李清泉曾经在一本书上看到过一个故事，很受启发。书中写道，在古代，夏部落的首领建造了高大的城池来保卫自己。结果，大家都想离开他，别的部落也对他虎视眈眈。后来禹当了首领，改变这一情况。这样一来，大家都各尽其职，别的部落也愿意来归附。他召开首领大会时，来进献玉帛珍宝的首领上万人，“化干戈为玉帛”。把基层矛盾消化在基层，把上访人员的问题化解在当地，就要重教育、重用情、重办事、重帮扶、重激励，拆掉城墙，填平护城河，以心交心，在和风细雨的拉家常中增强他们的政策法规意识、大局观念。俗话说：理服人，话暖人，情动人，以心换心成厚人。想方设法解开这些老实厚道乡亲们心中的疙瘩，让他们自己心甘情愿地掏心窝说，以后再也不干对不起党、政府的事，自己的事情就找基层党委、政府，今后决不起哄，决不跑出去到外面、上面闹事，埋汰领导干部，扩大不良影响，一心一意干正事，专心致志搞发展。发家致富，才是庄稼人应守的本分。
当然，李清泉心里清楚，要化解这场风波，绝不会是一帆风顺、一蹴而就的。如今，老百姓的工作最难做，老百姓的事情最难办。他已经有了心理准备，要情理兼济，晓以利害，刚柔并举。
浑身无力、昏昏欲睡的冯尽雄很有英雄穷途末路的感慨。
冯尽雄是个身藏绝世武功之人。当年，他和张若愚还有过不浅的交情。那时候，张若愚从翠湖市里下派到滴水县当县委书记。风华正茂的张若愚胸怀大志，上进心很强，在全市县委书记中属于出类拔萃的干部。县里的工作摆布的有条不紊，各项事业有声有色。一有空闲时间，他就骑着自行车走村串寨，遍访辖区内的名胜古迹，了解当地的风土人情。自然而然，他与冯尽雄相识了，并且成为了朋友。
张若愚了解到，步云山地区民间习武风气甚浓，乡民们非常推崇武功高强的冯尽雄。县委书记张若愚敏感地认识到了冯尽雄的价值，希望借助冯尽雄在老百姓中的影响力，来为他这个县委书记执政服务。冯尽雄也很欣赏张若愚，觉得没有一点官架子的县委书记前程不可限量。
也是因为看着顺眼，说话顺心，县委书记和武林高手称兄道弟，不分彼此。
翠湖市政府缺少一位副市长，张若愚下了一番功夫，不露神色地做好了上面的工作。但是，为了确保万无一失，他觉得还应该从另外一个方面推一把，促一步。深思熟虑后，他决定动用冯尽雄的力量。刻意培养感情许久了，应该派上用场了。张若愚找到冯尽雄，婉转地向他求援。张若愚希望冯尽雄利用他在老百姓中的影响，发动群众自发地上书省里市里，巧妙地为张若愚唱赞歌，形成万民拥戴之势。
