2. 西安恐有变
要说毛人凤被派往西北区绝不是偶然，早在1935年他在浙江警校那会儿，赶上蒋介石在学校视察，亲耳听到了蒋介石题为《特务工作人员的基本修养》的讲话。
这一天，蒋介石非常和蔼，毛人凤就站在台下，恭恭敬敬，流露出了无限的敬仰，他心里清楚，如今他的地位和成绩都无法引起蒋介石的注意。当他看到蒋介石和戴笠亲密地谈话的时候，内心又升起无限的羡慕。
同时，他仔细揣摩了这番讲话，他知道，蒋介石对待特务工作一向是非常小心的，很少有系统的讲话，就算是有也不形成文字，甚至对戴笠、陈立夫、徐恩曾等心腹交代任务都要确保没有第三者在场，害怕给人留下口实。而这一次却大大不同，在做完讲话之后，蒋介石反复强调了一句话：“绝对服从命令，尤其是在西北地区建立特工网络，加强特务组织作为领袖的耳目与手脚的特殊功能。”
毛人凤知道，以后特务工作的重点不是别处，正是西北，于是主动向戴笠提出愿意调往西北。戴笠听了非常高兴，他知道他的这位兄弟绝对不是个平凡的角色，他可以准确地嗅出领导的意图。
在特务处刚刚成立的时候，戴笠把主要的注意力都放在了长江流域和东南各省，对华北渗透得晚，西北就抓得更晚了。到1933年，西北陕甘地区还只是有一些零星的情报活动，根本不成气候。到了1934年，才开始由黄埔第一期生，同时也是陕西人的马志超担任陕西站站长，当然公开职务是警察局局长。马志超原来是蒋介石嫡系八十师的团长，因为和师长争权夺利失败，一怒之下来投奔戴笠。戴笠的想法是：凡是黄埔的老大哥来，不管是天才还是草包，都来者不拒。这样一是可以提高他这个黄埔生自身的身价，二来也是打造一个“黄埔”色彩，就像是穿上了黄马褂，讨得蒋介石的欢心，而且，还可以利用此呼朋唤友，加强特务处的势力。于是，马志超就成了戴笠在西北地区建立的第一个省站组织。
等到毛人凤提出要去西北，戴笠鼓励他说：“现在的西北很是热闹，是一个可以大显身手的地方，你去了之后，一方面要熟悉情况，另一方面争取做出成绩来。”
