反映国计民生的CPI也需要“与时俱进”。CPI篮子内商品权重长时间内保持不变并不合理。比如一般经验告诉我们,随着居民收入水平的提高,其用于食品的花费在收入中的比重会逐渐减少。这一点反映在CPI上,就需要CPI中的食品比重适时地根据居民收入水平的提高而逐步下调。其他商品也是如此,技术的进步会不断使过去闻所未闻的新产品出现,并被逐渐普及使用,那么CPI也要对此作出反应,将其收编入自己的篮子当中;而另一些商品可能会永远地退出历史舞台,那么CPI就不应抱着老皇历,衡量着已经不复存在的商品的价格的变动。此外,受技术进步的影响,某些商品的更新特别快,它们虽然不会被人们永远的抛弃,但在质量上已经与先前的同种商品“不可同日而语”,对此,CPI同样需要考虑。
上面提到的第一种情况涉及CPI篮子中各种商品的权重变化,这需要定期分析消费者的支出结构、消费结构的变化情况,适时地对各种商品的权重进行调整。这种变化一般比较稳定连续,不会在短期内发生重大的调整。
对于后面的几种情况,事实上也不需要CPI作出重大调整,但必须反映这些变化。而且,在CPI的统计中,如何处理质量发生变化的商品和如何接纳全新的产品也是最复杂的一个问题。即便家庭购买的物品或服务数量与过去一样,但如果其购买的物品或服务的质量发生了变化,也还是会引起CPI的偏差。试想一辆2007年购买的汽车可能在舒适度、安全性、寿命以及车内配套设施上都会与一辆1990年生产的汽车有很大不同;同样,虽然医疗的成本在近些年有所提高,但可能医疗的水平也在随之提高,因此,所统计到的医疗的成本就要比人们所看到的医疗费用低一些,因为所购服务的质量有所提高。
比如,去年1月市场上1升的花生油售价为15元,若今年1月市场上同一品牌的该种花生油仍然卖15元,但它现在的重量为1 5升。如果不看重量,那么价格并未变化,但实际上每升花生油的价格发生了变化,过去是15元,但现在却是10元,因此花生油的价格实际上是下降的,对此CPI不应作出错误的记录。再假设,统计人员在某商店跟踪记录一台32英寸的标准清晰度彩色电视机的价格,如果从某天开始该商店不再销售该种电视,而是取而代之以42英寸的高清晰度彩色电视机,但价格却是原来标清电视的2倍。那么在CPI的统计中如果简单将价格提高2倍是不对的,因为其尺寸、分辨率(以及其他功能)都有了提高和改进,因此统计人员就需要估计将因质量改变而增加的价格剔除后的电视价格。
统计人员使用很多方法来处理这些因质量改变而发生的价格变化,如果相同商品前后的质量只有些微改变,可以忽略不计,那么也不必对价格进行处理;如果新旧两种商品的质量有很大改变的话,就需要对质量进行调整了。质量调整的方法之一是观察前期当质量改变前后的两种产品都出现在市场上时的价格差别,价差就是质量变化本身的“价格”,但问题是一般我们可能很少会看到这新旧两种商品共同出现在市场上,因此另一种办法就是通过生产新旧两种产品的成本差异来判断。比如当同种品牌的新款汽车面世,可利用汽车制造商的成本变动信息来衡量其质量改变程度。另一种方法是用回归分析的方法来计算增加的功能给某产品带来的成本增加。在前面电视机的例子中,统计人员可先搜集数据估算电视每增加1英寸会使价格上升百分之几,然后当旧电视机被尺寸更大的电视机所取代时,统计人员就能够估算出旧电视如果有这么大的尺寸,它会值多少钱。
当产品发生质量改变时,产品的价格变动既可能会低于,也可能会高于未作出调整的产品价格变动,这取决于新产品的质量比旧产品提高了还是下降了。因此也不能笼统地说,只要进行质量调整,都要减掉一部分价格。比如住房,由于房子每年都会发生折旧,但房租却比较稳定,不会因看不见的折旧而降低,甚至反而还会因其他原因(如房价上涨)而上涨。但如果在房屋折旧之后统计与新房一样的房租的话,就要把因折旧而失去的“质量”补回来。
一种全新产品实际上类似于一种发生了特殊的质量变化的商品。但引入CPI的全新产品并不能像前面所说的办法那样进行质量调整,因为并不存在某种过去的同类产品可与之相比,并且可能并不存在一个现成的产品大类可将其归入,因此可能还需要单独将其分类。在这种情况下,可以使用特征方法来界定全新的产品。比如根据这种方法,可能就不会将CD看做是一种全新的商品,而是属于音乐唱片,或是一种更耐用的音乐媒体。
一般而言,人们要等到一种新产品普及应用之后才将其引入CPI中。比如在美国,微波炉直到1978年才被引入到CPI中,而第一台微波炉则是在1947年在美国发明的。同样VCR(盒式磁带录像机)直到1987年才被CPI“接收”,然而第一台VCR是从1970年的国际消费电子展上走向市场的。移动电话也是直到1998年才被纳入到CPI的统计之中,而第一部移动电话是在1973年由摩托罗拉公司生产出来的。这些产品都是在它们面世很久之后才被吸收进CPI的,一般在新产品被引入市场的开始几年,其价格会下降较快,如果CPI的市场篮子少包含这些新产品,那么就可以避免这些新产品在早期的价格下降,从而免于发生因新产品价格的波动而带来的指数变动。此外新产品在出现后被市场接受并逐渐稳定也需要一个过程,因为CPI统计的对象是一般家庭的商品篮子,这些商品也需要具有一定的代表性。