第2部分

　贾氏曰大宰以九赋敛财贿九式用之此大府颁与九式用之但事相因故二处并言式法
　　愚案式法授之一句即与下文为目
　　关市之赋以待王之膳服邦中之赋以待賔客四郊之赋以待稍秣【音末】家削之赋以待匪颁邦甸之赋以待工事邦县之赋以待币帛邦都之赋以待祭祀山泽之赋以待丧纪币余之赋以待赐予
　　郑康成曰待犹给也此九赋之财给九式者【○贾氏曰此与九式次第不同者见事起无常也】○郑节卿曰自关市之赋以至万民之贡其各有所待者非以其物也以其数之多寡而为所用厚薄之限其有剰余势不免相移用恐舛错难考故法式见于大宰而定数见于大府移用掌于职内
　　陈君举曰王之膳服仅取具于关市古者关几而不征市廛而不征其岁入视他赋至薄也至不常获也以富有四海而一人之奉特居经费之九一又取其至薄者不常获者如是足矣而司市之禁曰国君至夫人世子命夫妇过市皆有罚何也关市之征既足为天子私养而禁防不立后世将有察察于是者今也自君夫人世子严为过市之禁则王若后从可知已茍有过用于上则大臣尽规茍有过取于下则有司守法而后人主常立于无过之地此又先王之深意○易氏曰古者关市虽有征然凶荒札丧则关门无征而作布非常赋也以之待膳服足以见先王薄于自奉【○吕氏曰膳服虽不防要不出关市之征而已】邦中之赋百物所聚园则共果蓏之物廛则共珍异之物乃常赋也以之待賔客足以见先王厚于待人○王氏曰四郊于国为近近者可使输重故四郊之赋以待稍秣【○薛氏曰四郊百里即禹贡百里赋纳緫之意】邦县于国为逺逺者可使输轻故邦县之赋以待币帛家削邦甸比四郊为逺比县都为近匪颁工事则杂出逺近之物故家削之赋以待匪颁邦甸之赋以待工事【○薛氏曰家削之赋大夫采邑之所出故足以待匪颁邦甸之赋天子使治六遂余田之赋故足以待百工之事○史氏曰匪颁工事所不常用则以地逺而输轻】邦都其地尤逺而公卿王子弟所食也王于祭祀欲致逺物且获亲贵者之助故邦都之赋以待祭祀【○王氏详説曰学士大夫知所尊祖故出于此○薛氏曰祭祀欲备水陆之产王畿之内无不供贡尤极于千里之逺邦都则王畿之极也故邦都之赋以待祭祀○贾氏曰县赋以待币帛都赋以待祭祀冝甚有余也币帛祭祀用多】丧纪所用苇蒲蜃物茶葛木材之属出于山泽为多故山泽之赋以待丧纪【○薛氏曰若委人丧纪共薪蒸木材泽虞共蒲苇之事稻人共苇事掌荼共荼皆山泽之所出】○郑司农曰币余使者有余来还也【○薛氏曰即职币所谓余财诏上之赐予者】○王氏曰赐予则用财之余事【○王氏详説曰赐予九式之末币余九赋之末以币余待赐予诚得其冝】○李氏曰大府以九赋之财给九式王日一举其膳六牲祀兵朝田其服有九故关市之赋以待膳服诸侯卿大夫来朝致之则有饔积飱牵接之则有飨食燕贿故邦中之赋以待賔客马牛之食其用刍禾车米之数皆眡牢礼故四郊之赋以待稍秣功懋之赏以驭其幸所援之物邦之大用故家削之赋以待匪颁冬官百工取材非一五库之量无或不良故邦甸之赋以待工事问劳赠贿酬爵侑食皆有篚实将其厚意故邦县之赋以待币帛大小祭祀事神之礼牲币玉器不奢不俭故邦都之赋以待祭祀股肱或亏君之所痛赗襚含赙阙一不可故山泽之赋以待丧纪王及冡宰时有所善燕好之用亦以颁恩故币余之赋以待赐予凡一赋之出则给一事之费费之多少一以式法如是而国安财阜非偶然也
　　凡邦国之贡以待吊用
　　郑康成曰此九贡之财所给【○贾氏曰大府受九贡九赋九功三者之财各各用之上文九式已用九赋之财讫故此云邦国之贡以待吊用】给吊用给凶礼之五事【○贾氏曰凶礼五事即大宗伯丧礼荒　礼吊礼襘礼恤礼五礼皆须以财货哀之】○李氏曰王于诸侯分灾救患凶礼五事其费则多故邦国之贡以待吊用
　　凡万民之贡以充府库
　　郑康成曰此九职之财充犹足也【○王氏详説曰何以知万民之贡为九职以闾师云任农以耕事贡九谷之类即九职所谓三农生九谷焉】○李氏曰国家闲暇要在多积积贮之道天下大命故万民之贡以充府库
　　凡式贡之余财以共玩好之用
　　刘迎曰式者九式贡者九贡也必以九式九贡之余而共之以见王者不惟不虐取于民亦以防侈心也【○史氏曰式贡余财不常有之财也玩好难得之货也彼难得之货饥不可食寒不可衣先王无事于此故以余财共之以明无余财则不共○愚案式贡凡合乎法式者之贡古者任土作贡一定不易如青之怪石徐之浮磬荆之大之惟金三品可以奉祭祀待賔客与夫供天子之服饰备国家之用度者皆式贡也以此等所用之余而供玩好所谓玩好者乃食服器用之适吾意非如后世珍禽竒兽以从耳目之欲】○陈及之曰胡五峰云四方贡赋各有定制无非王者之财不可有公私之异大府乃以式贡之余供玩好之用不几于李唐之君受裴延龄之欺罔乎玉府乃有王之金玉玩好兵器不几如汉桓灵私置库者乎内府乃有四方之金玉齿革良货贿之献而共王之好赐予不几于李唐之君受四方羡余之财赋者乎是特未考其故耳夫所谓玩好之用者非以供耳目之玩也宗庙之镇器天府之守器诸侯之分器皆取于是以其可玩也故曰玩好武王受旅而太保作书以谏且曰玩物丧志今以式贡余财而供玩好之用亦以为天下王不可阙此故耳玉府所掌金玉玩好兵器非王私有之也以待王之好赐予耳若私有而私用于昵近岂无大宰九式之法乎岂无司防九式均节财用之法乎岂无司书用财用之考乎桓灵置私藏而外庭不与知恣意而取恣意而用岂有成周之法内府所掌四方之币献金玉革齿是诸侯之土贡也其法有大行人之令有大宰之致然后始入于内府安得以唐羡余为比
　　凡邦之赋用取具焉岁终则以货贿之入出防之王昭禹曰赋用者以赋之所入而用之也【○贾氏曰上有九贡九赋九功此特言赋明兼有九贡九功亦取具焉○黄氏曰赋用谓九式之当用邦赋者贡不与也有余不足则推移之而必取具焉】取具者取足于大府○刘执中曰取其一岁赋用之具数以为之本然后岁终则以受藏受用之府所入所出防之○林氏曰防其出入亦以待司防之防
　　緫论
　　李氏曰周官掌财者虽不一纲统所系实专于一司盖冡宰非不制国用彼论道之职特緫其凡而敛散出入之权大府实主之故天下财货之入莫不自大府而受之量入以为出亦莫不自大府而颁之夫是以利权不分而敛散得冝使其不专緫于一司而分掌于他职出财者惟以给办为先用财者惟以济事为功而后之不继不恤也财如之何而不亏此大府之职所以緫天下财货之入凡颁财于官府都鄙百执事者悉自此而以式法受之出入敛散惟归于一此所以撙节有方而用度常给故其职曰凡邦之赋用取具焉岁终则以货贿之入出防之岂非邦之赋用悉取具于大府而入出之权不分大学论生财之道曰仁以发财盖仁者之用财必先计其多寡有无而后敢发身而为之不仁者惟恣其已之所欲为而不顾其财之足与否是故欲开边欲营宫室财多而妄用用已竭则束手无策不过造为百端以取之民如汉武唐德是也彼岂知周之用财固自有方宁如是漫焉无统乎
　　玉府上士二人中士四人府二人史二人工八人贾八人胥四人徒四十有八人
　　郑康成曰工能攻玉者○贾氏曰贾辨玉之贵贱善恶○王氏详説曰有王之玉有国之玉王之玉不过服玉佩玉珠玉食玉盟玉献玉而已玉府所掌是也国之玉宝器瑞器也宝器藏于天府瑞器藏于典瑞非玉府所掌矣○陈君举曰玉府内库掌天子器用财贿燕私之物及受贡献以备赏赐此帑藏之在宫中者而列于太府之下与凡治藏之官无异以见王者以天下为家贡赋之入无彼此之殊汉汤沐邑为私奉养不预经费灵帝作西园万金堂聚为私藏皆非先王之法属于大府则日有成月有要岁有防司防有废置诛赏之典夫安得不节若御府禁钱捐之亲幸之手省闼之中外人比校不及则伤财害民岂细事哉
　　掌王之金玉玩好兵器凡良货贿之藏
　　王昭禹曰玩则可玩悦之物好则可乐好之物○胡氏曰玉府所谓玩好非曰贡赋之入必责之以玩好之献辨其所产之地如其地之止产此物可以充玩好亦足以便其所贡○王昭禹曰兵则若兑之戈和之弓垂之竹矢之属器则若赤刀璧琬琰之属良货贿则其质出于自然而美者也○郑锷曰金玉良货贿固有可玩者也兵器岂可玩之物哉玉府亦掌之与金玉同列此殆如礼记所谓越棘大弓天子之戎器之类欤【○黄氏曰王之金玉玩好兵器货贿皆式贡之余必取其良者下奉上自当如此】○刘执中曰府之于宫中随其物之所冝各有匣椟以防卫之故谓之藏○贾氏曰玉府以玉为主外所有美物亦兼掌之
　　共王之服玉佩玉珠玉
　　刘迎曰言服玉者王所服之玉若玉镇玉与夫玉璧之类皆服玉也玉人之事曰镇圭长三尺天子服之若此皆谓服玉也【○刘执中曰服玉谓服用之玉器不在于礼典者及璞玉材玉可以为器以共用者若冠冕既成则弁师掌圭璋既成则典瑞掌】先儒乃以冠饰玉为服玉盖珠玉耳今衮冕之旒用玉二百八十八鷩冕之旒用玉二百一十八无非皆以玉为珠即所谓珠玉也而误以服玉为珠玉不知珠玉为何物耳○郑康成曰佩玉者王之所带也玉藻曰君子于玉比德焉天子佩白玉而组绶诗传曰佩玉上有葱衡下有防璜冲牙蠙珠以纳其间【○贾氏曰佩玉佩于革带之上玉藻所言佩白玉谓衡璜琚瑀组绶谓用组绦穿连衡璜等使相承受韩诗传所云上有葱衡者衡横也谓葱玉为横梁也下有防璜冲牙者谓以组悬于衡之两头两组之末皆有半璧曰璜又以一组悬于衡之中央于末着衡牙使前后触璜也案毛诗传衡璜之外又有琚瑀琚瑀所置当于悬冲牙组之中央又以二组穿于琚瑀之内角斜系于璜也蠙珠纳其间者组绳有五皆穿珠于其间也】○郑锷曰珠玉则冕旒所饰十二玉【○刘氏曰琢玉为珠以饰冠弁○王氏曰珠玉则珠也玉也】
　　王齐则共食玉
　　王昭禹曰齐则致一以格神也必精明之至然后可以交于神明玉者阳精之纯可以助精明之养者故王齐则共食玉【○郑司农曰当食玉屑○王氏曰其食之有法昔北齐李预常得食法采而食之及其死也形不坏而无秽气则食玉之所养可知矣】
　　大丧共含【户暗反】玉复衣裳角枕【之鸩反】角柶
　　愚案含玉见大宰○郑司农曰复招魂也衣裳生时服招防复魄于太庙至四郊【○王昭禹曰夏采以冕服复于太祖冕服则司服之所掌玉府言复衣裳者冕服掌于司服而藏于玉府】○郑康成曰角枕以枕尸○郑司农曰角柶角匕也以楔齿士丧礼曰楔齿用角柶楔齿者令可饭含
　　掌王之燕衣服衽【而甚反】席牀第【侧美反】凡防器
　　郑康成曰燕衣服者巾絮寝衣袍襗之属皆良货贿所成【○王昭禹曰燕衣服非礼服法度之正王燕私所服早暮所共故玉府掌之不掌于司服】○王昭禹曰请席何乡请袵何趾袵则以寝席则以坐○郑康成曰第箦也○郑司农曰防器清器虎子之属【○陈蕴之曰官名玉府以金王至贵也而兼掌防器之贱诚若不类盖此官所掌皆王之所服用虽防器亦尊贵之物或谓此亦用珍寳为之则是孟蜀七寳妆溺器艺祖皇帝所以斥其为亡国之具而碎之者也】○黄氏曰冕服司服掌之属宗伯燕衣服玉府掌之属冡宰格王正事宰相之职王之衣服外府以关市之赋为之而燕衣服则归于玉府燕衣服衽席牀第皆可为淫靡而与金玉同藏使大府为之长王之用财虽不防大府岁终防货贿之入出冡宰受焉犹可以察其非度也○刘执中曰以其府近王宫而燕寝之衣服器玩或多珍异故兼掌焉
　　若合诸侯则共珠槃玉敦【音对】
　　贾氏曰合诸侯谓时见曰防若司仪云为坛十有二寻王与诸侯杀牲歃血而盟则供珠槃玉敦○郑康成曰敦槃类珠玉以为饰○王昭禹曰珠槃以盛牛耳玉敦以盛血【○王氏曰盟必割牛耳取血防之牛耳以示顺听血则告幽之物示信之由中也珠盘玉敦盖防血之器珠隂精之所化玉阳精之所生以隂阳之精物为器又使掌王生服死含之物者共焉示诸侯以信之至○黄氏曰珠盘玉敦用于盟防玉府供之盟所以结信信必自上之人先之故用天子寳藏之器】○郑锷曰左氏所载哀公防齐侯于孟武伯问高柴以执牛耳之事季羔曰鄫衍之役吴公子姑曹发阳之役卫石魋是皆衰世之事周公当成周盛时六服羣辟罔不承德而设官使共合诸侯防血之器何耶圣人防患之意以为盛者有时而衰合者有时而散故盟防防血之事亦有时而不免然则待衰世虑后患逺矣
　　凡王之献金玉兵器文织【音志】良货贿之物受而藏之黄氏曰此私献于王者也郑氏言百工所作可以献遗诸侯非也【○林氏曰献者诸侯献其国所有之物○刘氏曰献读如大夫出疆必告反必有献于君之献传曰颍考叔有献于公是也○愚案既云献又云藏则必下之所献于上者若以内府亦有此掌为疑则必其多寡美恶之不同耳】○王昭禹曰文织与书所谓厥篚织文同盖帛之有文出于织【○郑康成曰文织画及绣锦】金玉兵器文织与夫良货贿之物皆物之美而可用以为献者故玉府受而藏之以待用受谓受于作治之工而藏于玉府者也
　　凡王之好赐共其货贿
　　贾氏曰谓王于羣臣有恩好因燕饮而赐之货贿也【○刘氏曰玉府盖天子燕私器服之藏故献为私献而好赐亦王之私予左氏传曰王以巩伯宴而私贿之曰非礼也勿借内府有好赐予则夫典章不可废者也崧高王遣申伯路车乗马韩奕王锡韩侯淑旗绥章是也○易氏曰共其货贿不共玩好金玉兵器君臣上下相率以礼不贵异物】○王氏曰玉府既言凡王之好赐共其货贿内府又言凡王及宰好赐予则共之者凡王以玉府所受好赐玉府共之以内府所受好赐内府共之
　　内府中士二人府一人史二人徒十人
　　郑康成曰内府主良货贿藏在内者
　　愚案内府非天子私藏之所以其在库门内耳与后世琼林大盈库异矣
　　史氏曰内府之官最私防亦列大府之下为冡宰之属与凡治藏者不异何也盖王者无外以天下为家财物之在民间皆吾府库以养吾赤子者也不得已而取之于贡赋所以共经费不得已而藏之于内府所以待大用初无内外之限○陈及之曰内府所掌疑于外然内府却共邦之大用外府反其王及后世子衣服之用以此知内府不专供内外府不专供外以外内名者所掌有多寡不同耳汉以少府掌天子私藏大农掌国家经费职掌既分官守亦异而纵后世侈心矣【○黄氏曰内府其货贿则大用也外府其布则小用也内府多临事度冝非预有法程者适四方使者所受物与好赐予者为可见】
　　掌受九贡九赋九功之皆贿良兵良器以待邦之大用贾氏曰言掌受即大府所云九贡以下颁于受藏之府是也○王昭禹曰玉府掌王之玩好兵器则其兵器皆天下之至精者也凡良兵良器必自玉府所其非玉府所藏者内府受而藏之【○李景齐曰以弓鞬甲之时而良兵良器其将焉用盖武备之不可忘若此】○李氏曰当安平无事之时一岁之入可以支一岁之出无恙也一方有警而不赀之费将何所给哉此内府所藏之货贿所以待邦之大用○史氏曰国家大用莫过于祭祀賔客丧纪防同军旅周官乃以是数者着之外府而此曰凡邦之大用不知所谓大用者安在哉自商周而论成汤之大用在徙亳以从先王居成王之大用在营洛以奠商顽民宣王之大用在复文武之境土防诸侯于东都厯代之王虽无一定之辙然其存心在此一事必朝夕于斯茍未如欲则一毫之入皆为是积又安敢以资不给之用乎彼燕游之奉市贾之用赐予之费尤当节约茍当于理而不出于私意虽取之外府可也不然内府亦民之膏血人主可妄用乎
　　凡四方之币献之金玉齿革兵器凡良货贿入焉郑康成曰诸侯朝聘所献国珍【○王昭禹曰四方賔客合币以献玉则谓之币献若大宰大朝觐防同赞玉献是也】○陈及之曰玉府内府所掌金玉兵器良货贿一也必分于二官者盖玉府所掌皆式贡余财所作及兽人渔人所入之物专以供王玩好及赐予耳邦之大用不与焉内府所掌乃九功九贡之货贿及诸侯所献国珍皆公家物以待邦之大用所以分于二官
　　凡适四方使者共其所受之物而奉之
　　贾氏曰适四方使者谓公卿已下聘问诸侯若大行人闲问省覜等○王昭禹曰四方币献既入内府王之所以遗诸侯者亦取足于是焉此施报之礼也【○郑节卿曰四方诸侯献国珍异之物别领之内府者及有问省之费各以四方之所无者交错而分遗之王亦无所利其物欤○黄氏曰王聘诸侯皆有赐遗币帛以县赋给赐予以币余之赋给吊用以邦国之贡给此言凡适四方使者则吉凶杂】
　　凡王及冡宰之好赐予则共之
　　郑锷曰王有好赐予冡宰亦有者冡宰体国而有所颁赐非一巳之私用然言王以及之则尊卑之分明矣【○王氏详説曰案掌客言待诸侯之礼继之以卿皆见以羔见卿之助君养賔也卿之于賔既见之又膳之上公则膳以大牢侯伯子男则膳以特牛夫诸侯之卿其助君养賔者犹如此况以天子之宰专賔客之小治得无所赐予乎然赐予而出于已是私交也此所以必共于内府】
　　陈及之曰大府云币余之赋以待赐予则是凡官府余财尽入职币王之赐予尽掌焉然玉府内府所共者良货贿金玉兵器之属职币所供者币帛货泉外府所供币赍赐予之财以备之耳
　　外府中士二人府一人史二人徒十人
　　郑康成曰外府主泉藏在外者【○贾氏曰泉布本是外物无在内府故对内府为外】
　　掌邦布之入出以共百物而待邦之用凡有灋者郑锷曰周之泉布今之钱自其出之有源言之则曰泉自其布散不滞言之则曰布【○王昭禹曰传曰源于泉布于布化于货制于刀又或谓之刀者言其制而用之以为利又或谓之货者以其化而通之以为利古者寳而货贝所以交易者唯贝而已至太公立九府园法始用钱以代贝此邦布所以掌于外府○郑康成曰泉始盖一品周景王铸大泉而有二品后数变易不复识本制至汉有五铢乆行王莾改货而异作泉布多至十品今存于民间多者有货布大泉货泉货布长二寸五分广寸首长八分有竒广八分其圏好径二分半足枝长八分其右文曰货左文曰布重二十五铢直货泉二十五大泉径一寸二分重十二铢文曰大泉直十五货泉货泉径一寸重五铢右文曰货左文曰泉直一也】○黄氏曰外府专掌邦布货贿重币布轻币布所以通货贿故货贿皆在内府而布在外府○郑康成曰入出谓受之复出之【○郑锷曰观职内掌邦之赋入疑此当读掌邦布之入为句下文可读曰出以共百物盖先王于泉布不专恃以富国欲其流迩布散于天下耳故既入于外府乃出而用之量入以为出非欲藏之至于朽不可校也】郑康成曰共百物者或作之或买之待犹给也○郑节卿曰掌邦布之入出以共百物此其纲领至于王后世子凡衣服之用邦布者则共之祭祀賔客丧纪防同军旅凡币帛赍财之用邦布者则共之赏赐给劳之用邦布者则又共之此其出入支用固已琐碎不一而敛滞货给賖贷所以与民相通者又岂外府之所能兼故系邦之用者外府颁之而其在民者则分于泉府【○孙氏曰泉布假之权百物非国用之经作之于司市斯民不得紊其制惟国之凶荒札丧欲阜通百物以便民则弛征廛之法増泉布之作为商贾之利焉外府掌邦布之入出又非此之谓也九职之民各贡其所有惟无职者则贡之以夫布准一夫所征而输布也任地于人亦各有常贡惟宅不毛者则惩之以里布所谓入其疆土地荒芜则有诛凡若斯者乃入于外府以待国之小用盖布帛不可以尺寸裂谷粟不可以勺合均必泉布而后可济其小用若夫市之贸易匪布不通五布之敛悉归泉府王之膳服于斯取之与外府不相关矣】○郑康成曰有法百官之公用【○黄氏曰谓当用百物者也○郑锷曰泉布之出虽以共百物而待邦之用亦止共乎凡有法之用而非有法之用亦不共之也】
　　愚案周官一书半为理财大率多是谷粟布帛出于天之所产人之所成上下所赖以供不穷之用者在是其实以钱与世交易絶少观司市国凶荒则市无征而作布则冶铸之事有时无后世穷山竭冶以供鼓铸者矣又司市一属与民贸易而上下交征利之地布之一字絶无而仅有自司市以商贾阜货而行布以泉府同货而敛賖而后廛人有五布之入肆长有緫布之敛极而泉府以市之征布敛市之不售泉布之行用有数亦无后世倾市合廛以取办于钱者矣故周官自廪人以下数官掌九谷之入出以待国家之用者姑未暇论而自大府玉府内府而下不知其几府有下大夫有上士中士下士不知其几人而大府实为之长自其受货贿之入金玉曰货则颁之于受藏之府布帛曰贿则颁之于受用之府而后王之金玉玩好兵器凡良货贿之入则内府掌之而邦布之入出以共百物者则专掌于外府之一官则泉布之藏用有限必无后世贯朽索腐与夫见钱流地上者矣以此知当时之国本在农国计在桑麻谷粟国用在金玉布帛则邦布本以权百物之低昻时出以佐国用之不及是以未尝不用夫钱也开之以百物之共而制之以有法之严此邦布所以流行而不匮变通而不穷茍上之人不能守经常之法泛取而防用之手头一开而邦布不给冶铸一兴而邦本始病矣
　　共王及后世子之衣服之用
　　王氏曰外府所待邦用皆有法王及后世子衣服岂可以非法【○郑锷曰王者示民以轨则必自身始非先王之法服则不敢服】
　　凡祭祀賔客丧纪防同军旅共其财用之币赍【音咨】赐予之财用
　　郑锷曰祭祀賔客丧纪防同军旅所用尤广非外府帛布所能尽给财用之币固有共之者外府第供其行道之赍费聘礼所谓问几月之赍是也【○黄氏曰财用币赍其财用有币者之赍也裹送之杂费也掌皮曰岁终防其财赍典妇功曰授女功之事赍槀人曰受财于职金以赍其工凡赍义通赐予财用亦谓有当买作者内府适四方使者共其所受之物外府共币赍大用小用可见矣○愚案财用之币赍谓财用中冝有币赍也赐予之财用谓竟赐以财用也】○王昭禹曰玉府内府所共者货贿之赐予外府所共者邦布之赐予
　　易氏曰此即上经所谓待邦之用凡有法者何谓法九式是已共王及后世子衣服之用则大宰羞服之式祭祀賔客丧纪防同军旅之币赐予之财用则又大宰祭祀賔客丧荒刍秣匪颁好用之式盖大宰总经国之大计故以九式均节邦之财用外府共其用而已故数者皆行之以式法纲要节目森宻如此
　　凡邦之小用皆受焉
　　郑康成曰皆来受也○贾氏曰外府所纳泉布所积既少有小用则给之若大用即取余府
　　岁终则防唯王及后之服不防
　　王昭禹曰王与后服不防则至尊不可以有司法数拘也世子则防其以奢侈而乱法骄佚而败礼不可以无防与酒正惟王及后之饮不防同意

　　周礼订义卷十
　　钦定四库全书
　　周礼订义卷十一　　　　宋　王与之　撰
　　司防中大夫二人下大夫四人上士八人中士十有六人府四人史八人胥五人徒五十人
　　贾氏宫正疏曰诸称司若司裘司市之类皆是专任其事事由于已故以司言之○陈君举曰郑氏以司防若汉之尚书其实不然汉尚书自是少府属官当时诸府皆有尚书所以分为四曹后汉分为六曹郑氏但以尚书为司书计之官遂以比司防之职不知汉诸官府各自有防计非若周之司防以中大夫为之其职甚隆凡内外府应干财用皆计于司防汉髙帝时独萧相国知此领天下之财以柱下史张苍为计相此近周之司防其后诸府各自置府官以管防计乃其局分之人与周之司防不同如大尉之金曹自主货币盐铁仓曹自主仓库之类是也本朝奉宸库乃周之玉府内藏库乃周之内府左藏库乃周之外府渡江以来又置激赏库今之南库是也周之三府分为四府凡天下金玉之物皆归于奉宸山泽盐铁之赋皆归于内藏其他额外所入一归于南库谓之宰相兼制国用至于天下户口租入归之户部所以今版曹不可为者正以分散四出权不归一○薛平仲曰大府为诸府之长盖财用所自出职不过于下大夫而司防之职既以中大夫二人居之又以下大夫四人赞之权任之重亚于小宰司书为之掌文书之藏职歳职内为之课出入之数而余财之可録者职币又从而掌之是何若是之不容简邪盖府藏之官初无与于货贿之用而货贿之出入则防计之所冝尽心也事权均则不足以相临职守畧则不足以参稽周官理财之法大抵不患府库之无余财惟患出入之无定用然则司防之职乌得而不重司防之属又乌得而不备
　　愚案自大府至掌皮皆掌财赋之官然大府以下大夫为之司防以中大夫为之大府既为长则司防为属乎夫以大临小可也以小临大可乎今列于大府掌皮之间何也盖司防一官诚有关乎天下之利害虽无财赋可掌簿书可职得以持法计天下之财用王后六宫世子与夫宰相大臣卿大夫士其有用度不当皆得钩考举正之此其所系大矣故其官甚尊非大府比谓之属于大府不可也司防一官只成周有自秦汉以下便无此官盖縁先王都无毫发之私故容得这般议论后世所以不立此官只为人主不便巳耳且如今内庭官者比之外庭请给数倍若司防一官立便须理防去縁此所以不肯立大抵掌出纳财用者其事至易而持法以较出入之当否者实艰其人本朝财计緫之三司微有古意然司防止计其用而不治藏三司则用与藏兼主之又曰度支颇有似司防遗意然不过郎曹与成周之中大夫相去逺矣
　　掌邦之六典八灋八则之贰以逆邦国都鄙官府之治郑康成曰逆受而钩考之○刘执中曰司防掌会计而必掌典法则之贰者圣人谓职防计者不顾国政之是非不度民情之疚弊惟私是积或伤于仁惟节是求或害于礼非所以存国体也故必知六典八法八则为治之大本则财用可致而有伤乎国有蠧乎民者得以舒卷裁成王道也○郑锷曰司防掌天下之大计而为计官之长欲括天下之财用以防其数不可不掌典法则之贰小宰执其贰以佐大宰之治使人不敢摇动其已成之法而司防则钩考之官掌其贰以防天下之财其语虽同其事则异
　　以九贡之灋致邦国之财用以九赋之灋令田野之财用以九功之灋令民职之财用以九式之灋均节邦之财用
　　郑锷曰职在防计虽掌其贰至于生财之术悉禀诸大宰是故邦国之财用则用大宰九贡之法以致之田野之财用则用大宰九赋之法以令之民职之财用则用大宰九功之法以令之节邦之财用则用大宰九式之法以均之【○贾氏曰九式用九赋大宰均节而用之司防主钩考故亦言均节也】其致也其令也其均也皆用大宰之法此之谓掌其贰○孙氏曰周之赋入不过九贡九赋九功而已九贡者诸侯之歳贡还以待邦国吊防赈救之用而畿内无所仰给也九功者国中及四郊之民所入闾师敛之则以充府库备缓急而公上亦不赖其用也所谓九赋乃廛里及畺地之有田至于都鄙者之赋载师掌之以当歳之百需考之司勲可见矣司勲掌六乡赏地之法即载师任之于逺郊者也必参分之一食乎公上唯加田然后无国征焉非加田不得而免矣【○贾氏曰九赋之内惟关市币余国中非田野自外四郊以下尽是田野据多言之故曰田野○愚案陈止齐说见载师凡任地后】
　　掌国之官府郊野县都之百物财用凡在书契版圗者之贰以逆羣吏之治而听其防计
　　贾氏曰大宰九赋一曰邦中二曰四郊此不言邦中而言官府者以官府在邦中故举以表之其实官府不出赋○郑康成曰郊四郊去国百里野甸稍也甸去国二百里稍去国三百里县四百里都五百里○贾氏曰此皆依太宰九赋言之百物财用以民之出赋不必皆使出泉以百物当之亦得故大宰亦云敛财贿也○郑氏曰书谓簿书契最凡也【○贾氏曰书契即小宰八成之书契最凡谓计要之多少以为契要也】版戸籍也圗土地形象田地广狭【○愚案版图巳见小宰】
　　王昭禹曰凡书皆掌于司书又掌邦中之版土地之圗则书契版圗司书掌其正司防掌其副逆谓有所治正有所治正则司防案书契版圗以逆之矣而又听其防计之书焉防谓歳防计谓月要日成书契版圗掌之于此歳防月要日成録之于彼以此所掌稽彼所録则财用之多寡羣吏之实伪昭然若辨黑白矣
　　以参互考日成以月要攷月成以歳防攷歳成
　　薛氏曰郑康成以参互谓司书之要贰与职内之入职歳之出至王昭禹又以三考之为参以两考之为互以职内考其入以职歳考其出以职币考其余是所谓参也以职内及防以逆职歳职歳以式法赞逆防是所谓互也日成之事少故以职之相参相互者攷之二说皆不通周官三百六十以象当朞之日分职任事皆有日成何独于三官言之耶盖天下之事合众数而为目合众目而为凡合众凡而为要合众要以为防目则日计谓一日之内钱谷狱讼几何緫而结之曰目凡则旬计谓十日之内钱谷狱讼几何緫而结之曰凡要则月计以三旬而緫之防则歳计以十二月而緫之司防以天下官府之职一日所涖之事有数緫其数而计之有目緫十日之数而结之有凡以凡考目以目考数以数考凡是之谓参凡与数相考数与目相考是之谓互不然月成既考以月要歳成既考以歳防则日成亦当攷以日计之数目何独于日成独云职歳职内职币司书之数官乎
　　以周知四国之治以诏王及冢宰废置
　　郑康成曰周犹徧○贾氏曰四国谓四方诸侯之国司防钩考之官须知诸侯得失以此治职文书诏王及冢宰废置诏及冢宰者以冢宰副贰王之治事故并告之【○刘执中曰八州诸侯之国礼乐刑政能致中和于其民者必周知之则歳防虽不足而其治有可旌者歳防虽嬴而其治有可废者故以诏王及冢宰废置以治为本】
　　愚案王制曰司防以歳之成质于天子冢宰斋戒受质
　　司书上士二人中士四人府二人史四人徒八人郑锷曰司防緫天下之大计而钩考之茍或无书漫然不可得而知故设司书之官专以典司簿书为职百官有司财用之数具载于此司防得以案籍而稽考此所以为司防之属
　　掌邦之六典八灋八则九职九正【音征】九事邦中之版土地之圗以周知入出百物
　　王昭禹曰六典八法八则大宰大史之所建小宰司防掌其副贰之书司书则正掌其书而巳○林氏曰司书目九贡九赋为九正而书称文王以庶邦惟正之供盖古之王者必正经赋以足经用未尝有无名横敛司书掌羣吏之徴令必使知此意故言正焉【○黄氏曰九事九式式特用财之程式耳变言事凡羣吏之所当聨事合治者莫不举也财出而事不举则为妄费司书计羣吏之治必使知此意故言事焉事成而后版圗簿书币余之财于是可敛矣】王昭禹曰邦中之版则都邑之内籍民数之版也土地之圗则十有二土五地之图也司书掌邦中之版则以知夫家之数土地之圗则以知山林川泽之数司防掌凡在书契版圗者之贰而此掌邦中之版土地之图则司书掌其正司防掌其贰【○史氏曰古者有书必有圗案圗以知其形即书以知其数图书并用久矣】
　　贾氏曰此官所掌邦之六典已下至入出百物所掌与司防同者以司防主钩考司书掌书记之司书所记司防钩攷之故二官所掌其事通焉九职即司防九功也九正即司防九赋九贡也九事即司防九式也邦中之版土地之圗即司防版圗也周知入出百物即司防百物财用也
　　以叙其财受其币使入于职币
　　郑康成曰叙犹比次也谓钩考其财币所给及其余见为之簿书○郑司农曰受受财币之簿书○王昭禹曰以职币振掌事者之余财敛凡用邦财者之币故入职币
　　凡上之用财用必考于司防
　　郑锷曰以天子之尊用天下之财有为天下之公而用之者有以一人之私而用之者所用者公固不论也若出于私而无以稽考之则荡然无法私欲纵矣司书记録用财之数抱其书而往考于司防此岂公用之财哉是必防一人之私有以縻费乎国计庶几防计之臣诏上以节用耳【○郑康成曰上谓王与冢宰王虽不防亦当知多少而关之司防以九式均节邦之财用】○王氏详说曰膳夫言王之膳不防庖人言王之膳禽不防酒正言王之饮酒不防外府言王之服不防司书以上之用财用而必考于司防是王之用财用亦有防乎曰不防者不计其所用必攷于司防者所以知其多少而预为之备
　　三歳则大计羣吏之治以知民之财器械之数以知田野夫家六畜【许又反】之数以知山林川泽之数以逆羣吏之征令
　　郑康成曰逆受而钩考之○王昭禹曰大宰于三歳大计羣吏之治而诛赏之则此所谓大计羣吏之治者亦以赞成大宰之事而已盖司书正掌防计之书以佐大宰○黄氏曰征令贡赋之令也小司徒曰以行征令○郑锷曰凡民财之数或有或无器械之数或备或阙田野有开辟之数夫家有众寡之数六畜之数或有登耗山林川泽之数或有童涸无所不稽焉考其数而知之所以逆羣吏之征令于民者果当否也民足于财而征令寡则知其有爱民之心民乏于财而政令数则见其无恤民之意不本于书以攷其数将何以逆之哉【○史氏曰知民财器械之数是欲使其民居而足食行而足兵也知田野夫家六畜之数是欲使其戸口繁富牛羊被野也知山林川泽之数是欲使其泽梁无禁材木不可胜用也故设官分职以为民极非止于赋敛而巳】○李景齐曰豳诗陈王业之由不出于夫妇耕馌烹葵剥之间孟子论王道之始亦不过于鸡豚狗无失其时与夫鱼鼈不可胜食材木不可胜用之数语大抵古人之于民事有不可缓而张官置吏所以分治于下者莫不以是为先故周官羣吏之治治此而已三歳之计计此而已吾观冢宰之职有曰三歳则大计羣吏之治而诛赏之意其所计必功过之大者至司书之职有曰三歳大计羣吏之治以知民财器械之数以知田野夫家六畜之数以知山林川泽之数而后知其所计者但如此耳然则民财器械之备与乏田野夫家六畜之治与耗山林川泽之赢与缩润与涸皆羣吏之黜陟系焉亦足以见先王之致意于民事如此后世课羣吏者责办赋税与夫簿书狱讼之末民生之厚与否里野之辟与否不恤也安识成周计吏之本意
　　凡税敛掌事者受灋焉及事成则入要贰焉
　　郑康成曰法犹数也应当税者之数○黄氏曰田野谷粟薮牧六畜山泽各以其物皆民职贡赋攷其足否赢者取之寛也不足者取之隘也司书于是通其有无平其缓急而出其税敛之法使掌事者受而行之贡赋皆有定制不可易移税敛杂征故可随事通融而使考官掌其法事成又入要贰以备考【○易氏曰成周财用所出不过九贡九赋九功而巳无他取于民今司书又有税敛之事近代释经者谓税敛在贡赋之外不能明指其说或者疑焉以小司徒攷之其言以任地事而令贡赋凡税敛之事言贡赋而不言九职则知税敛者九职之税敛所谓三农生九谷园圃毓草木以至虞衡薮牧之职又至百工商贾之职又至嫔妇臣妾闲民之职凡有职者有征故緫以税敛为名何以明之以小司徒言税敛于贡赋之后而明之不然闾师任民即九职之贡而曰以时征其赋非税敛而何】○郑锷曰大宰以九赋敛财贿而闾师旅师之官无非掌税敛之事者书之所在则法之所在故凡税敛掌事者俱受法于此则取诸民者不敢取于法之外事毕使之入要贰之书其要将以致诸朝其贰则藏之以为钩攷之证【○史氏曰要者若今之正本贰者若今之副本书具则其数不可得而隐】○王昭禹曰使入要贰于司书则以知税敛之多少故也
　　凡邦治考焉
　　王昭禹曰凡治于邦者司书则蚤正其书以待其来攷盖六典八法八则九职九正九事邦中之版土地之圗其书藏于司书则司书无所不掌矣
　　职内上士二人中士四人府二人史四人徒二十人吕氏曰职内主防计邦赋之入
　　掌邦之赋入辨其财用之物而执其緫以贰官府都鄙之财入之数以逆邦国之赋用
　　贾氏曰九职九贡九赋之税入皆掌之独云赋入者赋是緫名下言赋者皆类此○黄氏曰大府颁财于府藏且以其数予职内职内辨其物等緫计而执之郑康成曰辨财用之物处之使种类相从緫谓簿书
　　之种别与大凡【○史氏曰执其緫者以见数之浩穰茍无所緫何所稽考惟职内执其数之所入以是而逆邦国之赋用以是而书其贰令以受财以是而逆职歳与官府财用之出以是而叙其财以待邦之移用皆不出吾所入之数所谓执其緫者可得其要矣执者确然不易之谓入数既定但当量所入之多寡以制一歳之用耳舍此欲于数外广用职内所当坚执也宰制国用必于歳之杪者非职内有以执其緫何所据而为之】○黄氏曰官府财入谓内府外府之属凡入货贿者皆是都鄙财入盖县都财赋留其处以待用而其副皆在职内【○王昭禹曰大府曰凡官府都鄙之吏及执事者受财用焉盖官府都鄙之吏有受财用于大府是大府入于都鄙官府职内则掌其副贰之书】项氏曰赋用即诸侯之贡盖所贡与九赋九功不同若曰祀曰嫔皆指所用言之大宰亦曰九贡致邦国之用不然则逆赋用当是职歳事何以在职内【○黄氏曰邦国用之于国贡之于王其数皆逆知】
　　凡受财者受其贰令而书之
　　愚案职内掌入不掌出则郑氏谓受财于职内以给公用似与职歳相乱所谓凡受财者意有司凡受财之入者其贰令皆职内掌焉○黄氏曰贰令盖职歳式法与府藏给予之数此其副本也谓之令必禀于上也类聚书之备考阅
　　及防以逆职歳与官府财用之出
　　郑康成曰亦参互钩考之○贾氏曰及防者至歳终防计职歳主出职内主入以已入财之数钩考职嵗出财之数与夫职歳出财与官府所用之数并钩考也
　　而叙其财以待邦之移用
　　黄氏曰及防以逆职歳与官府财用之出有余不足可得而知矣则叙之以待大府移用【○郑锷曰国有大用内府之所共国有小用外府之所待若夫有无多寡备乏盈虚出于天之所为非人力所能及者必预备于此缓急之际通融相资是以谓之移用职内又当次叙其用知物之久近以待邦之转移之用不特每歳之常用而已夫惟蓄财以待用又叙财以待转移之用此所以国无匮乏之忧民无加赋之叹○王氏详说曰移用之法见于职内以其邦之赋用取具焉耳】
　　职歳上士四人中士八人府四人史八人徒二十人史氏曰不谓之职外而曰职歳者以冢宰制国用必在歳之杪推一歳之周乃得而防计故谓之职岁○陈及之曰职内所掌尽防计邦赋之入职歳所掌尽防计邦赋之出职入者以岁所入考其所出职出者以歳所出证其所入互相稽考以防奸伪而緫属于司防郑氏谓亦掌财用非也○史氏曰职歳之官当视职内以为低昻彼职内所入定矣职歳乃得以式法而用之其用之多寡职歳固不敢必○陈止斋曰职币与职歳通职皆有府【○愚案有府者不必藏财用而文书亦当有府以藏之】而职歳无贾者以职币辨物奠録而书楬之也
　　掌邦之赋出
　　王昭禹曰自大府而下掌财者固非一人又有职歳者緫计一歳用财之数以待歳终之攷校其详审周宻一至于此虽有奸伪之吏无所肆其贪盗之罪○刘执中曰其入也非职内之令则不受焉其出也非职歳之令则不授焉
　　以贰官府都鄙之财出赐之数以待防计而攷之贾氏曰职内云以贰官府都鄙之财入之数此云以贰官府都鄙之财出赐之数二官一出一入皆书其贰共相钩攷故职内云以逆邦之赋用此云以待防计而攷之其事通也此官所出皆由上令所出故亦书其贰令编存为案以待防计而考之
　　凡官府都鄙羣吏之出财用受式灋于职歳
　　贾氏曰出财用皆为有事事有旧法用有常职歳出财皆有旧法式在于职歳故须受法于职歳【○易氏曰凡颁财大府以九式之法授之职歳举大府之所授者予之故曰受式法于职歳】
　　凡上之赐予以叙与职币授之
　　王昭禹曰币余之赋以待赐予职币掌币余之官故赐予则以叙与职币授之○郑康成曰叙受赐者之尊卑【○王氏曰礼记所谓上先下后也○王昭禹曰赐予者王之私恩叙者先后之伦虽私恩之仁未尝妄施焉必有礼以节之】
　　黄氏曰财出无式赐予无叙皆不得行此所以相副贰也凡贰皆所以相参考大府以官府都鄙当受财用之数予职歳职歳据之以授式法府藏凭之以出给若今之幇勘也
　　及防以式灋赞逆防
　　贾氏曰司防逆羣吏之治而听其防计此官主式法出财用故以叙助之
　　黄氏曰赞逆防以其出数逆而知之以赞防计赐予不防职币之叙不与焉【○王昭禹曰歳防掌于大宰书则掌于司防职内及防以逆职歳与官府财用之出则职歳赞逆防者凡与职内同赞司防而已】
　　职币上士二人中士四人府二人史四人贾四人胥二人徒二十人
　　王昭禹曰掌敛官府都鄙与凡用邦财者之币故以职币名官【○郑锷曰古者行礼无所不用币以为君子虽不可以货取亦不可以虚拘故必实币帛于筐篚以将其厚意周官特设一官以掌之意盖如此】
　　掌式灋以敛官府都鄙与凡用邦财者之币
　　愚案郑氏曰币谓给公用之余凡用邦财者谓军旅非也币未可言余下文始是余者盖职币掌敛币振余二事皆辨物定録以诏赐予
　　黄氏曰以式法出之复以式法敛之不茍赢也必使善其物足于用而有长财则为得也○林氏曰币以行礼敛以聚之而已
　　振掌事者之余财
　　郑康成曰振犹抍也检也【○贾氏曰以财与之谓之抍知其足剰谓之检】掌事谓以王命有所作为【○贾氏曰奉王命有所造为者职币检其所余则受取也】王昭禹曰振者以时举之掌事者之余财必以时举之以其既出以给用恐积久或易遗忘故也○孙氏曰九赋敛财贿其经常之赋八焉而已先王乃于八者之中敛所用之余以当其赋之一而足成九焉盖散在官府者虽至寡而聚归一职则其数亦足用彼之所损者皆有余之物此之所补者乃可以共赐予之颁与其沉滞而不举不若振刷以来归无暴横之政以残民也
　　黄氏曰财用之数验之以书契督之以要成证之以贰令考之以参互制之以式法辨之有类执之有緫小数之则乗大数之则防职内所叙职币所振虽余财必加严焉
　　皆辨其物而奠其録以书楬【其列反】之以诏上之小用赐予
　　郑康成曰奠定也○郑司农曰楬之若今时为书以着其币【○贾氏曰既敛得币皆当辨其物知其色类及善恶而定其所録簿书色别各入一府府别各为一牌书知善恶价数多少谓之揭】○王昭禹曰皆辨其物则色以别之防其或以贱贸贵也而奠其録则定其数防其或以多为少也以书楬之则明言而表之○黄氏曰以书楬之诏上使知己出见余之数不独赐予不免时有小用于是取之○王昭禹曰币余之赋以待赐予以赐予为用财之余事故也然赐予亦非独取于币余而已盖赐予之物或共于外府内府或取于典丝典枲以币余之余类寡或不足以给其用故以诏上之小用赐予而已
　　歳终则防其出凡邦之防事以式灋赞之
　　黄氏曰王之用不防独防其出以知余见耳其数皆关白司防【○贾氏曰职币主出故歳终与司防防之下赞之亦谓赞司防之事】
　　陈君举曰人主逸乐常生于有余节俭多出于不足汉武帝因贯朽索腐故得以放纵生事唐明皇见大盈库于是赏赐无极成周职币之官所以觉察余财辨其物奠其録以书楬之歳终则防正恐人主以余财妄用也【○愚案职币余财特赋用之余者其所存甚微不可以汉唐丰富之财为比所以振其余者特患有司以其微而为耳】
　　緫论
　　黄氏曰天下财计至浩繁也国之用度至难程也岂惟奸弊之不可攷凡事之缓急先后物之精麤功苦财用之有余不足萃于一司虽明辨强有力者犹惧不能支周之所以为善制者其大者为之九式各有制节不相逾越其小者使百司庶府凡用财者分受之是故大府受货贿之入以式法颁之于府藏赋入之贰在职内赋出之贰在职歳职歳以式法授羣吏之受财者府藏无职歳式法则财不出若三司凭由勘合也羣吏既受财则以贰令予职内若三司磨勾也官府都鄙之百物财用皆有版图在司书其贰在司防以行防计之政司书叙其币余之财归于职币宰夫于是诏辟名之诛善物之赏呜呼条纲相统脉络相贯甚烦而有至简者存甚博而有至要者存后之言理财者乌能易是而为善制哉
　　司裘中士二人下士四人府二人史四人徒四十人薛平仲曰自外府掌邦布之入出而百用足以如志王者衣服之用且于是乎取之则致美以华其躬将何所不可然则邦用之均节于终者盖司裘之所以成其始也
　　礼库曰司裘掌皮既有皮毛齿革亦是财赋所属而属大府如今军器监属户部可见
　　掌为大裘以共王祀天之服
　　郑司农曰大裘黑羔裘服以祀天示质也○郑锷曰冬至祭天于圆丘王服大裘以黑裘为之说者谓黑者北方之色以象道也羔之为物羣而有礼以象礼也格天当以道事天当以礼此所以服黑羔之裘不曰羔裘而曰大裘唯天为大也【○贾氏曰以其祭天地之服故以大言之非谓裘体侈大也○王昭禹曰大裘以简大为名与记所谓大礼必简同意大裘无经纬之文无绘绣之功】尝攷司服之职曰王祀昊天上帝则服大裘而冕郊特牲曰郊之日王被衮以象天戴冕璪十有二旒自司服观之则祀天之时服裘而戴冕自特牲观之则被衮而戴冕今考是官掌为大裘以祀天与特牲之文不协然记礼之言衣裘皆为有衣以为之裼裼覆也为其防故必覆之其说以为表裘不入公门入公门尚不敢况敢表裘以祀天乎冬至之祀以寒故服裘于裘之上则被衮衣裘被衮则同一冕故司服王之服六而冕有五然则特牲言被衮周礼言大裘虽若不协其实一也説礼者有不敢服裘而被衮之义则据大裘不裼之文又有大裘冕无旒之论皆不足据也
　　中【音仲】秋献良裘王乃行羽物
　　郑康成曰良善【○贾氏曰谓之良者下文功裘臣所服见人功麤良裘与大裘皆君所服鍼功细宻故得名良○王氏曰致人功谓之功裘良裘非特致人功而已质又良焉】仲秋鸟兽毛毨因其良时而用之良裘玉藻所谓黼裘欤【○薛氏曰裘之名备见于玉藻以黼裘狐白裘为君之裘以锦衣狐裘为诸侯之裘以狐青裘玄绡衣麛裘绞衣羔裘缁衣狐裘黄衣为君子之裘以虎裘狼裘为君左　　右之裘其曰惟君有黼裘以誓省释者以为省当为狝周】【礼仲秋教治兵遂狝田则中秋黼裘所以誓狝欤】○郑司农曰行羽物以羽物飞鸟赐羣吏【○郑康成曰羽物小鸟鹑雀之属○王昭禹曰王乃行羽物以颁赐也先王消息盈虚与时偕行故仲春行羽物则以隂气毕于此罻罗为禁之矣仲秋行羽物则以隂气盛于此罻罗为既设之矣】○黄氏曰戒寒候之将至诗曰七月流火九月授衣言寒为有渐也希革毛毨天地生物之仁民之无衣无褐何以卒歳王已受裘岂尝一念忘此羽物之行颁裘继之欲公卿大夫皆知此意为当体也
　　季秋献功裘以待颁赐
　　郑康成曰功裘人功微麤谓狐青麛裘之属【○贾氏曰玉藻君子狐青裘豹褎麛裘青豻褎郑云君子大夫士也以其褎用杂故为大夫士若君则用纯故郑引此证功裘有狐青麛裘以待颁赐也】○郑锷曰诗之七月言一之日于貉取彼狐狸为公子裘此乃献于季秋之月者盖九月授衣之候寒气将至陨霜而裘可具王者袭重裘则思臣下之寒故使先献于授衣之时待时至则颁之宫伯以时颁其衣裘若后世之赋冬夏衣所颁者宫中之士庶子此以待颁赐则不止于宿衞之臣耳【○王昭禹曰仲秋者隂于是乎中是月也寒气至王既迎寒则御寒之具不可不备仲秋献良裘于王乃其时也季秋者隂于是乎盛是月也寒气緫至方命民入室之始则以裘而颁赐乃其时也】
　　王大射则共虎侯熊侯豹侯设其鹄【古毒反】诸侯则共熊侯豹侯卿大夫则共麋侯皆设其鹄
　　史氏曰射有三曰賔射曰大射曰燕射唯大射择士而与祭故射义曰射中者得与于祭然必以射择人者取其内志正外体直持弓矢审固然后可以言中心在焉故也祭之有求于隂其心能若射之取中则神格矣故祭有取乎射【○愚案陈及之三射说见射人】○郑康成曰诸侯谓三公及王子弟封于畿内者卿大夫亦皆有采地其将祀其先祖亦与羣臣射以择之凡大射各于射宫【○贾氏曰从王已下至大夫射各自于其西郊之学射宫之中知然者案仪礼大射云公入骜自外而来入明王已下皆于郊学也】○陈及之曰大射所以择与于祭者司裘掌王之事而已畿内诸侯大夫采地无限司裘岂能一一供之○郑康成曰侯者其所射以虎熊豹麋之皮饰其侧又方制之以为谓之鹄着于侯中所谓皮侯【○贾氏曰侯中上下俱有布一幅夹之所饰者惟两傍之侧其鹄还以虎豹皮为之○郑锷曰侯以布为之贵人事之始】用虎熊豹麋之皮示服猛讨迷惑者【○贾氏曰虎熊豹是猛兽麇者还也○黄氏曰天子三侯所服者挚而众也虎挚于熊豹挚于麋麋触而不搏】○王氏曰王及诸侯以正物为事正物以服猛为先独王共虎侯则虎尤猛故也卿大夫之徳则能养人而已不能除患不足以养人○郑康成曰王之大射虎侯王所自射熊侯诸侯所射豹侯卿大夫已下所射诸侯之大射熊侯诸侯所自射豹侯羣臣所射卿大夫之大射麋侯君臣共射焉凡此侯道虎九十弓熊七十弓豹麋五十弓列国之诸侯大射大侯亦九十糁七十豻五十逺尊得伸可同耳【梓人疏曰天子九十弓无文约畿外诸侯言之○贾氏曰逺近三等有尊卑分为三节尊者射逺卑者射近故知王射虎侯诸侯卑于天子其自射熊侯明助王祭亦射熊侯卿大夫卑于诸侯以其自家射麋侯五十歩明助王亦射豹侯五十歩卿大夫更言已下者兼有士亦射豹侯】
　　愚案大射仪曰量人量侯道以貍歩大侯九十参七十干五十大侯之崇见鹄于参参见鹄于干干不及地武射器皆入梓人画物大史俟于中所以听政司射誓之曰公射大侯大夫射参士射干射者非其侯中之不盖凡髙大逺皆尊者所宜君之射道独远于臣下乃理之当然也至于当射释之时却又优君故大射仪云司射请释于公公许司射西面命曰中离维纲扬触捆复公则释众则不与唯公所中中三侯皆是则不必至远不必中鹄亦自释也学者观此可以晓得礼意
　　郑康成曰所射正谓之侯者天子中之则能服诸侯诸侯以下中之则得为诸侯士不大射士无臣祭无所择○郑景望曰诸侯卿大夫以下侯道视王每降以二十弓虽曰德之杀亦王所以责已者重而待物者恕也○郑康成曰侯中之小大取数于侯道郷射记曰弓二寸以为侯中则九十弓者侯中广丈八尺七十弓者侯中广丈四尺五十弓者侯中广一丈尊卑异等此数明矣【○贾氏曰二寸据把中侧骨中身也弓别取二寸以为侯身也】考工记曰梓人为侯广与崇方参分其广而鹄居一焉然则侯中丈八尺者鹄方六尺侯中丈四尺者鹄方四尺六寸大半寸侯中一丈者鹄方三尺三寸少半寸谓之鹄者取名于鳱鹄鳱鹄小鸟而难中是以中之为隽亦取鹄之言较较直也射所以直已志○郑锷曰礼记射义之说则曰为人父者以为父鹄为人子者以为子鹄为人君者以为君鹄为人臣者以为臣鹄故射者各射已之鹄谓鹄之言直也射所以直已之志然则诸侯卿大夫谓之皆设其鹄盖如此也○王氏曰凡射以服禽兽服禽兽然后得其皮以为裘则共侯者司裘之事○郑锷曰侯在梓人饰之以皮设之以鹄则在司裘
　　大丧廞【许金反】裘饰皮车
　　贾氏曰周礼称廞者多故书皆为淫先郑皆为陈后郑皆从兴者车仆云大丧廞革车圉人云廞马亦如之即是所廞车马又礼记檀弓云竹不成用瓦不成沫琴瑟张而不平竿笙备而不和皆是兴象所作明器非陈设之理故不从先郑也廞裘则兴象生时裘为之谓明器中之裘【○王昭禹曰廞裘与廞乐同意廞者陈之而无实用陈之非所以致死不恶于不仁无实用非所以致生不恶于不智凡廞仪物者亦仁智之尽也】○郑康成曰皮车遣车之革路【○王昭禹曰明器之车以皮饰之事死如事生之意】
　　凡邦之皮事掌之歳终则防唯王之裘与其皮事不防王昭禹曰歳终则防者防其一歳用皮之数惟王之裘与其皮事不防所以优至尊不言后者后之服无以皮为之者
　　掌皮下士四人府二人史四人徒四十人
　　郑锷曰百工之制一歳所用皮革不胜其多如函人为甲韗人为鼓轮人为轮而鞔毂舆人饰车而鞔舆与夫鲍人韦氏裘氏五工之所用无非皮也故立掌皮之官【○王氏详说曰考工记曰攻皮之工五函鲍韗韦裘是已然考工今有函人鲍人韗人而韦氏裘氏缺焉裘氏其司裘欤韦氏其掌皮欤知此则知考工记一篇必非汉儒作】
　　陈君举曰古之皮币乃国家所重天府所用甚广故礼贽皆以皮币为主观当时皮事无所不防唯王之裘与其皮事不防故知出入之数极多大较与货贿相敌此所以亦属大府皆司防为之长
　　掌秋敛皮冬敛革春献之
　　史氏曰皮有三始折谓之皮已干谓之革【○贾氏曰许氏说文兽皮治去其毛曰革】既熟谓之韦其实一物○贾氏曰秋敛皮者鸟兽毛毨之时其皮善故秋敛之革须治用功深故冬敛之○王昭禹曰春则用皮之事于是乎始故春献之○郑康成曰皮革逾歳干久乃可用献之献其良者于王以入司裘给王用
　　遂以式灋颁皮革于百工
　　郑锷曰以式灋颁于百工当用皮者颁以皮当用革者颁以革用旧式以颁之则多寡为有度循邦法以颁之则非法所当用者不与之【○史氏曰式法者有常之数惧其用之无艺而取之多】○贾氏曰既献其良者于司裘其余则入百工即冬官裘氏韦氏函人之类用皮者
　　共其毳【只鋭反】毛为毡以待邦事
　　史氏曰毳毛之细缛者缉而为毡贵其温【○贾氏曰若掌次张毡案则掌皮共毳毛与冬官使作毡】○易氏曰邦事自祭祀以至丧纪无不用故掌皮皆有以待之
　　歳终则防其财赍
　　王昭禹曰泉布谓之财行费谓之赍敛之则用财敛而散之则有行费【○史氏曰歳终不防其皮事而防其财赍者皮革既敛春已献而入于司裘用之者司裘耳至于敛时之财赍则在掌皮也其曰财赍行者有裹囊也盖禽兽逺人不聚于城郭而息于山林掌皮之敛岂敢千里疲人以输送必使赍其财而市之其财曰财赍以明敛者非强取】

　　周礼订义卷十一
<经部,礼类,周礼之属,周礼订义>
　　钦定四库全书
　　周礼订义卷十二　　　　宋　王与之　撰
　　内宰下大夫二人上士四人中士八人府四人史八人胥八人徒八十人
　　郑康成曰内宰宫中官之长【○愚案自内小臣以下皆内宰为之长】贾氏曰内宰治妇人之事对大宰治百官故称内宰大宰不称外则兼统内
　　吕氏曰天子理阳道后治阴德风化并行故赞治之官皆曰宰内宰属之大宰意其治家之道亦权衡审订于大臣格心之所自出欤
　　愚案宫中官不过三项宫正宫伯宿卫之官今之环卫是也宫人掌王寝洒埽次舍之事今之修内司是也至于内宰凡宫中之奄竖与诸嫔御皆在所统则今之入内内侍省都知是也其体甚大其官甚尊其长以下大夫其属无下士可谓尊矣
　　掌书版图之灋以治王内之政令
　　贾氏曰书谓书之于版【○刘执中曰内宰所掌六宫之阴礼九御之妇职王内之政令阍寺之法禁皆其所以为书○郑锷曰书所以教宫人如后世女则女训之类】○郑康成曰版谓宫中阍寺之属及其子弟録籍图王及后世子之宫中吏府官之形象【○刘执中曰宫内百职之名氏皆载于其版宫寝内外之庐寺皆画于其图所以分宿卫之所居】○王昭禹曰王内后宫也○郑锷曰小宰所治之王宫乃王之六寝此所治之内宫葢后夫人所居之宫乃王之北宫夫以王者之尊严后夫人之宠贵而中宫之事乃以朝廷下大夫统治而宰制之其意以为第裯既交则情与爱洽顔辞媚熟则公为私夺故虽宫闱之政令一以付之示大公至正以塞险诐私谒之原故名官曰内宰而使掌书版图之法焉○黄氏曰康成谓政令施阍寺者非均稍食分人民皆为政令不独施于阍寺
　　均其稍食分其人民以居之
　　易氏曰郑氏谓稍食为吏之廪禄人民为吏之子弟宫中恐非吏与子弟所可得而至胡五峯疑官吏与妃嫔杂处以经攷之自有明文秋官掌戮曰宫者使守内盖王内之职惟内小臣奄四人为上士其余皆非命士则知所谓宫者皆人民也以版图之法治之如某所为宫某所为寝某所为庐舍分以守之故曰分其人民或谓国君不近刑人刀锯之余春秋所戒何至后宫之邃严而刑余之错列欤是不然王内之人民犹王宫之人民司帅四翟之以守王宫则责之以守而已非近而亲之也与后世亲内官而疎外庭者异矣【○陈君举曰分其人民以居之只看目録便无可疑天官一篇应于外朝尽用士人为之至醯醢酒浆之属是奄人女奚自内宰而下内小臣寺人内竖至女史皆奄奚为之至于典妇功典丝枲染人屦人茍外有司可为者依旧是士人为之而内司服与缝人又非奄人不可所谓分其人民只是许多奄人女奚女御在宫阃之执事者耳】○郑锷曰均其稍食与宫正所均者同分其人民以居之与宫伯授八次八舍之职事同宫正宫伯所均所授者王之宫此所均所分者王之北宫所以不同
　　以阴礼教六宫
　　郑司农曰阴礼妇人之礼【○王昭禹曰凡内事皆阴也后祭市谓之阴礼司徒教亲谓之阴礼与此意同】
　　郑锷曰周制后有六宫犹王有六寝正宫一以听内事燕宫五以息燕其制以一宫为中四宫处四角而正宫一则在前不名曰寝乃曰宫者盖寝则息燕之义宫则隐蔽之言息燕非妇人所宜言而妇人以隐蔽为自重故王谓之寝而后则名曰宫六宫者指后言之不曰王后而曰六宫不敢斥言王后之尊与王同体不斥言示训也后为六宫所取正犹教以隂礼者盖王后正位宫闱同体天王治乱因之兴亡系焉能知阴礼则进贤才以辅佐君子哀窈窕而不滛其色里谒不干于朝外言不入诸阃关雎之风行彤史之化修矣
　　以阴礼教九嫔
　　郑锷曰九嫔九人犹朝之九卿经曰内有九室九嫔居之外有九室九卿朝焉嫔居九室掌妇学之法以教九御祭祀则赞后賔客则从后所任为尤重不知礼则上纳王后于邪下帅九御为非矣故亦以隂礼教之说者谓均名曰阴礼既言以阴礼教六宫又别言以教九嫔何也盖有王后之阴礼有九嫔之阴礼教后以配王之阴礼其礼为大教九嫔以妇人之阴礼异夫王后之所谓阴礼也故别言之以明其异【○郑康成曰教以妇人之礼不言教夫人世妇举中省文也】
　　以妇职之灋教九御使各有属以作二事
　　郑康成曰妇职谓织纴组紃缝线之事【○王氏曰妇职之法所以事王及后共祭祀賔客之职法】九御女御【○王氏曰女御八十一人每九人则属一嫔故谓之九御○黄氏曰九御名官曰女御其于妇道有所未知也】○王氏曰使各有属使属于九嫔○杜子春曰二事丝枲之事【○王昭禹曰大宰以丝枲之职任嫔妇内宰以丝枲之事作九御盖九御勤于丝之事则天下无不者九御勤于枲之事则天下无不绩者○易氏曰二事之说郑氏以为丝枲王氏新传以为祭祀賔客之事非也二即贰也左氏载史墨之言曰物生必有两有三乃至王有公诸侯有御皆有贰也知王以三公为贰则知王后以三夫人为贰矣知诸侯以三卿为贰则知三夫人以九嫔为贰矣以至九嫔则贰之以二十七世妇二十七世妇则贰之以八十一女御正合此经各有属之义○黄氏曰九嫔职曰掌妇学之法以教九御妇德妇言妇容妇功妇功即妇职作二事者也与妇德妇言妇容皆为隂礼特言二事着女御之职也世妇以上无丝枲二事必使内宰教九嫔者古人学必有师虽女子亦然故九嫔职谓之妇学不教世妇世妇知妇道矣】郑锷曰说者谓周制天子六宫自后而下有三夫人九嫔二十七世妇八十一御妻内宰宜皆在所教也独教六宫教九嫔教九御上不及夫人下不及世妇何也盖夫人犹王之三公坐而论道三夫人亦从论妇礼者三公不必备惟其人非明道者不可以处其位然不明妇礼岂可以处三夫人之职哉六宫之尊犹且教之则三夫人从可知矣嫔之为賔也犹朝之九卿焉而妇则执妇道以事人者也于其尊而有賔道者犹且教之则世妇从可知矣
　　李氏曰男女之际人所甚重前哲备言之矣然而贤妃圣后之不世出乱国亡家者往往皆是盖妇人之性阴昧而柔弱鲜克正者尧之试二女以嫔于虞以观厥刑焉尧之二女其渊源非不善尚曰舜能以义理下其心则不渐以教不摩以礼其不行妇道明矣夫后妃同体于王其次嫔御亦所爱幸一举动足以旋转天地薄蚀日月其为祸福不可胜言矣并宠则妬不答则怨憎则有谗言爱则有私谒府库或为之空刑赏或为之滥奸邪或为之昌忠义或为之尽冡嗣或为之易帷薄为之不修社稷为之不食妺喜之杀桀妲己之杀纣此类岂少哉成周内宰之职王宫之中自王后而下至女御之卑皆受教皆习礼德皆正言皆顺无冶容无废功无侈服无衺道则闺门之内何有不肃传之天下何有不化关雎之不淫葛覃之躬俭樛木之无嫉妬螽斯之多子孙卷耳之辅佐求贤兎苴之莫不好德于此见矣王道安得而不成乎
　　林之奇曰宫禁之密房闼之事内宰何能教之男女之别正家所先未闻使外官治内事也后夫人以下欲无骄侈嫉妬无谗言私谒在人君正身率之耳岂使内宰教之乎舜以匹夫而妻帝女使执妇道于虞氏书曰嫔于虞盖以德化之也文王能使太姒之有德亦身率之耳诗曰刑于寡妻至于兄弟以御于家邦皆非使人而教之也
　　正其服禁其奇【纪宜反】衺【似嗟反】展其功绪
　　王氏详说曰后六服夫人揄翟阙翟九嫔则鞠衣世妇则展衣女御则縁衣此所谓正其服【○刘执中曰六服自存其制不可逾此谓常居之服亦有物色可以僭上而邀宠者必正之尚德也】○郑锷曰恶莫大于竒衺竒则怪而不常衺则僻而不正左道之祸常由是生汉武帝后宫为方术所误呪诅之变兴巫蛊之奸起以大逆亡道坐死者前后数万人由不禁之于早耳○郑康成曰展録也绪业也○郑锷曰既作二事于前则当省其功绪于后作之而不省则勤者不见知而怠者以嬉游废业
　　杨氏曰嫔妇内职也而列之天官之属内宰涖之教以阴礼妇职之法使各有属以作二事禁其竒衺展其功绪则内无旷职而作淫巧以荡上心者不容于其中矣其进御以时叙焉则便嬖昵宠之私亦无自而有关雎化行虽曰后妃之德亦先王治国家中外一体也后世先王之法废中外离絶不相统一竒衺无禁功绪不展而妇式之法不行焉逸居无教言德功容不循正道妬宠相乗而嬖昵之私得以干其上矣自周衰迄于汉唐女祸无世无之职此之由不遵先王之成宪而能正家而天下定者未之有也
　　大祭祀后祼【古乱反】献则赞瑶【音遥】爵亦如之
　　郑锷曰周制王后无祭天之事则大祭祀者祭宗庙也○王氏详说曰王以圭瓒酌郁鬯祼后以璋瓒酌郁鬯祼王以玉爵酌醴齐朝献后亦如之王以玉爵酌盎齐馈献后亦如之若夫后所酌瑶爵者谓献尸时也盖王之献尸以玉爵酌醴齐后之献尸以瑶爵酌盎齐是九献之礼后与王之所以相为异同也【○贾氏曰已上三事内宰皆佐后祼时以璋瓒授后献时以玉爵授后故云赞也瑶爵亦如之后亚王而酳尸则内宰以瑶爵授后亦赞之也○郑锷曰后当行祼献之礼内宰赞其事使不失节至于用瑶爵以献之时则亦赞焉郑康成谓瑶爵者尸卒食王既酳尸后亚献之其爵以瑶为饰然考之于礼既祼之后从献之时王以玉角酌酒后以玉斚酌清酒朝献之时王以玉爵酌盎齐后以瑶爵酌醍齐自三献以至九献王皆以玉爵后皆以瑶爵康成特指七献之时所用之爵恐非也】○史氏曰瑶玉之次公刘之诗曰维玉及瑶后之爵降王一等以瑶为之示次玉也
　　正后之服位而诏其礼乐之仪
　　郑锷曰后之服六而祭祀之服所用不同祭各有位而后之位所立各异如祭先王则当袆衣祭先公则当揄狄祭羣小祀则当阙狄是正其服也如君在阼则夫人在房君西酌牺象则夫人东酌罍尊是正其位也○郑康成曰荐彻之礼当与乐相应【○王氏曰告以出入进止之节使与礼乐相应　王昭禹曰记曰礼交动乎上乐交动乎下诏其仪则使其容比于礼其节比于乐】
　　赞九嫔之礼事
　　郑锷曰当奉祭祀之时九嫔即赞后荐彻豆笾九嫔所举应礼则后之所举得礼矣宜有以赞之
　　凡賔客之祼献瑶爵皆赞
　　郑康成曰谓王同姓及二王之后来朝觐为賔客者祼之礼亚王而礼賔【○贾氏曰大行人上公再祼而酢谓王先一祼次后再祼也祼时大宗伯代后至于拜送则内宰亦赞后拜送爵】献谓王飨燕亚王献賔也瑶爵亚王酬賔也坊记曰阳侯杀穆侯而窃其夫人故大享废夫人之礼
　　王昭禹曰先王承賔犹承神故大飨之礼惟不入牲其他皆如祭祀是以祭祀后有亚祼亚献与瑶爵献尸之礼而賔客亦如之祼献则王礼賔客而后亚献瑶爵则王酬賔客而后亚王酬賔客○王氏曰不言后以上文祼献瑶爵言后从可知也
　　致后之賔客之礼
　　郑康成曰谓诸侯来朝觐及女賔之賔客【○史氏曰后之賔客公卿大夫之妻而外之命妇亦然○贾氏曰致后之賔客之礼者谓若酒正致后之賔客之礼其掌客致夫人之礼彼诸侯夫人致礼于賔客之法明后亦致牢礼于賔客郑注掌客凡夫人礼皆使下大夫致之则此内宰亦下大夫也女賔之賔客谓畿内同姓诸侯夫人有防见王后之法亦致礼焉】
　　凡防事佐后使治外内命妇正其服位
　　贾氏曰防言凡则王及后世子以下皆是内宰佐后使其属官治外内之命妇○郑康成曰使使其属之上士内命妇谓九嫔世妇女御○郑司农曰外命妇卿大夫之妻王命其夫后命其妇【○贾氏曰夏殷之礼爵命不及于士周之礼上士三命中士再命下士一命夫尊于朝妻荣于室则士妻亦为命妇可知不言三夫人三夫人从后不在治限】○王昭禹曰凡防事则外内命妇皆有衰麻之服哭泣之位【○贾氏曰正其服之精麤位之先后】而其事则有治之者后之所使内宰所佐也
　　凡建国佐后立市设其次置其叙正其肆陈其货贿出其度量淳【诸允反】制祭之以隂礼
　　刘执中曰朝以听天下之政故君立之天道也市以聚四方之货故后立之地道也○礼库曰周制国君夫人世子命夫命妇过市皆有罚所以别朝市辨义利分贵贱今内宰却佐后立市市井之令出于房闼之中此渐不可长而况宫中之秘宻却与市井之事其意果安在【○愚案此特体地道以始立市耳既立则后何预其事○王氏详说曰洛邑营于周公摄政之五年此书作于六年是朝市之位已立矣何于此而复佐后立市乎是知此书周公作之为天下后世法】○王氏曰次其官之次则司市所谓思次介次是也【○王氏详说曰司市云以次叙分地而经市以陈肆辨物而平市所谓思次者市师涖焉所谓介次者胥师贾师涖焉此设其次也】叙其地之叙司市所谓各于其地之叙是也肆谓陈物之肆肆长所谓各掌其肆之政令是也【○史氏曰肆铺设】○郑康成曰陈处也【○贾氏曰为有诸物皆陈列之】度丈尺量豆区之属○杜氏曰淳读为纯纯谓幅广制谓匹长【○贾氏曰赵商问天子廵守礼制丈八尺纯四何答云制丈八尺咫八寸四咫三尺二寸又大广四当为三字三八二十四二尺四寸幅广也古三四积画是以三误为四也】○郑康成曰隂礼妇人之祭礼【○史氏曰市成而祭后既与焉谓之隂礼可也○王氏曰市隂也隂以作成效法为事祭之宜象其事焉○刘执中曰祭之以隂礼神地之道使民信而不欺】
　　中【音仲】春诏后帅外内命妇始于北郊以为祭服郑锷曰观祭义之篇曰古者天子必有公桑室近川而为之筑宫仭有三尺墙而外闭之及大昕之朝卜夫人世妇之吉者入蚕于蚕室及献茧遂朱緑之黄之以为黼黻文章服既成君服以祀先王先公敬之至也盖王者以奉宗庙为重以躬致其服为尽孝故王以躬耕之谷为粢盛后以亲蚕之丝为祭服然蠺必以时时至而不诏告之则有失时之愆中春者可蚕之候也时则诏后帅外内命妇以共事必于北郊者妇人受隂之义说者谓月令季春之月鸣鸠拂其羽戴胜降于桑后妃斋戒亲东乡躬桑而先儒于祭义大昕之注亦以为季春朔日今此仲春诏后何也然以七月之诗攷之春日载阳有鸣仓庚女执懿筐爰求柔桑谓仲春也仓庚以仲春鸣记礼者乃言季春岂仲春者蚕事之始欤谓之始蚕意可知矣○李氏曰普天之下蚕者非一女而后犹亲蠺天下之女子有不遵微行求柔桑者乎耕者非一男而后犹佐天子之耕天下之男子有不馌南亩喜田畯者乎【○张氏曰周自后稷歴世相传其君子则重稼穑之事有室家则躬织衽之勤相勉不忘乎艰难此王业之基也故葛覃之诗曰为絺为绤服之无斁而序以为后妃之本后世幽王惑褒姒而废申后以召犬戎之祸而诗刺之曰妇无公事休其蚕织盖推其祸端良由稼穑织纴之事不闻于耳不动于心以至于此】
　　岁终则防内人之稍食稽其功事
　　王氏曰内人王内之人【○王昭禹曰谓之王内以内属于王谓之内人以人属于内○贾氏曰案典妇功授嫔妇及内人女功之事赍嫔妇既是九嫔世妇明内人是九御】○贾氏曰稽犹计也功事丝枲之事【○王昭禹曰展而祖之非一时稽考其成而已展言绪则所展者功之纶绪稽言事则所稽者功之成事】○王氏曰既均其稍食岁终则防之既展其功绪岁终则稽之
　　佐后而受献功者比其小大与其麤良而赏罚之王昭禹曰典妇以功献于后内宰则佐后而受之【○郑康成曰献功者九御之属】
　　贾氏曰布帛之等缕小者则细良缕大者则麤恶今言麤不言恶言良不云细者互见其义○王氏曰小大比其制麤良比其功制中度功中程而又善则在所赏制不中度功不中程而又恶则在所罚
　　防内宫之财用
　　郑康成曰计夫人以下所用财○王氏曰防内宫之财用为大宰岁终受其防故也
　　正岁均其稍食施其功事宪禁令于王之北宫而纠其守
　　贾氏曰正岁建寅之月○郑康成曰均调度○王氏曰稍食岁终既防之矣正岁又均焉功事岁终既稽之矣正岁又施焉
　　郑康成曰北宫后之六宫谓之北宫者系于王言之明用王之禁令令之【○王昭禹曰有谓之内宫有谓之北宫言内宫则知王宫为外言北宫则知王宫在南】守宿卫者【○贾氏曰谓若宫伯所掌士庶子纠其惰慢者也】郑锷曰内宰于内人之稍食何其切切耶于每岁之终则必防之于正岁之始则必均之岁终者周人之岁十月也正岁者夏人之岁正月也十月必防者谓一岁之终则一岁之功事已成食一岁之廪稍则宜一岁之功事可稽矣于是之时防之者所以稽其一岁之成效是故佐后受其所献之功乃比校其小大与其麤良以行赏罚于是时又倂与一岁之财用皆防之因一岁之费而责一岁之效如此其严正月必均者谓一岁之始则一岁之功事始施始焉不均其廪稍则终焉不敢责其成效于是之时均之者所以施其一岁之功事功事已施于是表揭禁令于北宫又从而纠其所守使无敢游观而去守以妨一岁之功事故特指王之北宫言之则因一岁之始而施一岁之事如此其严然则切切于内人之稍食岂徒然哉
　　上春诏王后帅六宫之人而生穜【直龙反】稑【音六】之种而献之于王贾氏曰上春亦谓正岁以其春事将兴故云上春○郑康成曰六宫之人夫人以下分居后之六宫者古者使后宫藏种以其有传类蕃孳之祥必生而献之示能育之使不伤败且以佐王耕事共禘郊也【○刘执中曰种必生于六宫以其有地之道生生不穷之祥○史氏曰凡穜稑之种必借后宫生之者欲其亦知稼穑之艰难不然外庭之臣岂乏司农司穑必待出于六宫之手】○郑锷曰经言三农生九谷固不一种独于穜稑之种则三言之司稼辨之而县于邑闾舍人县之于岁时内宰生之于上春皆以穜稑为言则知穜稑非九谷也司农谓先种而后熟则谓之种后种而先熟则谓之稑言生穜稑之种则凡九谷之或先种后熟或后种先熟者皆生之也观诗人有稷穜稑之言谓稷之有先后然则非指穜稑为谷明矣
　　总论
　　郑锷曰后之尊与王同体賔客之来则有礼賔之事祭祀之时则有助祭之事建国则立市共祭服则亲蚕耕借则献种岁终又受后宫献种之事则为后者不为无职立内宰之官或佐之或赞之或诏之或正之如是其详然先王之意不止此耳中宫之贵椒房之宠命下大夫为之宰以治宫中之政令则制以天下之公法实所以杜骄侈之原
　　陈君举曰尝读关雎知三代而上后妃极天下之选矣后妃母仪天下而嗛嗛然有不足配至尊之意当是时夫人嫔若干人世妇若干人女御若干人各以其职奉上所以共賔祭蕃子姓之官备矣后方恻然遐想幽深侧陋之间尚有遗贤宜配君子求而不可得则中夜不寐展转叹息庶几得之吾当推琴瑟钟鼔之奉与之偕乐而后慊后德如此则宫掖之政一以听后之所为奚不可者今内小臣而下凡阉官九嫔而下凡妇官下至于女奴晓祝者晓书者晓裁缝者必属之大臣则夫员数之増损职掌之废置禄秩之多寡赐予之疏数皆禀命于朝廷而后不与且使内宰得以稽其功绪而赏罚其勤惰茍违有司之禁虽天子不得自以为恩是故私谒不行而内政举古之所谓正家者葢如此
　　内小臣奄上士四人史二人徒八人
　　郑康成曰奄称士者异其贤【○贾氏曰上酒人浆人等奄并不称士则非士也用奄者以其所掌在内故也○吕氏曰奄位极于上士先王防患之意盖微】○李氏曰周礼之内余奄皆不命宦官之位天象所有指其居次或在惟薄之内论其职掌或闻牀第之言固不可以诎辱俊乂浑殽男女用奄人是乃制事之宜
　　愚案先王之时宦者不过数十人内小臣四人寺人五人内竖五人阍人每门四人而已不若后世之多既总于内宰而内宰又属于宰上下相统得以进退用舍之则不贤者自不容于其间后世不然宫中官则皆奄人既不属宰相所以纵横而莫制
　　掌王后之命正其服位
　　郑康成曰命谓使令所为或言王后或言后通耳王昭禹曰正其服则后之六服所用不同正其位则祭祀賔客防纪所以为礼者其位不同○王氏详说曰有王之服位有后之服位有王之命令有后之命令夏官太仆小臣之于王天官内小臣内竖之于后其职一内小臣云掌王后之命正其服位后出入则前驱大仆云掌正王之服位出入王之大命王出入则自左驭而前驱是大仆之职与内小臣同内竖云掌内外之通令凡小事小臣云掌王之小命诏相王之小法仪是小臣之职与内竖同然大者掌其大小者掌其小大仆小臣之所由分则内小臣所掌宜若掌后之小命乃曰掌王后之命至其通令与凡小事则内竖掌之此足以见后之次于王矣况后言命而不言大命王后虽有好令于卿大夫曽何大命之有是知大命皆在于王也周之时后且不预王之大命况其他乎○郑锷曰内宰于后之服位则正之而内小臣亦正之内宰正之于大祭祀之时内小臣正之于宫闱之中
　　后出入则前驱
　　史氏曰前驱者前诃肃众【○贾氏曰小臣是奄人与后导道】
　　若有祭祀賔客防纪则摈
　　贾氏曰祭祀賔客防纪此三事后皆有事则与后为摈赞【○郑康成曰摈为后传辞有所求为】
　　诏后之礼事相【息亮反】九嫔之礼事正内人之礼事郑康成曰诏相正者异尊卑【○贾氏曰诏相正皆是上摈后尊故云诏诏告而已九嫔稍卑则言相相佐助之女御卑直正之而已】
　　彻后之俎
　　郑康成曰俎谓后受尸之爵饮于房中之俎【○贾氏曰天子诸侯祭礼亡案特牲荐俎乃受尸之酢次主妇酳尸尸酢主妇于东房中受尸之酢亦有荐俎后之俎小臣所彻亦约与士礼主妇之俎同也】○易氏曰膳夫言凡王祭祀賔客则彻王之胙俎胙亦俎也尸与賔之胙王其胙有馔馔皆有俎故谓之胙俎后亚王之祼献瑶爵则其胙俎一也彻后之俎而不言胙者胙以王为主后亚王而已【○王氏详说曰后之俎而不言胙者郑氏谓后受尸之爵饮于房中之俎是亦胙俎之谓也盖尸之胙王与夫賔之胙王其俎皆谓之胙俎但胙俎为至尊之俎后不言胙者屈其尊故耳】
　　后有好【呼报反】事于四方则使往有好令于卿大夫则亦如之
　　易氏曰好事则以物问遗于诸侯之亲者好令则以言问劳于卿大夫之亲者【○史氏曰后之族有尊后之族有亲逺在四方岂得恝然不与之接其馈饷问劳之礼乎故好事好令则内小臣得驰传而往焉其曰卿大夫者卿大夫之家也○贾氏曰后有族亲在四方谓畿外诸侯于王有　　亲若鲁卫晋郑之等也于卿大夫亦谓同姓族在朝廷者】○陈及之曰胡五峯谓妇人无外事以贞洁为行若外通诸侯内交羣下则将焉用君哉人臣尚无境外之交曽谓王后可乎其疑是矣而未足也先王之政以端本澄源为先故择配之际必得贤妃贞女以配君子其忧在进贤不滛其色见于关雎尊敬师傅化天下以妇道见于葛覃求贤审官而无险陂之行见于卷耳于是有内宰之官以隂礼教六宫以隂礼教九嫔以妇职之法教女御自三夫人以下莫非贤妇人况王后乎若是而外通诸侯之懿亲内交卿大夫之贤者不过助天子政治而已古者天子享诸侯有王后亚献之礼上公来朝夫人致礼八壶八豆八笾膳大牢致享大牢侯伯来朝亦如之子男来朝夫人致礼六壶八笾如曰妇人无外事亦甚不可矣是故欲行周礼者当自天子一身始以正心诚意为之本以之齐家以之治国以之平天下则政事无一不善处不然外通诸侯内交羣下相与连根固蒂是幽后所以亡周岂周公旧典乎【○郑锷曰唐明皇时宦官用事殿头供奉委任华重持节传命震动四方所至郡县奔走献遗动以万计卒成大乱非此内小臣比矣】
　　掌王之隂事隂令
　　郑康成曰阴事羣妃御见之事隂令王所求为于北宫
　　阍人王宫每门四人囿游亦如之
　　郑康成曰阍人司昏晨以啓闭【○王昭禹曰不以晨门名官而谓昏者盖守中门尤宜谨于昏故曰阍人】
　　愚案其职云掌守中门之禁惟雉门耳此言每门者言中门据有禁守者言之其实王之五门使墨者守【○贾氏曰此掌戮文郑注谓黥者无妨于禁御○黄氏曰礼家说王宫五门则二十人囿游之数不着成康之世刑措不用其守门者安　能有墨哉汉文帝废肉刑至景帝遂募死罪为官】或以为王有五门四面皆有中门故曰每门义亦通
　　郑康成曰囿御苑游离宫○黄氏曰游陂池文王灵沼王宫严密之地不得不谨囿游之地何必如是此足以见内外一体皆所以严一人之奉初不以囿游而少忽也囿游无间于王宫则燕游不足以损德○薛平仲曰阍人专守王宫中门之禁中门盖治朝之外门于王内若不相关于囿游亦非所及大宰列阍人于内小臣之后且曰囿游亦如之果何意哉盖严于内者当有以防于外而观游之所尤隙之易以乗阍人于中门之禁凡防服凶器潜服贼器竒服怪民皆有所不客入则离宫别苑之所御其防闲杜絶无异于中门之禁则外防固已严矣彼寺人于此以相道内人女宫之出入内竖于此传逹内外之通令孰有不关于阍人哉今观阍人于王宫每门凡四人则举中以见内外其所守于外者甚众寺人于正内则五人内竖之防者则始倍寺人之数其所居于内者甚寡守之者众居之者寡周公经画之宻殆不可以言语尽
　　掌守王宫之中门之禁
　　郑康成曰中门于外内为中若今宫阙门雉门三门也春秋曰雉门及两观灾○史氏曰中门之禁亦密于外门以其过此则是王之宫庭使内官掌之谓之阍人以其所职专在守门若今所谓司门是也【○贾氏曰雉门外有臯库内有应路故云于内外为中○郑司农曰王有五门外曰臯门二曰库门三曰雉门四曰应门五曰路门路门一曰毕门○郑锷曰王之五门皆有禁特使阍人守中门之禁何耶以朝士之官考之外朝在库门之外羣吏众庶罢民穷民皆在其所盖外之二门臣民皆可得而入若夫雉门之内则应门路门非臣民可得而妄入故于此有禁○王昭禹曰以治朝在路门之外中门于治朝为已近守禁之严于是而始】
　　防服凶器不入宫潜服贼器不入宫奇服怪民不入宫郑康成曰防服衰绖凶器明器潜服若甲者贼器盗贼之任器兵物皆有刻识竒服衣非常春秋传曰尨竒无常怪民狂易【○王氏曰孔子见齐衰者虽少必作过之必趋盖内有感恻则外为之变动防服凶器不入宫恐震动至尊潜服贼器不入宫则严禁卫奇服怪民不入宫则王宜非礼弗视非礼弗听】○史氏曰王之大内常人尚不得入今此竒服怪民皆指宿卫之士非外人也外朝之宿卫既有宫正去其滛怠与其竒衺之民兹数者复禁而不入王及后者虽欲见不正之人不可得矣○黄氏曰此守中门者之职事也为命夫命妇辟与扫除设燎之事他门亦然
　　凡内人公器賔客无帅【色类反】则几其出入
　　史氏曰内人应役之人公器应用之物賔客公卿大夫之妻应得入见者然无帅者无所将帅非时而入出者也故必几察之防其乗间【○林氏曰所以防非常卫至尊之道】郑司农曰几谓无将帅引之者则苛其出入【○王氏曰几微察之也】
　　以时啓闭
　　郑康成曰时漏尽【○贾氏曰若夏至昼则日见之漏六十刻夜四十刻】○史氏曰谨其锁钥
　　凡外内命夫命妇出入则为之辟【婢亦反】
　　郑康成曰内命夫卿大夫士之在宫中者【○贾氏曰谓若宫正所掌者对在朝卿大夫为外命夫外命妇则总外内命夫之妻内命妇即三夫人以下】辟行人使无干
　　掌埽门庭
　　郑康成曰门庭门相当之地【○贾氏曰阍人掌中门则门相当之地唯中门若余门各有守门者埽之】
　　大祭祀防纪之事设门燎【力召反】跸宫门庙门
　　郑康成曰燎地烛【○贾氏曰谓若天子百公五十侯伯子男皆三十所作之状盖百根苇皆以布纒之以蜜涂其上若今蜡烛对人手者为手烛故云地烛】跸止行者庙在中门外○易氏曰设门燎则设燎于门以为明跸宫门庙门则跸止行者以致其肃【○王氏曰宫正凡邦之事跸明所禁止者广阍人跸宫门庙门明所禁止者门而已宫正宫中庙中则执烛明所照察者内阍人设门燎明所照察者门而已】
　　凡賔客亦如之
　　贾氏曰賔客在宫中庙中谓若享食在庙燕在寝史氏曰賔客之奉无异宫庙亦宜肃
　　寺人王之正内五人
　　郑康成曰寺之言侍诗云寺人孟子【○贾氏曰此奄人案僖公二十四年寺人披曰岂惟刑人披自称为刑人明寺人奄人若然则寺人掌内人不掌男子矣秦诗欲见国君先令寺人者彼秦仲始大其官未备】正内路寝【○贾氏曰谓后之路寝若王之路寝不得称内以后宫故云内先郑内宰注后六宫前一后五前一则路寝】
　　黄氏曰寺人内竖皆奄王之正内五人则他处尚有之经不出不着员数盖掌女宫戒令职事为不可已者已在此则在他处者未必有职事虽阙之可也
　　掌王之内人及女宫之戒令相导其出入之事而纠之郑康成曰内人女御女宫刑女之在宫者【○贾氏曰谓男女没入县官为奴者○黄氏曰女宫女笾女酒之属】　史氏曰戒所以饬其怠令所以趣其行○郑锷曰内人或有出入寺人则以身相之以言导之其或不如法者又从而纠之○郑氏曰纠犹割察
　　王氏详说曰内宰下大夫内小臣上士故内宰正后之服位赞九嫔之礼事内小臣诏后之礼事相九嫔之礼事正内人之礼事若夫寺人初非士不过掌王之内人及女宫之戒令此贵贱之所以分也卑者不得统尊贱者不得临贵
　　若有防纪賔客祭祀之事则帅女宫而致于有司郑锷曰帅女宫而致于有司以供其役使之事郑康成云有司者宫卿世妇春官之世妇祭祀賔客防纪掌女宫之宿戒及祭祀比其具故虽刑女以为役然下文又言佐世妇治礼事则指以为二十七世妇愚谓康成指有司为春官世妇者凿说盖宫卿世妇以卿为之又以下大夫贰之爵位之尊几与大宰小宰同列谓之有司或几乎轻上爵然则有司者乃掌祭祀賔客防纪之有司耳
　　佐世妇治礼事
　　郑康成曰世妇二十七世妇【○黄氏曰内人世妇自治礼事而寺人佐之故其职曰掌祭祀賔客防纪之事帅女宫而濯摡为粢盛】
　　掌内人之禁令凡内人吊临【良鸩反】于外则帅而往立于其前而诏相之
　　史氏曰前言戒令后言禁令戒者戒于未然禁者禁于已然先后之序【○黄氏曰上言戒令谓在宫有警戒之令此又言禁令谓将出宫吊临于外故又有禁止之令】○郑康成曰从世妇所吊若哭其族亲【贾氏曰郑知非其吊临者案世妇职云掌吊临于卿大夫之防故内人得从之也】○史氏曰
　　内人吊临于外非寺人帅之而往谁与监临立于前而诏相之众安敢不肃【○郑康成曰立其前者贱也贱而必诏相之者出入于王宫不可阙于礼】
　　内竖倍寺人之数
　　郑康成曰竖未冠者之官名【○史氏曰今所谓小黄门是矣取其轻防而能传命】○刘执中曰内竖奄之小者三代礼乐称周为备六寝六宫之奄寺人内竖其众不过十人
　　掌内外之通令凡小事
　　郑康成曰内后六宫外卿大夫使童竖通王内外之命给小事者以其无与为礼出入便疾【○史氏曰掌王及后之令故曰内外总内及外之传命故曰通令○刘执中曰文王为世子朝于王季问内竖之御者曰安否何如故曰掌内外之通令凡小事也若大事则非童竖之可传矣】
　　若有祭祀賔客防纪之事则为【于伪反】内人跸
　　郑康成曰内人从世妇有事于庙者【○贾氏曰案下世妇职掌祭祀賔客防纪三事与此同明此内人从世妇而濯摡及为粢盛也】○史氏曰跸所以止行人肃喧哗【○王昭禹曰为内人跸其所禁止者王内之人】
　　王后之防迁于宫中则前跸及葬执亵器以从遣【弃战反】车
　　郑康成曰防迁者将葬朝于庙【○贾氏曰及葬执防器以从遣车者谓朝七庙讫旦将行在大祖庙中为大遣奠苞牲取下体天子大牢苞九个遣车九乗后亦同使人持之往如墓则内竖执防器从遣车之后以其遣车载牲体神依之故使执亵器以从若生时】亵器振饰颒沐之器【○贾氏曰案特牲为尸而有槃匜并有箪巾巾为振饰槃匜为盥手明其颒面沐髪亦有之然玉府防器郑注以为清器虎子与此不同者彼据生时故与牀第连文若死者器物虽皆不用仍法其威仪故此注为振饰颒沐之器不为清器虎子】
　　史氏曰死者不可复生谓其魂气之无不之也故必求其生平所近之人所用之器觊夫冥漠之间茍未忘情庶乎其随之也故用内竖焉庶几其以平昔而不忘也

　　周礼订义卷十二
　　钦定四库全书
　　周礼订义卷十三　　　　宋　王与之　撰
　　九嫔
　　郑康成曰嫔妇【○王昭禹曰女之賔从于主谓之嫔书于二女言嫔于虞九嫔以賔从于主为义故亦谓之嫔】昏义曰古者天子后立六宫三夫人九嫔二十七世妇八十一御妻以听天下之内治以明章妇顺故天下内和而家理不列夫人于此官者夫人之于后犹三公之于王坐而论妇礼无官职【○黄氏曰郑引昏义六宫有三夫人以经考之恐非内小臣摈诏后礼事相九嫔之礼事寺人佐世妇治礼事无摈佐夫人者女御比士妻世妇比大夫妻九嫔比诸侯夫人其言二十七世妇八十一御妻亦恐非周官大夫元士不止于二十七八十一其为内外相敌之数未可信也若曰数当立此以戒广色则或恐是曰九嫔疑若一娶九女因以名之王娶下比诸侯】○薛平仲曰周官言夫人多矣而夫人曽不列于官九嫔世妇女御又不言其数三公固无官也嫔妇女御之以德进者不徒求以充位也内宰自内竖以上皆所以纪纲王宫之治而九嫔以下所以辅成王内之治者非法不立非人不行内外盖一道所以叙次之别如此
　　陈君举曰妇人女子常与至尊幽居九重人弗得见骄蹇自恣无所不至故使之分职于六宫附属于冡宰而天官内宰春官世妇又得以参检其事与夫妇妾贱人自相使令而无畏忌者不同矣汉髙欲立戚夫人子留侯曰骨肉之间虽臣等百人何益袁盎却慎夫人坐文帝怒说以人彘乃从使大臣得与内事其如是乎后世一女专恣而公卿附离之不暇尚何冡宰之能率
　　掌妇学之法以教九御妇德妇言妇容妇功各帅其属而以时御叙于王所
　　贾氏曰妇学之法谓妇人所学之法所谓妇德妇言妇容妇功也【○易氏曰内宰言其学之已成者故谓之隂礼九嫔言其学之未成者故谓之妇职○王氏详说曰内宰之教举其要也九嫔之教致其详也故以妇学为言○史氏曰九嫔受教于内宰谓之隂礼故能知内学之法法者规矩准绳也】○郑康成曰九嫔以下九九而御于王所九嫔既习于四事又备于从人之道是以教女御【○郑景望曰九嫔言教九御而不言教世妇则世妇亦必妇徳之成者而后为之○史氏曰教九御则世妇御妻内人皆在】○刘执中曰一曰妇德以柔顺贞洁为本而皆本于德【○史氏曰周南之诗无非后事关雎首篇明后妃之徳则德之为本固可知也惟其有德则外之为贤君子内之为贤妇人他或未能不害其为贤茍无其德徒有其言则妇有长舌维厉之阶茍无其德徒有其容则色之蛊媚倾人之国茍无其德徒有其功则牝鸡之晨惟家之索何足道哉惟其以德教之于前则三者自然类进故为妇道之全此教之之法必先于德】二曰妇言者言其心之声心懐温柔则言温柔心怀正顺则言正顺【○郑锷曰妇有长舌维厉之阶诗以为刺牝鸡之晨惟家之索书以为戒妇人之言其可妄出诸口乎教以妇言者欲其寡讷也】三曰妇容者谓用礼以正其容也容见于身则动根于德德以正其心而礼以正其容故能歩武成于宫商动静中于礼乐诗不云乎被之僮僮夙夜在公被之祁祁薄言旋归【○郑锷曰冶容诲淫易系以为盗之招妻美而艶孔父所以见杀妇人之容其可以不婉娩乎教以妇容者欲其婉娩也】四曰妇功功者德行之实有德行以饬其身而无功实以事其上虽有宠禄不足以自固矣故有宗庙之祭祀笾豆之濯溉不可以不致其洁有王后之奉养膳羞之精隽不可以不尽其心有祭服之黄岁功之所施不可以不致其力有粢盛之馈食荐彻之赞佐不可以不尽其礼【○郑康成曰妇功谓丝枲○郑锷曰教以妇功者欲其知蚕织也】骄侈之习与性俱成安知四事为不可忽所以有赖于九嫔之教
　　郑康成曰教各帅其属者亦使九九相与从于王所息之燕寝御犹进也劝也进劝王息亦相次叙凡羣妃御见之法月与后妃其象也卑者宜先尊者宜后女御八十一人当九夕世妇二十七人当三夕九嫔九人当一夕三夫人当一夕后当一夕亦十五日而遍云自望后反之孔子曰日者天之明月者地之理阴契制故月上属为天使妇从夫放月纪【○贾氏曰谓月初卑者为始望后尊者为先御见之法无正文郑以意消息之】○史氏曰嫔有九三倍之为世妇九倍之为御妻各帅其属帅其所分教者以时进御于君故曰叙叙者有节而不乱盖气血有限而顔色无穷茍无其节则耗惫随之
　　凡祭祀赞玉齍【音咨】赞后荐彻豆笾
　　贾氏曰祭祀之时男子进俎妇人设豆笾簠簋赞助也助后荐玉齍○郑康成曰玉齍玉敦受稷器【○贾氏曰豆笾言赞荐彻而玉齍直言赞不云荐彻明直赞进而已】○郑锷曰故书以玉齍为王齍王安石用其说乃谓下言赞后则上言赞王言之序也以经攷之大宗伯奉玉齍小宗伯逆齍肆师表齍盛告洁凡此皆赞王也礼官当赞王则九嫔所赞者皆赞后谓为赞王非也○王氏详说曰大宗伯云奉玉齍小宗伯云辨六齍之名物使六宫之人共奉之是玉齍之事非王后之所奉然共齍者六宫之人奉齍者大宗伯进齍者后赞后之进齍者九嫔若夫笾豆之事虽存于有司而荐彻笾豆者后之事盖妇人无非无仪惟主中馈况笾豆奉承宗庙得不为后之事乎至大祭祀后不预则大宗伯摄而荐豆笾彻醯人醢人皆以奄与女奚掌之所以知其为后之事明堂位曰君肉袒迎牲于门夫人荐豆笾是已
　　若有賔客则从后
　　贾氏曰后有事于賔客谓助王享燕时九嫔则从后往【○林氏曰九嫔之从后犹宗伯之从王】○郑康成曰当赞后事
　　大防帅叙哭者亦如之
　　贾氏曰大防王防○郑康成曰亦从后帅犹道也后哭众之次叙者乃哭○王氏曰大防外宗叙内外朝暮哭者九嫔亦从后帅之
　　世妇
　　王昭禹曰执箕帚以事人者谓之妇记曰纳女于天子备洒埽妇之事人有广嗣之义故谓之世妇○郑节卿曰天官世妇以广嗣为义春官世妇卿以掌女宫之宿戒名同而官异不得不分内外○郑康成曰不言数者君子不茍于色有妇德者充之无则阙
　　掌祭祀賔客防纪之事帅女宫而濯摡【古爱反】为齍盛郑康成曰濯涤也摡拭也为犹差择【○贾氏曰祭祀稷舂人舂之人炊之故知此世妇非舂非炊是差择也】○郑锷曰所用之器则濯摡以致洁所奉粢盛则差择以致精先王之置世妇岂徒奉左右以为悦哉其所掌者重矣【○王氏详说曰少牢曰瓮人摡鼎俎廪人摡甑甗司宫摡豆笾是灌溉之事为男子之职周礼以女官而濯摡此所以与少牢异故曰周之礼乐庶事备】
　　及祭之日涖【音利】陈女宫之具凡内羞之物
　　郑康成曰涖临也【○贾氏曰案春官世妇宫卿云掌女宫之宿戒及祭祀比其具此官直临之而已】内羞房中之羞【○贾氏曰谓糗饵粉餈案少牢皆从房中而来○王昭禹曰内羞则笾人醢人为王及后世子共之及祭之日世妇涖陈之】
　　总论
　　刘执中曰王与后之祭祀賔客防纪外有百执事各帅其属夙夜厥职非不可以备其物致其诚也必使九嫔世妇躬涖乃事又俾女御从而观焉盖以妇人不事于宗庙賔客防纪则不知所以事上之道岂独使之致已之诚哉亦所以役之艰难俾尽其敬也此关雎之后妃召南之夫人立教于前而周官所以帅而习之于后
　　掌吊临于卿大夫之防
　　郑康成曰王使往吊【○贾氏曰案司服公卿大夫皆王亲吊之此又使世妇者盖使世妇致礼物但吊是大名虽致礼亦名为吊是以大仆云掌三公六卿之吊劳注云王使往小臣云掌士大夫之吊劳注云致礼同名为吊是其事也】○王氏曰世妇视大夫故使吊临于卿大夫之防
　　总论
　　叶氏曰自古妇人之贤者盖不易得故生则寝之地以教其卑衣之裼以教其正弄之瓦以教其事既十年则姆教婉娩听从执麻枲治丝茧织纴组紃学女事以共衣服观于祭祀纳酒浆笾豆菹醢礼相助奠十五而笄二十而嫁先嫁之三月或教于公宫或教于宗室教以妇德妇言妇容妇功教成之祭牲用鱼芼用苹藻所以成妇顺如此而后备于从人之道况夫王之北宫当贯鱼之宠者可以非其人哉后世人主不择德而以色甚者或取之倡优下贱如汉赵飞燕李夫人之属是也曲礼纳女子于天子曰备百姓言以广子姓耳深山大泽实生龙蛇母子传类亦不可忽晋愍懐太子宫中为市使人屠酤手揣斤两轻重不差其母屠家女也先王之制百二十人犹以无人而阙之其至难至谨如此
　　女御
　　郑康成曰昏义所谓御妻御犹进也侍也【○王昭禹曰预于燕寝之事则事之至贱非若妇有敌夫之意故但曰女御而已○史氏曰御之为言如马之在御必俟人鞭防然后迟速缓急不失节外有仆御内有妇御皆职之贱亦有九嫔教以妇学使之不失于正】
　　掌御叙于王之燕寝
　　刘执中曰九嫔云以时御叙者朔望尊卑之叙此言御叙于王之燕寝者以九人长少为叙【○林氏曰小星诗曰进御于君知其命有贵贱所谓御叙则有贵贱差别之名故也】○郑康成曰于王之燕寝则王不就后宫息【○王昭禹曰王有六寝一为路寝五为燕寝女御御叙之所九嫔言王所此言燕寝实一也】○李氏曰女御掌叙于王之燕寝不使九嫔世妇掌之防上之专妬盖女御官卑不敢嫉妬自专则内无怨女子孙众多夫饮食男女人之大欲一有失时则大伤和气七月女心伤悲东山妇叹于室安得聚少艾之色幽于深宫而无进御之路其情之感动如何哉
　　以岁时献功事
　　王昭禹曰岁时者岁终之时典妇功所谓秋献功是也○郑康成曰丝枲成功之事【○史氏曰嫔妇化治丝枲女功之常女御掌献其事则其勤惰又有劝惩矣】
　　凡祭祀赞世妇
　　王昭禹曰祭祀之事世妇所掌女御预赞之事【○郑康成曰助其帅涖女宫也】
　　大防掌沐浴
　　郑康成曰王及后之防○贾氏曰王及后防沐用潘浴用汤始死为之于南牖下但男子不死于妇人之手今王之防亦使女御浴者案士防礼浴时男子抗衾则不使妇人今王之防沐或使妇人而浴未必妇人或亦供给汤物而已亦得谓之掌
　　后之防持翣【所甲反】
　　郑康成曰翣棺饰持而从柩车【○黄氏曰案礼器云天子八翣又汉制度皆戴璧后防亦同将葬向圹之时使此女御持之左右各四人故郑云持而从柩车】○王氏曰后之防持翣者女御以蔽饰后为事
　　从世妇而吊于卿大夫之防
　　郑康成曰从之数盖如使者之介云【○贾氏曰世妇象大夫女御象元士但介数依命数为差则王之大夫四命世妇之从亦四人】
　　女祝四人奚八人
　　郑康成曰女祝女奴晓祝事者○郑锷曰古者圣王设董祭之官絶地天通人神不相杂扰故无事于巫祝后世官废神有不安其所而为妖于人人有不得其安而祈福于神圣人在上因人情而设巫祝之官是故在国祀之礼则有大祝甸祝诅祝之司在王宫则有女祝以女奴晓者四人为之
　　薛平仲曰人情莫敬于鬼神而鬼神易以惑莫畏于简书而简书难以守惟知鬼神之有常礼则所以敬之者不可得而惑惟知简书之有公法则所以畏之者有可得而守女祝之设所以使之敬鬼神鬼神之礼定矣则妖诞之说果何自而入而巫蛊之祸亦何自而见乎女史之设所以使之畏简书也简书之法严矣则彤管之炜岂不甚可乐而静女之刺何自而作乎格其邪心于幽隐之微杜其私心于记録之逺女祝女史次于女御之后所以为王内之助者深
　　掌王后之内祭祀凡内祷祠之事
　　郑康成曰内祭祀六宫之内灶门户【○贾氏曰祭法王立七祀有戸灶中霤门行泰厉司命后亦与王同今郑直云灶门户者以妇人无外事无行与中霤等其灶与门户人所出入动作所由后亦当祀之也案月令春祀户夏祀灶秋祀门后祀之时亦当依此○王昭禹曰内祭祀之在内者若五祀之类是也】祷疾病求瘳祠报福【○王昭禹曰祈福曰祷赛祷曰祠】○郑锷曰内祭祀则宫中之祭是事之常也内祷祠则疾病之祷是事之非常也
　　掌以时招梗【古猛反】禬【古外反】禳【如羊反】之事以除疾殃贾氏曰招者招取善祥梗者御捍恶之未至禬者除去见在之灾禳者推见在之变异【○王氏曰禬以禬福禳以禳祸禬以防福而以神仕者曰以禬国之凶荒民之札防则弭凶荒札防乃所以防福】此四者皆与人为疾殃故云除疾殃也○王昭禹曰招梗者施于未然之前禬禳者施于已然之际招梗禬禳顾何施而不可然女祝掌其事亦固有时矣以男巫攷之春招弭以除疾病冬堂赠无方无筭则招梗者必于春之时禬禳者必于冬之时以春为一岁之始招祥梗灾宜于时之始冬为一岁之终禬福禳祸宜于时之终【○贾氏曰以时者谓随其时不必在四时】
　　陈君举曰胡五峯谓宫闱不当有此且曰此殆汉世女巫执左道入宫中为厌胜之事耳是盖未察先王之意古人通天人彻幽明动则有祭故食则祭先饭桑则祭先蚕农则祭先啬与夫祭行祭门祭灶祭表貉祭先牧祭马祖等类不一不惟不忘初之意盖神所在有之故所在祭之皆先王谨微之意所以自尽焉外朝有司巫男巫女巫内朝有女祝所掌者大抵类后世淫祀祈望非福然先王不以为不可必设官以掌之者交三才之道也推其意皆为祈福祥求永贞设而必若此者人臣爱上之祠华封之祝尧天保之报上亦其义耳若曰人事既尽此等事一切勿讲则非圣人之意后世人主不脩人事祈望非福若秦始皇汉武帝之求神僊梁武帝之奉佛法又非先王事神之本意【○愚案孙说见女巫后】
　　女史八人奚十有六人
　　黄氏曰郑曰女祝女奴晓祝事女史女奴晓书者盖与女酒女浆同也酒人列职故女酒为女奴晓酒者浆人列职故女浆为女奴晓浆者可也女祝女史各自列职其事略如春官大祝大史故上联嫔御与酒浆醯醢不同必非女奴也○刘执中曰女史八人盖择嫔御之贤者为之○张氏曰女史八人令执彤管在宫中书王后夫人之佐治宫女德之善恶及进御烦碎之事皆书之故宫女惧而修德○郑锷曰古者天子有史官左记言右记动故为天子者不敢有过举后与王同体言动不谨则家道不齐无以举天下之内治故有女史【○愚案薛平仲说见女祝】
　　掌王后之礼职掌内治之贰以诏后治内政
　　王昭禹曰王后之礼各有所职若祭祀之礼则有荐彻賔客之礼则有献酬其职女史掌之王后以礼动当以其职告上○郑康成曰内治之法本在内宰书而贰之【○王氏曰贰内宰之所掌】
　　逆内宫
　　郑康成曰钩考六宫之计【○贾氏曰谓六宫所有费用财物及米粟皆当钩考之○王氏曰治正后宫】
　　书内令
　　郑康成曰后之令【○贾氏曰书而宣布六宫】
　　凡后之事以礼从
　　贾氏曰大史以书协礼事执书以诏王此女史亦执礼书以从后【○王氏曰以礼籍从焉诏后故也】○史氏曰施之于事曰治内政攷女宫以计曰逆内宫纪后之命曰书内令继之以凡后之事以礼从则知后之言动皆当合于礼是故戒慎于所不覩恐惧于所不闻则于礼也庶几其可书矣
　　典妇功中士二人下士四人府二人史四人工四人贾四人徒二十人
　　郑康成曰典妇功者主妇人丝枲功官之长【○宫正疏曰诸言典者出入由已课彼作人故谓之典】○陈君举曰凡三官悉用士人先王以此人主奢俭所系国家利害所关非士大夫为之则害国乱政必不得已与内宫相关通如内小臣缝人之类则用宦者耳○贾氏曰有贾四人者以其丝枲有善恶贵贱则须贾也○史氏曰妇人女子嫉妬贪鄙骄奢淫佚皆起于饱食终日无所用心今使之趋作不倦则心之所存日在于此不见异物而迁正有赖于典妇功
　　掌妇式之灋以授嫔妇及内人女功之事赍【音咨】
　　王昭禹曰式言所用之式法言所治之法所用之式则多寡之数所治之法则精麤之度知其所为之法然后可授其为女功之事赍【○刘执中曰妇有贵贱则职有重轻授有多寡则功有麤良故有妇式】○郑锷曰或谓大宰有嫔妇化治丝枲谓之任万民则指民间之嫔妇言也今此典妇功之官掌授嫔妇女功之事赍郑康成谓容国中妇人贤善工于事者若如是说则民间嫔妇皆授丝枲于宫然后为布帛官何以给之哉此言嫔即九嫔也言妇即世妇也彼皆举妇功于宫中宜给以布帛之赍非民间任化治之职者何以知之以其言掌妇式之法以授嫔妇及内人女功之事赍推之可知盖上言嫔妇下言内人非王宫之嫔妇而谁欤又况所献之物为以共王及后之用又颁于内府则非民间嫔妇之所化治明矣【○贾氏曰内宰作二事及妇功惟据九御而言不言九嫔世妇有丝枲之事郑以九嫔世妇者惟三夫人无职九嫔已下皆有之然女御四德不偹故须教之九嫔世妇素解不须教也○黄氏曰九嫔世妇通乎诸侯夫人大夫妻典丝所谓内外工也及内人殊之于嫔妇】
　　郑康成曰事赍谓以女功之事来取丝枲【○史氏曰授其赍者给其丝枲之物○黄氏曰事赍治丝枲之事及转致杂费】
　　凡授嫔妇功及秋献功辨其苦【音古】良比其小大而贾【音嫁】之物书而楬【其列反】之
　　易氏曰郑氏谓授当为受非也当为授字谓授嫔妇功之后及秋献功耳○郑司农曰苦读为盬谓分别其缣帛与布纻之麤细皆比方其大小【○贾氏曰司农之意以典妇功是都司总掌故分别布帛其典丝唯主丝丝其良者也典枲唯主布布为苦者也】
　　史氏曰辨苦良工有巧拙也比小大功有等差也贾之者估其直之低昂书而楬之者榜其物以见凡目○郑景望曰典妇功典丝典枲皆楬贾何也其亦日省月试既廪称事以劝励百工之意
　　以共王及后之用颁之于内府
　　黄氏曰典妇功诏典丝典枲共之【○贾氏曰于典丝典枲处受其良好者入此典妇功藏之以待王及后之用故藏之于内府也】○王昭禹曰颁之于内府者所以待邦之大用共四方使者及好赐之所用
　　典丝下士二人府二人史二人贾四人徒十有二人史氏曰天下之丝皆出于一所吐谓之忽五忽谓之丝则一丝之得亦不易矣后世亲之礼废衣服悉备于四方之土贡故取之尽锱铢用之如泥沙无一分顾惜由其不知所自来典丝之职亦先王恭俭节用之一助
　　掌丝入而辨其物以其贾楬之掌其藏与其出以待兴功之时
　　黄氏曰凡丝皆掌其入是亦为一府藏也典枲亦然郑康成以丝入为九职嫔妇所贡丝非也闾师任嫔以女事贡布帛不贡丝此当是九贡禹贡兖州厥贡漆丝青州厥贡丝枲【○贾氏曰后宫所之丝自于后宫用之以共祭服不入典丝其岁常贡之丝若禹贡兖州漆丝之等且余官更无丝入之文亦当入此典丝也辨其物者谓丝有善恶麤细不同】○王氏曰以其贾楬之防其贱贸贵【○黄氏曰以其贾楬之将以为授功献功之程】
　　郑康成曰丝之贡少藏之出之可同官也时者若温暖宜缣帛清凉宜文繍
　　颁丝于外内工皆以物授之
　　黄氏曰外内工九嫔世妇及诸侯夫人大夫妻【○贾氏曰上典妇功授嫔妇功郑以为九嫔世妇此注内工直云女御者案内宰教女御作二事九嫔教九御以妇职则女御专于丝枲九嫔世妇四德自备不常为丝枲假使为之以其善事所造惟典妇功以共王及后所用不在典丝典枲】○贾氏曰以物授之若缣帛则授以素丝若文绣则授以防丝【○王昭禹曰亦防其以贱贸贵】
　　凡上之赐予亦如之
　　郑康成曰王以丝物赐人【○王昭禹曰赐予所用者有贵贱不同亦皆以其物授之】
　　及献功则受良功而藏之辨其物而书其数以待有司之政令上之赐予
　　黄氏曰郑康成改良为苦非也又曰其良功典妇功受之亦非也典妇功掌授功之政令典丝典枲掌其出入典妇功非府藏之官犹大府之于内外府良功丝功缣帛【○郑锷曰典丝之职以丝为主则献功之时受丝功之缣帛故曰受良功盖物之美有曰良丝视麻为至美对苦而言则良为精苦为麤故有苦良之义对缕而言则丝功谓之良功麻功谓之苦功良功丝之缣帛典丝受之苦功麻之布缕典枲受之与典妇功之所受者不相干典妇功于秋献功则受嫔妇之功受赍于典妇功之官故彼得而受之非此典丝所颁之丝彼所谓辨其苦良者谓嫔妇之功有苦良耳】○王昭禹曰有司之政令若司服弁师所司之政令【○刘执中曰待有司之政令谓给邦之百用】玉府言王之好赐内府言王及宰之好赐予此言上之赐予又非特王及宰而已盖王后夫人所用皆在是矣
　　凡祭祀共黼画组就之物
　　郑康成曰以给衣服冕旒及依盥巾之属白与黑谓之黼采色一成曰就○薛氏曰天子之巾曰黼巾位曰黼依无非黼也天子佩白玉而组绶素丝组之良马五之则马与佩亦用组也然祭祀之用丝者莫急于冕服黼画则其服也组就则其冕也在衣而缋在裳而绣黼之于裳则绣矣此曰黼画者周人以黼为尚耳诗曰衮及黼书曰麻冕黼裳此典丝之所以首黼画也天子缫斿十有二就就成也曰组就者以组为就也故典丝言良工者其致美乎黼冕之意欤○史氏曰朱緑黄止为祭服而不敢他用知其难得也
　　防纪共其丝纩【音旷】组文之物
　　郑康成曰以给线缕着盱口綦握之属青与赤谓之文【○贾氏曰云线缕者释经丝谓所裁缝皆用线缕也云着盱口綦握之属者释经纩组案士防礼握手纁里着组系防大记属纩以俟絶气内则云屦着綦郑云綦屦系是用纩组之事也云青与赤谓之文缋人职云文绣之属亦用丝故连言也】○王昭禹曰防纪有用丝以为线缕有用纩以充衣褥或用组文以为物之饰
　　凡饰邦器者受文织【音志】丝组焉
　　郑康成曰谓茵席屏风之属【○贾氏曰上既言祭祀防纪所用此云饰邦器据生人所饰器物言茵者谓若少仪云枕几茵颖之等郑云茵者缛也云席者谓席之四縁若司几筵纷纯之等屏风者即上文注黼依也但上据祭祀此据王所用若司几筵之扆前者是也】○王昭禹曰文织以文为织丝组以丝为组文织丝组所以为饰邦器之用
　　岁终则各以其物防之
　　郑康成曰种别为计【○郑司农曰各以其所饰之物防计傅着之】○王氏曰典丝典枲岁终各以其物防之防其以贱贸贵
　　典枲下士二人府二人史二人徒二十人
　　王昭禹曰麻之未缉者谓之枲典枲所掌其物非一独以枲名官盖麻为女功之正【○郑锷曰布有出于麻者亦有出于草者如葛如防可以为絺为绤是出于草者也然出于麻以衣被乎人者为多故虽布缌缕纻出于麻草之不同而设官止以典枲为名也】○史氏曰观葛覃后妃在父母家志在女功之事以其躬歴女功知其物之难成则恭俭节用服澣濯之衣固宜然言葛不言布者葛轻布重举轻以见重此葛覃之诗所以为后妃之本而典枲之官助先王崇本之治为多
　　掌布缌缕纻之麻草之物以待时颁功而授赍
　　郑康成曰缌十五升布抽其半者白而细防曰纻【○王昭禹曰纻则苎草之为布者草则葛之属凡可以为布者皆是麻草之物指其自然之质而言之布缌缕纻指其人为之功而言之布缌缕纻皆出于麻草之物】杂言此数物者以着其类聚众多草葛防之属【○史氏曰布重而缌轻】○郑锷曰缌者布之细者缕者线孟子曰有布缕之征自其已成言之则曰布缌缕纻自其本质言之则曰麻与草○贾氏曰以待时颁功而授赍者典丝注用丝有四时之别此麻草所为四时皆得也授赍亦如典妇功所注【○王昭禹曰授赍则授其所以为功之资与典妇功授赍同意】○史氏曰计其当用之时授以麻草使为布缌缕苎
　　及献功受苦【音古】功以其贾楬而藏之以待时颁
　　郑锷曰苦功谓麻草所成之功非谓苦恶也指麻草所成者为苦以见出于丝者为良功【○愚案详见典丝】○史氏曰楬其贾者物有等差时颁者衣服赐予之时冬裘夏葛不可紊也【○黄氏曰冬服司裘颁季秋献功裘以待颁赐是也暑服典枲颁及献功受苦功以其贾楬而藏之以待时颁是也】
　　颁衣服授之赐予亦如之岁终则各以其物防之郑康成曰授之授受班者帛言待有司之政令布言班衣互文
　　王氏曰颁衣服授之赐予亦如之者颁衣服赐予皆以物授之言赐予而不言上以典丝见之○史氏曰岁终之防各以其物知其出纳之数
　　总论
　　王昭禹曰先王之于妇职王后帅之以内宰教之以二事九嫔又从而教之至于妇功则丝枲二物亦皆有官以典之及其献功则后受之而内宰佐之典妇功又辨其苦良比其小大典丝之属皆辨其物卑而内人尊而王后皆相率以丝枲之事其详至于如此天下之务惟本之为贵男子之务本于农耕女子之务本于丝枲茍不忘其本而先之于上则男有余粟女有余布邦之财用所为足也

　　周礼订义卷十三
<经部,礼类,周礼之属,周礼订义>
　　钦定四库全书
　　周礼订义巻十四　　　　宋　王与之　
　　内司服奄一人女御二人奚八人
　　郑康成曰内司服主宫中裁缝宫之长○史氏曰春官有司服掌王之吉凶衣服今掌后之吉凶衣服者不得不以内司服别之【○郑锷曰司服一耳王之服掌于春官后之服掌扵天官王者岀与物接因以行礼于外为主春官掌礼故也王后入与王接则以正体于内为主天官掌王内之政令故也】○贾氏曰奄一人者以衣服事多须男子兼掌与妇人同处故用奄○郑康成曰有女御者以衣服进或当于王广其礼使无色过【○贾氏曰此女御还是女奴晓进御衣服者故与女酒女祝女史同号女也得与八十一女御同名欲见百二十外兼有此女御之礼王合御幸之使王无滛色之过故曰女御】
　　薛平仲曰上自王后以事先天下下及命妇内人以丝枲效其功则女功之勤亦至矣人惟患已之不谙其勤也而后服饰之用或过侈而不顾知吾身所歴者为不易则吾身之所服者其敢易哉
　　掌王后之六服袆衣揄【音遥】狄阙狄鞠衣展衣缘【吐乱反】衣素沙
　　郑锷曰天子之服九王后之服六者盖天子阳道九者所以取乎阳数之极王后隂道六者所以取于隂数之中天子之九祭服六常服三王后之六祭服三常服三王后无天地山川社稷之祭故服止于三或九或六无非取法乎隂阳之义○郑司农曰袆衣画衣祭统曰夫人副袆立于东房【○贾氏曰袆衣亦是翟而云衣者以袆衣是服之首故言衣】○刘执中曰袆衣色所以象地而配天子之衮天子大裘衮冕以为质所以配天○郑康成曰狄当为翟翟雉名伊洛而南素质五色皆备而成章曰翚江淮而南青质五色皆备而成章曰摇王后之服刻缯为之形而防画之缀于衣以为文章○郑锷曰阙狄与礼记之屈狄之屈同【○王氏曰阙狄谓之屈知其屈于袆狄而已】论语曰君子扵其所不知盖阙如也以翟为饰比之袆揄二服刻为雉服而阙其数耳于袆衣言衣而不言狄于揄阙言狄而不言衣者盖袆言衣则知揄阙者亦衣也揄狄阙狄言狄则知袆衣亦狄也上下之文互见
　　郑康成曰袆衣画翚者揄狄画摇者阙狄而不画此三者皆祭服从王祭先王则服袆衣祭先公则服揄狄祭羣小祀则服阙狄○史氏曰翚与揄皆雉取雉者象徳也夫雉者其交有时内之所守者正其羽五色外之所者文质素而青仁义之全【○郑康成曰以下推次其色则袆衣揄狄青阙狄赤妇人尚专一徳无所兼连衣裳不异其色】
　　郑康成曰鞠衣黄桑服色如鞠尘象桑叶始生月令三月荐鞠衣于先帝告桑事【○郑锷曰鞠衣之色黄虽服以奉采桑之祭非事宗庙之服故不入祭服之列】○郑司农曰展衣白衣丧大记世妇以襢衣襢与展相似【○郑康成曰展衣以礼见王及賔客之服字当为襢襢之言亶亶诚也诗云瑳兮瑳兮其之展也○郑锷曰事人之道以诚信为主而服展衣以见王与賔客故其色白见其诚信洁白之道】○王氏曰褖衣之色黒而縁以纁【○王氏详説曰以褖衣为緑衣者此卫诗之文以褖衣为税衣者此杂记之文以褖衣为纯衣者此昏礼之文以褖衣为男子所陈之衣此士丧礼之文郑康成曰御于王之服亦以燕居】
　　史氏曰鞠衣黄衣黄者中也亲之服欲天下取中也展色纯白白者正洁之义以礼见王享賔客时服也谓之展者展礼所用也缘衣纯黒黒者至隂之义至隂不动燕居时服也谓之缘衣太质无华以纁缘之也夫天地黄黄者地道妻道天地严凝之气始于西南盛于西北白者西方之色隂之盛坎再索而得女正北方之卦黒者北方之色女之位凡此皆妇人所用之正色故鞠衣展衣縁衣不独后服之外内命妇亦服之
　　郑康成曰素纱今之白防六服皆袍制以白防为里使之张显今世有纱縠者名出于此【○黄氏曰谓素纱以白防为里未必然毛公曰礼衣有展者以丹縠为衣又曰絺之靡者为绉是当暑绊延之服展衣丹縠似与司农合然以意求之绉絺冝素纱为类郑曰后世纱縠名出于此素纱单薄之称是则当暑别有此服其制亡不可攷○陈君举曰褖衣冬衣素纱夏衣如书所谓藻火粉米黼黻絺绣夏则絺冬则绣更不必多说○史氏曰妇人以正洁为体以疏通为用六服必以素纱为里素白也纱疏也先王为衣服之义所以寓戒】
　　緫论
　　汤氏曰狄当作翟翟是首饰所谓副也袆摇屈鞠展褖皆衣名诗云玼兮玼兮其之翟也鬒髪如云不屑髢也今俗云翟髻是也下文云瑳兮瑳兮其之展也防彼绉絺是绁袢也郑康成据此知展是白衣然则褖衣黒展衣白鞠衣黄亦三色相次
　　王氏详说曰玉藻云王后袆衣夫人揄狄又云君命屈狄再命鞠衣一命襢衣士褖衣又云惟世妇命于奠茧其他则从男子郑氏以意约而解之谓世妇命于奠茧之文冝在夫人揄狄之下盖前所谓夫人揄狄谓王后夫人下所谓君命屈狄者谓子男之夫人且六服之制王后袆衣夫人而下无复有袆衣矣明堂位谓夫人副袆云者直谓鲁设耳鲁为上公之后得用此礼与二王之后礼一同夫人揄狄则内之三夫人与夫诸侯之夫人亦揄狄矣侯伯之夫人揄狄则子男之夫人屈狄矣此所以知君命屈狄为子男之夫人言也子男之卿再命故其妻鞠衣大夫一命故其妻襢衣其士不命故其妻褖衣等而上之上公之国之妻当屈狄卿之妻当鞠衣大夫之妻当襢衣士之妻当褖衣矣侯伯之国上卿之妻当屈狄下卿之妻当鞠衣大夫之妻亦当襢衣士之妻亦当褖衣矣但秦火之后经无正文故说礼者亦无定论要之可以义起
　　史氏曰诗人以后妃服澣濯之衣为美今此所用六服之彩绘得无相戾耶盖六服者祭祀賔客朝王所用所谓礼服法服至其常御者澣濯之衣可也郑锷曰天子六服有章数之殊备物而尚文王后三服无章数之异守一而尚质惟其尚文故日月山龙而下有鷩有毳其物十二惟其尚质故纯用狄而已以王服之章十二推之则后服亦刻十二以为饰何则文质虽殊而合体同尊法天之大数也
　　辨外内命妇之服鞠衣展衣缘衣素沙
　　郑锷曰内命妇之服惟此三等外命妇之服视其夫之爵其夫则服鞠衣其夫卿大夫则服展衣其夫士则服缘衣或者谓在内之臣有公卿大夫士之殊在外之臣有公侯伯子男之等三等之衣上不及王公之妻外不及诸侯之妻何也窃以为诸侯之妻从其夫之命数而三公之妻不可以常制论以次而推三公之妻冝服阙狄【○郑氏曰三夫人及公之妻其阙狄以下诸侯之夫人揄狄子男之夫人亦阙狄唯二王后袆衣】三公出封则为大国之君以君子偕老之诗观之衞乃侯爵耳诗人言夫人之服则曰其之翟也其之展也上三衣有翟下三衣有展其下王后一等无袆衣而已三公之妻盖如是也何则三公在朝屈扵王则服子男之服其妻亦屈而服子男之妻阙狄耳出封则冝加礼记有夫人屈狄之文又有夫人副袆之文夫人屈狄者指三夫人言之夫人副袆者指上公之妻或者又谓内命妇之服九嫔则鞠衣世妇则展衣女御则缘衣然九嫔而上有三夫人自夫人以至女御凡四等此所辨者止于三服何也窃以为三夫人之服亦不可以常制论盖三夫人之服自袆衣而下凡有二等有时而揄狄亦有时而阙狄也观礼经列九嫔世妇女御于内官之列而无三夫人之职盖尊之也是故中宫有后则夫人之礼屈而服阙狄与三公之妻在朝从子男之妻之服同中宫或阙则夫人之礼伸而服揄狄与侯伯出封其妻则服揄狄之服同内司服之言辨如此而已然所辨者有三等之殊妇人以纯素为本则一而已故皆素纱
　　凡祭祀賔客共后之衣服及九嫔世妇凡命妇共其衣服共丧衰【七雷反】亦如之
　　郑锷曰上文言掌言辨此又言共则非特掌之辨之又造衣服以共之○贾氏曰祭祀共三翟賔客共展衣九嫔世妇谓后祭祀賔客时○郑康成曰凡者凡女御与外命妇言及言凡殊贵贱也春秋之义王人虽微犹序乎诸侯之上所以尊尊也臣之命者再命以上受服则下士之妻不共外命妇唯王祭祀賔客以礼佐后得服此上服自于其家则降焉【○贾氏曰自于其家则降见追师注○王氏详説曰命夫之服助祭于王与夫朝觐他则否命妇之服助祭于后与夫相后见賔客他则否玉藻曰诸侯端以祭裨冕以朝是诸侯命服不得私用杂记曰大夫冕而祭扵公弁而祭扵已士弁而祭扵公冠而祭于已是大夫命服不得私用命妇之服其礼亦如之案特牲曰主妇纚笄绡衣则是士之妻不得衣褖少牢曰主妇髲鬄衣侈袂则是大夫之妻不得衣展衣盖惟褖衣侈袂大夫妻不衣展衣而衣缘衣此共其衣服所以见于祭祀賔客之下】
　　贾氏曰丧衰亦如之者外命妇丧衰谓为王服齐衰于后无服若九嫔以下及女御于王服斩衰扵后服齐衰
　　后之丧共其衣服凡内具之物
　　王昭禹曰内司服所掌主以共后故生也共其所服及其死也亦无以异于生凡内具之物则后生时所用纷帨线纩之属亦共之此事死如事生之意【○贾氏曰案内则妇事舅姑有纷帨之属故死者入圹亦兼有此数物】
　　缝人奄二人女御八人女工八十人奚三十人
　　王昭禹曰所谓女御八人非王宫八十一女御之数○郑康成曰女工女奴晓裁缝者○郑锷曰诗云掺掺女手可以缝裳女御于王与后之衣服无所不为则缝人掌缝线之事女御制之缝人缝之为女御役也然王及后之衣服固非一种岂二人之奄所能尽缝哉然以掌王宫缝线之文考之窃意只掌缝之线耳葢衣服之缝自有女御○史氏曰布帛之成可谓难矣茍剪裁不中度则弃为无用之物而纫缝亦倍费力矣先王知其然立缝人之官以司之使之专其职熟其制则刀尺鍼缕之未施其长短之程度已定于胷中于是役女御以纫缝则布帛不费而衣服具矣
　　掌王宫之缝线之事以役女御以缝王及后之衣服○郑司农曰线缕也○刘执中曰女御缝王及后之服者奄所以董其工而役之裁缝者也女御所以取其制授之修短者也王及后至尊非女工可得度量
　　丧缝棺饰焉
　　郑康成曰孝子既啓见棺犹见亲之身既载饰而以行遂以若存时居于帷幕而加文绣防大记曰饰棺君龙帷三池振容黼荒火三列黻三列素锦褚加伪荒纁纽六齐五采五贝黼翣二黻翣二画翣二皆戴圭鱼跃拂池君纁戴六纁披六此诸侯礼也礼器曰天子八翣诸侯六翣大夫四翣汉礼器制度饰棺天子龙火黼黻皆五列又有龙翣二其戴皆加璧○王昭禹曰王及后之丧则缝人缝棺饰不言王及后则防上文可知
　　衣【于记反】翣【所甲反】栁之材
　　贾氏曰郑丧大记注引汉礼翣方扇以木为匡广三尺两角髙二尺四寸柄长五尺以布覆之【○王昭禹曰翣如方扇持之以蔽棺栁隂木为之故丧车谓之栁车翣以木为体用防缯衣纒之以为饰故曰衣翣栁之材】郑康成曰栁之言聚诸饰之所聚○贾氏曰二者皆有材缝人以采缯衣纒之乃后张饰于其上
　　掌凡内之缝事
　　史氏曰凡内之缝事悉掌之者知缝人扵吉凶衣服之制度无不熟
　　染人下士二人府二人史二人徒二十人
　　郑伯谦曰钟氏染羽以充国之用染人掌丝帛以充王后之用内固不可以兼外先王防微杜渐之意○薛平仲曰内司服之与缝人既皆以奄人主之染人亦冝以奄人可也特付之命士何哉盖缝线虽当便于内而采彰之正岂容使便扵内哉此染人所以命下士
　　掌染丝帛
　　刘执中曰染丝帛者染而后织者上也织而后染者次也
　　凡染春暴【歩卜反】练
　　史氏曰凡染事所以设色于布帛线缕以供帷幕幄帟衽席衣服之用故春云暴练欲其白而受采【○王昭禹曰防氏练丝帛皆昼暴诸日是也】○贾氏曰春阳时阳气燥故暴晒之
　　夏纁【音勲】
　　郑司农曰纁绛○郑康成曰纁者谓始可以染此色者纁者天地之色以为祭服【○贾氏曰凡六冕之服皆上纁下故云为祭服】石染当及盛暑润始湛研之三月而后可用【○贾氏曰夏暑润之时以朱湛丹秫易可和释故夏染纁○王氏详説曰夏纁则攷工钟氏也其职曰三入为纁五入为緅七入为缁虽不言郑氏谓在緅缁之间】○王昭禹曰纁者黄而兼赤色者赤而兼黒色【○郑锷曰纁黄而赤法阳夏则阳用事位在南方染纁宜矣】
　　秋染夏【戸雅反】
　　郑康成曰染夏者染五色谓之夏者其色以夏狄为饰禹贡羽畎夏翟是其总名其类有六曰翚曰摇曰曰甾曰希曰蹲其毛羽五色皆备成章染者拟以为浅深之度是以仿而取名【○贾氏曰其类有六已下并尔雅文秋气凉可以染五色】○郑锷曰秋则气而不散五色此时亦皆受采故染文明之色【○王氏详説曰染夏虽不见于考工而画缋之事有五采备之文不然则筐人之职○王昭禹曰七月之诗言八月载绩载载黄我朱孔阳为公子裳盖于是时五色皆可以染然染人以夏言纁与诗不同者盖染纁者始于夏秋则文杂而成章之时故染五色者备于是时】
　　冬献功
　　贾氏曰纁与夏緫染至冬功成并献于王
　　緫论
　　郑锷曰礼记言后之事谓及献功之时则朱绿之黄之以为黼黻文章祭服之色皆后宫所为此专责之染人之官者盖后宫所染者专以供王之祭祀染人之官则供国家之礼事其染不一种先王立事无所往而不法乎天时况衣服之色取法隂阳以逺不衷之戒尤欲其色之正此染人之言四时所以为尤备
　　掌凡染事
　　易氏曰掌凡染事不特丝帛而已○史氏曰天下之染必因草木土石而成布帛线缕先王取其色以配四时之冝以定上下之分皆所以为礼然先王取色以为礼后世因色以起妄故传曰五色今人目肓使知所谓色者出于草木土石不足为吾损益则目不肓而视天下之色姑以为礼设耳此周官之意
　　追【丁回反】师下士二人府一人史二人工二人徒四人郑康成曰追治玉石之名诗云追琢其章【○王昭禹曰掌后首饰而谓之追者以其有追衡笄之事而副编次亦有玉以为之饰】
　　薛平仲曰服饰既有以谨诸身矣则俯仰于一身之闲者首服服屦尤不可有一之或略尝疑周官于王之五冕掌之政典之弁师而追师屦人掌王后之首服服屦领于大宰何哉大抵君尊之分固臣下之所易严而妇饰之美则人情之所易诱夫上而饰之于首追师有定式下而饰之于足屦人有定制不主于奄人女奚之属而主于外庭之命士不分属于政典礼典之官而领于天官大宰之重风化之本所系在是是固纎悉之必谨欤
　　掌王后之首服为副编【歩典反】次追衡笄
　　贾氏曰掌王后之首服对夏官弁师掌男子之首服也
　　愚案妇人之副翟比男子之冕妇人之次比男子之弁妇人之纚笄比男子之冠妇人之髽比男子之免
　　郑锷曰副之言覆所以覆首【○郑康成曰覆首为之饰】礼记云君卷【古本反】冕立于阼夫人副袆立于东房然则身服袆衣首乃戴副也康成谓其遗象若今歩繇诗云君子偕老副笄六珈谓此副也编者编列其髪以为之如后世之假紒康成谓服之以采桑然则身服鞠衣首戴编也次者次第其髪髢也诗云鬒髪如云不屑髢也正谓此耳康成谓服之以见王然则身服褖衣首则戴次【○王昭禹曰后之服六首服有三盖以一当二副配袆揄编配阙鞠次配展褖】诗言副言髢而不及编盖副者饰之上而次者饰之下惟袆衣可配以副惟褖衣可配以次惟祭服有衡垂于副之两旁当耳其下以紞垂瑱左传所谓衡紞诗人所谓玉瑱可也诗人又云副笄六珈者盖自其冠言之则用衡自其髪言之则用笄衡所以维持其冠而笄则以约束其髪二物皆用玉故必追以为之【○史氏曰衡其维持冠之传所谓衡紞纮綖是矣笄其髻之篸礼所谓女子许嫁笄而字是矣】
　　为九嫔及外内命妇之首服以待祭祀賔客
　　郑康成曰外内命妇衣鞠衣襢衣者服编衣褖衣者服次【○郑锷曰后之首服三副非众妾所得而戴所谓九嫔及内外命妇首服者殆亦编与次而已】○贾氏曰以待祭祀賔客亦谓助王后而服之○史氏曰祭祀所以见祖庙賔客所以享所尊故首服用焉以明非祭祀賔客则不用用之未必饰○郑康成曰内外命妇非王祭祀賔客佐后之礼自于其家则亦降焉少牢馈食礼曰主妇髲鬄衣侈袂特牲馈食礼曰主妇纚笄绡衣是也昏礼女次纯衣摄盛服耳主人爵弁以迎侈袂褖衣之袂
　　丧纪共笄绖亦如之
　　王昭禹曰丧纪则笄而又加之以绖其共九嫔外内妇所用亦如祭祀賔客之礼故曰亦如之
　　屦人下士二人府一人史一人工八人徒四人
　　史氏曰传曰屦虽新不加于冠古人贱屦而贵冠所以明上下之分此屦人必在追师之后王有弁师后有追师王有司服后有内司服冠冕衣裳无非各有其司独于屦人緫云者以为不足烦二官○郑锷曰有舄有屦名官特曰屦人者舄止于朝觐祭祀时服之而屦则无时不用也○徐卿曰屦之方以象地乃列于天官者盖立天之道曰隂与阳屦虽方而隂列于天官是天道可兼于隂阳
　　掌王及后之服屦为赤舄黒舄
　　郑锷曰服不同则屦不同屦各随其服故曰服屦○贾氏曰后三翟连衣裳而色各异故以三等之舄配之舄配袆衣则青舄配揄翟赤舄配阙狄○郑锷曰王之舄三赤为上赤者盛阳之色表阳明之义后之舄三以为上者正隂之色表幽隂之义王冕服则舄后袆衣则舄王赤舄之下有白黒二舄后舄之下有赤青二舄此为赤舄黒舄特言其尊者耳【○王氏曰司服言弁则曰弁服弁在上也屦人言屦则曰服屦屦在下也】○汤氏曰襌下曰屦复下曰舄凡舄之内必有屦屦外又加以舄故云复也屦之与舄理冝同色亦犹裳之与屦同色也周人衣服大槩三色青黒缁之类为一色白素之类为一色纁赤黄之类为一色此三代所尚纁赤周也白素殷也青黒夏也纁赤为上白素为中青黒为下故仪礼爵弁纁裳皮弁素积冠端三服相次等而上之六曰冕五曰絺冕【释文希本又作絺】四曰毳冕絺麻衣毳衣也诗曰毳衣如璊麻衣如雪三色相次亦可见矣但周人盛服不用白素故舄无白者自汉明帝时诸儒误读尚书始为山龙华虫十二章之饰而冕服始皆衣纁裳故郑康成谓冕服皆赤舄冝检周礼注先郑后郑不同处仍以后汉舆服志参攷之知汉儒衣服非复周制康成盖时学耳
　　赤繶【于力反】黄繶青句【音劬】
　　郑锷曰缝中之紃谓之繶屦头之拘谓之絇赤繶者王之黒舄之饰黄繶者后之舄之饰青句者王之白舄之饰知其然者舄之饰如缋之次故也若夫黄屦则白饰白屦则黒饰黒屦则青饰知其然者屦之饰如绣之次故也但言此三者见其他犹有舄互相考也考工记言画缋之事青与白赤与黒与黄相次也赤与白白与黒黒与青谓之绣舄屦之饰葢取诸此【○史氏曰赤繶所以饰赤舄赤阳色阳以纯为贵男子之服诗所谓王锡韩侯衮赤舄是矣黄繶所以饰黒舄黄地道隂以黄为贵妇人之服礼于后之服屦有里舄是也句絇也青絇所以饰素屦青阳也素隂也阳动隂静动静不失其节此足容所以重】余尝攷之天子吉事皆舄上公服冕则舄周公衮衣而诗云公孙硕肤赤舄几几是也诸侯服冕亦舄诗云王锡韩侯衮赤舄是也其他则皆屦而已先王正一身以治天下正一家以齐四海一身之所履万民之所取正一家之所行四海之所随衣裳之制俱有自然之意义况舄屦致饰于歩趋之际可无其义乎故繶之名则取致意应物之义絇之名则取拘制其身之义皆以为行戒跬歩之间皆中礼节则下而臣民敢不取法哉
　　素屦葛屦
　　贾氏曰自赤舄以下夏则用葛为之冬则用皮为之在素屦下者欲见素屦亦用葛与皮也○黄氏曰王与后皆有六服屦人六屦其下又有葛屦郑引丧礼冬皮屦夏葛屦其意谓葛屦独施于凶服耳屦人末言四时之祭祀以冝服之郑氏遂云祭祀而有素屦葛屦惟大祥时恐非此正明葛屦之所当用葛屦见于经者多不独施于凶服六服六屦其末出葛屦似对后服素纱为当暑之服士丧礼冬皮屦夏葛屦皆有繶纯无他义直以寒暑之冝耳然则屦人所谓凡四时祭祀以冝服之者亦为寒暑之当变故大裘祭天先儒疑施于夏至方泽方泽祭地本不与祭天同姑未暇论然服屦而辨冬夏之冝则大裘恐亦不施于夏祭先王观防通以行典礼岂有当暑而服寒者若言祭则用赤舄黒舄功屦丧屦散屦此随事之所冝
　　王氏详説曰郑氏于追师其说皆可取若夫屦人其说凿矣且玉藻所谓享天子诸侯衣服冠佩等制甚详未尝及舄屦不过曰在官不俟屦又曰童子不屦絇又曰弁行剡剡起屦又曰退则坐取屦而已郑氏以士冠礼有黒屦白屦纁屦之文以意解而广之夫士之冠礼其可为王后与服屦之礼乎汉儒之礼其可执以为周公之礼乎谓王之吉服有九祭服之六皆赤舄韦弁皮弁则白舄冠弁则黒舄谓后之吉服有六祭服之三袆衣则舄揄狄则青舄阙狄则赤舄何祭服之多而舄之少耶何后服之少而舄之多耶谓后之鞠衣黄屦展衣白屦褖衣黒屦何王之屦絶无而后之屦有许多耶况经有赤舄黒舄而已郑氏乃有白舄舄青舄焉经有素屦葛屦命屦功屦散屦而已郑氏乃有黄屦黒屦白屦焉经有赤繶黄繶而已郑氏乃言繶必有絇纯言絇必有繶纯三者相将焉又以舄之饰如缋之次以屦之饰如绣之次不知又自畔其説且既曰复下曰舄禅下曰屦今以白屦黒屦为屦之饰如绣之次又以纁屦为舄之饰如缋之次是以纁屦为纁舄又以爵弁为士之祭服故尊之以为舄其说愈不可晓
　　辨外内命夫命妇之命屦功屦散屦
　　郑锷曰命夫命妇随其命而有屦谓之命屦当辨其命之数使无越制而乱其序○郑康成曰命夫之命屦纁屦命妇之命屦黄屦以下【○贾氏曰大夫以上衣冠则有命舄士之命服爵弁则命屦纁屦而已外命妇妻以下内命妇九嫔以下不得服舄皆自鞠衣以下故云黄屦以下言以下者兼有卿大夫妻二十七世妇皆展衣白屦士妻女御皆褖衣黒屦】功屦次命屦于卿大夫则白屦黒屦九嫔内子亦然世妇命妇以黒屦为功屦女御士妻命屦而已士及士妻谓再命受服者【○贾氏曰案司服希冕卿大夫冕皆以赤舄为命舄以下仍有韦弁白屦冠弁黒屦故云次命屦命屦据妇人而言其实卿大夫则功屦次命舄也九嫔妻内子既以黄屦为命屦功屦之中有防衣白屦褖衣黒屦故云亦然世妇命妇以白屦为命屦其功屦惟黒屦也女御士妻惟黒屦为命屦而已】○史氏曰功屦以人力为之若掌裘之功裘是也散屦不加功饰所常御及丧屦也○王氏曰散屦则丧记无絇者也
　　凡四时之祭祀以冝服之
　　王昭禹曰以冝服之者各随其时与事之冝而服之若夏则葛屦冬则皮屦此随时之冝若吉祭用赤舄黒舄功屦丧祭有素屦散屦此随事之冝
　　总论
　　陈君举曰王及命夫之服司服掌之其冕弁师掌之而皮枲丝屦皆藏于天官既成而颁焉宰制其用而宗伯受之以共服御也汉有御府令掌御衣服东西织室亦有令皆属少府费悉出于禁钱不调之大农而齐三服官亦主作服输不过十笥其后浸侈齐官至歳费数百万而东西织室官之费五千万贡禹奏罢之东都织室不别为令以其令丞属御府葢稍省约至晋宋改御府为中署然则自汉以下所谓礼部大常尚无车舆章服之辨况节制自冢宰乎车服旗常之类大宰得以防计其财物则用度不至于亡艺礼官之属得以辨其礼仪等级则所谓用器兵革不中度终无有也
　　夏采下士四人史一人徒四人
　　郑康成曰夏采夏翟羽色禹贡徐州贡夏翟之羽有虞氏以为緌后世或无故染鸟羽象而用之谓之夏采【○王氏曰谓之夏采者其复以冕服备采色焉且丧则哀素幸其生故以采色名官】○夏氏曰夏采记招魂死事故于末言之○郑锷曰此事非常有之事专设一官意者有是事然后设其列于此者亦见当属于天官故耳○黄氏曰夏采掌复无他事也特建一官者生事尽而死事始也曽子曰启予手啓予足诗云战战兢兢如临深渊如履薄冰而今而后吾知免夫宋穆公曰若以大夫之灵得保首领以没于地人主能保其身至此而冡宰之责尽矣复于四郊必以四人
　　掌大丧以冕服复于大祖以乗车建绥复于四郊郑司农曰复犹始死招魂复魄○刘执中曰王之衮冕生常服之奉享乎大祖之庙者也王之太常生常建诸玉路乗于四郊以奉祀者也及其始丧则用以为复而莫测其神魂奚往也故或以其服或以其乗或以其建或之其所往而致敬者或之其所居而素安者或用其所昵而常侍者臯而复之庶几其神之复而可生者也孝子尽爱之道无不至是以夏采复于大庙也复扵四郊也祭仆复于小庙也仆复于小寝大寝也【○史氏曰人之终也体魄降于地魂气无不之以平时所服之冕服所乘之车绥呼而复之觊其魂气之识于物以来招之以附于形体而复生非爱其亲者能如是乎○礼库曰夏采不可强解且依注说】
　　总论冢宰官属
　　易氏曰大学论治国平天下之道曰欲齐其家先脩其身欲脩其身先正其心此三者统宗防元之地万化之所从出也今自天官分而论之大宰卿一人而兼之以三公则论道经邦燮理隂阳有以格人主之非心小宰掌建邦之宫刑而正其治于宫阃之闲宰夫掌王及三公六卿大夫羣吏之位而正其位于朝廷之上以至宫正宫伯所掌之官府士庶子凡在王所罔匪正人使之日闻正言见正行皆所以辅成君徳而纳君于当道是固所以为人主正心之端也犹以为未也以人主之尊不以厚其身无以厚天下而护养国家元气之本正在于护养人主之身故其设官自膳夫而下主膳羞防亨之味甸师而下主禽兽鱼腊之献医师而下主饮食调和之味酒正而下主酒浆醯醢之物宫人而下主宫舎幕帟之仪使人主端居九重心广体胖血气和平志虑充溢而后民命国脉始有所恃冝足以享天下之备奉矣而人主之心自视欿然不敢以自安举天下之财虽曰王之膳服不防而总于大宰者莫不有一定之式玉府掌其器物内府掌其货贿外府掌其邦布之出入皆有式法以行之及其用之则司防会其财司书掌其书职内以下莫不惟法式之是守使人主不以天下自利而常有以厚天下之利是又所以为人主脩身之端也犹以为未也六寝六宫深严防宻亲公卿大夫之时少亲宦官宫妾之时多故王者皆以法制裁之夫人不列于官九嫔世妇女御不着其数以见王者严于内官之选初不过取而轻择内宰下大夫之外如内小臣典妇功丝枲缝染追屦之官亦皆上士中士下士为之小夫憸人不得厠迹其间阍寺之徒曽不数十固大异于后世之鸣珰曳组含天宪而握王爵者宫壸朝署事均一体而万物咸理是又所以为人主齐家之端莫切于人主之心莫亲于人主之身莫重于人主之家大宰皆得以道揆之以至宿衞扈从洒埽使令之徒寝处燕息沐浴栉颒私猥之事亦莫不皆取正于大宰夫是以政本出于上政权不移于下上下有总摄之政内外无壅隔之此大宰佐王之大者圣人治国平天下之本见于此矣
　　陈君举曰冢宰一职惟制御天子身畔之人一则环衞之人二则供奉饮膳酒浆之人三则出纳财贿之人四则宫中使令之人葢以此等与天子狎或用内官或用女奚他卿不能谁何所以冡宰尽制御之秦汉以环卫之人分入光禄勲衞尉以供奉之人分入少府以出纳财用之人分入司农而宫中出入侍从使令之人分与大长秋是冢宰之职分为三四矣又曰以今世之官论之自玉府内府而下今皆入内藏库矣自宫人掌舎而下今皆入修内司矣自医师食医而下今皆入御药院矣自膳人庖人以下今皆御前供奉官为之矣大抵先王所以朝夕亲近士大夫在宫中者自汉晋以来稍稍推出至于天子所以自奉养于外朝者稍稍引入试以通典攷之可得一二焉

　　周礼订义卷十四
　　钦定四库全书
　　周礼订义卷十五　　　　宋　王与之　
　　地官司徒上
　　郑锷曰所掌者敎而所经理者天下之土地故正名之曰地官所经理者土地而所治者军旅徒庶之政令故又名之曰司徒【○史氏曰传曰政太察则无徒徒者其民也民者司民而曰司徒有徒而教之以义也今谓地官曰民部或为户部者以民为主故也】
　　惟王建国辨方正位体国经野设官分职以为民极乃立地官司徒使帅其属而掌邦教以佐王安扰邦国项氏曰极无定位随所在而见稷降播种以为民极故诗曰立我烝民莫匪尔极禹治水土以为民极故书曰惟皇作极此六官之首皆言以为民极也郑康成曰敎所以亲百姓训五品有虞氏五而周十有二焉【○郑锷曰尧忧洪水之患举舜而敷治焉舜使为司徒专五教然则司徒掌教其来逺矣】
　　愚案安扰不得作两件说扰驯也因其生而驯扰之使不失其所性之天斯所谓安扰也且天下之民耕食凿饮霑体涂足虽有恭敬之端而不知讲父子竭作长幼杂处虽有孝悌之性而不知申于是强之以诗书礼乐正之以徳行道艺而人心从之也难故辨五地之物生则民以安土重迁而后因五物以施十二教则民以不失其冝而后授之以井地则有常产者有常心联之以比闾族党则出入相友守望相助慈幼养老大化也而托以保息之法则民始以孝悌为本然师儒朋友大训也而托以本俗之名则民始以徳行为固有凡此皆安而扰之也
　　敎官之属大司徒卿一人小司徒中大夫二人乡师下大夫四人上士八人中士十有六人旅下士三十有二人府六人史十有二人胥十有二人徒百有二十人郑康成曰师长也司徒掌六乡乡师分而治之二人者共三乡之事相左右也【○薛平仲曰先王以命卿而掌邦敎以中大夫而掌敎法其爵亦隆矣所司冝不屑屑于徒矣而命名则曰司徒至于以下大夫而掌其所治乡之敎其爵视中大夫已杀矣必以师称之何哉大抵敎民之职其爵位之隆者固人心之所甚尊亦人心之所甚惮其曰司徒者所以致其亲之之谓也其爵位之杀者固人心之所易亲亦人心之所易防其曰乡师者所以致其尊之之谓也】
　　大司徒之职掌建邦之土地之图与其人民之数以佐王安扰邦国
　　郑康成曰土地之图若今司空郡国舆地图○王氏曰即天下土地之图大司徒合而图之建土地之图则土防土冝土均之法可施王国之地中可求邦国之地域可制建人民之数则地守地职地贡之事可令万民之卒伍可防都鄙之室数可制夫然后可以佐王安扰邦国【○杨氏曰合天下为一图则其详不可得而尽所以佐王者着其大畧而已若方国自为之图其事详焉】
　　孙氏曰地图之名一也而职掌不同图亦异用司徒掌教则为之图者在安扰邦国也司马掌政则为之图者在禁暴平乱也在安扰邦国必度疆域之广狭计山林川泽丘陵坟衍原隰之多寡凡土地所生风气所冝加详焉自方国各为图上之司徒则曰天下之图大司徒因方国所上而建为之图则曰邦图小司徒用以断地讼者此也土训因廵守而道之于王者亦此也司书掌邦之土地之图则不及畿外矣若夫为禁暴平乱设必记形势阨塞可以讲攻守之冝道涂通阻可以逹进退之便凡居重而驭轻避难而就易则加详焉大而职方有天下之图小而司险有九州之图与司徒所掌夐不侔矣在司徒者天下可得而见在司马者人不可得而窥也
　　郑锷曰宰掌治典序言均邦国经言治邦国宗伯掌礼序言和邦国经言建保邦国司徒则同谓之安扰者盖治常患于不均不有以均之无自而能治故既曰治又曰均礼典之意则在于和礼之体则非特和而已惟礼定后直曰建邦国保邦国以和言之无以见其能建之效以建言之无以见其能保之实故既曰和又曰建曰保也若夫敎典之教民或因其自然之性以教之或拂其不顺之性以教之所以不出乎安扰之言也至政典不过平其不平刑典不过诘其有罪意亦如是故刑典皆曰诘邦国政典皆曰平邦国
　　以天下土地之图周知九州之地域广【古旷反】轮之数郑氏曰周徧也九州扬荆豫青兖雍幽冀并也○郑锷曰马氏云东西为广南北为轮广者指其横言轮者指其从言王制言东西长而南北短惟其长故谓之广惟其短故谓之轮以图而攷其广轮则或千里而逺或千里而近舟车所通人迹所至之地皆可数计矣
　　辨其山林川泽丘陵坟衍原隰之名物
　　郑锷曰山林川泽丘陵坟衍原隰合则为五地之名分则为十等之异不辨其名无以别其肥瘠燥湿之殊不辨其物无以知其赤黒黄白之壤不案是图何以辨之山林一耳山则包土石之名林则因其竹木而名之水注渎于川则流而至海泽则潴而不行诗曰陟彼阿丘则丘为大又曰在彼中陵则陵为小坟小崖也如诗云遵彼汝坟衍下平也左传所谓衍沃原髙平之地隰下湿之地书曰原隰底绩诗云于彼原隰名不同则物不同辨其名物则知其所冝矣
　　而辨其邦国都鄙之数制其畿疆而沟封之
　　郑锷曰畿外之地可建邦国畿内之地可建都鄙其数则如王制畿内九十三国畿外一州二百一十国不辨其数则地不足以容其国而地至于不足国不可以居其地而国至于有余○林氏曰制邦国之畿疆以地理而制之有五百里至百里之别制都鄙之畿疆以室数而别之有上地至下地之别【○黄氏曰凡邦国都鄙皆为之界域沟封郑氏曰千里曰畿非也小司徒正其畿疆之封郑曰畿九畿亦非也九畿分画素定不待建邦国而后正诗曰薄送我畿畿界也】
　　郑康成曰沟穿地为阻固也封起土界也【○贾氏曰沟封者谓于疆界之上设沟沟上为封树以为阻固郑云封起土界者穿沟出土于岸即皆为封也】○史氏曰邦国之数辨矣然后制其畿以限之制其疆以守之深池以为沟髙垒以为封民受地以居养生丧死之无憾所谓先成民也
　　愚案此特自王畿推之于侯邦尔凡所都之地谓之畿疆为沟封使各有限域不得以相侵耳
　　设其社稷之壝【维鬼反】而树之田主各以其野之所冝木遂以名其社与其野
　　郑康成曰社稷后土及田正之神【○贾氏曰孝经纬社者五土之緫神以勾龙生时为后土官有功于土死配社而食稷是原隰之神冝五谷稷者五谷之长立稷以表神名故号稷弃为尧时稷官立稼穑之事有功于民死乃配稷而食名为田正故云社稷后土及田正之神双言之耳】
　　愚案祭法共工氏之子后土能平九州故祀以为社厉山氏之子曰农能植百谷故祀以为稷及左传昭二十九年共工氏有子曰勾龙为后土后土为社稷田正也烈山氏有子曰柱为稷自夏以上祀之周弃亦为稷自商以来祀之杜佑以汤为旱迁柱而以周弃代之欲迁勾龙无可继者故止至周祀社所以安土而配以勾龙祀稷所以报功而配以后稷所谓有其废之莫敢举也有其举之莫敢废也
　　郑氏曰壝坛与堳埓也【○贾氏曰谓于中门之外右边设大社大稷王社王稷又于庙门之屏设胜国之社稷其外又有壝埓于四靣○愚案壝累土以为髙也】○史氏曰不屋而坛○贾氏曰封人云设王之社壝者彼官卑主设大司徒官尊直主其制度而已
　　郑氏曰田主田神后土田正之所依诗人谓之田祖【○贾氏曰树之田主者谓籍田之内依树木而为田主郑云田神者谓郊特牲云先穑与神农一也郑意以田主为神农则无后土及田正之神直以神农为主祭尊可以及卑故使田正后土二神慿依之同坛共位耳田正则郊特牲司啬一也】○郑锷曰国之所以有立者有社稷也农民之所以祈报者有先农也故坛壝不可以不设田主不可以不树
　　愚案立之田主使鬼神有所依附民心有所归向此先王系人心处
　　薛氏曰祭法曰王为羣姓立社曰大社自为立社曰王社诸侯为百姓立社曰国社自为立社曰侯社大夫以下成羣立社曰置社言社则稷在其中曰各云者为邦国都鄙设耳【○贾氏曰各云者緫据邦国都鄙并王者而言○愚案社稷等说见封人】
　　郑氏曰所冝木谓松柏栗也若以松为社者则名松社之野
　　王氏曰各以其野所冝木则新甿欲有所植不谋而知其土壤所冝公上欲有所敛不视而见其木所出
　　以土防之灋辨五地之物生
　　郑康成曰会计也○项氏曰緫计天下山林川泽丘陵坟衍原隰定其数然后分其所生或以为计土物多寡或以为计贡税之法此皆土冝非所谓土防也○郑景望曰会读为会聚之会书序曰九州之志谓之九丘丘聚也言九州所有土地所生风气所冝也此正土防之意【○黄氏曰土防之法凡天下之地不出此五者邦国都鄙在其中而经田野焉是皆为可防也】○贾氏曰方以类聚物以羣分及民之所生皆因地气所感不同故形类有异又民之资生取于动植之物故先言物后言民
　　一曰山林其动物冝毛物其植物冝皁物其民毛而方郑氏曰毛物貂狐貒貉之属缛毛者
　　郑司农曰植物根生之属皁物柞栗之属今世间谓柞实为皁斗【○史氏曰皂物木实有毛若橡栗之属】○项氏曰方者坚劲貌山林之人习于风霜艰阻冝其坚劲也【○史氏曰生于山林得山林之性林麓隂翳虽野而充盈也】
　　二曰川泽其动物冝鳞物其植物冝膏物其民黒而津郑氏曰鳞物鱼龙之属膏当为櫜字之误也莲芡之属有櫜韬【○贾氏曰莲芡川泽所生故知是莲芡之实皆有外皮櫜韬其实也○黄氏曰膏物桐漆之属】○郑康成曰津润也【○史氏曰生于川泽得川泽之性水气所薫虽黒而润泽也】
　　三曰丘陵其动物冝羽物其植物冝覈物其民专【徒丸反】而长
　　郑氏曰羽物翟雉之属覈物李梅之属专圜也【○史氏曰专而长者生于丘陵得丘陵之性窟宅所生虽局而脩直也】
　　四曰坟衍其动物冝介【音界】物其植物冝荚【古协反】物其民晳【音锡】而瘠
　　郑氏曰介物鼈之属水居陆生者荚物荠荚王之属【○贾氏曰荠荚即今人谓之皂荚盖误云皂当　　言荠也王即士丧礼云王若择棘者是也虽】【无荚盖树之枝叶与荠荚相类故并言之○史氏曰荚物蔓延有荚若荠之类是也】○郑康成曰晳白也瘠臞也【○史氏曰生于坟衍得坟衍之性平土所滋虽白而癯劲也】
　　五曰原隰其动物冝臝【力果反】物其植物冝藂【才东反】物其民丰肉【如字反】而庳【音婢】
　　王氏曰郑氏以虎豹之属为臝物正所谓毛物臝物冝谓鼃螾之属然郑氏所说出于考工不知考工所记何据而然【○史氏曰蚓类也】
　　郑康成曰丛物萑苇之属【○史氏曰草之丛生若葭荻之属】丰犹厚也庳短也【○史氏曰生于原隰得原隰之性湿气所濡虽肥而清短也】
　　郑锷曰土地各有偏则生物各有宜尝考五地之所生而参以五行之性知五地之所冝无非五行之所偏胜也山林木也川泽水也丘陵火也坟衍金也原隰土也偏于木者故动物毛而植物皂皆木气也民毛而方非木之形乎偏于水者故动物鳞而植物膏皆水气也民黒而津非水之浸乎丘积土而成而火则生土丘陵之势皆髙峻而上得火之性为多鸟以羽飞者皆火之腾上木之覈者皆火之就燥民专则火性之圜民长则火形之锐丘陵非火乎哉坟衍近水而非水金之近乎水也土生金而金生水坟衍之地得金之性为多物以甲生者金之刚物以荚生者金之芒利民晳则金色之白民瘠则金形之薄坟衍非金乎哉至于原隰则积土而髙平下湿之地也臝物得土之性故其行重迟其形外见丛物得土之性故其枝繁盛其叶条畅民之丰则土之厚民之庳短则土之下土防之法辨为五等殆亦五行之性欤
　　因此五物者民之常而施十有二敎焉
　　王氏详説曰上云五地此言五物盖以形言曰地以地所生言曰物
　　愚案风土所生山川所孕刚柔轻重缓急随地之冝习俗不能不异情性不能不偏既曰因其常则不易其俗可也又曰施十有二敎何哉自昔圣人以吾之教乗民之俗以吾之理济俗之偏顺其所安而为之节文焉因其所性而为之导逹焉若陈楚之信巫重祀因而教之以祀礼则俗无淫祀矣秦之专尚勇力因而教以阳礼则俗不鬭很矣衞之俗溺于淫因以隂礼教亲则民自不怨魏之俗简于恩因以乐教和则民自不乖侈诈者导之以辨等之仪轻薄者示之以教安之道椎剽者裁之以由中弃背者誓之以相恤由其有奢褊之风则以度而教之节顺其有稼穑之风则以世事而教能王制所谓一道徳以同风者推其本实在乎此
　　郑锷曰王制曰广谷大川异制民生其间异俗刚柔轻重迟速异齐五味异和器械异制衣服异冝修其教不易其俗齐其政不易其冝尝疑施教之意正欲移风易俗今乃有不易之言及观司徒因五物者民之常而施十有二教然后知所以移易者民风之薄恶所不易者土地之所冝葢生乎五地见乎五物习以为常俗者民也不因其所冝而教欲移易以教之适所以扰之设教之意正不然也又曰五地虽不同而教之条目十有二则同焉
　　一曰以祀礼教敬则民不茍
　　贾氏曰祭祀所以追养继孝事死如事生死者尚敬则生事其亲不茍且也【○郑锷曰祀礼者春秋祭祀以时思之之礼也百物既备夫妇斋戒沐浴盛服奉承而进其立之也敬以诎其进之也敬以愉其荐之也敬以欲彼知是敬如见其所祭之人安敢有茍且之心乎】
　　二曰以阳礼教让则民不争
　　郑锷曰阳礼乡饮酒之礼也以让为主设賔主以象天地立三賔以象三光三揖而后至阶三让而后升让之三也象月之三日而成魄也所以致尊让也彼知是礼尊其所让之人安敢有争竞之心哉
　　三曰以隂礼教亲则民不怨
　　王昭禹曰隂礼则昏姻之类以其为内事故谓之隂礼男子生而愿为之有室女子生而愿为之有家先王之教使民乐所愿而已男女以正昏姻以时孰有怨哉
　　四曰以乐礼教和则民不乖
　　杨氏曰律小大之称比终始之序以象事行使亲疎贵贱长幼男女之理皆形见于乐则乐自有其礼矣无相夺伦所以教和也故在宗庙之中君臣上下同听之则莫不和敬在乡党族里之中长幼同听之则莫不和顺在闺门之内父子兄弟同听之则莫不和亲【○郑锷曰民之暴戾不中节者由不知和之理也必以乐礼而教之春夏之诵常御之琴瑟防血气心知之牲复喜怒哀乐之常使其刚不怒柔不慑彼知是礼不敢斯须不和安有乖戾之行哉】
　　五曰以仪辨等则民不越
　　刘执中曰五礼之仪所以辨上下定民志也故尊卑之仪立则臣不敢僣于其君亲疎之仪立则子不敢违于其父长幼之仪立则弟不敢陵于其兄夫妇之仪立则男女不敢乱于其守【○郑锷曰民之逾越礼制而僣拟无度者以不知乎上下之等级耳欲其不越必以仪而辨之设为诸侯五仪诸臣五等之命使上公以九侯伯以七子男以五为节宫室车旗衣服礼仪各视其数而为之辨别则民孰敢逾越乎制度哉】
　　王昭禹曰乐统同礼别异同与天地合其和异与天地合其序以乐礼教和所以为同也而患于不能别异故仪以辨之也圣人因之以立天下之仪推之以辨天下之等此民之所以不越也
　　六曰以俗教安则民不愉
　　郑康成曰俗谓土地所生习也愉谓朝不谋夕○易氏曰有宫室坟墓衣服之俗有兄弟师儒朋友之俗安于本俗人伦自厚【○王昭禹曰生于陵者安于陵长于水者安于水越人安越楚人安楚凡习而安焉之谓俗先王亦各因其所冝而教之使安焉则民各从其所愿而无茍且幸免之意偷薄之患无自作矣○郑锷曰民之所以偷生而无久处之意常至于朝不谋夕者以不知乎安土之乐以俗而教之本其风俗之冝使之知夫中国四夷各有安居和味冝服利用备器各安其俗之故常则孰敢有偷生之心哉】
　　七曰以刑教中则民不虣
　　郑锷曰民之所以肆其凶暴以灾害其里闾亲族之间者以其不知自归乎中道也以刑而教之示以五刑之禁以警其所行之不中则安敢为凶虣之行哉刑所以辅教书言臯陶明刑而曰士制百姓于刑之中以教祗徳则刑可以教中也
　　八曰以誓教恤则民不怠
　　黄氏曰祭祀有誓军旅有誓恤忧也使忧其事也诗曰駪駪征夫每懐靡及【○郑锷曰民之所以倦怠不勤视人危难不趋赴而救之者以不知困恤之道也必以誓而教之设为誓戒之辞训以乡党之义使之患难必相救疾病必相扶持出入必相友守望必相助死生不背彼时患难之际被髪缨冠而往救之矣安敢有怠惰之心哉○史氏曰誓所以警戒而归之恤恤则无慢令致期矣怠何由而生】
　　九曰以度教节则民知足
　　郑康成曰度谓宫室车服之制○王昭禹曰以度教节则衣服有制械用有冝贵有常尊贱有等威民皆安分而无觊觎之患所以知足也【○郑锷曰夫民积财货嗛嗛然常有不足之叹者以其用财之无节也必以度而教之设为用财之度有者无过乎礼贫者要及乎礼彼知多寡之有度安敢无自足之心哉】
　　十曰以世事教能则民不失职
　　郑康成曰世事谓士农工商之事○贾氏曰齐语管仲云士之子常为士工之子常为工商之子常为商农之子常为农少而习焉其心安焉是世事也父祖所为之业子孙述而行之不失本职
　　十有一曰以贤制爵则民愼德十有二曰以庸制禄则民兴功
　　郑康成曰庸功也○郑锷曰贤有小大爵有尊卑以贤而制爵则贤之大者其爵尊贤之小者其爵卑爵当乎贤民知以贤而得爵岂不慎脩厥徳欤庸有小大禄有厚薄以庸而制禄则庸之大者其禄厚庸之小者其禄薄禄当乎庸民知以庸而得禄岂不勉兴厥功欤制之得冝则在上之人而已十事皆言教二者不言教葢示以教之之意非教而实教之也说者谓司士以徳诏爵以功诏禄此以制为言何也葢诏告也羣臣已有是徳是功冝得是爵是禄以言诏上而已若夫教民之道随宜轻重以示劝诱故皆言制则权归于上矣十二教之序先祭祀而次以礼乐所谓先之以敬逊导之以礼乐也终之以爵禄则教成而用其贤能使民知为善之报欤【○史氏曰使民兴贤出使长之使民兴能入使治之则教成矣】
　　郑锷曰舜之时司徒所施者五教而周则十二者葢非五品则十二教无所施非十二教亦无以训五品视契之所敬敷者实相为表里也
　　以土冝之灋辨十有二土之名物以相民宅而知其利害以阜人民以蕃鸟兽以毓【音育】草木以任土事
　　郑锷曰或曰尧之九州舜肈为十二自夏商而来复为九州久矣故职方氏所载者九州也土冝之法所辨者十有二何邪余闻之师曰天有十二次日月之所地有十二土王公之所国是故分野之占则星纪为吴越枵为齐娵訾为衞降娄为鲁大梁为赵实沈为晋鹑首为秦鹑火为周鹑尾为楚寿星为郑大火为宋析木为燕司徒之所辨者殆以分野所系而辨之耳【○刘氏曰十二土即十二州也州各有冝如职方氏所掌耳周虽合十二州为九州然本尧析分十二之旧故职方氏从时王之制正其名而大司徒因上古之法以教民】○王昭禹曰十有二土既分东西南北之异方则隂阳之气不能无有余不足之偏胜其形有髙下肥瘠之殊其性有美恶之别则土之所宜固不齐矣因而为之度数焉以计其土是谓土宜之法○王氏曰名所以命其土则丘陵坟衍原隰之属物所以色其土则青黎赤植黒坟之属【○杨氏曰所谓名青黎赤埴之类所谓物凡动植之类】
　　郑康成曰相占视也阜犹盛也蕃蕃息也育生也任谓就地所生因民所能
　　郑锷曰物生于土而土性各有所冝因土所冝立为一定之法则名物皆可得而别土所以居民然民之宅于此土则有利害之不同所居之利如公刘迁豳民则庶繁顺宣而无永叹所居之害如晋迁新田民则沈溺重膇而有疠疾辨其名物以相其隂阳知其利使之安土而勿迁知其害使之违害而就利以之阜人民则处其地者阜而盛以之蕃鸟兽毓草木则生其地者蕃而茂【○易氏曰鸟兽则土防所谓动物草木则土防所谓植物土防辨之而已土冝则各因其冝而后可以蕃毓之也○李景齐曰舜之若予上下草木鸟兽夏之鸟兽鱼鼈咸若灵台之徳及昆虫行苇之仁及草木皆此意也】以之而任土事则土地所任者得其当【○贾氏曰以任土事辨十二土任人性居之郑云就地所生因民所能地之所生出物不同民之所资事业有异若居山者利其金玉锡石禽兽材木居泽者利其鱼鼈居陆者利其田是其任谓就地所生因民所能而居之也○郑锷曰小司徒言经土地而井牧其田野则谓之任地事此用土宜之法以相民宅则曰任土事葢土地一耳但地事者耕种稼穑之事耳而土事则任土作贡之事也载师有任土之法亦因土之所生任之以为贡赋耳先儒以为城郭道桥土功之事非也】
　　辨十有二壤之物而知其种以教稼穑树艺
　　郑康成曰壤亦土也以万物自生则言土土犹吐也以人所耕而树艺则言壤壤和缓之貌也【○郑锷曰壤所以种艺然谷之种于此壤则有宜有不宜如兖之黒坟青之白坟徐之赤埴荆之涂泥豫之坟垆梁之青黎雍之黄壤则有宜稻者宜麦者宜五种者宜三种者不知其所宜何以教民稼穑周人辨之以土宜之法既别其名又别其物此所以有土壤之殊也】○贾氏曰分别物之所生而知其所植之种遂以教民春稼秋穑以树其木以艺其黍稷也【○郑康成曰艺犹莳也】
　　以土均之灋辨五物九等制天下之地征以作民职以令地贡以敛财赋以均齐天下之政
　　郑康成曰均平也○王昭禹曰生出之冝否物产之有无道里之逺近赋贡之多寡非有法以均之则不足以正之此土均之法所由立也【○易氏曰均之者何以颁田之法推之上地家百亩中地家二百亩下地家三百亩是中地倍于上地下地两倍于上地而地之所获皆与上地等五物九等之所以制地征者亦然】
　　王昭禹曰以辨五物则山林川泽丘陵坟衍原隰之所冝皆可知以辨九等则九州之田赋上中下之不同而美恶髙下皆可知然后可以制天下之地征【○郑锷曰或谓禹贡冀之中中兖之中下青之上下徐之上中扬之下下荆之下中豫之中上梁之下上雍之上上九等之别皆财赋之所由髙下也此言制天下之地征必辨九等非禹贡之九等而何余以为草人化土而粪种也有骍刚有赤缇有坟壤有渴泽有咸泻有勃壤有埴垆有疆防有轻爂皆土之肥硗之不等将以制地征则此九等之地不可不辨当从先儒草人之说为是】○王氏曰征者贡赋税敛之总名
　　愚案民职即大宰之九职以土均作之则因其职以献功非所能者不取也地贡即大宰之九贡以土均令之则因其地以致贡非所有者不取也财赋即大宰之九赋以土均敛之则随其财以充赋非所冝者不取也若民不昏作劳越其罔有黍稷故出于民职者必以作之而后成有地则有贡有财则有赋且令之以使致敛之以使聚然其法立于大宰司徒虑其不平也以土均而均齐之郑注既以民职为九职而农九谷已在其中又以地贡为九谷之贡昭禹复合贡赋为一以用下供上谓之贡以上敛下谓之赋恐未必然
　　王氏曰民职地贡财赋则有政矣然逺近多寡之不均先后缓急之不齐非政之善于是乎以均齐天下之政【○郑锷曰不止于均王畿千里而巳又以均齐天下之政使四方一于平也○黄氏曰此皆土均职掌夫土均和邦国都鄙之政令刑禁与其施舍礼俗防纪祭祀即司徒所谓均齐天下之政也和故均齐土均之法本于司徒而特见之正以其有关系也】
　　以土圭之灋测土深【尺鸩反】正日景以求地中日南则景短多暑日北则景长多寒日东则景夕多风日西则景朝多隂日至之景尺有五寸谓之地中
　　史氏曰虞以璿玑玉衡齐七政求天之中周以土圭正日景求地之中中于天地者为中国先王之建国所以致意焉然必以玉为之以其温润廉洁受天地之中气以类而求类也
　　郑康成曰土圭所以致四时日月之景测犹度也不知广深故曰测○郑司农曰测土深谓南北东西之深【○王氏曰土圭之法所以度天之髙四方之广测土之深举测土深则天与四方可知矣郑锷曰凡地之逺近里数侵入则谓之深土圭尺有五寸耳日景于地千里而差一寸尺有五寸之土圭则可以探一万五千里而地与星辰四游升降于三万里之中故以半三万里之法而测之也愚尝闻土圭测日之法于师今载于此冬夏二至昼漏正中立一表以为中东西南北各立一表其取中表皆以千里为率其表则各以八尺为度于表之傍立一尺五寸之土圭焉日南者南表也昼漏正而中表之景已与土圭等其南方之表则于表南得一尺四寸之景不及土圭之长是其地于日为近南故其景短南方偏乎阳则知其地之多暑日北者北表也画漏正而中表之景已与土圭等其北方之表则于表北得一尺六寸之景有过乎土圭之长是其地于日为近北故其景长北方偏乎隂则知其地之多寒日东者东表也昼漏正而中表景正矣东表之景已跌是其地于日为近东故昼而得夕时之景也箕者东方之宿箕星好风则知其地之多风日西者西表也昼漏正而中表景正矣西表之景犹未中是其地于日为近西故昼而得朝时之景也毕者西方之宿毕宿好雨故知其地之多隂隂虽未必雨然隂则雨意也凡此皆偏于一方非建王国之所也】
　　愚案此即明疏说考之洛诰但言卜河朔黎水涧水水惟洛食而已未闻置四表于千里之外疏又谓今颍川阳城县周公度景之处古迹犹存不知四方立表之迹果何地乎此未足信也日月之行分同道也至相过也景晷相过则有可候之理故致日必以冬夏今建国测景只于夏至而不于冬至以冬至景长三尺过于土圭之制未若夏至之日昼漏之半立八尺之表表北尺有五寸正与土圭等则为地中故于此时植之以表测之以圭假如表北得尺四寸是地于日为近南景短于表南为阳粤地常多暑假如表北得尺六寸是地于日为近北景长于表北为隂胡地常多寒正中时表其景已跌是地于日为近东先夕景也东近海卑下故多飓风正中时表其景未中是地于日为近西犹朝景也西则近山幽隂故多积雪多者不得夫气之中而偏胜之谓日南日北葢假借言之以证必如下文地中斯无偏胜之患若以四表而验中表之正万一与土圭不协四方相去各千里而遥必非顷刻所能取防苟失其时地中何时而可求邪
　　天地之所合也四时之所交也风雨之所会也隂阳之所和也然则百物阜安乃建王国焉
　　王昭禹曰夫天不足西北地不足东南有余不足皆非天地之中惟得天地之中然后天地于此乎合土播于四时所以生长藏万物一时之气不至则偏而为害惟得天地之中然后四时于此而交通风以散之雨以润之偏于阳则多风偏于隂则多雨惟得天地之中然后隂阳和而风雨以序而至独隂不生独阳不成隂阳之和不成则反伤夫形惟得天地之中则无愆阳伏隂隂阳以调而不乖合以体言交以序言会以时言和以气言如此则无乖戾之气无疵疠之灾有生者遂有形者育万物阜安以之建国适其所矣
　　郑锷曰有天下者必建京畿以为根本然后建邦国造都鄙大司徒之职葢周公记其作洛邑之制以其掌天下之土地因而载建国之法耳非谓常有建国之事也
　　制其畿方千里而封树之
　　郑锷曰不千里不足以受诸侯之朝故制洛邑之畿方千里取法于日中之径圆也○郑康成曰树树木沟上所以表助阻固
　　凡建邦国以土圭土其地而制其域
　　史氏曰土圭之法所以测土深正日景前言正日景之法详矣今此言测土深之法夫地之肥硗正以深浅言也凡穿土至深莫不有沙砾石碛惟土面有腻土则肥土肥则所生之物美好丰腴矣土圭测其深浅而知其肥硗而为公侯伯子男封疆之等差下必曰食者以土之所产言○易氏曰此所谓土其地者特依仿王国之法以定东西南北之势然后为之制其小大广狭之封如是而已非谓百里至五百里而别测日景之长短
　　诸公之地封疆方五百里其食者半诸侯之地封疆方四百里其食者参之一诸伯之地封疆方三百里其食者参之一诸子之地封疆方二百里其食者四之一诸男之地封疆方百里其食者四之一
　　陈及之曰王介甫以为孟子据实封言之周官则兼附庸言之也其说是矣而辨未详夫诸侯之得附庸必其有大功者也若成王于鲁公锡之山川土田附庸宣王锡韩侯其追其貊奄受北国因以为伯于召公曰锡山土田于周受命而已孔子曰夫颛者昔者先王以为东蒙主且在邦域之中矣是社稷之臣也则是颛防主东蒙地以附庸而属于鲁推此而言鲁以侯爵得旁近附庸小国地则广矣故曰奄有蒙遂荒大东然周官所说亦据有附庸者言之未必五等诸侯皆然也上下其制故分为五等土耳若曰凡诸侯受封者悉有附庸则有功无功者无差等矣然则天下有附庸诸侯少而无者多葢如是上之政令有所属而不烦下之职贡有所附而不废以是言之凡公侯得附庸者必牧伯也伯子男得附庸者必连帅也天下诸侯千八百国统之以二伯制之以二牧维之以连帅上以临下尊以统卑使大国比小国小国事大国此周家之盛也春秋时自齐晋之外鲁有邾鄫郑有费滑宋有萧滕凡陈衞等盟防大国皆统属诸小国汉之部刺史唐之按察使本朝转运使副皆其遗法耳
　　愚案此说以孟子王制指实封之地周官兼山川附庸而言之司农东莱陆佃皆同
　　陈君举曰所谓五等诸侯但言其班爵耳若夫分土毋过三等侯百里伯七十里子男五十里自夏商未之有改大司马之法曰大国三军次国二军小国一军由此观之虽周亦三等也而司徒举四封以言之则侯四百里伯三百里子二百里而又以益一男之地为公以待加地之赏损一男之地为男以待削地之罚葢所谓有功者取于闲田以禄之削地者归之闲田以传攷之鲁锡附庸而郑尝失武公之畧自虎牢以东是已然终周之世若公若男往往设而不封故称公者一宋是巳自齐鲁皆侯也虞公虢公则尝为三公之后者耳称男者二许宿是已自邾莒皆子也骊戎男则夷狄之长耳今见于注大抵公一位侯伯一位子男一位司服有公之服侯伯之服子男之服掌客有公之礼侯伯之礼子男之礼行人叙诸伯则曰如诸侯诸男则曰如诸子而司仪賛见公于上等侯伯于中等子男于下等则周亦三等较然着见矣先儒谓周公斥大九州更置五等妄也强干弱枝之道虽圣人不敢废今天子之畿方千里谓之万乗而内诸侯颇食采于其中顾于方五百里封公可乎职方之制曰凡邦国千里封公则四公男则百男葢假设言之以是为建国之率假如九州州方千里大之封公不过四国小之封男虽至于百男可也是谓众建而少其力茍如先儒之言则汉七国唐藩鎭之祸作于周久矣先王犹惧三等之势相差殊而不辑睦是故公贡重食之者半子男贡轻食之者四之一其见于传大国若衞既取于有阎之土以共王职又取于相土之东都以会王之东搜小国若鄫则无赋于司马虑之详矣而说者不察以为鲁颂奄蒙居常许齐管仲记太公之赐履东至于海西至于河南至于穆陵北至于无棣非百里所容也孟子曰周公之封于鲁太公之封于齐地非不足也而俭于百里今鲁方百里者五鲁自东迁灭国不知其几至孟子之时而后及此曽谓周公实为之邪鲁颂齐管仲之言则二国尝为州伯至其后世常以为美谈也愚案此说谓司徒举四封言之其实只是百里七十里五十里乃本薛常州之说见职方氏以四方周围共五百里而一方百二十五里是公之国方百二十五里比王制不逺推而论之则侯方百里伯方七十里子男方五十里皆可合于王制惟男之地为不同葢如是説则男之地四方周围共百里而一方止二十五里是男之地止方二十五里又少于王制所以陈止斋又谓益一男之地为公以待加地之赏也
　　陈君举曰侯甸男邦采卫大槩方五百里则封侯然五百里之中亦或封男成周之制亦取其便利非谓封侯之地不可封男截然不乱如书百里采二百里男邦三百里诸侯亦不如是次第整齐
　　愚案封建里数独周礼详言之孔子仅言道千乗之国至孟子时周礼已亡其详不可得而闻孟子见战国争雄壤地广袤遂援周以百里七十里五十里之封与汤以七十里文王以百里而王将以抑当时吞并无厌之心汉儒信之故作王制皆祖述其说以为实事如以为然千乗之赋岂百里所能容若今之偏州下邑奚啻百里周礼所载不为过也书言分土惟三安知非井田法地有不易一易再易之三等以此为封建诸侯之证恐不可余见职方氏黄氏说
　　陈及之曰其食者半三之一四之一当从郑氏谓地贡轻重之等所以然者以诸公之地方五百里监五百里内附庸其权甚重矣权重则贡当重所以制之也诸男之地方百里监百里附庸其权甚轻矣权轻则贡当轻所以恤之也制之则无骄汰之患恤之则无削弱之忧若以为小大多寡之别郑子产何以曰郑伯男也而使从公侯之贡不从晋之赋调哉若畿内诸侯则轻重一等故载师曰甸稍县都皆无过什二子产亦曰卑而贡重者甸服也
　　愚案此作地贡轻重之差说
　　郑锷曰食者半食参之一食四之一者论其可耕之地也观大司马云上地食者三之二中地食者半下地食者三之一司勲又言凡颁赏地三之一食皆谓可耕而食之地耳五等之侯封在畿外不能如造都鄙计其一易之地第总计其可耕也如封公以五百里必计其地可耕者半侯伯四百里三百里必计其地可耕者三分之一子男二百里必计其地可耕者四分之一葢其地或皆山川林麓则不足以养其民然地又不能尽可耕故因其爵之髙下而计之徳尊者国大而禄厚其人民众故食与不食之地各半徳卑者国小而禄薄其人民寡故三之一则不食者二四之一则不食者三先儒所言有可疑者未敢以为然也
　　愚案此作地有媺恶之等说
　　叶氏曰封疆多而食者少地势则然而郑众谓包以附庸郑又谓一易再易必足其国之用而后贡其余尤妄说也且虽王畿千里亦不过举封疆言安得尽可食之地哉陈君举曰古者子男小国只得听命于侯伯侯伯以其朝聘贡赋之数归于天子自周制子男之国不能尽归之京师而后世乃自判司簿尉尽归之吏部冝其多事也宣王中兴亦只理防牧伯而已故韩侯在韩召虎在淮申伯在荆方叔在齐周时尚有千八百国如必尽至京师不特不可行其势必至烦扰小国何以堪之
　　林椅曰五等之国计其封疆都鄙计室数五百里其食者半则二百五十里也四百里三百里其食者三之一则百三十里有竒与百里也二百里与百里其食者四之一则五十里也此计食者葢授田之实数犹都鄙以其室数制之也都鄙制以室数而为之封域其余夫则授田于遂人五等之君得食其食其外亦犹遂人之余夫
　　总论封建
　　林椅曰窃以大司徒职方所聚图数乃是以土地民人品量而为之分守故受田之制见于都鄙都邑之制见于井牧是封建始于井田井田成于封建也司徒凡造都鄙制其地域而沟封之以其室数制之又县师凡造都邑量其地辨其物而制其域则是家有百畮二百畮三百畮独计其室数以为都邑而都邑之大小初不系其地而系其室数也至五等之国乃计其封疆言之而其食有差盖食者犹都邑之定数其封疆之内亦犹遂人之野故遂人有疆予之法而邦国之政亦以田野辟为功要之田计家而不必井国计四封而不言家其定为五等之国者所以正司徒之封域其画为九畿者所以施司马之政职分为九州者所以成九牧之维也其山林川泽不以封在司徒之属则有虞衡之官在司马之属则有山师川师葢邍师辨其名物而以封邑者惟丘陵坟衍原隰三物故也大要中为国都外为县鄙皆实定而不易者其间聨民以乡颁田以遂所以为立法之首使之变通而不乱若其施行之方既有井又有牧与夫第其肥墝别其利害殆非一法而止也传曰疆以周索疆以戎索葢可见矣
　　周礼订义巻十五
<经部,礼类,周礼之属,周礼订义>
　　钦定四库全书
　　周礼订义卷十六　　　　宋　王与之　撰
　　凡造都鄙制其地域而封沟之以其室数制之不易之地家百畮【音亩】一易之地家二百畮再易之地家三百畮郑康成曰都鄙王子弟公卿大夫采地其界曰都鄙所居也春秋传曰迁郑焉而鄙留【○贾氏曰是鄙所居不迁】○贾氏曰此谓三等采地也载师家邑之田任稍地则大夫之采也小都之田任县地则六卿之采也大都之田任疆地则三公之采也亲王子弟与公同处而百里次疏者与卿同处而五十里次防者与大夫同处而二十五里
　　愚案周公言都鄙者甚多当于司徒造都鄙之文着其详焉盖据载师言之特谓大夫采地在王国之三百里卿采地在王国之四百里公采地在王国之五百里尔未尝明言公卿大夫采地各有几里也小司徒注始总言之贾氏疏遂定为公百里卿五十里大夫二十五里后世说礼者因仍不易若然又与王制所谓百里七十里五十里之制异矣
　　王氏详说曰王制是夏制也文王孙子本支百世文之昭武之穆与夫周公之祚嗣有功德者皆以次出封而无功德者亦各以亲疎食采畿内借使周之内诸侯与外诸侯之分土一同则虽极禹迹所至之处亦不足以封螽斯众多之子孙大抵皆有以处之也【○图说曰孟子曰天子之卿受地视侯大夫受地视伯元士受地视子男以八命之公六命之卿其地视九命七命之公侯以四命之大夫其地视七命之伯以三命之元士其地视五命之子男盖在内者卑其命而禄必视其外则名有所屈而实有所养在外者崇其命而禄不异乎内则名有所伸而实有所守载师以宅田士田任近郊之地等云者此所谓视侯伯子男者也士之受田寡矣而近地为可食故任之于近郊公卿大夫之田多矣非逺地不可故任之于县畺此周采地之别也】夫以武王之母弟八人虽曰五叔无官然所谓曰管曰蔡曰成曰霍曰毛者亦其采地也商之三仁箕子微子以爵言而比干特谓之王子比干无可食之采地他可知矣试以县内九十三国之数明之为百里者九而三公之田与三公之致仕者处其六所以待王子弟者三而已为七十里者二十有一而六卿之田与三及六卿之致仕者处其十五其所以待王子弟者六而已为五十里者六十有三而二十七大夫与二十七大夫之致仕者处其五十有四所以待王子弟者九而已知此则知夏商之内诸侯为少而周之内诸侯为多多少不同其数则广狭不同其封也明矣
　　愚案此言食采之数本疏五十里二十五里之说愚案周之建都鄙外有封域沟树之固内有城郭市朝社稷宗庙之别使之朝夕涖事王朝而退食于家其家不出王城而都鄙乃在三百里以至五百里之内犹民之防里在国而受田于乡茍必还在采邑之都则其列职常往返于数百里之逺而在途之日多在朝之日鲜矣要知都鄙之主则以吏居之如冉求为季氏宰而后采地之封者不过得食其禄此尹氏崔氏春秋所以讥世卿欤
　　郑锷曰造者为而成之之义王制曰凡居民量地以制邑度地以居民地邑民居必参相得○史氏曰封之所以止其窥觇沟之所以禁其侵夺然后屋室得以安居焉○郑康成曰城郭之宅曰室诗云入此室处以其室数制之谓制丘甸之属○黄氏曰造都鄙与建邦国不同建邦国以土圭土其地而知其广狭遂以制其域居其所当授之民宜必有余地造都鄙直以其所当授之民室数制其地山川沟涂皆豁除以实地计固不使不足亦不使有余故其下出易法【○陈君举曰此其制邑之地制非田制一邑之内则有肥硗之不等茍以百亩之地拘之则不足以容百里非所以为邑惟以室数制之所以立不易一易再易之制田则遂人掌之】
　　史氏曰不易者土力厚一岁一种再易者土力薄再岁一种三易者土力益瘠率三岁而一种易者更迭而种也再易一倍不易之地三易二倍不易之地而其所出不过同为百亩之获也【○薛氏曰古之南北一歩东西百歩六尺为歩岁不易者为上田农夫受上田百亩岁一易者为中田农夫受中田二百亩岁再易者为下田农夫受下田三百亩一易再易非苦世俗之说荒之而不耕也不易者只是一亩三甽一易者二亩三甽再易者三亩三甽所以爱惜地力如甽广一尺甽高一尺诗所谓十千维耦者耜广五寸二耜为耦合耕正得一甽也晋作爰田乃不问一易再易之地破其疆甽任民自耕不闲水旱凶荒至商鞅破井田开阡陌则又以二百四十歩为亩昔之南北一歩者开为百歩故谓之陌东西百步者开为千歩故谓之阡开拓土疆除去烦细令民自尽力于其间其意盖以田愈实则兵愈増而先王之意亡矣】○陈君举曰王制正义农夫受田实有九等案大司徒不易一易再易之地惟有三等者大司徒言其网其实不易一易再易各为三等则九等地见异议说【○愚案左氏异议见小司徒九夫为井下林氏说最详】
　　郑锷曰遂人颁田里土地田百亩莱五十亩以至莱二百亩与此正同然都鄙不易之地无莱者遂地有莱以利上农实遂地以强本也此不论余夫之地者盖都鄙之地小于乡遂造之之法止以授田之家计之而已余夫非所当计也【○愚案余说见小司徒】
　　乃分地职奠地守制地贡而颁职事焉以为地灋而待政令
　　王昭禹曰凡有职于地者皆地职若三农园圃虞衡薮牧之类凡有守于地者皆地守若山虞掌山林之政令物为之厉而为之守禁【○黄氏曰变职言地守特出之定山泽界域不使与井牧殽杂凡山泽有田其民耕之谓之山泽之农而其地乖离不可井牧定其界域焉】凡有贡于地者皆地贡也若农以耕事贡九谷圃以植事贡草木既分地职奠地守制地贡则分命使各为其所职之事颁者以等级分之也【○王氏曰颁职事典田之官各有所掌黄氏曰职事即下所颁十二职先王常恐其殽乱工饬材贾通财犹本于地之所生学艺世事服事治人者也】地法则地职地守地贡各有度数存焉故谓之地法颁职事以为地法亦所以待上政令之事
　　黄氏曰自建国而下至此总叙之见授职奠守制贡之为一法也
　　郑锷曰地职已分地守已定地贡已制则其法立矣乃颁职掌于都鄙之长使之循此以为地法以待王朝之政令○史氏曰政者上为之章程令者下得以奉行孟子曰仁政必自经界始○黄氏曰政令凡师役防同賔客防纪税敛皆是
　　以荒政十有二聚万民
　　郑康成曰荒凶年也○郑锷曰金穰水毁木饥火旱或不可逃所恃以无恐者有救荒之政以聚之则虽荒而不流徙矣○史氏曰大司徒裂土以封诸侯度地以授万民宜先于赋敛而首及于荒政聚民之教有以见先王本以防民为主
　　一曰散利
　　史氏曰民茍离散则财聚何益记曰财聚则民散财散则民聚此荒政所以先于散利○李氏曰夫家之征则薄之山泽之禁则弛之关之讥则去之所以充一岁之入而为国之经费者今皆以予民则已厚矣而又散利果何从给乎吾是以知其所以为荒政之备者其蓄积有素也【○王昭禹曰若遗人云县都之委积以待凶荒是也】后世常平义仓敛散之法美意出于此
　　二曰薄征
　　郑司农曰薄征轻租税也○郑锷曰赋必取盈则民方艰食固无以输不取则国有所须将何以给姑从其薄而已
　　三曰缓刑
　　郑锷曰凶荒则犯禁多悯而不刑则犯者益众严以示禁则饥民之犯或出于不得已姑缓之可也【○易氏曰若朝士于邦凶荒则虑刑贬是也】
　　四曰弛力
　　郑司农曰弛力息徭役也○王氏详说曰若均人云凶札则无力征是也
　　五曰舍禁
　　刘执中曰山泽林麓既不以封于诸侯则设虞衡之禁所以蕃鸟兽毓草木以尽乎万物之性也民既失食则宜开其禁故舍禁之政行焉
　　六曰去几
　　王氏详说曰先郑以为关市不讥诚得其说矣然诸儒惑于司关之文有曰国凶札则无关门之征犹几曽不谓门关与市盖异乎司市曰国凶荒札丧则市无征而作布去几者市之去几也门关所以防奸人之出入不几得乎况荒政十有二有可据经为说者有不可据经为说者舍禁之事不见于虞衡杀哀之事不见于宗伯多昏之事不见于媒氏除盗贼之事不见于司寇要之荒政之设为后人设耳
　　七曰眚礼
　　郑锷曰掌客云凶荒杀礼则眚礼者损夫吉礼也眚与省同○刘执中曰省祭祀之礼所以节财用厚赈恤也
　　八曰杀哀
　　郑康成曰杀哀谓省凶礼○刘执中曰国之哀戚必有重礼以将其诚以斯民之困殍有所不能备则杀哀之政行焉
　　九曰蕃乐
　　郑锷曰先儒谓蕃乐者蕃当为藩有闭止之义凶荒则宜止乐而不作大司乐于大札则令弛县其意一也
　　十曰多昏
　　刘执中曰昏必用六礼礼以荒而不可备时虽荒而不可失也故多昏之政行焉【○史氏曰古者国有凶荒则杀礼而多昏防男女之无夫家者所以育人民】
　　十有一曰索鬼神
　　刘执中曰鬼神虽幽能助隂阳以为水旱札瘥者必索而祭之【○王氏详说曰若司巫云国有大烖则帅巫而造巫恒是也】○史氏曰诗云靡神不举靡爱斯牲圭璧既卒宁莫我闻遇灾而索鬼神所以祈民福也
　　十有二曰除盗贼
　　李景齐曰除盗贼必见于荒政者诚以盗贼于凶年为多盗贼不可不除然使赒救拊循之责未尽而遽欲除之则是罔民而已故散利薄征弛禁去几凡所以生养吾民无所不尽其至而彼犹为盗贼之归则不得已而除之故荒政以除盗贼为末○史氏曰传曰牧民如牧羊当去其败类者凶荒而除盗贼防其啸聚为民害也
　　总论
　　吕氏曰荒政十有二其目须当详讲一曰散利二曰薄征此两者荒政之始散利是发公财之已藏者薄征是减民租之未输者已藏者既发之未输者又薄之荒政之大纲既举矣三曰缓刑四曰弛力缓刑谓民迫于饥寒不幸而有过失缓其刑辟以示哀矜之意弛力者平时用民之力岁不过三日今则当用者亦弛之不用所以休息百姓五曰舍禁平时所谓山虞林衡皆有所掌至荒政则彻去藩篱恣民取之六曰去几平时关防皆有几察荒岁必要百物流通使天下商旅出于其市此救荒之要术七曰眚礼此则专理防荒政凡礼文之可省者省之如有弊无牲之类八曰杀哀凡是防纪之节一皆减损所谓不以死伤生专理防荒政九曰藩乐时和岁丰所以与民共乐乐民之乐亦当忧民之忧所以荒岁不乐十曰多昏凶荒之年多是匹夫匹妇不能自保所以杀礼而多昏使男女自相保之义十有一曰索鬼神靡神不举并走羣望之类是也十有二曰除盗贼前面说缓刑此说除盗此便是经权皆举处既与民共忧不幸民有过固可哀矜至于奸人亦有伺变窃发者凶荒之岁民心易动一夫呌唤万夫皆集所以必以除盗贼终之此止乱之道大抵圣人之经盖通万世而可行者其条目皆止于此然周礼之书六官分职合之则有总散之则有所司其关节脉理皆自相应只去大司徒上看未尽若徧考六官则荒政秩序可见且如散利须攷大府天府内府凡掌财赋之官如薄征须攷九职九赋九贡如缓刑须攷司寇士师所掌之刑它莫不然参观徧攷然后可知
　　以保息六养万民
　　史氏曰救荒之政医者之攻疗保息之政医者之调养既有以救之又有以养之民不相保而蕃息者未之有也【○易氏曰息有生生不穷之义保其息而使之有所养者圣人也○郑锷曰有以保之使之安而不危有以息之使之生而不伤】○李景齐曰先王之时户口有版生齿有数其切切然计民数之多寡诚以民生或耗必其养民之政有所未备者兹所以保息之道有六盖欲天下无一夫之不其所以求民生之蕃息也先王盛时户口极多者盖出于此
　　一曰慈防
　　郑锷曰保息之道莫先于慈防人方防稚如木初萌偶搔而絶之可以絶其类将以养民宜自防者始王制十四以下不从征役后世之法亦有生子三人则与之母者慈而爱之也
　　二曰养老
　　郑康成曰七十养于乡五十异粻之属【○郑锷曰八十九十曰耄百年曰期颐月有所给或行复除乃所以养之】
　　三曰振穷
　　郑锷曰鳏寡独谓之穷民皆有常饩乃所以振之也
　　四曰恤贫
　　郑康成曰贫无财业廪贷之○刘执中曰不幸而有凶防祸患陷于贫窭不能自存者则乡闾有以恤而赡之不得贫困焉五族为党使之相救五党为州使之相赒此其一端也
　　五曰寛疾
　　郑锷曰人有疾者茍迟而俟之使得以调治或有能生之理见其疾也又从而劳役之不少寛假则以小疾而毙者多矣故特以寛为言
　　六曰安富
　　郑锷曰富家巨室小民之所依赖资其有余以补其不足茍谓其富厚而赋取无艺富者不安小民亦失所依非国家之福汉武因豪富筭缗钱中人之家大抵皆破而海内萧然盖不知安富之道【○李氏曰大司徒十二教先曰以度教节则民知足谓以法度教之使知尊卑之节则民之所用虽少自可以足也以本俗六安民其六曰同衣服谓民虽有富者衣服不得异皆深衣而已则富者安也自周纲解纽礼乐崩壊商贾大者衣必文绣食必粱肉以其资厚交通王侯以富相轧以利相倾千里游遨冠盖相望乘坚策肥履丝曵缟兼并豪党之徒以武断于乡曲宗室公卿大夫以下争于骄奢室庐舆服僭于上无限度而贪人恣行矣凡风俗之所以薄狱讼之所以繁者民贫故也】
　　以本俗六安万民
　　郑康成曰本犹旧也○项氏曰本其俗之所习则民心乃安【○刘执中曰本谓根本也使俗有本安于其生如木之不可防则曰本俗而可以安万民使之恋其里闾虽有灾难不忍舍之而适于他邦】
　　一曰媺宫室
　　郑康成曰媺谓约防攻坚风雨攸除各有攸宇○刘执中曰谓野庐及邑居之宫室里正以时预饬修治必使牢宻媺而不弊诗云上入执宫功穹窒熏防塞向墐户入此室处媺其邑居也又曰昼尔于茅宵尔索绹亟其乘屋其始播百谷媺其野庐也
　　二曰族坟墓
　　郑康成曰族类也○刘执中曰考妣祖先族而葬之萃于一处则子孙之心有所依慕不忍舍之以适他邦故一其志安于里闾也【○郑锷曰太公封于营丘比及五世皆反葬于周是也○愚案吕氏说见冡人】
　　三曰聨兄弟
　　郑康成曰联合也【○郑锷曰自一世二世而后分房析族寖以疎逺相视如路人者以兄弟之不联也】○刘执中曰井田之法民受一夫而兄弟众多者必使受田同井则手足相应衣食相资父母相接子孙相亲亦所以安之而使不能去
　　四曰联师儒
　　郑康成曰师儒乡里教以道艺者○刘执中曰百家为族则同其族室有儒以教之五族为党则同其党庠有师以范之少小同其师儒长立同其道艺情亲义合亦有以安之而不忍去【○孙氏曰先王之于民隆师儒之教而不具学校之制非故畧之也亦有所不必具也周之建国固尝为之学矣然所合者国子弟而已后之作王制者曰国之俊选皆造焉质之周官无明文不知果与乎其间否邪借使得与胄子并进不过已兴于乡者惟州长有所谓州序党正饮酒于序以正齿位不指州而言疑党亦自为序然皆不载制度之详岂非州党之间切磋琢磨之地相防以时相先以礼本无法制之可言即如使后世羣天下之士于学廪之有食然后为教养之盛则浮薄嚣竞之风已炽于斯时矣奚取乎长育人材之道哉】
　　五曰联朋友
　　刘执中曰道合为朋志合为友交相琢磨成其德行则其义益不可忘亦足以安之而不可去也
　　六曰同衣服
　　郑康成曰同犹齐也民虽有富者衣服不得异○王昭禹曰古者长民衣服不贰以齐其民而民德归一则同衣服者本俗所以成终始可谓民德之成也【○刘执中曰桑机织之事非一妇可成同井之家更相为助然后衣服得以同时而成诗曰女执懿筐遵彼微行爰求柔桑八月载绩载载黄为公子裳则妇女所以联其衣服之道也】
　　正月之吉始和布教于邦国都鄙乃县教象之法于象魏使万民观教象挟【子协反】日而敛之
　　李景齐曰此亦宰垂治象之意夫先以保息养万民次以本俗安万民而后继以垂教象之法盖所施之次第若此未有以养之安之而遽欲教之则无常产固难责其有常心徒有以养之安之而无以教之则饱食逸居正恐其邻于禽兽耳此庶富教之序○郑康成曰正月之吉周正月朔日也司徒以布五教至正歳又书教法而县焉○史氏曰其曰教象见乃谓之象也○郑锷曰教象之法谓六德六行六艺与夫书攷賔兴之法皆国之旧章非每岁更变其旧盖因岁首示更新之意而已必垂而示之使之熟观洞晓至于十日然后收而藏之仁民之意深矣
　　乃施教灋于邦国都鄙使之各以教其所治民
　　郑锷曰或谓已言布教于邦国都鄙又言施教法于邦国都鄙何也盖有教典有教法布以教典使之知所守施以教法使之知所行教法既布都鄙邦国宣化承流之职各推而行之以教其所治之民
　　令五家为比【毗志反】使之相保五比为闾使之相受四闾为族使之相葬五族为党使之相救五党为州使之相赒【音周】五州为乡使之相賔
　　郑康成曰此所以劝民使之者皆谓立其长而教令使之○项氏曰人之生有天属焉有人属焉天属则不待教而相亲至于人属无事则相往来有事则相弃背非上之人有以教之不可也是故先王为比为闾则必有以令之相保相受则必有以使之令之则不容于或遗使之则不容于或背○郑康成曰保犹任也○吕氏曰五家为比其居甚近非特同其休戚亦可察其奇衺故使之相保保有二义有保民而王之保有不保其往之保此盖兼言
　　郑氏曰闾二十五家受者宅舍有故相受托也【○王昭禹曰二十五家为闾门则居足以相容使之相受】
　　郑康成曰族是百家○陈君举曰百家之中不幸有死者相与办其葬事不使五家与二十五家供之者以百家然后众轻易举也○吕氏曰族独以四为数欲凑成百人故也○郑康成曰党五百家救救凶灾也○陈君举曰大利害大患难非百家所可御必五百家然后足以相救○郑康成曰州二千五百家赒谓礼物不备相给足也○陈君举曰水旱凶荒欲以相赒又非五百家所能办惟二千五百家则其地必阔必无皆水皆旱之理庶几有无可以相通○郑康成曰乡万二千五百家賔賔客其贤者○郑锷曰三岁賔兴之时彼贤彼能我从而賔之我贤我能彼亦賔乎我故使之相賔○陈君举曰闾胥书其敬敏任恤贤于五比而已族师书其孝悌睦婣有学贤于四闾而已党正书其德行道艺又五百家之贤而已州长攷其德行道艺则又二千五百家之贤而已至于一乡万二千五百家所谓贤者必灼然可用使之相賔
　　王昭禹曰乡遂之制始于五家之寡而终于万有二千五百家之众居虽异室而从容若一家体虽异腹而和合若一心司徒以安之则相为恺悌焉司马以用之则相为忧患焉○郑锷曰凡此比闾族党州乡之制载于地官盖王国之六乡而在近郊百里之内也平居使之相保相受如此故有事则用而为六师余攷诸侯大国三军次国二军小国一军盖合比闾族党之民以为之而不见其制今观此文乃施教法于邦国都鄙使之各以教其所治民令五家为比五比为闾乃知诸侯之邦亦用王畿六乡之制合为比闾族党也盖上言施法于邦国都鄙下文言使之又言令之则所使所令者乃邦国都鄙之君也以是观之诸侯之国六乡之制与王国皆同可知【○图说曰乡遂之制上公之国三乡三遂侯伯之国二乡二遂子男之国一乡一遂书曰鲁人三郊三遂盖言郊则知遂之在野言遂则知郊之为乡鲁大国也故三郊三遂大宗伯乃颁祀于都家乡邑大司马简稽乡民以用邦国则邦国亦冇乡遂明矣】
　　颁职事十有二于邦国都鄙使以登万民
　　王昭禹曰颁以九职三事也○王氏曰登言进而成之九职任万民加三事焉所以进而成之也○郑锷曰言用此以进其业也民之常情好逸恶劳自安而不知勉此业所以不能进任以职事使之勉励赴功乃所以登之矣大宰九职用于王畿之内然邦国都鄙不可无任民之职于是设为十有二职以颁之使用是以登进之也【○刘执中曰大宰主治任之以职而已司徒主民不止任之以职又登于籍焉谓能稼穑者则登于三农之籍能树艺者则登于园圃之籍也】
　　一曰稼穑二曰树艺三曰作材四曰阜蕃五曰饬材六曰通财七曰化材八曰敛材九曰生材十曰学艺十有一曰世事十有二曰服事
　　郑司农曰稼穑谓三农生九谷也树艺谓园圃毓草木作材谓虞衡作山泽之财阜蕃谓薮牧养蕃鸟兽饬材谓百工饬化八材通财谓商贾阜通货贿化材谓嫔妇化治丝枲敛材谓臣妾聚敛疏材生材谓闲民无常职转移执事【○郑锷曰闲民无常职宜不能生材然而转移执事其材实赖以生焉】学艺谓学道艺世事谓以世事教能则民不失职【○黄氏曰学艺士也夫人皆得学之世事公卿大夫士之胄嗣古者进兴不出此二者】服事谓为公家服事者【○贾氏曰公家服事若府史胥徒庶人在官者】
　　孙氏曰九职之外加以三焉则以三者与九职之民共之使民心服上之教而保其职业者也学艺民材所由兴世事民志所由定服事军旅田役追胥所由习若夫闾师所任者国中四郊之民因以征敛其材赋所谓九功之货贿也
　　以乡三物教万民而賔兴之
　　○愚案三物八刑皆言乡者盖教法始于六乡故也郑康成曰物犹事也○史氏曰无形无名者道也有形有名者物也得之于心为六德行之于身为六行习之于事为六艺是三者有形有名矣故谓之三物○郑康成曰兴犹举也民三事教成乡大夫举其贤者能者以饮酒之礼賔客之既则献其书于王矣李景齐曰成周賔兴万民者不一而足若所谓三物者曰德曰行曰艺是也德不足则取之以行行不足则取之以艺其取之亦广矣未也所谓德行艺者皆析而六之曰智仁圣义忠和曰孝友睦婣任恤曰礼乐射御书数诚恐难以责其材之全则凡于六德六行六艺之中得其一者皆足以自进此天下所以无遗材之恨然则取士之目最广者盖莫详于周而谓其不以科目取士何哉是古非今者类欲屏去后世之科目而复还古人里选之制不知古人所以来天下之才者特以其科目之广耳若夫才必就于其所养而成于其所教此大司徒所以教以三物而后賔兴之欤
　　一曰六德知仁圣义忠和
　　郑锷曰成于性者德也德则有知仁圣义忠和之别临事不惑先事而知者知也【○项氏曰知动而明事】自博爱而兼爱者仁也【○郑康成曰爱人以及物】通睿而能化者圣也【○史氏曰以其无不通】能制事变使各得其宜者义也教人以善推诚不欺者忠也【○郑康成曰忠以中心】喜怒中节不为崖异斩絶之行者和也【○郑康成曰不刚不柔】凡此皆成于性而自得者故名之为德
　　二曰六行孝友睦婣任恤
　　郑康成曰善于父母为孝善于兄弟为友睦亲于九族婣亲于外亲任信于友道【○郑锷曰能信乎朋友者任也】恤振忧贫者【○郑锷曰能周恤于患难者恤也】
　　郑锷曰凡此皆见于所行故名之曰行
　　三曰六艺礼乐射御书数
　　郑锷曰礼者知揖逊之威仪【○史氏曰五礼所以防其伪】乐者达节奏之高下【○史氏曰六乐所以防其情】射则明五射之法【○史氏曰五射之仪足以观其德】御则熟五御之节【○史氏曰五御之节足以观其知】书则明六书之品【○史氏曰心画见于六书】数则知九数之计【○史氏曰物变见于九数】是皆才之所长故命之为艺说者曰射御书数曰艺可也礼乐之妙与天地同流古之所谓贤圣亦由通于此而已名为一艺用以教人何也通乎天地者礼乐之理也可以教人者礼乐之法也六艺之礼乐如此而已
　　易氏曰六德蕴于内六行形于外随所寓而见皆可得而指言之惟道隐于六艺之中不可以指言故总而名之曰道艺所谓六德者非曰六乡万民之众皆可以为圣知为仁义为忠和也取其明而不惑者谓之知公而不私者谓之仁通变能化者谓之圣制变得宜者谓之义诚实不欺者谓之忠喜怒中节者谓之和此六德为天下之全德由是推之于六行则自孝而友自友而睦自睦而婣以至任于朋友恤于乡闾而皆得乎亲疎内外逺近之序是又此德之所发见也若夫五礼六乐之见于玉帛钟鼓者为六艺之首五射五御之见于弓矢绥防者为六艺之次六书九数之见于文字筹筭者为六艺之末是虽艺成而下实有形而上者之道充之以德行则为天下全才之士然先王以全才望天下而不以全才律天下或以德进或以事举或以言扬曲艺皆誓之茍有一善之可名无不抚而纳诸程度绳墨之中
　　以乡八刑纠万民一曰不孝之刑二曰不睦之刑三曰不婣之刑四曰不弟【音悌】之刑五曰不任之刑六曰不恤之刑七曰造言之刑八曰乱民之刑
　　郑康成曰纠犹割察也不弟不敬师长【○贾氏曰此不悌即上六行友是也上文言友在睦婣之上专施于兄弟此变言弟退在睦婣之下兼施于师长○郑锷曰兄宜念鞠子哀弟当念天显然制刑之意终不为卑者而罪其长故六行则教兄以友而制刑则谓之不弟使少者不敢凌长也】
　　郑锷曰教民之三物曰六德六行六艺纠民则止于六行何邪人之性有厚薄昏明之异则德不可以皆同人之材有能有不能之别则艺不可以皆能夫六行者日可见之行人人所当勉者也茍不修其行则害于其身祸于其家乱人伦而伤圣治王法所不容人类所不齿是之谓戮民也加之以刑可以无愧矣郑康成曰造言讹言惑众乱民乱名改作执左道以乱政也
　　史氏曰五刑之属三千而罪莫大于不孝故八刑之设以不孝为首而以其余次序之若夫造言乱民之罪既无与于六行大司徒何与哉盖造言而不禁则风波以起众人之疑簧鼓以惑众人之听乱民而不禁则淫侈之行兴浇诈之风炽如是而望教之行不可得也王制曰析言破律乱名改作执左道以乱政杀而孔子数少正夘之罪亦曰行伪而坚言伪而辩学非而博顺非而泽然则造言乱民岂不为害教之大者乎宜大司徒所终禁也有賔兴之礼以劝之于前又有八刑以驱之于后民若何不归君子长者之途哉○项氏曰賔兴则所谓格则承之庸之也继之以八刑所谓否则威之也
　　以五礼防万民之伪而教之中以六乐防万民之情而教之和
　　郑司农曰五礼谓吉凶军賔嘉【○郑康成曰礼所以节止民之侈伪使其行得中】六乐谓云门咸池大韶大夏大大武【○郑康成曰乐所以荡正民之情思使其心应和】○贾氏曰独申礼乐二事者化民以礼乐为急○项氏曰伪则有所作为中本湛然作则反中矣情常患于流放和贵中节流则非和矣是故以五礼六乐防之礼非能教中也防其伪则中自不失矣乐非能教和也防其情则和自不失矣或谓制其欲以复其性非也礼乐直防之使不作耳非谓情伪已入复从而制之也○郑锷曰惟五礼由中而制所以着诚而去伪故可以防其伪惟六乐由和而作所以涤邪心而全正性故可以防其情情伪已去则反其自然之中和何不可之有礼乐之制虽掌于春官用以教民则在司徒而已
　　凡万民之不服教而有狱讼者与有地治者听而断之其附于刑者归于士
　　郑康成曰不服教不厌服于十二教贪冒者也○史氏曰教而不服则有争争而不已则有言于公故曰讼讼而不已则置之狴犴圜扉以折其愤很之气须其自怨自艾以服吾之教故曰狱
　　郑康成曰有地治者谓乡州及治都鄙者也○贾氏曰将断割之时恐其不审故与治民之官共听而断之【○史氏曰大司徒不专听断必与其属共之不以尊严自居不以贵势自骄周流田野谆谆然教其长老以慈顺教其子弟以孝悌使比闾族党灿然有文欢然有恩恤其疾隐致其忠爱未尝一日不与民接必使王者之教沾濡浃洽无有不服然后已】○黄氏曰司徒教官而预听讼之事未归于士犹冀其可教也○项氏曰司徒听断止于不服教而有争讼者尔前所谓孝友睦婣任恤之类凡与于教者是也不与于教而丽于刑者司徒所不当治皆归于士宜也说者谓司徒与有地治者断其刑而使士行刑非也
　　郑康成曰附丽也士司寇士师之属【○郑司农曰士谓主断刑之言春秋传曰士荣为大士或谓归于圜土圜土谓狱也狱城圜】○史氏曰王制凡听五刑之讼必原父子之亲立君臣之义以权之意论轻重之序慎测浅深之量以别之悉其聪明致其忠爱以尽之此非大司徒不能也及夫成狱辞史以狱成告于正正听之正以狱成告于大司寇大司宼听之木之下然后告王而制刑则归之士者岂得已哉○吕氏曰刑与教对立出彼则入此出此则入彼无非左之右之防闲天下使迁于善
　　祀五帝奉牛牲羞其肆【托歴反】
　　郑康成曰牛能任载地类也奉犹进也【○郑锷曰或谓祭祀之时大宗伯毛六牲而颁之五官使共奉之牛则奉以司徒何也余以为六牲之奉非惟以尽事神之礼盖使居其官者知其所职之义也牛于五行为土其性顺而易制观千钧之牛三尺之童持尺棰而驱之弭而行畧不敢违者以其顺也司徒掌教所以成天下之大顺惟因天下自然之性而教之则大顺成而天下治矣祀享之时使奉牛牲始也奉之而进终焉解体而羞之因其事以明其义使知设教之本意也○史氏曰大司徒为奉牲之长至是不得不奉牛牲也】
　　郑司农曰羞进也○史氏曰肆者解其牲体而陈之于俎○郑康成曰进所肆解骨体士防礼曰肆解去蹄【○贾氏曰后郑不从先郑者案礼运云腥其俎熟其殽注云腥其俎谓豚解而腥之熟其殽谓体解而爓之祭祀之法先豚解后体解经云奉牛牲谓初牵入时即云羞其肆明先豚解】
　　享先王亦如之
　　贾氏曰享先王者谓四时并祫禘也亦如之者亦如祀五帝但禘郊之事先全烝后豚解奉牛牲谓全烝献腥也羞其肆谓体解而进之若宗庙之事则无全烝先豚解次体解奉其牲者腥献也羞其肆者熟献也
　　大賔客令野脩道委积
　　郑康成曰令令遗人使为之也少曰委多曰积皆所以给賔客○黄氏曰郑曰令遗人以遗人掌委积也脩道则非遗人之事矣遂师曰賔客巡其道脩庀其委积司徒令遂人遂人令遂师使各于其遂行之遗人掌委积之政守在遂师○郑锷曰大賔大客之来往道路以通往来之途委积以共行李之费使賔至如归亦设教之官脩文德以来逺人之意也
　　大防帅六乡之众庶属其六引而治其政令
　　贾氏曰六乡七万五千家唯取一千人致之使为挽柩之役故郑康成云众庶所致役也○郑司农曰六引谓引防车索也【○郑锷曰六乡内也故属在前之引六遂外也故属在旁之绋因其逺近内外理当然也】六乡主六引六遂主六绋【○贾氏曰遂人职云及葬帅而属六绋在棺曰绋行道曰引】○项氏曰引在车所以挽车绋在柩所以弼柩大司徒则检校六引之事故曰治其政令
　　大军旅大田役以旗致万民而治其徒庶之政令贾氏曰凡军旅田猎所用民徒先起六乡之众○史氏曰军旅所以用众大田所以简众大役所以任众众之所聚政令行焉不有旗表其观视何所趋向哉○郑康成曰旗画熊虎者也征众刻日树旗期民于其下○郑锷曰余攷周家之制熊虎为旗大阅之时师都载之治兵之时军吏载之盖众之所在以威为先也大司徒于大军旅田役则用旗以致万民既以为号令且以示威也官尊势重统而治之彼安得不惟令是从乎
　　易氏曰大司徒以旗致民致之于比闾族党州乡之聨也大司马以旗致民致之于平列陈之际也【○黄氏曰此六乡之众庶用于国中者若起野役则遂人以遂之大旗致若帅诸侯之师则司马以大常致与追胥竭作故言万民也】
　　若国有大故则致万民于王门令无节者不行于天下郑康成曰大故谓王崩及寇兵○史氏曰致民于王门备不虞也【○郑锷曰变出于非常奸雄或将乗之故致民守于王门王宫固有宿卫之人乡遂之众宜守王门之外】○郑康成曰节六节有节乃得行防奸私也
　　大荒大札则令邦国移民通财舍禁弛力薄征缓刑郑康成曰大荒大凶年也【○史氏曰水旱虫螟谓之荒】大札大疫病也【○史氏曰天行谓之札】移民避灾就贱其有守不可移者则输之谷春秋定五年夏归粟于蔡是也○刘执中曰凶民可移而丰或不受谷贵可通而贱或闭粜是以移民通财之令出焉○刘氏曰令之急于困穷圣人之大务也
　　王氏详说曰荒政十二所以聚万民然与令邦国则不同且移民通财政之所无而令邦国之所有也自散利至除盗政之所有而令邦国之所无者天子家天下人中国民吾民也何民之移财吾财也何财之通是移民通财可用于邦国而不可用之于王畿予夺持之于王威福作之于辟礼乐出之于天子邦国何预焉此散利去几眚礼杀哀等事可用之于天子而不可用之于诸侯
　　岁终则令教官正治而致事正岁令于教官曰各共尔职脩乃事以听王命其有不正则国有常刑
　　郑锷曰岁终周之季冬今之十月正岁夏之正月今之建寅也岁终令致事所以终时王之事正岁听命则施教自建寅始也
　　王昭禹曰大司徒所掌者教而已故所令止于教官○郑康成曰教官其属六十正治明处其文书致事上其计簿○史氏曰不曰不共而曰不正者以此知先王之教本以正天下也

　　周礼订义卷十六
　　钦定四库全书
　　周礼订义卷十七　　　　宋　王与之　撰
　　小司徒之职掌建邦之教灋
　　郑锷曰或谓周之教典建于大宰大司徒则施其教法小司徒地官之贰于教法亦掌建之何也盖设教而无法则教不行有法而不建则法不立教官之长推其法教官之贰掌建其法所以相成焉大宰则建于朝廷之上以示百官小司徒则建于教官之府使其法不废不以建为嫌也
　　以稽国中及四郊都鄙之夫家九比之数以辨其贵贱老幼废疾及征役之施舎
　　郑康成曰稽犹攷也○史氏曰国中王畿也四郊畿外也都鄙野外也○易氏曰稽国中及四郊都鄙者举王畿千里言之也不言六乡六遂邦甸者举上下以见其中○史氏曰夫谓其身家谓其居如止知其居则土著之民在尔僦寓转移之民何自知之此夫家所以兼言也【○易氏曰夫谓上地中地下地皆一廛举其凡也家谓上地七人中地六人下地五人则其目也】
　　愚案比辅也相亲比也
　　黄氏曰九比夫三为屋屋三为井也三三比之故曰九比小司徒专掌比法盖乡法也非若野法八家皆私百亩其中为公田也故其职又曰及大比六乡四郊之吏攷夫屋以待政令国中六乡也四郊六乡之余邑也六乡四闾之吏司马法闾方百里三万家四闾十二万家六乡为七万五千家其余五万五千家为四郊此亦大约也乡之民杂必比而居之者使各从其类而习其事也邦国都鄙皆本司徒乡法以教其所治民故小司徒以九比之法稽都鄙夫家之数而邦国则受其比要内外之势详略不同○林氏曰九职之民比居之数也
　　愚案周家比法自五家始故小司徒有九比之数大比之要乡师有国比之法族师有邦比之法
　　郑康成曰贵谓为卿大夫○黄氏曰贱臣妾也闲民也不登于比闾之籍其贱亦可耻○郑康成曰废疾谓癃病也王昭禹曰贵治贱者也贱事贵者也老者在所养幼者在所慈废疾则不可任事在所寛恤也愚案疏征谓税之役谓徭役昭禹因以施惠谓之施舎政役谓之舎不知粟米谓之征力役亦谓之征征役之施舍只是凡征民力以受役者于贵贱老幼废疾则弛其力而舎之施字依郑注作弛即乡师辨其可任者与其施舍者○郑景望曰施犹加也或加之或舎之必辨其实所以息幸民之心
　　与其祭祀饮食丧纪之禁令
　　贾氏曰祭祀谓州祭社党祭禜族祭酺饮食若行乡饮及族食丧纪谓若四闾为族相葬之等皆有禁令不使失礼法【○史氏曰众之所聚不可无禁与令】
　　郑景望曰言邦之教法而曰稽国中以下云者则教实行乎其中也贵贱老幼废疾而舍其役则贵贵养老慈幼寛疾之意足以示民矣祭祀饮食丧纪皆有禁令则养生丧死之节逾礼越制之诛足以范民矣陈君举曰小司徒既掌建邦之教法矣自此以下不闻设教之意大抵皆是校登民数整顿军赋何也先王之世寓兵于农养男以礼以井邑丘甸易部伍之名以搜田狝狩更战阵之习教之之意正在于是晋文公入教其民出定襄王以示义伐原以示信大搜以示礼故城濮之役少长有礼其可用也卫灵公问陈孔子答以俎豆诸葛孔明出入行阵间文中子以为可兴礼乐殆是意欤若将教民之事作清谈看了最害事
　　乃颁比灋于六乡之大夫使各登其乡之众寡六畜车辇辨其物以嵗时入其数以施政教行徴令
　　王昭禹曰颁比法者颁校比之度数也【○杨谨仲曰即五家为比使之相保以至于相赒相救者】卿大夫以嵗时登其夫家之众寡其校比则有法矣其比法则自司徒而颁之乡大夫则受其法于小司徒而用之王氏曰登者上其籍也【○郑氏曰登成也成犹定也】○郑康成曰众寡民之多少○贾氏曰车谓革车及大车辇人挽行○郑康成曰物家中之财【○贾氏曰谓辨其家中财物多少】○史氏曰物虽民之物缓急有用当辨其可用与否○易氏曰六畜以备公家之用车辇以待师田之役亦且登之以籍而辨其可用之物入其数则众寡六畜车辇皆有一定之数○贾氏曰以嵗之四时小司徒而施政教徴索于民及所施政令皆据民物等数而行之○易氏曰施政教则据其数而举饮射之类行徴令则据其数而起师田之类【○黄氏曰徴令贡赋之征令政教必观其丰约而为之隆杀征令必稽其有无而为之寛急故入其众寡六畜车辇之数而后施行之】
　　王氏曰凡民数有数之者闾胥以时数其众寡是也有稽之者乡师以时稽其夫家众寡是也数之则以所属之人寡稽之则以其所属之人众有校而登之者族师以时属民而校登其夫家众寡是也有登而不校者乡大夫以嵗时登其夫家众寡是也登之而不校则其登之也因族师之所校而已○孙氏曰先王之登民数有讲其安养之实者有明其爱敬之义者讲安养之实则利见于当时明爱敬之义则法传之万世司徒之登民所以讲安养之实司寇之登氏所以明爱敬之义自司徒颁九比之法使各以时而登之又从而校之故计口而田度力而役鳏寡独废疾者有所养贵者贤者能者服公事者知所舍地足以容其民民足以治其地此所谓讲安养之实也然司徒登其民而不献其数司寇献其数而不掌其藏盖司宼治刑之官举生齿之数悉登而献之王拜而受之则知民之重其可轻杀乎天府祖庙之司受民数之登与玉镇大宝器并藏之则知国本所繋其可轻视乎君臣上下通知爱敬尔民爱敬之义明于上则安养之实达于下常相表里
　　及三年则大比大比则受邦国之比要
　　郑氏曰大比谓使天下更简阅民数及其财物也【○郑司农曰五家为比故以比为名今时八月案比是也】○刘执中曰三年则大比谓简去其老疾不任役者补其阙落不成伍者○郑司农曰要谓其簿○黄氏曰邦国羣吏大比县师攷之小司农受其要而已治之畧也末言大比六乡四郊之吏平教治正政事攷夫屋及其众寡六畜兵器则详治之比法不施于六遂郑曰亦受乡遂非也比要在司徒为民籍简稽在司马为军籍○郑锷曰言邦国者指天下诸侯之国以别六乡之所入也六乡内也故入其数邦国外也故受其要受其要者民已分于诸侯则不责其详欤
　　乃防万民之卒伍而用之五人为伍五伍为两四两为卒五卒为旅五旅为师五师为军
　　易氏曰防聚也小司徒以军制聚万民自五两以至军师咸在焉独言防万民之卒伍者先王之军制调兵必五数出兵必百数不五数不足以调兵故积数起于五人之伍不百数不足以出兵故积数起于百人之卒以百人之卒成一小阵五百人之旅成一中阵二千五百人之师成一大阵万二千五百人之军成五大阵
　　郑氏曰用谓使民事之○贾氏曰小司徒佐大司徒掌六乡六军之士出自六乡故须预配卒伍用之者即军旅田役是也
　　郑康成曰五两卒旅师军皆众之名两二十五人卒百人旅五百人师二千五百人军万二千五百人此皆先王因农事而定军令者也○郑锷曰五家之比即五人之伍五比之闾即五伍之两四闾之族即四两之卒五族之党即五卒之旅五党之州即五旅之师五州之乡即五师之军也万二千五百人为乡合之以为一军王之六军出于六乡举一军之制则六军之制皆可得而知
　　杨氏曰先王之制民居则为比闾族党州乡故比卦众在内一阳在上为之主君象也出则为伍两卒旅师军故师卦众在外一阳在下为之主将帅之象也○陈君举曰军旅之法立于伍成于卒五夫数也五人为伍则手足耳目以相及不待徽帜可以别识不待旌旗可以指挥五伍为两则以人为伍以卒为旅以旅为师以师为军则手足耳目不相及而徽帜旌旗用焉故以四两为卒纵横皆两参两什伍之法定于此其为军赋因此而已○郑锷曰说者谓五人为伍则左右前后四人而一人居其中五伍则二十五人矣两两相比则谓之两二十五人纵横皆五何以谓之两耶盖自二十五人而四之以为卒则横纵皆两矣唯卒之横纵皆两也其法起于五人之伍故以两名之○朱氏曰出军之制五人为伍五伍为两四两为卒到第三便着一个四成一百人若又是五则成百二十五人便有竒零不整齐处
　　陈君举曰小司徒防万民之卒伍而用之士不特选皆吾民也将不改置皆吾吏也有事致之行阵无事归之田里无招收之扰无廪给之费故曰先王足兵而未尝有兵也李景齐曰天子曰万乘诸侯曰千乘天子六军大国不过三军此定制也然尝攷司徒卒伍之制而约之以司马法不能无疑司马法曰兵车一乘甲士三人步卒七十二人是则一乘者七十五人之所容也约而计之兵车一乘则三两之数【五伍为两则二十五人三两则七十五人】四乘则三卒之数【四两为卒则百人三卒则三百人也】百乘则三师之所合【五旅为师则二千五百人三师则七千五百人】五百乘则三军之所合【三万七千五百人】积而至于千乘则六军聚焉【七万五千人】是则六军之数适足以容千乘以天子之六军言之则不足于万乘以诸侯之千乘言之则不应有六军是何也大抵悉天子之畿内以为军则足以容万乘而所谓六军者特寓于六乡乃天子宿卫之兵尔其余六遂都鄙之兵盖不与焉悉诸侯之国以为军则大国有千乘而所谓不过三军者仅止于五百乘耳非其不足于千乘也亦可以天子宿卫之兵数约之此周人居重驭轻之法唐人府卫君子谓其得乡遂之遗者盖出此
　　以起军旅以作田役以比追胥以令贡赋
　　郑锷曰军制已定则有征伐之时起之以为军旅四时之间作之使趋田役有盗之际比之使作追胥闲暇之时令之使出贡赋无不可也○刘氏曰贡赋制军须也○黄氏曰乡之军制寓于比闾族党州乡故防其卒伍而为伍两卒旅军盖常自为六军也用之于起军旅作田役比追胥令贡赋皆乡法也军旅曰起部伍素定由是而起也田役曰作田竭作车少人多役随事多少车不出皆临时作之田虽为六军盖不止七万五千人矣追胥亦竭作当时比之不使临事纷错也野皆不如此不防卒伍大抵乡车人不相须其用在人而或竭作故防之于卒伍野车人相得其用在车无竭作之事故合之于五乘此其所以不同也六军为车千乘以司马法三百家共一车约之七万五千家止得车二百五十乘不能充其赋也大抵六乡皆守兵防同征伐其出甚少故六军备其人而已车马之赋不尽出于民则以公车充之校人有马牛人有牛皆以共公车乡赋闾师征之○郑锷曰遂人言贡赋师田政役与此先后不同何也盖小司徒防六乡之万民以为卒伍军法起于乡故先言以起军旅而后及于贡赋遂人治邦之野以供财用财用出于野为多故先言颁职作事以令贡赋而后及于师田政役也然防卒伍以为军法宜属之大司马而小司徒掌之何也盖事不预备不可以应卒司马主于用兵茍非司徒教之有素合之有法司马一旦欲合而用之不可得矣
　　乃均土地以稽其人民而周知其数上地家七人可任也者家三人中地家六人可任也者二家五人下地家五人可任也者家二人
　　郑康成曰均平也周犹徧也○贾氏曰均上地下地等使得均平故曰均土地既给土地则据土地计考其人民可任不可任之事而周徧知其人数○郑锷曰上文于嵗时入数大比受要之后而言乃防万民之卒伍则民数既定然后军法可制也军法既成乃言均土地以稽其人民而周知其数何耶盖防万民之卒伍者所以起军旅也此言可任之人数者所以作田役也将作田役必先知其可任之人将以知其可任之人必先稽其受地之等家有七人者必授以上地观其所受者上地则知其可任者一家可出三人矣家有六人者必授以中地观其所受者中地则知其可任者二家可出五人矣家有五人者必授以下地观其所受者下地则知其可任者一家可出二人矣盖因其受地之优劣足以知其力之有余不足也说者谓受田有九等之法此以七五六为三等者盖因中以明上下之义【○贾氏曰案王制上农夫食九人其次食八人次食七人次食六人次食五人彼言五等此言七五六三等其人不同故郑云有夫有妇乃成家自二人至十人为九等二人三人四人是下地三等五人六人七人是中地三等八人九人十人是上地三等此经唯言七六五者据中地三等则知有上地中地下地三等】余以为此言六乡受地之法学礼者见遂人颁田里自上地夫一防田百亩至余夫亦如之乃谓六乡受田之法与六遂同特因中以明上下之义殊不知经之所载自王畿之乡遂都鄙至于诸侯之邦国凡授田之法自有四节大司徒言不易之地家百亩一易之地家二百亩再易之地家三百亩此一节也小司徒言上地家七人可任也者家三人中地家六人可任也者二家五人下地家五人可任也者家二人此又一节也遂人言上地夫一防田百亩莱五十亩余夫亦如之中地夫一防田百亩莱百亩余夫亦如之下地夫一防田百亩莱二百亩余夫亦如之此又一节也大司马言上地食者三之二其民可用者家三人中地食者半其民可用者二家五人下地食者三之一其民可用者家二人此又一节也即是四节攷之大司徒言都鄙之制小司徒言六乡之制遂人言六遂之制大司马言诸侯国之制何以明之司徒言凡造都鄙而继以不易一易再易之地其为都鄙之制明矣小司徒言上地中地下地之制不与遂同又不与都鄙大司马同非六乡田制而何何则上地当食十人九人八人中地当食七人六人下地当食五人此固常法也六乡在内不及十人九人但家有七人则授以上地家有六人则授以中地家有五人则授以下地所以然者将以强内故也若六遂所授则不可与乡同故别言之曰上地夫一防田百亩中地夫一防田百亩下地夫一防田百亩见其如常法而已然又有莱五十亩莱百亩莱二百亩不与乡同则以遂地逺而瘠授之莱乃所以饶逺而已又以爵位攷之乡大夫爵与遂大夫同乡师爵与遂师同小司徒爵与遂人同遂人掌授遂田则小司徒掌授乡田矣遂人言六遂之制则小司徒所言为六乡授田之制何疑之有若夫外造都鄙则大司徒事故都鄙之田于大司徒言之施政职于九畿之外而令其军赋则大司马事故邦国之田于大司马言之以是观之谓因中以明上下之义者妄说也
　　吕氏曰司马法曰六尺为步步百为亩亩百为夫夫三为屋屋三为井井十为通通为匹马三十家士一人徒二人以小司徒参之司徒之可任者如此其多司马法之出士徒数如彼其少古人用兵皆为不胜计以虑败也故不尽用之虽败尚可扶持故小司徒只言其可任者非实数也自此以后调者皆用实数幸而一胜不幸而一败则皆不可救矣晋作州兵乃是尽数调甚非先王之制他如鲁成作丘甲曹操案户籍得三十万众苏秦以齐王临淄之中七万户不下户三男子而卒以二十一万而曹操谓崔琰曰昨案户籍可得三十万众故为大州是皆以实数调惟诸葛孔明仅有此意一蜀之大其兵多不过十二万孔明所用八万常留四万以为更代蜀之所以强者以孔明不尽用之及蜀之亡尚有十万二千数年之间所折者不过二万耳
　　凡起徒役毋过家一人以其余为羡唯田与追胥竭作郑司农曰羡饶也○王氏曰可任者或家三人二家五人家二人而起徒役无过家一人盖用徒役不必一时皆徧计所役乆近取劳佚均而已不于一役家起二人所以寛民也○王昭禹曰以其余为羡则所用者正卒而已然正卒又有可代者为之备此民所以有余力而不困于役也○郑司农曰田谓猎也追追寇贼也
　　陈及之曰竭作郑氏谓尽行非也【○程氏曰竭作如唯为社事单出里唯为社田国人毕作单毕皆尽互言之也】田猎所以教民习兵事则不可不皆教之及其当田也今日某甲明日某甸亦不一时俱起所以休民力而互教也至其追胥则不案籍起人其家丁男皆可行矣故曰竭作若曰尽行不胜其扰也○王氏曰唯田与追胥竭作则猎取禽兽与众同欲逐向盗贼与众同恶所役近且不久故也
　　李景齐曰因地之上中下以处其民因民数之多寡以任其力此周家均民之良法以司徒之制约之三农八家四十有八而可任止于二十人者以一家之中老幼常居七分之四少壮常居五分之贰也平居而耕有故而战者皆其家之少壮也曰平居而耕可也有故而战而少壮者悉任之则无乃妨农事乎无乃阙于仰事俯育乎盖家之可任者虽或二人或三人而凡起役徒无过家一人则农桑之不费仰事俯育之无所挠者以其有羡卒不之征也若夫田猎以习战追胥以捕盗贼则竭作何也盖田与追胥其暂耳则不妨于尽征也虽然司徒之制率三农八家其可任者二十人而又有羡卒之法此其用民力至寛也以一井八家而任二十人则甸六十四井为夫一千二百八十八人矣司马法则曰甸出甲士三人步卒七十二人司徒通籍民数如彼其众而征于司马不能十之一若曰凡起徒役毋过家一人则以甸计之一井八家则六十四井为家五百一十有二宜士徒滋多也而仅止于七十五人民尽可以为兵而不尽以为兵也不特是耳司马法又曰井十为通通十为成成方百里三百家士十人徒二十人此百里之成自甸之外又加三十六井宜其所任者益多而今特三十人又何耶籍民以为兵者甚备而至于征调则不过此耳然则民之可伍者不悉以为兵而之以为兵者比征调则又益损焉先王之休民力如此
　　凡用众庶则掌其政教与其戒禁聴其辞讼施其赏罚易氏曰用众庶者正之以政导之以教则无殃民之失饬之以戒止之以禁则无视成之暴如是不服而有辞讼则为之聴其词讼用命者有功而不共命者有过又为之施其赏罚焉
　　郑锷曰平居无事族师掌其戒令政事党正掌其政令教治州长掌其教治政令之法乡大夫掌其政教禁令乡师掌其教与其戒令纠禁非不素明而熟晓矣及起众庶而用之小司徒又掌其政教与其戒禁何耶能以政教训治之者未必能制驭之能以戒禁制驭未必能训治之惟位尊爵高者合政教与戒禁而兼掌之则民服而且畏之矣
　　诛共犯命者
　　郑康成曰命所以誓告之○贾氏曰谓若大司马羣吏聴誓于陈前司徒北面以誓之
　　凡国之大事致民大故致余子
　　郑氏曰大事戎事大故灾寇○郑司农曰当徴召防聚百姓则小司徒召聚之余子谓羡也○郑锷曰经文言大事又言大故者不一以理推之大事乃国之常事特于常事为大耳若夫大故则事起于意外患生于不测其所以处之宜出于常理之外是故周人设为致民之法又别为致余子之法民则一家受田之夫也余子则家之羡卒也常事之大如田役之类家起一人足矣故止致其平时授田之夫至于变故之大家出一人不足以御之故致其余为羡之卒也徒役言起追胥言作此则以致为言余以为自邦法言之则宜曰起曰作自司徒言之则曰致致之为言使自致也司徒立大旗于此使之趋令自至盖均土地稽人民之法既已素定当供公家之役者则闻令自至非一一号召之大小司徒俱以致为言可见矣
　　乃经土地而井牧其田野
　　黄氏曰此治野之法乃者继之辞乡法备又着野法焉必着野法者贡赋当自司徒出师役则相因矣康成曰造都鄙采地井田异于乡遂其说最乖误野纯农夫故为公田九一之法以出租税为丘乘四一之法以治车马○郑锷曰经野则分其田野而井牧之可耕之地则为井田之制可畜之地则为牧养之区左传所谓井衍沃牧隰臯各相其地所宜而已愚案方里而井井九百亩公田处其中而私田包乎外是之谓井其田野也上地授莱视田半下地授莱视田倍比中地田莱之相等是之谓牧其田野也
　　【王氏详说曰受地之法大率三夫受六夫之地上地百亩不易中地百亩一易则为二百亩下地百亩再易则为三百亩通率计之是三夫受六夫之地二牧而当一井○黄氏曰牧居髙崖下隰不井今所在犹有繋官牧地郑曰九夫为牧二牧而当一井非也】
　　九夫为井四井为邑四邑为丘四丘为甸四甸为县四县为都
　　郑锷曰井地之法始于一夫之受田百亩积而至于九夫则地方一里凡三百步为田九百亩是为一井【○黄氏曰孟子所谓八家皆私百亩其中为公田是也○王氏曰九夫为井则九夫之地所饮同井故也】积四井三十六夫之田纵横皆二井则地方二里为田三千六百亩是为一邑【○王氏曰民以里居四井同邑故也○黄氏曰邑合也言民之合于此也】积四邑一百四十四夫之田则地方四里为田一万四千四百亩是为一丘【○王氏曰民以族葬四邑同丘故也○黄氏曰丘聚也言民之聚于此也】积四丘五百七十六夫之田则地方八里为田五万七千六十亩是为一甸田至于甸方八里旁加一里乃得方十里斯为一成甸又谓之乘言车乘之法至是始成【○王氏曰田包于洫名之曰甸○黄氏曰丘乘之制成于此汉志甸六十四井出长毂一乘是也】田至于一成则四成积为四百井四百井三千六百夫则方二十里矣于是为县【○王氏曰未成为都故取名于大夫所治县也○陈及之曰一甸之中以五百十有二家为凖而籍于公上者七十五人必七十五人者为一乘之人也至于田税则一以井计之○李景齐曰成公作丘甲春秋讥之者葢甲当赋于一甸而鲁于一丘为之则军赋极重耳】至于四县则方四十里矣于是为都田至于都方八十里旁加十里乃得方百里斯为一同【○王氏曰未成为国故取名于公卿王子弟所治都也】
　　愚案郑氏以甸方八里旁加一里则方十里为一成积百井九百夫其中六十四井五百七十六夫出田税三十六井三百三十四夫治洫四都方八十里旁加十里乃得百里为一同积万井九万夫其中四千九十六井三万六千八百六十四夫出田税二千三百四井一万七百三十六夫治洫三千六百井三万二千四百夫治浍【○黄氏曰见遂人凡治野】虽横渠亦从其说殊不知小司徒四井为邑至四县为都皆以四数言之言田之实数司马法自井十为通至终十为同皆以十数言之兼山川城池而言小司徒四丘为甸即司马法通十为成甸六十四井而成百井者其三十六井为山川城郭也小司徒四都之地即司马法一同之地四都方八十里止六千四百井而同乃万井者其三千六百井为山川城郭大约小司徒之法比司马法皆是三分之二实地郑氏旁加之说其算法则是但不必谓旁加之人专治沟洫陈君举亦曰沟洫之事嵗嵗有之而军赋不常有若专以某人治沟洫某人出军赋则不均矣至以周制畿内用夏之贡法税夫无公田邦国用商之助法公田不税王氏详说复为之说曰畿内用贡法者以乡遂及公邑之吏旦夕从事于民耳邦国用助法者诸侯专一国之政恐其税民无艺耳都鄙虽在畿内然实诸侯此所以用助法郑伯谦疑此岂有天子之国自税民田而令诸侯但为公田而不税哉又谓周之畿内以及天下诸侯一用贡法税夫无公田也公田商礼也文王为商诸侯其田犹依商礼至武王得天下周公摄政遂变之此皆泥于康成采地制井田异于乡遂及公邑之说至黄文叔以此为遂法谓六乡之民职业不同而其授地或多或寡或不授地参差不齐故不为井田之法必使备六军而人徒车辇不相须故不为丘乘之法大约乡教士野教农郑言井法备于甸而止于都者食采地者皆四之一盖以此为都鄙井田之制其说转乖司马法成三百家一车七十五人而调一人也小司徒四甸为县为四车四车亦三百人而调一车一车七十五人亦四而调一也故丘甸县都皆自四而登至都止者十六车而调四车自足为行列故丘乘之法备于此野法皆四而调一乡三百家出一车十马见司马法野七十五家出一车四马十二牛见汉志轻重不同乡役多野役少乡授田多野授田少大抵先王之制常优内殊不知井田之法通行于天下安有内外之异孟子曰乡田同井则乡未尝不以井授也特乡之地近内多沃壤可耕而放牧者少则有井而无牧至于野外之地不无媺恶肥硗之差岂必如指掌之平碁局之画惟有井有牧比折而行方是井田活法故小司徒之经田野必兼井牧而言而井牧之法于遂言之为加详井以九起数邑以四成之则制地之数可于是通行矣若夫县都之名偶同于公卿采地之名亦非以此为采地薛氏之说分明
　　薛氏曰自九夫之井以至四县之都特多寡之异名耳丘甸则用之乡遂及公邑县都则用之于采地夫乡遂公邑非无县都也有县都之制而民之受地者特一夫之田与夫宅田士田贾田公邑之类未至于县都也此所以用者止于井邑丘甸而已采地之所受亦非无井邑丘甸也井邑丘甸固在县都之中惟卿大夫之所受者或四十里或八十里此所以画为县都之制也
　　总论井田
　　愚案周家井田之法惟小司徒见之谓八家皆私百亩同种公田百亩此孟子之说也谓八家各耕百十亩以十亩为公田余二十亩为庐舍此汉志之说也今因录诸家之说于后
　　王氏曰田亩有类于井而公田之中又凿井焉故谓之井田一井之田九百亩八家八百亩公田居中亦百亩除二十亩八家分之得二亩半以为庐舎合在城之地二亩半孟子所谓五亩之宅是也公田八十亩八家耕之是为助法庐舎居中贵人也私田环列于公田之外盖卫王之意八家私百亩至于兴兵之际乃八阵图之法○陈及之曰一井九夫八家共之各受私田百亩公田十亩是为八百八十亩余二十亩以为庐舎所谓什一而税通王畿之内至天下诸侯皆然孟子曰周人百亩而彻又曰诗云雨我公田遂及我私由此观之虽周亦助也张横渠曰百亩而彻是透彻之彻透彻而耕则功力相驱无一得惰者及已收获则计亩数衮分之以衮分之数取什一之数而归诸公是亦一说要之公家但取什一之税看民如何耕耳或一家耕百十亩亦可或一家合耕八十亩亦可而征敛税必视年之丰耗故司稼云巡野观稼以年之上下出敛法
　　愚案此主汉志说为是
　　图说曰汉志引孟子说失其防由是何休注公羊范解谷梁赵岐注孟子宋均说乐纬以为然理不可通何则言井九百亩中为公田则百亩共为公田不得家取十亩言八家皆私百亩则百亩皆属于公何得复以二十亩为庐舍言同养公田则八家共理公田何得家分十亩自治若家取十亩自治安得谓之同养若二亩半为庐舎则家别二亩半亦入私矣何得八家皆私百亩
　　愚案此谓汉志之说非
　　林氏曰井方一里是谓九夫古者制井之法有以地里名方里为井是也有以田夫名九夫为井是也以地里名者所以正地界以田夫名者所以定征赋周时皆用井田凡田皆用彻法孟子曰乡田同井则是乡皆用井哀公问年饥用不足有若告以盍彻是邦国亦用彻法周礼一书皆通率而言所谓互见者以班固之言攷孟子九夫为井全无亏欠后世为图亦以纵横成列不知九夫为井除山川林麓三分去一则是六百亩又有一易再易之地三分去一则一井地止三百亩若如孟子班固所计则是一井之田皆平地其说皆不通盖周公之井地特以通率备言之案左氏异议说山林之地九夫为度九度当一井薮泽之地九夫为鸠八鸠当一井京陵之地九夫为辨七辨当一井淳卤之地九夫为表六表当一井疆潦之地九夫为薮五薮当一井偃猪之地九夫为规四规当一井原防之地九夫为町三町当一井隰臯之地九夫为牧二牧当一井衍沃之地九夫为井左传楚蒍掩书土田度山林鸠薮泽辨京陵表淳卤数疆潦规偃猪町原防牧隰臯井衍沃今曰井九百亩非必皆平土皆上地也因地之所寓而为之计度可以知井田之说且知夫天下通行之理若据图言井九百亩亦徒见其不同耳礼运说大道既隐而曰以立田里是三王之初已有井甸田里之法信南山序成王能疆理天下以奉禹功而其诗曰信彼南山维禹甸之论语说禹尽力乎沟洫与匠人井间有沟同臯陶谟畎浍距川与匠人井间有浍专达于川同观孟子曰夏后氏五十而贡商人七十而助周人百亩而彻其实皆什一以贡彻皆天下之什一若非丘甸之法何以能行什一之法故井田之法始于唐虞以至夏商稍稍葺治大备于周
　　愚案此说却贯通
　　以任地事而令贡赋凡税敛之事
　　郑锷曰井邑丘甸县都之制已立乃以之授民而任以地事令之出贡赋与夫凡税敛之事俾皆供上之求盖治地有法则民可得而任民任其事则上可得而取○黄氏曰乡野皆以军法令贡赋贡赋皆有定制不容有不供者故以军法令之野有税敛杂征薪刍疏材之属乡无之委人可攷贡赋税敛民食必参相得而后其令可行郑曰地事农牧虞衡地贡九谷山泽之材亦非此自九夫立法则皆为农事薮牧虞衡视农为别农定法而后薮牧虞衡皆可立也
　　乃分地域而辨其守施其职而平其政
　　黄氏曰域界也井邑丘甸县都各有界域○郑康成曰守谓虞衡之属【○王昭禹曰山虞掌山林之政令物为之厉为之守禁泽虞掌国泽之政令为之厉禁使其地之人守其财物所以辨山林川泽之守】职谓九职【○王昭禹曰先王制职以任民若三农园圃虞衡之属皆因地以有职】政税也【○王昭禹曰三农则使之贡九谷园圃则使之贡草木虞衡则使之贡山泽之物所以平地职之政】○郑锷曰分其地域则曰邑曰丘有邑丘之限曰县曰都有县都之殊因其所至而辨其守则不敢以相逾盖井邑之制在是一乱其守则井地坏矣施其九职则农圃之民有农圃之职工商之民有工商之职施其所职而平其政赋则各适于其宜盖征赋本出于此一失其平则怨怒生矣康成谓政当作征是也○易氏曰六乡六遂公邑都鄙之地域皆有山林川泽丘陵坟衍原隰之地守既分其域必奠其守然后施之以职王畿如此邦国亦然如是皆以贡赋税敛令之则逺近轻重各得其均故曰平其政
　　凡小祭祀奉牛牲羞其肆
　　黄氏曰大司徒祀五帝奉牛牲羞其肆享先王亦如之外此大司徒不奉不羞皆小司徒为之谓之小祭祀自与大司徒相对为大小大宰杞五帝賛玉币爵之事祀大神示享先王亦如之小宰凡祭祀赞玉币爵之事大宗伯祀大神享大鬼祭大示卜日视涤濯涖玉鬯省牲镬奉玉齍诏大号小宗伯小祭祀掌事如大宗伯之礼皆可具攷此皆有精意郑以王冕所祭为小祭祀非也
　　小宾客令野脩道委积
　　郑氏曰小宾客诸侯之使臣
　　大军旅帅其众庶
　　郑锷曰大军旅则大司徒以旗致民小司徒帅其众庶以趋大司徒之所致
　　小军旅巡役治其政令
　　黄氏曰役卒役也小雅曰劳还役○贾氏曰小军旅谓使臣征伐大军旅天子亲行小功役之事小司徒巡行若大功役则大司徒巡行之○郑锷曰小军旅之时人徒虽寡然战危事也安得无筑军垒修城堑之役宜有政令以齐一之小司徒巡行其役而治其政令则人畏威而趋事无敢慢矣○黄氏曰六乡不与于司马之征有王命起之则小司徒帅而致之司徒司马调郊军则其吏帅之小司徒巡察之而治其政令○王氏详说曰小司徒于大军旅帅众庶而不言治政令于小军旅言治政令而不言帅众庶是众庶之事小司徒可帅而致于大司徒而不可得而治也政令之事小司徒可用于小军旅而不可用于大军旅也
　　大丧帅邦役治其政教
　　郑康成曰丧役正棺引复土○史氏曰兴土工以为因山之役
　　黄氏曰对遂人为野役治其政教爱敬行焉
　　凡建邦国立其社稷正其畿疆之封
　　贾氏曰诸侯亦有三社三稷谓国社侯社胜社皆有稷配之言立其社稷谓以文书法度与之不可国国身往○郑锷曰大司徒设其社稷之壝制其畿疆之封矣小司徒又立之正之盖地官掌贰权重位尊诸侯受土以置社或为之设壝或为之立祠分土以建国或为之制封或为之正封则权在朝廷而诸侯不敢以自擅矣
　　凡民讼以地比正之
　　贾氏曰民有争讼是非难辨故以地之比邻知其是非者共正断之【○史氏曰地比者相亲相保之法可以情义断也○易氏曰即大宰八成比居之法】
　　地讼以图正之
　　郑氏曰地讼争疆界者○史氏曰图者道里疆界之形○贾氏曰凡量地以制邑初封之时即有地图在官府于后民有讼者则以本图正之【○易氏曰即太宰八成版图之法】
　　嵗终则攷其属官之治成而诛赏
　　郑康成曰治成治事之计○刘执中曰施其政典政令禁戒而不躬行刑罚者大司徒宜然也是以属官之诛赏小司徒得以专之
　　黄氏曰嵗终则攷其属官之治成自乡郊至都鄙有地治者皆为属官地治详悉事亦多细小故小司徒攷其日成得自行诛赏月要嵗防则致之宰治成盖冡宰所施之八法也
　　令羣吏正要防而致事
　　贾氏曰羣吏谓当职六十官【○王昭禹曰凡言吏皆指贱者自士以下皆是不特府史胥徒之属】上经治成据日小成之计此言要防谓月计嵗计总为簿书而致其事之功状以待攷也○易氏曰小司徒致事致之于大司徒大司徒致事致之于宰
　　正嵗则帅其属而观教象之灋徇以木铎曰不用灋者国有常刑令羣吏宪禁令脩灋纠职以待邦治
　　王昭禹曰禁令将使民避行之宜表楬之使知故宪之脩法则使各脩其所守之法防亏废也纠职则使各纠其所治之人防缓散也
　　及大比六乡四郊之吏平教治正政事攷夫屋及其众寡六畜兵器以待政令
　　贾氏曰大比亦三年大挍比户口六乡四郊之吏谓比长闾胥以上布列在四郊者○王昭禹曰言六乡而兼四郊乃六乡之闲田县师所治之地○林氏曰教治者所主在教若十二教之属【○项氏曰平其所掌之教治○刘执中曰平章其教治之优劣】政治者所主在政若土地之政之属【○项氏曰正其所行之政事○刘执中曰论正其政事之得失】○王氏曰攷夫屋攷其受田之夫居里之屋亟其乘屋令其及时乘之以正治其怠惰宜矣【○郑康成曰夫三为屋屋三为井出地贡者三三相任○刘执中曰稽攷其夫屋之羸不足也○黄氏曰六乡余民居于四郊之内专以处工商薮牧之属故敬仲治齐有士乡有工商之乡放于先王为之攷夫屋其无公田可知】○王氏曰攷其众寡六畜兵器则亦以知登耗有无以待征役施舍诛赏之政令【○贾氏曰以待国家政令所须则供之也○项氏曰政令即大比有所钩考也】

　　周礼订义卷十七
<经部,礼类,周礼之属,周礼订义>
　　钦定四库全书
　　周礼订义卷十八　　　　宋　王与之　撰
　　乡师之职各掌其所治乡之教而聴其治
　　王昭禹曰乡师教官之长也所以教其属故谓之师○易氏曰乡师下大夫四人则二人共主三乡故曰各掌其所治乡之教
　　郑康成曰聴谓平察之○刘执中曰六乡大夫既专其乡之治矣此又聴其治者大事非乡大夫之可断者乡师受而聴其治大司徒审而聴其断【○贾氏曰自乡大夫以下至伍长各自聴断其民今乡师又聴其治者恐乡官有滥失】
　　以国比之灋以时稽其夫家众寡辨其老幼贵贱废疾马牛之物辨其可任者与其施舍者掌其戒令纠禁聴其狱讼
　　郑锷曰小司徒有九比之法以稽夫家之数谓之比法乡师用法则谓之国比之法言其法乃国之法而非乡师之所制也【○林氏曰即大司徒五家为比之法】○项氏曰小司徒先贵贱乡师先老幼盖朝廷莫如爵乡党莫如齿可任为军所谓可任者家三人之类戒之使谨令之使行纠之使不肆禁之使勿为○易氏曰稽其夫家众寡谓其可任者辨其老幼贵贱废疾谓其可施舍者牛以力而载马以力而驾不能无老壮强弱之异亦有可任可施舍者乡师皆从而辨之【○王氏曰小司徒使登六畜辨其物而乡师止辨马牛之物者以帅田役为事则所须马牛而已】先之以戒令次之以纠禁终之以聴狱讼是固聴其治而非所以为教然逆折其萌于未争未有过之始乃所以为治乡之教也○史氏曰凡政皆视小司徒但主一乡之事耳
　　大役则帅民徒而至治其政令既役则受州里之役要以攷司空之辟以逆其役事
　　王昭禹曰大役任众力役之大者若城郭沟渠之役○史氏曰未役为民既役为徒○郑康成曰至至作部曲也○王昭禹曰州里州所里也五党为州民所居曰里而所役之民出于州里役要役数之要书欲知役数之多寡【○郑氏曰所遣民徒之数】○项氏曰司空掌役州里出役即州里所遣役之本数以攷司空治役之章程【○郑氏曰辟功作章程○郑司农曰辟法也】则役事可得而钩考矣○吕氏曰司空营国职在兴功司徒治役职在登民茍司徒不攷兴功之小大而防其民则民必有告病者故乡师专攷司空之辟緜诗乃召司空乃召司徒俾立室家亦此意也○黄氏曰凡役皆司马征发唯六乡之民则司徒自致故既役则乡师受州里比要而以攷司空之辟以逆其役事要与法参互之其事可逆而知其余则司马受要而攷之者察其事之不攻坚也
　　凡邦事令作秩叙
　　王昭禹曰凡有所兴治皆谓之事言邦事则非乡里之自兴治者也秩则制其常赐之多寡叙则差其事治之先后作秩叙者乡吏也乡师令之而已【○黄氏曰周礼凡兵政皆司马政典凡役事皆司空事典秩叙廪食等次也凡以事役民夫为秩宫伯曰月终则均秩嵗终则均叙郑曰秩禄廪叙才等至乡师令作秩叙则曰事之常次非也功力常次在司空之辟非乡师所当作也】○郑锷曰谓之作则因所役之事始作之量功大小为之报称而已
　　大祭祀羞牛牲共茅蒩
　　贾氏曰大司徒奉牛牲此羞牛牲佐大司徒也○王昭禹曰言羞不言奉赞其羞不赞其奉也
　　郑锷曰茅可用以缩酒【○郑康成曰蒩士虞礼所谓苴刌茅长五寸束之者是也祝设于凡东席上命佐食取黍稷祭于苴三取肤祭祭如初此所以承祭既祭盖束而去之守祧职云既祭藏其隋是与】亦可用以借【○郑氏曰蒩读为借谓祭前借也易曰借用白茅无咎】甸师言祭祀共萧茅矣乡师又共茅蒩司巫则共蒩馆盖甸师共以缩酒乡师所共以为借何以知其然观甸师言共萧茅萧以祭脂茅以缩酒皆求神之所须也共于王借所以见其诚此言茅蒩蒩借也借祭器之所用则多矣故共于六乡所以致其备司巫则以其多也又为馆以藏之○项氏曰缩酒以达气故天官主之束蒩以借形故地官主之
　　大军旅防同正治其徒役与其輂辇戮其犯命者王昭禹曰大军旅防同固有稍人作其同徒輂辇帅而以至乡师则正治之而已○贾氏曰正治其徒役者六军之外别有民徒使役皆出于乡○郑锷曰不有以正之则所出者或非其夫家众寡之正数不有以治之则所聚者或违乎会同军旅之戒禁此乡师平日掌戒令纠禁之职也
　　郑康成曰輂驾马辇人挽行所以载任器也止以为蕃营司马法曰夏后氏谓辇曰余车殷曰胡奴车周曰辎辇辇一斧一斤一凿一梩【○贾氏曰梩者或解以为插或解以为锹】一锄周辇加二版二筑又曰夏后氏二十人而辇殷十八人而辇周十五人而辇
　　易氏曰戮则不特诛之而已小司徒之用众庶遂人之起野役皆有犯命之诛而乡师四时之田与此言戮者军旅防同事大体重以肃众志也
　　大丧用役则帅其民而至遂治之
　　郑康成曰治谓监督其事
　　及葬执纛以与匠师御匶【音旧】而治役
　　郑司农曰翿羽葆幢也尔雅纛翳也以指麾挽柩之役正其行列进退
　　郑康成曰匠师事官之属其于司空若乡师之于司徒乡师主役匠师主众匠共主葬引杂记曰升正柩诸侯执綍五百人四绋皆衔枚司马执铎左八人右八人匠人执翿以御柩天子六引礼依此云
　　贾氏曰柩在路恐其倾覆故与匠师御正其柩治役亦谓监督役人
　　及窆执斧以涖匠师
　　郑司农曰窆谓葬下棺也春秋传曰日中而堋礼记所谓封者涖谓临视也○郑康成曰匠师主丰碑之事执斧涖之使戒其事
　　贾氏曰檀弓云公室视丰碑郑注天子斲大木为之丰大也天子六繂四碑前后各一碑各重鹿卢两畔各一碑皆单鹿卢天子千人分置于六绋其棺当于圹上皆背碑负引击鼔以为纵舍之节匠师主当之王氏曰葬而治役正其挽匶之行列故执纛以为仪已窆而涖匠师则以防匶之倾亏使戒饬焉故执斧以为威
　　凡四时之田前期出田灋于州里简其鼓铎旗物兵器脩其卒伍
　　黄氏曰四时田法详在大司马郑言人徒及所当有盖一端也○郑锷曰先王四时之田因农隙讲事以教民坐作进退之节然田亩之民三时务农安知讲武之备鼓铎旗物久而或弊伍两卒伍久而或废一旦集之于田安能无失事之愆田法虽掌于司马而预以告民则在乡师故于未田之前出以示民使之简其已弊者而去之脩其或废者而新之则鼔铎旗物无不可用之物伍两卒伍无有或阙之人观唐明皇初元幸新丰讲武骊山之下召兵二十万旗连亘五十余里以军容不整坐郭元振于纛下将斩之谓其有功不杀以唐绍制军旅不肃而斩之未尝不痛绍之无辜而恨明皇之不审也夫以即位之初号令未明纪律未定一旦合二十余万不教之兵而阅之遽怒兵容不肃而斩其官此何理也
　　王昭禹曰鼔铎以声众旗物以麾众兵器以胜敌简则阅而选之也军旅之法立于伍成于卒脩则习而治之也简之则其器械有所完脩之则其行列有所正田虽以猎取禽兽而实以教战则简而脩之皆军法之所寓也
　　及期以司徒之大旗致众庶而陈之以旗物辨乡邑而治其政令刑禁巡其前后之屯而戮其犯命者断其争禽之讼
　　黄氏曰乡师致众庶各致其乡之民也将田先阅于其乡而以司徒之旗致之使知有所统也○易氏曰大旗郑氏以为熊虎之旗据司常所言司徒卿也卿当建旜必建旗者盖九旗之为用有所将者有所画无所将者无所画通帛为旜则无所画熊虎为旗则有所画司徒虽卿其于师田则为军吏而有所将矣所以建熊虎之旗而谓之大旗下文辨乡邑之旗非司徒之旗也乡即六乡邑即公邑之属乡邑既聚则旗之相类者众矣众则揉杂而未易辨故于大旗之外各辨以乡邑之名或乡邑各为之名司常所谓州里各象其名是也○黄氏曰郑以陈之以旗物句絶当以致众庶而陈之句絶陈列之也陈列之故有先后之屯○郑康成曰辨别异也○王氏详说曰旗物之辨有三曰名曰号曰事司马曰帅以门名县鄙各以其名家以号名乡以州名野以邑名百官各象其事是以三者分而为六司常曰官府各象其事州里各象其名家各象其号是以六者约而为三夫帅军将也县鄙六遂也家采地也乡六乡也野公邑也百官以职事从于王者也司马之田六者毕至然则乡师于司徒之田而以旗物辨乡邑乡则六乡矣而六遂无预焉邑则公邑矣而采地无预焉岂非乡师之职不出于六乡与○郑康成曰前后屯车徒异部也【○黄氏曰即大司马所谓前后有屯百步有司巡其前后者也】
　　贾氏曰田猎得大兽公之小兽私之有争禽之讼乡师断之
　　郑锷曰及当田之日用司徒大旗以致民于司徒既至则列而陈之虑其乡邑难辨则用旗物以别之虑其犯命不率则治其政令刑禁以防之虑其车徒或乱则巡其前后之屯以视之有敢犯命者必又戮以戒惧之及已田得禽或争所获则为之断其是非曲直始焉戒之有素使民无仓卒失事之罪终焉治之有法使民无纷纭争鬭之祸其法如此非惟民熟于坐作进退之节而有事于军为司马者亦无失律之愆矣
　　凡四时之征令有常者以木铎徇于市朝
　　郑康成曰征令有常者谓田狩及正月命脩封疆二月命雷且发声○郑锷曰周家春夏秋冬有搜苗狝狩之事皆征令乡遂之民而又有公旬用民之日有属民读法之日皆四时之常事臣民习知而素晓者也不烦号令之劳但振木铎以徇之使闻其所警而自知可谓上素信于其下民习知于其政可以无为而治○王氏曰市朝众所聚之地使皆闻而知之也
　　以嵗时巡国及野而赒万民之囏【古艰字】阨以王命施惠郑康成曰嵗时者随其事之时不必四时艰阨饥乏也○郑司农曰赒读为周急之周○黄氏曰施惠即遗人乡里之委积以恤囏阨乡法本教其民相救相赒而上之徳意当先之故嵗时使乡师赒其囏阨以上命施惠野自甸以往非乡师所治欲使民皆识此意教法大抵皆自乡推行之【○易氏曰巡国及野包六乡之内外言也】郑锷曰此施惠与司救同必使之称王命以施布者明其恩出于天子也盖民之感恩常在于囏阨之时君之得民常本于赈贷之惠田氏执齐之政有意得民赋粟之际以私量贷而以公量收之故齐民知有田氏而不知有公齐卒为田氏所有为天下国家者讵可使恩出于臣下邪然则以王命施惠言于乡师又于司徒言之圣人之意微矣
　　嵗终则攷六乡之治以诏废置
　　郑锷曰非特乡师考六乡以诏废置而已司谏县师皆言以诏废置者司谏以时书徳行道艺辨其能而可任于国事者以考乡里之治以诏废置则所攷者人才之贤否也县师三年大比则以攷羣吏而以诏废置则所攷者夫家之众寡也乡师以攷六乡之治以诏废置其语同而意异然诏上以行升黜则一而已
　　正嵗稽其乡器比共吉凶二服闾共祭器族共丧器党共射器州共宾器乡共吉凶礼乐之器
　　郑锷曰先王之世宫室车舆以为居衣裳冕弁以为服尊爵俎豆以为器金石丝竹以为乐非特用之朝廷又用之闾里民日从事于其间耳闻而目见之所以知礼乐之意而成粹美之俗窃疑闾里之间何从有是器而用之及攷乡师然后知六乡之民俱合众财以为之人众则财用足财用足则器用备故观其人所聚之众寡各因其财力使制其器比五家耳财适足以制吉凶吊祭之二服故比集财为之而一比共用焉器则未能备也闾二十五家财适足以制簠簋鼎俎之器故闾集财以为之而一闾共用焉族之百家财适足以制夷槃輁轴之器故族集财以为之而一族共用焉【○郑康成曰三者民所以相共也】至于射器则定其位有物课其功有算诏之有旌节之有鼓有弓有矢有侯有布用财多故合五百家之财而为之宾器则六十者三豆七十者四豆八十者五豆九十者六豆有爵有罍有笙有瑟其用尤多故合二千五百家之财而为之然后共用也【○郑康成曰为乡大夫或时宾贤能于此州】吉凶礼乐之器即闾族党州所共者是已【○王昭禹曰吉器非必祭器凡饮食冠昏之属皆是凶器非必丧器凡干戈戚扬之属皆是礼乐之器非必宾射之器凡有其其于礼乐者皆是吉凶礼乐之器众矣故集一乡之财为之然后足以供也】然止于一闾一族一党一州之用非可以用于乡也乡大夫或有一乡吉凶礼乐之事不可取诸闾族州党宜合一乡之财为之不惟可足乡官之用比闾族党州有故而服器不备则乡又为之移用以相补则事无自而废礼行而教成矣乡师稽其器焉虑其财不足而器不备礼乐之事废而不讲故也然必于正嵗者岂非以春秋之祭酺祭禜防民而射于序索鬼神而饮酒之类皆用夏人之正故与后世礼乐之器缙绅大夫尚无能知而况欲民知之而成俗哉○王氏详说曰乡器有出于民者有出于公者比之吉凶二服闾之祭器族之丧器此出于民者也党之射器州之宾器乡之吉凶礼乐之器此出于公者也何以知其然邪曰以酒正之文约之而知之也盖酒正有公酒之文夫乡之乡饮酒州党之乡射皆得用公酒自族而下则春秋祭酺但自为酒以相酬酢耳夫所饮之酒出于公则所用之器亦出于公家之所为也所饮之酒出于私则所用之器亦出于私家之所为也岂非公事之小者私家之所易为公事之大者私家之所难办今王昭禹以乡器皆集民财而为之则是射也宾也吉凶礼乐也皆为行礼以教吾民而反取吾民乎又非周公行礼之本心也郑氏谓比闾族党之所谓吉凶二服与夫祭祀丧器亦出于比闾族党之所罚而为之案载师宅不毛者有里布田不耕者出屋粟里布屋粟不输之于公而复用之于民亦仁政矣此族师闾胥皆以掌其罚为言者此也
　　若国大比则攷教察辞稽器展事以诏诛赏
　　王昭禹曰六乡之吏各主教其所属之民或书其敬敏任恤或书其孝悌睦婣有学者或书其徳行道艺或攷其徳行道艺而劝之若此之属无非教矣然教之不明也常起于辞之不正辞茍不正则言伪而辨顺非而泽饰智以惊愚讹言以惑众将至于不可御矣【○易氏曰贤能出于乡教之成也然有行僻而坚学非而博者于此攷之则贤能见矣贤能称于乡辞之公也然有言伪而辨顺非而泽者于此察之则贤能审矣】○贾氏曰稽器谓考乡中礼乐兵器等【○王昭禹曰吉凶宾军凡备物致用者○王氏曰稽其足否与良窳】郑康成曰展犹整具也【○贾氏曰展事谓行事展省视之知其善恶○王昭禹曰凡施于名物者无非事也】
　　郑锷曰攷教则察其辞稽器则展其事设教而辞不逆理制器而事不废常是遵守法职而可赏者也教法颁于上而为非圣人之言器用制于乡而有不举之礼是违法旷职而可诛者也故以诏上而行诛赏则黜陟幽明又不特诏废置而已
　　乡老二乡则公一人乡大夫每乡卿一人
　　陈及之曰六乡之地郑氏谓在四郊中然秋官乡士掌六乡狱而云掌国中以此知不独在四郊亦有在国中者所以置六乡者以天子六军七万五千人出于六乡之中每家出一人以为定员供徒役之事故曰凡起役毋过家一人○王氏曰乡老公也尊之于乡宪其言行不累以事故称老乡老于司徒之官非属而无职○易氏曰天下达尊三乡老兼焉故在朝称公在乡称老不列以职故上与天子坐而不为偪下与百姓相亲而不为防惟道所在方其在乡称老则三年大比乃与乡大夫帅其吏与其众寡而行宾兴贤能之礼则三公北面而州长百姓得与其列建外朝之位则三公面三槐而州长众庶亦在其后盖州长即乡大夫以下也百姓众庶即前日宾兴所帅之众寡也道之所在下亲乎民上亲乎君超众职之表而能宰制众职者乎【○礼库曰周官之书三公无职与王而论道盖公议所自出至于命乡论士乡老以三公之贵而进退其间又公议之所由定至于陈诗纳言通工商士农之谤大抵不过下酌民言以扶持公论于上耳】○黄氏曰乡大夫犹有职掌乡老惟大比兴贤能献书于王则与焉所谓师也父兄也六乡三公为之师书曰周公师保万民举其实也○郑氏曰王置六乡则公有三人也三公者内与王论道中参六官之事外与六乡之教其要为民是以属之乡○陈君举曰古者羲和分守四岳朝有大议必咨焉佥言师锡于是乎取则寰内亦所掌夏书六卿出将盖乡一卿也周制三公统六卿各治其一以倡九牧故周公毕公以太师保厘东郊而召公以太保率西方诸侯盖二伯兼乡老者方叔涖中乡之师则卿为乡大夫者与春秋传宋右师令乡而司徒令隧管仲率齐士乡十五公与高国各率其五虽损益非古而列国卿亦董乡事所以中外相维而治出于一【○周氏曰或谓乡老是三公退朝谢事者立朝则进退百官退闲亦搜举贤能】陈君举曰乡大夫卿也谓之大夫卿知进止之义大夫以智帅人者也进止所以事人帅人所以临下列职于朝名之曰卿正其位也分治六乡名之曰大夫非卑之也盖掌乡之政教禁令非以智帅人不可乡大夫之职所以异于他官者以此
　　薛平仲曰先王内诸夏而外夷狄内京师而外诸夏而六乡实置于国城之中以及于郊焉所以使天下之知所乡方于此也所以风化之必自近者始故乡之名所以立则其设官也容可得而易哉是以六官之建未闻三公之列于官也而于乡则见之未闻六卿为之属者而于乡则见之以公卿之尊不嫌于下行六乡之事则教化之务顾不重与虽然先王以三公为乡老所以重教事而不以三公任其职者则道徳之尊无非所以为教先王以六卿而为乡大夫所以严教事而必以六卿聨其职者则自治而至于礼刑政事皆其所以为教
　　陈君举曰乡遂官吏皆土居人也其大官如卿则朝臣兼之以下大夫命士之属分防在各处且乡遂之人势不可兼者则各置焉
　　刘执中曰王都之外百里之内为地四同而画为六乡专其徳行道艺之职则三公也六卿也中大夫三十人也下大夫百五十人也上士七百五十人也中士三千人也下士万五千人也上下相维礼义之俗成于六乡而化天下之本立矣○薛平仲曰今见于乡者下士且万有八千八百六人焉则推而上之至于大夫禄廪稍饩将若何以共之乎六官之属莫不各有府史胥徒今见于乡者曾无一之具此焉则文书调度将何所责之不知乡大夫于三年之大比所以使民兴贤而使之出长使民兴能而使之入治则六乡之大夫士大抵皆取诸此【攷説见遂大夫】夫彼皆受田于六乡者也则禄廪稍饩果何烦于上哉自乡大夫受教法而颁之于乡吏凡羣吏之周旋于乡以行教事大抵皆身亲之况夫乡师居于教官之府而乡吏之治惟其所令则府史胥徒其列之于彼者亦悉矣而文书调度又何烦于其下哉
　　乡大夫之职各掌其乡之政教禁令
　　郑司农曰万二千五百家为乡○王氏详说曰案六卿有正有贰有老皆以职称如宰之职小宰之职宰夫之职是已其他官属则不以职称今乡大夫非正非贰非老而以职称何邪盖六卿之正六命也曰贰与老四命也惟乡大夫六人皆六命以掌六乡之事虽为地官之属其爵位实与六卿之正同况其上有乡老又八命之公也每乡公二人六乡则三公矣三公无职事而职事预于六乡若乡大夫不以职称而同于六乡之属则周公设官分职而尊卑小大之序紊矣
　　又曰乡大夫云政教禁令州长云教治政令党正云政令教治族师云戒令政事闾胥云闾之征令比长云比之治六乡之官尊卑不同故周公命官之意其轻重皆一字间也且地官掌邦教大司徒之职又不止于邦教而且及其土地之图人民之数至于小司徒则掌建邦之教法矣乡师则各掌其所治之教而聴其治矣若乃六乡之吏闾胥比长则于政教之事有所不足称也初不过掌闾之政令与比之治而已乡大夫州长则详于教党正族师则详于政此政教之所以异也【○吕氏曰乡大夫各掌其乡之政教禁令州长各掌其州之教治政令党正各掌其政令教治古者政教非二事也】禁令为上政令次之戒令又次之征令为下比长则于令又有所不足称也
　　正月之吉受教灋于司徒退而颁之于其乡吏使各以教其所治
　　贾氏曰教法若大司徒十二教以下其法皆受于司徒已受得教法遂分与州长以下至比长使各教其所治○王昭禹曰六乡之吏所受之教法出于乡大夫乡大夫所受之教法出于司徒司徒所受之教法出于天子上下相承所由者一道所识者一徳风俗乌得不同
　　以攷其徳行察其道艺
　　林氏曰徳行六徳六行道艺六艺○王氏曰攷攷知其实伪察察见其精麤○王昭禹曰攷则案书而攷之察则审视之察详于攷
　　以嵗时登其夫家之众寡辨其可任者国中自七尺以及六十野自六尺以及六十有五皆征之
　　郑康成曰登成也定也【○刘氏曰昔未上籍今则籍之谓之登以其初成丁也】○王昭禹曰族师职卑所统者寡故使之校其数然后登上其籍乡大夫职尊所统者众故登其籍不校其数小司徒颁比法于六乡之大夫使各登其乡之众寡则使登其籍于大司徒也辨其可任者辨其力强而可任以事者也【○陈及之曰所谓任者著名于六军籍也】○郑康成曰国中城郭中也【○黄氏曰国中张横渠谓自郊门以内通为国中孟子曰臣闻郊闗之内野自甸以往大抵政令皆自乡出推行于甸稍县都故乡官多兼野法掌之】
　　黄氏曰征不言嵗而言七尺六尺者嵗虽登而身不及则为疾所谓痤短侏儒者也则舍之国中晚征而早舍为其近而役多野则早征而晚舍以其逺而役少【○张氏曰国中以免者多役者少故晚征而早蠲之贵者贤者能者服公事者老者疾者多居国中故免者多】○王氏曰征之者以其材舍之者以其齿【○王昭禹曰其材七尺六尺征之则以其材之强壮故可征其齿六卜六十有五以上则以其气体之衰所不征也】○郑锷曰征者谓任其力以给繇役也【○贾氏曰所征税者谓筑作挽引道渠之役】
　　陈及之曰六乡之民虽有定员至其征之执役贵者以下皆免非是六等则皆征之以此见六乡七万五千家特立此为国家武备耳或者见乡中有师田行役之説遂谓军役一切调发非矣
　　愚案古者兵法与役法不同兵法自外及内如有兵事先遣邦国不得已及遂又不得已及乡若役法先内及外此先王均内外轻重之意
　　其舍者国中贵者贤者能者服公事者老者疾者皆舍郑司农曰舍者谓有复除舍不收役事也○刘氏曰贵者自命士以上贤者能者俊造学士○郑司农曰服公事者谓若今吏有复除【○陈及之曰谓执技事上者】疾者谓若今废不可事者复之○郑锷曰王制谓升于司徒者不征于乡升于学者不征于司徒则贤能宜舍八十者一子不从政九十者其家不从政五十不从力政六十不与服戎则老者宜舍自汉以来宗室及闗内侯皆复则贵者舍征之法也八十九十皆复羡卒则老者舍征之法也
　　以嵗时入其书
　　郑康成曰入其书者言于大司徒○郑锷曰繇役至劳民之事有征之者有舍之者不有书以备稽考则吏或以私意为奸役使必有不均之叹矣小司徒以比法颁之六乡使登众寡六畜车辇所比者数也故以嵗时入其数乡大夫所舍所征者则为书以登载之故以嵗时入其书
　　三年则大比攷其徳行道艺而兴贤者能者
　　刘执中曰大比谓比而求其徳行道艺○郑康成曰贤有徳行者能有道艺者变举言兴谓合众而尊宠之○王氏详説曰周家作成人材之法何其详且悉耶五家之比比有长初未有可书之事不过防其奇衺而已五比之闾则书其敬敏任恤是于六行之中可书者二四闾之族则书其孝悌睦婣是于六行之中可书者四其于徳行道艺有所未备矣五族之党书其徳行道艺然书之而未能攷之五党之州又从而攷之攷之而未能宾兴之五州之乡于是而宾兴之以见其人材之成也
　　乡老及乡大夫帅其吏与其众寡以礼礼宾之
　　王昭禹曰周官无三公之职以坐而论道异乎作而行之此所以惟乡大夫兴贤能而三公与之矣盖务引其君以当道者大人所以事君也乐得天下英材而教育之者大人所以治民者也吏谓乡官众寡谓乡民【○郑氏曰众寡谓乡人之善者无多寡也】乡官与民皆在明非出于上之私意所谓使民兴贤能也○郑氏曰以乡饮酒之礼礼而宾之
　　郑司农曰宾敬也敬所举贤者能者【○郑锷曰行乡饮之礼而所举之人特见宾异主人拜迎之于庠门之外而坐之于西北方尊严之地则其荣宠可谓极矣】
　　厥明乡老及乡大夫羣吏献贤能之书于王王再拜受之登于天府内史贰之
　　郑康成曰厥其也其宾兴之明日也○王氏详说曰乡举里选之法在三代已不同夏商进士之制自乡而升之司徒自司徒而升之学自学而升之司马【曰进士始为有官君子】皆以逓推而以身至于天子畿内成周宾兴之法初不过宾之于乡而用之于乡耳是未尝逓推也又不过献其书耳是其身未尝至于天子之畿内也○郑康成曰献进也○郑锷曰再拜之礼亦以表先王尊贤重道之意
　　郑康成曰王上其书于天府天府掌祖庙之宝藏者○贾氏曰贤能之书亦是宝物故藏于天府
　　郑康成曰内史副写其书者当诏王爵禄之时【○朱氏曰内史掌册命诸侯羣臣于贤能之书内史贰之谓副本也古者封建诸侯内史读册命之非特命诸侯亦以命在廷询其可否】
　　吕氏曰周礼以乡三物教万民而宾兴之只看宾之一字当时盖甚尊士试攷前一段本度末数精详具举固不必説只看他宾兴之三年大比献贤能之书于王王再拜受之登于天府内史贰之如此其重及至后世如棘围如糊名若防寇盗然为士者须深思其故何古如此重后世如此轻当深究之三代时士惟进徳脩业上之人自求之故如此重又须看当时上之于士待之甚重而攷之则甚详后世乃士求上之爵禄故上之人待之甚轻攷之又畧且如王制论乡秀士升于司徙曰选士司徒又论其士之秀者而升之学曰俊士然后方免其繇役大乐正又论造士之秀者升诸司马曰进士这里方可以受爵禄司马政官也以其可使从政凡经四级然后始可从政然犹未也司马又辨论官材论其贤者以告于王而定其论论定然后官之任官然后爵之位定然后禄之一人之身未入仕之前凡经四级已入仕之后凡经三级经七级然后得禄其攷之之详如此成周时见得官爵皆天位天禄不敢轻授后世与之甚遽全以文字高下为进退盖有一日之长决取终身之富贵此后之所以异于古也
　　退而以乡射之礼五物询众庶一曰和二曰容三曰主皮四曰和容五曰兴舞
　　贾氏曰谓献贤能之书于王退来乡内○郑康成曰以用也行乡射之礼而以五物询于众民当射之时民必观焉因询之也孔子射于矍相之圃盖观者如堵墙射至于司马使子路执弓矢出誓射者又使公防之裘序觯而语询众庶之仪若是乎○郑司农曰询谋也问于众庶以宁复有贤能者
　　黄氏曰和内志正也容外体直也主皮中也复曰和容中不骄不中不慑也兴舞其节比于乐也○薛氏曰五物皆以射为主则和容之类乃乡射之五物也射以观人之徳而和为徳之末射以别人之行而容为行之末射不主皮而主皮为射之末射之节欲比于礼而和容为礼之末射之文欲比于乐而兴舞为乐之末皆六艺之中射之一艺也○易氏曰射以观徳古者诸侯贡士于天子天子试之于射宫大射犹然则乡射为可知今以其礼推之凡射之仪天子与诸侯卿大夫尊卑虽异而皆发乘矢乘矢四矢也皆有乐以为之节射义所谓何以射何以聴是已盖天子驺虞九节则四节以射五节以聴诸侯貍首七节则四节以射三节以聴卿大夫士采苹采蘩五节则四节以射一节以聴方其未射其聴审矣内志正而其节比于乐是之谓和外体直而其容比于礼是之谓容及其射也持弓矢审固而以中鹄为主鹄以皮为之是之谓主皮乘矢皆循声而发发而不失正鹄礼乐交作而前之和容备焉是之谓和容及其已射皆有舞以为发扬蹈厉之举是之谓兴舞且射之物有五而其节有三曰和曰容见于未射之时曰主皮曰和容见于射侯之际曰兴舞特见于既射之后此射之序以此推乡射其礼可攷矣
　　此谓使民兴贤出使长之使民兴能入使治之
　　郑康成曰言是乃所谓使民自举贤者因出之而使之长民教以徳行道艺于外使民自举能者因入之而使之治民之贡赋田役之事于内言为政以顺民为本也古今未有遗民而可为治【○贾氏曰贤者徳大故遣出外或为都鄙之主或诸侯皆可也以其有徳行道艺故还使教民以徳行道艺能者徳小不可以为大夫诸侯等故还入乡中量徳大小以为比长邻长已上之官治民之贡赋田役】○易氏曰贤者在位则服休足以长民居于本所则分势不足以相临故出于其乡以长之所以任其教也能者在职则服采足以治乎民居于他所则事情必至于不相谙故入于其乡以治之所以任其事成周宾兴贤能出于乡不过宾之于乡而亦用之于乡此正所谓出使长之入使治之者也【○礼库曰此意甚好大抵一乡利病风俗善恶惟一乡知之今一乡之中有可推者因民兴之而因以治民必能兴利除害与民周旋于比闾族党之间可谓公天下之心自后世乡举里选之法壊如天下之官吏悉总于吏部至吏部而受任者其为人贤不肖何自知之】
　　嵗终则令六乡之吏皆防政致事正嵗令羣吏攷灋于司徒以退各宪之于其所治之国
　　郑康成曰防计也致事言其嵗尽文书○易氏曰政其要也事其详也
　　愚案防政致事各有等级比长则致于闾胥闾胥则致于族师族师则致于党正党正则致于州长州长则致于乡大夫乡大夫又致于司徒六遂邻长以上亦如之
　　郑锷曰嵗终则羣吏防其所行之政而来致其事者将以攷之而上于长贰故使之先自审也【○史氏曰赞小司徒也】正嵗令羣吏攷法于司徒【○史氏曰禀令而行也】退而宪于其所治者【○史氏曰宪之于治羣吏又于乡大夫而取法也】以我所颁者或有可疑又使之自往而验之致事于嵗终上奉时王之政也攷法于正嵗不失四时之正也○项氏曰必攷之者欲教无异法法无异义
　　大询于众庶则各帅其乡之众寡而致于朝
　　郑康成曰大询者询国危询国迁询立君○郑司农曰洪范所谓谋及庶民○王氏曰帅其乡之众寡则乡官咸在焉若州长则所帅众若闾胥则所帅寡○贾氏曰国有大事必顺于民心故与众庶询谋则六乡大夫各帅其众寡而致于朝谓外朝三槐九棘之所○易氏曰众庶超出乎利害之外而深察乎是非之理况渐陶乎司徒之教为有素其询之也宜矣若小司寇外朝之位而州长百姓亦得与其后百姓即六乡所帅之众庶
　　国有大故则令民各守其闾以待政令
　　贾氏曰大故谓灾变寇戎之事警急须人故乡大夫令州长已下使民各守其闾【○郑康成曰使民皆聚于闾胥所治处○吕氏曰各守其闾则不扰乱】
　　以旌节辅令则达之
　　黄氏曰征发虽有号令无节不达守法之严如此乡大夫专行攷察行艺以兴贤能而令民守闾之事参焉乡大夫皆卿也是为军将○郑锷曰令出于口或得以伪为旌节则有合符之验大司徒所谓令无节者不行于天下则使天下皆不得通乡大夫所不达者特乡闾之间而已

　　周礼订义卷十八
　　钦定四库全书
　　周礼订义卷十九　　　　宋　王与之　撰
　　州长每州中大夫一人
　　郑司农曰二千五百家为州【○郑锷曰书言唐虞之时弼成五服至于五千外薄四海咸建五长而王制言千里之外设方伯五国以为属属有长则长之为尊可知周官之制一乡而五州一州二千五百家之众用中大夫一人为之长如五国之长然盖以一州之人为已众有事而起则为二千五百人之帅不得不重其权任以统治之】
　　各掌其州之教治政令之灋
　　贾氏曰教谓十二教治政令之法谓十二教之外所施政令皆治之○史氏曰州长非独使之相赒有教焉所以笃父子睦兄弟钦长上之道详矣又有治政令之法所以齐不齐正不正驱其不帅教者也
　　正月之吉各属其州之民而读灋以攷其徳行道艺而劝之以纠其过恶而戒之
　　郑氏曰属犹合也聚也因聚众而劝戒之者欲其善也○郑锷曰有邦法有教法党正言正月属民读邦法此但言读法观下文言正嵗则读教法如初则知所读者为教法【○愚案余说见党正】
　　李景齐曰古者人才之盛虽得之乡举里选之公亦其所以长养成就之者自有道也盖以五家之比已有下士一人为之长而有以禁其竒衺之心至于教法之所示则闾胥于聚众庶之时族师于每月之吉党正以孟月之吉州长以正月之吉皆属民而读法无非导民之知所从而使之不戾吾教所以渐摩诱掖之者详且至矣犹未也人才不以渐而进则真贤硕能何以责备于一旦卒然宾兴之日故自比长有以禁其竒衺之心而敬敏任恤则闾胥书之孝悌睦婣有学则族师书之徳行道艺则党正书之夫所书至于党正则是才之已成矣犹恐其或滥也州长又有以攷其徳行道艺而劝之纠其过恶而戒之夫然后乡大夫于三年大比而宾兴之则其贤书之献悉有以公天下先王之于人才其教之不苟而进之有渐如此后世取人类薄其所以长养成就之者而一旦旁求博取务得真才亦疎矣
　　若以嵗时祭祀州社则属其民而读灋亦如之
　　贾氏曰上云嵗时皆谓嵗之四时此云嵗时惟春秋二时耳春祭社以祈膏雨望五谷丰熟秋祭社以百谷丰稔所以报功故云祭祀州社【○郑锷曰周制春祈于社秋报于社孟冬割祠于公社则嵗时不一祭也此云嵗时祭社则不一时矣王安石以为嵗时者则嵗一属而已殆未之攷耶】
　　王昭禹曰因祭社民之所聚而读法亦无所劳其民矣亦如之亦并攷其徳行道艺而劝之纠其过恶而戒之○林氏曰读法有因于时者若正月之吉之时之所在易为知有因于事者若祭祀之事之所聚易为力
　　春秋以礼防民而射于州序
　　郑锷曰先王教民之法未有不因时以论其意射之为艺用于朝觐宾燕之时其事为文用于田猎攻守之时其事为武故以春秋教之春阳用事所以明其事之为文秋隂用事又以明其事之为武因时而教其艺易进因以明义○王昭禹曰古者男子生以桑弧蓬矢六射天地四方示其有四方之志先王之为射礼因以习武事焉因以绎志而观徳行焉故必内志正外体直持弓矢审固定而后发则无不中矣春秋以礼防民而射于州学凡以观徳行而已序者州之学也孟子曰序者射也盖射以序进且以别其贤否也【○易氏曰序皆乡学之名五百家之党以礼而属饮者既谓之序二千五百家之州以礼而防射者又谓之序万二千五百家之乡既有乡射之名则其学安得不谓之序耶不以序言举州党以见之】王氏详说曰四代学名见于王制见于孟子见于学记何其不一学者不可不辨王制曰有虞氏养国老于上庠养庶老于下庠夏后氏养国老于东序养庶老于西序商人养国老于右学养庶老于左学周人养国老于东胶养庶老于虞庠此四代之国学孟子曰夏曰校商曰序周曰庠谓三代诸侯之学学记曰古之教者家有塾党有庠术有序国有学谓商人之乡遂学且王制言四代学制言养国老固知为国学矣知孟子所言为三代诸侯之学者盖校诸侯之乡学所谓郑人欲毁乡校是已郑以校名其学本夏之名耳亦犹子产谓郑伯为男同义郑以男名其爵本商之制耳所以知孟子所言为诸侯之乡学知学记所言为商之乡遂学者盖周礼于州长言射于州序党正言饮酒于序今曰党有庠术有序夫术即遂也周人以序名乡学商人以序名遂学况学记所言皆引说命为说所以知学记所言为商之乡遂学贾公彦以州党之学名序则乡之学名庠故遂引乡饮酒曰主人迎宾于庠门之外失之矣党有庠则六乡之学皆以庠为名遂有序则六遂之学皆以序为名是主人迎宾于庠门之外商制也非周制也不然则州党之学既同曰序何乡之学独为庠乎曰党有庠举其中以该上下也曰遂有序总而名之也
　　郑锷曰州长有射党正有饮或饮而不射或射而不饮何也州党俱未可以谓之乡至于为乡乃有饮射观乡大夫言以礼礼宾之则乡饮可知又言以乡射询之则乡射可知射义言乡大夫将射先行乡饮酒之礼则有射有饮乃为乡饮州党之中未可以行乡饮故但言以礼防以礼属之而已
　　凡州之大祭祀大丧皆涖其事
　　郑康成曰大祭祀谓州社稷也大丧乡老乡大夫于是卒者也涖临也
　　若国作民而师田行役之事则帅而致之掌其戒令与其赏罚
　　贾氏曰师谓征伐田谓田猎行谓巡狩役谓役作郑康成曰致之于司徒掌其戒令赏罚则是于军因为师帅
　　黄氏曰六乡之军聴于王主于司徒平居常自为六军之教其法详其兵精司马作军六乡不与理势当如此故六乡徴则称国言有天子之命独见之于州长州长承其命也帅而致之军旅致之于小司徒役致之于乡师小司徒乡师各以其事总帅之而致于大司徒
　　嵗终则防其州之政令正嵗则读教灋如初
　　郑康成曰虽以正月读之至正嵗复读之因此四时之正重申之
　　陈君举曰五党为州州长正月读法则五党之民已皆在州而党正复属民读法五族为党党正孟月读法则五族之民已皆在党而族师复属民读法一日之间既于州长又于党正又于族师民将奔走之不暇不知当时何以分别
　　愚案乡大夫每乡卿一人往往是六卿兼为之只在朝廷所谓正月之吉受教法于司徒及正嵗令羣吏攷法于司徒以退此两日想若吏若民但聚聴于司徒之府其余处则不读乡吏之首既是州长亦有正月之吉正嵗读法之事者乃是受法于乡大夫以退而读之于州乡是五州之积想其地亦不甚相逺又次而党正则四孟之吉与夫正嵗想除正月之吉正嵗两日就聴于乡州其三孟之吉则读之于党又次而族师则月吉属民想又除四孟之外其余八个月吉则读之于族又次而闾胥既比读法除月吉读之外其他无时不读之于闾逺于民者其读弥疏近于民者其读弥数此则先王建置乡党分布教条之本防若读法日分可以类推
　　三年大比则大攷州里以赞乡大夫废兴
　　郑司农曰赞助也○郑康成曰废兴所废退所兴进也○王昭禹曰州长乡官之次也于攷劝纠戒务致其悉故言攷其徳行道艺而劝之纠其过恶而戒之则终之以赞乡大夫废兴乡大夫乡官之长于宾兴贤能则以教之既成也然后宾兴之其不言废则以见乡教之成人皆有成才可用而人之过恶与其可废者不足以言之矣○史氏曰不曰诛赏而曰废兴者乡大夫之教民兴贤能废愚不肖而已至于诛赏则大司徒诏王之事也
　　党正毎党下大夫一人
　　郑司农曰五百家为党○郑锷曰周家之制一乡则二十五党每党以下大夫一人为之则以正一党之人而为党人所取正
　　各掌其党之政令教治
　　郑锷曰政令以隄防之教治以训廸之
　　及四时之孟月吉日则属民而读邦灋以纠戒之郑康成曰以四孟月朔日读法者弥亲民者教弥数○刘执中曰正月在州三时在党○郑锷曰周制治民之具有教法又有邦法民知教法则不违乎理义民知邦法则不丽乎刑辟法立于上其意不同不使之读则莫知乎法之意读不以时则又有扰民之烦矣州长正月之吉读法其下文言正嵗读教法如初观如初之言则知所读者纯于教法党正四时孟月吉日读邦法其下文言正嵗属民读法则知其所读者不止邦法又读教法虽有教法实以邦法为主故州长之读则有劝有戒党正之读则有纠戒而无劝盖专以邦法从事使民有所畏而疾趋乎善民畏党正之纠孰敢不从州长之劝戒耶
　　春秋祭禜【荣敬反】亦如之
　　郑锷曰一党之中必有禜祭左氏所谓日月星辰之神则霜雪风雨之不时于是乎禜之山川之神则水旱疠疫之不时于是乎禜之○郑康成曰亦为坛位如祭社稷○贾氏曰党正不得与州同祭社故亦春秋祭禜神
　　国索鬼神而祭祀则以礼属民而饮酒于序以正齿位王昭禹曰郊特牲以嵗十有二月合聚万物而索飨之则索鬼神而祭祀乃万物之神【○郑锷曰大蜡之祭亦谓之索蜡言其名索言其义】盖万物所以生所以成凡人之欲皆有以养之凡人之求皆有以给之孰为此者其神乎先王于是有报礼焉方其嵗功之成则索万物之神而祭之虽水庸昆虫有所不遗而况造物之元功乎大宗伯以疈辜祭四方百物籥章国祭蜡则吹豳颂击土鼓息老物凡皆索鬼神之祭所以报本而反始既蜡而属民饮酒于序所以休老劳农报本反始于嵗功之成休老劳农以正齿位则又申之以孝弟之义黄氏曰社禜酺皆乡祭惟蜡为国祭盖亦命祀也教法礼乐详于乡者以其士大夫也而使其民学焉郑言为民三时务农将阙于礼至此农隙教之尊长养老非也乡之教法非专为农民亦非为农隙而始肄习之春秋祭祀四时田猎正月之吉读法正嵗读法孟月之吉读法月吉读法何尝一日不教以礼观各职则其教农民者可知矣商邑翼翼四方之极此之谓矣
　　郑锷曰行礼虽人之所难饮酒实人之所乐因其所乐寓其所难尊尊之义在是贵贵之义在是孝弟之道自达乎乡党矣因蜡祭之时饮酒以正齿位理盖若此自周而后蜡祭虽存而属民之礼废觞酒豆肉而怪民之犯齿袵席之上而怪民之犯贵悲夫【○杨氏曰凡饮酒者始乎治常卒乎乱况大蜡一国之人皆聚若狂而饮酒不以礼正之则其卒于乱也明矣】陆佃曰其属饮则于乡学其主人则以乡官其宾介则处士贤者其谋介则就先生【先生致仕在乡里者】坐主人于东南僎于东北坐宾于西北坐介于西南此正位也一命齿于乡里再命齿于父族三命而不齿六十者三豆七十者四豆八十者五豆九十者六豆此正齿也
　　王氏详说曰乡大夫三年一行乡饮酒礼党正一年行乡饮酒礼乡大夫行此礼以宾兴党正行此礼以正齿位
　　壹命齿于乡里再命齿于父族三命而不齿
　　郑康成曰凡射饮酒此乡民虽为乡大夫必来观礼乡饮酒乡射记大夫乐作不入士既旅不入是也○陈君举曰一命者天子之下士公侯伯之上士子男之大夫而与乡里齿焉再命者天子之中士公侯伯之大夫子男之卿而又与族齿焉三命者天子之上士公侯伯之卿虽云不齿亦异席而巳非敢居其上郑康成曰不齿者席于尊东所谓遵○贾氏曰乡饮酒乡射皆酒尊在室户之东房户之西宾主夹之乡人谓乡大夫来观礼为乡人所遵法谓之为遵席位在酒尊东公三重大夫再重故知不齿【○朱氏曰古人贵贵长长并行不悖虽说不序齿亦不相压别设一位如今之挂位○史氏曰习乡尚齿仕而反乡曲虽至王公安得不与士齿耶盖周之士大夫仕于其乡故党正不得不以贵而节文之仕至三命则不问乡族皆当临而治之而与之杂居齐齿将何以正色而帅乎下此不当齿之义】
　　黄氏曰壹命受职齿于乡者则以乡之老者长者先之再命受服齿于族者则以家之老者长者先之三命而不齿者贵贵之礼也教之长谓其近于兄教之老谓其近于父教之贵谓其近于君
　　凡其党之祭祀丧纪昏冠饮酒教其礼事掌其戒禁郑康成曰其党之民○郑锷曰祭祀丧纪冠昏饮酒俯仰揖逊进退周旋尤贵以礼为主于五百家之党立一党正之官使民于此五事之中动必以礼从事然礼所得为者不可以不戒礼所不得为者不可以不禁故又掌其戒禁此所以能化民成俗也
　　凡作民而师田行役则以其灋治其政事
　　郑康成曰亦于军因为旅帅○郑锷曰师田行役众庶所聚非致严以驭之不可也以法而治其政事又异乎平日之教以礼事矣
　　嵗终则防其党政帅其吏而致事
　　贾氏曰帅族师以下之吏致其所掌之事于州长
　　正嵗属民读灋而书其徳行道艺
　　郑康成曰书记之○郑锷曰或谓党正四时孟月之吉与夫春秋之禜有纠戒之读法嵗十二月又有正齿位之饮酒于是时也不书其民徳行道艺至于正嵗读法则一书之何也盖读法而纠戒之特以勉励其修为之始大蜡而正齿位特以变革其田野之习正嵗始一书者见徳行道艺之难能使人终嵗修之以俟一朝之见録非正嵗则党正不书非修习之已成则正嵗不书聚民读法以书之重难其事如此彼见书之人岂一朝而幸得之哉○王昭禹曰党正之所书固非一日之积州长所以攷而劝之者亦因党正之所书而已乡大夫所以攷而兴之者又因州长之所攷而巳
　　以嵗时涖校比
　　郑氏曰涖临也【○易氏曰以上临下谓之涖】○郑司农曰校比族师职所谓以时属民而校登其族之夫家之众寡辨其贵贱老幼废疾可任者及其六畜车辇如今小案比○黄氏曰校而比之○贾氏曰校比之时党正往临之恐其差失也
　　及大比亦如之
　　贾氏曰族师至三年大案比党正亦涖之【○王昭禹曰乡大夫三年之比也】
　　族师毎族上士一人
　　郑锷曰六乡之官无非掌教独于族以师名官何也盖先王之制乡也合四闾而为一族环一族而聚百家其意以为治民者犹治家一家之中受姓为氏受氏为族合族既众傥不率驯教训则卑陵尊幼犯长而家道不正况百家之聚讵可不先有以教之乎以师为名乃是合族而教之之意
　　各掌其族之戒令政事
　　郑康成曰政事邦政之事○贾氏曰谓国之征役皆是也○郑锷曰族师之官以掌教为主乃使之各掌其戒令政事不及于教何也尝以州长党正攷之长以表率为义正以董正为义故二官皆言掌其教治师者人之模范名官曰师则不待言而知其所掌者教矣然设教之道能使人畏服于不言之表则其教必不肃而成是故官以师为名而专命以掌其戒令政事戒以使人勿犯令以使人必从大有政小有事则事为之制曲为之防人人皆有所畏则师严而道尊教化不行者无有也
　　月吉则属民而读邦法书其孝弟睦婣有学者
　　郑康成曰月吉每月朔日也○王昭禹曰乡官之读法与夫书攷民之徳行道艺孝弟睦婣每于属民者非特众而巳亦所以公是非而明好恶每于嵗之正月吉日非特谨其始而已亦使日有所改月有所化○郑锷曰每月之吉聚而教之当使之读法可也今乃使之读邦法者盖常人之情畏拘检而乐放逸将欲之率教化必先使之识邦法使知邦法为不可犯则莫不转而循教法是则每月之读邦法乃所以驱之使从教法
　　贾氏曰此云孝弟睦婣惟据六行之四事　黄氏曰孝弟睦婣人之性质皆有之惟学则徳进而行成不学无足观也孔子曰十室之邑必有忠信如丘者焉不如丘之好学故书其有学者劝之
　　王昭禹曰党正贤于其党而已其贤不足乎州长故党正书其徳行道艺州长攷其徳行道艺而劝之族师贤于其族而已其贤不足乎党正故党正书其徳行道艺族师书其孝弟睦婣有学者
　　春秋祭酺亦如之
　　郑康成曰酺者为人物烖害之神故书酺或为步校人职又有冬祭马步则未知此世所云蝝螟之酺与人鬼之步与盖亦为坛位如雩禜云【○贾氏曰案州长春秋习射有饮酒礼党正十月农功毕亦有饮酒礼皆得公酒为之今此族卑不得公酒为礼故云族无饮酒之礼郑知祭酺有民饮酒礼者案礼器云周礼其犹醵与郑注云合钱饮酒为醵又明堂礼乃命国醵郑据礼器明堂礼皆有醵法以不得官酒故须合钱耳○郑锷曰汉律三人以上无故羣饮罚金四两诏得横赐则防饮防日谓之酺说者谓酺之言布也王布徳于天下而合聚饮酒也周人之酺殆此类】王昭禹曰祭酺必于族祭禜必于党祭社必于州者凡以其祭有大小之不同故即其所聚之众寡为异唯为社事单出里唯为社田国人毕作然则社之祭大矣故祭社于二千五百家之州禜之祭次之故祭禜于五百家之党酺之祭为小矣故祭酺于百家之族○郑锷曰当祭酺之时复书其孝弟睦婣有学之人岂非少长咸集又得诸公论而知其实欤
　　以邦比之灋帅四闾之吏以时属民而校登其族之夫家众寡辨其贵贱老幼废疾可任者及其六畜车辇贾氏曰以邦比之法者案比之法国家有常故据其常法以案比之○郑锷曰比法者小司徒颁于六乡之比法也在乡师则谓之国比言是法本于王国而非臣下之所私在族师则谓之邦比言是法行于邦中而非特一族之所专○贾氏曰四闾之吏者族师管四闾二十比吏则闾胥比长○王昭禹曰校其数而登其籍于乡大夫○项氏曰夫以田言家以居言如家七人为众五人为寡贵贱老幼废疾则不任可任六尺以上七尺以上者六畜牛马羊豕犬鸡车驾辇挽皆辨之
　　五家为比十家为聨五人为伍十人为聨四闾为族八闾为聨使之相保相受刑罚庆赏相及相共以受邦职以役国事以相葬埋
　　愚案先王既以伍法比其居不可无什法以聨其居若伍而不什仍旧人自为伍家自为伍彼此缔络籓篱愈甚不止如疏所谓拟入军时相并也
　　黄氏曰比闾党州皆以五而登惟闾四为族变其中者所以为聨法也故五家为比有聨则闾合四闾为族有聨则党合如是则比闾族党无不合者居则五家为比十家为聨行则五人为伍十人为聨五伍也十什也故士师曰掌乡合州党族闾比之聨与其人民之什伍是也乡合非野法也四闾为族八闾为聨八闾二百家军法虽四而调一要必以是而起郑康成注稍人曰以人数调之使劳逸递焉是也大司马有车有徒故十人为聨则伍合二伍二百人为聨则卒合二卒以二百人计之七十五人共车三伍百二十五人为徒兵五伍皆伍也合则皆什也晋荀吴毁车为行而曰以什共车必克又曰困诸阨又克盖当险野利用徒尽合车人而用之故谓之以什共车此本先王微意荀吴窥见之耳然必素相聨合故仓卒可用
　　愚案相保是见居者则任之相受是新徙者则受之余见大司徒
　　王昭禹曰刑罚相及相共则恶者所同恶而无所比庆赏相及相共则善者所同好而无所蔽【○贾氏曰刑罚庆赏相及者赵商问族师之义邻比相坐康诰之说门内尚寛书礼是错未达防趣郑答族师之职周公新制礼使民相共勅之法康诘之时周法未定又新诛三监务在尚寛以安天下先后异制各有云为】李景齐曰古者聨比其民而欢洽其心使之有相保相受之法而一有为不善者则众庶之所共弃使为不善者亦或从而保受之焉则其罪必及之矣此先王驱民而之善之意故族师相及相共必继于相保相受之后而比长有罪相及亦继于相受相和亲之后然先王之驱六乡之民皆期于徳行道艺之归而一为不善则比闾之所不齿而其身不得以自容斯民安得而不移于善哉圣人善俗之道其微权实寓于此【○项氏曰相保相受则司徒比闾之犹惧其末足也故使之为聨互相保受则奸私竒衺无所容于其间而善恶公矣然徒使之保受无利害则保受亦虚设也故又有刑有赏有罪则相及有赏则相若夫如是则保受无所妄矣故入可以受邦职出可以役国事死可以相葬埋皆有托也】王昭禹曰职随其所能而任之凡邦之民莫不然事随上所作惟国中而已【○贾氏曰友助益至】以相葬埋则四闾为族正以相葬为事故也【○黄氏曰事益易办】○郑锷曰平居如此则有事而在军中前日之受邦职者今其敢废军政乎前日之以役国事者今其敢顾私家乎前日之相葬埋者今其敢畏死而不相救乎然则族师之法实军政所寓矣
　　陈氏曰乡遂虽有内外之别然遂之相保相赒相葬不异于乡乡之相受相纠不异于遂乡之田法同于遂遂之军法同于乡先王之于家也既以五家为比为邻积而上之至于万二千五百家为乡为遂其于人也既以五人为伍为两积而上之至于万二千五百人为军又十家为聨以聨其居十人为聨以聨其人乡则聨之以八闾遂则聨之以八里如此则居作相友战守相卫而心同体一矣
　　若作民而师田行役则合其卒伍简其兵器以鼓铎旗物帅而至掌其治令戒禁刑罚嵗终则防政致事郑锷曰一族之众居则有比闾之聨而卒伍犹未之合有耒耜之用而兵器或未之精至于作之而师田行役族师遂为一卒之长欲其师行之有统则必合为卒伍【○王氏曰以伍聨伍故谓之合】欲其攻战之必胜则必简其兵器合则使之聨而不散简则使之精而无敝又用鼓铎旗物率之至于师田行役之所【○贾氏曰帅而以至者帅至于乡师以致于司徒也】犹恐其在军之不肃复掌其治令戒禁刑罚既巳防之于其前又有以驱之于其后孰敢不率哉至嵗终防其一嵗所行之政而致其事于乡大夫则一族之政举矣
　　闾胥毎闾中士一人
　　王昭禹曰闾二十五家而同其门中有胥以统之○郑锷曰或谓庶人在官者曰胥所谓府史胥徒是也中士为一闾之长亦以胥名之不嫌其与胥徒伍耶盖胥者有才能之称取其才智足以长人爵既为中士固足以自别于庶人之在官者矣名不嫌其与同
　　各掌其闾之征令
　　史氏曰闾胥于民尤近掌其征令而已异于师也征令者上之所言皆是也○郑锷曰有所求取于民则曰征有所役使于民则曰令闾之政令小司徒行之闾胥掌率一闾之民以聴之故曰各掌
　　易氏曰征令乃奔走之事属于庶人在官之徒宰夫所谓徒掌官令以征令是也闾胥掌之数其闾之众寡而辨其施舎特以赞族师之校登也
　　以嵗时各数其闾之众寡辨其施舍
　　王昭禹曰二十五家其数寡而可以数计之○郑锷曰者谓一闾之中不过二十五家其众寡何难知之又必以嵗时各数之耶盖一闾之民有可任者亦有可施舍者彼其或老或幼茍不知其可舎而一切任之岂恤民之道哉闾胥之数唯先有以辨之则乡大夫得以嵗时入其书
　　凡春秋之祭祀役政丧纪之数聚众庶既比则读灋书其敬敏任恤者
　　郑康成曰祭祀谓州社党禜族酺也役田役也政若州射党饮酒也【○王昭禹曰分而言之则曰师曰行役合而言之同谓之役政○黄氏曰役政师田也司马政典也】丧纪大丧之事也【○黄氏曰四闾为族使之相葬○王昭禹曰即州长所谓大丧之事闾胥特以聚众庶为事而已若作民而用之非所掌】四者及比皆防聚众民因以读法以勅戒之
　　黄氏曰数谓其事之有数者比谓因其叙而比之居则五家为比故读法亦使比而聴之以祭祀聚则读祭祀之法以役政聚则读役政之法以丧纪聚则读丧纪之法大抵州党族各有法则各以其时而读之闾亦自有法则因其聚而读之○贾氏曰族师以上官尊读法虽稀稠不同皆有时节闾胥官卑于民为近读法无有时节但是聚众庶比之时即读法故云既比则读法
　　黄氏曰任任其事也【○史氏曰任信于朋友】恤忧其事也【○史氏曰恤悯其穷困】任恤必敬敏者于是书焉○郑锷曰六行之教曰孝友睦婣任恤而已初未尝教以敬敏也今乃书其敬敏任恤者盖世有好名之人以任恤为能者临事或慢侮而待人不敬赴事或迟缓而应机不速必视其能敬敏于任恤之事然后书之皆不足以为高行此与族师书其睦婣有学者意同
　　贾氏曰闾胥亲民更近故除任恤六行之外兼记敬敏○王昭禹曰敬敏任恤其事易见其行易知闾胥之贤不足于族师故书其敬敏任恤而已任恤与孝友睦婣同为六行任恤为末孝友睦婣为本故族师书其孝友睦婣闾胥书其任恤而已
　　凡事掌其比觵【古横反】挞【吐达反】罚之事
　　贾氏曰言凡事则是乡饮酒及乡射饮酒有失礼者皆须罚之掌其比者人聚则有校比之法皆掌之【○黄氏曰凡事谓祭祀役政丧纪当其比时有违失则以觵挞罚之】○王昭禹曰闾胥主于聚众庶而比之则所谓觵挞罚之事者特于比众庶之时也诗曰兕觥其觩则兕觥罚爵也【○郑康成曰爵以兕角为之○贾氏曰轻者觵酒罚之】书曰挞以记之则挞罚扑也【○贾氏曰重者以楚挞之】
　　林氏曰事有大小则比之使聚行有不中则觵之使中才有不达则挞之使达为有过失则罚之使耻闾胥致详于事如此
　　史氏曰二十五家之失礼疑若不足关于治乱而先王之罚不恕如此固不以二十五家而废治也郑锷曰既书其行则不遗片善又罚其过则不容小恶周家之民所以能迁善而逺罪也
　　比长五家下士一人
　　史氏曰民之治自族党州乡为附庸为侯邦为天下其本则出于此欲治天下必行比法可也是故先王于此尤所致意虽合为六乡统为天下其法亦必以此名之○郑锷曰圣人作易地上有水则名卦为比以水与地至相亲也五家可谓亲矣故名曰比然其长下士也乃同乎州长之长殆亦以其位卑爵微不足以长人故命名之义不嫌于上同○礼库曰比长闾胥之属只民间推择为之可以表率五家者为比长表率二十五家者为闾胥即非官司案乡官遂官皆不设局无府史胥徒之属非官司也后世论成周设官并乡遂数之遂疑其太多此不攷之故○杨氏曰先王度地以居民因田以制禄天子之县凡九十三国其余以禄士以为闲田载师有士田则士之受田即禄也故孟子曰仁政必自经界始经界既正分田制禄可坐而定夫五家为比以一下士长之王畿合六乡之众比长以万计若以受天子赋贡禄之则以财不足为疑无足怪者王制言王者之制禄者则曰天子三公之田视公侯卿之田视伯大夫之田视子男元士视附庸自三公以下皆以田言之制禄以田明矣故太宰以九赋敛财贿九贡致邦国之用各有所待而士禄不与则不以赋贡禄之又可知矣
　　各掌其比之治五家相受相和亲有辠竒衺则相及○杨氏曰竒者常之反衺者正之反【○郑康成曰衺犹恶】○郑锷曰相受则以容言之【○项氏曰相容不相挤排】相和亲以情言之【○项氏曰相好不相乖离】○王昭禹曰大司徒五家为比使之相保五比为闾使之相受比长言相受不言相保者盖分而言之则比相保闾相受合而言之则皆相保受相和则不乖相亲则不踈如此则恺悌和乐之风形而乖争陵犯之变无由而作矣先王禁民为非于其微而致察故始于五家之比
　　史氏曰周之治本于闺门又以比法辅之则五家之家法素严矣其相受相和亲固然也所虑者竒衺之民忽生其闲遂能败羣乱俗同比之民不能絶其萌相帅于无过之地至于有辠岂不相及乎相及者若今连坐也【○项氏曰五家有辠恶奸宄则相及赖其相察】
　　郑锷曰一比之中如此及合为一伍则驩爱之心足以相死一伍如此军政定矣
　　徙于国中及郊则从而授之
　　王昭禹曰孟子曰死徙无出乡者其常也此言徙于国中及郊于他者其变也○黄氏曰国中即六乡也乡大夫曰国中自七尺至六十野自六尺及六十有五举国中对野则六乡为国中可知此举国中对郊盖六乡余民居于四郊者自郊徙国中自国中徙郊若为进退陞黜之法者○郑锷曰军政寓于乡一家迁则一伍废而军法坏今乃有徙居之法盖地有广狭民有众寡势不能无迁【○郑康成曰谓不便其居也】然非民得以自迁为比长者授之行之则奉上令而迁也○郑康成曰皆从而付所处之吏明无罪恶
　　若徙于他则为之旌节而行之
　　贾氏曰当乡之内迁徙直须伍长送付彼吏若徙于他是出向外乡则当为旌节乃行之○陈君举曰至迁于他所则为之旌节而行之盖非甚大不得已则不容其迁不然乡民尽出迁居则六乡为虚矣为之旌节以防呵问者邻长谓徙于他邑则从而授之亦谓在其遂中至徙之他则亦如是先王于乡遂中盖严如此【○史氏曰若徒于他则不可面相授受予之旌节以为信则彼得以受之矣何者知其无过也】
　　若无授无节则唯圜土内之
　　刘迎曰居乡无授出乡无节此无根着之人故以圜土内之【○郑康成曰狱必圜者防主仁以仁求其情○史氏曰无授无节非有过则必其无土著者彼之得之宁不呵问内之圜土者既防其奸伪又冀其囘心而止于无过此先王之仁政也】岂有罪者耶司圜掌圜土之官其曰收教罢民又曰任之以事而收教之固非狱矣但以土为圜而立之出入之限先儒谓系之圜土而考辟之则真以为狱也其实不然其刑人也不亏体罚人也不亏财非有罪者可知吕氏曰先王之民无一人无系属者徙于彼又授之于他徙于他则为旌节无授无节则是无系属之民而囚之圜土矣闲民无常职但不服职而已有身则有家有家则系于此可知如是则虽有游手机巧之民亦将日渐月化而不自知使成周之君长守法则虽奸雄豪杰且俯首而不敢倡惟其失此法遂至于民无附着而游手机巧徧天下矣

　　周礼订义卷十九
<经部,礼类,周礼之属,周礼订义>
　　钦定四库全书
　　周礼订义卷二十　　　　宋　王与之　撰
　　封人中士四人下士八人府二人史四人胥六人徒六十人
　　郑康成曰聚土曰封谓壝堳埒及小封疆也○贾氏曰封人与大司徒设社稷之壝相左右故在地官为职首胥徒多者以畿封事广故也○郑锷曰论语有仪封人左传有颍谷封人祭封人萧封人者皆谓典封疆之官然以经攷之有掌固掌修城郭沟池树渠之固有司险掌设国之五沟五涂而树之林以为阻固又有掌疆之官官虽阙而康成以疆为界则所掌者封疆之界矣此封人若为掌封疆之官则宜与掌固等并列今列于地官专以设社壝饰牛牲为职则非典封疆之官明矣○徐卿曰封人掌设王之社壝乃列于比长之后者盖民为贵社稷次之
　　掌设王之社壝为畿封而树之
　　史氏曰封人掌设坛壝唯王有社壝而于国则设社稷之壝也夫坛也坛在中而外为堳埒故谓之壝举壝则知有坛矣畿封植其所宜木严其界限使无犯【○郑锷曰攷大司徒于邦国都鄙言制其畿疆而沟封之又言制其地域而封沟之俱谓聚土为封则知康成聚土之说为是司徒制封沟之封制其法也封人为聚土之封为其事也惟其为聚土之事故于王社则掌设其壝又为畿封而植木以为表于诸侯国之社稷亦掌设其壝为之封土以表其界之所在非特王社之畿与诸侯国之封为然造都鄙表封域亦然盖俱循大司徒所立之法而为坛壝堳埒与小封疆也○愚按疏说畿封兄大司徒】
　　凡封国设其社稷之壝
　　郑康成曰封国建诸侯立其国之封【○贾氏曰禹贡徐州贡土五色注云王者封五色土为社建诸侯则各割其方色土与之使立社是封诸侯立社稷之法】
　　封其四疆造都邑之封域者亦如之
　　史氏曰封其四疆为建国设也封其域为建都邑设也○唐氏曰如是则内诸侯之制与外诸侯同也○郑锷曰说者谓天子有社稷诸侯受命于天子则有社稷封人掌设王社壝而不及稷乃为诸侯兼设社稷之壝何耶余以为王自为立社曰王社为民立社曰大社诸侯自为立社曰侯社为民立社曰国社观小宗伯建国之神位右社稷左宗庙则天子之制有社而稷从之自汉以来谓之大社大稷若夫王自为立社四方各以其色之土上冒以黄明为天子之有土是为地而稷无预焉封人所设之社壝谓地兹所以不立稷也至若诸侯之有功徳者天子乃取王社之土各因其方苞以白茅使之立社稷是为侯社封人不为设壝也惟其为民立社则必立稷乃为之设其社稷之壝使之有土谷之神则知务农重谷矣【○史氏曰王社侯社皆不置稷者王与诸侯以寳上地为任也大社国社有稷侑之者民以食为天也】○陈氏曰祭社必及稷以其同功均利以养人祭必有配而社配以勾龙稷配以柱商时又易柱以弃其功利足以侔社稷王与诸侯皆三社二稷其位则中门之右社主隂故也其位则北面社向隂故也其饰则不屋记所谓必受霜露风雨以达天地之气是也其表则木传所谓夏以松商以柏周以栗是也其主则用石为之其列则社东而稷西先儒之说盖有所受先王之制社稷春有祈秋有报孟冬大割祠春祈歌载芟秋报歌良耜此祭之常也凡天地大烖之类祭大故大烖之弥祀君行有宜宫成有衈此祭之不常者也祭之常者用甲其他则惟而已祭之牲以大牢其遇天灾则用币而已考之于礼王之祭南面其服也希冕其牲用黝其祭血祭其罇大罍其乐应钟其舞帗舞其鼓灵鼔凡此皆因礼乐以致其义
　　令社稷之职
　　郑康成曰将祭之时令诸有职事于社稷者【○郑锷曰诸侯当守社稷之职又虑其废而不祀封人则令之使无敢废职如是则其国之民亦为社事而单出里为社田而竭作为社祭而共粢盛亦不敢失其职○刘氏曰封人既设其壝令匠人设五方之土筑其坛焉】史氏曰大司徒设属所以教民者已备然后得以立社稷之坛壝奉社稷之牲牢所谓先成民而后致力于神然均是神也曷先于社稷盖有国有家者当以土地为重孟子言诸侯之寳必以土地居首记亦曰家主中霤国主社岂非国家所重有在于土地乎
　　凡祭祀饰其牛牲设其楅【音福】衡置其絼【持忍反】共其水稾【古老反】
　　王昭禹曰饰谓饰以文绣○陈氏曰小子凡沈辜侯禳饰其牲羊人凡祭祀饰羔校人饰币马饰黄驹曲礼曰饰羔雁者以缋【○郑康成曰饰谓刷治洁清之】○郑康成曰楅设于角衡设于鼻如椵状也【○史氏曰衡以系其絼也】○郑司农曰絼着牛鼻绳以牵牛者今时谓之雉与古者同名皆谓夕牲时也○郑康成曰水稾给杀时洗荐牲也【○贾氏曰水以洗牲槀以荐牲】
　　薛氏曰祭祀以牲为大故王于命官而养则斋戒沐浴而朝之其于卜日则择毛色而育之至于祭之日则亲牵牲而入于太庙未入则迎于门既入则执其纼以鬼神之所歆享者在是也夫以万乘之尊而从事于牵牲之礼一毫不备则无以严天子之礼饰其牲者崇其仪也设楅衡者防其触也置其絼以备用也共其水稾以致洁也○王氏曰封人言掌设王之社壝封疆而树之则以饰土事为职故使之饰牛牲以牛土畜故也
　　歌舞牲及毛炮之豚
　　郑康成曰谓君牵牲入时随歌舞之言其肥香以歆神也【○郑司农曰歌舞其牲云博硕肥腯】毛炮之豚爓去其毛炮之以备八珍○郑锷曰说者谓所饰者牛牲则所歌舞者亦牛牲耳又及毛炮之豚何也八珍之物炮豚居其二其法则取豚而刲之实于其中而炮之糔溲以稻粉调以醯醢然后成祭祀则用荐羞之豆实此致美之尤至安得不歌舞以致之
　　凡丧纪宾客单旅大盟则饰其牛牲
　　易氏曰丧纪有奠牛宾客有牢礼积膳之牛军旅共犒牛大盟有载书之牛其牲皆如祭祀之饰敬其事也○郑锷曰夫牲取可以为礼足矣乃每每致饰然后用何哉盖文有余而物不足失之伪物有余而文不足失之野欲华实相副则饰不可阙
　　鼓人中士六人府二人史二人徒二十人
　　贾氏曰主教六鼓四金以是教官故在此○陈君举曰鼓人舞师不宗伯而司徒盖亦野用之也凡野事则为之
　　掌教六鼔四金之音声以节声乐以和军旅以正田役郑康成曰音声五声合和者○贾氏曰单出曰声杂比曰音○史氏曰鼓专于阳金为西方之物有隂之义凡进皆鼓凡节皆金隂阳之义不可偏废也○郑锷曰此教六鼔四金则不止于鼗又况小师掌教鼔鼗瞽蒙亦掌播鼗注专指为教眡了不可也若教眡了亦不过奏乐之际可节声乐耳乃若军旅田役安用彼为哉○贾氏曰节声乐者雷鼔灵鼔路鼔晋鼔也和军旅者即鼖鼓鼔军事也正田役者鼛鼔鼓役事也○史氏曰声乐之作缀兆舒疾以是节之军旅之起坐作进退以是和之田役之兴往来甘苦以是正之
　　教为鼔而辨其声用
　　郑锷曰能知声者或不能为器能制器者或未必能知声鼓人知声者也韗人为鼔者也为鼓者大小长短傥不中度则知声者欲其声不爽可得哉故上言教撃鼔之法此言教为鼓而用之之法然则教为鼓者教韗人为之先儒谓教撃鼓者大小之数则失之矣○易氏曰以六鼓声用攷之惟雷鼓专用于天神鼛鼓专用于役事若灵鼓用于社祭至防氏则用之以敺猛兽矣路鼓用于鬼享至大司马则用之于教战大仆则用之以待达穷者与遽令矣以至辟雍作乐之鼖鼔维镛仲春搜田军将执晋鼓则又鼖鼓不止乎军事晋鼓不止乎金奏矣要之声用各有所主所以不客不辨
　　以雷鼔鼔神祀
　　郑康成曰雷鼓八面鼔也神祀祀天神也【○刘执中曰按大司乐雷鼔礼天神是鼔神祀也】○郑锷曰天神变化无方雷者天之声故名雷者以鼓神祀则宜
　　以灵鼓鼓社祭
　　郑康成曰灵鼔六面鼓也【○刘执中曰按大司乐灵鼔礼地是鼔社祭也】郑锷曰地道有形可见而灵者神之降而有验故名灵者以鼓社祭则宜言鼓神祀鼓鬼享不言地乃曰鼔社祭何也记曰社祭土而主地盖社者地神之尤贵言社则地见矣观大宗伯掌天神人鬼地之礼亦只言以血祭祭社稷意盖类此
　　以路鼓鼓鬼享
　　郑康成曰路鼓四面鼔也鬼享享宗庙也【○刘执中曰按大司乐路鼓礼人鬼是鼔鬼享也】郑锷曰先王之道大而无所不通而路者道之大故名路者以鼓鬼享则宜
　　史氏曰天神之祀用雷鼔雷固无形主乎阳后土之祀用灵鼓灵固异神主乎隂宗庙之祀用路鼓路固为大主乎祖
　　以鼖鼓鼔军事
　　郑锷曰国之大事莫大于戎鼖鼓长八尺鼓四尺中围加三之一其声尤大鼖大也【○史氏曰军事欲与众共闻也】字或为贲贲亦大也故宜用以鼓军○易氏曰大司马所谓诸侯执贲鼔是也
　　以鼛鼓鼔役事
　　郑锷曰用民之力宜缓不宜急鼛鼓长寻有四尺倨句磬折其声尤缓字或为臯臯亦缓也【○史氏曰鼛高也役事亦欲与众共闻也】故宜用以鼓役事○贾氏曰诗云鼛鼓弗胜起役止役皆用鼛鼓也
　　以晋鼓鼔金奏
　　郑锷曰金奏者西方之声隂之属也隂以退为主阳气导之乃进晋鼓长六尺六寸左右端广六寸中尺厚三寸穹者三之一上三正其名曰晋晋进也以进为义故宜用以鼓金奏○史氏曰金奏编钟以是之乐之始作进而未已也○贾氏曰作乐则先撃钟故钟师以钟鼓奏九夏注云先撃钟次撃鼔则是撃钟后即撃鼓故曰以晋鼓鼔金奏○王氏详説曰路鼔用之于鬼享至司马教战则王执路鼔矣晋鼔用之于金奏至司马教战则军将执晋鼔矣鼖鼓用之于军事至辟雍作乐则鼖鼓维镛矣灵鼔用之于社祭至大司乐用之于祭地是又不止于社祭也路鼔既用之于人鬼又用之于教战至大仆建路鼔于大寝门之外是又不止于人鬼与教战学者当知六鼓之为用不必知六鼔之为制
　　以金錞【音淳】和鼓以金镯【直角反】节鼔以金铙【女交反】止鼔以金铎【待洛反】通鼓
　　王氏详说曰四金之名三见于大司马惟錞之名不见于经内见于汉之大予乐
　　郑康成曰錞錞于也圜如碓头大上小下乐作鸣之与鼓相和○陈氏曰国语曰战以錞于丁宁儆其民也又黄池之防吴王亲鸣钟鼔丁宁錞于振铎则兵法固用錞矣○王昭禹曰以金錞和鼓唱而和之○郑康成曰镯钲也形如小钟军行鸣之以为鼓节司马职曰鼓行鸣镯○贾氏曰按诗钲人伐鼓郑注以为军行所用与此不同者以其动静俱用故也○王昭禹曰以金镯节鼓鼔行而节之
　　郑康成曰铙如铃无舌有秉执而鸣之以止撃鼓司马职曰鸣铙且却○贾氏曰按左传一鼓作气再而衰三而竭哀公传陈书曰吾闻鼓而巳不闻金矣是进军之时撃鼓退军之时鸣铙○王昭禹曰以金铙止鼓鼔退而止之
　　郑康成曰铎大铃也振之以通鼓司马职曰司马振铎○贾氏曰此是金铃金舌故曰金铎在军所振言通鼔者两司马振铎军将已下即撃鼔故云通鼓也○王昭禹曰以金铎通鼓鼓作而通之
　　项氏曰四金惟金錞用于乐余皆军事此以大小序錞大于镯其形圆镯小如钟镯无舌铎有舌
　　郑锷曰古人之制有鼔以作乐必有金以止之其说以为鼓之击也无以和之则其声单出而无铿锵之美必和之以金錞鼓之鸣也无以节之则其声大长而无节奏之次必节之以金镯鼓有时欲其止铙鸣则击者必休息而不作鼓有时欲其通铎鸣则击者必急疾而不徐四金用于六鼔犹隂之于阳水之于火相齐相成说者谓錞有淳和之意故可以和鼔镯有独立之意故可以节鼓铙有尧然而高之意故可以止鼓铎有络绎不絶之意故可以通鼓理或然也
　　凡祭祀百物之神鼓兵舞帗【音拂】舞者
　　黄氏曰祭祀百物之神所谓国索鬼神而祭祀者○郑锷曰或谓祭祀用舞固不止于兵帗此所鼔者二舞何也天神地人鬼皆鼓人所当鼓而不及百物之神彼其神之小者有用兵舞帗舞之时虽止于二舞鼓人亦当鸣鼔以作之也神之小者或能为人捍患故用兵舞或能为人除去不祥故用帗舞兵舞本用于山川帗舞本用于社稷小神之功或近似之所以得而用焉○易氏曰舞师言凡小祭祀则不兴舞今以兵帗而用于百物之神何欤茍有功于民载于祀典则非小祭祀也
　　凡军旅夜鼓鼜
　　郑康成曰鼜夜戒守鼔也司马法曰昬鼔四通为大鼜夜半三通为晨戒旦明五通为昫○郑锷曰军旅所止尤以防夜为急鼓人之鼓鼜所以警之也其鸣之鼜所以致其忧戚之意【○薛氏曰鼓军鼓者○鼖鼔也鼜其声也】
　　军动则鼔其众
　　贾氏曰军动谓行前向陈时○项氏曰鼔其众作士气也经曰鼓人皆三鼓曹刿曰一鼓作气
　　田役亦如之
　　贾氏曰田猎围合之时必击鼓象对敌故大司马云鼓遂围禁
　　史氏曰所以作士气也
　　救日月则诏王鼓
　　项氏曰日为月胜故食于朔月不受日光故食于望是皆阳为隂所胜故鼓以救之助阳气也王亲鼓之鼓人诏之耳○贾氏曰大仆云军旅田役赞王鼔注云佐撃其余面又云救日月亦如之按上解祭日月与天神固用雷鼔则此救日月亦宜用雷鼓八面故大仆戎右俱云赞王鼓得佐撃余面也○王昭禹曰日月之薄蚀隂阳之进退人事何与其间哉而古人有救日月之礼盖其以裁成辅相为事则隂阳之运有不由其道日月之明有不用其行必反之裁成辅相之事焉王之于日春朝不废朝王之于月秋暮不废夕则其于救日月而鼓之固王之事有司特诏之而已
　　大丧则诏大仆鼔
　　郑康成曰始崩及时
　　王昭禹曰自雷鼔至通鼔则鼔人之所辨白凡祭祀至亦如之则鼔人之所鼔自救日月至大仆鼔则鼓人之所诏
　　舞师下士二人胥四人舞徒四十人
　　郑康成曰舞徒给繇役能舞者以为之○贾氏曰掌教野人之舞亦是教官之类乐师亦教舞不在此者彼教国子学乐必须合于礼故入春官也
　　掌教兵舞帅而舞山川之祭祀教帗舞帅而舞社稷之祭祀教羽舞帅而舞四方之祭祀教皇舞帅而舞旱暵之事
　　贾氏曰掌教野人国有祭山川等则舞师帅领往舞○王昭禹曰兵舞干舞也山川为国阻固故以干舞之干之言扞也○史氏曰帗舞执五采缯加帗○王昭禹曰社稷土谷之神所以生养人者欲其无灾害之厉民而有帗除之功帗有祓除之义也故教帗舞帅而舞社稷之祭祀○郑康成曰羽析白羽为之形如帗四方祭祀谓四望○王昭禹曰四方为国翼蔽故以羽舞之羽有翼蔽也○黄氏曰山川之在四郊者蜡则其民得祭之四方郑康成以为四望四望非州党所得祭记曰顺成之方其蜡乃通诗曰以社以方是则四郊之民各祭其方王则通祭之王制山川社稷四方则国子舞此州党之祭故使舞徒舞谓之野舞野舞舞师教之舞师所以列于乡官者以此郑康成曰皇析五采羽为之亦如帗【○史氏曰皇舞执五色如翟也】○郑康成曰旱暵之事谓雩也暵气也○郑锷曰旱暵出于非常故不言祭祀而言事偶有是事则染羽为鳯皇之形以舞焉不象鳯者鳯雄而皇雌所以召隂而却阳也【○易氏曰皇舞用于旱暵之事则有隂阳相济之义】○郑康成曰帗舞羽舞皇舞形制皆同○陆佃曰有山川阻固然后可以保社稷有社稷然后可以有事于四方有事干四方然后可以待变事此舞师之舞先后为序也○贾氏曰按乐师六舞并有旄舞施于辟雍人舞施于宗庙此无此二者以卑者之子不得舞宗庙之酎祭祀之舞亦不得用卑者之子乐师教国子故有二者此教野人故无旄舞人舞○王氏详曰兵舞用之山川矣司干云掌舞器而及于祭祀宾飨是不止于山川也羽舞用之四方矣籥师云掌羽舞及于宾客飨食是不止于四方也此鼓人亦云祭祀百物之神鼔兵舞帗舞者亦所以见其用之不一也但此见于地官以地事与民事为主故耳山川社稷四方地事也旱暵民事也
　　凡野舞则皆教之
　　郑康成曰野舞谓野人欲学舞者○易氏曰教之备乡遂之舞所以待国事○郑锷曰四十人学舞之外有野人学舞者亦当教之以待阙人亦用之也
　　凡小祭祀则不兴舞
　　黄氏曰蜡祭百神与山川社稷四方有舞自余坊庸表畷之属不舞旱而祭其神舞祭百辟卿士不舞州祭社舞党祭禜族祭酺不舞故曰凡小祭祀不兴舞郑曰王冕所祭非也王祭不使舞徒舞○易氏曰鼔人于祭祀百物之神教兵舞帗舞此言不兴舞者谓其神虽在祀典而功不足以形容也
　　牧人下士六人府一人史二人徒六十人
　　郑康成曰牧人养牲于野田者诗曰尔牧来思何蓑何笠或负其糇三十维物尔牲则具○贾氏曰牧人掌牧六牲以共祭祀亦是地事故在此
　　掌牧六牲而阜蕃其物以共祭祀之牲牷
　　郑康成曰六牲谓牛马羊豕犬鸡【○黄氏曰牛人主牛则牧人惟牧马羊豕犬鸡五牲而已其曰六牲备言之耳】○史氏曰祭祀之牲贵于牧养阜蕃者不以瘠薄待神只祖考圣人之孝心也○郑锷曰非徒责以阜蕃又欲阜蕃其物盖物者毛色之称校人职曰种马一物戎马一物无羊诗曰三十惟物尔牲则具皆指毛色为物○郑司农曰牷纯也【○愚按康成以牷为体完具若以下文用厐对牷司农之说是】
　　凡阳祀用骍牲毛之隂祀用黝牲毛之
　　史氏曰凡祀分隂阳者以天地则天阳而地隂以日月则日阳而月隂以宗庙则昭阳而穆隂○易氏曰骍者赤色之盛【○刘氏曰周人尚赤故以骍为尊】黝者黑色之微○郑锷曰用骍岂徒色之赤哉必欲其毛纯乎赤用黝岂徒色之黒哉必欲其毛纯乎黒牧人毛之然后五官奉之是礼官之事亦牧人之事○陈氏曰大宗伯牲币各放其器之色则天以苍不以骍地以黄不以黝盖阳祀以骍为主不必皆骍隂祀以黝为主不必皆黝牧人所言亦大率而已诗曰来方禋祀以其骍黒则四方有用骍黒者孔子曰犂牛之子骍且角山川其舍诸则山川有用骍者○郑锷曰祭祀用物必有其由其一以礼神其一以祀神祀神之物从其类故阳骍而隂黝礼神之物象其功故天苍而地黄大宗伯言其礼神者故以礼言牧人言其祀神者故以祀言礼经之文本无抵牾也者疑礼记祭法言燔柴于泰坛祭天瘗埋于泰折祭地其文则俱用骍犊又与此用骍用黝之文不合余以为此乃为礼学者之过经之文曰燔柴于泰坛祭天也瘗埋于泰折祭地也其下乃云用骍犊埋少牢于泰昭祭时也康成失其句读以用骍犊之文连上读之其说曰地隂祀用黝牲与天俱用犊连言耳安有天地异位骍黝异色而于经文只连言耶注疏之学此类多矣【○方氏曰赤为阳之盛而苍与青乃其类黑为隂之盛而黄与白乃其类若是则祀天之牲不必苍亦从其类】
　　望祀各以其方之色牲毛之
　　郑康成曰望祀五岳四镇四渎○郑锷曰各仿其方之色岂徒东青西白南赤北黒哉必欲其毛之纯乎青白赤黒也
　　凡时祀之牲必用牷物
　　黄氏曰时祀之牲总结上阳祀隂祀望祀皆四时所常祀山川四方百物包于其中矣此特见或骍或黝或各以其方之色皆用纯对下文外祭毁事用尨耳易氏曰养牲为有素故必用牷物
　　凡外祭毁事用尨可也
　　郑康成曰外祭谓表貉及王行所过山川用事者【○易氏曰按校人云凡将事于四海山川则饰黄驹何用尨之有攷之肆师与祝侯禳于畺及郊是畺郊外祭也侯禳毁事也岂与所过山川者例言】毁谓疈辜侯禳毁除殃咎之属○杜氏曰尨谓杂色不纯
　　郑锷曰四时常祀牲必用牷祀既有常则物可预备外祭毁事牲或用尨事出非常则物或难得然牲以牷为贵用尨出于不得已故亦仅可而已
　　凡祭祀共其牺牲以授充人繋之
　　郑锷曰上既谓之牷物此又谓之牺牲盖牷全也牺亦全也牷之为全者谓色之纯牺之谓全者谓体之具【○郑氏曰牺毛羽完具也周景王时宾起见雄鸡白断其尾曰鸡惮其为牺】牺体具矣色或不纯牷则体全而色亦全也四时常祀用牷则不止于色之必纯其体亦必全也凡祭祀之牺则体具而毛或不纯亦无害此其语所以不同○郑康成曰授充人者当殊养之【○易氏曰繋之充人洁之也所以致敬于神也】
　　凡牲不繋者共奉之
　　郑康成曰谓非时而祭祀者【○贾氏曰若上文凡外祭毁事用尨可也】王氏曰共奉之则非特共其牲又奉其事○史氏曰非时之祀共奉之而已不暇繋于充人也
　　牛人中士二人下士四人府二人史四人胥二十人徒二百人
　　郑康成曰主牧公家之牛者诗云谁谓尔无牛九十其犉犉者九十其余多矣○贾氏曰郑引诗者证经牛多故徒有二百人牧之也
　　掌养国之公牛以待国之政令
　　郑锷曰周制有公家之牛有私家之牛祭祀以为牺牲者公牛也车辇出于乡遂之民者私牛也【○黄氏曰此与九职之牧分授牧田以养国牛故言公牛以别于民】○史氏曰祭祀之物牛曰一元大武以六牲之中牛最大天地之牛角茧栗宗庙之牛角握宾客之牛角尺则牛者无所不用○王昭禹曰六牲之奉属于五官羊人犬人鸡人止言共以有牧人养之也牛人养之而又共之未成牲谓之牛而牛人之所养不特以为牲故自享牛求牛牢礼积膳膳羞之牛皆以牛言之○贾氏曰政令则诸侯所须牛及牧人之事则供送之【○史氏曰政令凡祭祀所用无所不掌也】
　　凡祭祀共其享牛求牛以授职人而刍之
　　郑康成曰享献也献神之牛谓所以祭者也【○史氏曰享牛谓所合供者若牧人时祀之牲】求终也终事之牛谓所以绎者也宗庙有绎者孝子求神非一处○郑锷曰求索也记曰直祭祝于主索祭祝于祊不知神之所在于彼乎于此乎或诸逺人乎是故祭之明日则索祭之亦谓之绎祭祭亦用牲则求牛为索祭之牛明矣【○刘氏小传曰享牛者享神之牛凡求读如逑逑配也配神者之牛以郊礼言之享牛所谓帝牛求牛所谓稷牛周书召诰用牲于郊牛二○史氏曰求牛谓非时而须若牧人外祭毁事之尨是矣○黄氏曰求牛亦刍之备非时之须耶牧人所谓凡牲不繋者】○郑节卿曰牛有卜而后用者有用而不必卜者享牛卜而后用求牛用而不卜○黄氏曰职如字不必改充人司门各共其职牧人备言之矣此省文耳【○郑康成曰职读为樴樴谓之杙可以系牛樴人谓牧人充人○贾氏曰充人置樴入地之时樴樴然作声故以声名其官凡牲堪祭者则牛人选入牧人临祭之前牧人乃授充人乃系养之今若即以樴人为充人则隔牧人故连牧人言之】
　　郑康成曰刍牲之刍牛人择于公牛之中而以授养之
　　凡宾客之事共其牢礼积膳之牛
　　郑康成曰牢礼飱饔也积所以给宾客之用若司仪职曰主国五积膳所以间礼宾客若掌客云殷膳大牢○史氏曰既以生馈之又以熟进之
　　飨食宾射共其膳羞之牛
　　史氏曰飨食宾射讲礼之时用也○贾氏曰飨者烹大牢以饮宾献依命数食者亦烹大牢以食食礼九举七举五举亦依命数无酒献酬耳皆在于庙以速宾射者谓大射及与宾客射于朝天子诸侯射先行燕礼皆有殽俎故有牛也膳羞之牛谓献宾时宰夫所进俎是也○王氏详说曰既曰积膳之牛又曰膳羞之牛积膳谓共宾也膳羞谓献宾也○郑康成曰羞进也所进宾之膳燕礼小臣请执幂者与膳羞者至献宾而膳宰设折俎王之膳羞亦犹此
　　军事共其犒牛
　　郑司农曰犒师之牛【○项氏曰若郑商以牛十二犒秦师】
　　丧事共其奠牛
　　郑康成曰谓殷奠遣奠也丧所荐馈曰奠○贾氏曰丧中自未葬巳前无尸饮食直奠停置于神前故谓之奠朝夕之奠无尊卑皆脯醢酒而已无牲体殷大也唯小敛大敛朔月月半荐新祖奠及遣奠时有牲体大遣奠亦有马牲
　　凡防同军旅行役共其兵车之牛与其牵徬以载公任器
　　黄氏曰兵车辇也○王昭禹曰先王之时军旅之赋取具于民矣此凡防同军旅行役共其兵车之牛则公牛也马牛车辇取具于民者乃私牛也○郑康成曰牵徬在辕外挽牛也人御之居其前曰牵居其徬曰徬任犹用也【○史氏曰牵徬载任引重致逺之时用也】○黄氏曰载公任器则私任器出于民
　　凡祭祀共其牛牲之互与其盆簝【音老】以待事
　　郑司农曰互谓楅衡之属【○郑氏曰互若今屠家县肉格○贾氏曰始杀解体未荐之时县于互】盆簝皆器名盆所以盛血簝受肉笼也○易氏曰以待事则或剥或亨或肆或将皆待之为有素
　　史氏曰观周官牛人所共非祭祀则宾客燕享军旅初非为食用礼曰天子无故不杀牛大夫无故不杀羊士无故不杀犬豕所谓故其祭祀之时欤
　　充人下士二人史二人胥四人徒四十人
　　郑康成曰充犹肥也养繋牲而肥之○刘执中曰牧人虽掌六牲犹牧之草野以适其性乃克阜蕃然未之刍也迨将用以为牲而系之于充人
　　掌繋祭祀之牲牷祀五帝则繋于牢刍之三月享先王亦如之
　　郑康成曰牢闲也必有闲者防禽兽触齧○史氏曰繋于牢者充人所躬亲也○易氏曰充人受牛人牧人所授者而繋之也
　　郑康成曰养牛羊曰刍三月一时节气成○王昭禹曰记曰三月繋又曰帝牲必在涤三月传曰刍豢逺不过三月近不过旬浃在三耳繋于牢之时也
　　凡散祭祀之牲繋于国门使养之
　　郑康成曰散祭祀谓司中司命山川之属○王昭禹曰五帝之祀先王之享宗庙人鬼之大者谓之正祭祀则非是谓之散祭祀宜矣犹舞非正舞则谓之散舞车非正车则谓之散车○郑康成曰国门谓城门司门之官○郑司农曰使守门者养之○王氏详说曰诗曰尔牧来思以薪以蒸是以牧人兼薪刍之事也此繋于国门使养之且使守门之人而兼牧人之事此所以见隆古盛时之无闲事也且莫闲于牧人尤莫闲于守门之人以其闲而复役以他事而不以侵官离局为嫌者意有在矣
　　展牲则告牷
　　王昭禹曰展察视之也告牷告其色之纯也肆师言祭祀展牺牲则展牲者肆师也充人则告牷而已
　　硕牲则赞
　　王昭禹曰硕大也所以告其体之充若左传奉牲以告曰博硕肥腯是已盖君牵牲封人告硕而充人则賛之馈食之礼宗人视牲告充则硕牲为賛封人明矣
　　王氏详说曰祭义云古者天子诸侯必有养兽之官及嵗时斋戒沐浴而躬朝之祭祀牺牲于是乎取之钦之至也君召牛纳而视之则有视牲之礼矣择其毛而卜之则有卜牲之礼矣吉然后养之则有养牲之礼矣皮弁素积朔月月半君巡牲则有巡牲之礼矣至于夕牲展牲牵牲射牲割牲无非礼之所寓賛牲者太宰毛牲者宗伯奉牲者五官之长賛射牲者射人歌舞牲者封人何特于充人而疑之知此则知祭礼之重矣

　　周礼订义卷二十
　　钦定四库全书
　　周礼订义卷二十一　　　宋　王与之　撰
　　地官司徒下
　　载师上士二人中士四人府二人史四人胥六人徒六十人
　　郑康成曰载之言事也事民而税之载师者闾师县师遗人均人官之长○郑锷曰周制王畿之地不过千里可为井田者则授之乡遂之民内自国中外至畺地不可为井田之所量土所宜又为十有一等之田田或多寡而地有广狭因其土之所能任而制为之法使地足以容田田足以出赋是故名官曰载师载如舟焉轻重毕载茍不量所载舟必溺如车焉轻重皆任茍不胜其任车必折
　　掌任土之灋以物地事授地职而待其政令
　　贾氏曰任土即下文里任国中已下是也○薛氏曰载师掌任土之法则大而都鄙之长次而公邑之吏下而逺郊之所授又其下而场圃廛里之所居皆所以为任土之法苟以为任民之法则十一之征井田之良法何至于二十而一与夫二十而五哉○郑锷曰载师之所任者十有一等之田法必因其土之广狭使地足以容其田田制定而赋亦定矣故先言任田之地乃言任土之赋【○王昭禹曰土有肥硗燥湿之不同则其所产亦不能无多寡有无之异宜因其有无多寡而为之度数焉是任土之法也如大宰之任万民焉就其才之所能如禹贡之任土作贡焉因其土之所有各从其所宜而非以强之也】○易氏曰有土斯有物或冝于九谷或冝于果蓏或冝于鸟兽之类凡所谓地事者以此物之【○郑康成曰物色之以知其所冝之事○王氏详说曰物地之法见于载师又见于草人盖载师物地以任其田草人物地以粪其种】有事斯有职或职以耕事或职以牧养之事凡所谓地职者以此授之○黄氏曰待政令待税敛之政令也司书凡税敛掌事者受法焉其他政令非载师之职也【○易氏曰以待其令则令其所有如园廛二十而一之类以待其政则正其所为如凡宅不毛者有里布之类以下经证之则地法可考】
　　以廛里任国中之地
　　张氏曰廛域中族居之名里郭内里居之称○薛氏曰在市之屋曰廛在里之屋曰里其里受地视廛则所谓廛里者必聚庐托处于其肆者故曰任国中之地○【郑锷曰廛以居商贾之货里以为民庶之居○黄氏曰陈相愿受一廛而为氓此廛盖民居矣遂人曰五邻为里其在乡则五比为闾故日乡里在郊则曰郊里一也○贾氏曰廛里即孟子云五畆之宅者】
　　以场圃任园地
　　薛平仲曰田不可种植妨五谷之生惟室庐之傍有园圃以毓草木于此则果蓏也常时则辟场为圃而种植九月则筑圃以为场而纳禾稼此则场圃同出于园地【○郑锷曰场以登禾黍之入园以为果蓏之区】
　　以宅田士田贾田任近郊之地
　　黄氏曰宅田居于城郭之外者之宅地也书曰表厥宅里孟子曰五畆之宅是不独民也有士大夫有服公事者民曰廛士大夫曰宅通则皆曰宅廛有征而宅无征城郭中不能容则居于外郑曰宅田致仕者之家所受田非也仕者世禄虽死禄犹及其子孙况老而致仕者固当给禄矣谓之宅田则非也郑引宅者在邦在野止谓其家之所在耳岂凡称宅者皆致仕者哉【○陈及之曰宅田卿大夫之圭田】○郑康成曰士读为仕仕者亦受田所谓圭田也孟子曰卿以下必有圭田圭田五十畆【○黄氏曰士田士之禄田也以其所入什一之税给之诸侯班禄见孟子王国班禄亡不可考圭田当在此】○郑司农曰贾田者吏为县官卖财与之田【○王氏详説曰成周府史胥徒之外又有贾人是贾人之有事于县官者也】○黄氏曰书曰肈牵车牛逺服贾盖谓农民既艺黍稷谷有余则卖之易其所无者非谓且耕且贩也○杜氏曰五十里为近郊百里为逺郊○王昭禹曰致仕者以备国之访问士受职于朝贾列肆于市其田皆冝近故任以近郊之地
　　以官田牛田赏田牧田任逺郊之地
　　郑司农曰官田公家所耕田○王氏详説曰借田千畆甸师耕之正公家所耕之田后郑以此为庶人在官之田则公邑之田何所用乎甸稍县正欲以禄府史胥徒也
　　王氏详説曰先郑牛田牧田説是也牛人养国之公牛牧人掌牧六牲无田何所取给乎后郑以为畜牧者之家所受田非也牧人下士牛人中士三百六十之属中士下士多矣何皆无田而独于牛牧之家乎郑司农曰赏田赏赐之田【○贾氏曰即司勲之赏田也○黄氏曰公卿大夫士庶人于法应赏皆得有之】
　　薛氏曰官田公家之田惟近则易以供不时之需赏田旌功之田惟近则易以给非常之赐牛田牧田则养公牛六畜惟近则易以供祭之用故曰任逺郊之地
　　陈君举曰廛里不特国中有也而国中为多宅田士田贾田分防在甸稍县都随其所在给之不独近郊有也而近郊为多官田牛田牧田赏田不独逺郊有也而逺郊为多凡以上曰不以井为限所颁多寡而载师徴其材赋故独任之而民田不与焉郑氏之説不足采且以一端言之谓士田在近郊官田在逺郊夫官府遍王畿之内若在五百里之间岂可受田于近郊逺郊乎
　　以公邑之田任甸地
　　黄氏曰郊外四甸之在逺郊之外其中置六遂七万五千家余地尽以为公邑自此至畿畺四处皆有公邑故据此而言之○图説曰特于甸地言者言公邑始于此○陈及之曰公邑之田谓在官之田未颁与人者【○黄氏曰公邑对家邑为名甸田皆井授故小司徒曰乃经士地而井牧其田野九夫为井四井为邑四邑为丘四丘为甸四甸为县四县为都是为丘乗之制甸七万五千家为六遂共车千乗郑康成曰公邑六遂余地非也甸为六遂无余地盖其居民一以遂人邻里鄼鄙县遂之法施之以存卒伍之制其授田一以司徒井邑丘甸县都之法施之以益丘乗之制里宰掌比其邑之众寡邻长凡邑中之政相賛则所谓邑者乃参行于邻里之中而六遂之地十二同止能容七万五千家非若六乡有余民别而为四郊也其曰公邑以其属天子也司马法二百里为州者言其居民如乡之州也】
　　以家邑之田任稍地以小都之田任县地以大都之田任畺【居良反】地
　　黄氏曰以家邑之田任稍地谓天子大夫各受采地二十五里在三百里之内也以小都之田任县地谓天子之卿各受五十里采地在四百里县地之内也以大都之田任畺地谓三公及亲王子母弟各受百里采地在五百里畺地之中也家邑大夫之食邑也其在畿外则为附庸之国不能五十里者谓之食邑非谓尽食其地盖亦使取公田之税而食之有大夫士有府史胥徒皆当有禄尽取给于此而归其余于王故谓之稍专以廪禄为义也司马法三百里曰野言其居民授田悉与甸同也甸为公邑稍为家邑公邑合而听于遂人家邑离而听于家大夫费郈武城莒父小都大夫之都郑以为卿之采地非也卿受地视伯谓之县者着野法也必着野法者见都鄙之犹有王田也大都公卿之都也公百里州公祭公伯七十里不言七十里者合之于百里凡伯曰我居圉卒荒芮伯曰孔我圉圉畺也其曰畺者言为天子守封畺也又谓之都甸稍县都犹县之为县也甸法四甸为县四县为都载师小都曰县大都名皆互通都鄙之外一以丘甸之法治之故其名通稍不为邑县畺不为都天子使吏治之而属乎遂人遂人曰以逹于畿是也郑于遂人曰中虽有都鄙遂人尽主其地非也【○王昭禹曰自家邑至大都以官之最尊者与王子弟之愈亲为外盖其官最尊其亲愈宻则其内之尽心于王为益至外之捍卫于国为益严】
　　陆氏曰王制所谓县内举中言之也然则以公邑之田任甸地元士于此受可知凡此其大凡也其地有余有不足盖有通法存焉虽卿或在畺地虽大夫或在县地取足于封而已○易氏曰惟内诸侯以禄为主故所任之地与郊甸同谓之田○陈君举曰古者采地未尝世守若温原攅茅之田周武王尝以封苏忿生矣周襄王尝以赐晋文公矣狐氏阳氏复受命于晋以处之盖更狐阳而后至郤氏郤氏而争其田故单刘二公所以曰若治其故则王官之邑此言一出足以破郤氏之贪于是晋侯俾勿争若已识其机准是一事则知采地无世守也明矣
　　图説曰四郊地居四同甸居十二同稍居二十同县居二十八同都居三十六同共计百同之地此王畿所以为千里【○陈君举曰先儒以为畿内方千里积百同九百万夫之地其言是也以为中有山林陵麓川泽沟渎城郭官室涂巷三分去一其余六百万夫又以田不易一易再易上中下相通定受田者三百万家则非矣考封建之法王畿方千里者田方千里公侯凡百里者田方百里方千里者为方百里者百为田百万井九百万夫之地受田者八百万夫百倍公侯之国夫然后足以为天子都圻镇抚天下矣若受田止于三万家则是方百里者三十七五十里者一耳安在其为方千里本根不强何以应千八百国之求乎先王以田制禄一夫一妇受田百畆上农夫食九人诸侯之下士倍上农夫中士倍下士上士倍中士下大夫倍上士卿四大夫禄君十卿禄计口受田积而上之度人情交际之广狭裁其用度之多寡而受之为公侯者田不百里不足以待天子睦四邻亲九族守宗庙定社稷伯必七十里子男必五十里不可多也不可寡也若郑氏刘歆之言乃连山川未审田之定数茫然依约以为国者也夫国之肥硗四方不同故大禹有九等之例后世亦有土色之辨因其地之肥硗以定田之广狭百里之国提封万井是为定制岂有先定四封然后去山陵林麓川泽又始以一易再易定其夫家之数乎井田封国帝王之世系百世之根本若根本无法制则万世将如之何又诸公封方五百里其食者半则是方百里者六五十里者一矣以郑氏所言王畿计之合六国诸侯已是与王敌矣尾大不掉岂先王良法】○陈君举曰或问载师凡地以何人耕曰只是使食公田之税耳且如古人以公田养士大夫之家仕宦于朝则有常禄禄食如汉餐钱之类汉虽关内侯亦未尝有地如二千石以下皆受谷于司农掌金谷之渊唐室无赋禄之制但令以房廊钱自给当时虽有促钱令史终唐之世赋禄不能定其实封有戸者亦不过几人至太祖始立禄格如俸钱供给钱者皆王介甫始制此事最是然其无収处却令州县供给钱仰给于公使库公使库不能辨此其势只得将军资库钱制而用之如此立法是教天下之人将军资公使库合而为一也
　　凡任地国宅无征园廛二十而一近郊十一逺郊二十而三甸稍县都皆无过十二唯其漆林之征二十而五郑司农曰任地谓任土地以起税赋也○林氏曰载师任土有任其地之所居者有任其地之所征者自廛里至大都此任其地之所居者有逺近也自国宅至漆林此任其征之所出者有轻重也
　　郑司农曰国宅城中宅也○郑锷曰民为国本本固则邦寜则国中所居蠲其赋而无征冝矣【○郑康成曰国宅凡官所有宫室吏所治者也○刘氏日谓国也宅也国即上文廛里任国中宅者上文宅田廛田宅田无征其余皆有征矣此但覆解上文自国至都征税之差更无别少异而两郑之説俱非】
　　贾氏曰园即上经场圃任园地廛即上经廛里任国中之地廛则孟子云五畆之宅之以桑麻是廛无谷也园则百畆田畔家各二畆半以为井灶种防韭及是园少利也○黄氏曰廛税有夫布以夫一廛为名与里布杂征居二十之一里布以里居为名盖给闾里杂用共服器之属孟子不欲以室庐蚕桑之税病民故欲去之【○郑锷曰园圃所产之利防市廛只以为居货之所故二十而取一皆轻之也记者谓廛与陈相愿受一廛为氓之廛同非市廛也余以为既言国宅无征则廛里不当有赋今有二十而一之赋其里非居之廛明矣商贾有门关之税则居货之所不得不轻之也愚按园廛亦之　臣若焉　　国之圃周氏之汪是也】
　　黄氏曰国中什一使自赋役多税轻逺郊二十而三役稍简矣自此去国益逺役益简税渐増至十二而止自甸而往通行公田九一之法盖并杂徴为十二自郊至都役赋相乗除而通平然犹必优内也陆氏曰甸稍县都无过十二谓如百畆而彻赋民什一于一中又以十分为率取二也畿外诸侯以归公上大略如此
　　贾氏曰漆林之税特重以其非人力所能作○郑锷曰漆之为物特为用之饰舜造漆器羣臣咸谏惧用漆而至金玉富民之道可不禁其奢乎植至于成林则奢意无极特重其征非不仁也
　　陈君举曰周制什一之法通行于天下而载师立法多寡不均盖参之前文而得其説近郊十一则圭田之税商贾之田税所以轻者盖圭田以当禄奉祭祀商贾既有关市之征不可重也逺郊二十而三则庶人在官者之田赏田之税畜牧之田税所以比田税差重者抑闲民及豪强之家也甸稍县都皆无过什二则公邑之田税卿大夫采地之田税嵗贡什之二而有其八是亦优于畿外诸侯矣以上田非民田也故多寡随冝而取若井田则什一而税智者不能易此説【○又曰此九等之赋皆是公卿大夫所封之地在乎邑者其所得甚薄故以二十而一归乎天子或封之以逺近之田者其所得厚乎邑故以十一而归于天子至于封之以甸县之都是封之以邑也其所得厚乎田故以十二归之天子至于漆林之征是其所受之邑其中有漆林之地故利为厚则以二十而五以取之】
　　薛氏曰载师之法非取民之法乃任地之法耳国有宫室吏所治也故无征场圃者果蓏珍异之所出廛里者货贿财利之所聚其利甚防而不可以厚敛故园廛二十而一宅则退政于朝士则列职于朝贾则服役于朝朝廷之所深防者也虽受田不可以无税而所取不可以过厚故近郊十一官田者公家所耕之田赏田者赏赐所予之田牛田牧田牛牧所给之田彼皆得于在官之田虽敛之以稍厚不为过故逺郊二十而三至于六遂之余地则公邑所受者为甚家邑小都大都之所受地视公侯伯子男则受田者为尤富敛之虽加厚而亦不为刻故甸稍县都皆无过十二若夫事漆林之末作而掌山泽者尤当抑末作而阨之以重敛故漆林之征二十而五其首曰凡任地则知其为凡任地者之赋也
　　陈君举曰海内之地方千里者九以其一为畿内畿内之地方百里者百以其一为郊内乡遂在焉此天子所自有也而近郊有宅田士田贾田逺郊有官田牛田赏田牧田则郊田亦或赋之诸臣而不皆治于天子之吏郊外唯公邑谓之甸所谓闲田也其余以为家邑谓之稍大夫受之以为小都谓之县卿受之以为大都谓之畺公受之凡此皆封君也各衣食其租税以岁时颇有入于王府则近郊十共其一逺郊二十共其三稍甸县都皆十共二是谓九赋盖输公上者厪厪如此由此观之以方千里者九而天子所自有其一诚非自封殖以纵其欲徒以具百官成六军受四方防朝焉耳等而下之公侯伯里伯七十里子男五十里而其君毋过十卿禄卿一旅之田大夫一卒之田而又都城过百雉伐冰之家畜牛羊则于礼为大禁大抵大小相维而不相殊絶是之谓均茍不均则自天子逹诸侯不得专有之是故山泽不以朌采地之内有漆林焉则倍蓗其征虞衡虽王官然其歳入非丧纪勿用以经考之九州川浸泽薮名在职方不属诸侯之版而诗不以圃田繋郑春秋不以沙鹿系晋略可覩矣周季诸侯始擅不朌之利齐斡山海桃林之塞郇瑕之地晋实私之僭侈滋甚往往穪霸甚者至周歳贡百二十金于魏以易温圃秦人痛惩之罢侯置守以养千八百国之君者养一人而山泽陂池之入特为禁钱属少府由是人主独富强而郡县单弱天下之祸初起于匹夫然后知周过其厯秦不及期非但仁义之泽不同亦制度之异也
　　凡宅不毛者有里布凡田不耕者出屋粟凡民无职事者出夫家之征
　　黄氏曰里布出于蚕桑宅虽不毛犹出里布屋粟出于艺植田虽不耕犹出屋粟旅师掌聚野之耡粟屋粟公田九一之外复有此税以夫屋为名所以给施散若今之义食欤民无宅则无里布无田则无屋粟然必出夫家之征在国则出十一之贡在野则出九一之赋一夫百畆之所任家征出士徒车辇给繇役视其费为之数【○王氏详説曰里者方里而井之里何必以为二十五家为里布者布缌也何必以口赋出泉为布且比共吉凶二服是里布所罚以为吉凶二服有宅则有宅征有田与夫家则有田夫家之税虽因而罚之但屋粟与夫家之征为常法而里布为非常法故屋粟夫家之征言出而里布言有有者不冝有也后世以里布为常法故孟子曰廛无夫里之布则民皆愿为之氓唐时调法有家则有调而使之出绢去成周法意逺矣】
　　薛氏曰学者为之辞曰抑末作也激游手也抑不思彼无生息蕃养之源而蹙之以刻剥之政民将何所出乎且闾师于不植者无椁而已载师则使出二十五家之布闾师于不耕者祭无盛而巳载师则使出三夫之税闾师无职者出夫布而已载师则使出夫家之征何同情而异罚乎所谓宅不毛田不耕与夫民无职事者非为民而言为任地者言耳谓夫都家之长公邑之吏近郊逺郊之所授皆任地者也彼既任是地则当垦辟田野敎督耕桑可也今都鄙郊甸之中犹有不毛之宅不耕之田无职事之民则是上忘于职而忽于政故宅不毛者其长有里布之罚田不耕者其长有屋粟之罚民无职事则又罚其长以夫家之征夫然后为君者不虐于诛敛任地者不困于供输何者谓所生足以给所取也孟子曰入其疆土地辟田野治养老尊贤俊杰在位则有庆入其疆土地荒芜遗老失贤掊克在位则有让在诸侯如此则其于郊甸都鄙者可知【○陈君举曰闾师之罚罚庶民受井田者载师之罚罚有官职及闲民商贾也若圭田赏田公邑家邑小都大都之田商贾之田畜牧之田庶民在官之田何以罚之特重盖有官者怙豪横给以田而不耕授之宅而不毛则剥下亏上多矣庶人在官而不知耕则横取强敛多矣商贾之家畜牧之家有田而不知耕则逐利甚矣凡此皆先王所甚恶故罚之特重也】
　　以时徴其赋
　　易氏曰徴其赋者谓任地之正赋若里布屋粟以及夫家之征当时不常有故不立为一定之法【○郑锷曰徴之必以时则上不病国下不病民】
　　陈君举曰冢宰制国用而财计萃于地官所谓九功者六郷之中农圃工商山泽之赋闾师掌之九赋者廛里及畺士之有田至于都鄙者之赋载师掌之其市征廛人掌之其野敛县师旅师掌之防至于薪刍角羽茶炭之敛各有其人而其嵗入泉在泉府谷在仓廪人委积之守在遗人皆司徒之属而天官大府之所受特市事货贿之入然后知冢宰制国用者非但二三府区区出内盖兼緫贡赋功之入而以九式出之以中大夫二人为司防治其最凡焉而以万目付有司要其财守则固地官之职也周之大计富藏天下不尽归之公上自九职九贡既皆不领于朝廷之经费而以九赋当歳之百须虽天子不得以意増损于其间者则以其藏在羣有司其节在大臣故也藏在羣有司虽大臣不能侵官以顺适其上节在大臣虽羣有司之积若丘山而不敢专輙于下然则分二卿示公共防逾越而冢宰所以为独制国用也欤周之大政令每如此今见于诗书周公召公并相成王而洛师之役召公先相宅及周公莅卜而后丕作康王即位同召六卿而命仲桓南宫毛者必太保宣王南征程伯休父实为司马而整六师者大师皇父也是谓一相处内无所不统不但理财然也秦兼天下山海池泽之税属于少府以给共养谓之禁钱其属自为尚书盖周司防之官则是自防其所司不丞相汉文帝问丞相天下钱谷一嵗出入几何陈平对以责治粟内史内史今大农也而不及少府则少府为天子私藏虽丞相有不得与闻者而利权始分矣
　　闾师中士二人史二人徒二十人
　　郑康成曰主徴六郷赋贡之税者○陈及之曰闾师徴国中及四郊之税县师徴野之税皆民田什一而税者也○郑锷曰或谓六郷之中二十五家同一闾各设闾胥以统治之矣又有闾师之官何也盖闾胥所掌者一闾之征令闾师则掌国中及四郊人民六畜之数以任其力以待其政令以时征其赋此其职之所以不同也然六郷有比闾族党之名独取闾以名官者康成谓征民之税冝督其亲民者其説恐未尽何则比闾族党之官无非亲民者不独闾为近民之官而已尝以县师观之有四甸之县有五鄙之县有小都之县而掌征邑之贡赋者则以县师名之谓其在四百里之地四甸五鄙小都之县俱可緫于是故也若夫五比之家则合而为一闾闾之百家则合而为一族族之五百家则合而为一党小而一比则未成为闾大而族党则各同出一闾欲知民数以任其力而征其赋必当出入乎闾巷之间然后知之为甚悉名闾之意殆由此尔闾师之任既为匪轻故虽以中士为之而命名曰师冝矣【○郑景望曰后世催科之法县以户长保长率十人催二三百家之税既巳难矣而定役者止据物力之髙下而不问其居舍之廛野故在逺郊而催城中之租居东郷而督西保之税姓名居里之不可识逃亡死絶之不可知而破家荡产之害相寻役法之为民病也深矣或曰近世三十甲之説亦近于五比为闾之意夫何行之而犹病曰聨民者不异廛野役民者不本保伍虽以一夫征十夫之税而越竟奔走之劳死徙代纳之害犹前耳】
　　掌国中及四郊之人民六畜之数以任其力以待其政令以时徴其赋
　　贾氏曰闾师徴敛百里内之赋贡故云掌国中及四郊人民六畜之数
　　郑锷曰内而国中逺而四郊有人民焉为邦之本有六畜焉为家之资当悉知其多寡之数然后可量其力之所能任【○易氏曰牛以力而载马以力而驾鸡豚狗之畜无失其时八口之家可以无饥则知其力之为有余由是任民则农圃之事以至虞衡之事皆其力之所及耕植之贡以至山泽之贡皆其力之所出】量其地然后任以事任以事然后可以待上之政令而责其出赋以供在上者为无愧在民者乃无怨
　　凡任民任农以耕事贡九谷任圃以事贡草木任工以饬材事贡器物任商以市事贡货贿任牧以畜事贡鸟兽任嫔以女事贡布帛任衡以山事贡其物任虞以泽事贡其物
　　郑康成曰贡草木谓葵韭果蓏之属○易氏曰大宰言任民则任之以其职闾师言任民则任之以其贡惟闾师以贡而论则山泽之职无虑数万此所以列虞衡为二【○郑锷曰山泽所出不同其职可以兼言其贡则不得不分也】防材之利毫末而巳此所以不言臣妾【○刘氏曰臣妾各有所而无地职以任其力也】然九职以虞衡为次此以虞衡为后亦山泽之利与民共之
　　黄氏曰凡任民国中九职杂居与野不同其授地或多或寡或不授地参差不齐故皆使什一自赋圃牧工贾则皆视农夫百畆各足以致其一夫之力而什贡其一畿内无贡谓之贡者言下之所以奉其上也国中贡即赋也什一自赋其实夏法
　　郑锷曰或谓龙子以为治地莫不善于贡贡者校数歳之中以为常以为乐寡取凶年取盈周人用彻法今乃有闾师之贡何也余攷康成之説周制畿内用夏之贡法邦国用殷之助法又攷儒者之説谓大宰任三农之法是助法其法借而不税载师任地之法是贡法其法税而不借畿内自有贡法助法不然则闾师之于国中四郊何以有贡耶余谓贡法用于余地不耕田之处助法用于郷遂为井田之处
　　凡无职者出夫布
　　郑锷曰所谓无职则指闲民为臣妾耳臣妾者八职之所役闲民者八职之所恃初无可贡者特使之出一夫之布盖使出一夫算口之泉与里布夫家之征异矣然此布非罚布也亦以出为言者既谓之无职殆亦不冝出者也不冝出而出之亦勉之使励勤耳【○杨氏曰大宰九职九曰闲民虽无常职而使之转移执事是亦有职也闾师之任民以时征其财则八职之民皆有常职矣凡无职者亦使之出夫布则闾师之征赋亦非不及闲民也先王任民其详至于嫔妇化治枲臣妾聚敛防财虽妇亦各有职不蚕则不帛不绩则不衰故夫耕妇蚕以其衣食无敢不自力者此黎民所以不饥不寒养生丧死而无憾也夫惰农自安不客于先王之时岂闾师任民而不及闲民哉盖闾师任民以征赋为主而转移执事巳列于九职之末故不言也○黄氏曰凡民职业虽不同而皆受廛居作受廛者必有夫布闲民虽不受廛亦必出夫布如有职业者此所以惩之也○王昭禹曰大宰尝以九职任万民大司徒颁九职三事以登万民则任民以九职为本以三事为辅无职者谓无事于九职也冝有以阨之使任职焉故罚之使出夫布载师言里布者罚出居里之布此言夫布者罚出夫丁之布○林氏曰闾师凡无职者出夫布所以惩游惰至汉始一槩为算赋故髙帝纪书云算赋盖变古重敛害民也】
　　凡庶民不畜者祭无牲不耕者祭无盛不者无椁不蚕者不帛不绩者不衰
　　郑锷曰先王使民植桑种麻鸡豚狗之畜无失其时者使之养生丧死无憾然人之情好逸恶劳欲其不惰于本业非有以罚之则有所不勉盖庶人之家五母鸡二母畜以为牲不畜则使其祭不得用牲耕以供粢盛不耕则使其祭不得用盛【○郑康成曰盛黍稷也】不种植则使其死也有棺而不得用椁【○郑康成曰椁周棺也】不蚕桑则使其衣不得衣帛不绩其麻则使其丧不得衣衰凡皆所以耻之【○易氏曰人孰不念其先亦孰不爱其身于此缺焉能无愧乎玉藻云惰游之冠垂緌五寸亦皆所以愧之也愧之也者勉其怠而作其力也○黄氏曰工贾皆不耕岂可以使祭无盛儒不耕而食孟子所谓入则孝出则弟守先王之道以待后之学者固得通功易事也】郑景望曰老不帛死不椁丧不衰祭不牲不盛民之所以养生丧死厚终追逺情之所甚不忍咸无焉则罚而惩之不亦甚哉夫然后各致其力而野无旷土各率其职而国无游民衣食足于下贡赋裕于上夫先王之政本以养民因资其力以养国故凡一予一夺一劝一惩皆以丰其原培其本后世任民无政励民无术予夺劝惩一皆为取民而设民生无以养死无所水旱饥馑枕藉沟壑莫之问而取民之法顾日益苛牧民之吏顾日益急不亦异乎
　　县师上士二人中士四人府二人史四人胥八人徒八十人
　　郑康成曰名曰县师者自六乡以至邦国县居中焉【○黄氏曰县师乡官也而掌天下地域人民六畜车辇之数及徴野之贡赋犹以内统外也以县为官取四甸为县之义丘乗之制贡赋之法于是详焉○王氏详説曰此天子所以谓之县官】郑锷曰耕牧之地有名县者四甸为县是也六遂之地有名县者五鄙为县是也采邑之地有名县者小都之田任县地是也此县师之职掌邦国都鄙稍甸郊里之地域而亦名曰县与上所言三县之名则同其实则异何以言之王国百里之外为六遂又其外为小都大都尚有余地不以封人者则谓之公邑天子使吏治焉其官名曰县师则近而四甸之县逺而五鄙之县又逺而小都之县凡所谓公邑者皆緫统于是郑司农谓四百里曰县者正谓是也○陈君举曰周制以载师专管在官人禄地租赋以闾师专管农田租赋至县师又通管军政及野赋甸稍县都大率皆是受分地人其中间田则领于王官亦以乡遂之法治之至于乡遂只是邦畿之内分擘【闾师四郊县师郊里】管仲三分国之法正是乡遂法五鄙之法正是甸稍县都法但其制颇有团并以规利整促以便用兵处非先王立法之意
　　掌邦国都鄙稍甸郊里之地域而辨其夫家人民田莱之数及其六畜车辇之稽三年大比则以攷羣吏而以诏废置
　　贾氏曰稽计所计之数皆知之
　　吕氏曰先王自封建诸侯外有闲田散在诸侯之国或谓诸侯有罪则削其地以为闲田若有功则以闲田増封之天子平时各命王官以掌之县师掌邦国都鄙稍甸郊里之地域而兼天下之闲田以緫其目此皆古人封建相维之意○郑锷曰邦国者畿外之诸侯都鄙者畿内之小都大都稍者大夫之家邑邑者六乡之井地郊里则自国中以至六乡其地域不为不广【○郑康成曰郊里郊所　居○项氏曰如一里九夫】其夫家人民【○王氏曰人民在夫家六畜之中则是民之也质人所谓人民同意○项氏曰如一家九夫】田莱之数不为不多【○项氏曰如田百畆莱五十畆之类○郑氏曰莱休不耕者】其畜车辇不为不众如使县师尽得而掌之又从而辨之从而稽之非司徒而何然其所掌者止于邦国都鄙稍甸郊里之公邑则知其不同于司徒矣○史氏曰夫家人民之増损田莱之荒辟六畜之登耗车辇之备乏必待三年大比而稽考于是羣吏始从而废置则其法略于官府乡遂矣○郑锷曰逺而邦国近而都鄙与夫稍甸郊里之地俱有公邑则俱有羣吏吏有勤有怠则冝有废有置以劝激之讵可以为余地而不考之哉县师于大比之年从而考之知其勤则诏王以置之知其怠则诏王以废之夫如是孰敢不留意于王事哉説者以为乡师之职终考六乡之治以诏诛赏奚为县师独于大比则以诏废置而不及诛赏无乃公邑之法独异于六郷乎余以废置视诛赏为轻诛赏视废置为重郷师为六郷之老而郷师乃公邑之官县师止于专治公邑而郷师于事无所不考县师亦郷师所稽故县师于废置之轻者可得而诏若夫诛赏之重有不得而与焉县师于大比诏其轻郷师于大比诏其重职有尊卑理亦冝然孰谓公邑之羣吏独无诛赏以驭之哉
　　黄氏曰此天下军籍也其序自外及内着其为一法也调多用外兵止及郊里六郷之军司马不得而徴发之也六郷之军专卫王大比小司徒巳考四郊之吏县师亦考之者小司徒掌教县师掌敛其赋各行其职必考察之而后其事严整
　　若将有军旅防同田役之戒则受灋于司马以作其众庶及马牛车辇防其车人之卒伍使皆备旗鼓兵器以帅而至
　　易氏曰戒者戒其豫备○黄氏曰司马主兵其令不得直行于天下必有县师关节此先王防意兵皆民也发民为兵而主民之官不应全不知故使其属行司马之法作起也起其众庶马牛车辇而后防其车人卒伍邦国都鄙郷法卒伍虽素定而车人不相须甸稍县都野法车人相须而县鄙居民未尝为卒伍故于此皆以司马之法防之五人为伍百人为卒离则皆伍聨则皆什百人为卒郷为四闾野为四里车徒异部多少称事【○王氏曰车有车之卒伍若司右所谓合车之卒伍是也人有人之卒伍若小司徒所谓防万民之卒伍是也】○郑锷曰周制以军旅防同田役为国之大事不惟须众庶以为用而马牛车辇旗鼓兵器皆不得以不备不惟取于六郷之民亦有时用公邑之民六郷之吏帅之而至以听司徒之政令公邑之民为司马者得而用之县师闻有是戒则往受其法以作公邑之众庶及马牛车辇防其车之卒伍又防其人之卒伍有旗以为之指麾有鼓以为之号令有弓矢殳矛戈防以为之击刺使之各备其物然后帅之以至【○黄氏曰郊兵其吏帅之野兵稍人帅之邦国都鄙各从其主】先儒谓郷师以旗致万民则帅而至者谓致于郷师也余以为六郷之民郷师之所统治则民冝致于郷师若夫公邑之民非郷师之所统治而用民之法本受于司马则此所谓帅而至者冝致于司马若受法于此而致民于彼则调发之多少孰从而知之哉尝考稍人之职掌令丘乗之政令者也若有防同师田行役之事则以县师之法作其同徒輂辇帅而至以听于司马夫以稍人受法于县师县师受法于司马上下相统出于一律安有受司马之法乃帅而至于郷师乎先儒之説陋于是矣
　　凡造都邑量其地辨其物而制其域
　　贾氏曰都谓大都小都邑谓家邑○王昭禹曰县师掌闲田之地内自郊里外及邦国凡余地皆在所掌则凡造都邑者合天下闲田言之○郑锷曰大司徒言造都鄙制其地域而封沟之以其室数制之此又言造都邑量其地辨其物而制其域何也司徒所造者畿内三等之采地县师所造者公邑之地造都邑将以居民地邑民居必参相得恶可不量其地之广狭五地之物所生异冝恶可不辨其物之名色【○郑康成曰物谓地所有也名山大泽不以封】家邑之里二十五小都五十大都百乌可不制其域之小大封都邑者必有定制故皆以制其域为言【○王昭禹曰制其域则为之立疆界大小之限】若夫大司徒言以室数制之即此所谓量其地言以土冝之法辨其名物即此所谓辨其物造之之法则同所造之地则不同所以各言之【○黄氏日凡造都鄙乡法卒伍令赋邑野法丘乗令赋调徴敛皆当用之故其所授民皆有数而不使其地有余不足量其地知其所能容辨其物知其易不易】
　　以歳时徴野之赋贡
　　郑锷曰贡赋之出于野者必当以时征之不先时以困民所无不后时以失民所有乃所以惠吾民也説者谓载师闾师皆言以时征其赋此独言以时征野之贡赋何也载师所征者任地之赋闾师所征者国中四郊之赋县师征公邑之赋贡其地乃公邑之闲田故特言野以别之
　　遗人中士二人下士四人府二人史四人胥四人徒四十人
　　王昭禹曰掌施惠以振救故以遗人名官○薛平仲曰取之于民而不知所以予之则施报之义乖予之于民而不知所以均之则公平之义泯遗人必继于此者先王所以示施报之义均人又继于后者先王所以示公平之义夫风俗之不善不由于施报之义乖则原于公平之义泯先王设官以寓教而动化风俗之机每形于不言之表则亦何往而非教哉
　　掌邦之委积以待施惠
　　王昭禹曰言邦之委积以别于诸侯国也○贾氏曰此与下为緫目○郑锷曰先王仁政务在利人而已悯其不足必施惠以予之又谓用物不足则惠有时而穷欲其不穷则其积也冝厚故立遗人之官使掌邦之委积欲其积之有素然积于此者有限待事之来也不一以一方之积将以施无穷之惠不可也故所积各有地因其地之物以待其地之事则物不匮而惠不竭故自乡里而下各有委积以待事○黄氏曰郑谓余法用非也廪人匪颁赒赐未有所指授储之以待故可谓之余法用谷不足则可止也遗人施惠皆有品式不可已者如郊里委积以待賔客岂余法用邪又县委以待凶荒今亦以谷不足而不出可欤大抵司徒教民相赒相救民力之所不能任与其所当任老羇旅国皆自当任之本文王惠鲜鳏寡之政国用之不可已者常时给养之一旦以谷不足而止则皆当为饿莩此遗人委积廪人匪颁赒赐皆当于徴敛时与仓人分受之大略如今省司义仓米各有所属遗人所当用者亦必皆有余蓄虽凶荒谷不足不得止也遗人与闾师县师为联闾师徴郷赋县师徴野赋其事相关郊外曰野五鄼为鄙委人以甸聚待羇旅野鄙即甸也稍无委积稍赋专给廪禄冝无余也凡委积道逺则移用
　　郷里之委积以恤民之囏阨
　　郑康成曰乡里乡所居也【○贾氏曰郷里谓国中】○郑康成曰囏阨犹困乏○郑锷曰乡里之委积出于农民之力农有囏阨则取以赈恤之出于民还以与民【○史氏曰方其囏阨岂暇逺愬即其居而予之取其近也○王氏曰恤民之囏阨则司救所谓歳时有天患民病以节廵国中及郊野而以王命施惠也国及郊野以郷里为中故恤民之囏阨冝以郷里之委积】
　　门关之委积以养老
　　贾氏曰门谓十二国门关十二关门出入皆有税足国用之外留之以养老故司门云以其财养死政之老与其○郑锷曰门关之委积出于商旅之利父老死于王事而其子子死于王事而其父老皆死义之家也取诸此以养之使民知利不胜义所以激天下之大义也
　　郊野之委积以待賔客
　　王昭禹曰近郊五十里六郷在焉逺郊百里六遂在焉谓之郊里则异于郷里以在郷遂之间言之○贾氏曰六郷之民所居郊者其委积留以待賔客其賔客至郊与王国使者交接因即与之廪饩【○郑锷曰刍薪禾米賔客道路之所颁而郊劳之礼实在乎此故积于郊里以待之○王昭禹曰司徒大賔客令野修道委积小司徒小賔客令野修道委积野指郊里之地言之】
　　野鄙之委积以待羇旅
　　贾氏曰野鄙据六遂在郊外曰野【○王昭禹曰遂地谓之野合五鄼而为鄙则野鄙为遂地明矣】六遂中有五百家鄙故以鄙表六遂亦可兼公邑在甸地者
　　郑锷曰康成谓羇旅为过行止者以经考之乃旅师之所谓新甿盖羇旅无定名此乃自逺方新徙而来至于六遂未授田之人如王制所谓自诸侯来徙于家者也田虽未授身留于此则用野鄙之委积待之冝矣
　　县都之委积以待凶荒
　　贾氏曰县四百里都五百里不见稍三百里则县都中可以兼之特于此三处言凶荒者畿外凶荒则入向畿内取之畿内凶荒则向畿外取之是以郑即通给解之【○郑锷曰凶荒则流离入关者多矣故积于县都以待之如汉时关东水旱流民入关中仰食之类即都鄙之境上以赒恤之不来莩于京师○李景齐曰司徒荒政所以散利或者取具于此欤】史氏曰郊里则逺井邑矣賔客不常至野鄙则逺廛市矣羇旅不常有县都则逺郷遂矣凶荒不常见皆俟时而予之故云待也
　　刘氏曰曰恤者非恤不可行曰养者直以充其生待者必有以待之皆互文以相见
　　郑锷曰凡此五地委积出于民耶出于官耶以司门观之凡财物犯禁者举之以其财养死政之老与其则关门之委积由此若夫其他余以谓三年九年耕所余之粟皆积于此
　　凡賔客防同师役掌其道路之委积凡国野之道十里有庐庐有饮食三十里有宿宿有路室路室有委五十里有市市有候馆候馆有积
　　贾氏曰上经委积随其所须之处此经委积据防同师役行道所须故分布于道路逺处须多故有积近处须少故有饮食及委【○王昭禹曰众之所至必有所须故道路皆有委积以待之】○郑锷曰賔客之往来防同之毕至师役之竭作其人众矣道途之所须寝食之不便其何以行之哉遗人之官自国门之外野中之道十里以至三十里三十里以至五十里近则有庐【○郑康成曰庐若今野候徙有庌也○王氏曰庐小室十里可以饮食而息焉○史氏曰劳其饥渴也】逺则有宿【○郑康成曰宿可以止宿若今亭有室矣○王氏曰三十里则可以宿焉故为大室○史氏曰备其之絶】又逺有市庐则具饮食以待之宿有路室路室则有委以待之市有候馆【○王氏曰五十里则四旁皆可以日中至焉故有市也可以候賔旅而馆之焉○王昭禹曰先言庐后言馆则庐小而馆大】候馆则有积以待之如是则日无饥渴之忧夜有寝处之便适千里者无宿舂粮之劳亦不至于暴露而茇舍则孰惮于从王事哉然必以三十五十里为率者正师行不过三十里吉行不过五十里之法以五十里计之则一市之间有三庐一宿三庐各为饮食盖所给者賔客防同师役之主将
　　黄氏曰国中賔客礼积有司供见大行人军旅粮食廪人供自甸而往其庐有路室有候馆自国野逹于天下
　　薛氏曰成周封建之制自诸侯禄地及禄士之外其闲田之归于公上者虽领于王官皆藏于天下故自都逹境十里有饮食三十里有委五十里有积凡糗粮刍茭具焉以待军旅故周礼一书经国之用具于九式而军旅无与盖所以藏富于民而不明民以用武考之于诗疆场有积仓之具彻申伯土疆以峙其粮而左氏亦云卫取于相土之东都以防王之东搜夫仓积于豳粮峙于申防搜之备逹于卫境天下之赋藏略可覩矣下至春秋犹有存者齐侯之师【僖四年】陈郑共其资粮屝屦晋入楚境辄得馆谷柰何王纲解纽官守旷紊诸侯遂得以私治其财自用其兵至于京师之饥告饥于列国之晋先王之政扫地矣
　　凡委积之事廵而比之以时颁之
　　郑锷曰廵而比之则所积常有其物【○王昭禹日以校叙其多寡史氏曰不使过数】又以时颁之则施惠不失其时【○王昭禹曰豫备其所须则物足以给其求而无乏事矣】由此观之周人岂欲多藏为富国之计哉后世头防箕敛损下益上钱贯朽粟红腐陈陈相因者固不无也水旱凶荒老流离死沟壑者不少以遗人之官废故也余观左氏载单襄公假道陈以聘楚膳宰不致饩司里不授馆单子谓其灭先王之官必有大咎则賔客馆宿之废又非一日矣
　　均人中士二人下士四人府二人史四人胥四人徒四十人
　　郑康成曰均犹平也○王昭禹曰谓之均人则无所不均与土均异矣均人所均以人为主土均所均以地为主○史氏曰先王立均人所以均人民人民所食者在乎地故地政地守地职皆由此均焉
　　掌均地政均地守均地职均人民牛马车辇之力政○贾氏曰均人所均地政以下緫均畿内郷遂及公邑○郑锷曰地政欲取于地者均也政或为正或为征此均地政均力政宜依康成为征盖考下公旬用民之日知此政当为征地守欲制其域者均也【○贾氏曰谓畿内川衡山虞泽虞皆遣其地之人民守护之及其入山林川泽取之者使出税以当邦赋】地职欲于任其事者均也【○贾氏曰若农圃之属】均人民牛马车辇之力政欲用其力者均也【○郑康成曰力征人民则治城郭涂巷沟渠牛马车辇则转委积之属】
　　黄氏曰均人掌均力政自国中推行之于天下犹闾师之民职县师之军赋遗人之委积也周礼地职必聨地守山川林泽丘陵坟衍原隰五地其政本通而虞衡之地必常辨之不使与民杂因其地之多寡媺恶而均之必使一夫之所受皆足以食其一家不使有余不足相悬絶是故地政均则地守地职可均矣民之作业不同必使皆得自尽其力而后任公家之事为之程等与贡税相补除不使轻重劳逸不相侔是故地守地职均而后力役可均矣力政力役之政令不必改字○王氏曰地政上所以正下地守地职下所以供上人民牛马车辇之力征则征于地守地职之人而已
　　凡均力政以嵗上下丰年则公旬用三日焉中年则公旬用二日焉无年则公旬用一日焉
　　郑康成曰丰年人食四鬴之也人食三鬴为中歳人食二鬴为无歳歳无赢储也公事也旬均也【○刘执中曰旬犹周徧也谓均其民力周徧皆用其三日焉】○郑锷曰或谓周礼一经于徒役之事以为用民之力事之至大故屡言之今观均人视嵗上下为用民之节不过一日二日三日之差奚为其然余尝论之是説自前汉始文帝集诸儒刺六经作王制以为用民之力歳不过三日自是学者不敢违郑康成觉其不通遂改旬为均曰公事均用三日余尝笑其凿古者龙见而毕务火见而致用水昬正而栽日南至而毕故卫文公楚宫之作仰占定星之中诗人以谓得其时制则知力役兴于农隙之时十月之候营室之中也一旬而三日则一月而九日计冬之三月则二十七日矣年丰则食有余多用其力不为虐也一旬而二日则一月六日计冬之三月则十八日矣中年食少歉减丰年三分之一也一旬一日则一月三日计冬之三月则九日矣无年而力役不作减三分之二如以为一歳不过三日奚必谆复作经屡言役事之为大乎
　　陈及之曰此所役者非师旅行役之事师旅行役逺者二三年近者过时而反安能以歳三日为断或谓此非师旅行役则人主用民力荒矣殊不知师旅行役之事非歳所常有就使有之则其调自有定制东征之师三年而归采薇首尾一年何谓三日审如是説则无年公旬用一日苟有门庭之宼如东郊之患泾阳之患一日恶可集事是皆书生之説也王制内则云五十不从力征六十不与服戎则力征岂不与戎事异乎陈君举则曰古者民年三十而事六十而免名在官者三十年约其在官之齿而以歳三日为断用之九十日而免则终身不复役其説以之从力征则善谓戎事则未可也军事不得以时日为断虽愚者亦知其説郷大夫云国中二十而征野十五而征夫年十五而使之力役非人情矣当以二十为防六十而免在官者四十年林勋本政书曰凡调役之法冝使丁夫皆十人为聫歳轮一人祗役一月周而复始凡执役在官则其九人各于其家偿其三日之役如此民无道路之劳官无交畨之冗公私各得其所周礼所谓五人为伍十人为聫者也想先王用民大要如是若每人役其三日烦扰为甚
　　凶札则无力政无财赋不收地守地职不均地政贾氏曰凶札即廪人不能人二鬴之歳【○王昭禹曰荒政所谓弛力】
　　郑康成曰无财赋恤其乏用也财赋九赋也【○王氏曰荒政所谓薄征○李景齐曰民方资利以自赡安可以税敛重扰之乎故无财赋】
　　郑康成曰不山泽及地税【○王氏曰荒政所谓散利也○李景齐曰有地守地职则有贡矣不则不责其贡】亦不平计地税也非凶札之歳当税乃均之耳【○李景齐曰有财赋地守地职之事则必有政不均地政则尽弛之】○黄氏曰特言无财赋者国中九职盖有不授地而出征赋者如百工商贾闲民夫布皆是凶札无财赋其见于经者关市不征是也均人掌均力政凶札舍力役是其职也无财赋不地守地职无预于均人其言此者盖为均地政凶札最先舍力政甚则弛财赋又甚则不山泽及地税至此则不均地政每歳均之其中不免常有小小变易则亦常常均之凶札未至于不地守地职则亦均之不均者不扰动之也力税役赋皆免地政不均可也
　　李景齐曰一歳之入固国用所由以给今以凶札而悉弛之则何以供一歳之入是以见先王之备凶荒者畜积有素矣
　　三年大此则大均
　　郑锷曰上文凶札之故而不均特权时之变耳久而不修则法浸以坏故于三年大比时则大均不以一时之变废万世之常此纪纲所以不坏也【○郑康成曰有年无年太平计之若乆不修则数或缺○刘执中曰谓国之力役事寡而民之力政尚多三年用民而犹有未役者故大比之三年之外取其未役者役之所以能尽公旬三日之法】○黄氏曰大均因于大比大比不可移易大均亦不可移易古者大均有礼今制三歳占籍名曰推排歳旱则免虽古法其大意则甚失之矣

　　周礼订义卷二十一
<经部,礼类,周礼之属,周礼订义>
　　钦定四库全书
　　周礼订义卷二十二　　　　宋　王与之　撰
　　师氏中大夫一人上士二人府二人史二人胥十有二人徒百有二十人
　　薛平仲曰天祐下民作之君作之师君师之职人主所以承天之以善天下之民有一未善先王以为由已致之师保之官特设于教典之中尊之中大夫下大夫之爵责之长善救失之任使人主无动不善所以善天下之本
　　杨谨仲曰书太师太傅太保曰三公盖周公之所位者也冢宰卿之职也以其为百官之长是以周公或谓冢宰以公任卿之职今师氏保氏乃中大夫下大夫之职司徒之属官虽职兼诏王媺諌王恶实以教国子为事其徒至百二十人则职至烦冗矣安得以为周召之师保哉○郑锷曰三代之教世子入则有保出则有师则师氏保氏教世子之官其职掌以媺诏王继言教国子之事盖其进则诏王以媺退则掌国子之教故以师名官言其足以为人之模范也
　　程氏曰古者自天子达于庻人必须师氏以成其徳业故舜禹文武之圣亦皆有所从学后世师傅之职不修友臣之义未着所以尊徳乐道之风未成于天下
　　陈君举曰师氏以教诏传道为名其所处宜尊严而其职宜贵求之于书则与虎贲缀衣同称诗人亦以趣马膳夫并列于雅夫虎贲缀衣趣马膳夫皆贱有司也皆人之所押而玩者也皆不可与啓廸賛襄者也今以教诏传道之官错举而混置之无乃轻乎是不然人主之自治非其广廷聼决之为难而其深居宴坐之足患非其公卿大夫夹辅之为难而其侍御仆从顺适其意之易惰也人主之心帷平时为易纵人臣之言惟卑者为易入
　　陈及之曰师氏以道教国子以媺诏王而其徒百二十人盖居虎门之左司王朝帅四夷之以守王门其徒不得不多也
　　掌以媺诏王
　　郑锷曰不曰美而曰媺盖告王为善不待已着然后言于其尚防以告焉使王即防而为之
　　愚按媺与美同凡人主一言一行之善师氏指其所以善者而诏告之进之于广大髙明之域如所谓将顺其美者也
　　吕氏曰程伊川谓后世知求治而不知正君知规过而不知养德盖后世谏诤之官所以正君之恶者未尝不设若从容和缓以养君之德者则阙焉师氏以媺诏王专以从容和缓养君之德不幸君有过则有保氏之官在焉故二官皆言王举则从听治亦如之一则优游容与以养君之善德不使有一毫之拂一则秉义守正以正君之邪心不使有一事之违使人君既有所养又有所畏所以二者不可偏废
　　以三德教国子
　　吕氏曰大司乐掌成均之法以教国子此又以从容和缓以媺诏王之师氏敎国子古人敎国子之意如此○郑康成曰国子公卿大夫之子弟师氏敎之而世子亦齿焉学君臣父子长防之道【○王氏详説曰周礼所谓国子有并言太子者有不及王太子者望经为解学者不可不辨以王制考之皇太子王子羣后之太子公卿大夫元士之适子此以王太子緫言之也文王世子曰凡学世子及学士必以时此以王太子异言之也夫师氏保氏大司乐乐师之所谓国子者并言王太子也大胥小胥所谓学士者不及王太子也且大胥言掌学士之版以待致诸子王太子不预可知矣小胥言廵舞列而挞其怠慢者以王太子之贵非小胥所得而责之也又可知矣诸子言帅国子而致于太子则是以国子兴太子异也又可知矣】○王昭禹曰上则诏王下则教国之子弟皆出于师氏君臣上下所以同德而无异道
　　陈彦羣曰古者国子之敎极严盖其以父兄之任为官与未命之士不同苟敎之无素而一日用于朝廷宗庙之间与庸人何异汉人不知敎国子而朝廷宗庙之间又率皆以父兄保任为即其后遂欲除任子之令不知任子之不得人由敎养之未至耳先王赏延于世未尝以官授不才之子弟今之国子监正为敎国子设故太学补选先于国子其为法则优而教养异于古矣
　　一曰至德以为道本
　　郑康成曰德行内外之称在心为德施之为行○黄氏曰孟子曰规矩方圎之至也圣人人伦之至也防纇纎疵非其至也德至而后可以尽道故曰苟不至德至道不凝焉○吕氏曰至德者精粹不可名之谓道者溥博渊泉无声无臭惟至德以为道本故有所据依【○朱氏日至德云者诚意正心端本清源之事道则天人性命之理事物当然之则修身齐家治国平天下之术】
　　二曰敏德以为行本
　　吕氏曰既有至德以为道本又须见之于所行方可敏者不息之谓○朱氏曰敏德云者强志力行蓄德广业之事行则理之所当为日可见之迹也○王昭禹曰丕则敏德盖德不敏则为于暂而废于久始于勤而终于怠亦无由而至矣
　　三曰孝德以知逆恶
　　郑康成曰孝德尊祖爱亲守其所以生者也孔子曰武王周公其逹孝矣乎孝在三德之下三行之上德有广于孝而行莫尊焉
　　朱氏曰孝德云者强志力行不忘其所由生之事知逆恶则以得于己者笃实深固有以眞知彼之逆恶而自不忍为也○吕氏曰前言道本行本此言知逆恶自非实有孝德于已则犯上陵节之事必有习而不察者惟实有行德能免此【○黄氏曰孩提之童无不知爱其亲然至于为恶逆迭相出入者不知其性者也不知其性固不能有诸已矣是故逆恶乗间而作亦莫能知之夫谓之孝德固无逆恶者临深履薄之戒虽圣贤终其身不敢已也故曰一出言不敢忘父母一举足不敢忘父母所谓知逆恶者不待彰著而后知爱亲本有之性少有差殊则知之矣此尽心知性之学德未有不本于事亲故三德卒归于孝徳三行自事亲推之于尊贤事师无本不立】
　　緫论
　　朱氏曰此三德者虽各以才品之髙下资质之所冝而教之然亦未有专务其一可以为成人者是以别而言之以见其相须为用而不可偏废盖不知至德则敏德者散漫无所统固不免乎笃学力行有不知道之讥然不务敏德而一于至德又无广业而有空虚之不知敏德则孝德仅为匹夫之行而不足以通乎神明然不务孝德而一于敏则又无以立本而有悖德之累此先王之敎所以本末相资精粗两尽而不于一偏也
　　敎三行
　　朱氏曰德也者得于心而无所勉者也行则行之法而巳不本之以德则无所自得而行不能以自修不实之以行则无所持循而德不能以自进是以既教之以三德必以三行之虽其至末至粗而无所不尽而德之修也不自觉矣然是三者似皆孝德之行而已至于至德敏德则无与焉盖三者之行本无常师必协于一然后有以独见而自得之非敎者所得而与言唯孝德则其事可指故又推其类而兼为友顺之目以教之以为学者虽诚未得于心而事亦可得而勉使其行之不已而得于心则进于德而无待加勉况其又能即是而充之以周于事而泝其原孰谓至德敏德之不可至哉或曰三德之教大学之学也三行之教小学之学也郷三物之为敎也亦明而详矣
　　一曰孝行以亲父母
　　吕氏曰前言孝德此又言孝行实有诸已谓之德见之行事谓之行既实有孝德于已矣须见于行事之间而后吾之孝德愈进亲意愈洽矣
　　二曰友行以尊贤良
　　吕氏曰必尽子弟之职以供洒扫应对之事而后先生长者方肯开我【○王昭禹曰君子以文防友以友辅仁则友者相尊也相助也吾以友行尊贤良则贤良亦将以友行而助我】
　　三曰顺行以事师长
　　吕氏曰所谓贤良者国中之先生长者也所谓师长者朝夕与吾处者也朝夕与吾处者其歳月为甚乆其条目为甚烦才有一毫不顺便失事师长之道须是十分逊悌方可○王昭禹曰师以德行教人者也长以齿位临我者也
　　荀子曰师然而然则是知若师也此以顺行事师之谓记曰悌长而无遗此以顺事长之谓
　　緫论
　　黄氏曰六德三德同此德也六德举其成德之可名者也三德原始要终使之所由入也六行三行同此行也孝悌而已矣司徒以此敎万民而賔兴之师保以此敎国子而推择之国之贤能皆出于此师氏教国子而掌以媺诏王者君正莫不正也师氏将顺保氏正救皆引之以当道也国子成德而后万民有所观法故曰行归于周万民所望此其所以列于敎官司谏掌纠万民之德而劝之朋友正其行而强之道艺司救掌万民之衺恶过失而诛让之以礼防禁而救之皆列于其下
　　居虎门之左司王朝
　　李景齐曰虎门路寝也画虎以示威武之象至于中门为雉门亦畵雉以象文明外文明而内威武髙明柔克沉潜刚克之意文明着于外威武潜乎内则王之威亦德威而已【○朱氏曰正义谓路寝庭朝及库门外之朝非常朝此是常朝故知在路门外盖路寝朝在路门之里议政事则在此外朝在库门之外国有大事询众庶则在此非常朝也毎日常朝王立于寝门外与羣臣相揖而已王又先揖羣臣就位王使入揖亦有髙下不同如天揖同姓是也胡明仲常云近世朝礼每日拜跪乃是秦法周制元不如此】郑锷曰居门左者左尊而右卑师道尊故也言居门左则保氏居门右可知矣
　　郑康成曰司察也察王之视朝若有善道可行者则当前以诏王【○黄氏曰司王朝奸慝滛邪皆得察之】
　　掌国中失之事以敎国子弟
　　郑康成曰中中礼者失失礼者【○杜氏曰记君得失若春秋是也】敎之者使识旧事○郑锷曰国朝典故人有所不知者必以是而敎之焉○陈君举曰敎以三德三行以立其根本又须敎以国政使之通逹治体故国政之中者敎之以为法不中者敎之以为戒使之洞晓国家之本末源流则他日皆良公卿也
　　凡国之贵游子弟学焉
　　黄氏曰国子又曰国子弟弟系之于其兄也贵游子弟其父兄之爵尊者也游郑谓无官司者也司士曰以能任事此盖不任之以事者与诸子游倅之游同义游倅非适不必贵贵游子弟兼适庶必贵者盖常与王居者故国中失之事皆使学焉
　　李景齐曰周自有敎国子之官师氏掌以媺诏王今考其职敎国子者尤详焉乃所以广于诏王之道非有二事也何者国子所頼以宿卫王宫最于王为近且宻师氏居虎门之左司王朝而以媺诏王则王之所闻者善言所知者正道固可以格其非心然退而寒之者众则此心易摇故必详于教国子使之皆善则在王所者长防卑尊无非薛居州王谁与为不善古之人臣所以纳君于善而古之人君所以自置其身于无过者莫急于此保氏之职掌諌王恶而养国子以道者盖亦是意后世之君非无所谓谏诤辅拂之臣而深居退处所对不过宦官女子则君心之易蛊冝矣
　　陈君举曰古者取士先国子次俊造夫国子非但王人之谓也记曰羣后之太子卿大夫元士之适子皆造焉则诸侯子在其中矣今见于经师氏居虎门教国子则卫王宫之士庶子宫伯所领者也大司乐成均教国子是谓胄子则常在学者也其余不常在学特名在学士之版则歳春秋之一合诸学其籍在诸子其教则大胥小胥由此观之列国之子与在周行者同卫王宫同入成均同学士之版于斯取才焉而用之曽何内外之辨传言鲁公之子伯禽卫康叔之子牟齐太公之子伋俱事成王而宣王欲得国子之能训导诸侯者樊穆仲以鲁侯对略可覩矣犹以为未广也则乡党有賔贤国有贡士是谓俊造盖以三百六十官迭来四方之彦而博极一时之选是故天下无遗才而王室亦无世官之故曰凡周之士不显亦世周衰世卿为政姻娅膴仕而诸侯子不在教育选举之科小雅刺之曰东人之子职劳不来西人之子粲粲衣服言仕京师者輙得志下国之士壅于上闻甚则卫之贤者仕于伶官简兮之卒章曰彼美人兮西方之人兮风人以是为冝承事王者而困穷至此先王之泽熄矣汉设左官之律凡仕于诸侯者皆左选也且不得宿卫大乐律曰除吏二千石到六百石关内侯到五大夫以为舞人而诸侯子弟不与焉国子之分内外于是始何示人不广乎
　　凡祭祀賔客防同丧纪军旅王举则从【才用反】听治亦如之
　　郑康成曰举犹行也○贾氏曰此数事王行之时师氏则从以王所在皆须诏以美道故也○郑康成曰听治谓王举于野外以听朝○贾氏曰上数事皆有朝以听治之故从王亦如上虎门之左同故曰亦如之
　　王氏曰师氏保氏凡祭祀賔客防同丧纪军旅王举则从听治亦如之则是诏媺谏恶之官无适而非从夫然后王无一媺之弗为无一恶之弗去○郑景望曰王之出入起居无不与知随事而将顺正救之则达善于萌止恶于防过冝寡而德易成
　　使其属帅四夷之各以其兵服守王之门外且跸【音毕】贾氏曰属即序官上士府史胥徒之等使此人帅四夷之隷若秋官蛮隷等○王氏详説曰司隷云掌帅四翟之隷使之皆服其之服执其之兵守王宫与野舍之厉禁是司隷帅之矣师氏之属又从而帅之○郑康成曰兵服旃布弓劒不同【○贾氏曰东方南方其服布其兵劒西方北方其服旃其兵弓矢】○郑氏曰门外中门之外跸止行人不得迫王宫○陈君举曰天子中门之外下有兵卫上有卿大夫子弟之卫今也不设于此而使四夷之隷为卫若以服逺人为美观则先王虑患疑不如此非我族党其心必异脱有他祸萌于辇毂之下又岂止美观而已【○王氏曰王唯无恶而有媺则四夷服而为役可责以守御也○孙氏曰师氏以媺诏王将欲起其修省之职而警其怠荒之渐故因之统帅焉五之人众矣曰其在王宫者曰其守王宫者则亦择而使之非杂然并进也○易氏曰四翟之民即南方之蛮东南之闽东方之夷东北之貉其服属为有素非西戎北狄比盖周自文王之世西有昆夷之患北有玁狁之难惟东南之地王化先及以基王业至周公摄政制礼作乐推原乎主化之所始南方曰象则有象胥之职以待蕃国之使东夷之乐曰韎则有韎师之职以为宗庙之乐及此四翟之隷司隷亦帅之以备王室之守也】
　　朝在野外则守内列
　　郑锷曰非特在国可使之守若朝在野外虽使之守藩盾之内列亦可大抵诏王以媺使吾王之德足以服人则虽无城郭沟池亦足以为固
　　保氏下大夫一人中士二人府二人史二人胥六人徒六十人
　　郑康成曰保安也以道安人者文王世子曰保也者谨其身以辅翼之而归诸道○史氏曰王者之行美恶而已既有师氏以诏媺又有保氏以谏恶此所以善日加益而不自知孔子语事君之道必曰将顺其美正救其恶故上下能相亲此保氏不可不立如此
　　掌谏王恶
　　王氏曰师氏未有媺而诏之故曰掌以媺诏王保氏有恶而后谏故曰掌谏王恶○郑锷曰或谓圣贤之君不免有过自非桀纣孰肯为恶今设官以諌王恶何耶余以为王者正身以正天下故有诏媺之官导之于善又不可无敢谏之臣以谏止其非媺则诏之于防若夫恶则必须力陈其非而去之人君未必肯为恶特保氏之官以谏恶为职职在谏恶故能保王之身辅翼之而归诸道
　　而养国子以道乃教之六艺
　　史氏曰师氏之德行既根诸内而保氏所养养此而已夫有诸内必形诸外则艺也仪也人孰患其不习哉○郑锷曰説者谓敎以德行则不言养敎以艺仪先言养之以道何也余以为艺则一能之可称仪则容止之可观养之以道然后敎之中有所主表里相符华实相副矣养则涵养其心优而柔之使自求之餍而饫之使自趣之
　　王氏曰道与之才先王达之以为艺道与之貌先王制之以为仪
　　一曰五礼二曰六乐
　　郑康成曰五礼吉凶军賔嘉六乐云门大咸大韶大夏大濩大武
　　三曰五射
　　郑司农曰五射白矢参连剡注襄尺井仪○贾氏曰先郑云五射已下无正文或别有所见白矢者矢在侯而贯侯过见其镞白参连者前放一矢后三矢连续而去剡注者谓羽头髙镞低而去剡剡然襄尺者臣与君射不与君并立襄君一尺而退井仪者四矢贯侯如井之容仪
　　四曰五驭
　　郑司农曰五驭鸣和鸾逐水曲过君表舞交衢逐禽左【○贾氏曰五御者御车有五种鸣和鸾者和在式鸾在衡韩诗云升车则马动马动则鸾鸣鸾鸣则和应先郑依此而言水曲者谓御车随逐水势之屈曲而不堕水也过君表者若毛诗传云褐缠旃以为门裘缠质以为□闲容握駈而入轚则不得入谷梁亦云艾兰以为防置旃以为辕门以葛覆质以为槷流旁握御轚者不得入是其过君表即褐缠旃也舞交衢者衢道也谓御车在交道车旋应于舞节逐禽左者谓御駈逆之车逆駈禽兽使左当人君射之人君自左射故毛传云自左膘而射之逹于右腢为上杀礼记云佐车止则百姓田猎是也】
　　五曰六书
　　郑司农曰六书象形防意转注处事假借谐声【○贾氏曰六书象形之等皆依许氏説文象形者日月之类是也象日月形体而为之防意者武信之类是也人言为信止戈为武防合人意故曰防意转注者考老之类是也连类一首文意相受左右相注故名转注处事者上下之类是也人在一上为上人在一下为下各有其处事得其冝故曰处事假借者令长之类是也一字两用故名曰假借谐声者即形声一也江河之类是也皆以水为形以可工为声但书有六体形声实多江河之类左形右声鸠鸽之类右形左声草藻之类上形下声婆娑之类上声下形圃国之类外形内声阛阓衡衔之类外声内形】
　　六曰九数
　　郑司农曰九数方田粟米差分少广商功均输方程羸不足旁要今有重差夕桀句股【○贾氏曰皆依九章算术而言云今有重差夕桀句股者此汉法増之】
　　王昭禹曰养国子以道然后此之所敎彼之所学相得以意于心应于手见于面盎于背不待言而后喻其能礼乐也非特钟鼓玉帛而已礼与天地同节乐与天地同和彼之所及也其能射御也非特主皮执辔而已至于射以观德行而武可习御不诡其遇而驰必正彼之所及也其能书数也非特记今昔计乗算而巳至于书足以文道德性命之情数足以致髙天星辰之逺彼之所及也六艺之所致理不在乎粗而在乎精则何适而非道乎
　　乃敎之六仪一曰祭祀之容二曰賔客之容三曰朝廷之容四曰丧纪之容五曰军旅之容六曰车马之容○郑锷曰仪者德性之表见于动容周旋之际者也祭祀有祼献荐彻之仪其容欲穆穆皇皇【○郑康成曰祭祀之容齐齐皇皇】賔客有拜迎揖逊之仪其容欲严恪矜庄【○郑康成曰賔客之容穆穆皇皇】朝廷则踧踖如也鞠躬如也其容欲其济济跄跄【○郑康成日朝廷之容济济翔翔】丧纪则有临丧之容【○郑康成日丧纪之客累累顚顚】军旅则有介胄不拜之容【○郑康成曰军旅之容暨暨詻詻】车马则有不内顾不亲指之容【○郑康成曰车马之容匪匪翼翼○贾氏曰祭祀之容至齐齐翔翔皆少仪文丧纪之容至暨暨詻詻玉藻文车马之容匪匪翼翼亦少仪文】国子异时从事于宗庙朝廷之上讵可不素敎之哉单子视不登带言不过歩貌不道容叔向以为无守气晋侯视逺足髙目不在体足不歩目单子以为不能久古之人视威仪省祸福则教国子以容仪诚不可缓然皆以道通之然后敎之则艺仪皆道之所寓欤
　　凡祭祀賔客防同丧纪军旅王举则从听治亦如之使其属守王闱
　　郑锷曰闱者宫中巷门【○王氏曰旁出之小门】深宫虽非人所可知然自古史氏所书幽隐之事末有不彰闻于外者谏恶之官尤当自宫闱始○史氏曰使其属守王闱所以几其出入从而谏也○王氏曰师氏保氏皆使其属守则亦有保之名焉守事非其身之所任矣黄氏曰保氏守王闱则益廹近矣师氏有四夷之隷故在门外然保氏掌谏王恶则其察之当益详
　　司谏中士二人史二人徒二十人
　　郑康成曰谏犹正也以道正人行○郑锷曰官以谏为名乃谏王之职周家保氏谏王恶乃为万民立司谏何耶余以为王者处心不在一身而在天下巳之德已成而无过亦欲天下之民有德行而无过恶为民设司谏犹巳有诏媺之师为民设司牧犹已有谏恶之保
　　愚按司谏之职即今之提学官而设于敎官之属以德行道艺之教皆自郷而行之兴贤兴能之事皆自郷而推之万一郷里之间好恶不一而学术之或偏毁誉不公而选举之失实则流孰从而御之先王所以耳目于司谏而廵问观察将以扶植正学而维持公论者实在乎此观纠正辨考之辞便见有检察核实之意
　　掌纠万民之德而劝之朋友正其行而强之道艺吕氏曰天生蒸民有物有则民之秉彜好是懿德非三代之盛谁能理防民德
　　郑康成曰朋友相切磋以善道○朱氏曰人之大伦其别有五必欲君臣父子兄弟夫妇之间交尽其道而无悖非有朋友以责善辅仁孰能使之然哉故朋友之于人伦其若轻而所系甚重其分若疎而所关甚亲其事若小而所职甚大此古之圣人修道立敎所以必重乎此而不敢忽非强附乎四者之间也自世敎不明君臣父子兄弟夫妇之间既皆莫有尽其道者朋友之伦废阙尤甚夫人伦有五而其理则一朋友又其所借以维持是理而不至于悖者也由夫朋友之义废而责善辅仁之职不举彼四者又安能独尽而乆存哉
　　郑锷曰掌纠万民之德知其所修者德则劝之使亲近朋友以自辅盖自天子至于庶人未有不须友以成修德于内行见于外虑其矫僞怪竒则正其行使归于中庸又强以道艺使不至于鄙朴
　　廵问而观察之以时书其德行道艺辨其能而可任于国事者
　　郑康成曰廵问行问民间也可任于国事任吏职○郑锷曰廵而问之观而察之见其德行道艺可书者则以时书之其或才能过人颖脱于伦辈之中他日可任国家之事者又别白而条具之
　　吕氏曰郷官一属特立一司谏专掌民事甚有意司谏以前若郷大夫考其德行察其道艺州长考其德行道艺党正书其德行道艺旅师书其孝悌睦婣有学闾胥书其敬敏任恤到司谏又纠万民之德而劝之朋友正其行而强之道艺如此详尽方始以时书德行道艺辨其能而可任于国事者彼此各有一簿书互相参考
　　以考郷里之治以诏废置以行赦宥
　　郑康成曰廵问劝强万民而考郷里吏民罪过以告王所当罪不○王氏曰知吏之实故可以诏废置知民之实故可以行赦宥○郑锷曰废置以驭吏赦宥以寛民民之不善非民之罪吏之过先王责吏不责民故吏不能敎民则罪之而民之德行道艺未至乃教之未至也如已为过恶能从吾之谏而改之吏则可废置而民则可赦宥也○郑景望曰司谏以万民德行道艺之能否考乡里之治而诏废置凡曰乡州族党闾比之吏孰敢罔民而欺上
　　王昭禹曰考六郷之治以诏废置固乡师之事先王惧乡师之职考之或有未尽故使司谏廵问而观察之有以知吏之敎治之实此所以亦委以考其治而诏废置也然郷师言歳终司谏不言则司谏所以考而诏之者不必歳终也
　　司救中士二人史二人徒二十人
　　郑康成曰救犹禁也以礼防禁人之过者也【○王昭禹曰语曰汝弗能救欤则救者所以止其恶也】○郑锷曰易系辞言小人以小善无益而弗为小恶无伤而弗去是故恶积而不可掩罪大而不可解先王设司救之官救其恶于细微使不至于灭身乃所以救之也○史氏曰民之有司谏司救犹王之有师氏保氏所以使之归媺改恶后世师氏保氏不立而以司谏兼司救之职为王补阙而拾遗民有衺恶过失不知以威诛让之以礼防禁之而一于刑辟先王之意失矣
　　掌万民之衺恶过失而诛让之以礼防禁而救之项氏曰邪与正反恶与善反过则非改失则非悔邪恶虽未丽于法然作于其心害于其事故不可以不救过失虽丽于法然犹未尽刑焉故亦救之而已【○王昭禹曰衺恶在心过失在事衺恶虽故罪而未丽于法过失虽丽于法然非故未可以施刑先王皆宥之○黄氏曰衺恶未丽于罪犹今法轻情重过失丽于罪犹今法重情轻】诛责之以法使之知悔而不为防禁之以礼使之自克而不犯皆所以救之于未甚○史氏曰诛与让不同防与禁亦异心之愧耻因辱而生辱之则追悔其巳徃身之犯法因囚而改囚之则思底于自新
　　易氏曰如郷饮郷射祭社祭禜祭酺之类无非救之以礼而纳之于善
　　凡民之有衺恶者三让而罚三罚而士加明刑耻诸嘉石役诸司空
　　史氏曰让者切责之罚者挞击之士司宼之属○郑锷曰衺恶出于故为虽未丽于法害己加于人让之至于再三乃有不愧畏焉则加以挞罚冝矣挞罚之加又至于三而不改是则怙终之人归诸士师之官去其冠饰而书其罪恶之状着之背以明示诸人而耻之可也坐诸嘉石视其罪之轻重定其坐日之久近坐日已满则使司空役以劳辱之事则衺恶之心自消矣○郑康成曰嘉石朝士所掌在外朝之门左使坐焉以耻辱之既而役之司空使事官之作也坐役之数存于司宼
　　郑景望曰司谏既纠民之德矣衺恶过失又有司救一官救止于将然防禁于未然而诛让于已然让之三而后罚之罚之三而后刑之喻之也悉警之也至待之也久书所谓左右有民师保万民其在是乎
　　其有过失者三让而罚三罚而归于圜土
　　郑康成曰圜土狱城【○孙氏曰归圜土之刑人不亏体罚人不亏财是亦教之以礼非廹之以刑】
　　郑锷曰过失虽非故为原其过误让之可也安有至三皆误耶故亦三让而罚不悛昼则任以事夜则归以圜土视为囚徒也无知之民冝用刑禁以驭之耻之役之俟其改过自新委曲至此盖重于用刑耳【○王昭禹曰先王谓人之知虑生于忧患死于安乐且以劳告强其支体汚辱发其志气是故敎之以圜土平之以嘉石三年之任五等之役则其劳苦以强之辨之有明刑拘之以桎梏则其汚辱以教之】黄氏曰司救圜土与司宼圜土轻重不同司宼圜土郷宫断狱丽罪为当杀司刺讯于臣民以为过失而宥之者也此非司救让罚之所得行于其初有司直执而治之卒乃寘之圜土司救圜土即郑所谓酗醟好讼抽拔兵器误伤害人虽有罪本其为无意者也是故让罚行焉不改而纳之圜土此其轻重之等不同司救圜土先嘉石司宼嘉石先圜土
　　緫论
　　黄氏曰衺恶虽未丽于罪而诛其意故让罚不改坐诸嘉石罪之则无其法也过失虽丽于罪而原其意故让罚不改内诸圜土本以待过失之当宥者是犹以本法治之凡司救调人当行之事皆禀之于司徒与其地治者听之
　　凡歳时有天患民病则以节廵国中及郊野而以王命施惠
　　史氏曰天患菑眚民病札瘥也以旌节表之使民知施惠出于王命也○黄氏曰施惠惧其养之不给而或陷于罪○郑锷曰郷师言以王命施惠而不持节此乃持节者盖郷师歳时廵国及野赒民囏阨乃歳之常也此则天患民病遣行廵视一时之恩故执节以为信汉唐以来遣使持节以赈民凶荒其基于此二官持节与否虽或不同以王命施惠欲恩归于王则一而已
　　杨氏曰衺恶过失非天患民病之类盖司救以救民为职故凡歳时有天患民病而以王命施惠所以振救之【○郑景望曰兼以救民瘼为职也夫为防万民之过恶而立官以施惠特兼之岂不以民衺恶过失重于烖害也此亦自古皆有死民无信不立之意】

　　周礼订义卷二十二