《提拔逆淘汰》第二部分(27)

这个情况程可帷倒是头一次知道。到任第一天,他便去了听涛苑现场,当时还为工程的恢宏气势而高兴,认为新的市政府挺有气魄,开张伊始便是一个大手笔,如此大规模高标准的民生工程项目,足以给全市经济振兴带个好头,也可以提振干部群众的信心士气。谁知道这里还有这些猫腻!

丁忠阳来了,程可帷原打算带上国土局、规划办、城建局等部门的有关人员,想想还是先去看看再说,便和丁忠阳坐车来到听涛苑工地。

听涛苑临山濒海,是一块丘陵地,适合开发商品房。工程立项,名义是为了解决市民人均居住面积远低于周边城市的历史欠账,所以当初办理土地出让手续时,无论是容积率、实用率还是绿化率,市政府都是按安居住宅标准招标的。安居住宅属于廉租房性质,对开发商来说油水不大,但这块地皮位置极佳,所以几家有实力的房地产公司还是对它虎视眈眈。业内公开的潜规则是,拿到地皮再做手脚,比如容积率,直接涉及居住的舒适度,一个良好的居住小区,国家规定高层住宅容积率不应超过5,多层住宅不应超过3,这是指的净容积率,而通常情况下,毛容积率要比净容积率低50%左右,这两个指标都是合法的,于是,一些开发商就钻法律的空子,将净容积率换算成毛容积率来宣传,购房人弄不明白其中的奥妙,还以为这个小区的容积率真的很低,入住后发现上当也来不及了。这种情况相当普遍,由于容积率决定地价成本在房屋价格中的比例,决定被开发土地的含金量,容积率越高,开发商的利润就越大,于是许多开发商拿到地皮后,就通过暗箱操作串通主管部门或有权力的官员私下突破规划红线,变更容积率标准,而且还会将国家规定的30%以上绿化率尽量压缩,以扩大自己的赢利空间。不过听涛苑存在的问题恰恰相反。规定是安居房,腾鳌集团抢到这块肥肉后,却在这块地皮上打起建豪宅的主意。几幢高层住宅是按上头批的标准施工,包括倒塌的8号楼,目的是应付检查验收,蒙混过关;而二期三期工程预留的地块却是整个小区里地理位置与环境景观最好的,于先鳌打算在这里建成全市品质最高、风格最超前、能领导现代建筑时尚的连体或独体别墅群。他把容积率压得很低,房价却定得很高,表面上看建筑面积减少了,绿化面积扩大了,但实际上利润率却大大提高了。投身商海几十年,于先鳌从来不曾做过赔本的买卖。

程可帷和丁忠阳在原8号楼的遗址处下了车。这里和一个多月前的场景已经大不一样,倒塌的楼体被爆破拆除,新的基坑清理得干干净净,四周用工程专用围板遮蔽着。由于是节日,工地上没有人干活,几台塔吊寂寞地矗立在那里,多少有些料峭的北风从海面刮来,令人感到一丝寒意。程可帷注意到工地围板上全是“大海风风投”字样的广告。他记得姜大明在汇报塌楼事故时提到过,听涛苑项目的投资方便有这家风投公司。

“这个大海风与腾鳌集团是什么关系?”程可帷问丁忠阳。市委这边,他责成丁忠阳参与匡彬领导的调查小组工作。

“是一家有俄罗斯背景的风险投资公司,中方经理是本地人,不过我还没见过这位经理。”丁忠阳介绍道,“听涛苑工程投资总额是个天文数字,腾鳌集团可能独力承担有些困难,于是大海风作为投资方介入项目开发。从调查情况看,目前没发现有什么疑点,塌楼事故主要责任还是在施工方。”

程可帷边沉思边和丁忠阳往二期工程工地走。转过一面山坡,发现那里倒是在热火朝天地紧张施工,不过一眼看得出来,建的都是小别墅楼。

二期工地规划得比一期要好得多,虽然尚未完工,但雏形已现,坡形绿地,山间甬路,沥青车道,健身场地,人工湖区,微型森林,各种生活设施一应俱全。山坡上,星星散散地分布着三十余幢单体别墅,每幢别墅都拥有近千平方米的私家花园;别墅群后面是十余排联体复式住宅;无论大小建筑,每一幢的风格都不一样,置身其间,的确令人有耳目一新的感受。程可帷逐块景观牌前驻足细看,发现规划中还有一座东正教教堂的图样。

他走到即将完工的一座别墅前。工人们望望他,没有人说话。这是最大的一座独体小楼,地面四层,还有地下车库,带有巴洛克建筑形制,想象得到,完工后会相当漂亮。程可帷估摸,这座小楼的面积不会小于四百平方米,按小区外打的广告价格每平方米8000元计算,总价要在320万左右。一个经济欠发达的滨州市,能有人买得起吗?

程可帷轻轻摇摇头,退回来和丁忠阳一道转往山坡后面。

冬日的太阳升起来很高了。远远望去,坡后山坳里零落分布着十余户老旧农房。四周的树木庄稼都被砍伐清理干净,已经迁走的住户也完成了拆扒,土地平整和基槽开挖都进行得差不多了,因此这十余户人家便显得很刺眼。程可帷猜测,昨天那跛足老汉大概就住在这里。他信步往离得最近的一户老宅子走去。

果然是那个老汉的家。老汉跛着脚正出门喂鸡鸭,抬头看见程可帷,吃了一惊,慌忙放下手里的食盆手忙脚乱地连声说:“程……程书记,你这是……你这大领导……大过年的来我这……破房子里……这,这……”

程可帷笑着拉过他的手,说没有什么大事,就是过来给老人家拜个年。老汉回身喊出儿子儿媳,拉着程可帷两人往屋里走。老汉的儿子长得魁梧剽悍,是个渔民,冬天不出海,便窝在家里;儿媳妇带着一个七八岁的小女儿,怀里还抱着一个吃奶娃。一家人可能从来没见过这么大的官儿,都有些手足无措的样子。

坐在炕沿上,程可帷和丁忠阳仔细听着一家人介绍拆迁的事,心里对事件过程都更有谱了。老汉儿子气愤地说,自己是在海上打渔的,几个养船的哥们儿都住在这海边,移迁到山里,不光生活不方便,而且出海也要多跑不少路,何况本来盼着小区建成后一家人能吃上商品粮,谁知政府变卦不说,反倒把人往山里赶,哪有这个道理?

从老汉家出来,程可帷一直沉默着。他意识到问题不是那么简单。这么大一片开发面积,土地用项调整和设计变更,绝非腾鳌集团自己就能做到,只有政府部门才有这个权力。而政府部门的权力,说到家,还得匡彬点头。可是匡彬从来不曾向自己介绍过这个情况。想想最初还为这样大一个工程而高兴,现在看,如果处置不当,很可能又要像外贸公司改制那样引起动荡,那可就不好向省委交代了。

正在这时,丁忠阳的手机响了,接听后,他向程可帷报告说,市委值班室接到省里通知,明天向省长要来检查工作。

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