张敞字子高,河东平阳人。
祖父张孺作过上谷太守,后调到茂陵任职。
敞父张福侍奉孝武帝,官至光禄大夫。
张敞后随宣帝,调到杜陵任职。
张敞本来凭乡官身份补为太守卒史,选拔廉士时被举作甘泉仓长,逐渐升迁为太仆丞,太仆杜延年觉得他有奇才。
恰好碰上昌邑王被征召即王位,举动不按法度,敞上书规劝说“:孝昭皇帝早崩没有继承人,大臣们忧惧,选择贤圣的人继承王室,迎接皇上的那一天,惟恐随从车子走的慢。
现今天子于壮年初即位,天下人没有谁不拭目倾耳,想闻见善政的。
国辅大臣还来不及表彰,可是昌邑挽辇小臣就要先升官,这是过失之中的大过。”后十余日昌邑王贺被废除,张敞因恳切地规劝而显名,提拔为豫州刺史。
又因屡次向朝廷上书陈述意见有忠言,宣帝征召张敞为太中大夫,与于定国同列处理尚书事,因为守正不阿违忤了大将军霍光,霍光让他担任掌管节减军费的差事,又调出京作函谷关都尉。
宣帝初即位,废王贺在昌邑,宣帝内心害怕他,调敞作山阳太守。
很久以后,大将军霍光死了,宣帝开始亲自处理政事,封霍光兄长的孙子霍山、霍云为列侯,用霍光的儿子霍禹作大司马。
不久,霍山、霍云因为过失被贬回家,霍氏的女婿亲属们都委任有官职。
张敞听说后,进献封事说:“我听说公子季友对鲁国有功,大夫赵衰对晋国有功,大夫田完对齐国有功,都酬报其功劳,蔓延到他们的子孙,结果田氏篡夺了齐国的君位,赵氏瓜分了晋国,季氏专了鲁国的权。
所以仲尼作《春秋》,著录盛衰事迹,指责世代承袭的卿大夫最厉害。
以前大将军决定重大的谋划,安定王室,稳定国家,功劳也不小。
周公辅周室只七年,而大将军辅汉室长达二十年,国家的命运,在他手中决断。
当他隆盛之时,触动天地,侵犯日月,月月兆日蚀,白天里暗夜里亮,地大震裂,火从地中冲出,天文失去法度、反常怪异的现象,不可胜记,都是阴类盛长、臣下专权产生的。
朝廷中大臣大概也有明言,说陛下褒宠已故大将军,用来酬报功德的东西太多了。
中间辅佐之臣专政、贵戚太盛,君臣的名分不明,请求罢黜霍氏三侯,让其归家。
连同卫将军张安世,宜赐与几案和手杖归乡养老,按时慰问召见,用列侯为天子师。
明白诏示:凡是倚仗皇恩提出的要求不批准,群臣符合道理的请求也要经过讨论尔后允许,天下人一定认为陛下是不忘功德,朝廷又是知礼的,霍氏世世也无患苦。
现在朝廷听不到直言,而皇令又明白诏示可以自新其法令条文,这不是策略中做对了的。
现在两侯(霍山、霍云)已出,人心世情还不远,以我的思想来考虑此事,大司马及其宗族一定还有畏惧之心。
君主左右亲近之臣自己感到不安,这也不是好办法。
我愿意在朝中带头禀奏其事,但恰值我镇守远郡,没有门路。
我心中思虑的虽然精细隐微,但口不能言,要说的话精微深奥,但不能都写得出来,所以伊尹为汤臣,被贡给桀,桀不用,汤复贡之,如此者五,萧相国举荐韩信历年才得通过,何况臣千里之外,凭借书文告诉事情的意向,希望陛下察看清楚。”皇上认为他的计策很好,然而不用它。
很久以后,勃海、胶东盗贼并起,张敞上书自己请求去治理它,说:“臣听说忠孝之道,辞官回家就尽心侍奉父母,到朝廷做官就尽力效忠国君。
小国中等的国君尚有奋不顾身的臣子,何况是英明的天子呢?现在陛下心神贯注在太平中,精心操劳政事,昼夜勤勉不倦。
群臣应当各自尽力献身。
山阳郡有九万三千户人家,五十万以上人口,到现在为止未捕到的盗贼还有七十七人,另外考核别的政事也如此。
臣敞愚笨,才能低下,既无辅佐思虑的机会,又长久地处于闲郡,自身安逸快乐而忘记了国家大事,这不是忠孝一类的节操。
伏闻胶东、勃海左右郡年成屡年无收,盗贼并起,以至攻官府,劫取囚徒,搜索市朝,强夺列侯。
官吏又无法度,为非作歹的人不能禁止。
臣敞不敢吝惜身躯逃避死亡,希望皇上明诏我到这个地方,愿尽力打击那些凶恶残酷的家伙,慰问抚恤那些势孤力弱的人。
事情立时各得其所,一到郡地就分条陈述那里具体情况。”奏书呈上去,天子就召张敞,封张敞为胶东相,赐黄金三十斤。
张敞辞别天子到任,自己又请求治理问题严重的郡县用重赏重罚,鼓励好人,禁止邪恶,吏卒追捕盗贼有功效的,希望能暂时用三辅吏卒的待遇,天子准许了他的请求。
张敞来到胶东,公开设置悬赏捉拿盗贼,开创令群盗互相捕杀抵罪的办法,吏卒追捕盗贼有功的,上奏名字给尚书选补县令的数十人。
因此,盗贼解散,递相捕杀。
吏民和洽,国中于是平安。
没有过多久,王太后屡次出游打猎,敞上书劝阻说:“臣听说昭王喜爱郑、卫的音乐,叶阳后因而不听郑、卫的音乐;楚庄王喜欢打猎,樊姬因而不吃鸟兽之肉。
口不是厌恶美味,耳不是憎恨音乐,而是抑制感情,杜绝欲望的方法;准备带动国君使庙祭保全下来。
按照礼仪:君母出门就要乘衣蔽的车子,降阶到堂下就要随从保姆,进退就要使玉佩发响,内衣则结束带结。
这是说尊贵用来自我约束、不放纵的意思。
现在太后天资善良美好,慈爱宽厚仁德,诸侯中没有谁不知道的,却少闻以田猎纵欲出名的,如以田猎纵欲闻于天子,也不是适宜的。
希望观览往古,保全德行到今后。
令太后、姬妾能有所法度,下臣有所称颂,臣敞就很幸运了!”奏书呈上后,王太后停止游猎不再外出。
这时颍川太守黄霸因为治理政务的成绩第一,做了京兆尹。
霸任职数月,不合适。
罢职又回颍川任太守,于是皇上诏令御史:“还是以胶东相张敞作京兆尹。”自赵广汉被诛后,频更守尹,如霸等数人,皆不称职。
京师渐渐衰败,长安市偷盗特别多,众多商人以此为苦。
皇上以此问敞,敞以为可以禁止。
张敞任京兆尹后访求询问长老,偷盗头目数人,家里都很富足,出门则童骑随从,闾里的人都以为他们是长者。
张敞都召来加以责问,于是缓治他们的罪,把其中一贯偷盗的头目抓来,令他们招引诸盗贼来自赎。
偷盗头目说:“现在一招到府,恐诸盗受惊而骚扰,希望让自己暂且补任吏职。”敞就让他为吏,放他回家休息。
摆设酒筵,小偷都来庆贺,待他们将要喝醉,偷盗头目用红土把他们的衣襟作上记号,吏卒们坐在闾门口察看出来的人,沾污红土者就捆起来,一天捕得几百人。
犯偷盗罪的人,都按法律处治。
从此击鼓警报很少了,长安市就没有盗贼了,天子嘉奖张敞。
张敞为人敏捷,赏罚分明,见恶就抓,常常越法纵舍,有过火行为。
他治理京兆,略有沿袭赵广汉的地方,在计划谋略刺探消息,揭发隐匿制止奸邪方面,不如赵广汉,然而张敞本来研究《春秋》,用经术自辅,他的政事很夹杂一些儒雅之气,往往多表彰贤者显扬善者,不纯用诛罚,因此能自我保全,终于免于刑戮。
京兆主管京师,长安中人口众多,在三辅中尤为繁难。
郡国年俸二千石因品格任此职的,等到由暂时代理转为实授,长的不过二三年,短的数月或一年,就被诽谤中伤丧失名声,因为犯罪被罢官。
只有赵广汉及张敞久任其职。
张敞治理京兆时,朝廷中每有大议,引用古今,处理利益,公卿都心服,天子也常听从他的建议。
但张敞不拘礼仪细节,有次罢朝会,走马过章台街,使御吏赶马,自己用屏面拍马,又替妻子画眉。
长安中传说张京兆画的眉毛式样好。
官吏中有人用此事弹劾张敞。
皇上问张敞,敞回答:“我听说闺房之内,夫妇的私生活,比画眉更有过的。”皇上爱其才能,也不苛责他。
然而不能升到很高的地位。
张敞与萧望之、于定国相好。
开始张敞与于定国都因为谏昌邑王的事被破格提拔。
于定国为大夫治理尚书事,张敞出任刺史,萧望之作大行丞。
后来望之先作到御史大夫,定国后作到丞相,张敞结果不过郡守。
张敞作京兆尹九年,因为与光禄勋杨恽要好坐罪,后来杨恽被判大逆不道的杀头罪,公卿们弹劾杨恽党友,不宜处于官位,同样情况的人都被免官,可是有关张敞的奏章,皇上都留着不下。
张敞派遣捕掾絮舜作查证罪案的工作。
絮舜以为张敞被劾奏当免官,不肯为敞自始至终办事,私自跑回家。
有人劝告絮舜,絮舜说:“我为这个人尽力多着呢,现在还能作五天京兆尹罢了,哪里还能再考问事情?”张敞听到絮舜的话,立即部署吏拘捕絮舜关进牢狱。
这时正值冬月末,考问事情的狱吏昼夜考问絮舜,最后竟构成死罪。
张敞使主簿拿着告谕告诉絮舜说“:五日京兆究竟怎么样?冬月已完,你不想延长性命吗?”于是将絮舜在闹市处死。
刚好遇到立春,巡视冤狱的使者出巡,絮舜家里装载尸体,并编联张敞的告谕,亲自向巡察冤狱的使者叫冤。
巡察冤狱使者上奏张敞残杀无辜。
天子认为张敞的罪小,想让敞能从轻以免死,立即先下达敞以前坐罪杨恽不宜在官位的奏章,免去张敞京兆尹的官职,罚作庶人。
免奏已经下达,敞到朝廷上交印绶,便从朝廷直接回乡逃命。
数月后,京师吏民松懈,击鼓警报屡起,而冀州郡中有大贼。
天子思念张敞功劳,派使者到他家居处召敞。
张敞身被重劾,使者到了,老婆孩子一家人都惊恐哭泣,而张敞独自笑着说:“我逃亡在外充当百姓,郡守用吏卒就可拘捕我,现在皇上的使者来,这是天子要起用我了。”立即整装随使者乘公车诣京,上书说“:臣前幸运能充数列卿,待罪京兆,获免杀捕掾絮舜罪。
絮舜本是我一向交际厚的吏卒,多次受到宽免,乘有奏章弹劾我要免官之际,交给查证罪案工作,他擅离职守回家躺着,还放言说我五日京兆奈何他不得,背恩忘义,伤化薄俗。
我私下认为絮舜放肆无礼,违法杀了他。
我残杀无辜,审讯囚犯故意不正直,即使被处以死刑,死无恨言。”天子接见张敞,封他为冀州刺史。
张敞启用逃亡在外的人,奉命出使主管州的政务。
已经到了衙署,而广川王国中众人不肯说出贼情,贼连发生,捕获不得。
张敞用侦探揭发贼主住处,杀掉他们的头目。
广川王爱姬的弟弟及广川王同族宗室刘调等公开作贼人的窝主,吏卒追捕竟遇困难,贼人踪迹都进入王宫。
张敞亲自带领郡国吏卒,车几百辆,围守王宫,搜索刘调家等,果然从殿屋廊舍中抓到贼人,张敞亲自监护吏卒都捕起来杀头,把贼人的头悬挂在王宫门外。
于是弹劾广川王。
天子不忍心尽法,只削除他刘氏户籍。
张敞处衙署一年多,冀州盗贼被禁止。
试职太原郡守,刚满一年就转正,太原郡安宁下来。
不久宣帝崩。
元帝刚即位,待诏郑朋推举张敞为先帝名臣,适合作师傅辅佐皇太子。
皇上又将此事去问前将军萧望之。
望之认为张敞是很有才能的官吏,能胜任很繁乱的工作,但资质轻,不宜作师傅。
天子派使者征召张敞想用他作左冯翊。
张敞病死。
张敞诛杀的太原絮舜家里很恨张敞,随即到杜陵刺杀敞中子张璜。
张敞的三个儿子官都作到都尉。
开始,张敞作京兆尹时,而敞弟张武授官为梁相。
此时梁王骄傲显贵,民多豪强,号称难治。
张敞问张武:“打算用什么办法治理梁?”张武敬重而又有所惧,谦逊不肯说。
张敞派吏卒送张武到关口,张敞吩咐吏卒又问张武,张武回答说“:驾驭狡猾马呀使马嚼子、马鞭锐利些,梁国是个大都,吏民衰败,当用严厉法制治理他们。”吏卒转回来告诉张敞,敞笑着说:“确实像掾吏说的,武一定能治理好梁了。”张武一到衙署,他的治理就有业绩,武也是很有能耐的官吏。
张敞的孙子张竦,王莽时官至郡守,封侯,博学文雅超过张敞,然而政事不及张敞。
竦死,张敞就没有后人了。
张敞传
白话汉书
汉·班固