第6章 蔡斯部长和财政部
蔡斯先生刚进入财政部国库就非常需要资金,事实上国库几乎已经完全空了。蔡斯先生成了我的一位热情和珍贵的朋友,我在华尔街的早期生涯之所以能够取得如此巨大的成功,很大程度上正是因为有他的认可和帮助。
蔡斯先生刚进入财政部国库就非常需要资金。事实上国库几乎已经完全空了。1861年的财年在4月底结束,本财年财政开支为6 200万美元,而同财年的财政收入只有4 100万美元。由于南方的分裂和抵抗,这有限的财政收入也面临大幅度削减的威胁。
林肯总统提请国会准备征兵40万人的时候,每天的财政开支迅速攀升到100万美元。蔡斯部长把计算得出的结果提交给了总统,预计接下来的一年财政开支将达到3.18亿美元。因此,部长建议通过税收筹集其中的8 000万美元,通过贷款解决另外的2.4亿美元,此外还应该发行5 000万美元的财政部债券作为后备资金,这些债券可以用铸币赎回。
国会批准蔡斯部长可以用美国政府的信用贷款,总额不许超过2.5亿美元。其中一部分贷款,引用法案的原话说,他可以“发行最高5 000万美元的无息财政部债券,这些债券可用于换取金属货币、支付薪水以及其他任何政府支付的款项,可以在纽约、费城或波士顿凭票支付”。
蔡斯先生刊登广告邀请大家购买第81期国债后,他接受了94美元及以上的竞价,而拒绝了低于94美元的竞价。
我立即组建了一个由很多纽约银行和大资本家组成的辛迪加①,打算用94美元的价格买下所有未售出的国债,为此我前往华盛顿去会见蔡斯部长。一到华盛顿,我就立刻拜访了蔡斯部长,并向他说出了我此行的目的:以94美元的价格买进所有未售出的国债。
蔡斯先生认可了我的提议,但要求给他一点时间,让他先考虑一下,并告诉我第二天早上会告诉我决定。蔡斯部长考虑的是对那些此前出价被拒的人,是否应该给他们一次同等的机会,让他们也能够购买债券。