第三节 军阀的割据统治

  第三节 军阀的割据统治

  袁世凯死后,帝国主义列强为了维护并扩大在华的侵略利益,纷纷寻找和扶植自己的代理人。各派军阀在帝国主义国家分别支持下,争权夺利,使中国出现了军阀割据混战的局面。

  在南方,最大的军阀势力,是以唐继尧为首的滇系和以陆荣廷为首的桂系,他们是在护国军的讨袁战争中形成的。滇系占有云南、贵州两省,桂系占据广东、广西两省,都是亲英、美的。在北洋军阀集团内部,分裂为以段祺瑞(安徽合肥人)为首的皖系军阀和以冯国璋(直隶河间人)为首的直系军阀。皖系军阀依靠日本的支持,操纵北京政府,控制了安徽、陕西、山东、浙江、福建等省。直系军阀得到英、美的支持,盘踞在江苏、江西、湖北三省。东北的张作霖(奉天海城人)依靠日本的支持,形成奉系军阀,成为直皖两系之间举足轻重的势力。此外,晋系的阎锡山据有山西,张勋屯兵徐州,也是割据一方的军阀。

  1916年6月,黎元洪继任总统,恢复《中华民国临时约法》和国会。段祺瑞任国务总理,掌握了北京政府的实权,并向黎元洪和非皖系势力施加压力。黎元洪和直系军阀为保持势力,力图对抗皖系。他们之间的矛盾不断激化,终于在1917年围绕对德宣战问题,爆发了“府院之争”。“府”指总统府,是以大总统黎元洪为代表的政治集团。“院”即国务院,是以总理段祺瑞为首的政治集团。第一次世界大战爆发后,美国宣布对德绝交,准备参战,并要求中国也采取一致行动。黎元洪表示同意。这时日本也怂恿段祺瑞对德宣战,并以减缓交付庚子赔款、提供参战军费等为诱饵。美国为了与日本相抗衡,随即转而反对中国参战。段祺瑞为了以参战为名扩充武力,主张立即参战。黎元洪为了遏制皖系势力的发展,在美国的支持下坚决反对参战。1917年5月,段祺瑞指使军警流氓数千人组成“公民请愿团”,包围了国会,胁迫国会通过参战案,遭到议员们的抵制。随后,黎元洪下令免去了段祺瑞的国务总理的职务。段祺瑞决心以武力继续把持政权,便指使直隶、奉天、山东、河南等省的军阀独立,并在天津组织了“独立各省总参谋处”,声言要进兵北京。黎元洪束手无策,只得邀请安徽督军张勋进京调停。

  张勋曾任前清江苏巡抚兼署两江总督、南洋大臣。在袁世凯统治时期,因参与镇压“二次革命”有功,被封为长江巡阅使,驻扎在徐州一带。他一向主张复辟清皇朝,并为此四处活动。为了表示效忠清朝,张部禁止剪发,故有“辫子军”之称,他本人也被称为“辫帅”。张勋在段祺瑞的暗中支持下,先胁迫黎元洪解散了国会,随即拥兵入京,逼迫黎元洪去职。1917年7月1日,张勋拥溥仪复辟,改称这一年为“宣统九年”,他独揽大权,出任所谓首席内阁议政大臣。参与复辟的康有为被封为“弼德院”副院长。黎元洪躲入日本使馆,电令副总统冯国璋代行总统职权,并重新任命段祺瑞为国务总理,讨伐张勋。

  张勋的复辟活动遭到全国人民的强烈反对。北京的大部分报纸停刊,以示抗议。湖南省长沙10000多人集会,呼吁出师讨伐。孙中山在上海约集革命党人和军政界人士开会,严正声讨复辟势力。段祺瑞见驱逐黎元洪、解散国会的目的已经达到,立即转过来反对复辟。7月3日,段祺瑞在马厂召集军事会议,组成“讨逆军总司令部”,自任总司令。次日,段祺瑞在马厂誓师,进军北京。各省军阀也摇身一变,表示反对复辟。7月12日,“讨逆军”攻入北京,张勋逃入外国使馆,溥仪再次宣布退位,12天的复辟丑剧就此结束。段祺瑞乘机再任国务总理。

  段祺瑞上台后,对外顺应日本帝国主义的意志,对德正式宣战;对内不再恢复《中华民国临时约法》和国会,企图以武力统一中国,以建立皖系军阀的独裁统治。为了扩充势力,段祺瑞政府多次向日本借款,总数为3.86亿日元,以铁路、电讯、矿产、森林等作抵押,放手出卖国家主权。俄国十月革命爆发后,俄国势力瓦解,日本立即乘虚而入。1918年,段祺瑞又与日本签订了《中日陆军共同防敌军事协定》、《中日海军共同防敌军事协定》等条约,使日本在中国取得了驻兵和军队自由出入中国东北与蒙古的特权。随后,大批日军开进东北,迅速取代了俄国在东北的侵略地位。

  段祺瑞的卖国独裁统治,遭到全国人民的反对。1917年7月,孙中山到达广州,公开发表演说,指斥段祺瑞之流“以假共和之面孔,行真专制之手段也”①。他提出了拥护约法、恢复国会的主张,举起“护法”旗帜,并通电国会议员南下召开国会。海军总长程壁光响应号召,率舰队从上海开赴广州,部分原国会议员也相继到达广州。8月,孙中山在广州召集国会非常会议,通过了《中华民国军政府组织大纲》,规定:为戡定叛乱,恢复《中华民国临时约法》,特组织中华民国军政府,在《中华民国临时约法》未恢复之前,由大元帅代行行政权。9月1日,成立护法军政府,孙中山当选为大元帅,陆荣廷和唐继尧为元帅。孙中山宣布出兵北伐,开始“护法”战争。

  孙中山领导的护法运动,反对段祺瑞的独裁统治,维护《中华民国临时约法》的尊严,有着进步的意义。但所谓“护法”,这时已经没有什么号召力,缺乏群众基础。而孙中山依靠的也仅仅只是一些地方军阀。西南军阀表面上赞成护法,实际是要维护自己的地盘。他们为了排斥孙中山,勾结一些官员、政客操纵非常国会,不顾孙中山等人的反对,于1918年5月改组军政府,使西南军阀篡夺了军政府的实际权力。孙中山被迫辞去大元帅职务,离开广州。护法运动的失败,使孙中山认识到,军阀是“南与北如一丘之貉”①,不可能依靠军阀进行革命。

  帝国主义在操纵军阀连年混战的同时,还趁火打劫,加紧了分裂中国的侵略活动。

  俄国对中国北方领土垂涎已久。1911年11月,一小撮蒙古王公活佛在俄国的策动下,发动叛乱,宣布外蒙“独立”,并与俄国签订了《俄蒙协约》、《商务专条》、《通商章程》等一系列条约,将外蒙的主权和资源大量出卖给俄国。

  外蒙“独立”激起全国人民的反对。孙中山就任临时大总统后,多次致电外蒙王公活佛,要他们取消独立,勿为俄国利用,并拒不承认《俄蒙协约》。但后来的袁世凯政府却与俄国妥协,签订了《中俄声明》,虽然确认外蒙是中国领土的一部分,但又允其“自治”,中国不得在外蒙驻军,这实际上承认了俄国对外蒙的控制权。

  此后,俄国又在黑龙江呼伦贝尔地区策动叛乱。1915年11月,在俄国的压力下,袁世凯政府与俄国签订了《呼伦条约》,使俄国获得了在该地区的各种特权,而中国军队非经俄国允许,不得入内。

  1912年俄国还在中国内蒙策动叛乱,进行分裂活动。但北京政府及时派兵进剿,很快平息了叛乱,使俄国的阴谋未能得逞。

  与此同时,俄国还发动对新疆的侵略。1912年6月,俄国侵入伊犁和喀什噶尔,在中国军民的英勇反击下,被迫撤出。1912年8月,俄国军队伙同外蒙傀儡军侵入阿尔泰地区,并策动叛乱。中国军队在各族人民的支持下,英勇抗击,重创侵略军。北京政府在全国舆论的压力下,下令将叛乱分子撤职,并宣布他们与俄国所订立的条约一律无效。

  英国一直觊觎我国的西藏地区。它主要通过在西藏统治集团内部扶植代理人,来进行分裂中国的活动。1910年初,英国策动达赖十三世和少数亲英分子逃往印度。1913年英军武装护送达赖回拉萨,宣布“独立”。西藏广大人民坚决反对破坏祖国统一。北京政府命令四川都督尹昌衡、云南都督蔡锷率军进藏平乱。后袁世凯政府屈服于英国的压力,下令川军停止进藏,并恢复了达赖十三世的名号。

  1913年10月,在英国的操纵下,所谓的中英藏会议在印度北部的西拉姆召开。英国企图迫使中国承认西藏“独立”,并提出了事先准备好的“西拉姆条约”,强迫中国接受。会议期间,英国侵略分子麦克马洪背着中国代表,与西藏地方代表在会外以秘密换文的方式,划定了一条所谓“麦克马洪线”,把九万平方公里的中国领土划归英属印度。1914年英国又勾结西藏的分裂分子签订了《西拉姆条约》。当时以及后来的中国政府都没有承认非法的《西拉姆条约》和“麦克马洪线”。

  

  ①《在广州黄埔欢迎会上的演说》,《孙中山全集》第4卷,第114页。

  ①《辞大元帅职通电》,《孙中山全集》第4卷,第471页。

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