对于前两项，灵帝都认可。目前看来也只能这么做了。灵帝是少有的比较贪财的皇帝，他自己建有小金库，属于个人财产，积累了大量钱财，现在国库空虚，筹备常规军费已经很吃力，根本拿不出来钱，只得由皇帝出血了。
但对于最后一条，即解除党禁一事，灵帝仍然犹豫。实行党禁是他做出的政治决定，解除党禁等于推翻自己以前的主张，面子上下不来，而且会不会因此造成混乱？
从内心来说，灵帝比较讨厌党人，这些人一天到晚吵吵闹闹，不是对他进行批评，就是跟宦官找茬。与宦官比起来，灵帝更喜欢宦官。
而且，让灵帝感到动摇的是，当前要解决的是黄巾军，与解除党禁有多大关系呢？
但是很快灵帝的思想工作就被做通了，一个叫吕强的宦官，只用一句话就让灵帝坚定了决心。
吕强没有直接替党人翻案，只是说：“听说黄巾军也在大量召募人才，如果我们不赦免党人，这些家伙难免会跑到黄巾军那里去。”
这一下灵帝总算是听明白了,立即下诏赦免党人。
吕强字汉盛，司隶校尉部河南尹成鮧县人。从小即为宦官，担任过小黄门、中常侍，在宦官中是少有的正直之人，《后汉书》里有他的传，称他“清忠奉公”。
灵帝于是下令组建讨伐部队。在这次大规模的军事行动中，曹操的命运也将发生又一次改变。
