假如其他情况都不同:不平等,反冲,新秩序(2)

访问卢克希奇后不久,我和智利另一位商界领袖,同样是靠经营银行业致富的阿尔巴罗?塞奇共度了一个下午。我们约在他的豪宅会面。他的豪宅坐落在安第斯山一条又长又弯的山麓的顶上,从那可以俯瞰圣地亚哥城市全景。汽车拐进大门,开上车道,迎面而来的是一个罗马式庭院,院内充满干净的线条,非常精致,富有美感。塞奇也是一个有思想的人,非常关心智利的未来,对教育问题特别感兴趣。他想为智利建造一所新的大学,一所能通过教育帮助智利培养新的领导人以便在世界上更具竞争力的大学。“我们不能自满,”他说,“为了解决我们的问题,继续发展,保持领先,我们必须鞭策自己前进。”尽管他的豪宅远离城市肮脏的街道,他承认本国存在很多问题,想利用他的财富找到解决的办法。和卢克希奇一样,他也利用国际商业领袖组织来更好地了解全球化的观点,扩展自己的关系网。比如,塞奇是50人集团的一名积极成员,50人集团是西半球最重要的一个商业领袖组织,每年聚会一次,一般在华盛顿举行,但是最近也到中国和圣地亚哥这些地方举行。

是的,智利的精英们在推动经济增长和社会进步,在某些情况下,也采取一些具体措施解决国家长期存在的不平等问题。但是,和这些精英们的谈话常常会包括一些更为复杂的意外话题。在和智利一家主要木材企业的高层领导人谈话时,我能察觉到他对现状的满意和支持。他的公司统治了市场,当被问到智利是否需要做更多的工作以吸引外国投资时,这位首席执行官迟疑了。“是的,投资是好事。”他慢条斯理地说,但是他的话和他选择用词时的停顿暗示他的本意恰恰相反。不难想见,他对来自跨国公司的竞争充满防备。直到现在,智利重要的经济部门仍由两三家公司把持,这些公司多半是典型的地方企业或者和地方利益紧密联系的企业。企业家的创业活动受到明显制约。中小企业取得很大成功的故事寥寥无几。智利已经得到很大的发展,并实现了现代化,但是社会和结构性的现状仍然没有得到显著的改善,像那位木材公司的首席执行官这样的精英就乐于接受这样的现状。在很多方面,财富和权力的分配有其历史渊源,不平等现象可以追溯到殖民地时代,不仅是在智利,而且在整个拉丁美洲都有这类问题。那些本可以促进平等的重要资源却主要为精英们所有,因此这些不平等现象始终存在,如教育,只被少数人享有,因而导致不平等更加恶化。

但是,在和智利一些很有影响的商业领袖讨论时,只要谈起分配不平等这些历史性问题,大多数人都爱用芝加哥帮的观点作答。海运巨头、南美船运公司的老板和智利最有名的葡萄园圣丽塔的主人里卡多?克拉罗在皮诺切特执政时期支持正统的经济改革。他才智过人,热情好学,处世练达,在国际精英圈子里非常活跃,在国外非常有名气。但是,从他和智利商界的许多人的谈话中可以发现,不管是直接的还是暗示的,都反映了上世纪80年代经济药方中特别提炼的版本:“把它交给市场。要耐心。减少那些创造就业职位的人的税收。”他们坚信25年前提出的滴漏原理,甚至无视层出不穷的反面例子。正如康奈尔大学经济学家罗伯特?弗兰克所写的,滴漏理论“无论是从经济学理论或者实际案例的角度来看,都无法立足”。

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