基础养老金,则是依据缴费工资基数和当地平均工资基数的关系,确定参保人领取的基数。综合实际购买力、社保基金支付能力等各类因素,基础养老金也在不定期上调。
以北京为例。自1994年建立基本养老金调整制度以来,北京退休人员的养老金经历过16次调整,待遇逐年提高,截至2008年末,北京市统筹范围按月领取养老待遇的约173万人,平均养老金水平为每月1630元。2009年1月1日起,北京市企业退休人员基本养老金,月人均增加200元,达到每月1830元。
在此要提示两点:一是,1830元是平均水平,具体到个人的数额,由既往的养老保险缴纳状况确定,就是说,如果过去缴纳标准、缴纳时长达不到平均水平,领取的养老金自然要低于平均数;二是,每月1830元,平均到每天就是60元,根据当地消费水平,你由此可以衡量“基本养老”的准确含义……
这就是“基本养老保险”在你退休后能帮的忙!
再看第二步。
就以北京2010年的人均基本养老金1830元为例,看看30年后,中国养老金体系的支付水平,能否支撑同样水平的购买力?也就是说,30年后我们领到的养老金,能否像2009年在北京花1830元那样,买到同样多的东西。
这个问题谁能回答呢?没有人。但是,我们可以把影响养老金支付水平的因素,及其变数,进行大致的评析:
——第一个影响因素是,30年后,需要领取养老金的人数将比现在更多。
为什么这么说呢?1949年建国后,中国经历了三次生育高峰。他们对30年后养老金领取的影响,如下表所示。
可见,2010年左右,中国养老金体系需要支撑的,仅仅包括了一次出生高峰的老人。但是30年后,到21世纪40年代,养老金体系需要支撑的,是两次出生高峰老人的领取压力的叠加!
2040年领取养老金人数趋势估计出生高峰
出生时间段
2010年
2040年
解读
第一次
1950年至1957年
60岁至53岁
90岁至83岁
2040年,这一代人的部分已经去世
第二次
1962年至1971年
48岁至39岁
78岁至69岁
2040年,这一代人的大部分都需要领取养老金
第三次
1981年至1990
29岁至20岁
59岁至50岁
2040年开始,这一代人将逐年进入养老金领取时期
基本趋势判断:
1. 从2040年开始,第一次出生高峰的人,继续长寿者将逐步减少,其领取压力也将逐步减小。
2. 从2040年开始,至少十年之内,第二次出生高峰的人,大部分仍需要领取养老金,这与逐步进入领取养老金时期的第三次出生高峰的人产生了重叠。