金权政治积重难返(1)

在日本谈到选举就一定离不开“钱”字,金钱与选举是密切相连,不可分割的。福田深知安倍被迫辞职就是因为属下大臣因钱权交易曝出丑闻的原委。在日本因献金丑闻曝光的屡见不鲜,早在20世纪60年代曾经发生过利库路特股票案。利库路特股票案是日本战后影响最大、涉及面最广的一起行贿受贿案件,这也是自“洛克希德”案后日本政坛最大的一次政治风暴。

这次案件的罪魁祸首利库路特公司,是江副浩正在20世纪60年代创建并迅速发展起来的一家风险企业。1960年东京大学教育系毕业后江副浩正立即创办了一个只有三名职员的广告公司。三年后他创办利库路特中心(1984年改名为利库路特公司)。经过近30年的奋斗,利库路特公司发展成为拥有27家公司、1万名职工、年营业额达5000亿日元的利库路特集团。该集团的经营范围涉及广告、信息、不动产和旅游等方面。江副浩正也在日本政府当局公布的1987年高额纳税者名单中名列第29位。

随着市场的不断变化,江副浩正从危机感之中意识到,要想在竞争激烈的日本站住脚,就必须同政治权力结合。所以,他就利用各种机会与政、财、官界人士套近乎和拉关系。江副浩正在经营中突然发现,接受政治献金、出售宴会券、低价购进高价抛出股票是政党和政治家集资和捞取钱财的三大渠道。为此,江副浩正积极利用政治家们见钱眼开的弱点,投其所好,见机而为,使利库路特公司业务项目得到进一步的发展。

当时已经完成大学学业,踏入社会并到丸善石油公司工作的福田康夫深知在金权体制很明显的日本,一方面是公司老板要想在社会上站稳脚跟,在市场为主导的商海里有一席之地,必须在政界里有强大的权力靠山,而另一方面政界要人欲在官场争斗中获胜,也必须在经济界中广培自己的势力,以筹集雄厚的竞选经费。所以,日本政治家们都精于金权体制的生财之道,在每届竞选期间,甚至是终年累月都安排有专人筹集资金,建设自己的“票仓”。况且在政治献金中,以股票方式送给所需的政治家,法律上却没有具体解释这一条,可以说这是法律的空白。所以,利库路特决定利用空白的缝隙,将成千上万的金钱送给政治家们。

刚刚走马上任的福田康夫

令人触目惊心的是,江副浩正从1984年底起便开始把利库路特集团的宇宙公司尚未公开上市、但上市后肯定大幅度涨价的股票转让给日本有影响的政治家、政府首脑以及新闻界头面人物,并向他们提供购买股票的资金,进行行贿活动。据日本媒体估计,行贿金额高达数十亿日元。

进入20世纪70代年末福田康夫已经成首相的秘书,从商界到政界他对日本社会有了较全面的了解。根据日本法律,如某公司为寻找靠山而把大量未上市的股票赠予或转让给国会议员和政府官员,而这些人则利用手中的职权给该公司以特权照顾与方便,就构成行贿受贿罪。而事实上也正是如此,利库路特公司付出了巨额“投资”,也在房地产等方面都得到

了不菲的回报,公司的发展蒸蒸日上!

1988年4月,神奈川县警察局发现了川崎市副市长小松秀熙与利库路特公司的股票交易线索,经调查未果。不过日本的《朝日新闻》记者仍对此事予以密切注意。经过半个月的调查取证,1988年6月18日,《朝日新闻》发表了他们的调查记录:川崎市副市长小松秀熙以权谋私,接受利库路特的子公司——宇宙公司贿赂——未上市股票1亿日元。文章一见报,整个川崎市沸腾起来。这样日本战后影响最大、涉及面最广的一起行贿受贿案件遂告曝光。6月19日,伊藤市长举行记者招待会,表示要对小松接受未上市股票一事进行调查。川崎市民、市议会也强烈要求尽快查明真相。

随着调查的逐步深入,7月6日,《朝日新闻》头版报道:自民党干事长安倍晋太郎、大藏省大臣宫泽喜一和前首相中曾根康弘的助手接受过利库路特的股票;7月7日,头版头条刊登利库路特公司会长江副浩正因股票丑闻败露而辞职和竹下登首相涉嫌受贿。从此以后,有关利库路特公司行贿的报道越来越多。

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