毫无疑问,共产党人此时所主张的民族革命联盟,与国民党人所谓“溶为一体”的组织形式,并没有多少共同之处。蒋介石明确认为:“本党是创造民国领导革命的唯一大党”,“不仅共产党要尊重本党,服从领导,国内现存一切党派,都必然消融于三民主义之下”。在这种情况下,国民党一方面宣布组织国民参政会,吸收各方面人士参政议政,另一方面却决定建立三民主义青年团,试图以此来达到控制青年乃至“消融”各党之目的。因此,当国民党临时全国代表大会宣布建立三民主义青年团之后,国民党人就立即向包括共产党在内的各党派提出建议,要求他们共同参加组织三民主义青年团的工作。考虑到三青团的建立可能有助于共产党对国民党施加影响,中共中央显然相信把国民党的这一举动,看成是其扩大和进步的表现,因而准备“赞助……三民主义青年团的成立”,试图“使三民主义青年团实质上成为各阶级各党派广大革命青年的民族联盟”,并“经过三民主义青年团去改造国民党,一方面以青年团的力量推动国民党进步,另一方面经过它使大批革命青年加入国民党,发展与巩固国民党内部的革命力量”。毛泽东公开说:国共两党要想真诚合作,确实应当设法统一起来。“两个不同的政党要统一起来就要有一个桥梁,组织一个委员会,无论什么名称都可以,国共两党都参加进去;或者另外组织一个党,共产党参加,国民党也参加,两个办法都成。”
不过,中共中央基于第一次国共合作时期的经验,这时对利用三青团一事仍旧多少有些期待。他们坚持认为:“我们党对国民党一切口头上要做的好东西,如扩大国民党、成立三民主义青年团,都应该采取积极赞助的态度,使全国最大多数人民与国民党中一切进步分子看到共产党同国民党合作的诚意。”尽管,“国民党的一切进步的设施,都包含有同我党争取领导权,孤立我党的一面在内”,但赞助国民党一切进步的东西,即使是口头上的允诺和企图,“不但不使自己孤立,而正是替自己开辟更有利的场所”。据此,中共中央仍旧指示其在武汉的代表主动赞助三青团的组织工作,一方面承认三青团为国民党的青年团组织,为国民党候补党员性质的组织,另一方面努力“使三青团成为各阶级各党派广大革命青年的民族联合团体”,争取“经过三青团去改造国民党”。