威斯纳未满40 岁，外表温文有礼，年轻时颇为俊俏，如今头发开始稀疏，脸庞和身躯也因贪杯逐渐发福。他从事战时情报员和地下外交官的资历还不到3 年，现在必须从头创立一个秘密机关。
赫尔姆斯注意到威斯纳散发着“热心和激情，这无疑赋予他一种异乎寻常的力量”。他对秘密行动的热衷，也将永远改变美国的世界地位。
本章注释
a 凯南后来否认杜鲁门主义和中情局是出自他的“知识建构”。他在2 年后说，杜鲁门主义建立在一个特殊问题的“普遍架构”上：“为求符合美援资格，其他国家必须展现该国确有共产主义威胁存在，由于几乎所有国家都有共产党少数派存在，这一理念的影响自然也极为深远。”不过，在1947 年，几乎所有的美国人都把杜鲁门主义视为自由势力宣言。杜鲁门演讲当天，正在布达佩斯工作的情报官员詹姆斯?麦卡格说，几个月以来，美国使节团士气“一再低落，只因我们眼看着俄罗斯人正如愿以偿地完全占有匈牙利”。巴尔干半岛乃至整个欧洲，情况也大致相同，“这绝对会成为（美苏之间的）一种竞赛，一种真正的对立”，“我们越来越沮丧”，直到杜鲁门主义宣告这一天。麦卡格说：“那天早上，我们上街终于可以抬头挺胸，我们会竭尽所能支持全球民主势力。”
“杜鲁门主义”的源头可以回溯到1946 年的恐战心理。那年7 月12 日傍晚，第一起反苏秘密行动及第一轮作战计划成形。杜鲁门在白宫小酌几杯波本酒后，请法律顾问克利福德代替表现令他不甚满意的“中央情报新闻社”，负责汇总苏联秘密情报。克利福德因接近权力核心，显得有点晕乎，竟决定把这件差事揽在自己身上。其实，杜鲁门身边的人个个都比他有资格。克利福德说：“我没有（外交政策或国家安全方面的）背景，得边做边学。”杜鲁门并不是第一个想在白宫内另设情报机关的总统，肯定也不会是最后一个。克利福德与杜鲁门的助理乔治?埃尔西共同起草工作内容，并在1946 年9 月初正式提出。他的报告主要建立在凯南的论点上，也就是美国必须假定苏联随时可能在全球任何地方发动战争。因此，美国总统必须有准备对苏展开“原子与生物战”的决心，因为“武力是（苏联掌握的）唯一语言”。美国的唯一选择是展开全球活动，以“支持和援助受苏联胁迫或危害的民主国家”。为达此目标，美国必须建立一套综合的外交政策、军事计划、经援方案和情报活动。美国必须领导西方文明国家，“共同建立一个属于我们的世界”。
