把美元变成金元(2)

稳定汇率体系的重要性

召开布雷顿森林会议时,美元对黄金的价格是1盎司35美元,其他货币和美元挂钩。美元对黄金的比率成为基准汇率。20世纪50年代至60年代很多国家经济迅速发展,想与美国抗衡,国际贸易也迅速发展,这些国家成为世界舞台的重要力量。日、德两国1952年加入国际货币基金组织,英国也恢复了元气。20世纪60年代的时候,很多国家经济发展,速度各有不同,所以维系这种固定汇率已经行不通了。

20世纪70年代末80年代初的时候,这种汇率机制就解体了。美元对黄金的价格是1盎司42美元。所以要建立新的国际协定,实现浮动利率,但是还要维持稳定的金融关系。20世纪70年代的时候,官员在对此进行讨论时说了句很有意思的话:如果没有稳定的汇率,就要有稳定的汇率体系。各国间的汇率是浮动的,但是体系是稳定的,各国是相互合作的。

国际货币基金组织的监管

凯恩斯和怀特各自拿出了想法,建立多边的金融体制,这是前所未有的,也是时代的要求。他俩计划的细节不太一样,但大体上区别不大。他们的动机不同,英国的经济弱得多,但都希望进行国际合作,美国不想统治全球经济,只想要得到经济发展。罗斯福政府经常说:繁荣是不可分的,如果有些国家贫困,终将会影响到富国。帮助贫国致富有利于全球。和平也是不可分的。怀特、摩根和罗斯福预见到经济也是相互依存的,和军事关系一样。

全球贫困的话没有哪个国家可以富裕。布雷顿森林会议的共同目标就是二战结束后实现共同富裕。44个与会国都有投票权的配额,但额度取决于经济实力。美国最大,英国、法国、中国、印度紧随其后。它们的经济实力排在全球前五,其他国家的投票权比它们的小,但是每个国家都有最小投票权。每个国家最少可以投一票,经济强的可以多投几票。

大家都知道那是唯一实际可行的监管国际货币基金组织的方法,美国出钱最多,否则怀特不可能说服政府投那么多钱,所以这是切实可行的。但随着其他国家实力的增强,这样做已经不合适了,20世纪40年代占主导的国家已经不占主导地位了,但投票权还是很大,所以投票权要重新分配,中国这样发展迅猛国家的投票权要增加,发展缓慢的要减少,达成政治一致很难。二战一结束,让各国讨论如何建立国际贸易就变得容易了。起初世行更重要,国际货币基金组织花了好几年时间影响力才变大,贷款帮助各国战后重建。使世界出现了新的稳定的贸易关系,富国捐钱给穷国重建是布雷顿森林会议很好的遗产。

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