6.鼓励和引导民间资本进入国防科技工业领域。
鼓励民间资本进入国防科技工业投资建设领域。引导和支持民营企业有序参与军工企业的改组改制,鼓励民营企业参与军民两用高技术开发和产业化,允许民营企业按有关规定参与承担军工生产和科研任务。
7.鼓励和引导民间资本重组联合和参与国有企业改革。
(1)引导和鼓励民营企业利用产权市场组合民间资本,促进产权合理流动,开展跨地区、跨行业兼并重组。鼓励和支持民间资本在国内合理流动,实现产业有序梯度转移,参与西部大开发、东北地区等老工业基地振兴、中部地区崛起以及新农村建设和扶贫开发。支持有条件的民营企业通过联合重组等方式做大做强,发展成为特色突出、市场竞争力强的集团化公司。
(2)鼓励和引导民营企业通过参股、控股、资产收购等多种形式,参与国有企业的改制重组。合理降低国有控股企业中的国有资本比例。民营企业在参与国有企业改制重组过程中,要认真执行国家有关资产处置、债务处理和社会保障等方面的政策要求,依法妥善安置职工,保证企业职工的正当权益。
新三十六条最大的亮点还在于,它提出“明确界定政府投资范围”:“政府投资主要用于关系国家安全、市场不能有效配置资源的经济和社会领域。对于可以实行市场化运作的基础设施、市政工程和其他公共服务领域,应鼓励和支持民间资本进入。”
客观地说,在“新三十六条”鼓励民间资本进入的行业中,有可能取得最大突破的应该是金融服务领域。近些年来,国家一直强调“草根金融需要草根经济来办”,意思是要放宽对金融机构的股比限制,鼓励民间资本发起或参与设立中小金融机构,这既能扩大民间投资市场的准入范围,又能有效解决民营企业融资难的问题。“新三十六条”中,针对金融主要有三方面举措:
一是放宽金融机构的准入政策。比如,支持民间资本以入股方式参与商业银行的增资扩股和农村信用社、城市信用社的改制工作。
二是降低民间投资金融机构的成本和风险。其中,对小额贷款公司的涉农业务实行与村镇银行同等的财政补贴政策。
三是完善担保体系。支持民间资本发起设立信用担保公司,完善信用担保公司的风险补偿机制和风险分担机制,防范金融风险。
新三十六条的出台,无疑成为民营企业投资的风向标,它的出现将为民间资本打开一条新的投资通道。但面对新机遇,民营企业也应该注意一些细节方面的问题,毕竟在新三十六条中出现的领域,很多领域是民营企业不曾涉足过的。
1.要符合国家的相关产业政策,不可盲动;
2.要进一步提高自身的核心竞争力,包括可持续发展的能力和不可复制的能力;
3.重视所投资行业的相关人才的挖掘和培养;
4.建立现代企业制度。过去民营企业在一些小行业小领域发展,家族制度没什么大问题,但是要进入更大的领域,就必须完善企业制度,因为面前的竞争对手是强大的跨国企业和国有企业;
5.要采取多种融资方式和有效的融资模式,企业对资金的需求肯定会加大。
投资箴言:
新三十六条的出台为民间资本打开了一条新的投资通道,面对新机遇,民营企业也要做好相应的准备,来应对自己从来没有涉足过的投资领域。
人民币升值:经久不衰的国际资本博弈
进入2010年后,中美之间新闻不断,贸易摩擦也逐渐升级。美国总统奥巴马、金融大鳄索罗斯、诺贝尔经济学奖得主保罗?克鲁格曼纷纷发表言论,指责人民币汇率过低。多重迹象表明,国际金融危机以来一度中断的人民币汇改进程,即将再续新篇。
2010年7月2日,作为人民币“官方”汇率的人民币对美元中间价,再创2005年汇改以来新高。当天,中国人民银行将人民币兑美元中间价设在6.7858,较前一交易日的6.7909提高了51个基点。
这个数字也意味着,自中国人民银行6月19日宣布重启汇改以来,短短9个交易日,“官方认可”的人民币兑美元的升值幅度已达0.61%。
一边是人民币中间价一再创出新高,以惊人速度升值;另一边,美国人仍不满意,施压人民币升值的态度丝毫未见软化。中美双方在人民币汇率问题上,似乎依然没能找到一个很好的契合点。