第一章:能源金融与能源战略(35)

由于中亚在国际能源市场中的重要性日渐突出,全球各主要经济实体都开展了对中亚能源的争夺。从20世纪90年代开始,美国就涉足“里海—中亚”地区的能源项目,为了打破俄罗斯对该地区的控制,美国和欧盟积极修建撇开俄罗斯的新油气管道。2005年5月,美国力主修建的“巴库—第比利斯—杰伊汗”石油管道开通,俄美两国对该地区能源的争夺进入新的阶段。俄罗斯一直把该地区视为自己的势力范围,极力掌控该地区油气供应走向的局面。2007年,俄、哈、土、乌四国发表联合声明,宣布将共同建设天然气输气设施并对现有管线进行改造,俄以此进一步提高了其作为欧洲能源供应方的地位。欧盟、中国、日本以及韩国和印度也在积极拓展与中亚国家的关系,以期建立更紧密的能源合作关系。

(二)拉美地区

拉美地区拥有丰富的石油和天然气资源,目前已探明的石油储量为1195亿桶,占全球石油总储量的12%左右,2008年日产量超过1030万桶,储量和产量都仅次于中东,居世界第二位。拉美的油气资源主要集中在墨西哥和委内瑞拉。近年来,随着新技术的应用和投资的增加,哥伦比亚、阿根廷和巴西等国也相继发现了新的大油气田。拉美产油国通过国有化等手段在重新收回或控制本国油气资源,逐渐摆脱了对西方国家特别是美国的资金和技术依赖之后,能源战略的重心转向构建拉美一体化的能源市场,并以此为契机,利用石油和天然气资源的共享来促成拉美政治经济一体化目标的实现。拉美能源市场一体化并不仅仅只是为了吸引更多的能源投资和实现出口多元化,更重要的是通过本地区产油国向非产油国提供充足、价格合理的油气供应,带动区域社会经济发展,实现共同繁荣。

拉美国家开始逐渐意识到,油气资源对于未来本地区经济发展的重要性,特别是以查韦斯为代表的左派或中左派上台后,拉美国家能源合作越来越频繁。委内瑞拉不仅先后与巴西、阿根廷、乌拉圭、巴拉圭和玻利维亚等南美国家签署一系列石油协议,兴建炼油厂,联合勘探油气资源,以及建设加油站等。2005年,委内瑞拉与巴西、阿根廷着手联合组建了“南方石油公司”,旨在联合开展石油勘探、加工、运输和油轮建造项目,还准备成立南方天然气市场,实现三国电力一体化。委内瑞拉还将触角伸向加勒比地区。委内瑞拉还与古巴等13个加勒比国家一道成立了“加勒比石油公司”,负责将委内瑞拉的原油按优惠价格和灵活的付款条件向加勒比地区国家出口。2005年12月,委内瑞拉与巴西和阿根廷签署了关于铺设南美天然气管道{南美天然气管道将联通委内瑞拉、阿根廷、玻利维亚、巴西、巴拉圭、乌拉圭等国,总长达8000多公里,堪称世界最长的能源管道。该项工程完工需要5—7年的时间,投资金额在200亿~250亿美元,管道建成后将保证这些南美国家今后的天然气供应。}的谅解备忘录,玻利维亚、乌拉圭和巴拉圭也于2006年正式加入,该管道建成后将保证这些国家今后的天然气供应。委内瑞拉甚至计划建立南美能源圈,以抵制美国所倡导美洲自由贸易区方案。但是,拉美能源一体化也存在着一定的内部障碍和阻力,以墨西哥为代表的右翼阵营,在中美洲和哥伦比亚颇有影响,他们立场相对比较亲美,更倾向于美国提出的“华盛顿共识”{华盛顿共识(WashingtonConsensus)是1990年由美国国际经济研究所组织在华盛顿召开的研讨会中就拉美经济调整和改革的政策方针达成的共识,其中就包含了建立自由贸易区的构想。},即与美国签署自由贸易协定,建立美洲自由贸易区。

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