第五章 养老保障昂首阔步,你未来的保护伞够大吗(2)

 

“未富先老”的时代尴尬

当一个国家迅速变老时,其受到的伤害是全方位的。

曾被津津乐道的人口红利,在十几年后,光环渐消。人口红利,指的是劳动人口在人口结构中所占的比例。我国的劳动力人口(15—64岁)从1964年的56%上涨到了2007年的72.78%汝信、陆学艺、李培林: 《社会蓝皮书: 2009年中国社会形势分析与预测》,社会科学文献出版社2008年版。 。孩子和大部分老人并不算劳动力,却是消费者,劳动力既是生产者又是消费者,其所占比例的增加,意味着开源增加,节流也在增加,整个社会的担子都会变轻,这就是人口红利。

然而,好日子很快就要到头了。联合国的数据称,到2015年,中国劳动年龄人口比例将停止增长;到2030年,中国老年人口将多于青年人口。人口的先发优势逐渐变为后发劣势,社会生产和创新能力将会大幅降低。

真正的挑战,来自于我们处于一个未富先老的状态。

老龄化原本并不可怕,这是人类发展的必然趋势,它代表着社会进步,人们更健康、更长寿,截至目前全球发达国家基本都已经进入老龄化。但是中国的老龄化很特殊,30年严格的人口控制加速了我们经济发展的脚步,也加速了老龄化,中国是发展中国家中最早进入老龄化的国家之一。现在中国的问题是,既要面对发展中国家的人口总量控制问题,又要面对发达国家的老龄化问题,这是双重困境。

一个普遍的规律是: 发达国家进入老龄化社会时,人均GDP一般在5000美元以上,有的甚至达到8000美元。具备一定的经济实力,才有能力解决老龄化带来的一些社会问题。相比之下,2008年我国人均GDP仅为3000多美元,差距很大。

老年人越来越多,意味着用于养老的社会资源大量增加,提高养老方面的财政支出,大幅增加企业的养老金支付水准,配备更多与养老有关的公共设施,整个社会的经济资源配置格局倾向于供养老人。

而且,“孝子之至,莫大于尊亲;尊亲之至,莫大乎以天下养”。2050年中国的老人总数加起来将比英、法、德、意、日5个发达国家的人口总和还要多,到那一天,我们该拿出怎样的一个“天下”去面对他们?

老龄化带来的是“4—2—1”“8—4—2—1”,这种倒金字塔式的新型家庭结构考验着我们的社会。当几个家庭的赡养义务全都压到两个人的头上时,瘦弱的肩膀该如何承受?

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