源源公司从省库挪用36万元作为运动费,贿赂各议员。凡是赞成开番摊赌的议员每人可得2200元,得力者可多至5000元。议长罗晓峰反对开番摊赌,副议长陆孟飞与李耀汉私交甚密,主张开赌。议员为了争得5000元奖赏,陈鸿铨、吴绍华、王鸿鉴、刘佩书、黄蓉第、莫泰安在辩论中,为开辟番摊饷源大唱赞歌,说此举可减轻粤省商民的税赋重荷。时人称他们为议会“六君子”。一些犹豫不决的议员,看在2200元大洋的份上,投下一票千金的赞成票,致使赌案得以通过,赞成票竟高达2/3。副议长陆孟飞组织工作“出色”,获源源公司1万元重奖。这件事直到解放后,(陆孟飞的襟弟)卫恭先生详尽地作了披露,才大白天下。
赌案通过后,不少人士批评桂系由庇赌进而(直接)开赌。为掩人耳目,源源公司宣告停办,将赌牌转让于“民办”的集成公司,桂系官僚军官全部退出番摊赌,据传后台仍是粤省督军陈炳昆的妻舅。
自此,广东全省触目可遇“防务经费”的番摊馆招牌,仿佛回到宣统三年三月前的情景。 省长朱庆澜反对放弛赌禁,陆荣廷甚为不悦。8月,桂系逼迫朱庆澜辞去广东省省长。省议会旋即选出国民党元老胡汉民为省长,督军陈炳昆坚决不予承认,还夺去省长大印,自己兼任省长。而胡汉民要辅佐孙中山筹建军政府,表示不任省长职。9月,省议会按照陆荣廷的建议,选举肇罗阳镇守使李耀汉为省长。李耀汉过去是龙济光旁系,反龙后归属于陆荣廷成为桂军旁系,李耀汉是广东人,故能为各方所接受。李耀汉曾做源源赌博公司的后台之一,现在声称与赌商“划清”界线。
据后来查实的该年赌饷数目,这年省财政厅及筹饷局共收赌饷151万元。光源源公司(后转为集成公司)番摊承饷就有600万元,霍芝庭的山铺票在新一期年饷也有130万元,尚不计全省的公赌承饷。这些赌饷怎没入省库?真是一笔糊涂账!由此可以设想截留和贪污现象有多么严重!
张勋扶植溥仪复辟大清不成,却导致了黎元洪的下台,冯国璋代总统,段祺瑞把持实权,稳坐总理宝座。他们都属于北洋军阀,相互间却勾心斗角。陆荣廷是黎元洪的人,陆荣廷与段祺瑞的关系变得更加微妙。
1917年11月8日,北京政府特任陆荣廷为宁威上将军,并令其速赴京任职。同日,任命龙济光为两广巡阅使。段祺瑞对陆明升暗降,褫其实权,欲把粤桂江山交给“忠贞不渝”的龙济光代理。 霍芝庭惊悉后喜气洋洋,说道:“我说过龙督会重振雄风。”
在陆荣廷与龙济光两者中,霍芝庭更喜欢龙济光昆仲。陆荣廷虽坚持庇赌开赌,却不好接近,霍芝庭与桂系的关系,只限于下层军官。他连参加有陆督出席的酒会,或去陆督府的荣幸都不曾有。在广州欲开番摊赌闹得沸沸扬扬时,霍芝庭曾奢望能分一杯羹。他来到新设立的筹饷局,不等他把来意说完,官员们喷霍氏一头的雾水:“你是陆督的什么人?是他的妻舅?是他的干仔?”
陆荣廷拒不赴京就职。但他为了缓和与北京政府的关系,把他亲信陈炳昆的粤省督军免了--原因是黎元洪下台,陈炳昆曾通电“自主”,反对段祺瑞内阁。陆荣廷启用广廉镇守使莫荣新出任广东督军,莫也是陆的亲信。