第十档 民办专科院校与非学历院校 ☆
国外很多名牌大学都属于私立大学的性质，比如英国的牛津、剑桥，美国的
哈佛、耶鲁、斯坦福，日本的早稻田等等。中国在民国时期也有不少一流的私立大学，例如南开大学、厦门大学、东吴大学、辅仁大学、圣约翰大学等，几乎可以与国立大学平分天下。解放后私立大学全部被合并或取消，公办大学一统天下。直到改革开放之后，我国才重新出现私立大学，只是名称被一律改为“民办大学”。由于起步晚，其实力与公办大学差距很大，根本无法与国外私立大学以及民国时期的中国私立大学相提并论。
除了独立学院和中外合作办学高校之外，中国共有多少民办高校？恐怕很难在全国范围内统计出一个确切的数字，有媒体报道说至少有1300 多家。其中只有少数几十家民办高校具有国家承认的本科学历资质，被列入第八档中，其余均在第十档的范围内，处于中国高等教育这座十级宝塔最下面的一层，数量众多，水平参差不齐，但也是中国高等教育的重要基石。
列入本档的民办高校还需要分为两个层次，其中大约有二百多家学校拥有国家承认的大专文凭授予权，但更多的学校都属于非学历高等教育机构，其中也有一些学校自己颁发专科甚至本科文凭，但得不到国家承认。从根本上说，这类学校的毕业生要取得正式的文凭，只能通过参加国家自学考试的方式。具备专科学历教育资质的二百多家民办大专高校往往也有部分扩招专业并无文凭授予权，攻读这些专业的学生同样也需要通过自学考试才能取得正规的文凭。自学考试的实际通过率较低，因此相对公办大学生来说，多数民办大学生不但面临更艰苦的教学条件和生活条件，而且获得文凭的难度也更大。
表9 国家承认学历的民办专科院校名单（共302 所）
省市数量高校名称
北京9 北京科技经营管理学院 北京经济技术职业学院 北京经贸职业学院 北京汇佳职业学院 北京新圆明园职业学院 北京北大方正软件职业技术学院 北京吉利大学 北京科技职业学院 北京培黎职业学院
