这时,曹锟企图取徐世昌的大总统之位而代之,又苦于无名正言顺的理由。1922年5月,曹、吴便以恢复法统为名,欢迎黎元洪复大总统职,并主张恢复旧国会,为曹锟窃国铺平道路。
黎元洪在袁世凯死后,曾做了一段时间大总统,后被曹、吴等人逼下台。现在有机会复职当然求之不得。但由于他手下无兵,担心再次被赶下台,便提出废除各地巡阅使和督军,反对军人干政,这一点,也能迎合当时全国人民厌恶军阀的心理。
曹锟、吴佩孚及直系军阀为达目的,便假意通电赞成。但黎元洪复职后,他们却对此项主张置之不理。畏于高压,黎元洪也不敢再提起。
过了一年,曹锟的心腹爪牙曹锐、高凌霨、王承斌、边守靖等与旧国会议长吴景濂、副议长张伯烈勾结运动成熟,多方驱逐黎元洪。他们用军警索饷、警察罢岗、向市民散发传单等卑劣手段,逼迫黎元洪下台。更有甚者,他们还将总统府及东厂胡同黎元洪住宅的电灯、自来水截断;采取利诱手段,使为黎元洪守卫的士兵散去。
在曹锟等人的威逼下,黎元洪迫不得已,只好避往天津。到达天津车站后,曹锟的亲信、直隶督军王承斌又截住他,索要大总统印。黎元洪虽然愤怒万分,莫可如何,终于叫他的副官唐仲寅打电话到北京东交民巷法国医院,叫他的姨太太黎本危将大总统印,送交代理国务总理高凌霨。
高凌霨接印后,电告王承斌,才将黎元洪放行。
黎元洪走后,曹锟便开始大肆贿赂国会议员。为了让议员能投自己一票,曹锟给前往北京参加投票选举的人每人送五千元钱。
当时,一些正直的议员如黄郭、诸辅成、李少川、沈钧儒等人在上海通电反对曹锟。1923年10月,孙中山、段祺端、张作霖的代表和各省代表在上海举行联席会议,联名通电反对曹锟贿选。