第5部分

○又谕、电寄出使大臣荫昌、电奏悉。德皇赠给宝星。均著准其收受。　　

○东陵守护大臣意普奏、风折松树拟作学堂公用。得旨、此须详查实在不可成活者。毋任官弁妄报为要。以后每年均照此谕办理。　　

○督办土药统税事务柯逢时奏、土药统税三年以来。除各省拨还原额外解部逾二千万金近年禁烟实行。将各局停撤。仅存两湖陕甘两粤略有收数。直隶皖豫章滟贡沪五局专司查缉岁支尚六十余万。设法抵补。于是有盐斤加价。牌照捐印花税年来入少出多。各省又复缩限禁运。以致土药停滞。洋药畅销利权外溢。拟请将各省分局裁撤。切实查缉庶种吸两绝。惟洋药逐年递减。应饬各海关实力调查。以免敺鱼敺爵一切办法。亟应妥议施行得旨、该部速议具奏。　　

○以湖北荆宜施道吴品珩为安徽按察使。　　

○甲辰。谕军机大臣等电寄瑞澂、据电奏湖北候补道谢绍佐、涂改清丈局印收局骗洋行钜款。请先行革职归案彻究等语。著照所请。该部知道。　　

○又谕、电寄张鸣岐、据电奏归顺镇边乱匪业经派营扑灭。边界一律安谧等语。办理尚属妥速。所有沿边一带。仍著随时严密防范伤亡兵民。及被害各户查明妥为抚恤并将善后事宜。责成地方官认真办理。　　

○闽浙总督松寿奏、闽省粮道裁改劝业道所有仓库银米各款归并藩司接收。下度支部知之。　　

○开杭州将军瑞兴缺。以甯夏副都统志锐为杭州将军。　　

○以福建海澄县知县张庭桢、办事荒谬。心地糊涂归化县知县罗骏声、办理新政。诸多谬妄。兴化府经历彭恒祖骫法妄为。龙岩营游击刘东益有心欺朦。补用参将段生福、居心巧诈。均予革职。　　

○乙巳。谕内阁、锡良奏举劾属员一摺。奉天候补道荣厚、新民府知府管凤和、调署奉天府黑龙江呼兰府知府孟宪彝、洮南府知府孙葆王滟晋、本任兴京府知府都林布、署理兴京府知府候补直隶州知州张凤台法库厅同知吴瞻莪辽阳州知州史纪常、安东县知县陈艺锦县知县郭进修、铁岭县知县徐麟瑞署理西丰县知县贾耕、既据该督胪陈政迹均著传旨嘉奖卸署昌图府知府候补疾府李延漠视要案。罔恤民艰。著以同知降补。海龙府知府孙寿昌年力就衰学务懈弛。著以原品休致前署兴京厅同知候补知府廖柄枢、相验草率。改选知县魏敦诗经徵税捐舞弊扰商均著即行革职。拣选知县杨锡宠卑鄙无耻仕途败类。著革职驱逐回籍。交地方官严加管束。镇安县知县张霁、才具平庸难期振作。通化县知县慕昌治、性情疲缓。办事竭蹶。均著开缺回籍。本溪县知县张锡鸿、遇事畏葸奣＜虘阝＞亦近规避。著开缺另补。缺署东平县知县本任浙江孝丰县知县尹溎、书役诈赃。毫无觉察著开缺另补。缺署同江厅同知汪培源册报朦混。滥用私人。著以府经历降补。　　

○谕军机大臣等、电寄瑞澂等瑞澂杨文鼎电奏湘省偿款议结。所有借用银行银两。指定的款。分年归还各节。著该部知道。　　

○东三省总督锡良奏、查盛京内外城八旗驻防原设兵额约二万名。饷项约银四十余万两。迩岁依饷糈照支。差操久废又以款支绌。旗饷仅照六成。并按每年二季折减发放而旗署办公复摊公费。每兵实领不及原饷之半。兵有空名。饷无实惠是以近年旗兵出缺。皆未挑补。积旷兵缺一千余名如以此项旷饷改练旗兵。化无用为有用。拟挑选旗丁照陆军新制先练步兵一营。分驻三陵藉资守＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞。即以递积旷饷拨用足敷一营经费为额。兵有实效。饷不虚糜。陵寝地方。派兵驻守。亦足以肃观瞻而变通旗制定限八年尤可藉此稍为安置。从之。　　

○湖广总督瑞澂等奏相省匪势蔓延根株未净。拟筹大举清乡之法。先分别首从渠魁则责团族交办。胁从则责团族管束。惟现有鄂湘军队。防营。分别赴援。扼要屯扎一经。抽调又虑防地空虚。因续派湖北常备军前队三十标二三两营来湘。一驻省城之南。控澧浏来路一驻省城之北扼甯益要冲其原调鄂军及本省新运之分扎各处者则酌量归并以鄂军一营驻浏澧交界。一燥驻甯益之边另以湘军一营驻扎宝庆府。一营驻扎常德府为南路屏蔽。并于湘潭株州分扎一营。沅江龙阳分扎两队。以壮声援。然后腾出中路各巡防队专作＜目辟＞暒穴＜曰融＞夕＜夗贝＞捕清乡之用。大致以湘江为界分作东西两路。浏阳、醴陵、平江、湘阴、巴陵、等处为东路。甯乡、益阳、湘潭、安化、沅江、龙阳、等处为西路秒派明干牧令数人为委员而择胆识兼优之道员各一人为总办。假以事权。并派正绅会办。所有驻扎各该路之常备军巡防队水师营。各管带员弁。悉听节制调遣仍各随带巡防两队镇摄＜目辟＞暒穴＜曰融＞夕＜夗贝＞捕。每县画分区域团清其团。族清其族。其湖河港汊。则责成湘省飞翰选锋水师两营。及岳州长江水师营会同巡缉＜目辟＞暒穴＜曰融＞夕＜夗贝＞捕。俟以上各县办竣。此外如有应行清查之处。容再体察办理。在事文武果能擒渠弭乱。事竣后援照江苏清乡案择尤保奖。得旨、准其择尤酌保。不准冒滥。余著照所筹办法。切实办理。　　

○又奏湖南常德府属于五月初旬大雨如注。上游山洪暴发。兼黔水建瓴而下灾情甚重。武陵县冲毁村障。倒塌屋宇淹毙人口三百余名。此外桃源龙阳沅江等县。被冲被淹不少。其上游辰州府属之辰溪胚亦因蛟水冲毁房屋淹毙人口。幸该处涸复非难赈济尚易为力经该府县劝募义捐。委员绅下乡勘赈。目下地方尚安特念民遭昏垫。疠疫大兴。放赈施药。必须接济常赈需款浩繁。经电各省督抚协助并由湖南绅士熊希龄设义赈公所劝募。可否恳准按照赈捐新章。核给奖叙以广招来。下部议　　

○以记名副都统恒龄为甯夏副都统。　　

○丙午。翰林院侍读学士恽毓鼎奏窃维淮水导源桐柏。历河南安徽江南以入海。长逾千里。自魏晋以来类皆引水开渠。以施灌溉濒淮田亩悉成膏腴。乃近来沿淮州县。无年不报水灾浸灌城邑漂没田庐。自正阳关至高宝一带。尽为泽国实缘近百年闲河身淤塞。下游不通。水无所归。浸成汛滥既不能徵收赋税。而发帑赈济。更足以耗度支。臣尝博考图籍。证以见闻而知长淮致害之由。实由高堰坝头之障碍淮发源于胎簪至桐柏成渠月水入焉。东过信阳纳游明洋三河过罗山。纳浉泺月湾竹竿四河过息县。纳澺尼闾营清水港五河。过光山纳寨河过光州。纳小黄河过固始。纳史汝谷三河过霍邱颍上。纳清润澧东＜走毕＞滟卑颍六河过寿州。纳东西二淝河。过怀远。纳洱洛芡涡肥五河过凤阳。纳濠水月明湖。过五河。纳淙浍沱潼四河。过泗州。纳池睢汴三河。至盱眙。然后东汇为洪泽湖异时黄河由徐至清口。与淮合流有南下之势。治河者欲束淮以敌河。借清以刷浊。故特坚筑高堰坝头逼淮由天妃片滟臿以济运于豫南皖北纵横注淮之水。无从入海悉以洪泽湖为归墟。演漾停滀岁久淤多水江生滩大半俱成平地。愚民但贪占种之多利。不计容量之日微。以淤塞浅小之湖安能受浩荡无涯之水无怪上自颍凤。下达淮扬漫溢横行。几为故辙。是则高堰坝头之为害也。今黄河久经北徙。堰坝无所用之。当别筹入海之途。使下游得所宣洩查长淮可以入海之道有二。一由清河东下穿射阳湖至射阳河口入海。一由清口东北下由盐河至北潮河入海。射阳河内地洼水曲。中格以运河二堤。及沿海之范公堤。海口外更多暗砂既不便淮水之直趋。又不便商船之出入不如由清口西坝盐河之为便。盐河在旧黄河之北。势等建瓴。由盐河至东安县。渐折而南至徐集。又东北趋响水口。响水口以下东入海为北潮河河身宽至百余丈若引淮由此归海。足资容纳。且去淮河入海故道不远口外亦无暗砂。疏浚之功。宜自此始尾闾既畅。水有所归。不独颍寿凤泗永澹沈灾即高宝兴泰亦百年高枕矣。然后相度上游。疏通经流以除淤塞。分浚支流以杀水势。既消盛涨兼溉民田。可使枯瘠变为膏腴。灾区更成乐土民生大利。无逾于此。或谓当兹财政艰难何可更糜钜帑不知浚淮之后。有四川焉。从此可旬焰赈。一也田加辟而赋税可增。二也淮口通利。商船云集。可以渐开口岸为东南辟一繁盛市场三也。由响水口入长淮。沿河至信阳州。与铁路交通。可运百货。以输汉口。四也可否特派通晓河务之员彳滟扁历沿淮州县。会同地方官相度利病。详细覆陈然后筹集款之方。议兴工之法。实根本之至计也。得旨、著张人骏、程德全、朱家宝遴派通晓河务之员。按照所奏各节。查明具奏。原摺著钞给阅看。寻会奏、咨议局公推在籍翰林院编修沙元炳为测量局长。拟俟该绅测勘完竣。绘具图说呈复。再派通晓河务之员。复勘明确妥议办法奏明报闻。　　

○黑龙江巡抚周树模奏、江省编成宣统三年豫算表册。计全省岁入银五百四十万余两。岁出五百八十一万余两。有由民政司经管者。有由地方官绅及官业各局厂公司经管者应各就管理部分比较方徵确实。待实行后随时酌核办理下度支部知之。　　

○以禁烟朦混。革广西知州姚履萃职纵盗殃民革湖北松滋县知县刘肇墀职。不服戒烟。革湖北守备徐堂职。永不叙用。亏款潜逃。革黑龙江县丞高益善职匪逃兵扰已革黑龙江参将王吉林永不叙用。　　

○赏出洋考察海军随员冯恕等十员。海军览参赞谭学衡宝星。　　

○戊申。监国摄政王代诣养心殿。义国使臣巴厘王滟束理等十四员觐见。　　

○谕军机大臣等、朕维货藏于地。富国之道。矿政为先。我国地大物博。矿产富饶。近年各省渐有开采。而成效总未昭著者。或以财力未充或以军运售不易甚有欺诈之徒。藉集股以图诓骗。遂至殷实绅商亏折于前。不复踊跃于后。有利不兴殊为可惜现在百事待举。总以开浚。利源为第一要义凡有产矿之区。该都统督抚等当于平日派员查勘。设法兴办。无使利弃于地。其风气未开者。多方以劝导之赀本富有者。竭力以鼓舞之。动以歆羡。破其疑虑。果能尽集华股。固属甚善。设力有不足。亦可附入外股惟须妥拟条款。慎防流弊。随时咨送外务部洋核。方准实行。凡兹兴利大端。亟应设法提倡著农工商部会同各都统督抚等调查详悉。熟筹办法。将来有关于集股筹款等事并著咨商外务部度支部会同办理。将此通谕知之。御史王履康奏、今值国税未定之时。断不能先从地方税为入手办法。何也国税未定傥或仓卒从事。非独地方税不能成立。臣恐种种轇轕缘是而起盖以国税为地方税之先导则可。以地方税为国税之张本则不可以地方税避国税之重复则可。以国税避地方税之矛盾则不可此亟宜变计者也。夫万事非财莫举比年以来京外财政艰窘。部臣疆臣实有互相为难之处又＜圭黾＞滟兄民力祇有此数。无论何项筹款。无一非取之于民故今日而厘订税则。所最重者祇能于原有之数斟酌国税与地方税分配之法。万难于额外加徵更增小民以无穷之负累。故国税不定。即欲分配。其道无由又＜圭黾＞滟兄租税有一定之统系。权其缓急。始利推行。故自治发达与否必视地方经费之盈绌为衡。而地＜辶黎＞方■土税之若何遵循断无不渊源于国税。故必俟国税既定后。再将地方税章程赓续厘订。似于国计民生。两有裨益。下所司知之。　　

○以四川经徵税契得力。赏给布政使王人文头品顶戴。候补道徐樾交军机处存记。以罔恤民隐。革直隶深州知州续帛滟系职玩视要政。降候补知县孔繁潽为县丞。　　

○赏赴英德法国。观操各员吴禄贞。冯耿光程经邦等宝星。　　

○己酉。以菩陀峪定东陵修建佛楼。移请神牌。派庄亲王载功等前往。　　

○谕军机大臣等、恭亲王溥伟等奏、据实纠倢■＜曰融＞■＜石木＞请旨遵行一摺前据袁树勋奏广东高州镇总兵陆建章前因患病吸烟现已戒断。惟该督前在山东巡抚任内失察册报错误。著传旨严行申饬陆建章册报不符。著交部议处。　　

○署理江北提督雷震春奏、江北练饷原议。指拨之款。即使年解如额。已不敷编成一镇之用。而年来短解其半。欠解又去其半。每年所入仅三十余万两。以十一营之血■乣。计口授食。必不可支查陆军部奏定江北一镇。限四年编成计宣统三年即是成镇之期。期迫饷艰。惟有请部妥筹的款。指实拨付。就编练一镇而论年需饷项一百六十万两。就现在混成协而论。年需饷项八十余万两。就江北现在所入协款而论年除短欠仅有四十万两左右不敷甚钜应如何筹算全局。俾臣有所依据以治军旅下部议。　　

○以正红旗蒙古副都统达赉兼署镶红旗蒙古副都统。　　

○予故工部左侍郎何廷谦入祀乡贤祠。　　

○庚戌。孝静成皇后忌辰。遣官祭。恭东陵。　　

○谕内阁、农林要政。前奉先朝谕旨著各省督抚饬属详查所管地方官民荒田并气候土宜。限一年内绘图造册报部。并晶■宜次饬令各省兴办工艺实业。上年五月。因时阅两年奏报无几。复经饬部严催现又一年之久。各省是否报齐。办理情形如何。著农工商部查明覆奏。　　

○谕军机大臣等、御史赵熙奏、请饬宪政编查馆于会商法官惩戒暂行章程时。加意详订□片。著该衙门知道　　

○御史胡思敬奏、两广总督袁树勋前后重要赃。罪凡五款。初在湘潭侵吞易俗河米厘善捐二三十万。任上海道。以官款放债盘剥私利岁获七八十万。在五大臣出洋经费内买镑汇兑。吞没数万。及升任山东临行。在善后局径提十八万。初在广东。扬言禁赌。得赌商贿三十万。因以全省盐务交赌商包办事成许再酬二百万。皆一一有据应按律惩办以儆其余。得旨、著瑞澂按照所倢■＜曰融＞■＜石木＞各节。确切查明据实覆奏。毋稍徇隐。原摺著钞给阅看。　　

○辛亥。孝懿仁皇后忌辰。遣官祭景陵。　　

○谕军机大臣等、筹办海军大臣载洵等奏江南福山镇总兵杨慕时。请荫嫡子声明请旨一摺。著即以该总兵亲生嫡子。杨懿直承荫。　　

○海军处奏、现与英国安蒙士庄厂结定购穹甲巡洋练船一艘。统计船械各价共英金二十一万镑。并拟向德厂订购鱼雷猎船一艘。浅水石滟驳船二艘。美厂三等巡洋舰一艘日厂航海石滟驳船二艘。意厂鱼雷猎船一艘。与厂鱼雷猎。船一艘。报闻。　　

○江苏巡抚程德全奏、江苏夙称财富之区现拟筹办统一丁漕以外关涉财政局所。除筹款所业于上年裁并裕苏官银钱局本隶藩司无容更张。此外苏省厘局。淞沪厘局善后局。房捐局出入款项纷繁。自应一律裁撤。统归藩司。设立度支公所分设总务、田赋、筦榷、典用、主计五科。下分设十三课。机要、文书、库藏、庶务、稽徵、勘核、苏厘、沪厘、税捐、经理、支放、稽核、编制、分委科长科员。并于筦榷科设总稽查二员。统由藩司董率各员分任。拟于六月开办。下度支部知之。　　

○添铸江苏巡警道、镇江府太平洲抚民同知、苏州府靖湖抚民通判关防。从巡抚程德全请也。　　

○赏加代理总税务司安格联二品衔。给二等第二宝星。　　

○壬子。谕内阁、瑞澂奏、甄别贪劣不职各员一摺。湖北候补知府前署夏口厅同知冯筼血■乣怨沸腾。难膺民社。补用知府赵承康、不知自爱有玷官箴。均州知州刘名馨、怨声载道。民视如仇准补随州知州刘家怡、貌似有才。性贪而狡。试用知县金荣寿、卑劣诞妄。心术不端。应山县知县王鸿卿、才具庸下神志颓唐。前署房县知县候补知县廷启、残酷滥刑。办事荒谬。黄安县知县章冕、沾染烟癖刻尚未除。准补远安县知县车云、好利忘义。志趋猥鄙。前署枣阳县知县候补知县杨鼎福、玩视禁烟。讳盗不报。丁忧试用知县傅士修、贪诈妄为。不知检束。宜城县知县王金城、举止粗鄙行同市井。汉川县知县何蔚绅贪鄙性成被控有案。天门县知县张嘉畹鄙俗好利颇有贪名。均著革职永不叙用。前署兴国州知州试用知县汪文钧、偏执任意。粗鄙无才。崇阳县知县王公辅、心地糊涂。办事竭蹶。署竹山县知县本任勋西县知县聂广泽、性情操切。不知大体。蕲水县知县徐培光、阘茸无能。公事旷废。前署黄冈县知县试用直隶州知州廖佩珣、材识平庸。不亲民事。通城县知县功钊人太闇懦。事权旁落。黄陂县知县董治勋貌似有才。奣＜虘阝＞亦近庸滑。应城县知县皮坤年力衰庸。性鄙且狡。均著即行革职。江夏县知县杨寿、操守尚佳。性情惰缓。准补光化县知县黎培质、柔缓无能。尚应历练。准补襄阳县知县薛炳善、人近迂执。首剧不宜。鄙县知县邱炳萱、性情迂缓。人尚安详。房县知县刘鸿熙材具太短。难胜边要。准补谷城县知县陈湋。性近闇懦。人地不宜。准补东湖县知县陆乃棠。敷衍因循。材难胜任。均著开缺德安府经历胡维祺、性喜多事。声名甚劣江陵县郝穴主簿谢鼎善于钻营。卑鄙无耻。江夏县金口巡检杨浚、人甚糊涂。不能约束子弟。郧县黄龙镇巡检郑彬、敢于为恶。劣奣＜虘阝＞亦多端。松滋县磨盘巡检李湘锜。抗违功令。烟禁废弛。署崇阳县桂口巡检陈铭新、畏葸无能弹压不力。署兴国州富池口巡检钟蕃、信任门丁。弄权舞弊。竹山县典史江国屏年老昏瞆难期振作。郧县教谕阮泰荫、精力衰迈。纵容子弟。捐升通判江苏候补州吏目丁炳南、前在臬幕。招摇把持。劣迹种种。湖南候补游击署永州镇中营游击袁春亭、不守营规行同市侩。均著即行革职。　　

○谕军机大臣等、邮传部奏、遵旨裁撤丞参上行走人员一摺。著将请留及裁撤人员衔名数目。另行缮单具奏。　　

○农工商部奏筹设度量权衡用器制造厂开工并拟令各省多设分厂。由本部实业工业两学堂毕业生遴派入京厂学习。俟学成以备各处分厂各种艺师之用。报闻。　　

○邮传部奏展设安。徽芜湖至甯国府及徽州屯溪电蝱滟戋。共路四百八十里。于甯国府设一支店。屯溪暂设报房报闻。　　

○云贵总督李经羲奏、滇省道府同通州县各缺。变通补署奏限届满惟是时局日艰。需才更急。就令不循资格。尚难为地择人。若再拘守例章。势必多方迁就。恳恩俯念边陲紧要。准将各缺变通补署咨怋各缺。并准扣留外补。展限两年。俟第二届限满。再斟酌情形。现复旧制。从之。　　

○湖广总督瑞澂奏、鄂省本年五月连日大雨。襄河涨至一丈。由老河口建瓴直下。兼之江水抵塞下游。致将潜江县之马家拐民堤漫溃一口。监利县之双湖口。丁家月堤、严小垸、铁老垸、胡家沟、等处民堤漫溃五口。沔阳州新筑之九合垸堤带溃。并淹没州河两岸排湖一带及朱麻官洲龚垸等四十余垸。又沔邑滨襄南岸之高严泗垸新挽月堤同时。漫溃一口带淹汉川县莲子打鴈临江白鱼等垸当即筹拨款项。派员抢筑散赈。九合垸为向来积淹处。去冬候补知府冯学滟＜扌戋＞彭请款修堤。辄于已溃之后。先报完工次日始报溃惟。并闻所用司员。侵克工费。已提省讯办。又注陵县丁家滩官堤。汤长垸刘家滩洋长上下等垸被水冲洗坍塌成口。业经抢修。松滋县新修之杨家脑月堤。小月坍缺。责令原修之员赔修。他如宜都县安福铺之马脑河。及东湖当阳两县连界之玉泉河。蛟水陡发。附近多淹。并带淹枝江县之合兴垸苍茫溪太平。保甯等垸以及六合。下百里洲等十余垸。所幸消退尚速此外潜江之龙头拐。京山之渡船口各堤或先期撑帮。或临时抢险荆州之万城大堤。潜江新修之袁家月堤。以及各属新旧等堤均尚完固。相应请旨将冯学滟＜扌戋＞彭先摘顶戴。俟水退勒令将九合垸堤赔修。侵克工费之司事等审明照办。候补知县恽锡蕃承修之高。岩泗垸新堤。被水冲溃。责令赔修至被水各县。应予蠲缓钱漕。届时勘明办理。从之。　　

○以治游玷劣。革吉林补用直隶州知州周敬熙职亏款潜逃。诈称身死革留吉补用知县吴学祁职。查抄拏缉。　　

○癸丑。谕内阁、庞鸿书奏特倢■＜曰融＞■＜石木＞庸劣不职各员一摺。贵州署黎平府准补兴义府知府刘大琮年衰性滑驭下不严。截取同知吴锡珍、性情粗率。操守难信石阡府经历冯德霖、串差殃民婪索馈礼署锦屏乡县丞试用。长官司吏目彭锡勋、贪鄙无耻。罔恤人言。署绥阳县训导试用训导。冯之俊行止卑污。被控有案。均著即行革职。　　

○贝勒载涛奏、此次考察各国军政。凡军人犯罪统归军法会议处审断。非普通裁判处。所得与闻其故有四一军事概归独立。故军法亦然所以昭军政之统一。二以司法人员备顾问官而裁判之长必以军人充之所以全军人之体面。三军法会议处长官。其品秩必高于犯罪人员。一级者始得司审判所以维军人之秩序四军人犯罪情形非练习军事人员。不能察。故犯军法者。不能治以普通刑律。所以期判断之公平得旨、速即按照所请办理。各该衙门一体知悉。　　

○御史饶芝祥奏、两广督臣袁树勋。抵任后即设门丁名曰总管凡属僚晋见未纳门包虽同城首县逾月不面粤省匪风最炽该督任用私人为武弁要职。以致贻害地方。又以私人充盐务关务优差。岁收规费金数万。今年新军与巡警构衅。该督妄奏歼毙叛兵百余。夺回枪枝千余。欺妄之罪尤为大著。所办新政毫无实际全恃幕友文饰章奏伊子联络报馆以欺耳目查该督由佐杂起家。擢任上海道拥赀数百万躐致兼圻。不予罢斥中外腾讥应请派清正大员秉公查办以儆官邪得旨、著瑞澂按照所倢■＜曰融＞■＜石木＞各节。归并前案。确查覆奏。毋稍徇隐。原摺著钞给阅看。寻奏、贪黩营私。并无实奣＜虘阝＞亦。惟用人用款之朕。措置未能悉当。不得诿为无过。该督已开缺离任。应否量予惩处之处。伏候圣裁。副将马英萃、应请革职。知县黄懋典、丁绍鸿、唐国栋、唐显谟、副将袁廷华、千总马功辅、应请一并撤换。得旨、袁树勋已经开缺。从宽免议。余照所请。　　

○吉林巡抚陈昭常奏、吉省山海货税。自改订统一办法收数骤增七八倍。多而开支较省实于公帑不无裨益。下部知之。　　

○福州将军朴寿等奏闽省驻防。责任重于他省拟将福防捷胜营练军改练。陆军步队一标。不敷兵额。仍就各旗及水师营挑选。惟是旗防人才难得。其挑选先尽学堂及学兵营毕业生而后及八旗精壮。就原有之俸廉底饷分别成数酌加津贴约计照原支每月多四千余两。将营务处改为兵备处。兼办参谋教练各事务。得旨、陆军部会同该衙门议奏。　　

○以卤莽毙命。革吉林补用知县晋昌职讯办。　　

○缓徵吉林乌拉官庄被灾仓谷。　　

○甲寅。谕内阁、意普等奏、恭修菩陀峪定东陵佛楼。请派大臣勘估钱粮。并开单绘图呈览一摺。著派绍英前往敬谨查勘。　　

○谕军机大臣等、电寄广福。据电奏塔城缠商。在俄属贸易。俄官收执照银。封闭铺户。又俄商运茶洒卖。并无押款等语。著广福即饬厅局开导缠商。听候官办。不得滋生事端。余著外务部知道。　　

○又谕、电寄科布多办事大臣锡恒、塔城现有交涉事件。锡恒著迅赴署任。额勒浑亦著迅赴新任。　　

○引见八旗及各直省考取拔贡生。得旨、绍志、世兴、穆印、春林、高汝清、王守铭、战殿臣、郭廷桂、刘润民、张访、陈堂、戴旭、张作霖、王元白、方安墉、李广德、王炳文、朱振谱、蒋铁珍、张子瑞、黄传肬■胙、管联第、魏■滟隽、成寿彤、李芳、颜士晋、孙鼎、王汉湍、卢文炳、王泽永、贾治邦、朱肇昇、朱焕奎、束鼐孙、徐儴、蔡埙、江友升、吴文璟、陈鹏骞、丁受春、朱木滟撆、方灼、金星、汪宏椿、汪兆鸾、张占鳌、褚明柄、戴秉清、张星照、李平章、易之门、内鸿图、吴爱棠、王之培、彭蠡、陆祖谷、金贤赉、王恩赐、闻何杰、金大年、许甄、陆秉钧、许正衡、王承吉、王炳成、来裕昌、章溍、朱襄、黄占梅、李云山■夆、陈崇鲁、陈敬汤、周祖颐、黄懋谦、阮树棻、周运恭、朱鉴徽、刘寿祺、谢怀霞、吴凤迁、范伯才、郑玉麟、冯焕奎、雷渝、李崇范、熊丙寅、唐镜海、夏寿钧、胡家猷、崔廷彦、陈延龄、曹明详、王焕文、杜愉、汤原镜、王赓彤、杨士彦、李凤翔、刘克昌、王光楣、李宗仁、王泽同、辛长纬、王洙昌、严绥之、阎开鲁、刘应昭、杨谟显、陈观韶、杨煦、陈金绶、郭象升、马庸中、刘毓＜辶黎＞方■土、刘炎、白云鹗、容儒、王家珍、王瑸、张曦、王运乾、曾顺熙、彭洪、陈兆鸾、王彦藻、邱鸿翔、杨益智、李先敬、曾淮、曹经沅、梁之柱、郭燊、吴祖鉴、陆荣钧、邓金相、洪翰、石孟涵、吕炳星、秦昌济、李受经、甘德辉、钱良骥、刘盛垣、谢毓木滟撆、俞之琨、卢德璚、顾作宾、张华棠、胡祖同等、一百四十九名。著以七品小京官分部学习。立佩、白其焯、崇志、董棫、张时宗、张允升、刘凤翔、张培原、詹中、张鹤浦、郭寿祺、苏世桢、马绪熙、边锡三、梁体仁、赵文富、杨同霖、杨培元、姚得骏、俞明谦、朱华年、马宪章、张恪廉、周宝善、仇王滟采、周志韩、朱晋庥、殷源溥、钱衡璋、冯熙宇、刘鸿恩、詹其桂、郭钟琦、戴维松、叶新滋、卢文焕、刘子敬、熊元襄、朱章斐、鲍实、赵惟仁、王壬庚、徐邦俊、欧阳蕃、辛赞猷、熊赓和、程日火滟宣、彭祖寿、罗灿奎、杨士髫、戴廷祐、张寅燮、朱鸿基、项乃登、童聚沂、刘毓盘、郑绍钧、王家鼐、黄开甲、业熙、方赞修、史翰章、李云霄、林耿光、林朝英、谢仰祖、陈祖荫、陈旃、林回澜、温赞尧、李钧、杨存珣、陈子元、龙瑞萱、金焕模、郭炳炎、贺泰寿、严恩露、胡嗣墉、王文锦、邓锡奎、葛均、黄焕圭、尹维桢、谭锡灿、张景涛、张声树、段绩莹、郑业盛、晏孝传、陈见礼、刘文祥、阎召棠、李贻绅、马其伟、吕书田、张绍轩、王曾述、贺景循、袁成方、何锡桐、王贵笙、周襄、李琪文、李澄怀、陈鼐、王承训、刘葆珂、张春芳、朱德存、周云霖、杨兆庚、丁建池、李毓藻、陈清芝、武国宾、郭象伋、宫重熙、范杰、王绍璟、杨廷秀、司秉篪、彭占元、王相贤、徐文永、曹之鼐、陈豫、黄士俊、景献瑞、张文炳、邓冕、刘乾、唐树勋、邬叙伦、彭光坒、虞书、饶时中、范光烈、毛书贤、李明忠、吴德溶、李树芳、梁寿岷、邓谷人、邹绍阳、张炳湖、黎庆恩、杨家鼐、黎豫樟、姜福年、刘禄坤、周钧濂、关祝龄、龙泰任、王端鸿、尹宝衡、胡纯熙、李炳元、梁士模、赵治天、李金荣、赵元问、刘炳蔚、陈祖基、王协中、丁建中、段世忠、杨佩玉、黄克修、邹佩珑、杨国芬、黄行修、易贵谦、许嘉珍、周焕镒、胡吉卿等、一百七十六名。著以知县分省补用。王钟汉、果敏、桂清、张庆典、谟尔根宝、袁宗濂、王翼廷、周存培、王炳堉、程镜堂、张琳、冯肃宽、刘桂芬、李海清、张执中、王允成、李应时、董学滟＜扌戋＞江、孙焕纶、周鼎、张振钊、刘英、孙晋诒、梅鹤章、王俊清、姜文傅、韦联棣、庄启传、汪廷沐、唐元斌、张荣祖、孙肇圻、姚允中、张琴、姜德森、徐晋、吕宝鼎、王楷祖、华维岳、曹尚峻、黄衍裳、邓伟、蔡吉士、易振芬、廖彬、刘文明、朱钦、赖行恕、曾树柯、吴鸿钧、李政钧、程荫谷、万光复、俞鉴澄、任乃大、陈宝銮、金猷琳、丁华、甘荫棠、张宗弓滟＜兪＞滟弓、张荣绶、胡云裳、陈祖馨、陈楫用、童冕南、黄毓清、欧经凤、吴孝惔、陈章睿、吴雨商、张宝善、林镐、周继濂、魏廷桢、周之冕、周黻藻、朱希云、方朝桓、陈畬、廖邦骅、郑观民、文冠山、易赞周、陈曾注、陈锟、黄宗坚、刘希曾、宫树棠、商建中、林祖式、胡绪祥、袁廉公、刘永年、黄奎五、杨赓良、杨联奎、赵会云、李承训、贾毓鹗、方作霖、王凤藻、王兴能、吴卓立、任祖荫、陈荣义、赵昌燮、李兆丰、郭文恺、刘殿杰、杜若汀、胡维藩、赵玉玺、赵步武、胡文炳、温怀璋、程九鹏、王庆云、董国璜、牟士俊、黄金鼎、阎士相、李仲莲、张国钧、安应嵩、郭自修、王正铭、萧福臣、邓明纲、徐廷翊、万体乾、谢木滟云、徐明熙、李光熙、王蜀琼、唐玠、文映江、许肇木滟云、巫朝辅、贺继琛、叶琛、陈垿、李世霖、谢泽、袁朝佐、任超治、黎家驎、沈傅林、宋以梅、梁秉钧、胡树芬、司徒枚、任元熙、刘锡忠、韦大用、黄现兆、刘锦才、何源庆、龙鹤龄、陆觐光、周炳翰、严泰信、解永年、侯应中、徐曾诂、朱嘉言、陈嘉骥、王炜才、颜英贤、杨粹仁、郭之翰、胡祥樾、缪尔绰、何天衢、方人凤、赵家鼎、王宝珩、赵金声、萧元杰等、一百七十八名。交吏部询问。以八品录事、书记、直隶州州判、按察司经历、盐运司经历等官用。　　

○外务部奏向来各省多设洋务局。或交涉局。办理交涉。以藩臬两司兼充总办。而参用道府以下人员。自光绪三十三年奉天吉林各设交涉使。嗣后云南浙江照设。他省阙如。夫一省交涉。何等重要乃仅受成于局所。待理于兼差。虽各口岸尚有关道分治。殊非统一外交之道。现各省提学巡警劝业各有专官。交涉一司拟请定为通制。除奉天吉林浙江云南已设外。直隶江苏湖北广东福建应先设。安徽江西湖南广西四省归兼辖总督省分之交涉使兼办。黑龙江山东山西河南陕西甘肃新疆四川贵州等省。交涉较肬■闲。暂缓设。如应增置随时办理旧交涉局所。即行裁撤至交涉使任用之途。拟照学部奏保学使例。由臣部以所属及曾任交涉人员。开单听候肬■闲放。从之。　　

○法部奏编秋审条款告成。此次修正大旨。约分为三一曰珊定旧文。一曰纂集新事。一曰折衷平恕缮具清单呈览。命贝勒毓朗、协办大学士徐世昌为军机大臣。大学士世续、著开去军机大臣。专办内阁事务。内阁学士吴郁生著以侍郎候补。毋庸在军机大臣上学习行走。　　

○命候补侍郎唐绍怡署邮传部尚书。未到任前以署邮传部右侍郎沉云沛暂署命邮传部右侍郎盛宣怀赴任。并帮办度支部币制事宜。　　

○以不服考验。妄控官长。革浙江骑都尉徐士炎世职。　　

○乙卯。谕内阁、军机大臣贝勒毓朗、差务较繁。著开去专司训练禁＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞军大臣差使。　　

○又谕、军机大臣贝勒毓朗差务较繁。著开去步军统领差使。步军统领著乌珍兼署。　　

○又谕、汪大燮现在出差。邮传部左侍郎著沉云沛署理。仍著暂行兼署邮传部尚书。李焜瀛毋庸署理邮传部左侍郎。　　

○谕军机大臣等电寄联魁、据电奏陆军马队第一营试署管带田熙年、因已革护兵蒋兴奎言语顶撞。气忿杀毙。致匪徒句结无赖多人。藉端煽惑相率至巡抚衙门鬨堂要挟。不服理喻。复打毁押所。放出押犯多名。放火抢劫形同叛逆。当即调集营兵弹压救护。将匪首王高升格毙。并枪毙拏获正法十余名。余匪窜逸。田熙年身为军官。逞忿擅杀。业已讯明正法。并自请议处等语。此次祸端实因田熙年妄杀所致。自应从严徵治。匪首虽已格毙。余匪著即严拏。所有教堂洋行。加意保护。被害商民妥筹抚恤。联魁未能先事豫防。咎无可辞著交部议处。嗣后办理情形。著随时电奏。　　

○外务部奏京外各衙门官电报费。初不过一二万。今增至二十余万。仍相沿在使费项下动支臣部出使经费。年约一百余万再加电费。竭蹶异常。拟请自后除军机处。暨臣部并出使各国大臣。所发官电半费。仍在出使经费项下开支外。其余京外各衙门均各自筹给得旨。军机处军咨处外务部各出使大臣电报经费。照章开支。余依议。　　

○农工商部右侍郎杨士琦奏、南洋劝业会之设。原以观摩激劝。此中端重审查。计江苏安徽江西物产会及各省协会。运赛物品。别为二十四部陈列之件。青说明书者十余万种。足徵土地蕴藏。工业发达。已派定人员于七月朔开始审查报闻。　　

○丙辰。中元节。上诣寿皇殿行礼。　　

○遣官祭永陵。福陵。昭陵。昭西陵。孝陵。孝东陵。景陵。泰陵。泰东陵。裕陵。昌陵。昌西陵。慕陵。慕东陵。定陵。定东陵。惠陵。　　

○遣官诣梁格庄德宗景皇帝几筵前行礼。　　

○遣官祭端慧皇太子园寝。庄顺皇贵妃园寝。醇贤亲王园寝。　　

○谕内阁、张人骏、朱家宝电奏、皖南五月下旬。连日大雨。南陵县圩堤溃决。淹田二十余万亩。六月下旬。又猛雨三昼夜。宿州灵壁等属。田产粮食。均遭漂没。饥莩载道。灾情甚重。请赏发帑项。以济灾黎等语览奏殊深悯恻。著赏给帑银四万两。由度支部发给著该督抚派委妥员。查明灾区妥实散放。毋任失所。　　

○谕军机大臣等电寄瑞澂、电奏遵旨入觐等语。瑞澂著来京陛见。湖广总督著王乃徵暂行护理。　　

○吏部奏、现届三年大计之期。各省新设之提学提法度支交涉等使均应照藩臬两司。缮具履历。咨部核奏东三省新疆均改行省。应一律办理。惟所设员缺。尚未尽补。能否按额举荐。由该督抚奏明办理。至教职名省现裁若干缺。如员数不敷。仍不得照定额保送。再查旧例荐举。卓异人员。任内如有正项钱粮未完。果系居官清廉能干。或现映■位兼三兼四繁缺。在本省历俸已满三年。或并非兼三兼四繁缺。在本省历俸已满五年。均准其送部引见否则议驳。臣等查各省考核事实。训入最优等优等人员。但考其一年之政绩。无论缺分繁肬■闲。不计历俸年限。均准保列。但卓异人员。自应历俸三年。方合黜陟幽明之意。惟任内有钱粮未完处分。并非兼三兼四繁缺。例应扣历俸五年人员。一经列入最优等优等。亦得引见。反视计典为无足轻重。臣等商酌。除任内有钱粮未完。现映■位兼三兼四繁缺在本省历俸已满三年者。仍照旧办理。其任内有钱粮未完处分。并非兼三兼四繁缺。例应扣俸五年人员。如经考核列入最优等优等者自未便仍以五年历俸之例相绳。应亦以三年计俸核办。其非最优等优等人员。仍照旧办理。　　

○又奏、各省近年保列卓异人员。赴部引见。有迟至两三届之久者。亟应申明定例。嗣后按照定限。其历届保列卓异未经引见人员。拟限于本年封印前给咨赴部带引。再延即照例议处。均从之。　　

○东三省总督锡良奏、东三省久成日俄分据之势。近两带协约成立。而大局益危该协约文第一条云。两国相与协力目的进行。不为有害之竞争。是其在东省之势力范围。已划分认许。第三条云。傥有侵迫之事件发生时。两国认为必要措置。随时相互商议。是直视若己国领土。将来无论何事。两国有认为不便者。皆得协力抗我。不特蔑视中国主权。且不许第三国插足。＜圭黾＞滟兄正约外必有特别附约。虽未深悉。而一则合并朝鲜。一则侵占蒙古。均在意中。今虽补救稍迟。然以三省壤地之广。物产之饶。锐意振兴。未始无转弱为强之日。伏维积弱之故首在土旷人稀。吉江两省。荒凉尤甚。东南东北沿边数千里。毗连俄韩。有土地无人民。犹自弃也。俄人于沿海岁移民数十万。分屯开垦。以荒废之区。经营十余年。遂成繁盛。一入我境。荒芜满目。弱肉强食。何以图存。近者日俄两国。皆设拓殖局。以大臣领之权重力宏。实逼处此。我亟应设垦务局。特肬■闲大员督办派员前往内地招垦移民。岁以若干万人为率。分段垦辟。按年进行。内力渐充。乃可制外。无款可筹。自惟有议借外债之一法彼以全力逼我疆土。我亦当以全力经营。如责令东省担任筹借。亦不敢辞且江省之甘河。与吉省之蜂蜜山煤矿。外人垂涎已久。甘河须筑铁路六百余里蜂蜜山须筑二百余里此外森林局牧。均有大利。臣拟借外债二千万两。以一半设实业银行。一半移民开垦开矿筑路。必惟经政府承认于合同内声明。始得见信。现锦瑷铁路。虽未议定。若先修锦洮一段。俄国当无异议。葫芦岛开辟商港。主权在我亦与他国无干。一俟筹款有著。同时并举。得寸得尺。固未始非图存之策也。得旨、外务部度支部妥速议奏。寻奏、该督此次拟借外债银二千万两。以一千万两。设立东三省实业银行以五百万两为移民开垦之万。以五百万两为开矿筑路之用。拟请照准。由东三省商借妥订合同。至于东省设立垦务局。特肬■闲大员督办一节。俟借款定议。再行请旨办理。从之。　　

○湖南巡抚杨文鼎奏、查照民政部逐年筹办宪政未尽事宜清单。指定湘潭武陵洪江等处繁盛地方暨省会长沙、善化两首县。先行筹设议事会。限今年十一月成立乃自三月闲省垣大乱各属响应。地方分投捕治。又以米谷缺乏省城长沙善化湘潭办理平粜。五月闲常德大水。武陵灾最重。洪江亦被浸。现在筹办赈抚。经费尚无著落。拟请将筹设议董各会。缓至宣统三年五月。至本年应将指定中等城镇地方。督催照章筹设议董各会等事。亦请以次递推其他各厅州县应办调查户口区域。选民资格。以及设立研究所。宣讲所。仍遵照原限奉行。下民政部知之。　　

○以补徵舞弊革奉天补用知县吕能翱拣选知县石斗南职究追。纂修官何国澧恭纂　　

总纂官熊方燧恭辑监修总裁世恭阅四签正月初四日正总裁那月日专司蒿■禾本陆恭覆阅甲寅正月二十八日　　

徐月日　　

荣月日副总裁唐月日　　

宗室宝恭阅二签八月初七日

陈恭阅十三签二月初十日　　

熙月日　　

郭恭阅十一月十七日　　

宗室麒月日

大清宣统政纪卷之三十九　　

宣统二年。庚戌七月。丁巳。谕内阁、法部会奏编辑秋审条款告成缮单呈览一摺。秋审条款一书。本与刑律相辅而行现行刑律。业经详加修订饬令刊印成书。颁行京外所有秋审条款。自应按照现行刑律妥速厘正免致纷歧。兹据法部会同修订法律大臣奏称编辑告竣。共订定为一百六十五条加具按语进呈。朕详细披览。尚属周妥。著即与现行刑律一律颁行。新刑律未经实行以前。凡有应归入秋审核办案件。均即遵照此次所定条款。悉心拟勘毋得少有出入。以昭画一而利推行。　　

○农工商部奏、各省现办农林工艺大概情形。据湖南湖北江西新疆四省咨送官民荒地图册。奉天黑龙江陕西三省咨送造林区域图册均随时咨覆务期一律迅速筹办惟直隶江苏安徽山东山西陕西福建浙江四川广东云南贵州十二省。尚未造送图册到部至各省办理情形。如设立农业学堂农林试验场暨垦牧树艺凡关农林各项公司。以及工艺厂。工业学堂。纺织制造凡关实业各项公司除上年五月经详列奏陈外。其续行咨报到部者农林项下黑龙江奏准变通沿边荒务。设法推广。安徽奏设安阜农务公司。四川奏明开办乐山汶川工滟隁州雷波等处林垦。广西奏明设立桂林平乐梧州柳州浔州南甯太平各属垦牧公司二十五处。新开水利二百九十处修浚旧有水利三百六十余处。新疆奏设农林试验场。农林讲习所农务研究所水利公司。其林业分南北两路计栽种成活之树数百万株。此外如江苏江西等省。则有绅办方麓裕农垦牧公司。树德垦牧公司。并于庐山东林寺筹办造林区域工艺项下。密云驻防奏设工厂。奉天奏设八旗工艺厂。并锦州八旗工艺分厂。吉林奏设实习工厂。工艺教养所黑龙江奏设工艺制造局。福州奏设工艺局。两江湖北均奏设刷印局厂。陕西奏设西安驻防工艺传习所。伊＜覀之＞■牛奏设皮毛制革各公司。两江奏设实业学堂湖南奏设工业学堂。广西奏设模范工厂艺徒学堂。肬■闲易工艺教员讲习所。新疆奏设织造局。艺徒学堂并于各属分设工艺局厂奉天安徽均奏设电镫厂四川奏各属设有劝工局七十余处。此外各省咨报到部。及绅商禀办电镫火柴烛皂麦＜虘阝＞丏粉纺织各项实业局厂公司。尚有四十余处。此各省续行具报办理农工实业之大概情形也。得旨、著该部按照奏定章程。通行各省切实。筹办毋任延玩。　　

○湖南巡抚杨文鼎奏、湘省财殚亏钜惟有援照直隶湖北成案。试办公债票但须指项的实足以取信于人各属矿务办理有年。而常甯县水口山之铅砂尤为地产大宗。一年约得银五六十万两。除用费外。可获余利三十万两。兹按照鄂省折半计算。募积公债一百二十万两即以售砂利银作为偿还专款。本息分摊六年足敷抵拨。每年提出售砂利银二十六万五千两。另款存储。以备按期照付本息抵款。所有递年加息。及收付办法。酌照鄂省成规。归湖南官钱局经理。下度支部议。　　

○河南巡抚宝棻奏豫河伏汛安澜。现交秋汛。仍饬加慎修防。得旨、知道了。近来雨水既多。总以严密筹防为要。　　

○予已故革职闽浙总督何璟署山西巡抚布政使郭梦龄。开复原衔。　　

○戊午。文宗显皇帝忌辰。遣官祭定陵。　　

○督办盐政处会奏酌拟整顿淮北票盐办法四条。一曰规复西遂废岸。一曰撤退边芦店一曰包缴豫厘价。一曰体恤路捐商累　　

○又奏、规复废岸。于西平遂平确山三县办理官运。抵制芦私。　　

○又奏、淮北票贩困难请于运库正款内拨银十万两。发贩具领。限本年年底归还实于北盐全局不无裨益均从之。　　

○己未。谕军机大臣等、电寄联魁、电奏新疆素称贫瘠。专恃协饷。支搘全局。近年解不足数。恒恃铺商腾挪周转今因匪徒滋扰。延祸商民。全省精华损伤大半财政奇绌。请饬下各省关将应解新省协饷迅速筹解等语。新省边圉关系紧要现被匪扰。需饷孔亟。所有各省关应解新省协饷。著度支部严催各督抚迅速筹解。　　

○广西巡抚张鸣岐奏、广西法官现已考取原设之审判研究所录事书记承发吏检验吏各学习所均毕业。各厅建筑亦告竣。参酌目下情形议于高等审判厅内。分设民刑第一庭。桂林地方审判厅内分设民刑各一庭。临桂初级审判厅内亦分设二庭。并配置各级检察厅。六月一律开厅下所司知之。　　

○实授叶尔恺云南提学使。署甘肃提学使陈曾佑开去署缺。以道员发往陕西差遣委用。以署江西赣南道俞明震署甘肃提学使。　　

○庚申。谕内阁、张鸣岐奏考察属员据实举劾一摺。广西署思恩府事补用知府余炳忠、署南甯府事试用知府廖廷铨、署龙州同知请补归顺直隶州知州周易、署富川县事拣发知县修承浩、署永安州事拣发知县操持、署苍梧县事正任龙州同知金开祥、署融县事正任贵县知县张礼干、署东兰州事补用知县陈廷杰、署宾州事正任河池州知州马振滨、代理桂平县事试用县丞刘锡纶、署贵县事正任隆安县知县林枚、署隆安县事补用知县周光宇、署甯明州事补用知州夏观天署镇边县事补用知县许克襄、既据该抚胪陈政迹。均著传旨嘉奖。奏留补用道庄蕴宽、前充兵备处兼参谋教练处总办。经手款项多未报销。现在请假回籍。延不来省。著暂行革职。勒令回省清理经手事件。前署融县事拣发知县曾宪勋、疏脱罪犯。报多不实。前署榜墟司巡检试用府经历姚传骥、擅受滥刑。婪赃有据。前署武宣县典史试用府经历杨景台、串同劣绅。演戏开赌。沙子县丞唐烈、结交滥棍。包赌擅受。前署秦川司巡检试用县丞黄之华、违例受词。传押被告。致令畏罪自尽。前署潞城司巡检试用县丞高夔光、纵子纵役。索扰乡民。请补长安镇巡检王步洲、志卑量褊。昌言牟利。前署容县典史试用从九品汪敬、收受赃银。均著即行革职。曾宪勋、姚传骥、黄之华汪敬并著归案查办。署陆川县事补用知县郭炳元、失察户书浮收税契著交部议处。又片奏署崇善县事试用知县谢崇光、徵收税契。加索小费。并在县署创设待质所。规避四种册报。于命债等案人证。任意拘押民怨繁兴等语。谢崇光著即行革职。　　

○又谕、军机大臣呈递开缺江西提学使浙路总理汤寿潜来电。据称盛宣怀为苏浙路罪魁祸首。不应令其回任。请收回成命。或调离路事以谢天下等语。措词诸多荒谬。狂悖已极朝廷用人。自有权衡。岂容率意妄陈。无非为藉此脱卸路事。自博美名。故作危词以耸听。其用心诡谲。尤不可问。汤寿潜著即行革职不准干预路事。以为沽名钓誉。巧于趋避者戒。　　

○东三省总督锡良奏、奉省先后添设长白府知府、辉南直隶厅同知、安图抚松醴泉县知县均经声明先派员试办设治。其未尽事宜。续行奏报在案。兹谨分条开列。一分别核定缺分。一分别兼衔。一缓设佐治员。一筹备巡警。一酌定廉费。一铸给印信。一修建衙署。一酌设拘留所。一酌定审判权限。下部知之。　　

○拓修奉天省文庙。从东三省总督锡良请也。　　

○辛酉。谕内阁、山东莱阳、海阳两县匪徒滋闹一案。前经谕令陈夔龙派员详查具奏。兹据查明覆称莱阳则由绅民相仇。积怨生变。曲士文劫杀官兵。围困城池。实属罪不容诛。海阳则因徵收钱粮。搭配铜圆制钱。前后两歧致酿重案。均系地方官办理不善所致。孙宝琦派兵弹压。实出于万不得已等语。所有此次办理不善之莱阳县知县朱槐之、海阳县知县方奎业经孙宝琦奏倢■＜曰融＞■＜石木＞革职。并将登州府知府文淇开缺另补。莱阳一案。半由绅董敛而起。自应择尤惩办。曲士文与其弟曲桂舟均非善类。曲士文尤为此案罪魁。著孙宝琦责成营县严拏务获。按律惩办一面。饬由地方官亲赴各乡。明白晓谕。务释君■羊疑海阳此次首犯。一并择要拏办。其余两邑被胁愚民概不得少有株连。免致无辜受累。余著孙宝琦按照所奏。体察情形。分别妥筹办理。以靖地方。　　

○谕军机大臣等、袁励准奏皖北水灾甚重。请饬邻省毗连各府协筹赈抚一摺。著张人骏、程德全、宝棻、孙宝琦、雷震春、通檄距皖较近各属遇有饥民至境妥为赈抚。无任失所。致滋事端。原摺著钞给阅看。　　

○又谕、电寄广福等、广福、忠瑞、电奏均悉。科布多办事大臣已有旨肬■闲放忠瑞矣伊＜覀之＞■牛副都统兼塔尔巴哈台参赞大臣额勒浑到任需时。著忠瑞先行署理。迅赴塔城接查哈台吉玛木尔伯克控告一案。其科布多办事大臣。著忠瑞遴保妥员奏明接护又谕、联魁。电奏续制官票。必须豫筹实币请饬度支部由大清银行暂借银一百万两。电兑来新以恤商艰等语。著度支部议奏。法部奏、准贵州抚臣电称法官考试。期在八月。黔省应考人员。合格无多。将来恐不敷考选。查本省法政毕业人员。有二年以上程度者。又留学日本法政速成毕业、充当本省法政教员三年者。可否通融准考等语。查宪政编查馆奏核法院编制法。所定法政法律学堂毕业人员与考资格。均以三年为断。惟查法官考试今年为创始之端审判设厅。待人而理就目前论。各省法政等学堂。或开办未届三年。或原定毕业之期。本非以三年为限。则三年毕业人员。自不多觏至举贡出身等项合格虽多。而入学堂者少是此项三年以下毕业人员若仍加限制。不令与考。恐应考者多不中程。而毕业者反形观望。臣等咨商宪政编查馆核议。现准覆称黔地偏僻风气未开。自应暂准该省凡留学外国法政速成毕业。在本省充当法政教员三年以上者。及本省法政二年以上毕业。领有优等文凭者均与第一次考试。仍仅以此次为限。将来仍照定章办理等语。臣等更有请者。合格应考人员无多恐不独黔为然。现有江苏抚臣电称招考以来。报名无几他省可知。现拟推广办法请将京外凡留学外国法政速成毕业。在本省充当法政教员三年以上者。及本省法政二年以上毕业领有优等文凭者。均暂准其于此次收考又如在审判研究所接续有二年程度毕业领有优等文凭者本届亦准此例从之。　　

○壬戌。农工商部奏、近年义国开办万国农会。该农会函请将各省五谷烟草木棉每年播种收获各数。较往年盈缩成数若何并本省天时旱涝情形列表报告等语。臣部查该农院所列各项。正臣部历经咨查之件。惟天时地质各省不同。随时互异。必须按季咨报。应由各督抚实力调查。限期咨报到部。以资考镜。　　

○又奏、请旨饬下各省督抚察哈尔热河。都统饬属清查商办各矿。凡领有探矿执照者如已勘穵即换领开矿执照傥不遵限勘办。应缴照注销其领有开矿执照者。如已开采。应查明矿产衰旺。运销畅滞出入盈亏。先行报部。仍饬矿商将矿质矿税按月呈报劝业道。或矿政局。汇核详部。如领有执照。并不兴工。须查勘情形果系认真筹办。或资本不敷。或办法未善。或矿地争执。或特别事故。应由官代为清理维持。并即限令开工仍先将现在情形报部。傥于领照后并不切实筹办。延不开工更有招摇撞骗情事。除将矿照缴销外。仍究办。并将矿地另招商。至从前商办旧矿。暨各处小矿本应一律补领矿照。现各省多以商力薄弱或作辍无常请予通融。惟各商所占矿地。所采矿质各数目亦应清查汇报。既可杜绝私穵且藉以周知全国。矿山区域。暨各省每年矿产总数。以备编订统计之需。均从之。　　

○添铸安徽省城高等地方初级审判厅。芜湖地方初级审判厅。并各厅内附设之检察厅印信。从巡抚朱家宝请也。　　

○命甘肃新疆巡抚联魁来京。另候肬■闲用。以甘肃布政使何彦昇为甘肃新疆巡抚。　　

○以各直省按察使为各该省提法使。齐耀琳直隶、左孝同江苏、吴品珩安徽、胡建枢山东、王庆平山西、惠森河南、锡桐陕西、陈灿甘肃、鹿学良福建、李传元浙江、陶大均江西、周儒臣湖南、江毓昌四川、俞钟颖广东、王芝祥广西、秦树声云南、文徵贵州、其各道员有兼按察使衔者。均改为兼提法使衔。　　

○癸亥。以甘肃按察使陈灿为甘肃布政使。军机处三品章京刘谷孙为甘肃提法使。　　

○以获匪奖叙回子郡王叶明和卓赏穿黄马褂。　　

○甲子。谕内阁。著派奎俊承修崇陵第四段工程。　　

○又谕、大学士鹿传霖忠清亮直刚正不阿由翰林改官知县。受先朝特达之知。晶■宜膺疆寄。洊陟兼圻。实心任事。不辞劳怨。规画要政。虑远思深。所至吏畏民怀。成效卓著。前以率师入＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞扈跸。两宫定计决疑。厥功甚伟。擢任正卿。进参机务协赞编扉。朕御极后眷顾老成优加倚任授为大学士。递加太子太保衔。阳滟＜扌戋＞历中外五十余年。一事不苟。一语不欺。公而忘私。始终如一。入直枢廷为时最久。竭诚尽瘁。赞助尤多。前因患病。请开要差。晶■宜经赏假并屡次赏给人＜目辟＞映＜走毕＞鹍＜夗贝＞。方冀早日就痊。长资辅弓滟＜兪＞滟弓遽闻溘逝。悼惜殊深际兹时事多艰。耆旧雕零。倍增凄恻。著赏给陀罗经被。派贝勒载润带领侍＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞十员。即日前往奠醊。并赐祭一坛。加恩予谥。晋赠太保。照大学士例赐恤。入祀贤良祠赏银三千两治丧。由广储司给发。任内一切处分。悉予开复。应得恤典。该衙门查例具奏。灵柩回籍时。沿途地方官妥为照料。伊子军机处存记江苏补用道鹿浔理、著以四品京堂候补。伊孙一品荫生鹿学槃、著赏给郎中分部补用。用示朕笃念荩臣至意。寻谥文端。　　

○江西巡抚冯汝骙奏、查明积谷确数。并拟稽核整顿章程。下度支部知之。　　

○命甘肃新疆巡抚何彦昇迅速赴任。毋庸来京。　　

○命湖南岳常澧道熙桢开缺来京。豫备召见。　　

○命黑龙江提学使张建勋留任。　　

○以江西广饶九南道文炳为江西提法使。　　

○乙丑。谕军机大臣等、电寄李经羲、电奏悉。滇疆边远。饷项支绌。所奏艰危各节。自系实在情形。著度支部妥速筹议具奏。　　

○直隶总督陈夔龙奏详议赵炳麟原奏。意在因事量财。乃徐责依次进行之效。王乃徵原奏。意在就款办事。遂力言同时并举之非。臣窃维比年中外臣工。兼营并骛。日不暇给。而时事之阽危。血■乣情之抵触。几倍曩昔良以规章稠晶■宜。观听纷歧。或数人数十人所分任之事。畀之一手或数年十数年所应办之事。发之一时。上之督责愈严。下之补苴愈甚。而帑藏尤艰窘万端。臣愚以为此时但当择其事之直接关系豫备立宪者。专精以赴之其余关于行政之事惟当随时酌行。夫东西立宪国。不外立法司法行政三权。中国既实行豫备。按诸九年清单。其最有直接关系者。如清厘财政。编查户籍。各省遵章调查岁出入总数。试办豫算决算。调查户口总数。汇报户口数。节经分投举办。至于厘订京外官制。编纂各项法典。诸臣协力殚勤。必可克期蒇事。现在疆臣亟应措注。而需款较繁者。为筹设外省各级审判检察厅。改良各处监狱。而筹办地方自治次之。查天津高等审判检察各分厅。成立在先。其建筑开办费早经核销。毋庸列算。计自本年至宣统八年。筹设全省各级审判检察各厅。共需开办常年费银七百九十余万两。自宣统三年至八年。应改良省城及各属监狱。共需改良。及常年费银六十五万余两。其原经指定的款并豫计各该厅所收印花状纸等项。每年不过十万两。所短约七百余万但事关司法独立。不得稍逾年限。而性质既属国家行政。又难就地摊派。自当分年规画。又查筹办地方自治经费。自宣统元年至六年。全省自治会。一律成立。共应需银六十一万余两。其中尚未筹定者。共银三十四万余两。近来各属因筹学警等款。罗掘殆尽。若更举此数责之地方小民。实有未逮。现拟饬藩司每年暂由公家拨助。一面体查情形。变通办理。所有繁盛城镇设立议董事会。其实在贫瘠者。先设厅州县上级自治。城镇乡再图推广。凡此两事。皆臣所谓直接关系立宪。当专精以赴之者也。此外如直省教育。本年经费略有端绪。以后照章扩充。各学堂用款。自宣统三年至八年。共需银二千二百二十五万余两。内公款未经筹定者。约一百九十二万余两。而地方款竟加筹四百一十六万余两。巡警则直隶开办较早。现每年经费出入相抵。此后若逐年推广。自宣统三年至八年。共需银一千二百七十余万两。内除先经筹定各款。实短银二百七万余两。是学警两项。待增之款不少。似应徐图进步。总之事关内部行政。无论立宪前后。均应视国力以为设施。不必划归豫备范围之内也。至于振兴实业。直隶经设劝业道。自当认真经理。第查农工商部奏定事项。无不一需钜款。窃谓公家所筹办者。各局厂学堂试验场陈列所。不过藉资提倡终以广兴民业为主。则实业又当分别筹议者也下所司知之。　　

○河南巡抚宝棻奏、方今内外臣工所日汲汲者。地方自治也审判厅也实业也。教育巡警新军也。而所恃以筹款者。不外增租税行印花盐斤加价。募集公债。臣恐利未见而害丛生。即以汴省观之除司法教育警务各费之必应追加者不计外。尚须增五十余万。方足敷用。当今新政。不能不办。臣愚以为实业一项。为人民应有之天职。与其干涉而多牵掣。不如放任而听自谋。巡警一项经费不亚于练兵认真则力不举循例则名空存。计惟省城及商埠宜亟整顿。此外可置缓图至调查户口一事。与地方自治相辅而行若必另行设所调查。恐蹈从前保甲门牌之积弊。若肬■闲易识字学塾似宜听下级地方自治之自为。各级审判厅止先于省城商埠而试办。此皆宜变通办理者也抑臣更有请者豫省陆军。现止混成一协明年期当添练成镇综计饷需一百八十余万。以豫省财力。断难举此。似又当酌量宜缓者矣。下宪政编查馆议。　　

○出使义国大臣吴宗濂奏、外交官吏。请照军官出洋短衣之制以便交通下所司议。　　

○命大学士陆润庠充禁烟大臣。　　

○以哈尔滨江关道施肇基署外务部右丞以直隶候补道王克敏试署直隶交涉使。江苏候补道汪嘉棠试署江苏交涉使。分省补用道熊希龄试署湖北交涉使。外务部郎中吴锜试。署福建交涉使以安徽皖南道李清芬为广东交涉使。　　

○命外务部参议上行走沈瑞麟为出使奥国大臣。　　

○派外务部右丞刘玉麟充和京万国禁烟大会全权会员。　　

○命湖广总督瑞澂在紫禁城内骑马。　　

○以贪鄙妄为。革直隶候补直隶州知州邱兆焜职。私办煤窑。煽血■乣抗捐。革直隶都司张鸿年职。　　

○赏义国提督嘎萨讷瓦二等第二宝星。　　

○赏驻烟台各国正副领事美员法勒等十九员宝星。　　

○丙寅。仁宗睿皇帝忌辰。遣官祭昌陵。　　

○谕军机大臣等、长庚电奏今年各省解到协饷。为数寥寥。近又接济新疆伊＜覀之＞■牛各款。库空如洗。待饷孔亟。请饬下各省关将本年应解甘省协饷。迅速筹解等语甘省边陲关系紧要。所有各省关应解甘省协饷。著度支部电催各督抚迅速筹解。　　

○山东巡抚孙宝琦奏、遵旨详议山东行政经费分别筹计。查九年筹备事宜。以法务警务学务需款为最重司法一项。山东省城商埠。现设审判六厅。以后分年筹备。全省拟设地方厅十二年。地方分厅五十二年。初级厅五十一所。乡镇初级厅二十所。并将监狱羁所一并改良附设。豫算经费类别有四。一为各厅建筑开办常年费。一为监狱建筑开办常年费。一为提法使办公行政费。一为调查设置事宜费。计宣统三年需款十四万五千余两。四年一百五十五万余两五年一百九十五万六千余两。六年二百十八万四千余两。七八两年每年二百零三万五千余两。本年应设六厅。需常年费七万六千余两。已由东海关裁并项下筹拨。其余尚难筹定。似可采英日制度。加收讼费。不足。由国家补助。警察一项。省城警务公所。及城乡商埠铁路各区。已设官警二千六百二十员名。本年费二十三万余两。由藩库筹定。及其他收入共有二十一万三千余两。宣统三年后。尚须扩充。约每年不敷银十一万两。拟将全省州县厘为三等上等十五属本年额定巡警七十名由宣统三年至六年。每年各推广一百名。中等二十七属。本年额定五十名。由宣统三年至六年。每年各推广八十名。下等六十五属。本年额定三十名。由宣统三年至六年每年各推广六十名统计约需九百九十余万。现各属已筹之款。每年约十五万七千余金。不敷甚钜。学务一项。筹备清单仅列肬■闲易字塾。学部奏案并举四项教育。所定师范、实业专门普通。各类自筹备第一年至九年。合需款约二千零四十五万余两。其各属小学、及劝学所教育分会。由绅民就地筹办者。不在此数现经筹定由司局拨发及各属认解。每年约四十九万六千余两。由各府州县自筹定者。每年约三十七万两。匀计每年应筹经费五百万金。此外地方自治。改定官制。添练陆军。提倡实业计亦须四五百万。是一省岁添筹一千万金。东省岁入虽一千万左右。而协拨认解外。留作本省行政经费者无多若云就地妥筹。事尤多阻。学警两项现由民闲担任五十余万金。本年自治添筹十余万。而抗拒时有所闻是筹之于地方经费者。尤不可豫期故御史。赵炳麟。以分别轻重缓急。次第施行为请。湖北布政使王乃徵。以酌分缓急变通成案为请。按之时势实有不得不然者。下所司知之。　　

○又奏、拨助湖南华昌炼矿公司银三万两。由筹赈局赈捐项下支拨。请饬部立案。下部知之。　　

○命协办大学士徐世昌充实录馆总裁官。　　

○命大学士世续充国中馆总裁官。　　

○以狎娼滋事。革安徽候补知县徐锡畴职。亏短潜逃。已革山东德平县知县沈彭年查抄备抵。　　

○丁卯。谕军机大臣等、有人奏、贪风日炽。酿盗殃民。择尤纠倢■＜曰融＞■＜石木＞一摺。著陈夔龙按照所倢■＜曰融＞■＜石木＞各节。确切查明据实具奏。毋稍徇隐。原摺著钞给阅看。寻奏请将饶阳县知县徐永棨。饶阳县典史任金寿。一并革职。所罚银钱。先已拨充巡警禁烟等费。应免究追未拨各款。责令接任之员。提充地方公用从之。　　

○御史叶芾棠奏、自捐纳既停以来。捐票之移奖。举人之截取举贡之保送。优拔贡之朝考。廪增附之考职。举贡之就职。留学生学堂毕业生之奖励。岁入仕途者不下数千人。此外如各局所学堂办事人员。莫不皆有保举。以致各部各省人浮于事。几数百倍。差缺难得。百计钻营。则害在人心。请托者血■乣。长官不能因缺择人。转致为人择缺。则害在吏治。始犹暮夜苞苴。继且公行贿赂。则害在风俗。需次既久。债累盈身。偶得一缺有如饿虎。则害在民生最可异者直隶州州同盐库大使。盐按经历等官。每省多则十余缺。少或一二缺。而候补至数百人。有穷途自尽者。名为疏通正途。实则纳诸陷阱而已。请饬政务详议奏明办理庶于官方政治。两有裨益。下会议政务处议。寻奏、移奖实官。截至明年二月永远停止。为日无多。毋庸再议。拔贡一项。自此次后即行截止。举贡保送。生员考职优贡朝考。本限三次。现均已考试两次。留学生考试。学部历届悉遵奏章办理。内地学堂毕业奖励亦按照分数给奖。办学人员之保举。晶■宜经严加限制。奏明在案。至原奏称直隶州州同等缺少人多。自系实在情形。惟查文官考试章程。明年即须实行。无论何项官吏。必有相当之试验。该御史所请量予停止之处。应暂毋庸置议。从之。　　

○又奏、每年漕运共计一百万石。闻自江浙起运至京仓交纳每石连运费及杂耗。须银十五六两。而在京购米石不过六七两。若包与招商局。或殷实商人转运。刻期可到。年可省数百万金。此事绝无阻碍所不便者。该管吏胥而已。拟请交政务处妥议办理。下度支部知之。　　

○法部奏本年五月宪政编查馆会同臣部奏定各省法。官变通回避办法。凡各省地方审判检察厅以下推事检察各官。只令回避本管府州。及本籍三百里以内。邻府邻省。皆可任用诚以司法各员。以清厘讼狱为务。自以熟于风土人情语言为合宜。臣等此次所订各条。亦即此义。拟请嗣后凡与法官考录人员。及法院编制法第一百七条。及一百十二条之免考人员。应分发京外各审判检察厅学习。或候补者。得照馆章由该员呈请。准分发本省仍以地方以下各厅为限。此外各员。由臣部仿照吏部分发直州同直州判各员例。专分发邻近省分其已服官到省。或现在流寓省分。果系风土人情熟悉语言相通。均听自行呈请。经臣部考验。准予发往。至京署人员。向例不拘籍贯。自不必以本省近省相绳其各省高等审判检察厅及分厅之推事检察官。仍照宪政编查馆会同臣部原奏。回避本省。以示限制从之。　　

○又奏、新疆法官考试窒碍。请照广西成案。钦派该省提学使。会同颠迪道兼提法使衔各员。遵照考试章程举办其襄校人员。由该抚遴选合定章资格人员二三名。电咨臣部。届时一并奏派从之。　　

○湖南巡抚杨文鼎奏、查湘省历年积亏几三百万两。由光绪三十一年起。赈粜米捐衡宝配销拨为赎路之费。岁入骤短银四五十万两。而岁出增解京练兵二十万两。添练常备新军四十余万两。又游学暨学堂经费。原指赈粜米捐铜圆余利今米捐改拨铜圆停铸少银四十余万两。巡警约十余万两。添设巡警劝业各道。调查咨议各局筹办审判自治各处又需十余万两。皆丝毫无著。此后宪政推行愈广。筹备更紧。实觉为难。兹豫计宣统三年岁入经常临时各款银七百六十六万一千余两。内除赈粜米捐归鄂湘铁路分用。盐捐归湘铁路动用外。岁入银六百七十四万五千余两。岁出经常临时地方行政经费九百二十三万二千七百余两。除交通费剔归鄂湘铁路支用。实岁出八百三十一万。七千余两。内拨解京协各饷新旧赔款长江经费三百万余两。新军暨水陆防营绿营薪饷马乾杂支银二百零三万六千余两。仅余三百二十余万两。此豫算宣统三年不敷之情形也。又筹备清单。宣统三年以新军成镇需费为最多。湘省弹压地方查拏匪类。向惟水陆防营是赖。姑留旧军。暂缓新军成镇。余如民政、司法、教育、实业。先就省城计算。约增二十八万六千余两尚有未编入豫算者。如赔偿外人损失息借银行来年应还本利银四十九万六千两。此来年新增不敷之情形也。统计来年出款。新旧不敷银二百三十五万余两。加以历年积次三百万两。本年秋冬入不敷出。约增亏一百万两。臣竭力节省银九万八千余两。无可再节。今欲筹大宗款项。而不致累民者。惟有推广矿务盐务。加收出口米捐。容妥拟奏明办理。下度支部知之。　　

○换铸江苏苏州府印信从巡抚程德全请也。　　

○戊辰。谕军机大臣等民政部奏、缉获偷窃祭器人犯荣勋即黄辅臣一名。请旨办理一摺。著交大理院审讯。　　

○资政院奏、议员公费拟定每员常年会期支六百圆。计共十二万圆。议员旅费除京员毋庸支给外。应以省分之远近为多寡。最远者八百圆。最近者一百圆。每常年会期。计兵六万圆外藩王公照例驰驿来京。旅费毋庸支给。总裁公费年支一万圆。副总裁五千圆。其秘书厅经费。自秘书长以至书记。员数既严为限制。薪俸亦力戒浮糜。其余守＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞经费杂费及豫备费。均核实厘定。统计全院经费每年共支三十万圆。如遇临时会期。除议员旅费照常年会期外。议员公费。照常年会期减半。加以开会费用每一临时会期。定为经费十三万圆。以上各项数目。如蒙俞允。即行知度支部。归入豫算照章办理。从之。　　

○东三省总督锡良奏、恭查福陵果房果楼厨房大班房等处。年久失修。计应修估实工料银四千六百六十两。请援案发给。下所司知之。　　

○又奏、奉省葫芦岛扼海陆形要。其港岸足与大连海口并峙。其工程宜与锦爱铁路兼营。实关东省全局命脉。现在路事虽未定议。若先修锦州至洮南一段。俄人无可置辞自未便迁延贻误且查港岛工程。如建筑海堤。经营船历滟鸟。非七八年不成。尤应克期举办。部议募借公债。筹抵为难。查东省盐务局赢余一款。向归外销。除额拨审判等经费外。年可余银二十万。又查有补徵盐厘及盐栈店帖税票费。斗课减平等杂款。除各局开支外。年可余银七八万。应尽数提拨。俟工竣之日止。不敷之款。再由臣咨商度支部酌筹分认。下部知之。　　

○调镶蓝旗汉军副都统奎焕为成都副都统。以内阁学士占凤为镶蓝旗汉军副都统。　　

○以营务废弛索贿舞弊。革湖北降调通判谢谦职遣戍军台。　　

○己巳。谕军机大臣等、张人骏等电奏运河堤工。启坝后仍须实力抢护岁修额款。业已用罄请援案添拨防费银四千两解工济用等语。著度支部知道。　　

○又谕、长庚电奏请将盐斤加价银两。仍旧留支兵饷等语。著度支部盐政处议奏。　　

○云贵总督李经羲奏、筹办滇越铁路巡警。与法驻滇。交涉委员宝如华订警章十三章。全路分三段。于首城。阿迷河口设正局各一所。另设分局三十一所。计五百六十二员名。蒙自为省城河口中权。设路警公所。将原设之驻蒙铁路局裁撤常年费需银一十万两四千六百余两。开办费现已用四万余两。库储无款可挪。恳饬部指拨下部知之。　　

○黑龙江巡抚周树模奏齐齐哈尔。原定船套子一带地方辟作商场。惟偏在城西。华洋商人并无前往。兹拟将商埠地址向东推展。期与城厢接近。而又恐距城太迩毫无区分乃指定齐昂铁路巡过路蝱滟戋。作为天然界限。道南全作埠场路北仍为内地界内民。有田庐。由官给价收买转行租赁。俾免抑勒居奇之弊。至于建造房屋。则听华洋各商自理。官止量拨地段此次购地筑路。约需银三四万两。已由民政司拨用正款。俟工程竣后。再行造册报销。下部知之。　　

○添设黑龙江讷河直隶厅同知。汤原县巡检。各一员。从巡抚周树模请也。　　

○添铸黑龙江高等审判厅检察厅黑龙江府地方审判厅检察厅。第一初级审判厅。检察厅各印信。从巡抚周树模请也。　　

○庚午。谕军机大臣等赵尔巽电奏、据川路公司董事等呈称沪庄倒欠川路股款沪道办理违法。恳设法归款并明示追偿办法等情著张人骏程德全督饬蔡乃煌持平办理。不得稍有偏护。致激事端原电著钞给阅看。　　

○又谕、给事中张世培奏京曹截取道府两项请饬部变通选法等语。著吏部议奏。　　

○又谕、给事中张世培奏盐政紊乱。民生重困请定画一办法。改为就场徵收一摺。著督办盐政大臣知道。　　

○四川总督赵尔巽奏、川省财政困绌明年豫算。虽已编制。而出入不敷千余万。查各款以陆军为大宗。拟请援照广东减练成案先练一镇。其余一镇暂从缓办。可省筹银三省六十余万两豫备金尚不在内实于国计民生。两有裨益。下所司议寻军咨处度支部陆军部会奏、仍请饬该督就全省财政通盘筹画。务将奏定之两镇。赶紧练成从之。　　

○又代奏开缺驻藏帮办大臣温宗尧。密陈西藏情形。今之论藏事者。皆曰英俄皆当防闲也英俄皆干涉我也藏人意已不属我而有专属也事机危急。无可挽救也。臣窃谓自我言之。则英俄皆当防闲。自英俄言之。则防英者俄。防俄者英。中国当趁此各有忌惮之时。急整理西藏内政恢复主权。观近日英外部大臣三次致驻俄英使之文。所述两国申论之语。则中国不必防闲英俄。即英俄亦无防闲中国之意。假使中国能增加治理西藏之权力。则英俄方且赞助不遑。何也盖西藏者无独立资格。我不能保之。则属于英。而有害于俄之中亚细亚。属于俄。而有害于英之印度。两国必出死力以相争。而大局决裂此两国所不愿也。臣谓我不必防闲彼彼亦不干涉我者此也考藏人凡分三级。一曰僧俗官吏一曰喇嘛。一曰百姓官吏。皆各有自雄之心。而实无坚强之性往者官吏背约。英兵来则恭顺矣番官无礼于我军至则改观矣达赖革则屏息矣。喇嘛迷信佛教俄以其术牢笼之。故向俄较热百姓蠢无知识。英以柔道牢笼之。故反感英德三级人之性情向背如此再考西藏政体全乎专制。官吏命令。无敢违者。中国但能增长权力。制其官吏。则向俄向英。皆归无效。臣谓不患其不属我者此也。至论事机。诚危急矣。而英俄既不事防闲干涉。则挽救正可及时。英之不惜委曲牢笼者。何尝须臾忘西藏哉。特不欲操之过急。且恐招俄之忌耳。我若仍前因循。既不能保藏人之受其牢笼。尤不保英俄之别谋权利。故今日中国治藏须分别表里。善为操纵。不必遽改为行省。而当以治行省之道治之。不必强同于汉民。而当以爱汉民之心爱之。宣威布德。较蒙古诸藩为易。臣愚以为达赖既革。当以呼图克图分任藏事。利用转世迷信之愚。永废达赖之制。则番官各自树帜。而英俄无从牢笼事莫急于此者。此外练兵兴学开矿垦荒通商殖民诸政则又当循序进行者矣。得旨、密交外务部知道。　　

○闽浙总督松寿奏、闽省裁撤绿营。就原有归代。腾出底饷改编巡防队十六营。并划分全省区域为五路。现在饷需不断。五路先编练十二营。全年需薪饷公费衣履银二十五万零二百一十五两。遇闰加薪饷银一万八千九百四十六两。除将旧有驻厦门提督所统＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞队亲兵、暨福建亲军中前二营、福锐中军左营、福锐前军右营、漳州镇所统福毅前左二营、汀州镇所统福锐右军中左二营改编腾出饷装银十六万三千八百四十九两拨抵外。不敷银八万六千三百六十六两。惟有议裁绿营。腾饷凑拨查闽省绿营裁存额设官缺。自提镇至外额。尚有三百八十员。步战守舵炊兵夫尚有五千九百一十三名常年应需养廉俸饷银二十八万三千八百二十一两兹遵照筹备事宜毕内。绿营裁尽年限。本年先裁一次。宣统四年再裁一次。至六年尽裁。本年所裁三分之一。腾出底饷拨充巡防队饷需。其余四营。俟第二次裁撤三分之一。再将腾饷添练。原拟所缺之巡防队四营。于前后左右四路内。每路各添一营。合成五路十六营。所有巡防队官弁兵丁。先尽绿营裁汰官兵挑选精壮委充次及召募以免失所。至水师一经裁撤亟应改编内河外海防队数营。扼要驻扎。以固海防下所司议。　　

○又奏、筹设闽省检验学习所。附高等巡警学堂内。以六十名为额。七月内开学。已聘定曾在外国法医学堂毕业者二人专司教导生理剖解诸术。另延熟悉检验学术者。一人。专司讲解洗冤录。定期一年半毕业。择合格者发各审判厅并繁缺各州县充役。遵章改名检验吏实地练习。予以出身下部知之。　　

○辛未。军咨处奏、近闻各省有核减军费之说。自是苦于筹款之难。不知中国现势。即编成三十六镇。尚嫌单薄。若复减之。几不国矣拟请嗣后新军旗营绿营巡防队。并杂项队伍。以及关乎新旧军事之局厂公所学堂等项一切军费。均按照光绪三十四年宣统元年用过数目一律专归军用。不准挪作他用即关乎旧军各面事宜。有应行裁改整顿者。亦由军咨处陆军部会商办法。不得任意裁并其旧有之款。仍专归军用。不得挪拨至各省新旧各军费用。傥有虚浮必须裁减者。应由军咨处陆军部彻查核定。咨令遵照从之。　　

○蠲缓新疆库车州鄯善县被水地方额徵粮草。纂修官金兆丰恭纂　　

总纂官钱骏祥恭辑监修总裁世恭阅一签正月初四日正总裁那月日专司蒿■禾本陆恭覆阅甲寅正月二十八日　　

徐月日　　

荣月日副总裁唐月日　　

宗室宝恭阅八月初七日

陈恭阅七签二月十一日　　

熙月日　　

郭恭阅一签十一月十七日　　

宗室麒月日

大清宣统政纪卷之四十　　

宣统二年。庚戌。八月朔。壬申。谕军机大臣等、御史松廷奏、文庙典礼至重。请旨交议一摺。著礼部会同估修大臣妥议具奏。现月　　

○又谕、邮传部会奏、川汉路蝱滟戋。拟请援案穴垣通过一摺。著依议。现月　　

○又谕、电寄广福、电奏悉。伊＜覀之＞■牛副都统兼塔尔巴哈台参赞大臣。前已有旨著科布多办事大臣忠瑞先行署理。迅赴塔城矣。电寄　　

○又谕、电寄联魁、据电奏新省匪徒已多半就获。地方一律安静等语。所有一切善后事宜。著何彦昇妥筹办理。并将未获各犯。饬属严拏。分别惩办。电寄　　

○农工商部奏、大沙河争执一案。据粤督来咨。力持官办。声称始终未经批准韦商。而香港复昌公司侨商韦廷俊等、辄以失信华侨为词。香港华侨商务公所邵缉卿等、又以串卖洋商相诋。事关开筑商埠。为新政之要图。官与商各执一词。商与商亦各存意见。既未便由地方官断结。致未服华侨之心。亦未便令此案久悬。使日后愈生枝节。应请饬邻省督抚。就近派员密查。应不难尽得实情。得旨、著该部遴派妥员。前往广东会同地方官详细查勘。奏明办理。寻奏、派员查覆。是非已明。该处一切筹筑商埠。招来华侨。提倡实业各事宜。应请由粤省地方官。自行筹办。从之。现月摺包　　

○先是山东巡抚孙宝琦。因莱阳海阳相继煽变。电请开缺。听候查办。疏入未报。至是复奏请罢黜。俾释咎戾。得旨。该抚向来办事认真。所请开缺。著毋庸议。摺包　　

○以中途劳瘁。因病捐躯。予已故劝业会协会侨商徐博兴优恤。摺包　　

○癸酉。谕军机大臣等、御史陈善同奏、学术关系治本。请亟予维持。以清流弊一摺。著学部知道。现月　　

○又谕、御史陈善同奏、内阁中书极为壅滞。请变通旧制一片。著吏部议奏。现月　　

○度支部奏。遵议厘订国家税暨地方税章程办法。国家税与地方税。名义虽分。徵榷则一。查各国地方税。多有附加之税。自非与国家税同时厘订。则地方税即恐无所依据以为准则。臣等再四思维。似应以本年为调查国家税地方税年限。宣统三年为厘定年限。宣统四年同时颁布。庶推行无所妨碍。且国家税地方税画分以后。所有一切经费。皆应分别支配。似皇室经费。亦应同时厘定。方臻完备。从之。官报　　

○陕甘总督长庚奏、筹备甘肃审判人材。以研究所为豫储之选。建筑省城各级厅署。暨各府厅州县应设地方初级审判检察各厅。或应设分厅之处。亦经分饬遵办。并添设省城模范监狱。改订司法巡警科学。审判员额。管辖区域事宜。下部知之。摺包　　

○又奏、甘肃遵设局等巡警学堂。并拟于学堂内附设诚关巡警教练所。其各厅州县之应设教练所。亦饬遵章筹办。至全省警政。头绪纷繁。拟就总局改照警务公所办法。设总务行政司法＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞生四科。添造岗亭。购置消防器具。增设游民习艺所。此外路政医务。亦均妥筹办理。并将部颁章程。警察要旨。地方自治诸书。暨各省现行警察之可资取法者。一并排印给发。下部知之。摺包　　

○考试游学毕业生。派学部左侍郎宝熙、右侍郎李家驹为监临。以学部尚书唐景崇。民政部右丞延鸿、外务部左丞高而谦、邮传部候补参议詹天佑为考试官。现月　　

○以亏短公款。革甘肃前行环县知县王人骐职。摺包　　

○甲戌。署两广总督袁树勋奏、粤省积案甲于天下。每县收押人犯。因提审无期。坐致瘐毙者不可胜数。虽半由州县之不能随到随审随结。实亦由我国文网之密。省城商埠各级审判厅。限于年内成立。惟查试办章程。高等审判厅。祇能受理曾经府厅州县断结不服依法上控者。其积久未结之案。尚无直接清理之权。晶■宜与该主管各员再三讨论。并据审判厅筹办处会办道员梅光羲筹拟办法。拟俟高等审判厅成立后。札饬各州县每月将候审所收押人数。呈报高等审判厅。以便体察情形。随时派委该厅推事。前往审理各该州县积案。一切手续。即参照新章为之。一依法院编制法之规定。该法官除有不职情事外。不以案经上控而受处分。俾承审者无所顾虑。一依审判通则之规定。公判时原告不到者。经被告禀请。即将控案注销。被告人无故不到者。经审判官查明。即将案情判决。则图告不图审者无所施其技。至口供一层。从前采纠问主义。断案自以取供为必要。然查各国诉讼法。皆采弹劾主义。重证据而不重口供。取口供与废刑讯。两者实不相容。欲取口供。不能不用刑讯。欲废刑讯。不能不舍口供。现在审判已设专官。又有警察以资补助。则对于证据确凿之犯。虽不加拷问。亦自可据以定案。拟请饬部于全国审判厅未及彳滟扁设以前。特订清理积案暂行章程。颁行各省。或由各省斟酌情形。自订此项单行规则。俾利推行而免窒碍。下部议。摺包　　

○博多勒噶台亲王阿穆尔灵圭奏、创设蒙古实业公司。程效在远。设有疑阻。抑或枝蔓牵掣。势必赔误事机。拟请饬各衙门遇事维持。俾免竭蹶而利推行。下所司知之。摺包　　

○添设奉天镇东县。从东三省督锡良请也。摺包　　

○以前直隶大名镇总兵杨忠义为广东南韶连镇总兵官。现月　　

○以拯救遇风船只。予广东赤溪协营都司张颉云以游击补用。试用县丞郑光燊等升叙加衔有差。摺包　　

○乙亥。遣官祭文昌帝君庙。　　

○谕军机大臣等、张人骏电奏上海银根奇绌。由沪道担放债票。并会同商会筹议章程五项十六条。尚属周密等语。著度支部知道。电寄　　

○江甯将军清锐因病解职。以前陆军部尚书铁良为江甯将军。现月　　

○予前任察哈尔副都统魁福恤典。现月　　

○丙子。谕军机大臣等、电寄长庚、电奏悉、西北路地方紧要。著毋庸来京陛见。所有应行筹备事宜。及一切要政。随时奏明请旨办理。　　

○引见法部主事贵胄学堂毕业生刘祖兰、得旨、著以陆军正军校用。电寄　　

○法部奏、京师法律学堂毕业学员改用法官办法。配置殊难。各学员中有京职外职之殊。有改内改外之别。而品级之相当与否。又复参伍错综于其闲。未易按之悉合。惟有详加分别。期归允当。如原系京官而品级不相当者。则仿大理院虚级升转之法。如中书科中书改作正七品推检之类。原系京官而改外者。则暂行借补。仍留原官原衔。如郎中等借补从五品推检之类。原系外官而品级不相当者。或借补而留原官原衔。如知府等之借补从五品推检之类。或应改作正八品虚级法官。而暂作为从七品者。如府经县丞改用从七品推检之类。原系外官而改内者。各按本级递升递降。仍用虚级升转之法。如直隶州州同等作为候补正七品推检。府经县丞等作为候补从七品推检之类。谨陈改用办法七条。从之。官报　　

○又奏、此次京师法律学堂乙班学生。其肄业之学科。毕业之期限。原有之底官。出身之给奖。无一不与甲班相等。乃甲班改用法官。并免第二次考试。而乙班毕业。并不得免第一次考试。两相比较。相去悬殊。现拟该堂考试凡考列中等以上给有副贡出身者。按照法院编制法第一百七条第二项。一律以经第一次考试合格论。似此量予变通。较之甲班得免第二次考试。已不见优。而与仅有毕业文凭未有出身者。稍有区别。从之。官报　　

○护理湖广总督王乃徵奏、州县外补轮次。现经吏部酌改新章。自宣统二年正月起。一律遵办。查湖北州县两项。频年截缺未补。积压甚多。所有宣统二年正月以前所截各缺。拟先将旧例顶补人员。详细考验。如果人地合宜。仍按旧例序补。否则拟请统归新案。照现定轮次办理。冀收得人之效。下部议。现月　　

○丁丑。祭先师孔子。命肃亲王善耆行礼。早事　　

○以任事实心成材尤广。赏翰林院秘书郎吴怀清四品衔。摺包　　

○追予故湖北提督夏毓秀谥勇恪。现月官报　　

○蠲缓陕西城固县被灾田亩三年钱粮。摺包　　

○戊寅。祭大社大稷。命庄亲王载功恭代行礼。官报　　

○督办盐政大臣载泽等会奏、整顿山西北路盐务办法。自应以划分引岸。官运商销为入手。拟请于山西省城。设立省北盐务总局。酌量情形。设立分局。收买入境蒙盐。发商销售。一面划分引岸。暂时不定引额盐价。招集土著殷商。饬交押岸银两。准其认岸领运试销。所有太原汾州以西。黄河以东。武川五原以南。隰州以北。拟行吉兰泰盐。以鄂尔多斯盐附之。丰镇甯远兴和陶林等厅。及大同忻代等府州。拟行乌珠穆沁盐。以苏尼特盐附之。平定辽州以东。民闲惯食芦盐。拟由官借运。仍行芦盐。其素产土盐之太原等二十余州县。虽行官盐。仍准兼食土盐。惟应限制铅数。严禁透漏。以期逐渐收束。毋碍官盐销路。太原汾州两属试销潞盐。应准与蒙盐公共行销。藉以抵制邻土名私。至东素海台。土盐壅滞。归化托克托城一带。实为官运蒙盐之梗。自应设法限制。勿任充斥。陕西花马池盐及小盐。向章本禁渡河。亦应申明禁令。严行堵缉。以防浸灌。从之。官报　　

○又会奏、滇省盐务关系甚重。近年以来销情奇滞。外私浸灌。以致提举一官。动辄久数十万。各井大使亦张皇竭蹶。拟请将盐提举三缺。盐大使七缺。一并变通补署。不拘文法。并将咨选之缺。扣留外补。从之。官报　　

○又会奏、四川盐道。本有综理全纲之责。嗣以举办官运。分设总局。原系一时权宜。拟请将滇黔计岸两局名目。俟本年奏销办竣。即行裁撤。以后官运事宜。统归盐道专办。俾专责成。又奏、拟请将两江驻宜加抽川盐厘局。即行裁撤。其原收加厘钱文。应令湖北川盐总局。如数代收。照常拨解。均依议行。官报　　

○东三省总督锡良等奏、财政日窘。外祸日迫。惟有实行借债。可为第一救亡政策。借债乃十年以内救亡之要著。十年以内。我国正在推行币制之日。傥无数千万现金为之储备。则财政恐慌。各国即从而干涉之。即就筹备宪政而论。无一不仰给于财政。如能以借债为题。吸收外资。以厚国力。以苏民困。则财政可一。币制可定。将来立宪之筹备。亦可以进行而无阻。造路乃十年以外救亡之要著。中国交通不便。凡政令之宣布。军事之徵调。障阻既多。缓急难恃。所有森林矿产。因运输不便。亦多弃利于地。果十年以外。铁路尽通。御中控外。势增百倍。斯时采用各国行政之法。决无难行之虑。拟请速定大计。指明我国亟应兴筑之粤汉川藏张恰伊黑四段干路。准以本铁路抵押。募借外债。以十万万为度。即由度支部邮传部主持。一面议定借款。一面议定包工限期。十年完竣。其附属于铁路事业经营者。则责成路蝱滟戋所经各省将军督抚都统。妥为规画。次第兴办。即商民所立之实业公司。亦准其以实有之资产。抵借外债以为补助。惟当由部臣定一商借商还之法令。不使与国际相涉。此令一下。世界当为震动。我国债票。必将日涨。各国债票。必将日跌。世界财力。祇有此数。我先取之。则彼无所取资。先发以制人。乃可以不战而屈人。更徵诸古今中外之历史。国家之盛衰。实视财政为消息。可分为四时代。曰本国财力完全之时代。曰借债维持之时代。曰债主代为维持之时代。曰债主监督财政之时代。我国今日所处之阶级。即由借债时代。渐入于债主代为维持时代。利用此策。乃可复还其财政完全之时代。下部妥议具奏。寻度支部等会奏、我国所借外款。合之庚子赔款。截至本年已达十万万之数。原奏借款筑路之策。我国非不用之。惟重在兴利。即重在还本。原奏所指四路。除粤汉一路。另行议办外。其川藏张恰伊黑三路。多属荒远。成本既重。收利难期。将来还款。恐无把握。察度情形。所请议定借款包工限年之处。暂应从缓办理。从之。　　

○署两广总督袁树勋奏、官商合办宝昌锑矿公司。恳援案明定专利年限。并酌减税项。以维实业而资提倡。下部议。摺包　　

○吉林巡抚陈昭常奏、奉省佥事各款。业经奏准裁撤。吉省事同一律。官制未便纷歧。应请将前设之各司道署首科佥事一缺。一并裁去。俾归画一。下部知之。摺包　　

○赏奉天候补道荣厚四品卿衔。充奉天监理财政正监理官。现月　　

○以给发伪照革广东试用通判温承煦职。摺包　　

○己卯。谕军机大臣等、有人奏、劣员王纯等玩视宪政。蒙混尝试。据实纠倢■＜曰融＞■＜石木＞一摺。著松寿按照所陈各节。确切查明。据实具奏。毋稍徇隐。原摺著钞给阅看。廷寄　　

○又谕、御史赵熙奏四川票盐办法窒碍。请饬切实调查一摺。著督办盐政大臣知道。现月　　

○又谕、电寄张人验等、电奏悉。皖北蒙城凤台各县。匪徒因饥乘机起事。当经调拨水陆各军分途堵截。业将匪首李大志枪毙。余匪窜退等语。著张人骏、朱家宝、严饬派出各军。赶紧扑灭解散。毋任蔓延。并著将起事实在情形。确切查明。及办理赈抚各事宜。随时迅速详细电奏。电寄　　

○又谕、电寄赵尔巽、据电奏川省铁路公司。呈请电调湖北候补道施纪云、赴沪接办川路。迅筹善后等语。著照所请。该部故道。电寄　　

○又谕、电寄长庚、电奏悉。据称查明已革藩司毛庆蕃、交代数目各项收支。并无侵蚀亏短等弊。请免置议等语。度支部知道。电寄　　

○添铸直隶巡警道关防。从总督陈夔龙请也。早事　　

○庚辰。太宗文皇帝忌辰。遣官祭昭陵。早事　　

○谕内阁、此次朝考录取优生。考列一等之刘道铿、江椿、余肇湘、范恽桂、来壮涛、王贵昌、欧阳苏、张蓍谦、张言昌、汪鸣璋、陈心源、何沅、梁家骏、严寅旭、褚广瀛、谢世崇、刘世衡、阮其沅、张锦书、杨德培、张德润、周鸿襄、刘述尧、张在田、葛昌楣、黄宝麟、王学庸、巢功常、赵因培、朱驰范、邢殿元、张福臻、任曜楯、宋梓、董赞垣、均著以七品小京官分部学习。胡溶、张炳邦、黎溥、汤肇曾、杨祥凤、洪澧、邓毓怡、庞士俊、郭寿翼、徐秉衡、崔蕴瑛、游昌甲、郭万英、朱树勋、何恩湛、易明离、孔庆諴、王仁溥、林适、周积墉、李联杰、朱名焯、林绂廷、臧鼎祥、马良翰、许樾、李桂一、冯名灿、费廷璜、汪炳猷、唐藩、刘家鬯、周登善、王春奎、宋敬臣、刘荣椿、张澍棠、王燿奎、甘权、冉光咸、涂同轨、姚百琴、邓廷芑、邓士元、丁惟音、许翼、纪泽蒲、唐毅、曾鲁达、张问节、张效翰、乐鸣盛、樊显绪、阚毓岷、孙大鹏、贾其元、李光焱、江震蛰、吴文澜、杨仲芹、谢海鳌、陈寅亮、刘宝廉、高寿恒、黄凤和、何宝琦、赵士鹏、陆祺、刘树人、林心恪、萧云亭、吴晋福、郑钟琪、彭承苞、郭青、焦汝霖、吴丹、朱毓骏、秦一臣、韩品三、阮性传、涂庆澍、方松年、陈钟瑜、张树德、刘维藩、刘延祺、田泽勋、孙乃祥、王炳颐、盛同枝、谢骧墀、戈宝森、冯曦、李芳、蔡郕、孙翰儒、褚士亿、李永庚、张胜懿、高登甲、江志鸿、诚勤、吴学海、王景沂、卢维岳、李国华、车之鉴、江祖芑、荣瑸、均著以知县分省补用。取列二等之刘僧晋、谭善述、王曦葵、何凤阁、曹振勋、李屮滟鸟林、陶文观、陈鼎亨、王业昌、黎锦文、孙培升、王藻、彭振声、刘翼经、张赐康、辛为梁、罗纲、程明栋、旭朝、李端映■荣、李自辰、陈执戣、王中、李拔超、张荫棠、童魁枫、钟焕光、余■滟耆、刘淦、丁元鼎、刘茂寅、全祺、周恩绪、杨瑞苹、刘炳辰、金兆鹏、陈焕文、朱鄂基、得培、孟鸣皋、郭曾量、周仲庠、鲁鼎祺、郑人瑞、余炳臣、吴含章、裕然、王式训、潘金城、谢润鸿、叶玉森、杨懋卿、赵镇、萧瑞、萧端辑、叶士仁、李清来、王殿璋、陈＜目辟＞＜走毕＞廌去＜夗贝＞祖、林崧磐、舒曜南、邱以谦、雷演云、牟圻、金品黄、蒋登第、张之汉、孙方铸、金璧、刘觐光、陈献斌、刘景向、李鸿奇、程功伟、徐文澜、周承烈、张敬业、徐让、郑业琨、穆锡侯、袁仲峘、欧阳健、姚文坛、黄书球、龚士熤、袁文修、周家驷、吴宗慈、李景汉、赵汝楠、赵鸿书、康世华、包文心、甘德方、嵩勋、章友文、李玉华、郑矱、淦琦、杨鉴塘、周德鎏、田荣先、王汝弓滟＜兪＞滟弓、和渭清、赵云椿、施国梁、况正阳、马服麒、陈昌壬、海鹏运、杨德春、刘桓湘、王麟阁、刘成章、游明徵、杜和声、雷德基、郑崇膺、李屮滟鸟声、魏谦光、札拉丰额、刘培极、张树梅、温敦书、姜启璠、王绍周、刘泽林、李钟元、钟声铿、朱邦彦、罗让廉、张超宗、徐臣翼、刘钰、刘元丞、沈诵清、任丕振、邹言扬、戴裕忱、王自禹、王永清、李广濂、黄锡祺、李如璋、初兆声、杨祖荫、连承基、冯芙昌、张晋、周家谷、粟和声、傅良弓滟＜兪＞滟弓、姚秉钧、湛复旦、邓家珵、赵之藩、吕钦臣、李鸿毅、卢浚思、冯延龄、丁希知、黄祖勋、杨文灿、席毓棠、黄展云、赵绍芹、叶春城、邵作荣、漆会梓、杨光锡、均著以盐运司经历散州州判府经历县丞分省补用。现月　　

○谕军机大臣等、乾清门行走旧土尔扈特郡王帕勒塔前得罚俸处分。著加恩宽免。现月　　

○又谕、会议政务处会奏、议覆广西巡抚张鸣岐奏、广西省试办宣统三年豫算告竣。并历陈艰窘情形一摺。著依议。现月　　

○又谕、电寄张人骏、电奏悉。三品衔候选道唐寿江、著先行革职。余著照所议办理。该部知道。电寄　　

○直隶总督陈夔龙奏、开平矿案。积年轇轕。历经奏明在案。窃以当日英商骗诈行为。张翼等坚主责认副约。主权大失。后患无穷。晶■宜经派员向英使解释。并派洋员马尼尔等赴英。向英外部详晰剖陈。始尚一味偏袒。继知案无遁饰。乃复谓事阅十载。难言收回。臣当洋员赴英时。即豫定条件两项。第一条件。为将矿产收回后。所有公司股本一百万镑。换给国家担保之债票。并接还旧债约四十余万镑。均以七厘行息。五年之后。二十年之前。将债票全数赎回。第二条件。为将矿产收回后。仍准洋商附股。所有公司股本。换给中国股票。一切遵照中国矿章办理。并密谕洋员注重第一条件办法。以为完全收回地步。抗议半年。英外部及英公司恫喝要挟。变幻多端。臣随时商承外务部。内外坚持。英公司始愿收受赁票。将产业交回。惟索款至二百七十万。镑之多。继经严拒。复减至一百七十八万镑。且要求赎回债票期限。展长至三十年以后。核与第一条件所定款数相差三千余万镑。期限相差十余年。而英外部照会。并云此事匪因细数。败于垂成。殊属可惜等语。旋准外务部知照。以中英友谊素敦。总宜互相退让。期于了结为要义。臣当电饬洋员谨守斯意。相机磋商。并函商度支部所有债票。将来拟由大清银行发行。以昭大信。如能全数收回。国家暂时担任百数十万镑之债票。而全矿产业皆为国家所有。每年进利。足抵本息而有余。至秦王岛通商口岸。关系国家疆土。尤非寻常矿产可比。现在一面磋商。一面即须豫筹善后事宜。拟请饬外务部、度支部、农工商部、分别豫为妥筹。接收矿产码头。发行债票办法。以资准备而免贻误。得旨、该部妥议。具奏。摺包　　

○东陵守护大臣意普等奏、八旗总管出缺。拟请量为变通。仿照各省驻防协领出缺之例。由本处应升人员内拣选正陪。送部引见。得旨、著仍照向章办理。摺包　　

○又奏、东陵永济库常年款项。入不敷出。各衙门公事倍增。工程晶■宜出。生齿日繁。需款愈钜。加以近年举办守＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞新章。支绌情形。日甚一日。拟恳饬部拨借银三万两。置地徵租。每年归还银一千五百两。所有积欠各款。酌拟扣成新陈搭放。俾夙欠得以清厘。新款亦不至积压。下部议。摺包　　

○辛巳。宣宗成皇帝诞辰。遣官祭奉先殿。早事　　

○谕军机大臣等、法部奏、江苏官犯在监恭逢恩诏。分别核拟一摺。陶映■恩映■洪著不准援免。曹澐著准其援免。现月　　

○浙江巡抚增韫奏、绍兴金华严州等府属。今夏猝被水灾。当经分别情形轻重。拨给款项办理赈抚。得旨、即妥为赈抚。并查明具奏。摺包　　

○壬午。太祖高皇帝忌辰。遣官祭福陵。早事　　

○谕军机大臣等、邮传部奏、派员查勘云南铁路一摺。著依议。现月　　

○又谕、张人骏。电奏甯省财政短绌。拟试办公债票以资补助等语。著度支部议奏。电寄　　

○东三省总督锡良等奏、江省移民垦荒。惟有因灾移民。令被灾省分。就赈抚项下拨给川资。到江以后。一切垦荒费用。均由江省垫给。酌分年限收还。本年六月有湘鄂灾民三千余名。飘流至此。当经商定分途遣送。将灾民不愿就垦者。分别资遣回籍。其实系农丁携有眷口者。先令其在奉具结。派员向南满东清铁路公司商令减收半价。分起遣送一千三百余名来江。就讷谟尔河官站一带。设立招垦行局。以垦务局总其成。并分途雇募匠丁。采伐木植。盖房凿井。拟订章程。划清权限。以一千户为限。过一千户。另定章程办理。并饬江省民政司指拨金砂变价银四万两。息借官银号银六万两。以资开办。现计编成三百户。豫算借垫期限。须至来年秋成。此款仅能敷用。复与湖广总督臣瑞澂晶■宜次电商。移民千户。经费共需银三十万两。除东省允垫十万外。余不敷二十万两。应由鄂省官绅各认一半。但期人安其业。乐不思归。则他省人民。不待招集亦肯自来。实于地利边防均有关系。所有派员设局额定常年经费。暨沿途车价招待用款。与在省发给口粮。拟请饬部立案。作正开销。得旨、该督抚等认真筹办。摺包　　

○癸未。谕军机大臣等、翰林院侍讲学士世荣奏、奉天新订税则。请饬迅令更正。以坚信用而免扰民一摺。著度支部查核办理。现月　　

○三品卿衔考察各省制造军械局厂朱恩绂奏、考察江南制造局。就工作论。除造药极无程度外。其余多有进步可徵。就管理论。除石滟驳弹一厂。办事颇能核实外。其余则糜工费料。内容之复杂。尤以枪石滟驳炼钢三厂为甚。及查办事章程。非不立有成法。而弊即生于其中。员司工匠之敺■几。购料用料之滥。以及出入款目之未能明晰。有非意料所及者。为正本清源之计。非汰敺■几节浮。不能轻减成本。非减轻成本。不能增多出数。又该局向设兵工学堂。分为中学小学初级三校。及艺徒学堂。以一局厂而兼办四校。并能各具规模。亦足见造端之宏大。下部知之。摺包　　

○护理广西巡抚魏景桐奏、广西各级审判厅初立。因公错误之事恐亦不免。拟恳援案宽免处分。下部知之。摺包　　

○以修订法律大臣沈家本充资政院副总裁。　　

○甲申。高宗纯皇帝诞辰。遣官祭奉先殿。早事　　

○谕军机大臣等、电寄增韫、电奏悉。汤寿潜业经降旨革职。不准干预路事。该抚复妄为比例。率请在路自效。殊属不合。增韫著传旨申饬。该省人民。如有聚血■乣纷扰情事。应由该抚妥为开导。严行禁止。傥或滋生事端。定惟该抚是问。电寄　　

○乙酉。谕军机大臣等、电寄李经羲、电奏悉。剿办猛遮叛夷。瘴险交困。以致用兵钝滞。自系实情。筹拟办法。尚属周备。著即按照所陈各节。妥速筹办。并将以后情形。随时电奏。电寄　　

○以吉林哈尔滨道施肇基为外务部右丞。　　

○以外务部右丞刘玉麟充出使英国大臣。　　

○以前贵州提学使陈荣昌为山东提学使。　　

○以和平公正。赏德国水师提督恩格诺尔等宝星。摺包　　

○以恪守约章。赏法国正主教常明德三品顶戴。前代理和兰国副主教总司铎孔诺完四品顶戴。济南德国医院医官钊卜德等宝星。摺包　　

○丙戌。遣官祭关帝庙。纂修官金兆丰恭纂　　

总纂官钱骏祥恭辑监修总裁世恭阅七签正月初四日正总裁那月日专司蒿■禾本陆恭覆阅甲寅正月二十八日　　

徐月日　　

荣月日副总裁唐月日　　

宗室宝恭阅八月初九日

陈恭阅二签二月十一日　　

熙月日　　

郭恭阅二签十一月十七日　　

宗室麒月日

大清宣统政纪卷之四十一　　

宣统二年。庚戌。八月。丁亥。谕军机大臣等、都察院奏、代递学部丞参上行走柯劭忞等、以官激民变。复藉口剿匪。纵兵焚掠。战毙无辜。请饬山东巡抚认真覆查。以彰国纪而雪民冤呈一件。又代递举人张春海等以莱阳官绅激变。滥杀无辜呈一件。著孙宝琦按照所陈各节。认规覆查。如何招辑安抚。切实整顿。分别办理之处。据实迅速具奏。不得稍事回护。原呈均著钞给阅看。廷寄　　

○专司训练禁＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞军大臣载涛等奏、军乐一端。所以振军人尚武之思。启将士同袍之乐。当禁＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞军编练之初。即首筹议及此。惟是乐学精深。用器繁颐。自非参考新制。不足以底完全。即应加添额数。酌量变通。俾令分别研习。殚心学课。薪饷米石。自应照章增领。恳饬部如数加拨。从之。摺包　　

○又奏、拟订禁＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞军武库军米场军装库编制饷章。恳饬部立案。下部知之。

摺包

○宪政编查馆奏、会议厅之设。内以辅导督抚。助宪政之进行。外以对待人民。备议案之审核。现经按照原奏。参酌各省办法。拟订会议厅规则十九条。从之。摺包　　

○理藩部奏、藩部豫备宪政。首在振兴蒙务。开浚利源。莫重于辟地利。启牖蒙智。莫急于化畛域通文字诸大端。谨先酌将旧例量为变通。以为筹办蒙务措手之方。曰变通禁止出边开垦各条。拟请将已经奏准开垦之各旗。凡旧例内禁止出边开垦地亩。禁止民人典当蒙古地亩。及私募开垦地亩牧场治罪等条。酌量删除。以期名实相副。其已经招垦之各盟旗。或酌照内地旗民交产之例。许各蒙旗与民人交易。报官核办。其未经招垦之各蒙旗。或由各边省督抚。暨各路将军大臣。商同蒙旗奏请开放。由臣部咨商将军大臣督抚察酌各处情形。妥拟章程。纂入则例。奏明办理。曰变通禁止民人聘取蒙古妇女之条。旗汉现已通婚。蒙汉自可仿照办理。拟由各边将军都统大臣各省督抚出示晓谕。凡蒙汉通婚者。均由该管官酌给花红。以示旌奖。曰变通禁止蒙古行用汉文各条。旧例内外蒙古。不准延用内地书吏教读。公文禀牍呈词等件。不得擅用汉文。蒙古人等不得用汉字命名。今则惟恐其智之不开。俗之不变。断无再禁其学习行用汉文汉字之理。应请将以上诸例一并删除。以利推行而免窒碍。从之。摺包　　

○添设四川昭觉县从总督赵尔巽请也。官报　　

○换铸江苏镇江府印信。从巡抚程德全请也。摺包　　

○以仰承先志。捐置义庄。予江苏长洲县光禄寺署正朱肇基、为其故祖五品封职朱钰、故父四品封职朱照、故母命妇朱徐氏建坊。摺包　　

○戊子。谕军机大臣等、有人奏、长葛县民抗捐案件。办理之员。贪横操切。恐酿巨变。请饬迅予撤究一摺。著宝棻按照所奏各节。确切查明。据实覆奏。毋得徇隐。原摺著钞给阅看。寻奏、吕耀卿被倢■＜曰融＞■＜石木＞各款。或讯无其事。或事出讹传。惟错拟樊继宗等罪名。咎固难辞。应请交部察议。江湘在长葛县内。所筹各项。并无入己情事。该员平日服官。尚洽舆情。惟召集村血■乣之时。办理未能周惬。应一并察议。把总包炳耀纵兵扰累。应请即予革职。如所请行。廷寄　　

○度支部奏。币制之事。千端万绪。而究其要归。总须一国银圆。皆用新币。各种辅币。皆以十进。各处纸币。皆有储金。拟将币制调查局。改为制局。分为四股。曰调查。曰筹办。曰稽核。曰编译。再设庶务处以司全局杂务。从之。官报　　

○江西巡抚冯汝骙奏、赣省库款奇绌。豫算不敷。拟请变通统税徵钱旧章。改收银圆。以为推行国币之豫备。下部议。摺包　　

○荆州将军联芳因病乞休。允之。现月　　

○己丑。监国摄政王代诣养心殿。接见美国陆军大臣狄金生等十七员。官报　　

○谕内阁、礼部奏、云南寿妇潘程氏年一百二十一岁。五世同堂。应如何优加赏赉。声明请旨一摺。潘程氏两周花甲。五世同堂。洵属熙朝人瑞。著照例赏给银十两。缎一疋。并于例赏建坊银两外。加恩多赏两倍。再行加赏御书扁额一方。用示优异。

现月

○又谕、前据御史赵炳麟奏、吏部穵改档册。听人贿买难荫冒名承袭等语。当经谕令廷杰、林绍年确查。兹据查明奏称讯据黄启捷供称、句通金店。转托书吏。关说吏部司员。贿买难荫知县属实。并讯明吏部司员等各供认舞弊得赃不讳。朝廷惩戒贪墨。定例綦严。岂容有不肖之徒。以官为市。似此肆行贿串。实属毫无顾忌。未便姑容。自应按律问拟。所有此案贿买过赃受财枉法之已革湖南试用巡检黄启捷、即黄祖诒。已革候选布政司经历黄德琨、已革吏部笔帖式王瑞至、奎徵、已革吏部员外郎王宪章、均依所拟著绞监候秋后处决。吏部笔帖式文海、隆惠、著革去笔帖式一并绞监候秋后处决。已革书吏李廷楷即李春泉、三益兴夥友王禄昌、情节稍轻。均依所拟分别流徒。吏部笔帖式宝庆、希图乌布。代写荫册。除照章处罚外。仍交都察院照例议处。吏部郎中刘华、主事随勤礼、虽不知情。惟并不调查册卷。随同画押。非寻常疏忽可比。均著交都察院严加议处。吏部员外郎毓麒、主事梁德懋、笔帖式郭永泰、国硕、麟祜、均有考核稽查之责。于其中情弊。漫不加察。著一并交都察院照例议处。吏部郎中荣厚、李坦、员外郎黄允中、主事王阔城、施尧章、均失于觉察。著交都察院照例察议。吏部堂官。于所属各员贪赃枉法。事前既疏于防范。临事又毫无觉察。吏部丞参各官。不能实力稽察。亦有应得之咎。均著交都察院分别议处。以示惩儆。寻议笔帖式宝庆降三级调用。郎中刘华、主事随勤礼降三级留任。员外郎毓麒、主事梁德懋、笔帖式郭永泰、国硕、麟祜降一级留任。郎中荣厚、李坦、员外郎黄允中、主事王阔城、施尧章罚俸一年。尚书李殿林、左侍郎于式枚、右侍郎瑞良降一级留任。左丞宝铭、右丞孙绍阳、左参议毓善、右参议吴敬修罚俸一年。俱系公罪。可否准其抵销。又查尚书李殿林、查系入闱。并未画行。应否准其免议。得旨、吏部堂官应得降一级留任公罪。吏部丞参各官应得罚俸一年公罪各处分。均著准其抵销。李殿林查系入闱。并未画行。著准其免议。现月摺包　　

○谕军机大臣等、电寄增韫、电奏悉、贵州安义镇总兵沈大鳌著准其暂行留浙。俟办理裁撤绿营善后事竣。即赴本任。电寄　　

○又谕、电寄考察海军大臣载洵等、电奏悉。原领出洋经费。恐有不敷。请饬部续拨四万两等语。著照所请。度支部知道。

电寄

○热河都统诚勋奏、热河提倡矿务。沥陈开办官矿大略情形。暨商矿未能遽臻畅发实在情形。并现办商矿实在情形。其未能畅发之原因。实由部章过于严密。禀办一矿。动多窒碍。窃以为办法大纲。试采宜宽。则招来自广。调查宜严。则隐匿无虞。方今强邻逼处。血■乣目咸视。亟应设法提倡。遇有矿商禀办五金矿业。随时变通章程。妥拟条款。咨商各部执中办理。下部知之。摺包　　

○东三省总督锡良奏、奉天新民府属柳河涨发。灾情甚重。沥陈赶筹急赈情形。惟灾区虽不甚广。田庐受害特甚。拟恳将该处被灾地亩饬勘分别吁请蠲缓。此次散放急赈。暨筹济官民款项事竣。并恳核实报销。从之。摺包　　

○命陆军部尚书荫昌兼充训练近畿各镇大臣。现月　　

○以大学经科监督柯劭忞暂署总监督。现月　　

○实授韩国钧为奉天交涉使。现月　　

○实授赵渊为黑龙江民政使。现月　　

○以镶黄旗汉军都统凤山为荆州将军。　　

○以侵吞公款。革江西新昌县在籍守备熊炳燊职。并勒追。摺包　　

○庚寅。资政院奏、资政院院章为将来上下议院法之始基。提纲挈领。义主赅括。而议事细则等项。所以规定院内会议治事之方法。曲防事制。义取谨严。谨拟资政院议事细则。分股办事细则各一种。议事细则一种。为整理议事之规律。自召集关会以迄停会闭会。暨附则计十二章。凡一百五十条。分股办事细则一种。凡议员分股。及股员办事程序。无不明晰规定。以为议事之准备。自分股股员以迄会议录参考文书。暨附则计十章。凡六十四条。议场内全院会议。则适用议事细则。议场外股员会议。则适用分股办事细则。从之。现月摺包　　

○陆军部奏、遵限厘定恤荫恩赏章程。都为八章。计四十八条。并陈此项章程。系审度现时财政。斟酌规定。拟请作为暂时办法。从之。摺包　　

○又奏宣统三年应办事械制造局。所需经费。碍难遽行豫算。拟请临时奏请拨款。先期声明立案。从之。摺包　　

○督办津浦铁路大臣徐世昌等奏、现查津浦铁路南北两段。所开全路应需款项估单。计南段实需银二千四百六十余万两。北段实需银四千七百五十余万两。除原借款悉数拨付外。实在不敷银三千三百六十余万两。约合英金四百十余万镑。现在售票价值涨落无定。折中估拟。约在九四五扣之谱。此项亏折。计二十六万四千镑。再留存二年利息。及还利费用共四十八万一千二百镑。应共借虚数英金四百八十万镑。拟暂行息借津沪银行零款。以应要需。至北段工程。已达德州以南。约需两月可抵济南。济南以南各段。购地将次告竣。土工逐段开筑。最后之滕峄一段。亦经迅速布置。克日兴工。南段业于五月初料车已达滁州。以支销未便。饬将临淮关一段。迅速赶筑。已及一半。蚌埠桥工墩基亦已次第兴造。报闻。　　

○又奏、津浦铁路续借洋款与英德公司拟议合同二十三款。从之。现月摺包　　

○吉林巡抚陈昭常奏、吉省矿产无穷。强邻挟其国力。相逼而来。华商资本薄弱。实有急不能待之势。拟援均势主义。输入外资。查明吉省矿产。无论大小。同时举办。但使主权无失。除日俄两国外。欧美列强均可投资合办。并拟借外债二千万两。专为兴办各项实业之用。与督臣锡良会商意见相同。现有北洋稽查机器各厂委员德人巴士来华。借调来吉。令其亲赴各国。纠合资本以图集事。如有成议。或作投资。或为借款。所有章程条款。自当悉心厘订。慎防流弊。下外务部议。寻议。该抚意在投资均势。并蓄兼收。其用意不可谓非是。惟东三省总督有统辖总理之责。此次吉林巡抚所拟借款兴业办法。关系甚钜。当经电询锡良。始知彼此未经商定。则是否合宜。有无窒碍之处。应请饬东三省总督。会同吉林巡抚。酌量情形。悉心筹画。再行具奏。从之。摺包　　

○。又奏、长春农产公司。曾与英商德商定购大豆五万吨。已有成约。未订合同。而豆价日昂。商情瞬变。西南路道颜世清虑及亏折。不免藉故推延。冀图消灭。晶■宜由英德两使向外务部提起交涉。仍令该道速由吉议。并特派员协同磋商。始允仍照去年价值吨数。统于今年购交新豆。并不另索赔偿。但本年豆价踊贵异常。所亏已达三十万两以上。虽由该道一手议结。然已隐受巨亏。实属办理不善。请将西南路道颜世清交部议处。臣于此事前既属失于觉察。事后又复无策补苴。并请饬部一并议处。下吏部议。寻议。吉林西南路道颜世清照溺职革职私罪例。议以革职。该抚应照防范不严降一级留任公罪例。议以降一级留任。毋庸减议。可否准其抵销。得旨、吉林西南路道颜世清即行革职。陈昭常应得降一级留任处分。著准其抵销。摺包　　

○以贝勒载瀛为镶黄旗汉军都统。仍兼署镶红旗汉军都统。官报　　

○以始终无过。予乌里雅苏台津吉里卡伦侍＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞前锋侍＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞富贵以前锋参领补用。摺包　　

○辛卯。谕军机大臣等、御史赵熙奏、京师考试法官。请严饬法部认真办理一摺。考试法官。关系重要。著法部妥筹办理。毋滋弊端。现月　　

○又谕、电寄大学士军机大臣世续。电奏悉。溥钊现在穿孝。所有梁格庄宫门直宿之差。著宗人府传知应行接替之王公。迅速前往接班。其未接班以前。著现在直班之溥佶暂行兼管。电寄　　

○又谕、电寄庞鸿书、据电奏请饬沈大鳌速赴新任等语。沈大鳌前经增韫奏请暂行留浙办理裁撤绿营差后事务。业已有旨允准。惟边地紧要。该缺未可久悬。著即另选妥员。奏明署理。电寄　　

○又谕、电寄署伊＜覀之＞■牛副都统忠瑞、电奏悉。科布多办事大臣著延年暂行护理。电寄　　

○直隶总督陈夔龙奏、北洋先后派赴各国游学生。考核选派事宜。向来分隶各处。各不相谋。漫无考察。流弊滋多。拟将以后责成提学司经理。将现在游学各生。切实查明。其多年尚未升学。及毕业久不回国者。分别停费遣还。并由该司另订考选咨送管理交代各办法。分别通行遵办。以归画一。此项经费。并恳饬部立案。下部知之。摺包　　

○壬辰。秋分。夕月于西郊。命庄亲王载功恭代行礼。早事　　

○谕军机大臣等、熊希龄奏、筹拟皇室经费。以理官产而符宪政一摺。著该衙门知道。现月　　

○又谕、邮传部奏、议覆浙江巡抚增韫奏请将翰林院检讨濮登青。内阁中书林大同、留籍差遣一摺。又奏、声明铁路公司与普通公司情形不同。请饬各督抚遵照历次奏案办理一片。均著依议。现月　　

○癸巳。谕军机大臣等、有人奏、已革广东知府施典章挪亏路款。串谋倒骗。请饬严讯追缴一摺。著张人骏按照所倢■＜曰融＞■＜石木＞各节。确切查明。秉公核办覆奏。原摺著钞给阅看。廷寄　　

○又谕、电寄张人骏、电奏悉、所请将陈逸卿股票转押与汇丰银行。由长利等四洋行担保各节。著度支部查核办理。电寄　　

○署两广总督袁树勋奏、遵查粤省盐务规费。此次盐务改良。其前提既纯为移抵赌饷。故无论为新商为旧商。但取其有裨事实。本无畛域之可分。至盐务规费。部臣原奏整顿积弊。语意本已包含。况各官厅均定有公费。所有向支盐务津贴。尚须一律解归司库。何况规费。但盐弊窟穴甚深。无论在官在商。自应饬司考查。以免弊混。并陈增饷抵赌。为数不敷。试办膏捐数月。收数尚旺。拟自实行禁赌之日起。每年截留二百万。余候部拨。惟膏捐亦非经久之款。停止以后。盐饷又岁有递加。似可藉资赓续。其余尚短赌饷七十余万。则菸酒两项。当可酌量筹捐。能否足数。有无妨碍。容再悉心体察。另案报关。下督办盐政大臣知之。摺包　　

○又奏、规画广东全省新军分驻处所。悉照前督臣原奏赓续办理。惟花生寮与燕塘。并在省城东门外。壤地相接。北校场亦在城东北隅。以步队两标。石滟驳工辎各队十数营。聚集一隅。谨守堂奥。自不如分拨数营。就海口扼要之区。为控制门户之计。虎门涉角地方。为省城东面第一重门户。拟就此移建营房。管理操演。种种便利。较之全数屯扎省城。布置自较周密。抽调亦形灵便。下部知之。摺包　　

○又奏、已革广东补用知县向森。平日办事认真。操守廉洁。并无藉差苛派之事。近又拏获巨憝。著有勤劳。拟请开复原官仍留原省原班序补。得旨、向森著交吏部带领引见。摺包　　

○举行法官考试。派法部左侍郎绍昌为监临。以吏部右侍郎于式枚、理藩部左侍郎达寿、大理院卿定成、总检察厅厅丞王世琪为考试官。早事　　

○以亏短交代。革浙江前署富阳县知县李思敬职并勒追。摺包　　

○甲午。世宗宪皇帝忌辰。遣官祭泰陵。　　

○谕内阁、督办盐政大臣会奏、请将四川盐茶道改为盐运使等语。四川盐茶道。著改为盐运使。所有川省茶务。著划归劝业道管理。该衙门知道。现月　　

○又谕、军咨处奏、整顿畿辅陆军各镇一摺。据称整饬军政。当以画一教育。严肃纪律为本等语。所奏不为无见。所有近畿陆军第一第二第三第四第五第六各镇。均著归陆军部直接官辖。其近畿督练公所著即裁撤。第三第五两镇。仍在东三省山东照旧驻扎。第二第四两镇。毋庸归直隶训练。仍在直隶驻扎。遇有调遣。准由该督抚等电商军咨处陆军部请旨办理。现在朝廷讲求武备。力图整顿。署陆军部尚书荫昌于军事历练有年。应即破除积习。认真办理。毋负委任。现月　　

○谕军机大臣等、载涛等拟请变通禁＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞军挑选步马队兵丁办法一摺。所有第四标拟挑选顺直山东等处合格步兵。及挑选蒙古合格马兵。办法尚属妥善。著依议行。现月　　

○又谕、现在近畿陆军各镇。已有旨归陆军部直接官辖。所有一切交代事宜。著由前训练近畿各镇大臣凤山。直隶总督陈夔龙妥速办理。现月　　

○宪政编查馆奏、覆核报律。并呈报律条文。又奏、请派杨寿枢兼充总核。报闻。现月随手　　

○督办盐政大臣载泽等奏、奉天盐务。虽未建置专官。而设场徵课。与他省无异。拟请设立奉天盐运使一缺。管理东三省产盐行盐事宜。请赐肬■闲放以重职守。得旨、奉天盐运使员缺著熊希龄调补。　　

○乙未。监国摄政王代诣乾清宫接见美国署使臣麻穆勒等。官报　　

○谕内阁。禁烟一事。禁吸尤要于禁种。各省督抚希图邀功。急于禁种禁运。而疏于禁吸。已属非是。前饬度支部派员密查。兹据查明覆奏。各省于禁种亦不免粉饰。即如吉林、黑龙江、河南、山西、福建、广西、云南、新疆等省。均经奏报一律清除。其实并未净尽。各该督抚失察。及奏报错误。殊难辞咎。均著交部议处。其山西吉林云南等省。从前保案。均著撤销。以示儆戒。嗣后各省务当仰体朕意。分别缓急。严切查禁。总期吸烟日少。痼疾湔除。庶为正本清源之计。其限期内一切善后事宜。著度支部。会同民政部、土药统税大臣、通盘筹画。妥定办法。奏明请旨办理。现月　　

○谕军机大臣等、阿穆尔灵圭陈明公司开办日期一摺。又奏、请刊刻关防一片。均著该衙门知道。现月　　

○东三省总督锡良等奏、拟请盛京大内文源阁前隙地。建设博览馆。敬将殿阁恭储器物。分别移置其中。厘定规章纵人观览。与东西各国设有皇室博览馆用意正同。得旨、所有尊藏器物。准其陈列齐整。敬谨瞻仰。毋庸另设博览馆名目。摺包　　

○又奏、边境寥郭。官兵遍扎为难。匪徒乘隙思逞。非联合陆防各军。划分区域。遴员督率会剿。不足以清伏莽而保治安。兹拟分省城东西之抚顺本溪兴京长白临江。暨凤凰厅所属等处为一路。省西之盘山厅。暨新民锦州所属各州县等处为一路。省南之辽阳辽中海城盖平复州营口各厅州县等处为一路。省北之辽源康平洮南所属等处为一路。又彰武镇安等处为一路。省东北之铁岭开原。暨昌图府所属之奉化怀德法库海龙府所属之西丰东平长春府以南等处为一路。并省城附近地方。分别派员会督陆防各军。认真剿办。仍于各路防营内酌调军队。以为游击之师。一面咨行吉林黑龙江直隶热河等处。派兵协同防堵。俾匪徒无容息之地。而正本清源之策。尤以整饬额设巡警为主。推广豫备巡警为辅。官民联络一气。清查户口。严治盗窝。以为防患未然之计。其行军一切经费。暨获匪奖赏银两。应请作正开销。得旨、著即认真剿办。以靖地方。摺包　　

○又奏、派员查勘哈鲁拉西北一带。山荒沙卤滟兼。仅得可耕之地六百余方。核计应收荒价。不敷抵款甚钜。大清银行借款合同。声明十年归还。札萨克郡王乌泰。愿将该旗玉府荒地二千余方。一律开放。以抵偿借款。并恳按照原定条款。将向章所收地价以一半报效国家者。实予宽免。将地价银两全数赏给了债。及台庄倍价领地。永免租赋。其余悉照向章办理。下部知之。摺包　　

○命河南布政使朱寿镛开缺。调湖北布政使王乃徵为河南布政使。现月　　

○以湖北提学使高淩霨为布政使。现月　　

○以分省补用道施炳燮为湖北交涉使。现月　　

○以管教严整。遇事赞助。赏法国教士林懋德宝星。摺包　　

○丙申。谕军机大臣等、有人奏、施典章亏挪路款。著张人骏、程德全查明具奏。寻奏请饬四川督臣。令川汉铁路总公司。派员至沪。认真查核。现存者加意保全。亏挪者责令该经理施典章担任归还。下部知之。　　

○资政院奏、恭报资政院召集情形。遵章奏请开院。并拟定监国摄政王代临资政院礼节。报闻。现月　　

○湖南巡抚杨文鼎奏、湖南常德府属。五月闲霖雨为灾。弥月不止。堤垸冲决。民物流离。遵旨筹办急赈。嗣经陆续筹办赈粜。修筑城堤。工赈兼施。流亡渐称安集。并将常德府属城乡市镇。暨各堤障被灾情形。摄影图片。恭呈御览。得旨、披览殊深恻悯。所有善后事宜。该抚即妥速办理。摺包　　

○马兰镇总兵苏噜岱奏、近年公事增多。筹备库款项支绌。又值新建菩陀峪定东陵添放各项用款。而入款并未添益。欠发之款。积至八千余两。拟恳饬直隶藩司筹拨银五千两。以清积累。再每年由藩库领银一千两。作为常款。以资接济。如所请行。摺包

○授邮传部尚书徐世昌为大学士。以吏部尚书李殿林协办大学士。　　

○考试孝廉方正。命大学士徐世昌、协办大学士李殿林、学部尚书唐景崇、法部尚书廷杰、都察院都御史张英麟、民政部右侍郎林绍年、学部左侍郎宝熙、署法部右侍郎王垿、度支部左侍郎陈邦瑞、礼部右侍郎郭曾炘、学部右侍郎李家驹、镶白旗汉军副都统顾璜镶黄旗蒙古副都统秦绶章、宗人府府丞朱益藩充阅卷大臣。现月　　

○到翰林院修撰王寿彭为湖北提学使。现月　　

○丁酉。谕内阁、杨文鼎奏、特倢■＜曰融＞■＜石木＞庸劣不职各员一摺。湖南署桃花坪通判大挑知县王文臣屡被控告。声名甚劣。署会同县知县大挑知县蒋亮熙操切任性。物议沸腾。前署龙山县知县试用知县盛弓滟＜兪＞滟弓事多废弛。禁烟不力。署道州知州正任湘潭县知县杜鼎元颟顸粗率。不洽舆情。靖州直隶州州判郝国忠收受赌规。声名颇劣。巴陵县主簿张四维办事疏忽。署巴陵县典史按司狱陆永昌管狱不慎。平江县典史刘辉廷性嗜赌博。赈溪县黄溪司巡检王之宾收受规费。不知检束。均著即行革职。调署兴甯县本任湘阴县知县李光卓年力就衰。人尚谨饬。调署嘉禾县正任清泉县知县鲁藩事理欠明。措施亦未妥协。益阳县知县恭正性情迂拘。难胜繁剧。署益阳知县正任辰溪县知县王绍钧办事疲车滟耎。不知振奋。均著开缺。又片奏、在任候补道宝庆府知府潘清精力衰迈。难期振作等语。潘清著开缺以原品休致。现月　　

○谕军机大臣等、张人骏、电奏美国商团到京时。请饬从优接待。并饬通谕各直省提倡商会。组织商团。豫备来年报聘等语。著该衙门知道。电寄　　

○陆军部奏拟就各省豫算军费数目。作为确定经费。会同军咨处通筹全局。凡一切军制军需军实之急待扩充。及旧军应行裁改各节。均为切实整理。嗣后由中央通筹挹注。但视国防之缓急。一泯从前省界之见。庶几消弭畛域。统一军储。有裨国防。实非浅鲜。拟请饬度支部暨各省督抚遵照办理。以资要需而维大局。从之。摺包　　

○湖南巡抚杨文鼎奏、湘省各级审判检察。拟请俟各厅署工程完竣。规制全备。再行开庭。其开庭以后。所需常款。无论如何为难。总当督饬藩司竭力筹维开办。及建筑所短之数。亦饬届时腾挪应付。至模范监狱一项。祇可俟各厅尽力办成后。赓续筹办。次第观成。下部知之。摺包　　

○西藏办事大臣联豫奏、遵照向章铸造宣统宝藏银圆铜圆。行使之际。不准任意低昂。拟另购外洋轻便机器。并拟增建厂屋。招募内地工匠。次第扩充。如所请行。摺包　　

○又奏、廓尔喀额尔德尼王毕热提毕毕噶尔玛生写热曾噶扒噶都热萨哈、于西藏噶嗄公求其帮兵一事。拒而不允。洵属深明大义。且其所禀词意。具见恭顺悃忱。得旨、廓尔喀额尔德尼王毕热提毕毕噶尔玛生写热曾噶扒噶都热萨哈深明大义。具见恭顺悃忱。殊堪嘉尚。著联豫传旨嘉奖。摺包　　

○戊戌。谕内阁、度支部奏、关道玩误要款。据实纠倢■＜曰融＞■＜石木＞一摺。蔡乃煌于办理款项。罔利营私。居心狡诈。不顾大局。著先行革职。并著张人骏、程德全、饬令该革道将经手款项勒限两个月悉数缴清。傥逾限不缴。再行从严倢

■＜曰融＞■＜石木＞办。现月　　

○谕军机大臣等、度支部片奏、蔡乃煌前借洋款三百五十万两。维持沪上市面。近闻该道办理此款。多为私计。与张人骏原奏诸多不符等语。著程德全按照所奏。将该道经手各款。确切查明。据实覆奏。毋稍徇隐。原片著钞给阅看。寻奏、该革道办理借款。财政主权两皆损失。应俟沪关交代清完。查明一切款项。再请办理。其余经手各款。容逐一确查。会同督臣督催清结。另摺奏陈。下部知之。　　

○吏部以大学士陆润庠、徐世昌、应定何殿阁请。得旨、陆润庠著授为东阁大学士。徐世昌著授为体仁阁大学士。　　

○度支部奏、遵章试办宣统三年豫算缮表呈览。并沥陈财政危迫情形。请饬会议政务处会同集议。奏请施行。下会议政务处议。　　

○又奏、豫算册逾限未到。俟核明另摺奏请。又奏、各省关豫算册内有漏列款项。应俟豫算粗定后。再行奏明办理。均报闻。现月　　

○又奏、省城巡警年内应添各费。如扩充警额月饷。及置备冬期服装等项。拟于漕折军需项下如数拨充。下部知之。摺包　　

○东陵守护大臣意普等奏、恭备要差。款未敷用。前奉谕旨。属以核实撙节动用。勿得率行续请拨款。惟典礼重要。又不敢稍涉阙如。祇得查照前次成案。并此次用款各情形。据实详陈。再行钦遵办理。得旨、准其续请拨款。仍著核实撙节动用。摺包　　

○专司训练禁＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞军大臣载涛等奏、禁＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞军全军目兵。悉著呢衣革履。一切领帽章记。制造均属精良。所以示判别而壮军容。外观不容肬■闲陋。用款自属不赀。所有服装常年经费。拟恳饬部查照前案如数加拨。下部知之。摺包　　

○外务部奏、酌拟续定矿章。凡关于华商洋商合办各条。覆加签改。公同核定。计矿务正章共十四章。八十一款。矿务附章共九章。四十六条。嗣后开办矿产。遇有需用外股之处。以此定章为矩矱。从之。摺包　　

○安徽巡抚朱家宝奏、印刷一项。虽属营业性质。而于文书契券等件。往往动关法制。现就藩司署内设立安徽官纸印刷局。购买机器。及一切开办经费。由司筹款拨给。其印纸品定为官用民用商用三种。除商用品应准该商酌定格式。随时议价。其官用民用各品。均由局定式定价。以归一律。下部知之。摺包　　

○广西巡抚张鸣岐奏、筹备宪政。当从本源入手。曰责任内阁。曰国会。曰司法独立。一一实见施行。则正本清源之道已足。查现行九年筹备各项事中。惟清理财政。调查户口。改订官制。编纂各项章程法典。实为筹备之要端。至于教育巡警自治。则当属普通行政范围。无论立宪以前。立宪以后。可视民力之盈虚。以进行之迟速。且皆累世莫究百年莫殚之事业。非九年限内所可克期告成。应请饬宪政编查馆。会议政务处王大臣。将九年筹备清单。酌议修改。抑或提交资政院悉心核议。分别缓急办理。以纾民力而固邦本。下所司知之。摺包　　

○以前福建布政使连甲为安徽布政使。现月　　

○以训练陆军第一镇著有成效。予署统制官甘肃河州镇总兵何宗莲、参议官吉林候补道容贤优叙。前协统领官副将曹锟以总兵肬■闲放。二品衔陆军正参领卢静远赏换副都统衔。现月　　

○以捐廉建筑图书馆。赏署直隶提学使卢靖二品顶霬。摺包　　

○赏出使大臣刘玉麟。沈瑞麟宝星。　　

○以亏短交代。革前署直隶张家口厅同知达洪额职。查抄备抵。摺包　　

○准已故两广总督毛鸿宾入祀乡贤祠。从山东巡抚孙宝琦请也。现月　　

○赏京师朝阳安定西直等门外三处粥厂。蓝靛厂粥厂。资善堂暖厂。同仁堂粥厂。广仁堂。敬节会善堂粟米二千五百五十石。其已改教养局习艺所之王恕园等处米石。仍照案赏给。早事　　

○庚子。谕军机大臣等、联魁电奏新省现在情形。详议筹备宪政。酌量变通等语。著该衙门知道。电寄　　

○资政院奏仿照各国办法酌拟资政院议员公费旅费支给规则一种。共八条。并按各省道里远近。别订议员旅费数目。报闻。

现月摺包

○直隶总督陈夔龙奏、直隶为畿辅屏翰。内政外交。胥资重镇。现在外兵并未撤回。若二四两镇改归部辖。督臣不能节制。平时既毫无事权。临事必难遵约束。虽准电商调遣。窃恐主客之势既异。断不能责以事事服从。况军情瞬息万变。迟回审顾。贻误孔多。可否将第二第四两镇。仍暂由督臣就近节制。责令会同训练。期于官弁兵队。声息相通。遇有大宗徵调。电商军咨处、陆军部。请旨办理。寻常地方有事。仍由臣随时调遣。以赴事机。得旨、嗣后遇有调遣。准由该督一面电商军咨处陆军部请旨办理。一面再电奏请旨后。方可暂由该督节制。余著仍懔遵前旨办理。摺包　　

○陕西巡抚恩寿奏、陕省试办宣统三年豫算。出入相抵。计不敷银一百万两。从前所以尚能勉强支持者。以尚有赈余一款。及每年土厘可资贴补。现在赈余用罄。土厘无收。何能别筹钜款。计惟有将行政经费。再加撙节。筹经再四。拟将厘金试办统捐。约计每年可增银十万两内外。并酌裁绿营。计可减银十万余两。一面分别归并局所。裁汰委员。酌减薪水。计又每年可省银五六万两。其余万难再减。不得已祇有将解出之款。酌量请缓。现拟将每年指拨甘新饷内。请认筹一半。拟缓解银九万两。陆军学费内。暂缓解银三千九百两。专使经费内。暂缓解银一万两。其旧拨之宜昌盐厘银二万两。福州船厂改拨银五万两。云南铜本一万两。均请一并缓解。恳饬部从长核议。将陕省常年认解之款。暂予停缓银十余万两。以纾财力而资周转。下部议。摺包　　

○又奏拟将宪政调查局裁撤。嗣后应造表册。均责成各衙门统计处分别兼办。由藩司汇齐。每年可节省银二万余两。禁烟公所。办理已有成效。现在入所调验者。已渐稀少。并拟将此项调验所裁撤。归巡警公所＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞生科办理。约计每年可节省银一万余两。下部知之。摺包　　

○又奏、陕省种烟地亩。均在五十三万余亩。自奉禁令。按年递减。至元年春闲。调查烟氏。已减种二十万亩有余。虽不敢信以为禁有成效。所賸实已无多。现又申明晓谕。务期尽绝根株。至禁吸一节。据各属册报。戒断者计五十六万余人。旧卖烟膏各店。原有二千八百余家。歇业者已近三百家。仍当严饬地方官。以徵为禁。但期有减无增。下部知之。摺包　　

○又奏、华州渭南两州县。本属毗邻。其迤南各乡。万山重晶■宜。风雨不时。一旦雨势倾盆。遂无消路。田房毁。且有人口损失之事。被灾情形。实为较重。现已委员会勘。并先筹拨库款。分别抚必。得旨。著妥为赈抚。毋任失所。摺包　　

○以政绩卓著。准已故前安徽六安县知县王懋勋政绩宣付史馆。从安徽巡抚朱家宝请也。摺包　　

○纂修官张书云恭纂　　

总纂官钱骏祥恭辑监修总裁世恭阅一签正月初四日正总裁那月日专司蒿■禾本陆恭覆阅甲寅正月二十九日　　

徐月日　　

荣月日副总裁唐月日　　

宗室宝恭阅八月初十日

陈恭阅二签二月十一日　　

熙月日　　

郭恭阅一签十一月十八日

宗室麒月日

大清宣统政纪卷之四十二　　

宣统二年庚戌九月辛丑朔。谕内阁、前经降旨。以本年八月二十日为资政院第一次召集之期。尔议员等各能遵守定章。将开院以前应有事宜。妥行准备。兹据奏报成立。秩序谨严。朕心实深嘉悦。钦惟我兼祧皇考德宗景皇帝慨念时艰。深思政本。仰承慈训。俯顺人情。毅然宣布德音。豫备立宪。开千古未有之创局。定百世不易之宏规。凡我臣民。同深悦服。朕承先朝付托之重。御极伊始。即以实行宪政。为继先述事之大端。晶■宜谕内外臣工。按照筹备清单。次第举办。而资政院为上下议院之基础。尤为立宪政体之精神。经画数年。规模已具。中外观听。咸在于兹。今当开院会集之初。朕特命军机大臣。暨参顶政务大臣。将各项案件妥慎筹拟。照章交议。尔议员等其各泯除成见。奋发公心。上为朝廷竭协赞之忠。下为民庶尽代议之责。弓滟＜兪＞滟弓宏功于未竟。垂令范于将来。朕与亿兆臣民。实嘉赖焉。将此特谕知之。现月　　

○附录监国摄政王资政院开院训辞本监国摄政王自奉诏摄政以来。时局艰难夙夜警惕赖诸王大臣等同心匡弓滟＜兪＞滟弓。仰承遗训。将宪政筹备各事。次第施行兹届资政院成立。举行第一次开院之礼。得以躬映■位盛典。聿观厥成。曷胜欣悦。方今世际大同文明竞进。举凡立国之要。端在政治通达。法度修明。尤在上下一心。和衷共济。资政院为代表舆论之地。各议员皆朝廷所信任。民庶所推崇。必能殚竭忠诚。共襄大计。扩立宪之功用。树议院之楷模。岂惟中国前此未有之盛举。亦实于国家前途。有无穷之厚望者也。各议员其共勉之。现月　　

○谕军机大臣等、电寄张人骏等。据袁励准奏称、皖北灾乱相寻。凤颍一带饥民。为会匪煽惑。聚血■乣抢掠。其势渐及燎原欲戢乱源。不在兵而在赈等语。皖北灾区甚广。饥民血■乣多。亟宜妥筹赈济。著张人骏、朱家宝、迅速查明现在情形。并妥拟办法。详细电奏。电寄　　

○壬寅。谕军机大臣等、电寄锡良。前经度支部会奏、议覆准由东三省筹借外款二千万两。现在由度支部商借。已有眉目。锡良即毋庸议借。电寄　　

○又谕、电寄魏景桐。电奏悉。著该护抚体察情形。妥筹办理。所请交部议处之处。著毋庸议。电寄　　

○看学部考验游学毕业生。得旨、吴乃琛、刁作谦、罗忠诒、朱公钊、刘冕执、席聘臣、沈觐扆、张嘉森、江古怀、周启濂、均著赏给法政科进士。林葆恒、著赏给文科进士。刘庆绶、方擎、张修敏、薛宜琪、沈王桢、均著赏给医科进士。俞同奎、何育杰、卢公辅、均著赏给格致科进士。叶可梁、汪果、陈训昶、淩春鸿、崔潮、刘先振■鸟、梁赉奎、均著赏给农科进士。张景光、严恩棫、朱葆勤、孙多钰、诸翔、赵世瑄、钟伟、林天民、董如奉、黄曾铭、谢培均、朱天奎、高胜儒、廖炎、黄瀛元、季新益、屠密、胡骧、王蔚文、方时肬■闲、韩楷、孙昌润、韩振华、杨寿桐、薛楷、刘国珍、罗听余、唐在贤、赵建熙、彭炳、均著赏给工科进士。杨德森、吴鼎昌、刘崇侃、均著赏给商科进士。刘吉祺、翁敬棠、杨景斌、余绍宋、徐维震、邵长光、廖世功、杨彦清、金泰、徐造凤、朱斯芾、林祖绳、何陶、严式超、张日滟曹、梅诒谷、周翰、张友栋、余名铨、张竞勇、郭秀如、魏斯炅、冯斯栾、周泽春、伍学礼、郁华、马有略、吴灼昭、郁应和、萧增秀、沈鸿、仇预、薛天眷、祝撰望、雷震、但焘、汪汝梅、徐观、巫德源、董森、荣升、余和治、龙灵、于瀚清、薛良、陈文中、陈希曾、段世垣、马光映■谖、尹耕莘、刘启晴、周秉钧、柴宗濴、马有恒、郑蕲、金元润、黄翼、杜云程、王毓芳、姚震、陆家鼒、金其堡、高巨缓、叶培新、孙世伟、熊彦、李尧楷、吴铎、郭章鋆、程家颍、杨同衡、石福篯、周大钧、李燿忠、张炳星、薛光锷、童显汉、酆更、刘孝纯、陈鸿慈、吴懿、陈彦彬、玉润、彭继昌、郭襄臣、方庚源、卢柱生、陈国镛、经家龄、欧阳启勋、黄中垲、萧鸿烈、赵恒默、刘大魁、袁凤曦、晏才杰、冯霈、屈燨、胡光晋、胡薰、淩肇伦、胡传思、雷宝森、骆继汉、严端、何蔚、邱开骏、启彬、钟铣、郭恩泽、夏嵩、廖恩煦、徐元诰、胡怿、黄宝森、熊山滟华、邝维桢、高国煐、马驻、孔绍尧、洪达、江忠章、李廷斌、张鸿鼎、余若瑔、徐金熊、蒋滢英、徐麟祥、李柯、罗仁博、潘光祖、沈复、成祚、李维翰、黄謇、梁同恺、马英俊、刘蕃、黄耀凤、任秉璋、蔡元康、叶瑞棻、周达寿、胡国臣、光昇、陈受中、邹延棻、邱冠棻、刘炤、张振镛、邹树声、王懋昭、潘大道、刘健、张天宋、刘杰夫、何超、张德宪、谢正权、杨耀卿、张福照、陈履洁、周鸿熙、庄浩、郑汝璋、范润书、田煜璠、张淑皋、王晓东、光晟、陈藻、周衡、李培业、袁本贵、何宗瀚、汪炳南、陈襄廷、宋仲佳、郑宪武、俞仁愈、申钟岳、谢家鸿、孙钟、韩殿琦、唐士杰、龙图、杨拱、姚润仁、钱崇固、滕骥、徐藻楹、陈英、孙德震、瞿翔、李昀、夏国宾、王光鼎、孙景贤、池文藻、钟宝华、高赞鼎、叶大荣、王邦屏、黄德馨、张荩臣、沈秉诚、刘镜清、黄绍■滟巂、王钟駪、张德潢、蒋羲明、吴秉成、卢尚同、马光裕、邵箴、黄宗麟、萧露华、张燿、陈翱、陈佑清、王英潍、赵从懿、钱鸿钧、罗家衡、李国珍、严慎修、周英、雷光曙、程鹏年、黄永孚、徐炳成、赵家璧、陈煦、党积龄、叶谆然、李盛金滟曾、杨勉之、李鹤经、黄凤翔、杨悌、陈福民、欧阳景东、黄甲、丁鉴修、熊兆周、俞道暄、阳光球、曾彦、岳秀华、李惠人、李钟濂、韦荣熙、洪荣圻、倪启瑞、袁家普、程愚、王邕、关和钧、林莹、李世恩、胡善思、吴玉成、田汝翼、曹广涵、漆运钧、殷汝熊、蒋邦彦、郑隆骧、均著赏给法政科举人。阮鉴光、曹位康、张廷霖、郭登瀚、许寿裳、张万田、王海铸、苏寿松、李培銮、陈荣镜、王铸、均著赏给文科举人。王麟书、汪行恕、蒋履曾、戴棣龄、鲍鑅、均著赏给医科举人。彭清鹏、顾宝瑚、金曾澄、周步瑛、朱叔麟、黄以仁、黄际遇、朱文熊、胡树楷、张邦华、邓瑞槃、均著赏给格致科举人。张明纶、刘安钦、郑桓、张正坊、郭宝慈、岑兆麟、朱显邦、杨熙光、杜慎愧、王澄清、万勖忠、杨兆鹏、瞿祖熊、严少陵、吴锡忠、胡光普、吴燮、许文光、黄公迈、倪绍雯、均著赏给农科举人。祝长庆、杨刚、秦铭博、何寿彭、武浚源、李宣谏、孙庆泽、何长祺、孙嘉禄、诸人龙、韩荣昌、万嘉璧、方兴楚、施霖、钱均、张大椿、王道昌、邬肇元、姚履亨、陈佐汉、刘导、王靖先、李邦灿、张继业、邵文镕、梁元辅、均著赏给工科举人。吴在章、范季美、唐在章、周锡经、薛宜王滟常、曾牖、李澂、汪廷襄、程承迈、钱懋勋、刘桐、叶昌焘、祝毓瑛、杨汝骧、陈日平、董元春、章家骏、张竞立、李涵真、袁木滟撆、何焯时、刘石荪、周荩臣、张金灿、赵之马滟俞、张清槐、谢霖、吴会英、顾时济、朱其振、黄传纶、黄如栋、张家亨、李作宾、李士炯、后大经、孙寿恩、刘光笏、杨荫乔、曹桢、冀鼎铉、张国栋、郝文灿、周宝銮、张冕光、胡源鸿、黄行藻、蒋道南、李协中、均著赏给商科举人。现月　　

○邮传部奏、查邮政一项。为无形交通之大端。于宪政关系尤巨。自应力图推广。以臻完备。惟其事务繁多。整理不易。且与各衙门多有关涉事件。所有交接次序。权限划分。对于国内。推广局所及汇兑储蓄办法。对于国外。行驶邮船及定约入会等事。非一一豫为筹及。不足以臻完密。应将一切应办事宜。按年筹备。开列清单。及时陈定。以便与各处互相接洽。臣部亦可按期程功。免滋贻误。从之。摺包　　

○又奏、各省驿站事务。遵照宪政编查馆奏案。划归劝业道兼理。查劝业道职隶臣部。关于驿站各事。应由臣部经理。以一事权。本年七月十三日。库伦办事大臣。以各台驿递废弛。奏裁驿站。改设文报局。转送邮局投递。业经陆军部核准在案。此外南北洋暨东三省。亦改设文报局。交邮局传递。先后均已通行。是裁撤驿站。归并邮局。为及时应办之事。应咨照陆军部如何接洽裁改之处。妥商办理。其轮路未通地方。于邮局未设之先。仍饬劝业道将驿站照常办理。递送文件。随时将办理情形。并报陆军部。以符奏案。下陆军部议。寻奏、查向来驿台各站。原以廷寄军报为重。其递送文件应付各差。不过藉此往来以示防范。现在轮路既未全通。邮政尚未完备。即驿站不能遽裁。傥事权分隶。责成不专。实于廷寄重要。军报秘密。关系匪浅。再三酌核。所有驿站事宜。仍请暂归臣部管理。一俟筹商妥协。确有完善办法。应裁应并。再行奏明办理。从之。本月三十日摺包　　

○又奏、吉长铁路。将届行车。派员与日本南满洲铁路公司。酌议接联营业办法。拟订联络协约十四条。大要系彼此客货可互相接运。其车辆来往。则自吉长长春伊通河车站起。至南满长春头道沟车站止。别筑一联络路蝱滟戋。以连贯之。此蝱滟戋成后。吉长任修养之责。并有管理全权。其两站界内建筑工程。则各自分任。旅客上下。货物装卸。咸有一定区域。使彼此获益维均。此外如运货计算。行车时刻。通信机关。一俟吉长行车。续行协议。从之。摺包　　

○予故科布多办事大臣锡恒恤典。现月　　

○癸卯。谕军机大臣等、不入八分辅国公宪章奏、军学军械关系重要拟请筹设陆军专门各学堂并开设兵工各厂以画一军械一摺。著该衙门知道。现月　　

○以剿办云南遮夷一律肃清。赏还花翎提督衔前云南昭通镇总兵苏抡元衔翎。仍以总兵记名肬■闲放。复已革花翎同知衔云南罗次县知县黎肇元原官衔翎。余升叙有差。电寄　　

○蠲免甘肃河、金、渭源、伏羌、安定、会甯、甯灵、循化、秦、九厅州县上年被灾地亩钱粮草束。摺包　　

○甲辰。谕军机大臣等、电寄锡良。电奏悉。所有东三省借款。已由度支部与美使商议。该督派员所议借款。仅写字据。并未立有合同。报明外务部度支部核准。自应作罢。作遵前旨。由度支部与美使议借。以免两歧。电寄　　

○乙巳。谕军机大臣等、电寄李经羲。电奏悉。川省溃兵。窜入滇境。著李经羲严饬防营。迅速堵剿。毋任四窜。至川军因何叛溃。著赵尔巽查明电奏。妥速筹办。电寄　　

○丙午。谕内阁、资政院奏、广西禁烟展限咨议局全体辞职照章核办一摺。著该抚仍照上年公布办法。妥速办理。并饬令咨议局迅赴召集。照章议事。现月　　

○谕军机大臣等、本日吏部引见汉给事中人员。均未到班。著吏部查明覆奏。现月　　

○又谕、张人骏等。电奏、徐州等属。夏秋大雨。秋粮淹坏。拟筹款平粜。请饬部迅速指拨的款十万两。并采办粜粮。准免税厘等语。徐州等属灾情甚重。著度支部酌核筹拨。交张人骏等妥为经理。以惠灾黎。电寄　　

○又谕、电寄赵尔巽。据电奏、驻防乡城防营哗溃等语。著该督查明起事缘由。并近日剿抚情形。迅速电奏。电寄　　

○引见游学毕业考列优等庶吉士钱崇威。得旨、著授职编修。并加侍讲衔。出洋供差期满庶吉士章祖申。得旨、著授职编修。进士馆游学毕业考列优等度支部主事章圭瑑。得旨。著仍以主事留度支部尽先补用。现月　　

○引见州县事实最优等前陕西富平县知县易国勋。得旨、著在任以知府补用。现月　　

○直隶总督陈夔龙奏、长芦所属直豫两省引岸。私充销滞。商力难支。原停引目。势难责令按年。递加复额。请准援案再行推展五年。以恤商艰而保现课。仍督饬运司。设法整顿。严缉枭私。以期官引畅销。渐复旧额。又奏、长芦京纲额引七万二百余道。前因引多销滞。停引二万道。以五年为限。晶■宜经推展。近复盐价加增。成本愈重。本年已领之引。尚不及减賸原数之半。商累更深。请仍援案展限。均下所司知之。摺包　　

○督办垦务署绥远城将军信勤。因病解职。调乌里雅苏台将军＜辶黎＞方■土岫为绥远城将军。并督办垦务事宜。现月　　

○以京口副都统奎芳为乌里雅苏台将军。现月　　

○以开缺四川按察使和尔赓额为河南提法使。现月　　

○以报效钜赈灾。予道员职衔危懋勋等、以道员选用。电寄　　

○丁未。谕军机大臣等、都察院奏、代递翰林院侍读学士周克宽等请修理湖南常德府城呈一件。著瑞澂、杨文鼎、按照所陈各节。体察情形。妥筹具奏。原呈著钞给阅看。廷寄　　

○又谕、都察院奏、代递山西交城县绅学商界吕祖培等为已革山西候补直隶州知州徐星朗被倢■＜曰融＞■＜石木＞冤抑吁恳昭雪呈一件。著度支部遴派妥员。查明原委。并当日禁烟及滋事实在情形。据实覆奏。原呈著钞给阅看。廷寄　　

○浙江巡抚增韫奏、浙省各＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞所屯田钱粮。改归坐落各州县徵收。并通饬清查编造。改徵科则。拟议妥章。咨部查照。下度支部议。摺包　　

○派大学士陆润庠、充稽察钦奉上谕事件处。现月　　

○戊申。谕内阁、前因皖北灾情甚重。当经电饬张人骏、朱家宝、查明现在情形。妥拟办法。详细电奏。兹据电陈、皖北匪平后。善后方法。及现办赈抚并筹款情形等语。皖省地方渐就安靖。惟连年灾歉。仍须严密设防。所拟分布各营。办法局属妥协。即著该督等严饬各营。认真防范。毋稍疏懈。至所称各属灾区过广。为日方长。民生困苦已极。殊堪悯恻。著再赏给帑银二万两。由度支部拨给。交该督抚分饬印委各员。妥实散放。以资拯救。所请截留京饷十万两之处。著度支部议奏。现月　　

○谕军机大臣等、御史黄瑞麒片奏、各省候补人员拥挤。请将新章以前分发之府经以下各员。有愿改归本省候补者。呈请督抚咨明吏部。即由该督抚给咨迳回本省。免缴捐离改指银两等语。著会议政务处议奏。寻奏、所陈殊多窒碍。拟请将新章以前曾经指省之府经历以下各员。愿改回本籍者。准呈由督抚咨部注册。迳归本省候补。毋庸缴离省改指银两。其未捐指省者。如愿改回近省。准呈由督抚咨部。以本省与近省统掣。如欲改归本省。仍应照缴捐离改指银两。从之。　　

○又谕、张翼奏、开平矿案现与英人交涉渐次议结办法出入关系甚巨将大概情形先行陈明请特派大员切实妥筹一摺。著载泽、盛宣怀、按照所奏各节。确切查明。据实具奏。原摺著钞给阅看。廷寄　　

○己酉。谕军机大臣等、翰林院代奏、编修王会厘呈请精练陆军。兼兴海军。并制飞行艇机。以图自强等语。著该衙门知道。现月　　

○以被倢■＜曰融＞■＜石木＞冤抑。复前湖北房县知县滕椿职。摺包　　

○庚戌。谕内阁、专司训练禁＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞军大臣。贝勒载涛等奏、请颁给爵章一摺。管理陆军贵胄学堂事务贝勒载润、著赏给贝勒爵章。现月　　

○谕军机大臣等、翰林院侍读王荣商片奏、京官薪水漫无限制。请议定京俸章程。力求撙节等语。著该衙门知道。现月　　

○又谕、电寄李经羲。据电奏、川兵窜扰滇境。中甸同知姚春魁、哨官钱尊贤、被胁。并抢去铜本银枪械。杀伤十余人。现饬各营兜剿等语。此次川兵叛窜。扰害边境。若非赶紧扑灭。必致裹胁蔓延。贻害地方。著李经羲督饬各营。迅速兜剿防窜。并著赵尔巽、赵尔丰、严饬各将弁。速遏叛兵归路。合力夹击。毋任滋蔓。所有姚春魁等下落。及叛兵究竟如何起事情形。著该督等速即分别查明。据实电奏。电寄　　

○辛亥。遣官祭都城隍之神。　　

○谕军机大臣等、翰林院侍读学士恽毓鼎奏、京外各问刑各官。往往以重案久悬为慎重。以致暒滟它累无辜。经年不决。请饬京外承审衙门申明定限严定考成一片。著法部知道。现月　　

○又谕、有人奏、署江苏巡警道汪瑞闿、昏瞆无能公事废弛等语。著张人骏、程德全、按照所奏各节。确切查明。据实具奏。毋稍徇隐。原片著钞给阅看。将此谕令知之。寻奏、查明原倢■＜曰融＞■＜石木＞各节。或出于疑似之词。或不免传闻之过。请免置议。惟上海华洋杂处。政务殷繁。该员驻省日多。究恐查察有所未周。应令嗣后随时将用人一切。力加整顿。并督饬将省城及各处警务。妥为筹办。报闻。廷寄　　

○又谕、电寄溥颋。据电奏、梁格庄住班御前侍＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞承恩公桂祥、因感受风寒。请赏假回京调理等语。桂祥著赏假十日。所有梁格庄御前侍＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞直班之差。著侍＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞处传知应行接替之员。迅速前往接班。其未接班以前。著现在直班之麟光、暂行兼管。电寄　　

○又谕、电寄张人骏等。现闻上海汇号倒闭。市面吃紧。关系重要。著张人骏、程德全、查明情形。设法维持。迅速电奏。

电寄

○凉州副都统恩志奏、整顿凉防陆军巡警。设兵学研究所。巡警教练所。并筹办学务。添设初等小学堂。创立工艺局。以期教养兼施。得旨、著即认真筹办。摺包　　

○以吏部右侍郎瑞良暂署绥远城将军。并兼办垦务事宜。现月　　

○壬子。谕军机大臣等、御史崇芳奏、京城银钱铺号关闭多家请饬部维护并筹善后之法一摺。著该衙门知道。现月　　

○又谕、电寄张人骏。据两电奏称、沪市危急。议借洋款酌剂。并就运库借拨银五十万两。分发济急各等语。该督系为大局起见。著即照所请。迅速办理。电寄　　

○又谕、邮传部奏、派员查勘湖南湖北路工暨股捐各款情形一摺。知道了。摺包　　

○直隶总督陈夔龙奏、围场厅抚民同知。自归直隶专辖后。开辟荒地。辖境愈广。管理旗民命盗讼案。较前繁剧。现又创办一切新政。均关紧要。且该厅与张独多三厅。事同一律。自应定为冲繁疲难四字要缺。该厅司狱。责任亦较前繁重。应仍定为边地要缺。下部知之。摺包　　

○江苏巡抚程德全奏、宪政亟宜推行。人心尤宜默挽。谨陈整理财政方法。一宜仿行所得税以恤贫民也。我国近年举办新政。多系挨户纳款。按亩抽捐。诚恐将来多筹钜费。普派民闲。后患尤可深虑。宜由度支部详考日本所得税法。参酌我国情形。妥定章程。并施行细则。奏请通颁各省。一律施行。并先由资政院集议承允。广为设法劝导。仍一面由在上官吏。及富家。首为认缴。以为倡率。查日本所得税。每年约收二千七百余万圆。中国地广人稠。如办理得宜。每年至少当可收六七千万圆。如此则钜款可以筹集。新政已资补助矣。一宜速筹公债机关以便募集也。我国国家银行制度。尚未决定施行。全国普通银行。仍未提倡发达。募集之机关不灵。债券之销售不广。虽度支部从前定有各种银行章程。至今卒鲜施行。亟宜由部中统筹。提前限期催办。又参仿列邦各种补助维持方法。限期进行。并由各省银行。集会选员。赴各国详考办理方法。以凭研究整理。至如日本之株式取引所。邮便储金局。亦宜仿行。定期速办。微特此后公债。收效较易。即一切公司肌票。亦赖以流通活泼矣。一宜确立国库以维根本也。将来国税、地方税、一经厘定颁行。势必将徵收机关。统筹改革。惟以早立国库基础。为扼要办法。且金库不立。则国家豫金。不能统一。运用不能灵通。徵税不能利便。故确立国库制度。尤为财务计画第一要著。一宜振兴官营事业以资弥补也。日本仿法国章制。办理烟草专卖事业。近年所获余利。每年约数千万圆。我国如参仿日本章程。筹办资本。或募集公债。一面商明各国。妥议照办。计每岁收入。可增数千万圆。加以办理森林。整顿铁路矿山。所入当更不资。一宜整顿税制以资变通也。查免厘加税一案。持议多年。卒未实行。似宜设法重申前议。务以仍照前约办理为目的。如日后税法颁定时。由部中统筹全局。就奢侈消费各闲接税。酌量各地情形。妥定画一办法。则收入更有增加。而集款不虞＜目辟＞暒穴＜曰融＞夕＜夗贝＞括矣。下度支部查核具奏。摺包　　

○换铸江苏松江府印信。从巡抚程行全请也。　　

○以候补侍郎吴郁生署吏部右侍郎。　　

○邮传部右侍郎盛宣怀、捐资筹建上海图书馆。赏御书扁额曰惠周多士。　　

○以嗜利营私。革前统太湖水师江苏游击杜步阶职。遣戍军台。摺包　　

○以戒烟不力。革直隶游击卢得胜等、暨江苏城守中军守备夏大明等职。永不叙用。摺包　　

○癸丑。以永定河伏秋大汛安澜。发大藏香十枝。由直隶总督陈夔龙祗领。交永定河道吕佩芬、虔诣大王庙祀谢。廷寄　　

○四川总督赵尔巽奏、川茶行销藏＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞。每岁以百万计。上关公家课税。下系商民生计。祇以道路险阻。商情散漫。未能发展。兹饬司道筹议。设立一大公司。改良茶叶。于雅州府城。设立公司筹办处。即以该府知府总办其事。公举殷实茶商为总协理。招股开办。并于藏＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞繁盛各处。择要筹设支店。督饬劝业盐茶两道。及所属文武。认真考查补助。下部知之。摺包　　

○以永定河大汛安澜。防护出力。予道员吕佩芬等升叙加衔有差。现月　　

○予故前陕西巡抚曹鸿勋恤典。现月　　

○赈抚四川帛滟系州等厅州县被水灾民。摺包　　

○甲寅。谕军机大臣等、宪政编查馆奏、请将各省循例具奏事件酌拟改咨由各衙门分别汇奏专奏开单呈览。一摺。所有单开各条。朱圈者仍行具奏。现月　　

○又谕、电寄张人骏等。电奏悉。张人骏著准其赴沪。体察商情。妥筹办法。即行电奏。电寄　　

○又谕、电寄程德全。据电奏、查明上海市面情形。竭力设法。先维官府信用。并督饬沪道察酌市情。妥为应付等语。著该抚迅速设法维持。妥筹办理。电寄　　

○宪政编查馆奏、官制未定。本年颁布官俸章程。碍难厘订。惟变通筹备清单。关系较重。再四思维。宪政筹备。究竟重在官制。现在内治难振。虽非一端。而权限混淆。官缺敺■几滥。实为受病之本。欲谋宪政进行。非先从官制入手。别无办法。查逐年筹备事宜清单。第三年颁布文官官俸章程。第四年实行文官官俸章程。第五年颁布新定内外官制。第七年试办新内外官制。可否将颁布官制。提前一年。试办官制。提前二年。颁布官俸。展后一年。实行官俸。展后二年。以免淩躐之弊。而收整理之效。从之。现月摺包　　

○东三省总督锡良奏、海龙总管。本为管理围场而设。今既改设府县。明定职守。总管已成虚设。久无责任。应请裁撤。原设佐领以下各官。有管理兵丁之责。均请毋庸裁撤。并将兵丁随时选充地方巡警。以期逐渐裁改。该处应办旗务。应即责成佐领。直接公署。仍归旗务处考核办理。笔帖式一员。专司册档。自应一并裁撤。如所请行。摺包　　

○署两广总督袁树勋奏、恩平县治。改隶阳江。控制不便。请多窒碍。仍请复隶肇庆府管辖。以顺舆情。所有民刑诉讼以及应办各事宜。悉归肇庆府审转考核。仍统属于广肇罗道。至阳春一县。距阳江甚近。语言习惯相同。自应仍隶阳江。毋庸轻议更张。下会议政务处议。摺包　　

○四川总督赵尔巽奏、请仍以提督马维骐为巡防全军翼长。兼统前路各营。以资统率。如所请行。摺包　　

○以记名副都统德裕为盛京副都统。并充福陵昭陵守护大臣。兼署金州副都统。现月　　

○以捐资兴学。赏奇木奇克河乌梁总管布音巴达。尔琥花翎。二品顶戴。摺包　　

○。以性溺摴蒱。革奉天知府洪汝冲等职。摺包　　

○予故盛京副都统兼守护大臣多文恤典。现月　　

○乙卯。遣官祭历代帝王庙。　　

○谕军机大臣等、所有关系此次上海一切款项事宜。著度支部随时查核具奏。现月　　

○又谕、有人奏、名节重案。请饬提案讯结。分别惩治释放等语。著张人骏、程德全、按照所奏各节。确切查明。据实具奏。毋稍徇隐。原片著钞给阅看。廷寄　　

○又谕、电寄瑞澂、据电奏、步队第三十标第一营右队第四棚副兵依克坦、挟恨枪毙队官楚垿身死。请将依克坦即行就地正法。并请将楚垿交部从优议恤等语。著照所请。电寄　　

○又谕、袁树勋。电奏、粤省市面危迫。请由造币分厂。赶铸龙毫。以资接济等语。著度支部速议具奏。电寄　　

○引见各省孝廉方正。得旨、考取一等之举贡朱炳灵、陈垿、陶峻、卢庆家、黄泽深、周凤璋、邱日华、徐淮生、徐让、孟振先、教授葛潮、县丞张道瀛、蓝晋琦、八品录事王进贤、教谕夏文彬、均著以知县用。廪增附监生魏炳文、晏祖树、孙嘉锡、王泰阶、顼鼎馨、罗万藻、沈树木滟撆、谭瀛、朱凤霄、曹徵蕃、张树鼎、郑德佳、苏钟正、薛懋官、聂辛炼、陈光荣、周纮顺、刘汝岩、舒家骏、黄鸿澄、韩志璟、曹官■寸礼、朱家训、王永晋、汤松年、刘振镛、单金铭、曹汝骧、李敬珍、燕诒、黄经阁、古肇文、李士选、杜履贤、温凤翔、均著以直隶州州判州判盐运司经历用。考取二等之举人刘庆鸿、刘鉴古、均著以直隶州州同布政司经历理问用。五贡安于恒、高培英、张业燿、贾善政、林挺芝、阎士相、高祖莫■言、邹开俊、王海山、景艺林、均著以直隶州州判州判盐运司经历用。廪增附监生王调元、王世清、王兴仁、吴琨、梅宝瑗、曾韵松、孟荧、陈公宜、邱昆玉、罗锡华、王锡圭、萧锡藩、朱炳华、罗绍文、屈开坊、刘震、喻明德、殷铭湛、李锦心、邓振鳌、饶应铭、刘昶育、洪绍庆、翟相臣、石凤翥、司椿华、游日滟丙锟、王培基、焦怀炳、刘澍、杜毓清、王亮臣、许圭封、张青选、淩鸿鼎、刘树声、祝宗礼、张锡鞶、杨廷俊、张牧韩、魏梦云、郑敬涛、房步瀛、台世桢、赵麟台、裘章淦、刘子镇、方道南、王绪昌、李学宗、苏鹏赓、梁文礼、尚桂文、陈鸾谔、张永源、王任、陈涵章、陈仰宸、余师端、黄汉章、赵泽春、高世杰、均著以府经历县丞州吏目县主簿道库大使用。其余未经录取各员。均著赏给六品顶戴。现月　　

○闽浙总督松寿奏、闽省原设各营。营制饷章。参差不一。先后查照奏定章程。将驻扎厦门汀漳各防练营勇。分别改编。俾归一致。计中路四营。右路二营。后路二营。共计八营。中路四营。仍由福建提督洪永安统领。右路二营。以漳州镇总兵马金叙为统领。后路二营。以汀州镇总兵崧煜为统领。刊刻关防。分别移咨启用。应给薪饷。按照原有之数。酌量改订。下部知之。摺包　　

○以力顾邦交。赏法国驻广西总领事魏武达等宝星。摺包　　

○以教练留学武生出力。赏奥国军官男爵陶尔卢斯等宝星。　　

○丙辰。谕内阁、诏举孝廉方正。本系覃恩特典。亟应严行甄核。切实选举查此次各省所保。多至百数十人。少亦数十人。虽因考试缩短年限。亦岂可过于冒滥。嗣后各省保举此项员生。著各督抚通饬所属。按照定例。悉心选择。从严甄取。必其人品行卓著。乡望素孚。确有事实者。方准列保。以重名器而励风俗。现月　　

○谕军机大臣等、刘若曾等奏、开平矿产关系主权。利益亟应收回以维大局一摺。此案已派载泽。盛宣怀。查明具奏矣。惟谁是谁非。必须彻底清查。仍著载泽、盛宣怀、秉公彻查。务期水落石出。据实具奏。原摺著钞给阅看。廷寄　　

○派贝勒载涛。镶黄旗汉军副都统段祺瑞。内阁学士那晋。考试陆军游学毕业生。现月　　

○以随办剿匪出力。复已革江西新昌县知县马肇修职。仍留原省补用。摺包　　

○丁巳。旌表贞烈河南柘城县民女李冷姐。摺包　　

○戊午。东三省总督锡良奏、东省自日俄协约告成。继以日韩合邦。吞噬之心益炽。沿安东南满路蝱滟戋所至。其铁路警察及车站人员。多系陆军军队。安东、辽阳、海城、铁岭、长春、且均有联队驻扎。吉林则延吉一带。亦骎骎逼处。俟朝鲜全境布置粗完。势必席卷而西。踞吉奉以窥顺直。俄则进规蒙古。如在掌握。近于西伯利亚沿路车站。增建营房。添扎军队。＜圭黾＞滟兄自伊＜覀之＞■牛以达吉江。沿边万里。处处毗连。随地可以侵扰。一旦有事。日人调全国之军队兵舰。二三日可达。俄人调沿海州及西伯利亚一带驻扎数十万之兵。亦二三日可达。东省并客军计之。仅止二镇两协。岂能一撄其锋。即再练一二镇。亦不足言战守。若能倾全国之力。以谋东三省。即以保固全国。将近畿陆军。勤加训练。再罢可缓之举。节可省之费。添练数镇。以为后劲。敌或有所惮而不敢轻发。我再及时修明内政。固结民心。筹办移殖路矿等事。以为补牢之计。否则东省旦祸发。将何所恃以抵御之。是舍练兵无以图存。然使枪石滟驳子药。仍须购外自洋。平时操练。不足以支配。及兵事既起。无制造厂接济军火。则有兵与无兵等。查沪鄂有厂。能造枪而不适于用。德州有厂。能制弹而不应所需。川粤道远。不能救急。自非于北省设大工厂。并聘各国名匠。极力讲求。赶速筹办。不足以顾东陲。若武备不修。恐不出三稔。关以东将为朝鲜之续耳。应恳俯念东省危迫情形。采纳施行。又奏、枪械为行军命脉。东省现有枪弹。不能备一日之战。昨饬军械局电商德州制造厂。定造枪弹五百万颗。据覆三年方能交齐。我国立于竞争世界。果何所恃乎。查各国兵工厂。多有商办。我国亟宜择地设厂。召募外商。或华洋合股。明定年限。妥定合同。由部督饬制造。以为统一各省军械之豫备。将来厂内工匠学徒。精习其艺。并可收回自办。应请饬令陆军部筹办。然为目前救急计。速宜借债数千万。购枪三十万枝。每枝随带子弹一千颗。俾应急需。此款为数甚钜。责之度支部。实属困难。拟创办京外官吏所得税。分别等差。约计每年可得银二三百万两。如借债银二千五百万两。不及廿年。本利可以清偿。且事权易举。上不亏国。下不病民。恳准严饬施行。均下所司知之。摺包　　

○驻藏办事大臣联豫奏、前辈第穆呼图克图被屈瘐毙。已阅十有余年。其转世之呼毕勒罕。先经第穆寺僧血■乣访获迎回。现蒙赏还名号。仰恳将该僧等迎回在寺。前辈第穆呼图克图转世之呼毕勒罕。免其掣瓶。赏给第穆呼图克图。并靖善禅师名号。从之。摺包　　

○己未。谕军机大臣等、禁烟大臣恭亲王溥伟等奏、禁烟期限紧迫宜促进步一摺。著各直省将军督抚。认真查禁。切实整顿。不得稍形懈弛。现月　　

○湖南巡抚杨文鼎奏、查湖南常德府同知、长沙府通判、衡州府通判、布理问、按照磨、长沙县县丞、善化县县丞、七缺。均与本管长官同城。位属闲曹。缺亦清苦。又宝庆府长安营同知、桃花坪通判、桂阳州州同、三缺。名虽佐理分防。实则无所职掌。又凤凰厅得胜营知事、光州厅凉伞巡检、茶陵州视度巡检、武冈州石门巡检、湘阴县大荆巡检、浏阳县永安巡检、修县凤岭巡检、甯远县九嶷巡检、宜章县赤石巡检、桂阳县益明巡检、临湘县桃林巡检、沅陵县马底巡检、会同县堡子巡检、十三缺。地方僻陋。缺瘠事肬■闲。其地均与各印官相距非遥。似无须多此官员。以上二十三缺。考察情形。均今昔繁肬■闲互异。应请分别裁撤。以符定章而归核实。下部知之。摺包　　

○庚申。谕军机大臣等、会议政务处王大臣奏、遵议度支部试办宣统三年豫算请旨饬交资政院照章办理一摺。著依议。现月　　

○又谕、张人骏。电奏、沪市空虚。商明英领事等。由各业商以货产押借洋款。借券内盖用沪道关防。以昭凭信等语。著度支部速议具奏。电寄　　

○又谕、袁树勋。电奏、广东咨议局呈、请明定广东赌博一律禁绝期限。一再陈议。请词迫切。请旨办理等语。著该衙门察核具奏。电寄　　

○陆军部奏、查陆军行政事类殷繁。臣部为军政总汇之区。责任尤重。即前兵部太仆寺归并事项。亦关紧要。均待核议施行。现查各司承办事务。有与军事毫无关系者。杂出其闲。旧制相沿。未议并改。际兹部务日繁。断难照章经理。拟将臣部现行事宜。无关军事各条按类相从。分别划归各衙门掌管。以一事权而符名实。下所司知之。摺包　　

○辛酉。以舆情爱霬。复已革浙江前署黄岩县知县周延祚职。摺包　　

○壬戌。谕军机大臣等、张鸣岐奏、请设责任内阁以尊皇极而巩政权一摺。著宪政编查馆知道。现月　　

○引见州县事实最优等山东武定知府李维諴、直隶枣强县知县李盛銮。得旨、李维諴著在任以道员尽先补用。李盛銮著在任以直隶州知州尽先补用。现月　　

○补行引见孝廉方正。得旨、考取二等之举人蔡以时。著以直隶州州同布政司经历理问签掣照例用。现月　　

○补行验放陆军游学毕业生。得旨、考列优等之黄承恩、著赏给陆军工兵科举人。并授副军校。世铭著赏给陆军步兵科举人。并授副军校。考列上等之彭琦。著赏给陆军石滟驳兵科举人。并授协军校。现月　　

○农工商部等会奏、查宪政编查馆奏定劝业道官制细则内。仅有督饬地方官切实奉行考察勤惰之权。而无实行考核纠举之责。若不稍为变通。重其职掌。恐不足以资督率而利推行。查劝业道一职。管理全省农工商矿及各项交通事务。较新设之巡警道。职掌尤为繁重。拟请仿照民政部厘定巡警道职权办法。凡已设劝业道各道。遇有关于地方官员补署举劾等事。一律会详。以符督饬考察之实。从之。现月摺包　　

○广西巡抚张鸣岐奏、桂省矿藏甚富。必须延聘矿师。将各属矿山查勘明确。俾人民知有利可图。招商乃有把握。亟应筹款举办。又官办之富贺煤矿。渐著成效。煤质甚佳。运售广东。销场甚畅。惟由矿山至贺县一段。滩高水浅。运载无多。难期赢利。亟宜敷设铁路。制备轮暒滟它。扩充举办。拟请借用洋款二百万两。饬度支部核议遵行。下部议。摺包　　

○癸亥。谕军机大臣等、绥远城等处垦务紧要。所有沿边道厅以下各官。遇有应办开垦事宜。均著归＜辶黎＞方■土岫节制。＜辶黎＞方■土岫未到任以前。著瑞良暂行节制。廷寄　　

○又谕、陈夔龙。电奏、时事艰难。臣民望治。内阁为行政枢纽。宜先组织等语。著该衙门知道。电寄　　

○甲子。谕军机大臣等、袁大化奏、皖北灾情奇重民困已深筹款赈济。并沥陈被灾各处情形各摺片。著该部议奏。现月　　

○又谕、张翼奏、续陈开平矿案始末详细实在情形一摺。著载泽。盛宣怀。按照所陈各节。一并确查。原摺并单三件钞给阅看。廷寄　　

○乙丑。谕军机大臣等、电寄贝勒载洵等。电奏悉。日皇赠给勋章。均著准其收受佩带。电寄　　

○又谕、袁树勋电奏、分路募兵陆续编配各队。规复混成一协等语。著该衙门知道。电寄　　

○又谕、恩寿。电奏、请先立责任内阁。再行酌定召集国会日期等语。著该衙门知道。电寄　　

○出使义国大臣吴宗濂奏、财用日绌。专兴日用工艺实业。饬部会议通行各省。每省各筹款三万余金。派遣学生来义肄习工艺。以裕利源。傥虑库款支绌之省。不克实行。莫若令各省本业巨商。集款支绌之省。不克实行。莫若令各省易。并请饬农工商部通饬各省工商总会。各业公司。酌量筹议。下部议。摺包　　

○丙寅。谕军机大臣等、本日资政院具奏、据顺直各省咨议局及各省人民代表等陈请速开国会一摺。又据锡良等、及陈夔龙恩寿、电奏、组织内阁钦颁宪法。开设议院等语。著将原摺电。交会议政务处王大臣公同阅看。豫备召见。现月　　

○又谕、御史盛昆奏、宗室侍＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞升阶壅滞请酌量变通一摺。著该衙门议奏。

现月

○又谕、张人骏等。电奏、维持沪市办法。请饬度支部、邮传部、各拨银二百万两。分交大清交通二银行。会同沪道。妥商办理等语。著该部速评具奏。电寄　　

○出使比国大臣杨枢。因病解职。以农工商部左丞李国杰充出使比国大臣。并赏给二等第一宝星。现月　　

○赈抚黑龙江各属被水灾民。摺包　　

○丁卯。孝慈高皇后忌辰。遣官祭福陵。　　

○谕军机大臣等、有人奏、州官庇匪纵盗玩视民命一摺。著陆润庠、丁乃扬、按照所倢■＜曰融＞■＜石木＞各节。确切查明。据实具奏。毋稍徇隐。原摺著钞给部看。寻奏、原倢■＜曰融＞■＜石木＞刑毙弃尸等情。系出传闻之误。郭振扎伤韩振连身死一案。核与原倢■＜曰融＞■＜石木＞情节不符。惟刘善亭及王建章各案。事隔经年。均未被获。应请将霸州知州刘传祁。摘除顶戴。勒限严缉。从之。廷寄　　

○度支部奏。与北京花旗银行会议借款。总数不逾美金五千万圆。利息照周年五厘。每一百圆准扣五圆。已由美国资本家摩根公司、昆勒贝公司、第一国立银行、国立城市银行、四家。联合承办。先议草合同六条。该公司等公派在京花旗银行总办梅诺克。臣部即派左丞陈宗妫等。于九月二十五日签字。应请饬下外务部迅速照会美使。以便循照合同所订各事宜。赓续妥议详细条款。从之。摺包　　

○热河都统诚勋奏、巴林等旗报效蒙荒。偏居大漠。地瘠土寒。原定荒价。钱粮既属过重。升课期限亦觉过迫。以致领户畏葸。裹足不前。谨拟变通旧章。将荒价钱粮。分别酌减。设法招来。并体察情形。将巴林三旗。两垦局。归并一局。另派专员总办其事。勒限二年一律竣事。以免糜费。下部知之。摺包　　

○实授熙彦为农工商部左侍郎。现月　　

○予农工商部右丞沉云沛以侍郎候补。仍署邮传部左侍郎。现月　　

○以农工商部左参议祝瀛元为左丞。右参议袁克定为右丞。郎中诚璋为左参议。郎中邵福瀛为右参议。现月　　

○署两广总督袁树勋、因病解职。以广西巡抚张鸣岐署两广总督。未到任前。以广州将军增祺暂行兼署。现月　　

○以云南布政使沈秉＜辶黎＞方■土为广西巡抚。现月　　

○以庸劣阘敺■儿。革热河署平泉州大名城州判葛祥璐等职。摺包　　

○以学行敦实。予浙江余姚县举人黄炳＜辶黎＞方■土事迹宣付史馆。现月　　

○蠲缓云南晋甯、江川、陆凉、宾州、各属被灾地亩钱粮。摺包　　

○戊辰。谕军机大臣等、宝棻电奏、钦定宪法。提前颁布等语。原电著交会议政务处王大臣公同阅看。现月　　

○贵州巡抚庞鸿书奏、续裁绿营将弁。将抚标及提镇各标。自副将以下各员弁。择其驻扎同城无裨实用者。量为裁撤。总计共裁副将二员。游击四员。都司六员。守备十五员。千总十员。把总二十九员。外委二十九员。查内有应行归并者四营。如贵阳营城汛千把外委、拟拨归抚标中军管辖。安顺营城汛千把外委、拟拨归提标中军管辖。新添营城汛千把外委、拟拨归定广营都司管辖。古州左营都溪分汛把总、拟拨归中营管辖。又有应行酌改者六营。如八寨游击、拟移驻都匀。镇远镇标右营都司、拟移驻八弓。安顺营存城千总、拟移驻旧州。都匀协存城千总、拟移驻八寨。铜松协左营存城千总、拟移驻石岘汛。右营存城千总、拟移驻巴芳汛。此外存留将弁各员缺。查其驻扎处所。半系边要重地。可辅防营兵力之所不及。拟请暂缓裁撤。俟随时察看情形。再行奏明办理。下所司知之。摺包　　

○添铸新疆焉耆府经历兼司狱事印信。从巡抚联魁请也。摺包　　

○以云南交涉使世增为布政使。现月　　

○以前贵州威甯镇总兵苏元瑞为贵州镇远镇总兵官。现月　　

○以任用私人操守难信。革山东暂办下游河工道员何国禔等职。摺包　　

○以侵蚀新饷。有意弊混。革新疆游击谢封申职。永不叙用。摺包　　

○蠲免贵州龙里县被灾田亩粮租。摺包　　

○豁免新疆迪化、昌吉、绥来、阜康、孚远、奇台、镇西、哈密、库尔喀喇乌苏、甯远、塔城、十一厅县民欠银粮籽种。摺

包

○己巳。孝敬宪皇后忌辰。遣官祭泰陵。　　

○以豫河霜降安澜。发大藏香十枝。交河南巡抚宝棻祇领。虔诣河神庙祀谢。廷寄　　

○东三省总督锡良奏、东省豫备巡警。逐渐成立。合计人数。约有二三十万人。均须发给枪枝。以资操练。恳准饬陆军部迅速全数商订购运。以重武备而济急需。下部妥议具奏。摺包　　

○以外务部丞参行走夏偕复署云南交涉使。现月　　

○以豫河霜降安澜。修防出力。予开缺河南布政使朱寿镛等优叙加衔有差。现月　　

○庚午。以罔知检束。不守官箴。革湖南甯远县朱廷英等职。摺包　　

○以积劳病故。予湖南知县刘鸣等优恤。摺包　　

○以战功卓著。积劳病故。复已革记名提督前浙江黄岩镇总兵李新燕原官。摺包　　

○纂修官李湛田恭纂　　

帮总纂官蓝钰恭辑监修总裁世恭阅正月初四日正总裁那月日专司蒿■禾本陆恭覆阅甲寅正月二十九日　　

徐月日　　

荣月日副总裁唐月日　　

宗室宝恭阅一签三月初一日

陈恭阅九签二月十四日　　

熙月日　　

郭恭阅十一月十八日　　

宗室麒月日

大清宣统政纪卷之四十三　　

宣统二年。庚戌。冬十月。辛未朔。时享太庙。遣肃亲王善耆恭代行礼。官报　　

○遣官祭永陵。福陵。昭陵。昭西陵。孝陵。孝东陵。景陵。泰陵。泰东陵。裕陵。昌陵。昌西陵。慕陵。慕东陵。定陵。定东陵。惠陵。　　

○遣官诣梁格庄祭德宗景皇帝暂安寝殿。　　

○遣官祭端慧皇太子园寝。醇贤亲王园寝。　　

○颁宣统三年时宪书。早事　　

○以延欠公款。革丁忧开缺江西分宜县知县姜振翔。已故德兴县知县杨景星职。与另案倢■＜曰融＞■＜石木＞革之兴国县知县秦镕、一并勒追。摺包　　

○壬申。监国摄政王代诣养心殿。德国使臣雷克司、海军协都统莒乐等、觐见。官报　　

○河南巡抚宝棻奏、筹款修筑陆军营房。下部知之。摺包　　

○癸酉。谕内阁、前据各省督抚等、先后电奏。以钦颁宪法、组织内阁、开设议院为请。又据资政院奏称、据顺直各省咨议局、及各省人民代表等、陈请速开国会等语。当将原摺电交内阁会议政务处王大臣。公同阅看。旋据该王大臣等、各抒所见。具说呈进。又于本月初二日。召见该王大臣等、详细垂询。切实讨论。意见大致相同。溯自分年筹备立宪。期限定自先期。朕仰承付托之重。夙夜兢惕。无时不以继志述事为心。既不敢少事迟回。亦不敢过形急切。珑经都察院两次代奏、呈请速开国会。均即明白剀切宣谕。彼时为郑重要政起见。诚有不得不一再审慎者。乃揆度时势。瞬息不同。危迫情形。日甚一日。朝廷宵旰焦思。亟图挽救。惟有促行宪政。俾日进而有功。不待臣庶请求。亦已计及于此。第恐民智尚未尽开通。财力又不敷分布。操之过蹙。或有欲速不达之虞。故不能不验向背于舆情。决是非于廷议。今者人民代表。吁恳既出于至诚。内外臣工。强半皆主张急进。民气奋发。血■乣论佥同。自必于人民应担之义务。确有把握。应即俯顺臣民之请。用协好恶之公。惟是召集议院以前。应行筹备各大端。事体重要。头绪纷繁。计非一二年所能蒇事。著缩改于宣统五年实行开设议院。先将官制厘订。提前颁布试办。豫即组织内阁。迅速遵照钦定宪法大纲。编订宪法条款。并将议院法。上下议院议员选举法。及有关于宪法范围以内必须提前赶办事项。均著同时并举。于召集议院之前。一律完备。奏请钦定颁行。不得少有延误。总之决疑定计。惟断乃成。此次缩定期限。系采取各督抚等奏章。又由王大臣等悉心谋议。请旨定夺。洵属斟酌妥协。折衷至当。缓之固无可缓。急亦无可再急。应即作为确定年限。一经宣布。万不能再议更张。尔内外各大臣。务当协力进行。时艰共济。各省督抚。领治疆圻。责任尤重。凡地方应行筹备各事宜。更当淬厉精神。督饬所属。妥速筹办。勿再有名无实。空言搪塞。必使一事有一事之成绩。一时有一时之进步。无论如何为难。总当力副委任。如或因循误事。粉饰邀功。定即严惩。不少宽假。顾官吏有应顾之考成。国民亦有应循之秩序。此后傥有无知愚氓。藉词煽惑。或希图破坏。或踰越范围。均足扰害治安。必即接法惩办。断不使于宪政前途。稍有窒碍。以期计时收效。克日观成。上慰先帝在天之灵。下慰海内喁喁之望。将此通谕知之。现月　　

○又谕、现经降旨。以宣统五年。为开设议院之期。所有各省代表人等、著民政部及各省督抚。剀切晓谕令其即日散归。各安职业。静候朝廷详定一切。次第施行。现月　　

○谕军机大臣等、本年因安徽连遭灾歉。湖南黑龙江猝被水患。当经分别颁发帑银。由该督抚等、妥筹赈抚。其余浙江等省。据报偏灾。亦经谕令该督抚等、截留漕粮。并筹办急赈。妥为抚恤。小民谅可不至失所。惟念来春青黄不接之时。民力未免拮据。著该督抚等。体察情形。如有应行接济之处。即著认真查明。据实覆奏。务于封印以前奏到。候朕于新正降旨加恩。此外各该省有无被灾地方应行调济之处。并著一体查明具奏。该督抚等、务当痛除积习。饬属确查。不得稍有捏饰。以副朝廷实惠及民之至意。将此通谕知之。廷寄　　

○甲戌。谕内阁、钦定宪法。为万世不易之典则。现在提前筹办宪政。亟应首先纂拟宪法。以备颁布遵行。著派溥伦、载泽、充纂拟宪法大臣。悉心讨论。详慎拟议。随时逐条呈候钦定。如应添派协同纂拟之员。并著随时奏闻。候朕肬■闲派。以期迅速办理。克期告成。现月　　

○谕军机大臣等、有人奏知府讯案枉纵。民不聊生。请饬疆臣查办一摺。著增祺按照所奏各节。确切查明。据实具奏。毋稍徇隐。原摺著钞给阅看。寻奏、严家炽平日居官。颇著勤能。办事亦极谨饬。委无枉纵瞻徇情事。请免置议。报闻。廷寄　　

○又谕、电寄瑞澂、据电奏房县监犯反狱。戕杀狱官一案。当经批饬勋阳府伍铨萃提审。兹据审明刘金亭等、结夥反狱。执持器械。拒杀典史刘树桢。及禁卒军牢差役身死。并拒伤书役多人。俱罪干斩决。请将刘金亭、刘长春、林寿堂、王福生、袁得美、李培珍、先行正法等语。著照所请。该部知道。电寄　　

○宪政编查馆奏、前纂成行政纲目一编。咨送各衙门逐条酌核。如有尚须量为变通损益。及事隶两部或数部者。由各衙门分别会商。详细签注。兹准各衙门先后咨覆到馆。臣等督饬馆员。详加厘定。仍依原奏体例。为表十有三。附表一。其各衙门签注。及臣馆厘定之文。仍分别摘要。注于附考格内。其未尽之义。则于每表之后。附加按语。而将原奏按语删除。另撰凡例十二条。著于篇首。以挈大纲。缮本呈览。又奏、核订新刑律告竣。缮虽呈览。并从之。摺包　　

○乙亥。以黄河秋汛安澜。颁发大藏香十五枝。交雷震春祗领。虔诣大王将军各庙祀谢。现月　　

○御史陈善同奏、日本之于我国。素抱囊括席卷之心。自本年夏开。吞并韩国后。颇闻彼增兵南满。严密布置。又复借逃避本国水灾为名。移民该处。阴行其侵掠政策。每日自轮船与南满铁路载来者。盈千累万。大有反宾为主之势。北满一带。俄国兵民。近日闻亦突增数万。该二国之制。民尽为兵。今日所谓累累之流氓。皆他日桓桓之劲旅。一旦祸发。腹背受敌。东三省兵民。将无插足之地。言念及此。可为寒心。又现在韩国新亡。其失业之民。及眷怀故国之士。往往窜入吉奉边境。叩关求庇。难保其中不无奸细匪人。别蓄诡计。稍有不慎。即恐贻日人以口实。肇将来之衅端。此均不可不长虑却顾者。应请饬外务部臣。会同东三省督臣。吉林黑龙江抚臣。先事绸缪。妥议抵制。以重边防。又奏、新疆省城。自经兵变。商民财产。损失无算。市面萧条。武备空虚。盗贼所在伏莽。窃发可虞。兼以俄国商民至该处者。日益加多。素萌窥伺。其侦探队潜踪四布。蓄谋叵测。万里岩疆。岌岌乎有朝不保夕之惧。应请饬新疆抚臣。认真整顿政务。安辑流亡。并一面赶紧修复军备。肃清盗匪。毋得稍有疏虞。均下所司知之。摺包　　

○以竭诚襄助。赏德国驻奉天领事官韩根斯、驻哈尔滨领事官韩赐宝星。摺包　　

○丙子。仁宗睿皇帝诞辰。遣官祭奉先殿。早事　　

○监国摄政王代诣养心殿。墨国使臣巴哲格等觐见。摺包　　

○谕内阁、前据都察院代奏、学部丞参上行走柯劭忞等、举人张春海等各呈称、官绅激变滥杀无辜等语。当经谕令孙宝琦确查。兹据查明覆奏。山东莱阳海阳肇乱之初。实由官绅办理不善。继则派出文武各员。措置亦未尽合宜。自应分别惩处。已革山东莱阳县知县朱槐之、已革海阳县知县方奎、昏庸贪劣。激成变端。均著永不叙用。候补道杨耀森、署莱阳县知县奎保、张皇操切。厥罪惟均。杨耀林、奎保、均著即行革职。都司衔留直补用守备陈忠训、驭兵不严。误毙平民。著革职永不叙用。绅士王圻、王墀、放利而行。不恤人言。王景岳、假公济私。贪鄙无耻。葛桂星、于赞扬、张相谟、宋维坤等、声名甚劣。候选县丞王圻、著即行革职。增生王景岳、岁贡生葛桂星、均著褫革。余著查取职名。一并咨革。均不准干预地方公事。并交地方官严加管束。开缺登州府知府文淇、巡视两县。接受呈词。未能秉公审理。亦为激变之由。著即行革职。登州镇总兵李安堂。统领军队。约束不严。著即开缺。山东巡抚孙宝琦、仍著免其置议。现月　　

○引见已革福建道监察御史安维峻。得旨、著以内阁侍读用。现月　　

○御史温肃奏、议院之有无成效。全视选举之当否为断。苟选举不得其人。则极美之名。可变为极弊之薮。此臣所以鳃鳃过虑而不容已于言者也。夫所贵乎议院者。谓其能代表舆论。担任赋税。血■乣所信服也。今之为民代表请开国会者。其同乡且不识其姓名。所谓代表者何在。匪特此也。各省之咨议局。地方自治会。本议院之基础也。而求其资格能副是选者。恐去之尚远。其故良由地方官于调查选员资格时。未能逐一分别。一委之调查员。其充调查员者。率皆窟穴于报馆学堂之无聊人员。稍负乡望者。遂有羞与为伍之意。民闲见其然。亦复因疑生沮。于是资格听人自填。稽察毫无责任。良莠杂出。假公营私。此等情形。万方一概。而究其弊之所伏。实由规定选员章程时。祇求规仿之似。未得鼓舞之神。笃于信外国。而疏于察内情。此亦今之君子之通病也。臣维中国风尚。所重者功名。所信者殷富。民闲行事。恒视此为向背。而其中等级亦自分明。若照地方自治选举法。人纳二圆之租税。或公益费。一律可充议员。则绅富中之豪者。便以无所优异而不乐就。此时教育既未能普及。又无多数之法政人员。家喻户晓。使人皆知国民之义务。则提倡劝导之责。将于谁属。拟请将来编订选员法。除以普通税率规定外。其在籍举贡以上及实缺人员。或一人可占二票。或票数略等。先准其被选。纳税多者亦如之。其秩较崇税较多者。并以次递加。总使其优异逾常。以为血■乣劝。所谓巨室所慕。一国慕之也。否则如现在之自治会。自好者既以不与闻为高。无识者又将以贻后患为惧。及其所得。不过二三好事之徒。但解要求。毫无担任。国家亦何利有此议院为耶。臣非好为过虑。特以筹办自治之始。已有此流弊。将来召集议院。难保不再蹈前车。是用缕陈。不觉辞费。抑臣更有请者。议院名义。既以监督政府自居。必不予以指摘之端。而后可以收相济之益。傥或意见不同。因而徒党各立。深恐议院成立之后。重烦宵旰调停。臣于九月二十八日摺中。请责成枢臣。已略陈梗概。请饬宪政编查馆妥筹办理。下所司知之。摺包　　

○。又奏、东西各国。对待报纸。皆有专律。本兼保护限制二义。民政部初设报律实仿之。然程度既不相同。则条文每不适用。盖报纸之职。在开发民智。代表舆论。且精通法理。常佐政府之不逮。然求之中国今日。殆寥寥无几。其怀诈挟私。生心害政者。所在多有。综其弊端。约有数种。其一为逆党之机关。专摹写政府之腐败。人民之受制。提倡革命。肆敛金钱。以煽惑军学两界及侨民商贾为旨。其一为权要之机关。坐领官本。交通重署。专以粉饰私人名誉。回护奸蠹劣奣＜虘阝＞亦为旨。其一为无赖之渊薮。专务攻讦阴私。捏造黑白。以讹索劣员之乾薪。挟制官府之举动为旨。三者之用意不同。其妨害人心则一也。比者政府诸臣。知报律之不容缓订。特交资政院提议。或以为公论所出。不宜过示裁抑。不知近年以来。人心浮动。如饮狂药。谁实使然。半由报纸煽之也。若再务虚名而忘实祸。寖成舆论专制之习。其为患有不忍言者。请饬宪政编查馆及民政部。迅筹修订。严示限制。得旨、著民政部认真办理。摺包　　

○陆军部奏、近畿各镇。训练事宜。关系重要。应由臣等前往密查。拟请随时出京。毋庸奏明请训。从之。摺包　　

○成都将军玉昆奏、现就旧有八旗官学。略加修葺。定名为工艺传习所。又就原设正红旗满蒙佐领旧署空地。定名为农业试验厂。召募工师。延订教员。并拟裁马匹充作经费。下部知之。摺包　　

○以陆军第五镇统制官叶长盛为山东登州镇总兵官。现月　　

○以招待考察陆军。赏日本陆军中将长冈外史等、美国正参领司开勒等、法国统领德康佩等、德国都统克司乐等、奥国陆军部大臣动那依虚等、义国副都统施宾嘉的保禄等、俄国陆军部大臣苏霍木林等宝星。　　

○丁丑。谕军机大臣等、资政院奏、湘省发行公债。未交咨议局议决。有违定章。请旨裁夺一摺。此次湖南发行公债。系奏经度支部议准之件。该抚未先交咨议局议决。系属疏漏。既经部议。奉旨允准。著仍遵前旨办理。嗣后各省有应交咨议局议决之案。仍著照章交议。现月　　

○召见京察一等内务府郎中彬格。得旨、著交军机处记名以关差道府用。现月　　

○召见开缺吉林度支使陈玉麟。得旨、著交军机处存记。　　

○都察院奏、翰林院修撰刘春霖等、以开平矿案。关系重大。亟应力破奸谋。完全收回。以保疆土而复主权。呈称开平矿产。煤铁纵横。地居要点。海陆交通。为东亚著名佳矿。实国家军备要需。自庚子拳乱。前矿务督办张翼。受外人欺骗。擅订私约。举数十里之矿产。并秦王岛通商口岸。以及天津、烟台、牛庄、上海、广州、杭州、苏州、各省码头地亩。悉移交外人掌管。主权丧失。于今十年。疾首痛心。莫此为甚。先朝严饬收回。士民披沥请命。仰蒙朝廷极力维持。饬令外务部北洋大臣妥筹办理。近闻已有由国家发给债票。将矿产及秦王岛各处口岸、并他项利益、实行收回之议。全省士绅。同声相庆。亟盼本此进行。早日议结。乃近见报章。纷载张京堂翼。晶■宜上封奏。并布散流言。登诸报端。仍系固执己见。回护前失。谓责认副约。即可中外合办。并以发给债票。收回矿产。有损无益。闻之曷胜诧异。伏查中外合办之矿。流弊滋多。名为合办。实则重权尽属外人。＜圭黾＞滟兄张翼所定合办副约。系承接移交约卖约而来。且载明按英例在伦敦注册。受英例保护。其他条款。多本此为根据。是其所谓中外合办者。不过英国公司内。有华人一部分之少数股本而已。中国各通商口岸租界之设。本以限制洋商。不准于界外置产。用意至为深远。若以矿产而引外人施其律例于内地。此端一开。则中国彳滟扁地皆矿产。彳滟扁地皆可行外国律例。后患伊于胡底。此案为中外所注目。关系全国实业。影响甚大。张翼以经理股分营业之人。而擅卖股东产业。若不据理挽回。则公司律将归无效。全国实业。何以维持。又张翼以本省巨绅。受朝廷委任。督办矿务。竟自私卖矿产疆土。若国家因而承认其事。则主权何在。法律何在。将来各省绅商。相率效尤。外人援以为例。更有何说以善其后。此开平矿产。关系国家主权。亟应收回者也。强国之道。系乎兵力。列强兵力。尤重海军。欲兴海军。非沿海有大煤矿不能济事。中国沿海七千余里。江浙闽粤。矿产无多。山东潍县。奉省抚顺等矿。均非我有。将来恃有海军命脉者。仅此开平一带煤矿。为一蝱滟戋生机。若并此永属外人。一旦海疆有事。处处受人挟制。噬脐何追。且秦王岛为不冻佳港。天然形胜。最便为海军根据之地。该岛系自开口岸。为开平产业。占地计一万三千五百英亩。合中亩九万四千六百余亩。故欲利用该岛。益宜力保开平。此开平矿产。关系国家军备要需。尤应收回者也。综之此案所关甚巨。为主权计。为军备计。为目前之大局。与将来之隐患计。势在必争。理无妥弃。北洋大臣。乃奉特旨委办此案之人。其与外务部所订办法。系懔遵先朝谕旨。实行收回。若不发给债票。则英国股本。断难取消。注册之案。何由作废。若不由国家担保。则外人之信用。既无以坚明。矿务之营业。尤难免干涉。且矿产美富。每年债票本息。取资矿利。实属有盈无绌。国家毋须另筹一款。英人自接办以来。每年赈略历获厚利。即以上年而论。已有二十四万七千镑。即矿产之余利。还债票之本息。确有把握。无须过虑。事关国家主权。军备要需。现与外人竭力磋磨。始克就绪。吃紧之际。稍纵即逝。既不可听其破坏。亦不可稍事迟延。此矿之存亡。实天下大局所系。非仅直隶一省之利害已也。请饬下度支部。迅速派员前往开平矿厂。实地确查。担任发行债票。一面饬下北洋大臣。切速议结。以保利权而维大局。奉上谕。都察院代递修撰刘春霖等呈称、开平矿案。关系重大。亟应完全收回。以保疆土而复主权等语。著载泽、盛宣怀、归并前案。确切查明覆奏。原呈著钞给阅看。摺包廷寄　　

○又奏、京师高等实业学堂毕业生汪翱条陈。民穷国困。请兴水利。举矿政。下农工商部知之。摺包　　

○内阁侍读学士甘大璋等奏、川省川汉铁路。自奏归绅商自办以来。筹修计将八年。去冬甫获开工。乃集款虽逾千万。除耗费外。实存不过九百万。全路需款约九千余万。尚不及十分之一。款既悬差。而亏短又复相继。此次上海正元谦余兆康各钱庄。竟倒欠一百三十余万之多。又利华银行存款六十万两。亦属无著。共计约亏二百万。全蜀绅民。追讨无门。拟请饬部按律从严惩办。下邮传部知之。摺包　　

○南书房翰林袁励准奏、纂拟宪法。请饬严守秘密。得旨、著密交溥伦、载泽、阅看。摺包　　

○邮传部候补参议龙建章奏、组织内阁。宜特设枢密院。下宪政编查馆知之。摺包　　

○又奏、宪法一端。最为要著。得旨、著密交溥伦、载泽、阅看。随手　　

○护理广西巡抚布政使魏景桐奏、岑溪土匪陈荣安。及其子陈绳陈维等、纠结谋乱。业经调兵剿捕。拏获首要。散胁抚良。地方一律安谧。报闻。摺包　　

○以贪劣成性。革山东右路巡防队教练官协军校刘虎臣职。摺包　　

○戊寅。山东巡抚孙宝琦奏、在籍绅士主事石金声等、以时局变迁。君■羊情惶恐。翰林院编修杨毓泗等、以时局日棘。国势阽危。呈请速开国会。谨据情代递。报闻。摺包　　

○勾到新疆、云南、贵州、广东、广西、四川、等省情实罪犯。停决斩犯一人。绞犯七人。余五十六人予勾。现月　　

○己卯。监国摄政王代诣养心殿。德国使臣雷克司。前殖藩部大臣德仁保等觐见。摺包　　

○谕内阁、程允和现已肬■闲放长江水师提督。所有驻扎江南浦口各营。著派甘肃提督张勋接统。现月　　

○谕军机大臣等、电寄李经羲、据电奏会剿川省叛兵。一律荡平。请将在事出力文武各员。择尤酌保等语。著准其择尤酌保数员。毋许冒滥。电寄　　

○又谕、电寄赵尔巽、电奏悉。著将善后事宜。认真整顿。电寄　　

○陕甘总督长庚奏、遵设地方自治筹办处。并自治研究所。遴派官绅。切实经理。下所司知之。摺包　　

○以前福建提督程允和为长江水师提督。现月　　

○以因公殒命。予安徽办赈委员知县韩葆琛。山东修路委员巡检都光大。荫恤如例。摺包　　

○豁。免甘肃灵州被水地方银米。摺包　　

○庚辰。浙江巡抚增韫奏、浙省裁撤绿营。腾饷编练陆军。现从改编浙洋水师巡防队。及改编陆军。添编陆师巡防队。改编沿海石滟驳台。为入手办法。其安置裁缺将弁。裁撤兵丁。军装军械之清收。马匹之清缴。营产之清查。现均办理完竣。尚称安谧。得旨、该抚办理妥协。殊堪嘉尚。勉之。摺包　　

○以办理军政出力。予浙江补用同知直隶州强运开、以知府仍留原省补用。摺包　　

○辛巳。谕内阁、前经明降谕旨。缩改于宣统五年开设议院。并谕令迅速纂拟宪法、及议院法、上下议院议员选举法。暨关于宪法范围以内必须提前赶办事项。均于召集议员之前。一律完备。奏请钦定颁行。所有关于宪法之各项法令。及一切机关。应责成该主管衙门。切实筹备。其民政部调查户口。筹设巡警等项。度支部清理财政。厘订税法等项。以及法部应筹设各级审判厅等项。学部应筹办教育普及等项。均属关系重要。不空置为缓图。各该管衙门。俱有应担之责任。著即迅将提前办法。通盘筹画。凡召集议员以前。必须完备各事宜。分别最要次要。详细奏明。请旨办理。总期通力合作。壹意进行。俾克早日观成。免致临时贻误。现月　　

○又谕、前据各省督抚。先后电奏请开国会。业经降旨俯如所请。缩改于宣统五年开设议院。其地方应行筹备事宜。并饬令各督抚准厉精神。督饬所属。妥速筹办。年来财力竭蹶。办事艰难。朝廷素所深悉。既经该督抚等联衔奏请。必于地方情形。确有体验。当不至徒托空言。第恐论事有奋勉勇往之诚。而任事有审顾迟回之虑。且奉行官吏。或因事体繁重。费钜期迫。又存一畏难之心。藉词延宕。用特再申诰诫。举凡开设议院以前。地方应行提前赶办事项。著即懔遵前旨。切实进行。毋再因循推诿。致误限期。其有边远省分。未经设治。及甫经设治。人民稀少地方。与腹地情形。显然不同。应办各事。有不得不分别先后缓急者。准由该督抚等、据实奏明。请旨裁夺。总不使于宪政前途。少有窒碍。该督抚等、受恩深重。务当殚竭血诚。勉为其难。毋负委任。傥或乞请于前。而敷衍塞责于后。以致名不副实。贻误事机。定惟该督抚等是问。现月　　

○御史石长信奏、请将大计甄别两项常例不准捐复人员。核夺案情。分别考语轻重。准予加成奏请捐复。以资皖省赈济。下部议。摺包　　

○热河都统诚勋奏、围场官员。不敷差遣。请将裁缺原案。量予变通。下部议。摺包　　

○黑龙江巡抚周树模奏、遵办法政学堂。先设别科。请饬立案。下部知之。摺包　　

○改丁忧甘肃新疆巴里坤镇总兵马福祥为署任。现月　　

○壬午。谕军机大臣等、现在文职六班直班大臣。出差人数较多。著派延昌、瑞沅、暂行补进。现月　　

○又谕、长庚电奏请将新疆巡抚改为总督。统一事权等语。著会议政务处议奏。寻奏、请饬新任巡抚袁大化、于到任后。将马亮所陈各节。长庚、升允、联魁等、拟具说帖。逐条详细调查。再行奏明。饬交臣处。归入新官制案内。一并厘订。从之。　　

○江西巡抚冯汝骙奏、遵章设立幕职。分科治事。下所司知之。摺包　　

○改铸分巡南瑞袁临兵备道关防。并铜鼓厅排埠司巡检印信。从江西巡抚冯汝骙请也。现月　　

○以前山东巡抚袁大化为甘肃新疆巡抚。摺包　　

○癸未。以东明黄河秋汛安澜。颁发大藏香十枝。由陈夔龙祗领。交署大顺广道孙钟祥。虔诣李连庄高村黄庄大王庙祀庙。

廷寄

○谕军机大臣等、张人骏电奏、筹备经费不敷。请饬政务处王大臣会议。将通国财政豫算应加之数。提交资政院决议。先举各项国债办法。订定切实担负发行条款等语。著会议政务处知道。电寄　　

○察哈尔都统溥良等奏、道员彭汶孙、续陈调查矿产办法。一调查权限宜专。一调查经费宜备。一宜设矿务学堂以储人才。一宜定各员功过以专责成。下部知之。摺包　　

○派内阁学士那晋。校阅陆军第三镇暨混成等协。现月　　

○资政院议员缺额。以陆宗舆。崇芳。吴廷燮。为议员。现月　　

○甲申。以黄河秋汛安澜。颁发大藏香十枝。交孙宝琦祇领。虔诣大王庙敬谨祀谢。并颁扁额曰功昭顺轨。赏济东泰武临道张学华二品衔。余升用加衔有差。廷寄　　

○以收回四川会理州属五土司。改土归流。剿平炉铁梁子侯夷出力。予署会理州知州试用知县王香余。以直隶州知州仍留原省补用。候选县丞唐荣阳。补用参将杨枝茂等议叙。摺包　　

○乙酉。四川总督赵尔巽奏、厅州县巡警一律完备。提前开办乡镇巡警。下民政部知之。摺包　　

○以记名总兵田徵葵为四川松潘镇总兵官。　　

○丙戌。谕军机大臣等、电寄瑞澂、据电奏日皇赠湖北提督陆军第八镇统制官张彪、勋一等旭日大绶章。著准其收受。电寄　　

○署两广总督袁树勋奏、裁汰书吏。改设一二三等书记生。下部知之。摺包　　

○闽浙总督松寿奏、请咨照各省。将各种彩票。一律禁止。允之。摺包　　

○以独捐赈款钜万。予头品顶戴候补四品京堂江西道员苏秉枢。以三品京堂候补。摺包　　

○丁亥。谕内阁、禁烟大臣溥伟等奏、知府烟瘾未除。调验属实。据实纠倢■＜曰融＞■＜石木＞一摺。吉林五常府知府万绳武。著革职永不叙用。该督抚并未遵章切实调验。亦有应得之咎。锡良、陈昭常、著交部照例议处。现月　　

○谕军机大臣等、廷杰等奏、勘核吏部档册。撮举疏漏之处。酌拟办法一摺。此次吏部档册。贴改疏漏之处甚多。实属不成事体。著该部堂官。按照廷杰等所拟办法。认真整顿。毋得再滋弊端。现月　　

○又谕、杨文鼎电奏、湘省财力。困逼已极。请由大清银行借拨银一百万两。即以奏准募借公债票款暂抵等语。著度支部议奏。电寄　　

○又谕、电寄长庚、电奏悉。王树木滟撆著先行解任。听候查办。电寄　　

○都察院奏、四川京官内城总厅五品警官邓镕等、以川路股款。亏倒过钜。应请撤销总理。仍饬督同经手。追收欠款。以重股本。请据情代奏。得旨、邮传部查核具奏。寻奏、据该公司办事单开。存沪路款。共三百五十万。约计亏挪各款。竟至二百万两。而兰格志股票一项。八十五万余两。尚不在内。详加断拟。施典章除亏挪各款。应责令担任归还外。其虚报股票价值。侵蚀公司银十二万余两。合依资政院议决办法。一并追缴充公。仍俟全案完结。交地方官监禁三年。罚金即定为一万圆。缴清后方得释放。乔树木滟撆总司全局。于沪款亏倒。事前毫无觉察。一任施典章所为。以至糜烂至此。应撤销四川川汉铁路驻京总理。至该公司所收亩捐等项。应责成上海宜昌成都三处办事人员。暂行会同经管。从之。　　

○革职留任署两广总督袁树勋奏、新军规复混成一协。点验成军下部知之。　　

○以异常狡抗。商卓特巴巴特玛多尔济斥革。摺包　　

○勾到奉天、吉林、黑龙江、陕西、甘肃、湖北、湖南、浙江、江西、等省情实罪犯。停决斩犯一人。绞犯十二人。余八十九人予勾。现月　　

○赏外城龙泉寺孤儿院米石。早事　　

○戊子。以翰林院检讨金邦平为资政院秘书厅秘书长。现月　　

○以欺罔藐玩。革福建盐法道陈浏职。现月　　

○以天气渐寒。赏给食饷之闲散宗室觉罗人等一月钱粮。其宗室觉罗孤寡。除有恩赏钱粮外。著再加赏半月钱粮。现月　　

○八旗及绿步各营官兵。赏给半月钱粮。现月　　

○己丑。资政院奏、覆议广西限制外籍学生一案。谨将议决办法。请饬广西巡抚。仍照民政部奏定章程办理。如收外籍学生。亦须查照咨议局原案。酌定名额。徵收学费。作为附学办法办理。得旨、民政部察核具奏。摺包　　

○又奏、覆议云南盐斤加价一案。谨将议决办法。请饬该督照章提出议案。交咨议局议决公布。其未经议决公布以前。所有提加马脚银两办法。应即停止施行。以符定章而免争议。得旨、盐政大臣察核具奏。摺包　　

○又奏、覆议江西统税改徵银圆一案。谨将议决办法。请俟国币通行后。全国一律办理。此时仍照向章徵收。如有另拟改徵办法。应令该抚懔遵本月初七日谕旨。照章交咨议局议决。公布施行。以明权限而维法令。从之。摺包　　

○庚寅。谕军机大臣等、电寄张人骏等、电奏沿江巡防各营。拟归程允和暂行兼统等语。著照所请。电寄　　

○又谕、增祺电奏粤省咨议局议请示期禁赌一案。据情代奏。恳请特颁禁令。抑或饬议速为示禁等语。著度支部速议具奏。

电寄　　

○御史温肃奏、请饬法部。凡审判检察衙门。所有实缺候补调用人员。从速举行考验。得旨、法部一体补行考验。摺包　　

○又奏、请将广东新军协统张哲培等、饬部从速讯办。得旨、陆军部迅速核办具奏。摺包　　

○蠲缓顺直武清、宝坻、香河、保定、东安、密云、定兴、蠡、献、天津、青、静海、沧、南皮、盐山、沙河、南和、唐山、任、永年、鸡泽、开、元城、大名、南乐、东明、长垣、遵化、隆平、饶阳、张家口、三十一厅州县被灾村庄粮租有差。现月　　

○蠲缓直隶开、东明、长垣、三州县被水村庄粮赋有差。现月　　

○辛卯。遣官诣梁格庄行宫德宗景皇帝几筵前。行二周年礼。现月　　

○法部奏、进呈第三次统计表。并筹司法统计划一办法。请通饬遵行。下宪政编查馆知之。摺包　　

○壬辰。遣官诣菩陀峪定东陵孝钦显皇后宝城前。行二周年礼。现月　　

○癸巳。监国摄政王面奉隆裕皇太后懿旨。明年二十七月除服后。养心殿东佛堂应供奉孝钦显皇后神牌。穆宗毅皇帝神牌。孝哲毅皇后神牌。德宗景皇帝神牌。著造办处查照成案。敬谨恭制。其一切应行恭办事宜。并著该衙门届时查照成案。敬谨办理。现月　　

○江苏巡抚程德全奏、靖江县三面滨江。坍涨靡常。所有元年分冬勘新升田地应升银米。统于该年解司地丁及南米项下。分别升科。下度支部知之。摺包　　

○又奏、请增设上海高等审判分厅。并特置厅丞各官。下所司议。寻宪政编查馆奏、请如该抚所奏。于上海租界。设高等审判分厅。即在地方审判厅内设立。并令配置高等检察分厅。按照法院编制法。设立监督推事。及监督检察官。以符定制。其所请特置厅丞检察长之处。应毋庸议。从之。　　

○改铸云南提法司印信。从总督李经羲请也。摺包　　

○赏内阁学士那晋二等第一宝星。现月　　

○甲午。谕军机大臣等、资政院前奏核议云南盐斤加价一摺。著依议。现月　　

○又谕、张翼奏、续陈开平矿案。对待合宜办法一摺。又奏、此案轇轕多年。种种失机失利一片。著载泽、盛宣怀、按照所奏各节。归并前案。查明具奏。原摺片著钞给阅看。廷寄　　

○又谕、电寄联魁。电奏请以署提学使杜彤署理布政使。焉耆府知府张铣暂护提学使等语。著照所请。电寄　　

○又谕、电寄李经羲、电奏顺甯府边政繁要。请将大计卓异顺甯府知府琦璘、暂缓赴引等语。著照所请。电寄　　

○增铸湖北高等地方初级三厅。汉口宜昌沙市三商埠地方初级六厅。并各厅内附设检察厅印信。从湖广总督瑞澂请也。摺包　　

○予故甘肃提督周达武、本籍湖南专祠列入祀典。从巡抚杨文鼎请也。摺包　　

○予正白旗蒙古副都统王英楷恤典。　　

○以功绩卓著。予留江补用提督易至忠优恤。如军营立功后积劳病故例。摺包　　

○乙未。太宗文皇帝诞辰。遣官祭奉先殿。早事　　

○谕军机大臣等、御史广德奏、兴复海军。亟宜筹设学堂一摺。著筹办海军大臣知道。现月　　

○以堵筑北运河漫口出力。予署通永道窦延馨、仍以道员交军机处存记。余升用加衔有差。开复候补知县刘本清原官。现月　　

○以滇边叛兵过界。法兵截剿交犯出力。赏越南总督葛罗比哥斯等二十七员宝星。摺包　　

○以任满回国。赏义国使馆武随员嘎经利雅宝星。摺包　　

○丙申。谕军机大臣等、农工商部代递江苏海丰麦＜虘阝＞丏粉等公司代表窦以藩等呈称、两江总督张人骏、违背法律。摧残公司。请饬查办呈一件。节略一件。著瑞澂秉公查办。据实覆奏。原呈节略。均著钞给阅看。廷寄　　

○贵州巡抚庞鸿书奏、裁撤＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞弁。请将屯丁＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞田归并地方官管理。以节浮费。下部议。摺包　　

○丁酉。都察院代奏、邮传部主事陈宗蕃呈。为司法独立。造端伊始。亟宜豫防流弊。以重宪政。下所司知之。摺包　　

○先是广东绅士户部主事易学清。前湖北按察使梁鼎芬等、联名条陈要政。经前两广总督张人骏、据情代奏。得旨、著袁树勋会同增祺、体察情形。妥议具奏。至是广州将军兼署两广总督增祺等奏、粤绅所陈三事。一为资助留学欧美自费学生。现定留英推广学额四名。留俄留法各推广学额二名。留美推广学额十名。一为振兴工艺局厂。现就增步制造旧厂。改建工艺局。并办家族工艺厂。附设该局之内。一为议拆广东新城。现拟俟堤岸马路。一律告成。东接广九铁路。西接粤汉铁路。彼时再为计议。报闻。摺包　　

○刊发奏派万国＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞生博览会赴会监督关防。从民政部请也。早事　　

○戊戌。谕内阁、阿穆尔灵圭等奏、查办前锋护军等营情形。并请派员管理一摺。著派阿穆尔灵圭、载润、管理两翼前锋八旗护军。暨内务府三旗护军骁骑等营。专司整顿各该营用人行政一切事务。其内廷守＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞事宜。仍由前锋护军营直班统领、暨内务府大臣。分别管理。应如何整顿营务。厘定章程。著阿穆尔灵圭等、体察各营情形。妥筹拟定。奏明办理。现月　　

○谕军机大臣等、承修崇陵工程大臣贝勒载洵等奏、工程关系重要。请饬拨派营队巡缉一摺。著姜桂题酌拟两营。前往工次驻扎。帮同巡辑。现月　　

○又谕、有人奏、河南盗风增剧。将酿巨乱。请严捕治一摺。著宝棻按照所倢■＜曰融＞■＜石木＞各节。严督所属。认真捕治。拣派干员。切实清查。毋稍疏虞。以靖地方。原摺著钞给阅看。寻奏、已饬南阳镇总兵谢宝胜。挑练一营。以为入山＜目辟＞暒穴＜曰融＞夕＜夗贝＞捕。四出游击之师。务将著名首要。悉数戋滟暳除。得旨、仍著认真＜目辟＞暒穴＜曰融＞夕＜夗贝＞捕。毋得日久生懈。廷寄　　

○军咨处奏、近畿各镇。归部直辖。谨拟权限办法七条缮览。从之。摺包　　

○予故大学士前署两江总督张之洞于江甯省城建立专祠。摺包　　

○勾到安徽、江苏、河南、等省情实罪犯。停决绞犯十三人。余七十七人予勾。现月　　

○己亥。谕内阁、已故长江水师提督程文炳遗摺内。条奏陆海军应行筹办事宜。老成谋国。濒危犹不忘军事。所方亦条理详明。著该衙门随时酌核办理。现月　　

○谕军机大臣等、御史胡思敬奏、报馆藐视王章。请旨拏办一摺。稽察报馆。民政部有应尽之责。著随时严行查核办理。现月　　

○宪政编查馆奏、考核京外各衙门第三年第一次筹备宪政成绩。报闻。摺包　　

○以职官诱赌。革礼部七品小京官徐澍兰等职。摺包　　

○予故长江水师提督程文炳祭葬。战功事绩。宣付国史馆立传。原籍及立功省分建立专祠。并予谥壮勤。子浙江候补道程恩培、以道员即补。孙一品荫生程传镳、以郎中用。现月　　

○庚子。世宗宪皇帝诞辰遣官祭奉先殿早事　　

○谕军机大臣等、增韫电奏、遵旨筹拟宪政进行办法等语。著该衙门知道。电寄　　

○陆军部奏、拟选学员派赴日本学习陆军专科。允之。摺包　　

○以北洋陆军第二镇训练出力。赏督练公所总参议记名协都统陆军部步队正参领舒清阿、副都统衔统制官提督衔记名总兵马龙标议叙。现月　　

○纂修官温肃恭纂　　

帮总纂官蓝钰恭辑监修总裁世恭阅一签正月初四日正总裁那月日专司蒿■禾本陆恭覆阅甲寅正月二十九日　　

徐月日　　

荣月日副总裁唐月日　　

宗室宝恭阅三月初一日　　

陈恭阅一签二月十六日　　

熙月日　　

郭恭阅十一月十八日　　

宗室麒月日

大清宣统政纪卷之四十四　　

宣统二年。庚戌。十一月。辛丑朔。谕军机大臣等、资政院奏、陈请收回开平矿产一案议决情形一摺。著载泽、盛宣怀、归并前案办理。原摺著钞给阅看。　　

○又谕、资政院议决地方学务章程会同学部具奏请旨裁夺一摺。著依议。　　

○又谕、资政院奏、陈请照约速定裁厘加税一案议决情形一摺。著该衙门妥筹办理。　　

○又谕、张人骏电奏、沪甯借款。仍恪遵晶■宜次谕旨办理等语。著度支部知道。　　

○又谕、张人骏等电奏、请将上年缓运漕米。援案补运三分之一。其余改折解部等语。著度支部议奏。　　

○命外务部尚书邹嘉来、署陆军部尚书荫昌、署邮传部尚书唐绍怡、正红旗汉军都统色楞额、度支部右侍郎陈邦瑞、正黄旗满洲副都统祥普、在紫禁城内骑马。　　

○壬寅。谕军机大臣等、长庚电奏、各省关应解甘新协饷。除陕西江苏照章报解外。其余各省关报解均不足额。需款甚急。恳饬各省关迅将本年未解饷项于年内清解等语。甘新为边疆重地。饷项尤关系紧要。著度支部迅即电催各省关。速将本年应解甘新协饷。务于年内清解。毋得迟误。　　

○验放陆军游学毕业生。得旨、考列优等之李宣倜、著赏给陆军步兵科举人。并授副军校。考列上等之沈觐恩、赏给陆军步兵科举人。并授协军校。　　

○直隶总督陈夔龙奏、直隶应练陆军。拟先编练混成一协。以期逐渐扩充。下所司知之。　　

○又奏、陆军二四两镇兵饷。向在北洋协饷支拨之款。请由各省径解部库。以重饷项。如所请行。　　

○杭州将军志锐奏、铜圆漏卮过钜。现虽令停铸。而日本则急起直追。大收中国制钱。毁成铜块。到华销售。天津上海租界。公然日运铜板到埠。开炉铸成铜圆。欲用何省字样。登时有钱模印之。欲图补救。惟有将铜圆一枚。准折制钱四文或五文。奸商贩卖。不能得利。日本铸造。亦必亏折。下部知之。　　

○以劳绩卓著。赏陆军正参领哈汉章。副参领冯耿光二品衔。　　

○以贪劣不职。革陆军十三协协统副将徐占凤职。永不叙用。　　

○以庸劣显著。革直隶候补道洪述祖、定州知州陈燕昌、广平县知县曾恺章、高邑县知县倪鉴、候补知县葆勋、职。广昌县知县朱德垣。以教职归部铨选。　　

○癸卯。谕内阁、宪政编查馆军咨处陆军部会奏、厘订陆军暂行官制大纲。列表呈进一摺。陆军部总持军政。责任宜专。所拟各节。尚属周妥。所有尚书侍郎左右丞参各缺。著即裁撤。改设陆军大臣一员。副大臣一员。当此整军经武之际。该大臣等务当认真整顿。切实进行。毋负委任。　　

○又谕、立国之要。海陆两军并重。前因厘订官制。钦奉先朝谕旨。海军部未设以前。暂归陆军部办理。嗣有旨派载洵、萨镇冰、充筹办海军事务大臣。复派载洵等前赴各国考查一切。筹办渐有端绪。兹据载洵等会同宪政编查馆王大臣奏、拟订海军部暂行官制大纲。列表呈览一摺详加披阅。尚属周妥。自应设立专部。以重责成。所有筹办海军处。著改为海军部。设立海军大臣一员。副大臣一员。该大臣等务当悉心规画。实力经营。以副朝廷整军经武之至意。至应设之海军司令部事宜。著暂归海军部兼办。　　

○又谕、裁缺陆军部右侍郎姚锡光、著以侍郎候补。左丞朱彭寿、右丞许秉琦、著以三品京堂及交涉使提学使提法使候补。左参议庆蕃、右参议锡嘏、著以四品京堂及道员候补。丞参上行走左景祜、著仍当委散秩大臣差使。候补参议达春、著以道员用。　　

○又谕、所有此次裁缺之陆军部侍郎丞参各员。均著赏食原俸。　　

○陆军部奏、军实军牧两司。请暂行照设。俟新制完备后。再行划分。　　

○又奏、将各省督抚所兼之陆军部尚书侍郎衔一并裁撤。均从之。　　

○御史温肃奏、广东禁赌。部议以筹抵赌饷未足为辞。查资政院豫算。广东岁出入总数。计宣统三年所入。实溢三百余万。嗣督臣追加豫算。尽将溢款开销。然所追加者。多系宣统四年筹备之事。就事理而论。除害较急于兴利。似可移缓就急。暂予通融。核计该省赌饷不过四百余万。除盐务加饷。可实抵二百万外。据督臣袁树勋奏、烟酒等捐。亦可得二百万以外。如此则不敷者实数十万耳。以所溢者拨抵。尚绰有余裕。粤民吁恳甚切。请饬两广督臣即日禁绝。下部议。　　

○山东巡抚孙宝琦奏、建筑胶沂铁路。款钜期迫。拟借公债八百万两。分三十年筹还本利。并拟创办内地捐以作抵款。下所司议。寻奏、既据奏称与东胶两关税务司及烟台各领事华洋商董议明。承认纳捐。并声明俟免厘加税后。即行停止。自属可行。惟所拟试办货捐。添设威海分关。应由该抚另拟专章。奏明核办。大清德华银行担认债票分期垫款之处。亦由该抚向该银行商明办理。从之。　　

○东三总督锡良奏、宪政编查馆解释法令。议论纷歧。碍难遵从。九月闲。准法部文称、该馆咨覆山东巡抚文。凡直省未设审判厅地方。已结招解事务。责令高等审检官兼综并理。无论此项办法。显违定章。抑与本省情形。尤多窒碍。查本年奉省奏设特别地方审判厅。经臣声明。凡未设审判厅地方。审理未结上控之案。或控关官吏。由院司发觉提审案件。并一切京控发回原省审讯者。均交该厅起诉。是州县已结干驳之案。均在院司发觉提审范围之列。于馆章不及之处。定司法特别之规。凡以为维持审级。郑重狱讼起见。已蒙允准照办。不容再有更张。则窒碍一。高等未设分厅。推检员额有限。而遽责以处理全省五十余属之事。审判虑有不当。检查虑有不周。案证虑有暒滟它累。则窒碍二。四级三审。已成定制。自非人民请求上诉。本无招解勘转之法。高等厅非州县比。岂可沿用州县办案成规。自紊其例。则窒碍三。就令高等厅适用招解勘转之制。此项案件。应否开庭公判。应否检查映■位庭。章程既未明定。官吏何所适从。则窒碍四。大理院覆判之制尚在。高等厅勘转之案安归。归于法部。则院判径废。将与奏案不符。归于大理院。则厅判虽决。仍无丝毫之效。则窒碍五。高等厅之于州县。既非上级官吏。即无监督之权。各州县遇案送厅。纵使原判极偏。亦复无从驳正。发回势有所不可。定谳心有所未安。则窒碍六。向例州县刑事案件。徒罪解府。遣流解司。死罪解院傥令一律归厅招解。则解府之徒。亦当改为解省。非所以恤累囚。则窒碍七。奉省胡匪鸱张。凡属立决盗犯。部准就地正法。本不在常犯解勘之例。傥与寻常死罪一律办理。勘者既无平反之实。解者殊增疏脱之虑。非所以靖地方。则窒碍八。臣忝膺疆寄。不敢曲徇来文。冒昧从事。请饬宪政编查馆查明覆奏。并请将奉省未设审判厅地方。一应死罪案件。仍照定章办理。下所司查核具奏。寻奏、就该督所陈窒碍情形。逐一疏证。既不敢回护原咨。亦未便稍涉迁就。至所请将未设审判厅地方一应死罪案件。仍照定章办理之处。臣馆会同法部业已奏准变通死罪招解办法。通行钦遵在案。应毋庸议。从之。　　

○改陆军部尚书为陆军大臣。侍郎为副大臣。以尚书荫昌为陆军大臣。左侍郎寿勋为副大臣。　　

○以贝勒载洵为海军大臣。海军处参赞谭学衡为副大臣。　　

○以侵挪公款。革奉天补用知府林庆琪职并勒追。　　

○予已故四川总兵张正标优恤。照军营立功后积劳病故例。　　

○甲辰。安徽巡抚朱家宝奏、皖北运粮平粜。请免税厘五月。允行。　　

○乙巳。谕内阁、前因缩改于宣统五年开设议院。业经降旨将应行提前赶办事项。责成该主管衙门迅将提前办法。通盘筹画。分别奏明办理。查豫备立宪逐年筹备清单所开事宜。宪政编查馆有专办同办及遵章考核之责。现在开设议院既已提前。所有筹备清单各项事宜。自应将原定年限分别缩短。切实进行。著宪政编查馆妥速修正。奏明请旨办理。　　

○谕军机大臣等、电寄张人骏、据电奏、劝业会现已闭会。官资商本。一律亏损。亦有售出之货。应徵税项。请旨豁免等语。著照所请。　　

○以海军提督萨镇冰统制巡洋长江舰队。　　

○丙午。庄顺皇贵妃忌辰。遣官祭园寝。　　

○谕军机大臣等、电寄李经羲、电奏大姚县乱民。聚血■乣入城。劫狱抢库。杀伤多人。当经派令巡防各队赴援。击毙匪徒百余人。生擒数十人。县城收复等语。著即严拏首要。分别惩办。并将起事原由查明速奏。　　

○引见州县事实最优等候选道江西上饶县知县沈善谦。得旨、著在任以道员补用。　　

○稽查守＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞大臣阿穆尔灵圭等奏、管理两翼前锋八旗护军。暨内务府三旗护军骁骑等营事务。酌拟暂行办法。缮单呈览。从之。　　

○增铸四川巡警劝业道关防。从总督赵尔巽请也。　　

○丁未。召见直隶补用道许贞干。贵州补用道潘盛年。得旨。许贞干以道员发往原省补用。潘盛年以道员发往山东补用。并交军机处存记。　　

○民政部奏、遵旨查明禁烟情形。京师内外城禁吸禁售。办理尚属认真。外省情形。亦经派员详查。俟查竣再行陈奏。报队。　　

○勾到山东山西直隶热河情实罪犯。停决绞犯。山东一人。直隶五人。热河四人。余九十七人予勾。　　

○戊申。谕军机大臣等、松寿电奏、闽省财政奇窘。不敷甚钜。恳饬部酌拨银一百万。以应急需等语。著度支部议奏。　　

○资政院奏、该院秘书官京察截取保送一切事项。比照参事各官办理。允行。　　

○法部右侍郎沈家本等奏、浙江湖州故绅郎中沈耀勋独捐钜资。拟建工艺学堂图书馆。恳饬学部咨行浙江巡抚先予立案。允行。　　

○东三省总督锡良等奏、黑龙江省遵章徵练陆军。拟先徵步队二营。过山石滟驳队一队。马队一营。并设立协司令部。扩充兵备分处。暨设军械分局。下所司知之。　　

○添铸资政院关防及秘书厅印。　　

○己酉。谕内阁、郡王衔贝勒载洵、载涛、差务较繁。著在内廷行走。毋庸兼当御前行走差使。　　

○谕军机大臣等、礼部奏、孝钦显皇后德宗景皇帝二十七月服阕之辰。应先期由钦天监选。吉日行释服礼。是否援照百日礼成案同日行礼。请旨遵行等语。应恭照百日礼成案敬谨遵行。　　

○又谕、本日御史海观陈奏事件。一摺连书两奏。并未另纸缮写附片。不合体裁。著传旨申饬。　　

○引见进士馆游学毕业学员。得旨、庶吉士宋育德、著授职编修。陆光熙著授职检讨。均记名遇缺题奏。并赏加侍讲衔。庶吉士贺维翰、著授职编修。并赏加侍讲衔。主事施尧章、著仍以主事尽先补用。　　

○引见北洋大学堂毕业学生。得旨、冯熙敏、王正黼、王钧豪、朱行中、王瓒、徐岳生、卢芳年、萧家麟、黄保传、程良模、冯誉臻、叶德言、均赏给进士出身。冯熙敏、王正黼、授为翰林院编修。王钧豪、授为翰林院检讨。朱行中、王瓒、徐岳生、卢芳年、萧家麟、黄保传、改为翰林院庶吉士。程良模、冯誉臻、叶德言、以主事分部尽先补用。　　

○大学士陆润庠等奏、江皖大灾。请派前安徽巡抚冯煦为筹赈大臣。如所请行。并下所司知之。　　

○东三省总督锡良奏、请建长白山神祠于布勒瑚里。并呈进山景全图。从之。　　

○河南巡抚宝棻奏、豫省财政困难。应添练成镇之新军。请展限办理。下所司议。　　

○庚戌。谕内阁、贝勒载涛等奏、大员违例馈遗。据实纠倢■＜曰融＞■＜石木＞一摺。署江北提督直隶通永镇总兵雷震春违例馈遗。殊属非是。著交部议处。寻议革职。　　

○又谕、现值天气严寒。实录馆人员。朝夕恭纂书籍。著加恩于十一月十二月正月。每月赏给柴炭银五十两。在广储司支领。　　

○谕军机大臣等、宗人府奏、绞犯宗室麟昌拟入情实。将盛京所缮黄册进呈。请旨一摺。麟昌职官行窃。得赃数逾一千两。照改定条款。按常犯办理。例应入实。惟入手现银仅止六百余两。与实在赃逾千两者有闲。衡情不无可原。著免勾。仍牢固监禁。　　

○引见陆军部游学毕业生。得旨、优等全恕等五十一名。上等吴景震等三十四名。均按所习各科赏给举人。以副军校协军校分别录用。　　

○东三省总督锡良奏、奉天绅民。因时局迫不及待。要请明年即开国会。得旨、缩改开议院年限。前经廷议详酌。已降旨明白宣示。不应再奏。东三省地方重要。该督有治事安民之责。值此时艰。尤应力任其难。毋许藉词诿卸。致负委任。　　

○署江北提督雷震春奏、通济越片滟臿石墙塌裂。形势可虑。拟开正片滟臿。暂闭越片滟臿。请饬拨款兴修。以资捍＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞。得旨、即著该署提督资商两江总督酌核筹拨。　　

○辛亥。谕军机大臣等、增韫条奏十摺。著将原摺交宪政编查馆会议政务处阅看。择其可行者。交各该衙门分别酌核。由宪政编查馆会议政务处具奏。请旨办理。　　

○东陵定护大臣意普等奏、请派员勘修陵寝应修各工。得旨、著派桂春前往敬谨查勘。　　

○农工商部右侍郎杨士琦奏、南洋劝业会审查事竣。评定等差。分别给奖。下部知之。　　

○以阻挠烟禁。革浙江在籍道员刘荣拔职。　　

○壬子。农工商部奏、遵旨编辑棉花图说成书。请刊印分行各省。从之。　　

○吉林巡抚陈昭常奏、明年应否采捕东珠。得旨、仍著停止采捕。明岁再行奏请。　　

○癸丑。圣祖仁皇帝忌辰。遣官祭景陵。　　

○谕内阁、宪政编查馆奏、派员考察各省筹备宪政情形。据实胪陈一摺。前因宪政关系重要。曾由宪政编查馆王大臣选派馆员。分赴各省考察一切。兹据奏称、派赴东三省直隶山东山西河南湖北江西安徽江苏浙江福建广东各员。先后察竣回京。将考察实在情形。逐一呈报。各省遵章筹办宪政。均已略具规模惟程度未能齐一。瑕瑜难免互见。其主管各员。实心任事者。固不乏人。而奉行具文者。亦在所不免。自应分别优劣。加以劝惩。奉天民政使张元奇、提法使吴钫、辽阳州知州史纪常、铁岭县知县徐麟瑞、直隶提学使傅增湘、河南提学使孔祥霖、广东布政使陈夔麟、山东巡警道潘延祖、山西太原府知府周渤、吉林试署西南路道前署吉林府知府李树恩、农安县知县寿鹏飞、黑龙江署龙江府知府黄维翰、江苏候补道夏敬观、江西候补知府黄立权、浙江候补知县梁建章谷钟秀、俱能实事求是。尚有成绩可观。均著传旨嘉奖。福建兴泉永道郭道直。办事竭蹶。精神不及。于巡警禁烟各要政。率多有名无实。著即行开缺。河南巡警道蒋楙熙、办理警务。未能扩张整顿。著开缺另补。直隶天津县知县胡商彝。诸事废弛。敛钱肥己。每年所收陋规。为数颇钜。调查户口。复欲向民闲苛敛。以致民怨沸腾。著即行革职。现值提前筹办宪政。内外臣工。愈当淬励精神。力图前进。著各省督抚严饬所属。妥速筹办。毋再任令敷衍因循。致误期限。并著宪政编查馆王大臣随时加意考核。分别殿最。胪列奏陈。总期通力合作。克日观成。用副朝廷孜孜求治之至意。　　

○又谕、宝棻奏、考核文武各员。分别举劾一摺。河南开封府知府袁镇南、＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞辉府知府华煇、汝甯府知府李兆珍、郑州直隶州知州叶济、前署洛阳县知县甯陵县知县郑鸿瑞、孟津县知县孙金章、夏邑县知县黎德芬、署理永城县知县候补知州杨葆昂、祥符县典史丁燕诒、尉氏县典史朱道培、既据该抚胪陈政迹。均著传旨嘉奖。鄢陵县知县荣禧、性耽安逸。阘敺■儿无能。新郑县知县袁启芬、衰庸懦弱。物议沸腾。太康县知县龚文明、丁役用事。玩视民命。内乡县知县邱缙、积案滥押。驭下不严。汜水县知县赖丰杰、性惰才庸。优柔寡断。偃师县知县李龙书、疏庸惰玩。信任家丁。封邱县知县谢葆荣、庸鄙近利。尤习惰逸。前署泌阳县知县试用同知王寿勋、治匪宽纵。营私忘公。前署息县知县候补知县刘豫立、缉捕不勤。操守难信。前署汝州直隶州知州唐彝藩、擅释押犯。罔顾民瘼。署修武县知县大挑知县姚启瑞、卑鄙贪猾。声名狼藉。前署柘城县知县试用知县高锡麒、性情卑鄙。行为浮妄。为署原武县知县试用知县周维清、不通文墨。办事昏庸。前署唐县知县候补直隶州知州周书麟人品卑污。声名甚劣。代理淮沈项县丞试用典史刘觐宸、柔懦贪劣。光州吏目余嘉兰、性情乖戾。前代理卢氏县典史试用未入流华霖、行同无赖。已撤五十七标二营管带候选盐大使周葆桢、性情贪鄙。前在洛阳防次。啧有繁言。候选县丞汤本新、前充协部副军需官。采办不实。已撤中路巡防队统领补用游击徐厚光、藉案扰累。用人不当。汝州营守备马青云、借官勒派。被控有案。南召汛把总高凤翼、声名恶劣。西华汛把总胡沛霖、不安本分。已撤陆军工程营管带补用千总李保常、不齿军界。均著即行革职。分缺先知县吴廷模、劣奣＜虘阝＞亦多端。衣冠败类。著革职永不叙用。中路巡防队二营管带补用守备周明成、闻有受贿养匪情弊。前路巡防队三营管带尽先都司仝锡福、所属弁兵。不尽可靠。均著即行革职。如有重大情节。著另行查明倢■＜曰融＞■＜石木＞办。陈州府知府陶福同、年力稍衰。不胜繁剧。淅川直隶厅同知王锡田、才欠明干。难胜边要。汲县知县李崧祐、精神不振。舆情未尽允洽。均著开缺留省另补。桐柏县知县王庆垣、书迂未化。难膺民社。惟文理尚优。著以教职降选。　　

○谕军机大臣等、宪政编查馆考核巡警道属官任用章程。缮单呈览一摺。著依议。　　

○又谕、电寄杨文鼎、据电奏、常德府城刘隆庆钱店倒闭。官商欠款甚钜。请将钱店东山东试用道刘德沛。同知衔刘藻芹即刘德馨、一并暂行革职。并提同刘子鸳从严押追等语。著照所请。　　

○直隶总督陈夔龙奏、遵照部咨。酌裁绿营官弁。计共裁参将游击都司守备千总把总经制额外外委共三百二十五员名。每年节省俸薪廉乾饷项等银一万一千三百余两。请准照拟办理。下所司议。　　

○甲寅。遣官祭先医之神。　　

○谕军机大臣等、电寄出使大臣雷补同、电奏悉。奥皇赠给宝星。著准其收受。　　

○长江水师提督程允和奏、布置江防。遵即赴任。于十一月初三日驰抵任所。得旨。江防关系重要。该提督膺兹特肬■闲。务当认真巡缉。益加慎勤。用副委任。　　

○勾到朝审情实罪犯。停决绞犯九人。余十四人均予勾。　　

○乙卯。出使大臣张荫棠奏、请于墨国繁盛区域。酌量添设领事。下外务部知之。　　

○调陕西布政使余诚格为湖北布政使。以顺天府府尹钱能训为陕西布政使。　　

○赏军机大臣贝勒毓朗穿带嗉貂褂。纂修官温肃恭纂　　

帮总纂官蓝钰恭辑监修总裁世恭阅正月初四日正总裁那月日专司蒿■禾本陆恭覆阅甲寅正月二十九日　　

徐月日　　

荣月日副总裁唐月日　　

宗室宝恭阅三月初二日

陈恭阅一签二月十七日　　

熙月日　　

郭恭阅十一月十八日　　

宗室麒月日

大清宣统政纪卷之四十五　　

宣统二年。庚戌。十一月。丙辰。谕军机大臣等、电寄赵尔巽、据电奏、请仍准道员蔡琦试办川省兵工厂等语。著照所请。　　

○御史世珣奏、宪政实行。宜仿各国模范。宽其选举之权。严其被选之士。下宪政编查馆知之。　　

○以前江西南安府知府裕隆为吏部右参议。　　

○丁巳。谕内阁、军机大臣庆亲王奕劻等奏、才力竭蹶。无补时难。恳恩开去军机大臣要差一摺。披览均悉。该大臣等尽心辅弓滟＜兪＞滟弓。朝廷自能洞鉴。既属受恩深重。不应渎请。所请开去军机大臣之处。著不准行。　　

○又谕、资政院奏、大臣责任不明。难资辅弓滟＜兪＞滟弓一摺。朕已览悉。朕维设官制禄。及黜陟百司之权。为朝廷大权。载在先朝钦定宪法大纲。是军机大臣负责任与不负责任。暨设立责任内阁事宜。朝廷自有权衡。非该院总裁等所得擅预。所请著毋庸议。　　

○谕军机大臣等、电寄两江总督张人骏、据电奏、张勋已抵防次。另刊关防。将前发总统关防缴销等语。知道了。　　

○资政院奏、遵章议决著作权律。仍定为五章五十五条。从之。　　

○直隶总督陈夔龙奏、厘定直省官制。督抚宜兼参预政务大臣衔。分布政司为度支民政两司。裁巡警道。升劝业道为司。合交涉提学提法为六司。盐河粮关应设专官。暂仍其旧。留知府以统各属。专办行政事宜。裁厅州县员缺。而以其衙署为地方审判分厅。下宪政编查馆知之。　　

○赏镶黄旗汉军副都统段祺瑞侍郎衔。署江北提督。　　

○予故甘肃新疆巡抚何彦昇祭葬如例。　　

○戊午。谕内阁、长庚奏、举劾属员一摺。甘肃在任候补道甯夏府知府赵惟熙、署兰州府平凉府知府张炳华、既据该督胪陈政迹、均著传旨嘉奖。卸署甯州知州平凉县知县阮士惠、性情偏执。讳匿命案。卸署永昌县渭源县知县杨鼎新、折徵被控。任情滥刑。伏羌县知县纪毓兰、才识平庸。禁烟不力。署甯夏府经历候补县丞袁兰先、行为不端。有玷官箴。署玉门县训导马淩云、藉事诈索。屡被控告。卸署陕西宜君营守备兼护参将留陕甘即补都司任正得、散饷缺额。罔利营私。均著即行革职。西安城守协标云骑尉世职乌腾汉沾染嗜好。巧饰规避。著革职永不叙用。　　

○谕军机大臣等、度支部奏。督抚提用外销款项。缮单呈处一摺。所有光绪三十四年奉天督抚提用外销等项。著准予销结。　　

○又谕、电寄增祺、据电奏、连州匪徒抗钉门牌。聚血■乣滋事。已饬员确查开导等语。著该署督速即严拏首要。解散胁从。相机因应。毋任蔓延。并将教堂教士加意保护。所有办理情形随时电奏。　　

○又谕、电寄恩寿据电奏、请暂留藩司余诚格办理大计及改设统捐等语。著准其暂留。俟经手事竣。即行赴任。　　

○海军部奏、拟订海军大臣副大臣品秩大臣视尚书副大臣视侍郎。从之。　　

○御史陈善同奏、现在近畿陆军各镇。归陆军部直接管辖。本画一教育严肃纪律之要策。惟分扎直隶山东东三省之各镇。遇有调遣。必须由该督抚等电商军咨处陆军部奏请办理。按之现在情形。实有大可虑者。各国军事行政。所以专责之部臣者。以轮船铁道处处可通。缓急实有足恃也。若直隶山东东三省。除傍铁道及海口各地方。交通尚称便利外。其距铁道海口较远之处。近或数百里。远或在千里以外。事变之来。瞬息万状。以散在各地方驻扎之兵星火赴调。尚虞不及。若必俟之商请。时日周转。实不免失机偾事。此可虑者一。电蝱滟戋分布各处。多人守之而不足。一人毁之而有余。万一竿丝中断。消息即不能通。为督抚者将不免束手以待缚。炎炎之势。倏忽燎原。此可虑者二。督抚于各镇。既无直接调遣之权。平时本无以生其严惮之心。不能受其约束。及至临事即无服从之义务。情谊不易相联。进退究何能如志。稍有龃龉。变端百出。此可虑者三。现在外患内忧。祸机四伏。厝火积薪。有触即发。各该省等系腹背重地。不可不虑远思深。以利策应而资拱＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞。臣以为治兵之道。固忌纷歧。而防变之方。尤宜周密平时之训练。自应直隶于中央。而有事时之调遣。要不可不分寄于督抚。应如何权宜变通。以策万全之处。请饬军咨处妥议具奏。下军咨处议。寻奏、前经妥筹办法七条。奏奉俞允。如果实力遵行。当不致别有疏虞。报闻。　　

○陕甘总督长庚奏、甘肃铁路。计由归化至兰州省城。为程二千余里。约需银二千数百万两。请暂借洋款修筑。并规画路蝱滟戋。计分南北二道。北路由灵州至山西之包头镇。取其赴京便捷。南路则俟西潼铁路修通之后。由西安而达凤翔府之宝鸡县。地皆平坦易修。由宝鸡顺渭河。溯流而上。先开纤路以利舟行。继之以疏凿平治。俾通轨道。由甘肃之三岔厅入境而至秦州由秦州沿渭河而上经伏羌甯远而至巩昌府。由巩昌而至秋道州。则距兰州省城仅二百一十里论商务则北路由兰州而达包头。与归张铁路接轨。而商货流通南路由巩昌经秦州而达西安省。水陆皆便。论征伐则设遇有事。燕晋之兵。由此路计日可以至固原。陕豫之师。由西路克期可以抵狄道。石滟驳械糇粮。朝发夕至。庶几诘奸禁暴。声威可以迅达。纵有盗贼亦将有所惮而不敢发。是修路虽费。较临事兴师。所省犹多。至于南北两路。由巩昌至兰州四百里。原有可通车道。若再由兰州而达甘凉。以迄出关而抵安西州。赓续为之。于势亦顺而易矣。此为将来计画。亦一并谨先密陈。又奏、新疆关系紧要。拟请借款接筑归新铁路。应就归化城赴新疆商路。定为归新路蝱滟戋。其中略可分为七段。由归化至包头镇。计程三百二十里。该处滨临黄河。上通甯夏。水陆绾毂。商运甚繁包头产煤。亦产木料。先尽此段修起。作为始基自包头一千一百里。至札克苏吉。作为第二段。又一千三十里至土布齐。该处附近。即固勒班赛罕。水草丰美。可以屯田。北行可达库伦。南行可达阿拉善旗之定远营。不难即成市镇应作为第三段。又七百八十里至苏吉作为第四段。又一千二十五里至嘉会该处亦有沃壤。可资屯垦。即作为第五段。又九百九十里至三塘湖。为新疆镇四厅之属境向有户民种地。出产煤铁。天山森林亦茂。足供枕木之用。可作为第六段。又九百三十里。至新疆之古城。该处四达冲衢。为商贾荟萃之区。应即作为第七段。由此西至新疆省城。仅止六站。其北则通科布多乌里雅苏台西北经布伦托海。可达阿勒台山。东接哈密。为嘉峪关驿路南通吐鲁番。为入南疆大道将来添造枝路。皆可以此为中心点。计自归化至古城。共长六千一百七十里。所经为喀尔喀土谢图汗、三音诺颜、札萨克图汗、三部之南境。及天山之北路。论者或疑关外荒寒。养路无费。殊不知铁道经过之处。即入烟趋集之方。于此兴修。约有五便。草地沙石。地质坚实。垫筑之费可省。一也。道途平直。无高山大岭。不劳开凿。二也。又无洪流巨浸阻隔。可免建造桥梁。三也。地尽闲旷。不需价购。四也。无绕越城郭庐墓之事。五也。有此五者路工必可事半功倍光绪十八年。臣与新疆抚臣陶模会奏边防事宜曾有展筑铁路之议。迄今二十年。筹之至熟。祗因集款维艰。不敢遽申前请。近则事机危急。更无闲暇光阴。待我从容缓步。若犹筑室道谋。恐他人必有起而争我路权者。后虽悔之。噬脐何及。前见邮传部奏定筹画全国轨蝱滟戋一摺。亦列有新疆在内且谓东南尚可集股于绅商。西北必须借资于外债。实为洞悉情形之论。果能酌借外债数千万金。以充归新铁路经费。分段赶筑。期以千年告成。则西陲之事。犹可为也并下部议。寻邮传部等会奏、铁路性质。约分为二内地则计懋迁。边地则重徵调。臣部前经奏定中国轨蝱滟戋全图。西干自京城。历潼关兰州以至伊＜覀之＞■牛。北干自京城历张家口库伦。以达恰克图北枝自库伦抵科布多。西枝自太原历大同至张家口。与北干相接。是西北等路。臣部业经筹及。原奏于归新一路。所谓五便。仅就节省路工而言。究竟修养之资有无把握应俟筹有的款。实行开办。至所议甘肃西蝱滟戋。一绕灵州。一绕宝鸡。似不如臣部奏定两干。较省纡折。总之目下造路。必资借款。将来如何筹还本利。如何防守路蝱滟戋。应俟筹有办法后。再行妥酌办理。从之。　　

○己未。谕军机大臣等、学部奏、拟将学务法律命令。分别厘订。缮具表册呈览一摺。著依议。　　

○又谕、朱家宝电奏、宪政筹备缓急。请饬宪政编查馆审量国力。分别最要次要。为修政标准等语。著宪政编查馆知道。　　

○两江总督张人骏等奏、裁并同城州县。筹设审判厅。拟以江甯并入上元县。长洲元和并入吴县。甘泉并入江都县。昭文并入常熟县。新阳并入昆山县。震泽并入吴江县。娄并入华亭县。阳湖并入武进县。金匮并入无锡县。荆溪并入宜兴县。镇洋并入太仓州。下会议政务处议。　　

○庚申。谕内阁、农工商部奏、京师商务总会禀称、京师各行商会。暨各省商血■乣。以喧传翦发易服。力陈商业危迫。恳予维护等语。国家制服。等秩分明。习用已久。从未轻易更张。除军服警服。因时制宜。系前经各该衙门奏定遵行外。所有政界学界。以及各色人等。均应恪遵定制。不得轻听浮言。致滋误会。特此明白宣示。俾京外周知。以靖人心而安生业。　　

○谕军机大臣等、电寄陈夔龙、据电奏、顺直咨议局议长等呈请于明年即开国会等语。开设议院。缩改于宣统五年。期限不为不近。所有提前应行豫备事宜。至为繁赜。已虑赶办不及。各督抚陈奏。亦多见及于此。岂能再议更张。著该督懔遵上次谕旨。剀切宣示。不准再行联名要求渎奏。　　

○御史黄瑞麒奏、湘省矿产丰富。亟宜提倡新法。厚集资本。以兴大利。谨陈办法三端。一矿学人材。亟宜培养任用。一化分矿质局与测量矿山区域。宜及早兴办。一指定官矿为保息经费。以大招商股。下农工商部查核具奏。　　

○又奏、各省所保厅丞检察长各员。请饬法部认真考核。加具切实考语。汇案请肬■闲。下法部知之。寻奏、开庭在即。碍难加考。　　

○加赏普济堂教。养局每月仓米六十石。　　

○辛酉。谕军机大臣等、李经羲电奏、沥陈滇省盐务办理为难情形。请饬督办盐政处派员监理等语。著督办盐政大臣议奏。　　

○又谕、宝棻电奏、豫省西南近山多盗。防队不敷分布。现拟添募两营。专司巡缉等语。著该衙门议奏。　　

○召见四品卿衔翰林院编修缪荃孙。得旨、著以学部参议候补。　　

○资政院奏、绘就资政院暨上下议院分图。核估工费。约需款一百万两。请饬部拨给。下度支部知之。　　

○以剿匪被戕。予广西武缘县都阳土巡检黄永煚优恤。　　

○壬戌。冬至。祀天于圜丘。遣豫亲王懋林恭代行礼。　　

○遣官祭永陵。福陵。昭陵。昭西陵。孝陵。孝东陵。景陵。泰陵。泰东陵。裕陵。昌陵。昌西陵。慕陵。慕东陵。定陵。定东陵。惠陵。　　

○遣官诣梁格庄德宗景皇帝几筵前行礼。　　

○遣官祭端慧皇太子园寝。庄顺皇贵妃园寝。醇贤亲王园寝。　　

○谕军机大臣等、有人奏、直隶货捐土税各局局员。朋比为奸。侵蚀钜款一摺。著陈夔龙按照所奏各节。确切查明。据实具奏。毋稍徇隐。原摺著钞给阅看。寻奏、鹿浔理被倢■＜曰融＞■＜石木＞各节。虽查明系传闻歧误。办理究欠妥洽。惟核其收数增多。颇著成效。可否免其置议。得旨、鹿浔理著免其置议。　　

○又谕、冯汝骙电奏、江西财力不敷。请饬宪政编查馆将修正清单。择要提前赶办。并各部院主管事项。认定先后缓急。总以地方财力能否胜任为断等语。著宪政编查馆知道。　　

○又谕、电寄陈夔龙、据电奏、二十日谕旨。遵即恭录出示晓谕。饬巡警道侦查。不准聚血■乣集议。请愿同志会。亦饬解散等语。办理尚属认真。著陈夔龙严饬各员。开导弹压。如有不服劝谕。纠血■乣违抗者仍即懔遵十月初三日谕旨。查拏严办。以保治安。　　

○护理广西巡抚布政使魏景桐奏、遵章拟裁广西平乐府锤山通判、浔州府木梓通判、太平思顺道库大使、按察司司狱、桂林府司狱、五缺。从之。　　

○以镶黄旗蒙古副都统吴禄贞为陆军第六镇统制官。　　

○以兴办实业。卓著成效。予道员周廷弓滟＜兪＞滟弓以四品京堂候补。　　

○癸亥。谕内阁、前据锡良代奏、奉天绅民呈请明年即开国会。当经批示缩改开设议院年限。前经廷议详酌。已降旨明白宣示。不应再奏。嗣据陈夔龙电奏、顺直咨议局议长等又以速开国会为请。复经电饬剀切宣示。不准再行联名要求渎奏。并严饬开导弹压。如不服劝谕。纠血■乣违抗。即行查拏严办。兹又据军机大臣据情面奏。亦属不合。开设议院。缩改于宣统五年。乃系廷臣协议。请旨定夺。并申明一经宣示。万不能再议更张。诚以事繁期迫。一切均须提前筹备。已不免种种为难。各省督抚陈奏。亦多见及于此。乃无识之徒。不察此意。仍肆要求。往往聚集多人。挟制长官。今又有以东三省代表名词来京递呈。一再渎扰。实属不成事体。著民政部步军统领衙门立即派员将此项人等迅速送回原籍。各安生业。不准在京逗遛。朝廷于无知愚民。因迫于时艰。妄行陈说。已屡从宽宥。然岂有国民而不循理法者。深恐奸人暗中鼓动。藉词煽惑。希图扰害治安若不及早防维。认真弹压惩办。久必至于酿乱。此后傥有续行来京藉端滋扰者。定惟民政部步军统领衙门是问。各省如再有聚血■乣滋闹情事。即非安分良民。该督抚等均有地方之责。著即懔遵十月初三日谕旨。查拏严办。毋稍纵容。以安民生而防隐患。　　

○甲子。谕内阁、前经降旨饬令宪政编查馆修正筹备清单。著即迅速拟订。并将内阁官制。一并详慎纂拟具奏。候朕披览详酌。　　

○谕军机大臣等、叶芾棠奏、闽省库储奇绌。乱萌将兆一摺。著度支部松寿切实筹画。认真整顿。分别覆奏。　　

○以功德在民。予故大学士张之洞于湖北省城建立专祠。　　

○乙丑。谕内阁、庆亲王奕劻奏。恳恩开去军机大臣及总理外务部事务要差一摺。现在时会艰危。全赖亲贤辅弓滟＜兪＞滟弓。庆亲王奕劻老成谋国。为先朝倚任。历数十年。勋勤懋著。中外周知。庚子之役。维持大局。转危为安。厥功尤伟。戊申十月。连遭德宗景皇帝孝钦显皇后大事。四海震动。决疑定计。卒致寰宇乂安。是该亲王两朝开济。备历艰辛。荩画宏谋洵属有功宗社。现虽年逾七旬。仍复精神矍铄。擘画要政。夙夜兢兢。职任一无旷误。当此提前办理宪政。筹设内阁。庶务繁赜。力求进行之时。该亲王分属懿亲。允宜任劳任怨。始终将事。岂忍遽行引退。稍卸仔肩。所请开去要差之处。著毋庸议。该亲王务当仰体顾命。勉济时艰。毋再固辞。用慰朕殷殷眷念之至意。　　

○东三省总督锡良奏、假满病仍未痊。恳请开缺。得旨、著再赏假十五日。毋庸开缺。东三省地方重要。提前筹备宪政之时。该督自应力任其难。毋得诿卸。　　

○陕西巡抚恩寿奏、拟将全省厘捐。改照统税办法。下所司议。　　

○云贵总督李经羲奏、拟裁云南府南关水利清军同知。改设江外直隶同知。下部议。　　

○以贪劣不职。革云南大关厅同知杨巨川职。永不叙用。　　

○丙寅。直隶总督陈夔龙奏、开平矿安。日久未结。请饬部臣熟审利害。迅速议行。以杜隐患。得旨、著交载泽、盛宣怀、一并查核具奏。　　

○以纂修皇朝续文献通考进呈。赏候补五品京堂刘锦藻内阁侍读学士衔。　　

○丁卯。两江总督张人骏奏、徐州被水地方。经拨款分别赈粜。又奏、委道员沈敦和与洋员福开森筹办华洋义赈会。均报闻。　　

○又奏、运河堤工。归淮扬海道兼管。下部知之。　　

○署江北提督雷震春奏、十月分湖河涨落情形。得旨、著段祺瑞督率员弁。认真防护。毋稍疏懈。　　

○以战功卓著。予故河州镇总兵王得胜于国史馆立传。　　

○戊辰。御史路士桓奏、河南盗风增剧。将酿巨乱。请饬捕治。得旨、著河南巡抚宝棻查明具奏。　　

○御史温肃奏、请饬吏部将同知直隶州知州铨补例章。量为变通。下吏部议。　　

○派署农工商部右侍郎溥善承修陵寝要工。　　

○以捐田赡族。赏江苏吴江县任传薪御书扁额。　　

○己巳。谕军机大臣等、资政院奏、拟请明谕翦发易服一摺。前经农工商部具奏。已降旨明白宣示中外矣。著仍遵前旨办理。此奏应即毋庸议。　　

○又谕、资政院奏、广东限期禁赌一案议决情形一摺。著度支部两广总督按照所陈各节。体察情形。妥定期限。奏明办理。原摺著钞给阅看。　　

○又谕、瑞澂电奏、荆门州沙洋堤工。关系重要。请饬部酌拨一半经费钱二十万串。以济急需等语。著度支部议奏。　　

○又谕、李经羲电奏、皖北灾重。请饬由大清交通两银行借款赈济各节。著该部知道。　　

○礼部会奏、遵议御史松廷以文庙典礼至重。请旨交议一摺。查松廷原奏内称先师孔子升为大祀。一切典礼。务极崇隆。至殿宇阶墀。为神所凭依。尤当敬谨典守。似不宜轻易更张。盖改作固足以示隆重。而沿旧亦所以妥神灵。京师文庙。为天下所矜式。自应先定规制。经礼部议奏。复经前大学士张之洞咨商估修大臣会同礼部学部拟奏。工程浩大所费其钜。一时未能举办。查京师文庙系一成三陛。正殿七楹。外加行廊。夹室两楹。已隐具九楹之象＜圭黾＞滟兄有多年行树。傥因展拓而或损折。于心亦有未安。应请旨饬下会议政务大臣调查礼部并估修大臣等各奏案。详细参考。或一仍其旧。或略有变通。或分年办理。妥议具奏。又礼部原奏内称、直省府厅州县文庙供奉礼器乐舞。并同太学。似宜有所区别。应请一并交议。以重祀典等语。臣等当即会同前往文庙敬谨查看。伏念先师神牌移奉彝伦堂。为时已久。亟应恭奉还御。以妥神灵。惟工程浩大。又复限于地势。该御史所筹。或一仍旧制。或略有变通。或分年办理。于慎重典礼之中。仍寓因时制宜之意。斟酌实为妥善臣等谨分别缓急。详拟办法。恭查大成殿七楹。左右夹室各一楹。惟夹室旧有板壁闲隔。中闲上有七楹。谨拟将板壁撤去。使夹室两楹。与正殿七楹。通合为一。共成九楹。虽敬考会典通礼诸书。并无大祀必须正殿九楹明文。即就该御史原奏所称九楹而论。其数亦适相符。殿前阶陛。原系一成三陛。若改建三成五陛。必须展拓地基。有碍行树。原奏虑及或有损折于心未安。亦系实情。若仍一成旧制。但改五陛。则祭时铺设木滟＜召己＞荐外。地势较狭。乐悬佾舞。亦恐不敷分布。似可毋庸更改。以上各条。臣等均拟请一仍旧制者也。又大成殿原系七楹三门。今既改为九楹拟于东西再次楹各辟一门。增为五门。以符正殿五门规则。四配十二哲龛座。原系绿色琉璃。拟改用黄色琉璃。东西两庑各十九闲。每闲设连四龛一座。东西各七十六位。先儒增祀。神牌既多。现时东庑已少一龛位。西庑仅余一龛位。既不便以东庑之位移奉西庑。且将来再有增祀。龛位亦有不敷。查与两庑相连者。系收藏祭器库房。碍难再行展拓。拟将连四龛改为连六龛。旧系一龛两案。改为一龛三案。既可多增位次。而陈列祭器。仍复厘然清疏。以上各条。臣等均拟请略为变通者也。又崇圣祠正殿五楹。今既增牲牢笾豆。行礼地势较隘。拟请拓为七楹。其东西两庑。则各就庑后隙地量为移展。以免新增正殿两楹为两庑所掩。并拟于崇圣祠正门外西旁。添建甬滟瓦瓦房三闲。以备承祭官更衣之用。大成门内外旧有碑亭十三座。皆列圣因事建立。以示尊崇。今先圣既升大祀。拟于工竣后。恭请御制碑文。立石建亭。以垂久远。至殿宇应用瓦色大成殿。东西庑。大成门。先师庙门。列圣御碑亭十三座。大成殿前之燎屋。先师庙门外之屏桓。请一律通覆黄瓦。其屏垣垂柱等饰。亦改用黄色琉璃。崇圣祠正殿正门。拟改覆黄瓦。两庑则仿照大成殿两庑旧式。改用甬滟瓦瓦绿缘专滟瓦燎炉一座。亦改用绿色琉璃。此外大成殿东西掖。东西列舍。大成门外持敬门。暨崇圣祠西向外门等处。并明英宗建立之碑亭一座。其用绿瓦黑瓦绿缘甬滟瓦瓦板瓦者。各仍向时规制。一律修饰见新。省牲亭亦暂依旧式。一并见新。惟现时大成殿未成。先师神牌尚未还御。崇圣祠神牌。别无处所可以供奉。两处工程。势难同时并举。拟请自大成殿东西庑大成门先师庙门外之屏垣等处。先行兴修。迨恭奉先师神牌还御后。再由学部体察情形。奏请移奉崇圣祠神牌于彝伦堂。将崇圣祠工程。以次修理。以上各条。臣等均拟请分年办理者也。至原奏又称直省府厅州县文庙。供奉礼器乐舞。似宜有所区别等语。恭查钦定大清通礼。直省府厅州县文庙。祭祀陈设器数。与京师无异。其祝词乐章。均与太学不同。是已有所区别。应请毋庸另议。从之。　　

○资政院奏、议事未竣。恳请延会十日。得旨、著延长会期十日。　　

○云贵总督李经羲奏、才力不继。病体难支请予罢斥。得旨、该督世受国恩。年力尚强。向来办事认真。滇边重要。朝廷正资倚任。该督尤当力任其难。所请肬■闲员接任等语。著即毋庸议。　　

○以正白旗蒙古副都统岳梁为泰甯镇总兵官。　　

○以马队第一标统带官王廷桢充禁＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞军步队第二协统领官。　　

○予故补用副将扬州营将戴鹤松优恤。照副将军营立功后积劳病故例。并附祀庐江嘉兴前广东水师提督吴长庆专祠。从两江总督张人骏请也。　　

○庚午。谕军机大臣等、冯煦电奏、奉命查赈。起程到甯。暨刊刻木质关防启用等语。知道了。　　

○四川总督赵尔巽奏、请将湖南训导陈棠所著四元消法肬■闲易学交学部审阅。得旨、原书发交学部阅看。纂修官欧家廉

恭纂　　

总纂官熊方燧恭辑监修总裁世恭阅四签正月初四日正总裁那月日专司蒿■禾本陆恭覆阅甲寅正月二十九日　　

徐月日　　

荣月日副总裁唐月日　　

宗室宝恭阅一签三月初七日　　

陈恭阅五签二月十六日　　

熙月日　　

郭恭阅十一月十八日　　

宗室麒月日

大清宣统政纪卷之四十六　　

宣统二年。庚戌。十二月。辛未朔。谕内阁监国摄政王面奉隆裕皇太后懿旨。明年元旦。皇帝毋庸行礼停止筵宴在外公主福晋命妇。亦毋庸进内行礼　　

○又谕、礼部奏、明年元旦礼节请旨遵行一摺著停止升殿受贺。　　

○谕军机大臣等电寄陈夔龙据电奏、田文烈现署巡警道请暂缓陛见等语。著照所请。禁烟大臣溥伟等奏、办理京师各衙门禁烟情形。查出前后册报不符者。共有数百余员。甫经调验。而其中已戒复吸。潜带烟药者已有六员。似此因循玩泄。安望依限戒除现拟严加稽核如结报稍有不符。即行指名调验情形如果可疑。即当从严倢■＜曰融＞■＜石木＞处总期戒断净尽。以副朝廷实行禁烟之至意。从之。　　

○壬申。谕军机大臣等前经降旨。缩改于宣统五年开设议院。已明白宣示。作为确定年限不能再议更张。乃不安本分之徒藉速开国会为名仍复到处鼓惑。各学堂学。生多系年幼无知血气未定。往往被其愚弄。轻发传单。纷纷停课聚血■乣要求。闻奉天直隶四川等省均有此项情事恐他省亦在所不免。似此无端荒弃正业奔走呼号。日久恐酿生他变。贻害民生。学堂学生。历练未深。本不准干预国家政治。曾奉先朝严谕。刊入文凭悬为厉禁。乃历时未久。复染嚣张之习。是皆由办学人员。管教不严所致。前已面谕学部尚书唐景崇通饬各省。严行禁止。著各省督抚再行剀切晓谕。随时弹压。严饬提学使。及监督提调堂长监学等、按照定章。随时开导查禁。防范未然。傥再有前项情事。立即从严惩办。并将办学人员一并重处以儆其余。如或仍前玩愒以致滋生事端。定惟该督抚等是问。将此各谕令知之。　　

○翰林院侍读学士周爰诹奏陕西新军腐败已极。其故由抚臣恩寿任用其私人道员王毓江为督练公所总办种种弊端。经民人甘锡泽陈明咨议局。呈请严究该抚仅将王毓江撤去总办。该新军恃有抚臣袒护复敢殴伤村民淩侮学生。又率血■乣乘夜抢劫民居应请饬部彻底严查。以肃军政下所司知之。　　

○给事中陈庆桂奏、阳春改隶阳江。窒碍孔多。以地势言之。则接壤之地。仅十之一以民情言之则两处之民。素积不平请饬督臣派员查核。仍隶肇府以期相安下会议政务处议。学部右侍郎李家驹等奏粤省赌饷抵款有著。恳恩降旨迅禁。以革秕政而除民害。得旨度支部速议具奏。　　

○邮传部奏、收回各省官办电报。酌拟办法。一各省蝱滟戋路。分年修理。一各蝱滟戋经费。照案摊拨一官报等次。照章纳费一局用诸款。由部维持。一分立局所酌核归并一册报款目按年奏销。此外整顿各节容俟接收后体察情形切实办理。从之　　

○旌表守贞不变故陕西高陵县生员药炯聘妻任氏。　　

○癸酉直隶总督陈夔龙奏、热河兵米发商采购。赔累不堪。拟酌增价银改归官办以苏商困而裕兵食。下部知之。　　

○甲戌。谕内阁、前据锡恒电奏、哈萨克台吉玛木尔伯克。控告塔尔巴哈台参赞大臣札拉丰阿。派令章京奇兰等、管理蒙哈。加添无数差使。并多方婪索一案。当经谕令锡恒。按照所诉各节确查。嗣因锡恒病故。复谕令忠瑞赴塔城接查兹据查明电奏。所诉各节。均属实情。自应量予惩处。前塔尔巴哈台参赞大臣安成。札拉丰阿。先后蒙奏冒徵。札拉丰阿复索取哈台吉银两马匹。鱼肉边蒙实属辜恩溺职。虽经病故。安成著撤销恤典。札拉丰阿著革职递年经收各章京、记名副都统协领。奇兰、伊＜覀之＞■牛锡伯营领队大臣花沙布、后先派充边防营务处既不能规止于前又复附和于后。奇兰总办皮毛公司。又不免阿人所好。不知远嫌。泰东陵员外郎准保知府巴达兰布补用协领佐领托克湍巴图、虽系奉谕徵收。究属不合。均著交部分别议处。县丞单遇亨身充商夥出入衙署。物议沸腾。著即行革职。余著照所议办理。蒙哈情形困苦。嗣后务当加意抚绥约束章京等、毋任苛扰。以安血■乣心用示朝廷体恤边氓之至意。　　

○谕军机大臣等瑞澂电奏、厘定直省官制。应以立宪政体为根据。参以国境情形为解决等语。著宪政编查馆会议政务处知道。　　

○科尔沁亲王阿穆尔灵圭等奏前锋护军营事宜拟分别划拨管理。并请将办理新班直年大臣裁撤。以一事权而资整顿。从之。　　

○筹办江皖两省赈务大臣侍郎盛宣怀奏江皖灾重。拟请设立筹赈公所。一面借垫钜款。赶放急赈又奏、请由度支部豫垫核收世职开复两项捐款。邮传部豫拨开徐海铁路工款银各三十万两。以助赈务。又奏、变通捐款。为目前救急之计。一请将顺直各省新旧赈捐。暂行停止。一部收各捐准归筹赈公所。专办六个月。一凡报效实银一万或五千以上者。专案奏奖。给予实官。从之。　　

○东三省总督锡良奏、奉省政务殷繁。请将调用暨投效之道府各官冯善徵等百三十四员。择尤留省。俾资任使。得旨。奏留人数过多。著该督切实核减具奏。　　

○以试署奉天度支使齐福田为奉天度支使。以顾念邦交。赏粤国外部大臣爱伦搭尔等四员宝星。　　

○乙亥穆宗毅皇帝忌辰。遣官祭惠陵。谕军机大臣等、载泽盛宣怀奏查明开平矿务一案始末情形。及现拟收回办法一摺庚子之后该公司改为中外合办。奏明有案张翼外英涉讼得直归国英使愿为调处。袁世凯狃于成见。不肯实行助力。以致始终不克收回。实属失机太甚。该矿本系华商公司。此次陈夔龙遽议发给国家重利债票。并不豫先请旨。殊属非是。应毋庸议。至所拟滦州矿局加招商股。即就开滦两矿。发给公司债票。归并办理如有把握。尚为可行惟中外公司从前款目轇轕甚多。张翼为原经手之人。届时仍应赴北洋会商办理。毋得置身事外。傥或英公使要求无厌该大臣等不妨坚持定见。徐筹抵制总之此矿被占。英公堂判为诓骗公道自在当无虑其久假不归。著外务部北洋大臣及张翼按照载泽等所奏各节妥筹办法毋稍迁就。　　

○又谕、电寄陈夔龙、据电奏天津保定各校业已一律上课等语。办理尚属妥协。以后如再滋生事端。著遵前旨严行惩办。　　

○云贵总督李经羲奏滇省各府遵章设学。惟人款两绌。筹办綦难拟改用模范办法。将全省划为五区。每区各设模范中学及初级师范各一堂。所有各区学款学生。均量地方公费之盈绌。及人民进化之迟速分别摊派。以收实效而维久远下部知之。　　

○山西巡抚丁宝铨奏、筹办各属仓谷情形。库款支绌骤难购补。惟有劝导民仓量力捐助。并另订稽查整顿章程俾资遵守。报闻　　

○以保举陆军人才。予翰林院检讨陆光熙补用道王赓送部引见。　　

○旌表殉母捐躯福建侯官县举人陈应锵未婚妻知县吴徵麒女钰如。　　

○丙子。孝惠章皇后忌辰。遣官祭孝东陵。　　

○谕军机大臣等有人奏、邮传部官办铁路滥借滥费恳及时饬查整理一摺著盛宣怀吴郁生按照所奏各节。确切查明认真整顿。并将该部所有每年收支出入款项通盘彻查有无弊端。据实奏明一面咨明度支部查明。以裕国用。原摺并钞给阅看。寻奏邮传部借款实系用在路工。并非赔垫息耗。已成之路。多有入不敷出。非藉京奉京汉两路所余不足以资挹注。津浦借款扣用小二五名目。系照合同办理。酬劳一款。业已删除。京奉用人较多。时有增减并无额外学习等名。至挂名乾修。兼差津贴。已经裁撤。折旧一项。均经列入杂收。车行用煤之数。应以车行现数之多少为定。且机车有省煤费煤之别。车行有重载轻载之分煤质有纯驳优劣之判断难强为比例。以上各节。皆系查明实在情形。惟有力加整顿。以期扩清积弊。报闻。　　

○学部左侍郎宝熙奏、闻资政院审查宣统三年全国豫算案。以岁入不敷拟将各省巡防队裁撤四成。拨充行政经费。查直省幅员辽廓。交通不便巡警未能遍设。新军专顾国防。无与保安地方之责。所藉以保＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞治安者。实惟巡防队无事则分守要隘。有事则徵集启行。御外不足。靖内有余。今一旦猝议裁撤。窃恐宵小生心。乘机滋事。彼时调兵筹饷。上烦宵旰忧劳下费计臣擘画。所失较之所减。奚啻倍蓰现各省督抚。皆力陈其害。持之甚坚。应请密饬阁部诸臣。于商定陆军豫算时。慎重主持。慎勿轻议裁减。以杜乱萌下会议政务处陆军部知之。　　

○广州将军兼署两广总督增祺奏、南洋侨民子弟就学维艰。拟援照江甯暨南学堂办法就粤省特设专校。俾内渡求学愈形便利。且益坚其归依祖国之忱。得旨、著张鸣岐体察情形。妥筹办理。　　

○河南巡抚宝棻奏、中国旧制管官官多管民官少。久为政治家所诟病。然遽欲蠲弃一切。以求合于东西各国。则恐未受其益。先承其弊。今欲酌改外官制度。惟当以吾国旧制为主。酌量变通。一、督抚权限分晰。宜加慎重。司法外交。划归中央。惟军事一项。宜勿夺其统属之权。以资调遣。一、各司行政权限宜加限制。司道职事。直隶各部。则责任不专。宜削其直接中央之权。令其辅助督抚执行政务以资统一。一、地方行政官厅。宜裁道留府。中国地广民血■乣。既裁巡道一级已少钤制若并裁府缺。专恃督抚各司。考察于数千里之外。虽国侨之智。离娄之明。有所不逮宜留知府员缺。并将职权加重。使监理州县。以资督察。一、地方行政司法。宜略为参合。三权分立。近世西儒。多议其非。中国地方官向兼二权。一旦分划太清。恐不能管辖人民。推行政令。宜以检事职权违警裁判。及司法巡警等事。仍责成兼管。以资镇慑。至各处盗匪充斥。除办理清乡。认真狝薙。殆无他策。若并就地正法章程一概取销。则匪党无所顾忌。地方益将不靖。其余阶级裁省。亦宜策其万全。不可侈言高远。以误大局。下宪政编查馆知之。　　

○又奏、详陈裁撤绿营办法。一官缺护兵分期撤遣。二优给恩俸恩饷。并筹出路三俸银公款。及衙署各地分别拨管。四候补月课奖赏及世职俸银分别裁留。似此办理。两年之后。绿营名目。即可一律廓清。下所司议。　　

○黑龙江巡抚周树模奏、前经部议东三省剿办胡匪。仍准就地正法。嗣后江省凡属胡匪马贼之案。经兵警随时拏获。应请照案办理。即归入军法范围以内省会由兵备处审讯。省外各属。由地方官审讯。毋庸送审检各厅以示区别而遏乱萌得旨。著照所请办理。以靖地方而安边民。即著认真遵行。其奉天。吉林。亦可照此酌办。即由该抚将此旨转交锡良陈昭常恭阅。　　

○署邮传部尚书唐绍怡因病乞解职。允之。以右侍郎盛宣怀为尚书。候补侍郎吴郁生为右侍郎。　　

○以邮传部左侍郎沉云沛署吏部右侍郎。前出使英国大臣李经方署邮传部左侍郎。未到任前。以右侍郎吴郁生兼署。　　

○以嗜好未除。革黑龙江正黄旗云骑尉景福等职。永不叙用。　　

○丁丑训练禁＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞军大臣贝勒载涛等奏、现届第四期编练之期。步队已由直隶山东挑选。尚未训练。马队则咨行蒙古四十九旗挑选。尚未到齐。且到营后尚须练习汉语。施以教育。尤非数十日之力。所可奏功。应请将成军日期。量予展缓以资实习从之。　　

○御史玉春奏、旗兵困苦。请将前锋护军扣饷。立予规复。下稽查守＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞大臣知之。　　

○法部奏京师法律学堂毕业学员。拟请改用法官。从之。　　

○赏赴德国＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞生会监督章宗祥宝星。　　

○赏帑银一万两。抚恤察哈尔右翼四旗被灾民户。　　

○戊寅。谕内阁、前据李经羲电奏、大姚县匪徒聚血■乣谋乱。县城被陷收复。当经谕令严拏首要。并查起事原由。兹据查明覆奏。匪首陈可培、与会匪邓良臣、聚血■乣放飘。潜谋起事。入城劫杀。当经派令防勇乡团等援击。阵毙生擒悍匪甚夥。县城当即收复旋复拏获陈可培邓良臣讯明正法。署大姚县知县郑兆年。典史邓龙光巡长谢兰润仓皇遁匿。临事畏葸。均著即行革职郑兆年尚有发饷另案。著仍留滇听候查究。所有在事出力人员。准其择尤酌保数员。毋许冒滥。　　

○谕军机大臣等增韫电奏浙省截漕。请以米石作正开销。免予补运等语。著度支部议奏。　　

○又谕、增韫电奏、浙省海关。所有应解洋款。交由源丰润。于上海道蔡乃煌任内批解到沪。乃该革道不掣给印批。直至该号倒闭后。将空批退回。应责令该革道清缴。以及该号所亏。不止浙江一省。拟各变各产。各清各帐等语。著增韫咨商张人骏妥筹办理。　　

○召见翰林院编修施愚。得旨、著以应升之缺开列在前。　　

○召见存记道直隶保定府知府锡龄阿。得旨、著在任以道员遇缺尽先补用。并仍交军机处存记。　　

○库伦办事大臣三多奏、库伦择地添建万寿宫以肃觐瞻。下部知之。　　

○开缺新疆巡抚联魁奏、奇台县游匪抗违禁烟。聚血■乣滋事陈明前后办结情形。并请将署知县童淦革职。永不叙用以昭炯戒如所请行。　　

○以查禁种烟不力。署新疆绥来县知县文笃周。下部严议。　　

○蠲缓山东青城、利津、东平、东河、阳谷、寿张、范、济甯、历城、章邱、邹平、淄川、长山、新城、齐东、齐河、济阳、禹城、临邑、长清、德、平原、泰安、肥城、平阴、惠民、商河、滨、蒲台、邹、菏泽、曹、郓城、濮、观城、朝城、聊城、馆陶、金乡、鱼台、临清、胶、沾化、滋阳、益都、博山、临淄、博兴、高苑、乐安、昌乐、安邱、昌邑潍、高密、即墨、峄、汶上、钜野、嘉祥、海丰、莒、陵、德平、阳信、乐陵、曲阜、甯阳、泗水、滕、单、城武、定陶、堂邑、博平、茬平、清平、莘、冠、高唐、恩、夏津、武城、邱、兰山、郯城、费、沂水、日照、临淄、寿光、九十一州县。暨裁并德州、东昌、临清、济甯、东平五＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞所。永利、永阜、王家冈、官台四盐场。被灾及冲塌村庄地亩新旧钱粮租课有差。　　

○己卯。谕内阁、陈夔龙电奏查拏著名无赖出身微贱之温世霖即温子英。原名温昱。曾充长随多年。声名恶劣久为衣冠不齿。此次在津。竟敢假请愿国会为名。结血■乣敛钱。已属有害地方又复擅捏通国学界同志会名义。妄称会长。遍电各省。广肆要结。同时罢课。意图煽惑居心实不可问。请严行惩儆等语。温世霖著即发往新疆。交地方官严加管束。以遏乱萌而弭隐患。　　

○谕军机大臣等前据资政院奏议决浙江铁路公司。仍照商律办理一案。请旨裁夺一摺。著邮传部仍照该部奏案办理。　　

○又谕前据资政院奏议决四川铁路公司。亏倒钜款一案。请旨裁夺一摺。著邮传部查照前案妥筹办理。