5.遗产税真的是个坏主意吗
布什政府提议永久性废除遗产税,也即继承财产时缴纳的税种。中产阶级对该提案呈压倒性支持,白宫已经签署了废止令,有人预测参议院很快也会通过类似法案。
但民众真的普遍支持废除遗产税吗?在民意调查中,调查员一般只告诉受访者说,政府提议废除遗产税,然后就问他们是否支持这一举措。尽管大多数调查中都有2/3以上的受访者做了肯定回答,不过,这或许只能说明,民众不喜欢任何一种税(见图1—1)。
当然了,没人喜欢纳税,可这并不意味着税收毫无必要。因为没有税收,就没有军队,我们会遭到其他国家的武力征服,最终,我们还是得被迫向他们纳税。
根据“预算与政策优先中心”的数据,从2012—2021年,废除遗产税会减少联邦近10 000亿美元的收入。为填补这一缺额,至少要求国家采取以下措施之一:提高所得税、销售税或其他税种;进一步削减政府服务;提高向中日韩等国的借款额。然而,新增的借款需按市场利率偿还,所以最后一招还会导致进一步的增税和削减服务。
反对遗产税的不少人说,废除遗产税之后减少的税收,有助于精简政府机构。但在当前的政治制度下,削减开支的目标,主要是针对基础公共服务,而不是那些大而不当的政治分肥项目。例如,小布什在竞选时把自己打扮成一副反对政府浪费的样子,之后却发起提案,削减16%的退伍军人医疗费,15%的教育和职业培训费,9.6%的营养补助费(针对儿女尚幼的贫困母亲)。所以,除非我们愿意提高其他税收,废除遗产税必将进一步削减宝贵的公共服务。
要是认真考虑了上述后果,选民们还会赞成废除遗产税么?为找出答案,我请康奈尔大学的数据调研所再次进行了两种不同的全国电话问卷调查。第一种调查只问受访者是否支持布什政府的废除遗产提案。所得结果和其他同类调查一样,支持的受访者占差不多3/4。
第二种调查则提醒受访者,废除遗产税造成政府收入短缺,需要以提高其他税种、削减政府服务或大量举债的方式填补。这一回,反对废除遗产税的受访者占了差不多4/5。尽管两种调查涉及的样本规模都很小(前一次仅有42人参加,后一次也只有66人次),但调查结果如此迥然相悖,这种情况是很少见的。
调查1:
布什政府提议废除遗产税,也就是继承遗产时所需缴纳的税种。
你支持还是反对这一提案?
调查日期:2005年4月29日到5月6日
样本规模:42人次
误差幅度:13.3%