第一章 中国2008年下半年经济发展布局(6)

今后,央行可能根据实际情况,适时、适度放宽贷款总量调控目标,2008年年初的信贷增长目标最终会略有突破,2008年全年新增人民币贷款可能在3.8万亿元左右。按照“区别对待、有保有压”的方针,信贷控制的适度放松有可能实现,并且在继续严格限制对高能耗、高排放和产能过剩行业劣质企业贷款投放的同时,加大对重点领域和社会薄弱环节的金融支持力度。

第三,加强资本项下外汇监管,积极应对热钱大进大出。毋庸置疑,美元走势与人民币升值预期决定着热钱的流向。如果美元继续走贬,人民币维持升值预期,热钱流入将持续;但如果美元转强,人民币由升值预期转为贬值预期,则热钱可能将大量撤出。为防范热钱大进大出对我国经济金融平稳运行形成较大冲击,预计管理层将进一步严格外汇监管,落实出口收结汇联网核查,加强对异常外汇资金流入和结汇的管理,严厉打击地下钱庄和其他外汇地下交易,防范外汇资金大规模流出。

外贸:在转型和升级中寻出路2008年上半年,从外贸进出口总额角度看,我国外贸进出口继续保持着高速增长势头,这主要受进出口商品价格上涨影响,但外贸进出口数量增速大幅回落,以及贸易顺差出现下降。随着我国可利用的国际市场逐渐趋于饱和及全球经济增长面临减速等因素的共同作用,我国对外贸易,特别是幽口增长速度可能面临一定程度的下降,我国外贸进出口将进入相对低速增长期。

2008年上半年我国外贸进出口总额继续高速增长;进出口数量有增有减,总体增长有限;美元计价的进出口价格绝大部分呈上涨势头,且部分商品价格涨幅巨大;国际能源原材料价格大幅飙升导致我国贸易顺差出现下降;出口结构进一步改善;部分出口企业面  临困境。尤为不利的是,随着次贷危机的爆发及逐步蔓延,世界经济减速使境外对我国商品的需求大大减少,我国外贸企业通过提高出口价格来转移成本上涨压力的空间也因此受到极大压制。

随着我国可利用的国际市场逐渐趋于饱和,全球经济增长减速,以及其他因素的共同作用,我国对外贸易,特别是出口增长速度可能面临一定程度的下降,进入相对低速增长期。

发达国家面临的发展压力、世界贸易保护主义可能重新抬头,受这些因素的影响,境外对我国商品的需求下降,经过长期高速增长,我国许多商品的国际市场份额基本接近极限,难以继续通过扩大市场份额来保持高增长,只能使商品出口增长速度和需求增长速度保持一致。并且,由于我国劳动力成本、环境资源压力等要素进行了价格调整,人民币对美元汇率在未来一段时间内仍将保持一定的升值势头,出口商品的美元价格将会持续小幅上涨;在国家的宏观调控、财政状况良好等有利背景下,我国经济仍将会持续快速发展,这就导致对境外商品尤其是能源原材料等初级产品的需求也会持续增长。另外,国际能源原材料价格将难以维持高位运行,很可能会出现下降势头。因此,未来相当长时间内,我国进出口贸易很可能会进入一个低速增长期。

面对这种情况,加上2008年以来受外部需求减弱、人民币升值以及成本上升等因素影响,我国外贸出口增速放缓,特别是纺织等劳动密集型产业受影响较大,社会上出现了放松外贸政策的呼声。

对出口行业、企业面临的困境需要认真调研。在实际操作上,要注意政策出台的速度、力度,给企业提供适当的缓冲、反映时间和空间,主要从以下几个方面进行调整:

读书导航