嘉宾易宪容:20世纪90年代海南为什么出现烂尾楼?因为那时候人们对房地产市场不熟悉,而全国所有资金都用在那个市场了,一旦把房地产价格、土地价格炒得泡沫很大,一定会出现这种情况。全国地方的钱流进海南,看起来海南这个地方钱很多,烂尾楼也很多,但受的损失毕竟很有限。而且,现在中国的情况与那时候不一样了,其产业、行业调整一定可以通过重组、并购的方式。现在来讲,市场化的程度也比过去高得多,也不是所有资金、所有钱用到一个地方或一个城市。肯定是逐步调整的过程,逐渐地重组产业结构和产品结构,提高运作效率。
任志强称,房地产商盖房子不是给穷人盖的,而是给需求盖的。但每个人都需要安居乐业,都需“居者有其屋”。如果任凭市场这只无形的手自发调节,实现所有的“居者有其屋”,或许只是黄粱一梦。因而,房子更离不开政府的宏观调控。
嘉宾任志强:穷人意味着什么?穷人意味着要由政府负责,任何一个国家的穷人都是政府负责的。为什么中国是发展商负责,有这个道理吗?哪个国家的穷人都是说我政府提供廉租房,提供保障性住房来安排穷人住房问题,如果没有这个,政府就不叫政府。尤其是社会主义政府更应该给穷人提供这些保障和救济,我们如今拿出大量的钱解决农民问题不就是这个情况吗,我们现在用大量的钱去解决廉租房的问题,这恰恰应该是政府做的事,除此之外才是说发展商应该提供不同层次的消费需求。我们科学的说法,在合理的位置,用合理的价格提供合理的消费空间。
易宪容同样认为政府宏观调控在房市调节中的不可或缺,但与任志强的“穷人富人论”截然不同。
嘉宾易宪容:全世界对房子居住的功能有严格的限制。举一个例子,2002年房价开始飙升,德国的房价不动。很多华人说世界房价都在上涨,德国的房价不涨肯定是炒作,肯定是有利可图了。后来他们去买,没有一个不是一败涂地。为什么?德国有法律规定,房地产就是一个首先满足当地居民基本的居住权为条件的市场,如果居民居住条件满足了,你可以炒作,如果没满足就不可以炒作,后来德国就出台了一系列的政策,把他们打得落花流水。
政府很难直接干预房价,但可以通过出台宏观政策间接调节房价,避免房价过度偏离房子价值,保证房价理性回归。住宅法、信贷政策、住房按揭制度等,都有可能是政府打出的王牌。
嘉宾易宪容:政府要做的东西很多,第一,我们房地产要有一个住宅法。我们要解决住宅法立法程序的公正、公平性,可以找一些第三方,比如说请国外相关的研究机构,还有国内相关研究机构起草相应的法案。通过这个起草的法案,让全国人民一起来讨论,征求意见,然后我们的建设部或者是人大再把这些意见统一起来,组合起来,根据中国实际情况出台相应的住宅法。
第二,信贷政策、住房按揭贷款要如何做到保证房地产市场是一个消费市场?比如说房地产开发商资金如何获得?我们可以针对房地产开发不同的项目,给他不同的融资渠道,这些融资渠道的成本和便利程度不一样。比如说经济适用房、廉租房如何鼓励它成长,还有我们居民住房,不仅仅要区分消费住房和投资住房,还要区分不同的职业、不同阶层的居民。