第21节:中国崛起策五 合纵连横下的世界战略格局(2)

我在这里吸收了上述两种论述模式,并增加了一种模式。具体说来,笔者认为当前的世界有三种不同的机制和规则同时并存,同时在发挥着作用。它们分别是丛林规则、文明规则和超国家规则,又可以分别被称为前现代规则、现代规则和后现代规则。丛林规则,也就是前现代规则,指的是人类社会在进入现代文明之前的各个历史时期通用的规则,具体说来就是一种"强者生存,弱者淘汰"和"大国决定小国命运"的社会达尔文主义机制,谁的拳头硬,谁就能更好地生存。大国不断征伐和兼并中等国家和小国,或者是以宗主国和保护国的形式出现,不会受到任何国际规则和国际法的制裁和约束。第二类规则是文明规则,也可以被称为现代规则,它主要指通过国际机构制定的国际法、国际公约、条约和协定,这些国际文明规则和国际惯例协调着国际关系和国与国的关系。这一过程始于第一次世界大战以后国际联盟和国际劳工组织(ILO)的成立。真正在全球以世界政府形式出现的国际体系则是在第二次世界大战后逐步形成的,标志性事件是联合国的成立和联合国下属机构如国际法庭和人权组织的建立。国际机构、国际条约、国际法和多边国际协商调节机制让世界各国的行为在一定程度上受到约束,人类社会从总体上来说是向更加文明的方向发展。第三类规则我称之为超国家规则,也可以被称为后现代规则,主要是指在某些超越国家的联盟中,比如说欧洲联盟,国与国的关系越来越受到超国家体的影响。欧洲国家让度出一部分主权给欧盟,同时许多国家摆脱了传统的国家观念、强国观念和边界观念。今天法国和德国的关系就基本脱离了传统的国家与国家的关系,双方过去是世仇,历史上两国都极力削弱和打击对方,两国都有大国的雄心想统一欧洲。现在,两国则实现了彻底的民族大和解,成为全天候的伙伴,也共同成为欧盟统合的发动机。另外,德国主动放弃了奥得河以东到但泽地区传统上属于德国、今天却属于波兰的部分领土,以达成德国和波兰永久的民族大和解,双方承诺让德波边界变成永久的和平边界。总之,欧洲国家之间的关系越来越脱离传统的丛林规则,也逐步超越了第二次世界大战以来的以国际机构为核心的现代文明规则,而深深地呈现出后现代的特征。

我们在观察当今国际关系和国际冲突,分析国际形势时,必须注意到上述三种机制和规则是同时运行的,这是我们常常对国际局势感到困惑和不解的根源。比如说海地危机、东帝汶的独立、卢旺达1994年发生的种族大屠杀、伊拉克1991年入侵科威特及苏丹达富尔地区的种族冲突,在这些事件中第二类规则,也就是现代文明规则在起作用,或者是起主导性作用,因为国际社会和国际文明规则对这些事件起到了调节、约束和制裁的作用。联合国或者是组织维和部队,或是通过谴责决议案,或是采取斡旋和调节,以维护上述地区的和平和防止人道主义危机的爆发。而在另外的一些事件中,比如说前苏联入侵阿富汗、美国2003年入侵伊拉克以及前不久以色列对黎巴嫩的军事打击,都体现了人类社会依然存在着第一类规则--丛林规则,大国或是超级大国支持下的小国可以完全无视国际法和国际文明基本规则,悍然以军事实力和暴力进攻、侵略并占领其他国家,而相应的世界文明体系则软弱无力,无法对这种侵略行为做出反应,更谈不上阻止和制裁这样的侵略行为。在这样的事件中依然深刻体现社会达尔文主义的特征,强者可以对弱者施加暴力和武力,而弱者既不具备自卫能力,也没有有效的话语权,无法影响任何国际规则和国际条例的制定,成为国际社会的弱势群体,任凭超级大国的宰割。在第一和第二种规则运行的同时,在欧洲联盟内部的确已经迈向人类历史新阶段,欧盟国家已经完全告别了丛林规则,欧洲国家对相互间关系的思考已经超越了主权国家的观念,开始逐步进入到国家和平联盟、组织新兴国家体的阶段。我们无法拿第一类规则来解释欧洲国家的关系,也无法完全拿第二类规则,也就是第二次世界大战以后的国家文明规则来解释欧洲国家之间的关系,欧洲联盟的确是人类社会的理念创新。

读书导航