二、近代军事变革与俄国的军事情报工作
进入近代以后，俄国的军事情报工作也获得了长足的进步，成为俄国另一支重要的情报力量。这其中，近代的资产阶级军事变革对俄国军事情报工作的发展有着重要的影响。
从1775年美国独立战争开始，世界军事经历了剧烈的变革。随着生产力水平的提高和武器装备的发展，战争的规模在逐渐扩大，战争的残酷性也大大提高。新的战争形态对战争指挥、作战形式、后勤支援都提出了新的要求。1789年爆发的法国革命使全欧洲都卷入了一场战争。这场战争使传统的军事体制彻底瓦解，国王的战争变成了全民族的战争，国王的军队变成了国家的军队。由于作战技术的飞速发展，一向在战场上居于统帅地位的国王不得不让位于经过技术和科学训练的专业人才，总参谋部指挥体制初具雏形。〔德〕瓦尔特?戈利茨：《德军总参谋部》，海南出版社、三环出版社，2004年版，第11-15页。在这一指挥体制下，原先时断时续、缺乏连续性的军事情报工作成为总参谋部日常工作的一个组成部分，隶属于总参谋部的军事情报机构也成了常设性机构。从19世纪中叶开始，各大国普遍成立了军事情报机构。1863年，沙俄军事领导人也意识到在总参谋部设立协调机构分析情报的重要性。由于俄军在克里米亚战争中遭到惨败，俄国陆军部长D.A.米柳亭发起了一场改革运动。通过改革，俄军建立了一个隶属于总军需官的参谋组织，下辖一个负责搜集情报的小组。Bruce W.Menning,Bayonets before Bullets:The Russian Imperial Army，1861-1914(Bloomington: Indiana University Presss,1992),pp.16-17.1903年，根据前总参谋长奥勃留契夫（N.N.Obruchev）的建议，俄国陆军的大参谋部也重组成现代意义上的总参谋部。总参谋部下设第一军需部（First Quartermaster General Directorate）、第二军需部（Second Quartermaster General Directorate）、副官长办公室（Adjutant General）、军事联络部（Military Communications General Directorate）、军事地形部（Military Topography General Directorate）等五个机构，其中第二军需部又设立两个机构，分别负责战争动员和军事统计及情报工作。Bruce W.Menning,Bayonets before Bullets:The Russian Imperial Army，1861-1914(Bloomington: Indiana University Presss,1992),pp.97-98.
受传统军事战略的影响和人们对情报工作认识的局限，当时的情报工作水平不高。关于传统军事情报工作的局限性，可参阅高金虎：《美国战略情报与决策体制研究》，陕西师范大学出版社，2004年版，第15-19页。各国主要通过外交官和新闻记者从公开来源搜集情报，偶尔也从情报掮客手中收买情报，很少有以情报为职业的专业特工人员。但是，沙俄的对外谍报活动却达到了极高的水平。早在拿破仑战争时期，俄国特工车尔尼科夫（Tchernikov）成功地获取了拿破仑侵略俄国的计划。一位化名弗格上校（Colonel Figure）的俄国特工穿梭于战线之间，把获取的机密情报送回俄国。在但泽，他竟然被当作法国军官，受命把一份机密情报送给拿破仑。Graham Yost, The K
