二、充分发挥社会主义民主的优越性
我国社会主义民主的本质是人民当家作主，这是我国民主制度优越性的根本所在。而发挥社会主义民主的优越性，要做好以下几方面的工作：
第一，从社会主义民主政治制度的层面来说，要完善民主制度，更好地贯彻民主集中制的原则。历史的经验证明，要正确有效地贯彻执行民主集中制原则，关键还在于健全民主的制度基础，只有充分地发扬民主，才能够真正做到正确的集中。目前，在民主和集中两个方面还都存在着一些制度上的缺陷，突出的问题是民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的制度不健全，缺乏完备的程序规范和科学的体制构成，影响到人民群众的愿望和要求在立法与决策过程中的反映及表达，影响到立法和决策的科学化水平。因此，必须加强民主制度建设，完善民主的选举程序，健全人民代表大会的议事环节，规范国家大政方针的决策过程。
第二，从社会主义民主运行机制的层面来说，要从解决深层次的矛盾入手，切实贯彻依法治国的基本方略。在我国社会主义初级阶段，现代化建设必须坚持党的领导这一原则，发挥政府在经济社会发展中的主导作用，积极推动经济体制、政治体制和其他社会体制改革，这些都将对实施依法治国方略产生积极的影响。实施依法治国方略，必须认真解决这些深层次的矛盾，形成党支持人民当家作主的机制保障。
第三，从社会主义民主建制结构的层面来说，要进一步扩大城乡基层民主制度的建设。基层民主是人民群众直接行使民主权利、依法管理自己的事务、创造自己幸福生活的制度保障，是我国社会主义民主最广泛的实践。我国城乡基层民主建设的内容主要包括农村的乡镇政权建设和村民自治，城市的基层政权建设和社区民主管理，以及企事业单位的民主管理制度。为此，就要加大城乡政府机构改革的力度，扩大公民有序的政治参与。完善村民自治，加强社区民主建设，坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，引导人民群众依法管理好自己的事情。
第四，从健全社会主义民主的保障机制来说，必须厉行法治。从人类社会发展的历史进程来看，民主政治就是以法律为最高权威来确立国家权力属于人民、保障人民享有的各项权利不受侵犯的政治统治形态。社会主义民主与法治是不可分割地联系在一起的，只有用法律这种国家意志的表达形式，将人民的意志和利益具体化为公民的法律权利与义务，并且运用国家权力保障民主政治过程的原则、程序和方法的运行，社会主义民主才能够实现。所以，法治是民主政治的本质体现。
第五，从民主建设的模式选择来说，必须符合中国的国情。我国政治体制改革根本的一条，是坚持和完善人民代表大会制度。中国人大制度从1954年第一届全国人大一次会议正式创立，至今已经有半个多世纪了，其间经受了风风雨雨的考验，愈益显示出不竭的优越性。它根本的生命力，就在于这一制度符合中国的实际。在当代中国，只有这个制度而没有别的制度，才能切实实现和保证人民当家作主的主人翁地位。
第六，从发挥民主的社会政治功能来说，必须做到民主和效率并重。众多的事实证明，把民主和效率简单地对立起来的观点与实践是错误的。特别是以牺牲民主为代价来追求效率，很可能造成民主和效率都丧失。邓小平曾经提出了把民主和效率辩证地统一起来的重要思想，从而揭示了社会主义现代化建设中民主与效率关系的客观规律：既要发展民主，又要追求效率，二者不可偏废。通过发展民主，实现集思广益，集中全党和人民群众的聪明才智，避免个人决策和“拍脑瓜”决策造成的不可挽回的重大失误。同时高举效率的大旗，在法治和民主的轨道上提高政治管理和经济建设的效能，为民主的发展创造良好的政治和经济条件。
第七，在一党执政、多党参政议政的政治格局内，要充分发展党内民主。加强党内民主，一个很重要的方面，就是要强化对党政主要负责人的有效制约和监督。现在，党政主要负责人手中的权力过分集中，而且得不到有效制约和监督，从而导致腐败案件屡屡出现。据统计，在被查处的领导者腐败案件中，党政主要负责人的案件一般要占案件总数的30％~40％。造成这种状况的主要原因是党内民主不充分。针对目前党政主要负责人权力过分集中的问题，应当按照党内决策权、执行权和监督权相对独立又相互制约的原则，建立对党内权力进行有效制约和监督的机制。
第八，要保证民主进程的顺利发展，必须实现民主的程序化。程序化是民主的一个重要原则。民主是在自由、平等的基础上，按照多数人的意志进行决策的机制。民主的本质就是人民当家作主，但人民当家作主不可能完全按照人民中每一个人的意志来管理国家和社会事务，只能按照人民中多数人的意志对国家和社会生活中的重大事项进行决策。所以，少数服从多数，就成为一切民主制度的灵魂。实行少数服从多数的原则必须遵循一定的规则才能运行，这些规则的具体化和规范化就是程序化。民主的程序有些是约定俗成的，但更多的是由宪法和法律规定的。民主的程序一旦确定，就不能随意改变。民主的重要特征就是按程序办事。多数人的意志要通过程序才能表现和承认。如果多数人的决策和选择出现错误，也只能通过一定的程序加以改正。所以，民主必须实行程序化。
第九，顺应市场经济的发展趋势，促进民主政治与市场经济的互动。实现真正的人民民主，是我们党始终不渝的奋斗目标和价值取向。社会主义市场经济的确立和发展，不仅有利于解放和发展生产力而为社会主义民主政治提供物质、技术基础，而且使得发展民主政治具有经济上的内在要求。而只有切实建设社会主义民主政治，才能为社会主义市场经济的健康发展提供广阔的政治空间。发展社会主义市场经济和社会主义民主政治，必然是统一于我国社会主义现代化建设的同一过程的。因此，以建立社会主义市场经济体制为目标的经济体制改革和以发展社会主义民主政治为目标的政治体制改革，必然要相互配合、互相促进，才能实现我们的伟大目标。
