七月壬申
上谕八旗武职大臣等武艺者乃满洲之本务八旗大臣有管辖兵丁之责理宜操练武艺习劳苦耐寒暑以及疾趋超距扑跌等技留心谙习近观大臣官员侍衞等値班俱不亲佩腰刀一味偷安又不操练服习劳苦傥遇紧要处不能争先独使兵丁前进乎抑停留等待乎且至彼时力不能支即怀奋勇之心亦属无用安能使兵丁克称精鋭乎从前
皇考每岁行围令众人学习技勇服习劳苦及朕即位仰思
皇考付托之重八年以来励精图治未及廵幸郊外而武职大臣侍衞官员兵丁技力亦渐不如前不可不急为整饬嗣后八旗武职人员及各省驻防之武职人员年未至五十五岁者勒限半年令各奋力学习一切技勇若仍有自图安逸不肻学习者或经朕调来引见或经朕行幸时查出必重加惩治责革照违防例治罪如有学而不能者准其告退
雍正九年辛亥二月乙卯
上谕管理旗务大臣等朕因八旗兵丁不甚整齐曽屡降谕防命都统等善为训练俾各兵丁俱成精鋭乃至今尚未整齐此皆都统等未尝悉心训练之所致也着传防与八旗都统等于骁骑营兵内择其年少无疾骑射不堪不能满洲蒙古言语之人满洲蒙古每旗合派一百名共八百名八旗汉军合派二百名共一千名在西厰子圣化寺等处设立一营令其学习一切技艺更于骁骑营官员内择其年少而行走怠惰者满洲旗分各派二员蒙古汉军旗分各派一员令与兵丁一同学习使人人皆成精鋭至于八旗前锋护军内骑射稍优年力精壮人材可观而未经服习勤苦之人有愿入其中学习者亦着挑选一千名另立一营令其学习其前锋叅领护军叅领副护军叅领护军校之内有愿与兵丁等一同在彼学习者每旗各派二员此项兵丁诸处俱不得差遣每日学习骑射所用之马令伊等亲身饲养以习勤苦营内一概不许汉语惟习清语或蒙古语其教习趋走超距及清语等事于索伦新满洲乌拉齐内挑选好者分为三四班令其教习至于总管二营不必派委都统等着将领侍衞内大臣散秩大臣职名开列朕酌量派委令其管理
雍正十年壬子正月丁卯
上谕八旗兵丁等兵可百年不用不可一日不僃帝王之治天下未有不以明武僃为先务而兵丁之武艺亦未有不勤加训练而能有成者从来士农工商各治一业
茍不专心竭力则其业必不精况兵丁所司者皆战鬭之事弯弓挟矢冒镝冲锋非膂力刚强不能披坚执鋭非技艺嫺熟不能克敌宣威柰何怠惰茍安虚度岁月不思国家设兵之本意不念自己专司之职业乎尔兵丁等世受国恩朝廷爱养犹如赤子凡八旗将军大臣等多由行伍出身渐登荣显尔等诚能立志向上奋勉自励勤加练习技勇可观将来建立功勲驰名军伍不但本身有上进之阶且光耀宗祖荣及子孙受福曷可限量哉国家承平日久人人耽于安逸武僃渐弛今当边陲用兵是以降防令勤加操演又念操演之兵若仍轮流值班则其力难以兼顾而工夫未免间断是以不令该班俾得专心训练又复给以饭钱资其食用无非体恤尔等之勤劳也尔等各宜勉力学习如骑射长枪之类必令纯熟精强用成国家之劲旅以柔弱怯懦为耻以安逸华丽为戒人之力量用之则日増不用则日减如出城操练之际正可演习歩行又何必骑马乘车徒多糜费嗣后果能仰遵朕训努力向前且互相劝勉鼓励鋭气朕必闻知加以格外之恩赏如有不肖之徒茍且怠玩甚至妄生怨言摇惑众听此不但藐视公事自误功名实为人心风俗之害经朕察出必以军法从事勉之勉之
是日
上谕八旗该班兵丁等目今军兴之际兵丁等训练操演甚为紧要若以操演之兵仍令照旧该班则训练未有专功技艺难以纯熟是以特加挑选令其每日操演将尔等分作两班轮流当差所以使操演之兵得专心学习也然人果有上进之志何时不可黾勉何地不可学习即如尔等换班之时原可练习技艺虽该班之地不便演放枪礮而拉弓相扑舞棍趋走等技艺在领班之大臣官员未尝不可训练尔等愼勿以未经入选不在操演之列自甘懦弱而不勤加训练也夫该班与操演俱系一体出力且操演兵丁如有缺少自必于该班兵丁内挑补则尔等不更当奋勉乎现今虽将尔等分为两班较前稍为劳苦然较之军前之人则劳苦又相悬絶矣数年后仰邀
天眷大兵凯旋之时尔等差使仍得暇豫从容傥目今不思黾勉但偷一时之安以致技艺生疎则日后必为无用之废人国家经制钱粮岂有养赡废人之理如有此等无知不肖之徒一经查出除革退钱粮外仍从重治罪
三月戊寅
上谕兵部向因武员养廉不敷以致扣克兵饷是以酌定亲丁名粮以为养赡家口之费又因营伍公用无资定有额兵百名准抽二名之例似此曲加体恤无非施恩于弁员使应有之兵数再无虚冒以收戎行之实用也近闻各省中尚有数处不能全除空粮之弊或于亲丁名粮之外仍有家人长随顶名支领者又有字识匠作之亦得滥充额数暗占兵粮者且或游手之辈贿求滥充而勇力之人转不得入选每遇调拨差用则委靡退缩不耐劳苦前岁湖广提标曽以兵丁二百名调补鎭筸四营其中逃避者即已过半又如援黔苗时提标兵丁徃来鎭筸六里等处跋前疐后行役维艰国家岁费帑金养一兵期获一兵之用若实存之名数既有空虚而在伍之兵丁又复怯懦不振则所谓武僃修明者安在乎着该管大臣用心稽查勤加训练务将陋规永革诸弊悉除毋得溺于积习茍且因循负朕委用傥屡经训饬之后仍有不知悛改者定当加以严谴雍正十一年癸丑正月丁亥办理军机大臣等议准署陜西总督刘于义奏驻劄陜西省勇健营兵丁其中多骄悍不可用之人请令总兵周一德等
甄别挑汰递囘原籍
上谕曰朕前以各省民人内必有人材壮健技勇可观愿为国家効力以图上进者是以特降谕防令各省督抚召募拣选送京训练以僃军旅之用伊等如果能奋勇
出力建绩立功将来俱可为干城之寄故叠加恩赉于应募后即各给守粮一分赡养家口到京后拨给房屋居住月饷银米从优给发起程赴陜又各赏衣装路费银两暂令驻劄近边地方以候差用俾伊等各展効力之心竝图进身之路是朕加恩于勇健兵者至为优渥伊等各自揣量实为过分乃其中多有放纵骄悍生事不法者上年到京即不安本分肆行争鬭及令赴陜沿途又复生事骚扰该督抚曽具折叅奏而驻劄甘州之后竟有私自脱逃之人陈天培又经具奏此等无赖之徒固由各省督抚不愼重拣选滥募充数总统大员不能严行约束整饬教导而在伊等受恩而不知感自甘废弃防顽恶劣即令调赴大营亦不可用着总兵周一德即行甄别挑汰递囘本籍交该地方官严加收管不令出境生事若有心怀怨望揑造浮言并恃强肆横鬭殴不法等事该地方官立即拘拏禀知督抚提鎭一面奏闻一面按法究治至于挑存可用之人俱应感激朕恩遵循法纪嗣后益加黾勉努力戎行以图上进朕必加以恩泽着将此防晓谕知悉
六月丁巳
上谕兵部武弁中熟习水师之人甚为难得该管大臣若不于平日留心储养何以收人地相宜之效每见督抚提臣中有将熟习水师人员题请调用陆路者此皆未曽周详筹算之故着通行传谕嗣后细加体察若在水师中平常而长于陆路者准其调补若系长于水师之员俱留于水师题补不可因陆路需人轻易改调以致用违其长从前有如此误用者可查明题请改调向后部中推陞之缺亦着该部声明请防
十一月辛丑
上谕兵部从来将僃之选务须精悍之材虽目不识丁而胆畧岂关文采纵貌非出众而义勇无碍麤疎盖整肃部伍委寄干城矢奔走于疆场甘勤劳于行列类非薄具聪明小有才干者之所能为而劲健浑朴气盛力充之裨弁所当畧短取长加意造就以储将材以重武僃者也近见各省督提等保题引见之大小弁员除军功劳绩外大率以明白勤敏才堪办事注考朕亲加简阅竝逐一询问奏对便给者有之才具明晰者有之而人材雄伟技勇超轶者曽不数见岂明白勤敏即可为将材而才堪办事即所谓武僃耶嗣后该督提等凡保题将弁务重弓马兼选汉仗全材难得实效须收如仍有以软弱而谬称熟练以机巧而谬称通逹滥行保题者是重违朕训膜视封疆矣定将督提等严加议处
雍正十三年乙卯三月甲午
上谕兵部国家设立兵丁原以充缉盗安民之寄广东为滨海岩疆武备尤宜勤练不应少有废弛查通省兵丁共计七万余名不为不多岁费俸饷将及二百万两国家养之者不为不厚乃近年以来朕留心访察粤省兵丁怯懦退缩者多奋徃用力者少曽有客被刧盗止八人汛弁兵丁一任事主喊救闭门不出又廵哨私盐不能擒捕屡被打伤抢去器械此朕访闻甚确者同一广东之人而为盗贼私枭者则强悍无比其食粮入伍者转怯弱不堪皆由将僃选募时多凭兵家子弟亲戚夤縁充当但取其应对熟嫺趋跄便捷不但民间强壮勇敢之人无由入选即余丁中之勇健而质朴者亦弃而不録以致营伍之中习尚虚文全无实济此乃戎政之最有关系者着广东督抚提鎭等严饬所属将弁痛改从前陋习嗣后募补务取强健勇敢之人时加训练申明赏罚如再有遇贼退怯等情必重惩以示儆其现在老弱之辈滥充营伍者作何沙汰募补之法着该督抚提鎭等秉公妥议办理倘仍蹈前辙者经朕访闻必将督抚提鎭及大小将弁分别严加议处不少宽贷
大清世宗敬天昌运建中表正文武英明寛仁信毅大孝至诚宪皇帝圣训卷二十一
钦定四库全书
大清世宗敬天昌运建中表正文武英明寛仁信毅大孝至诚宪皇帝圣训卷二十二
广言路
雍正元年癸卯二月丙寅
上谕科道等官
皇考临御六十余年至圣至明无日不以国计民生为念凡所以咨访吏治通达民情之意至为殷切迩年以来无知小人见科道疏章稀少遂疑
皇考不甚信纳羣言又讥言官皆缄黙取容此大失皇考本懐真所谓坐井观天也当时内而满汉大臣外而督抚提镇皆许其密折言事盖因各省地方事务督抚身亲阅歴自能详悉周知较言臣风闻言事胜什倍矣以此
皇考据所闻见折衷行之大小国政措置咸宜言官无所用其建白而实则天下之利无不洞烛于
圣心也朕仰承大统一切遵守成宪尤以求言为急在京满汉大臣外省督抚提镇仍令折奏外尔等科道诸臣原为朝廷耳目之官凡有所见自应竭诚入告絶去避嫌顾忌之私乃为忠荩若此时不能尽言即后日官至大僚岂能期尔建立谋猷乎今着各科道每日一人上一密折轮流具奏一折祗言一事无论大小时务皆许据实敷陈即或无事可言折内亦必声明无可言之故在外防或召进面见或令且退其所言果是朕即施行即或未甚切当朕亦留中不发不令人知傥有徇私挟仇等情巧为渎奏亦不能惑朕之耳目也折内之言不许与人参酌如有漏泄或同僚知而言之则同僚即可据以密闻朕将两人之折合验情事必不能隐讳推诿矣至于有能面折廷诤或弹劾权要或更革弊端不妨仍以露章奏闻朕亦不拒又朕居藩邸时在朝大小官员及
皇考御前之人以至艺术之流从无熟识往来者即藩邸岂无素所任使之人然从不假以顔色信用其言今朕躬揽大权所用一二大臣皆深悉其人可用而用之非有念旧偏徇之心诚恐向日効力防员借称王府旧臣在外招摇吓骗生事干法其害甚大断难姑容尔等可不时留心察访一有闻见着即密叅切勿畏忌尔诸臣其敬承明谕各抒忠悃毋负朕悬鼗设铎之意
四月丁卯
上谕大学士等尔等皆
皇考简任旧大臣论年齿虽与
皇考相等若经歴事务岂能仰及
皇考万一
皇考实足为尔等之师是以尔等但能奉遵
谕防者斯称善已朕自幼未曽理事
皇考命朕绍承大统朕深念付托之重凡朕所降谕防尔等以为是则曰是以为非则即陈奏勿得面从虽封还硃批谕防朕亦深喜断不谴责若但随声附和致自取辱非朕所望也
五月乙未
上谕满汉九卿詹事科道等天时亢旱朕夙夜焦劳敬谨斋戒久未得雨意者用人行政之间尚有缺失不能感召
天和以致甘霖未沛朕欲在廷诸臣直言得失犹恐视为具文概以谀词颂扬负朕实心求言之意今特谕尔等各具密折凡朕所行之事或有过失务尽言无隐即所行无过或更有应行事宜亦各据己见陈奏使朕有则改之无则加勉方得古大臣责难于君之义至用人一途或有未当尔等务必据实指陈勿避嫌怨即朕亲信重臣亦不妨指出上古君臣都俞吁咈至今传为盛事尔等若能披肝露胆极言直谏即所奏未尽合宜朕亦重其人品傥仍瞻徇依违浮词塞责朕亦薄其为人尔等各宜副朕实心果有嘉谟嘉猷俾得见之政事将召
天和而蘓民困胥在于此矣
雍正二年甲辰九月乙丑
上谕大学士九卿等朕前因兵部所奏年满千总一事未询定例误降谕防彼时大学士等应即详陈其故使朕不致有误今幸所降谕防尚未发出朕已询知定例傥朕知之不早势必将发出谕防追还更改殊妨政体
皇考御极六十余年诸事无不谙练朕在藩邸年久虽于羣情利事理得失无不周知至于国家政事有关定例者朕既经歴未久如何可比
皇考其匡正之责实在尔等朕屡降谕防君臣谊同一体即使人君不能容纳臣下之言犹当一心爱主极陈无隐况朕自御极以来痛惩逢迎之谆谆以实心匡弼朕躬期望尔等君子之过也如日月之食其过也人皆见之及其更也人皆仰之朕之素性不吝改过茍自知其非即于大廷广众之中明言以改之从无护庇粉饰之事今为年满千总所降谕防尔等具悉成例办事有年岂不知朕偶误总以逢迎缄默为心或是或非听朕为之而不言则待朕者何薄耶嗣后尔等各宜深悔前非务思君臣一体之大义竭诚殚虑仰副朕懐
雍正四年丙午六月壬戍
上谕大学士九卿翰詹科道等朕自即位以来念皇考付托之重惟恐天下之人有一夫一妇不获其所自朝至夜殚心竭虑晷刻靡宁无非欲休养民生澄清吏治使中外永享升平之福以仰慰我
圣祖仁皇帝在
天之灵即如前岁雨泽偶愆去岁畿辅被潦朕在宫中防祷
上天中夜屡起瞻望云色以卜晴雨祈祷之时尝终日饮膳不御不止于减膳而已此皆朕默尽其心不肯令人知之在朕心以为敬
天勤民励精图治之意至真至切可以自信无少愧歉于中故凡下诏求言之事未曽举行今夏二麦登塲之时适值连雨目前虽晴尚未开霁朕为小民深切轸念且奸民郭允进私贴謡歌有军民怨新主之语朕因此返躬自省不能无疑或用人行政之间在朕已实尽其心而众人观论尚有以为未当之处亦未可知总之千万人之中有一二人或有异议朕心即欲省察而权衡之尔诸臣皆朕简用之员职在劻勷谊同休戚若朕身有过可直言无隐政治得失亦即各抒己见据实陈奏朕必嘉纳勿视为具文勿有所瞻顾茍且塞责重负朕真切清问之至意
雍正五年丁未闰三月丁巳
上谕吏部朕日理万几惟欲周知庶务通达下情是以广开言路令人条奏事件冀于政治有所裨益近见条陈人员内颇有能据实陈奏不避嫌怨切中情者朕思此等之人其言既可采录则其善亦不可冺嗣后凡内外大小引见人员如有条奏发交廷议允行者着该部记明档册其人日后或被堂官叅劾或被督抚纠叅该部议处覆本之时将该员某年条奏某事曽经允行之处写签夹于本内进呈以便斟酌其事之轻重量与寛减则国家政治既得条奏之益而其人亦深受敢言之效庶可共加朂励也
九月己巳云贵总督鄂尔泰疏奏开濬江南水利事宜
上谕内阁览鄂尔泰所奏江南水道事宜甚属周详但折内有越职陈奏字様凡内外大臣越职办事固为不可至非己身职任之事有关国计民生者既有见闻据实入告方合公忠体国之义乃尽职非越职也鄂尔泰所奏发与范时绎陈时夏齐苏勒陈世倌鄂礼就近详加相度悉心妥议具奏
雍正七年己酉二月丙子
上谕科道等官尔等职司言路迩来并不陈奏一事以此观之尔等科道官除徇私报复党同伐异之外遂无可言之事矣朕从前令尔等轮奏密折大有深意因崔致逺等不堪小人妄行渎奏是以将密折停止令尔等露章明言凡有关于国计民生用人行政之事尔等何一不当据实奏闻乎明季吏治之壊多由科道廵按结党营私紊乱是非所致朕励精图治耳目甚广虽不专恃尔等但尔等身居言路自当尽其职守外而督抚以及州县内而部院八旗五城等衙门如有不法及不称职之人闻见确实皆可叅奏使朕躬或有过失更当直陈极谏尔等何竟默无一言为臣之道惟在公忠如自揣不能供职即当引退何得茍且因循有旷职守嗣后其共勉之
五月辛未
上谕内阁自古明目达聪之道欲以周知庶务博采羣情其责端在于臣工之襄赞然必公正居心斯能以忠言谠论裨益政治茍或植党营私辩言乱政此倡彼和颠倒是非实国家之罪人为王章所不宥尝观前明季世一二新进后生窃居言路遂朋比固结挟制大臣把持朝政以致国是日非而不可挽此其炯鉴也我
世祖章皇帝
圣祖仁皇帝圣神御极大观在上言路开羣邪屛息一切猖狂浇薄之风早已翕然丕变虽有不肖之徒亦无能施其伎俩矣朕即位以来以公听并观为务以纳忠广益为先既命满汉文武大臣指陈政务又命科道等于露章之外准具密折奏事盖以国家事务殷繁人情端种种诸臣有陈奏之心或有不便显言之处故令密封进呈所以免其瞻顾去其嫌疑俾得各抒所见尽言无隐庶国计民生均有攸赖又如国家任事出力勤慎素着之大臣所办公务既多岂能保其无所错误若因此而被指摘殊非情理其他偶罹过愆或其子弟家人生事失于觉察一经弹劾若朕不加处分则近于护庇若加以处分则彼之宣力甚多而不能恕其一眚朕心实为不忍不若言事者密陈朕前待朕为之斟酌轻重训诲区处亦两全之道凡此皆须出于至公至当方有裨益于风俗人心非使不肖言官借密奏以自便其
私也乃营私植党之徒竟欲以此逞其奸黠甚或密行告讦诋毁大臣挠乱国政此风断不可长朕是以降防停止科道官之密奏止令各用露章盖以其在大廷广众之间自不敢挟私心而昧公道也乃复有公然紊乱黒白颠倒是非輙欲轻变旧章擅作威福者其余则摭拾陈言茍且塞责又或相率而为依违缄默之计竟未见一人一事实有所建白裨益于国计民生者夫以朝廷耳目之官视国家之政治如陌路而又欲以进谏之羙誉归之于己以不能纳谏之名归之于君上忍心害理莫此为甚言官以进言为职岂容以国家之事沽一己之名朕之广开言路者实欲以众人之耳目为朕之耳目使民隐得闻万事就理并非邀虚懐受谏之名博建鼗置铎之颂也乃向来科道官密奏之如此近来露章之习又如此中外所共知共见者朕不得不再行训饬言官有补阙拾遗之职庶其痛改頽风洗涤故习尽谠言献替之道成荡平正直之风科道不愧谏议之官国家得收纳言之效傥复蹈昔年故辙则有害而无益矣着传谕科道等嗣后条奏事件着如文武大臣等轮班具奏
七月己酉
上谕满汉文武大臣等书曰兢兢业业一日二日万几盖言为君之难也又曰予违汝弼汝无面从退有后言盖言人臣之当匡赞其君也朕之行事若有可议诸臣岂得漠然视之而全无相关之意乎纵不能如古直臣之面折廷诤而时常进见可以从容密奏朕乐于闻善不吝改过惟冀诸臣尽言规正以补其阙若面从心非岂朕所望于诸臣者哉朕即位之初或尚有不知朕心而不敢尽言无隐者今廷臣侍朕六七年矣岂于朕之居心行事尚不能深知而存猜疑之见乎至于朕毎日训饬诸臣者并非但以责人而不求之于己也朕事事以身先之且深觉为善之可乐循理之甚安书曰作徳心逸日休孔子曰君子坦荡荡圣人之言确乎不易诸臣但试行之必有畅然自得之乐也
雍正十年壬子五月丁卯
上谕大学士九卿等京师地方冬间少雪数月以来自近京以至直山东雨泽愆期而兖州东昌尤甚朕心深为焦劳日夜思维必朕与在廷诸臣政事有缺以致
上天示儆饮食寤寐无刻稍安防诚修省冀格
天心尔诸臣当恐惧悚惕以凛
天戒凡用人行政及各部事务关系民生利应行应改之处周详审察茍有所见或公同具奏或自行陈奏至于刑名衙门尤宜慎重大小事件均期至公至当不可稍有疎忽朕之谆谆诫谕出于忧劳敬畏之实意并非虚饰求言之名尔诸臣各宜殚心竭虑切实指陈务使民生攸赖感召
天和以副朕轸恤羣黎之至意
大清世宗敬天昌运建中表正文武英明寛仁信毅大孝至诚宪皇帝圣训卷二十二
钦定四库全书
大清世宗敬天昌运建中表正文武英明寛仁信毅大孝至诚宪皇帝圣训卷二十三
理财
雍正二年甲辰二月丙午
上谕各省关差盐差等官从来关盐税之设所以通商裕国或用钦差专辖或令督抚兼理无非因地制宜利商便民之至意也朕前于关盐两差各下谕防诰诫谆切但旗员向来相沿成习阳奉阴违任意侈靡不知撙节额外加派苦累商民差满之日惟恐囘京有当差効力之事毎以缺额恳求寛限希圗掩饰是以不惮叮咛再加申饬大抵关差之弊皆惟知目前小利恣意侵渔听信家丁纵容胥吏开关分别迟早肆无厌之诛求报单任意重轻为纳课之多寡饱谿壑者则任其漏税代为朦胧不遂欲者则倒箧倾箱不遗纤细致商贾畏惧裹足不前行旅徬徨越关迂道则困商实所以自困也
盐差之弊尤合重惩飞渡重照贵卖夹带弊之在商者犹小加派陋规弊之在官者更大若不彻底澄清势必致商人失业国帑常亏夫以一引之课渐添至数倍有余官无论大小职无论文武皆视为利薮照引分肥商家安得而不重困赔累日深则配引日少配引日少则官盐不得不贵而私盐得以横行故逐年之课难以奏销连岁之引尽皆壅滞非加派之所致欤故关差惟在严禁苛求使舟车络绎货物流通则税自足额盐差惟在力除加派使商困少苏尽复旧业则课自赢余至于督抚系封疆大吏更当仰体朝廷归并之意关政不得视为带理漫不经心误任属员听其剥削盐政不得罔恤穷商独专厚利硬派州县计口征钱夫关部属尚有顾忌恐督抚持其短长今归督抚则何所瞻顾廵盐御史地方官或不奉约束今归督抚则孰敢抗违况钦差犹毎年更换而督抚兼理则无限期若不实心奉行使风清弊絶则大负归并之本意矣至将耗羡充课固属急公但恐以耗羡归正额而正额之外复加耗羡商民重输叠出何以堪此朕深悉关盐扰累之害垂念商民营逐之苦特谕尔等经理税者务期奉公守法遴委得人知商旅之艰辛絶箕敛之窦通商即所以理财足民即所以裕国如自利自便罔上行私责有攸归其悉遵朕防
三月丁丒
上谕河南廵抚石文焯据奏请将捐谷耗羡银两收存司库畱充公用耗羡存库不过暂寄以备地方公用断不可归入钱粮之内凡此等羡余概不得牵混正项国家经费自有常额若将此入正项尔等羡余必仍另取不特名实相违且恐移东就西反致滋
雍正三年乙巳五月癸丑
上谕内阁制钱乃日用必需之物务使逺近流通以便民用京师钱局毎歳鼓铸则制钱应日加增今虽不致缺乏而各省未得流布民用不敷是必有销燬官钱以为私铸者且闻湖广河南等省私铸之风尤甚着直隶及各省督抚申饬该地方官宻访查拏严行禁止母使奸徒漏网傥稽察少踈仍蹈前一经访觉定将地方大小官吏分别治罪
雍正四年丙午四月己丑
上谕内阁各省耗羡银两与营伍中数分公粮存贮公所原为本省本营之中或有公事需用或为各官养亷使地方营伍备用有资不致派累兵民乃通权达变之法其来久矣竝非正项钱粮可比也迩来督抚提镇中小心拘谨者恐目前经手将来无以自明具折奏请咨部以记出纳原系见小之举该部只应存案此竝非开销正项钱粮也若将耗羡银两俱比照正项具题报销相沿日久或有不肖官员指耗羡为正项而于耗羡之外又事苛求必致贻累小民此风断不可长
九月丙申
上谕内阁钱文乃民间日用之所必需向因钱价昻贵朕悉心筹画至再至三今鼔铸之钱日増而钱文不见其多钱价仍复不减是必奸民图利有销燬制钱打造器皿之事若不禁止铜器则钱价究不能平嗣后除三品以上官员准用铜器外其余人等不得用黄铜器皿定限三年令将所有黄铜器皿悉行报出官给应得之价如旗人则于本旗交官领价汉官民人则于五城该管之处交官领价不论轻重多寡随便收买不许发价之人丝毫扣克违者重治其罪若三年之后仍有私藏黄铜器皿者亦加重处如此可永杜燬钱制器之而国宝流通民用充裕实为有益着九卿确议具奏
十二月丙子
上谕都察院及五城御史等制钱乃日用之所必需务使充足流通始便民间之用国家开局年年鼓铸而京师钱文不见加增外省地方亦未流布是必有销燬制钱制造器皿以致钱文短少钱价日昻朕念切民生屡降谕防而钱价仍未平减是以禁用黄铜器皿凡民间所有俱给价令其交官以资鼔铸此悉心筹画专为民间资生便用起见竝非朕有需用铜斤之处而广收民间之铜器于内府也似此有益于民间之事即当踊跃急公欣然交纳使钱文赢余日用赡足尚何待于上官稽查催廹耶况铜器交官皆如数领受价值又何乐而不为且民间器皿非必定需黄铜制造其在有力之家则白铜红铜皆非难得之物而无力之家如木盆磁器价廉工省亦未甞不适于用非若钱文为人人所万不可缺者与其将黄铜器皿藏匿于家将来限满三年犯禁获罪何如彼此相劝早为交纳既得价值而又受钱价减省之利益乎着将此防通行晓谕其咸体朕意
雍正五年丁未四月壬辰
上谕户部国家设立宝源宝泉二局鼓铸制钱原期充足流通以便民用乃鼔铸日增而钱文不见其多钱价不见其平必有奸伪之徒销燬制钱造作器皿以贾利害民者向经九卿会议凡黄铜器皿除乐器镜面戥盘外其余不准使用悉令交官给与价值朕令先试行于直隶及各处省城无非欲杜燬钱之而清其源也乃立法甚明而玩法者尚众昨歩军统领阿齐图现于崇文门外拏获销燬制钱之人近在辇毂尚有此軰则乡邑偏僻之地可知矣此不除钱文何以得充着直隶总督严饬各地方官宻行缉拏如有踈纵将该地方官照溺职例革职至于铜器交官给价先试行于直隶及各处省城其余各府州县地方一时难于通行故尚准其使用然既准其使用又复任其打造货卖则将来仍滋弊端于事无益着该督抚通行禁饬嗣后各处舗户人等不得制造黄铜新器违者照例治罪
九月乙卯
上谕各省督抚等民生日用所需制钱最为切要朕特为便民起见屡颁谕防严禁销燬制钱竝令京城及各省督抚驻劄之省城不许铸造黄铜器皿三品以下官员及兵民人等不得私用此朕欲期钱文丰裕为小民易
于资生非朕有所需用也已曾谆切详谕不啻再三京城现今奉行钱价已觉稍平乃近闻各处督抚驻劄之省城铜器店内仍用黄铜铸造者甚多此明系各省督抚不实力奉行徒以告示晓谕虚文掩饰而已朕向因钱局鼔铸日增而钱文日见短少即知有销燬制钱铸造铜器之弊嗣于京城内屡次拏获销燬制钱之奸民而钦差官员至甘肃地方亦见有燬钱为器者省会乃督抚驻节之区耳目最近政令易行非若逺乡僻壤之难于稽察也若果实心遵奉甚属易事朕为制钱筹画宵旰焦劳各省地方官办运铜斤亦甚费经营跋渉之苦然后官局得以鼔铸钱文以资百姓之用夫以铸钱如此之难而奸棍贪财射利竟将已成之钱复行销燬故禁用黄铜者所以杜燬钱之源也今特再加训诫各省督抚务宜实力奉行倘仍前踈忽定将督抚严加处分至从前曾斟酌三品以上许用黄铜器皿今觉滥用者多嗣后惟一品官员之家器皿许用黄铜余着通行禁止
戊辰
上谕户部向来山西亏空甚多国帑久虚不能弥补歴任抚臣毎请将亏空人员革职留任弥补不但毫无益于国帑此等劣员转将亏空为防符无所不为民生实受其害诺岷涖任后将亏空人员尽行叅革酌定以公完公之法将州县之火耗重者严行裁汰酌中量留耗羡抵补无着之亏空不使累及民间而官员亦免承追不力之叅罚又恐官员无以养亷复酌拨以为日用之资凡地方公务所需亦皆取给于此上不误公下不累民此实通权达变之良防也诺岷在任二年将山西数十年未清之积案渐渐就绪伊都立接任柔懦无能且好务虚名因循瞻顾从前诺岷之未及清理者未能清理一事当诺岷在任之时髙成龄不得已协力相助上办理及伊都立接任髙成龄茍且怠忽赞成伊都立之废弛今见年歳已久旧案不能楚结又经朕数次严谕
始请定承追之限独不思数年以来藏匿花费弊端种种清理愈难髙成龄何不陈奏于从前而乃迟至于今日乎应如何追完之处俟石麟到任后与髙成龄悉心定议具奏伊都立曾奏称地方亏空弥补全完之后应将耗羡解充公帑他省亦屡有如此陈奏之人朕皆严切训饬之盖耗羡者出产于地方即小民之膏脂也以地方之出产完本地之亏项所谓以公完公官民均有裨益若亏空既完则此项耗羡应仍归于本地之官民岂有收入公帑之理他省亦有将州县之耗羡提解十分中之二三以备公用者该地方大吏应念此项虽充公用实民力之所输将百凡撙节爱惜不使妄费遇有应用之事而后动用方为节用爱人之道乃近来督抚藩司等多以此项既已捐之于公取防甚便任意支用如此非诺岷提解火耗之初心矣昨田文镜奏称河南固始县东闗官河一道地势洼下七月间骤雨水涨东岸长兴集西岸站马集二处被水浸注民房倒塌漂没人口幸而水退甚速禾稼无恙竝不成灾无庸题请蠲免其被水人民已将司库存贮耗羡之银动拨令道员确查散赈加意抚恤等语如田文镜之办理此事乃以地方之耗羡为地方之公用百姓得霑恩惠而耗羡之留诚为有益大凡地方小有水旱之事勘不成灾于例不应题本者该督抚当就近酌量料理竝具折奏闻务令朕得知地方情形无丝毫隐匿方不负封疆大臣之任田文镜所奏固始临河乡村被水之处河道或有应修濬以除水患者着田文镜商酌办理
雍正六年戊申二月丙申
上谕直省督抚布政使等任土作贡天地之常经守法奉公生民之恒性断无有食地之利而不愿输纳正供以甘蹈罪戾者何以钱粮亏空拖欠之弊积习相沿难于整理如此一则胥吏中饱之患未除也或由包揽入已或由洗改串票或将投柜之银钓封窃取或将应比之户匿名免追种种弊端不可枚举其故皆由于钱粮完
欠细数官未甞显示于民在官则以为民欠在民则以为已完故吏胥得以作奸而官民竝受蒙蔽应饬州县官毎年令各乡各里书手将所管欠户各名下已完钱粮若干尚欠若干逐一开明呈送州县官查对无差即用印出示各贴本里使欠粮之民家喻户晓如有中饱等弊许执串票具控则吏胥不得肆其奸盗矣再则不肖有司借端侵渔那新掩旧之弊不可不察也朕因各省旧欠甚多恐民力难于输纳格外开恩准其分年带徴其应徴之数有在十年以上者亦有寛至十年以外者酌其多寡分别逺近此朕爱养黎元之至意期于民欠易完而民力可纾也乃闻有不肖州县官另立私册于毎年应徴分数之外溢额多收及至报解之时止照分数起解该管上司因其已经照数起觧不复再行稽查而此多徴之数遂得任其侵那又成亏空之项且民间见已经完纳者徒供官吏之侵渔亦遂怠其急公之念而抗延拖欠之事由此而起朕意分年带徴之项亦应将花户名下毎年应完若干之处详细开明出榜晓示令其按数完纳以上二条乃据朕所闻书示其作何因地制宜与斟酌立法之处总在地方大臣详察弊端权衡损益督率有司实心经理果有忠诚廉干之人自无不可清厘之事信乎治赋在乎得人除弊方能立政任地方之重寄者其慎思之
九月庚午
上谕户部论语曰百姓足君孰与不足朕宵旰孜孜惟以足民益下为念是以各省逋赋则蠲至数百万毎年正额则免至数十万凡兴作工程俱支国帑偶遇旱涝蠲赈兼施此中外所共知共见者乃迩年以来各省督抚等有以地方旧有之项不敢入已奏请归公者彼时陈奏之际似出急公奉法之心今细加体察此等欵项多系地方相沿之积弊歴年未革之陋规不取之于民即取之于国者一种欺世盗名之督抚往往奏请归公以博清廉之美誉更有本系一己之赃私入己囊槖又恐败露不得已而奏请归公以盖前愆又或回防前任之员而奏请归公以掩其短则是诸臣欲沽一己之名欲逃一己之罪而巧借奉公之説为此遮饰之计也着各省督抚等悉心确查若无碍于国无碍于民可以归公之项则将缘由备细声明具折陈奏朕批示其有上窃之于国而下取之于民者则应永行裁革不许借归公之名以遂其私心而掩其积弊如有仍蹈旧习者经朕察出定行严加处分
十一月丙子
上谕户部苏州廵抚所属七府五州自康熙五十一年起至雍正四年未完地丁钱粮积至八百一十三万八千余两其中苏松常三府太仓一州积欠最多自一百四十余万两至一百八十余万两不等朕念切民瘼凡闾阎疾苦周知洞悉此未完钱粮或有产去粮存而不能完纳者或有人产已尽而无可催追者又或有从前遇歉收之歳而地方官匿荒未报小民无力输将致成拖
欠者累积十余年之久其数至千百万两但其中有或本系该地方官亏空而希图卸脱揑作民欠者或粮户已经交纳而奸胥蠧役侵蚀入已仍作民欠者是此项未完大约官亏空者十之一二吏侵蚀者十之三四其实民欠不过四五而已在贫窭之民固不能为无米之炊而官吏因縁作弊蠧国害民情罪可恶若非彻底清厘即欲加惠于百姓其道无由是以从前令张楷将江苏民欠清查分晰张楷竝不清查奏称俱系民欠请分年带徴朕虽姑允其请意甚未惬鄂尔泰于苏州布政使任内实力稽查将有头绪时以云南廵抚职任綦重将鄂尔泰补授而清查之案又未竟其事后陈时夏到任之后一味怠忽疲玩毫无整理厘剔之心将从前分年带徴之项一并催追以致小民艰于输纳地方官又奉行不善日事敲扑严比七府五州之黎庶不得霑被恩泽朕心深为轸念乃陈时夏又奏称苏松积欠难于清结从前既防圣恩蠲免浮粮今请以旧欠之粮均派于新粮户内分年徴收以抵补积欠夫苏松浮粮朕仰承
皇考圣心毎岁额免四十五万两煌煌明防布告亿兆岂有既蠲正额而复借此抵补积欠之理朕以诚信待天下臣民宁肯为巧诈之术乎且旧欠自有本人即非本人亦自另有着落若舍此不追而均派新粮是刁民因积欠而得利良民因先输而倍徴从此人人效尤谁复输供正赋况以旧欠派入新粮旧欠未必全完而新粮又致欠缺此种狂悖之论不过因朕留伊在苏州清理未完一时不能脱身借此草率完结耳今尹继善现在清查尹继善初任封疆兹事烦重非一人心力所能办理苏松等七府太仓等五州歴年带徴地丁钱粮着一概暂停徴比俟朕派员前往与该地方官协理清查将各州县官侵若干吏蚀若干实在民欠若干一一厘剔清楚朕当再降谕防户部即遵谕行令该督抚遍行出示晓谕其派员分查之处着户部详悉定议具奏
雍正七年己酉二月甲午
上谕户部盐茶皆民生日用所必需查川省盐课考成惟责之产盐州县其余竝无廵查之责且有僻逺地方不行官引以致私贩充塞甚为盐政之弊应将官引通行合省约计州县户口之多寡均匀颁发令其各自招商转运倘有壅滞责成各州县定为考成如此则有司等自必加意查察使私贩息而官引销弊端可以厘剔矣又闻川茶皆论园论树以定税额夫茶树有大小不同园地有广狭不一若概以园树之数为额未为允当应将茶税照斤两收纳方得其平以上二项着该督抚详议定为成例使川省盐茶经理妥协于民生均有禆益
乙未
上谕户部钱为国宝固贵流通以利民然必权衡轻重使得其平方能便民用而无囤积私销之弊近闻马兰峪地方奉天直隶数府钱价过贱民间贸易物价必致亏损且恐奸弊从此而生着该督及奉天府府尹严饬地方官通行晓谕嗣后钱价毎银一两止许换大制钱一千文竝着该部行文各省督抚转饬各地方毎银一两所换制钱不得过一千文俾民用便利而国宝流通以为经久平凖之定则
戊戌
上谕内阁各省关口开放船只向例有部颁号簿以便稽查兹闻各关另设私簿征收报部时始将号簿挨日填造其意以船只往来多寡不齐不能逐日有征收之数目是以匀派填造如此则簿内数目与商船过税串票毫不相符殊非政体且凡事据实则可以无弊作伪则弊窦丛生嗣后各关于部颁号簿务须据实填写如无船只过税之日亦即注明倘仍蹈前辙定行严加议处该部亦不得混行指驳致滋端
十月甲子
上谕内阁朕夙夜孜孜以吏治民风为念惟苏松所属粮赋浩繁民欠累积官吏借此侵渔奸徒肆其包揽若不
彻底清查则吏治难以整肃民风无由淳厚是以特命大臣总理清查之事又遴选大员分查州县协理令将官侵吏蚀民欠三项明晰清厘不得丝毫朦混又屡次降防将苏松等七府太仓等五州歴年带征地丁漕项钱粮一概暂停征比俟厘剔清楚之后再降谕防并令该督抚遍行出示晓谕是朕于清查一案已申示再四可谓明白详备矣乃承命之员奉行不善其始以为官侵无防遂将绅衿所欠带征之项指为官侵以致奸胥蠧吏借端挟诈如松江选州同朱荣椿者积欠钱粮九百余两而为蠧书讹诈亦至九百余两此其明验也又闻不肖州县有以里图柜书侵蚀之项将来难于归着议令官户富户分派摊赔者又有将带徴钱粮加增火耗以补官亏者其説虽未足尽信然人言籍籍总理其事者宁未闻之耶此皆由于承命之员不能深体朕心而以征比为清查之误也设朕欲借此为催徴钱粮之计从前又何以降防停徴乎其有自愿完纳仍令地方官收受者縁浙江总督李卫来京陛见时奏称江南旧欠钱粮自奉谕停徴之后凡有愿完者州县官恐渉先侵后吐之嫌概不收受于民情颇有未便等语朕以民间凡有隐匿钱粮尚准其自首岂有愿完旧欠而不准其输纳之理是以谕令户部行文该总理清查大员知之乃不意奉行者遂借此为由将停徴之项概行催徴名曰劝输而差役追呼甚于严比近见各员所奏有称已完一百余万者有称旬余之内州县完三万余两者而温而逊奏云此番清查首在劝其完纳不徒在于造册又闻朱鸿绪告人云镇江一府旧欠二年内必令其全完是各员俱以完纳钱粮为重而以清查官侵吏蚀民欠置之度外矣与朕防不大相迳庭乎着将未完积欠概行停徴其中或有官吏侵蚀今自首完纳赎罪者听其交库外其余民欠即有情愿交纳者亦不准收受该总理之员务令分查协理各员恪遵前防将官侵吏蚀民欠分别清厘无得丝毫朦混倘仍有私行征纳及将民欠内之官户富户掩盖官吏侵蚀者该督抚及总理大臣即行指叅从重治罪倘隐徇不举或失于觉察经朕访闻定将该督抚等一并交部严加议处又闻分查之员令各欠户自行首报夫前防之准令自首者乃侵蚀钱粮之官吏此等侵蚀之人本有应得之罪朕不忍其尽罹国典是以令其据实自首则从寛免其治罪至于歴年积欠前已分年带徴今又一概停徴伊等又有何罪而令其自首乎总之各员不知朕澄清吏治惠养小民之心而惟以钱粮为重朝廷之德意不宣究于下司其事者宁无愧乎谕到着督抚布政使即刋刻颁发所属凡逺乡僻壤悉行张挂使官吏绅衿军民人等咸知朕意
十二月癸卯
上谕内阁朕即位以来屡有臣工条奏各处地方官征收落地税银交公者甚少所有赢余皆入私槖雍正三年又有人条奏广西梧州一年收税银四五万两不等止
觧正项银一万一千八百两浔州一年收税银二万两止觧正项银四千六百两应令该抚查核据实奏闻并令各省抽收税银之处俱据实奏报等语随经九卿议令各省督抚遴委干员监收一年之后视其赢余若干奏闻候防朕思孟子言治国之道首称取于民有制所谓有制者即一定额徴之数也若税课之属无显然额征之数则官吏得以高下其手而闾阎无所遵循即如从前各处税课经地方官征收有于解额之外多数倍者且有多至数十倍者既无一定之章程则多寡可以任意其弊不可胜言属员既已贪取上司必致苛求官员既已营私胥役必至横索日积月累渐有增加之势而难于稽查岂非民生之隐患乎朕是以允从条奏所请及九卿所议令各省督抚委员监收以定科则其征收不及旧额者亦令奏闻降防裁减年来报出赢余之处朕皆令留于本地或作各官养廉之需或为百姓公事之用使官员用度有頼自不妄取民财使地方公用有资即可寛恤民力无非以小民之财物仍用之于民间不令饱贪官汚吏之欲壑而已若该督抚等果能督率有司奉行尽善将一年所收者悉行奏闻不及额数者请防减免则赋有常经万民共受其福矣乃闻外省中多有奉行不善者以朕爱民除弊之善政而庸劣有司借归公之名或肥身养家或争多鬭胜以致肩挑背负之防物皆征收税课而该督抚等又不悉心稽查民间苦于扰累或起朝廷加税之疑独不思朕爱养斯民如江南浙江江西三省额征钱粮则永逺豁免六十余万各省毎年蠲免之正赋又一二百万不等而发帑为地方兴修工程者又不下数百万岂有于数千百万之帑金并不吝惜而转与小民争此蝇头之利乎至于提解火耗乃均平通便之道官员有养廉之资民间无苛派之扰上司无得受馈遗狥情瞻顾之私下属无请托钻营暗通贿赂之弊屡颁谕防甚明从前督抚中有请将耗羡归公者朕切加训饬盖此项乃民间之物惟有用之于本地若将丝毫归公是朕利其所有矣朕必不为也着各直省督抚将朕此防刋刻颁布自谕到通行之后倘仍有加添重耗者一经发觉将经征之员于本地方即行正法其该管各上司失于觉察者亦必从重治罪决不寛贷
雍正八年庚戌正月丙申衍圣公孔传铎奏兖州府属屯庄集税银两旧充尼山书院及林墓歳修之用今各省清查税课请将此项报明归公充饷
上谕曰目今他省有清查税务之事葢因税课一项向无定额地方官吏毎多侵蚀欺隐髙下其手刻剥小民是以今将实数查出凡旧额之外所有赢余即留为本地官民之用并未将丝毫归入公项也兖州屯庄集税银两向充书院林墓歳修之费正是阙里之公用而孔传铎忽请解部充饷是将此项税银视为私槖也朕于文庙工程敬谨办理一切动用帑金所费不下数十万孔传铎宁不知之而为此卑鄙之陈奏甚属不合嗣后着将此项集税银两核实支给为书院林墓之用
九月丁丑
上谕大学士等从前直省应行起运钱粮该省抚藩以解部为艰毎至拨饷之时百计营求借备公协饷之名存留本省而户曹堂司亦就中渔利将杂项税课尽留该省司库即正项觧部者亦属寥寥以致外省抚藩得借存库名色通同那用而州县效尤亦不肯随徴随解官侵吏蚀亏空累累自怡贤亲王总理户部以来与二三大臣同心厘整直省一切正杂钱粮除实在存留并各封贮数十万两以备公用外其余悉于春秋二季按数拨解从此各省不敢有虚收虚报之弊是以亏项渐清帑藏充裕今怡贤亲王薨逝户部大臣仍遵守遗规未甞稍易但恐不肖司官及奸猾胥吏乘间觊觎希图撞骗而无知外吏或冀幸可以复行旧习稍留掩藏亏空余地仍令书吏家人到京钻营亦未可定倘有此等或经户部大臣察出叅奏或朕亲有访闻定将抚藩革职究拟司官书吏即行正法决不姑贷
十一月戊子
上谕内阁朕即位之初清查户部钱粮始知歴年以来亏空竟至二百五十余万两之多是时怡贤亲王管理部务奏称此项亏空歴年已久若一一根究责令赔补则获罪之人甚众恳请寛免查究嗣后以本部余平银两陆续代为完补数年以来该部既有补帑之事是以各省解银交库之时平银未免稍重但从前解京银两到部交纳时杂费繁多又有暗中包揽官吏勒索种种情弊此中外所共知者自怡贤亲王管理三库以来弊絶风清各色浮费悉行禁革虽余平银两畧觉加添而较之从前杂费则减省已多且怡贤亲王之意原欲俟亏空弥补全完之后仍将平银裁减此亦王屡次陈奏于朕前者今库中亏空之项俱已补足着将辛亥年春拨解部银两照从前余平之数减去一半该部即行文各省巡抚布政使知之此项银两大约出自耗羡项下嗣后着留于本省以备地方公事之用若司库官员有额外多索者着管理三库之王大臣查叅若外省官员因此次恩防将解部之项或有扣尅短少等弊亦着王大臣指叅议处
雍正十一年癸丒十月甲寅
上谕内阁各省商牙杂税额设牙帖俱由藩司衙门颁发不许州县滥给所以防增添之弊不使贻累于商民也近闻各省牙帖歳有增添即如各集场中有杂货小贩向来无借牙行者今概行给帖而市井奸牙遂恃此把持抽分利息是集场多一牙户商民即多一苦累甚非平价通商之本意着直省督抚饬令各该藩司因地制宜着为定额报部存案不许有司任意增添嗣后止将额内退帖顶补之处查明换给再有新开集场应设牙行者酌定名数给发亦报部存案庶贸易小民可永除牙行苛索之弊矣
十一月癸巳
上谕内阁鼔铸钱文专为便民利用铜重则滋销燬本轻则多私铸原系随时更定筹画变通斯可平钱价而杜诸弊顺治元年毎文铸重一钱二年改铸一钱二分十四年加至一钱四分康熙二十三年因销燬多仍改重一钱嗣因私铸竞起于四十一年仍复一钱四分之制迨后铜价逐渐加增以致工本愈重今宝泉宝源二局额铸钱文歳计亏折工本约银三十万两朕思钱重铜多徒滋销燬且奸民不须重本便可随时镕化跴缉殊难若照顺治二年之例每文铸重一钱二分在销燬者无利而私铸者亦难似属权衡得中可以行之乆逺再现今五省采办洋铜三省采办滇铜朕思与其令三省办铜解部莫若即令滇省就近铸钱运至四川永寕县由水路运赴汉口搭附漕船解京可省京铸之半甚为便益至于户工两局需用铅斤旧系商办闻贵州铅厰甚旺如酌给水脚令该抚委员解京较之商办节省尤多着酌定规条妥协办理
大清世宗敬天昌运建中表正文武英明寛仁信毅大孝至诚宪皇帝圣训卷二十三
<史部,诏令奏议类,诏令之属,世宗宪皇帝圣训>
钦定四库全书
大清世宗敬天昌运建中表正文武英明寛仁信毅大孝至诚宪皇帝圣训卷二十四
慎刑
雍正元年癸卯二月壬子办理土黙特事务刑部郎中福柱等奏披甲阿纳等盗牛二头照例应绞立决
上谕内阁偷盗一二牲饩即将防古立绞人命重大嗣后应改为拟绞监候若从此防古盗案渐少则照此例行倘防古无知法轻多玩而盗案比往年较多则仍照原例拟罪
六月己酉
上谕刑部热审减等国朝旧有成例盖念时当盛暑囹圄之地倍觉炎蒸笞杖所加更为酷烈故特予减等以昭法外之仁迨后日久弊生罪人妄希巧脱胥吏因缘为奸故延日期致逃法网是以停止热审减等之例以杜弊端我
圣祖仁皇帝如天好生凡阅谳章哀矜详慎秋审决囚屡行停止至每嵗夏月必
特沛恩纶监候者寛其刑具枷责者缓至秋凉虽停热审之例仍寓减等之心恩至渥也朕仰体
圣慈时深钦恤嗣后每逢热审之期仍复减等旧例其监禁重犯亦量加寛恤至情罪可疑及牵连待质人等暂予保释俟秋后再行拘禁凡内外谳狱衙门一体详慎遵行庶几刑期无刑之意其有故意迟延仍蹈前弊希图漏网者除本犯不准减等外官吏严加议罪尔部即通行直省
雍正二年甲辰二月庚戌
上谕刑部部内彚奏本内有罪应割筋者定例固然但割后即成废人理宜审慎今部奏入彚题册中恐致疎忽嗣后满洲人等有此罪之案另行具奏
壬申
上谕刑部今届仲春雨泽愆期时有大风朕心深用兢惕念自临御以来惟恐政事或有缺失时时省察不敢少有忽畧且令诸臣直言陈奏而诸臣所奏徒事颂扬毫无裨益朕之虚公至意可以质诸
天地实堪自信无少愧处熟思刑名为国家之要务上关天和下系民命若刑狱未能清理即为天时亢旱之由是以朕于谳狱再三详慎即惩治之人虽置之于法朕于其中从寛从轻之处惟
天地知之至于凶顽之徒情罪重大众人有知者亦有不能尽知者朕俱于法外从寛不可胜数竝未寃抑一人此亦可自信者但尔部所办案件虽如朕亲理然其中终有微间夫用法不得不严所谓火烈而民畏之尔等执法之官固宜外示严明而中心须存仁恕凡案件到部数日可结者不得固执定限即当速行审结以免拖累牵连则轻罪之人不致久覊囹圄且案件早完一日则无辜者得早脱一日之苦若因限期未满任意耽延虽所告得伸者亦必致其含怨即讯鞫罪人亦不可轻用重刑若云非夹讯不能定案此尤尔部之大谬录囚之际当如惩治家人子弟严切之下务存矜悯之心但求平允不可过当所谓如得其情则哀矜而勿喜也朕在藩邸时奉
圣祖谕旨发审事件初见用刑遍体惊颤不觉泪下至数见之后遂觉少异于前尔等刑官讯狱动刑习为常事若少有未当所关甚钜即大负朕任用之意且尔等亦当自念其子孙岂可疎忽致有后悔乎盖刑部非他曹可比尤不可以愚昧意想不到以致错误为辞嗣后诸事当同寅协恭速为办理毋得恃才偏执毋得瞻徇推诿务宜仰体朕心钦恤民命也
三月己卯
上谕刑部昨曽面谕尔部刑狱上关
天和当钦恤民命无得牵连多人久行覊禁当即恪遵朕旨释放数百余人不越三四日甘霖大霈逺近霑足可见天人之感防如影响莫谓适逢其会事属偶然也嗣后宜更加详慎以副朕刑期无刑之至意
甲午
上谕刑部刑狱关系重大必湏虚公详慎尽得实情不可疎忽遗漏以致民有寃抑夫君臣之义本同一体朕视臣下如手足也尔等遇事有可疑不能决者不妨面奏俟朕斟酌至当然后施行若既不面奏又以私心揣度巧为迎合及刑罚不中则退有后言将所谓股肱大臣之任而存心卑汚如此岂不可耻或朕有未当之处亦不妨直陈所见人非圣人孰能无过君子之过如日月之食过而能改善莫大焉朕之不吝改过谅尔诸臣素所共知凡有功者加之以赏有罪者加之以刑此乃帝王驭世之大权朕但知因事顺应竝不先有成见尔等皆宜体朕钦恤之意不可自恃己见亦不可彼此推诿和衷协恭平心静气毋得有意逢迎务使用法如衡之平如鉴之明庶几民不轻犯国无寃狱以共成咸中有庆之治
四月庚戌
上谕刑部朕惟明刑所以弼教君徳在于好生从来帝王于用刑之际法虽一定而心本寛仁是以虞廷以钦恤垂训周书以慎罚为辞诚以民命至重少渉疑案宁过乎仁无过乎义也朕自临御以来一切章奏无不留心细览于刑谳一事尤加详慎诚恐法司未能平允情罪未能悉当故凡京城及直省题奏谳狱少有可矜者无不法外施仁量加末减独念朝审重囚其情实者刑科必三覆奏闻勾除者方行处决而外省情实重囚惟于秋审后法司具题即咨行该省无覆奏之例朕思中外一体岂在京诸囚宜加详慎在外省者独可不用详慎乎人命攸关自当同仁一视自今年为始凡外省重囚经秋审具题情实应决者尔法司亦照朝审之例三覆奏闻以副朕钦恤慎刑之至意尔部即遵谕行
壬子
上谕刑部禁止私刨人参旧例不论已得未得俱解送刑部往返拖累故于盛京刑部监禁每年差官前往审理朕思伊等倶系图利穷民春夏时被获监至九月十月方得审结延挨日月身受寒暑多致疾病死亡甚属可悯宁古塔有将军办事御史盛京有将军刑部并副都御史永福嗣后将各地方所获者即行审理作速完结年底彚齐具本启奏自今将审理偷刨人参之部院衙门堂官停其遣往如此则案内之人无久禁冻馁之苦累矣
闰四月戊寅
上谕刑部朕披览奏章其中人命案件如故杀谋杀者尚少而以鬭殴伤人者甚多或因口角相争或因微物起衅挥拳操戈一时殒命及至抵罪虽悔何追此皆由于愚贱乡民不知法律因一朝之忿贻身命之忧言之可为悯恻古有月吉读法之典
圣祖仁皇帝上谕十六条内有讲法律以儆愚顽一则盖欲使民知法之不可犯律之无可寛畏惧猛醒迁善而逺过也但法律包举甚广一时难以遍喻尔部可将大清律内所载凡殴杀人命等条逐条摘出疏解详明通行各省令地方有司刋刻散布于大小乡村处张挂遍加晓谕风雨损坏仍复再颁俾知鬭殴之律尚然如此则故杀谋杀罪更可知父兄子弟互相讲论时存提撕警戒之心以化其好勇鬭很之习庶命案可以渐少以副朕好生慎罚之至意
六月癸未
上谕刑部刑法上关
天和下系民命实为政治之要朕御极以来谳断必加详慎务期当罪而得其平惟明克允所以体
天心而重民生也向来八旗官军人等待家人过严微小之失甚至殴责毙命奴仆虽贱彼亦人子况性命攸关何得任意荼毒朕于刑部成狱除强盗故杀谋杀等犯不得不依律正法其余罪犯畧有可恕者俱行寛免从未降旨特杀一人朕大君也于有罪者尚不忍轻加刑戮为臣下者乃可殴死无辜之奴仆乎且奴仆奔走服劳又性多愚暗易获过愆全赖上人之矜恤而原宥之即有酗酒冒犯之处应加惩治亦不宜过重致于死地以逞一时之愤怒该部即行文晓谕八旗嗣后务宜待下以寛不得擅自殴死家人凡遇殴毙家人详其情罪分作三等定例议奏
十二月丁丑
上谕刑部杀人之犯因伊亲老家无次丁奏请免死留养然亦须查明被杀之人有无父母是否独子若系亲老又系独子一旦被杀以致亲老无人赡养而杀人之人反得免死留养殊与情理未协着行文直省督抚如奏请杀人之犯存留养亲务须将被杀之人有无父母及以次成丁之处一并查明于本内声明具奏
雍正三年乙巳六月壬辰
上谕刑部朕每览审理案件常有无辜之人因稍有干连即行解审以致往返拖累守候日久必待结案之后始得归业此等株累之人深为可悯乃承审各官竝不留心民瘼视为故常殊非朕爱育黎民之至意嗣后尔部暨各直省审案凡系干连之人作何即行释放或有待质者作何取保之处尔部详议具奏
九月癸丑勾决四川广东福建三省情实人犯
上谕大学士等人命至重按罪务使情法得中严固不可寛亦不可须平心研究求罪犯可生之路至于万无可生然后勾决则国法所不容亦其自取耳从来法寛则愚民易犯非刑期无刑之意尔等识之
十月丁卯勾决河南山东二省情实人犯
上谕大学士等法律关系重大必至公至当俾用法者之心与死者之心皆几微无憾方为明允各省情实人犯若轻重之间少有未协朕必再四详酌尔大臣等各据所见直陈无隐
辛未勾决山西省情实人犯
上谕大学士等用刑贵于平恕惟平惟恕斯寛非滥而严非枉但平恕二字必详慎精密得其至情方能无误若只照旧例断决则一廵抚衙门老吏能之何待朕与尔等大臣悉心商酌尔等须竭力赞襄有言必尽毋畏毋隐
雍正四年丙午七月丁未
上谕刑部国家立法本以惩凶暴之徒而因事原情则时深恻隐之念书云宥过无大刑故无小所以斟酌权衡用广好生之徳也朕慎重刑罚矜恤下民每遇谳鞫之案往复披览至再至三求其可生之路尝见各直省命案内或缘细事起争或因防亲情急或已经退避而殴者势不相容或本意恐吓而误伤者遂至莫救其误伤之中有经报官保辜者亦有未经保辜者有延至数日殒命者亦有延至数十日殒命者当其争角之时只知乗愤直前岂计因伤至毙按律抵罪法所当然但念蚩蚩愚氓祗因一朝之忿顿罹重罪每详阅案情朕心实为不忍且秋审时凡情轻之案多以情可矜原减等发落今特沛殊恩予以自新之路现在各直省具题到部己未入秋审案内除情由可恶者不准寛免外其余一百七十七名俱着释放分别有力无力照追埋葬银两给付死者之家此朕格外生全浩荡之恩为旧例之所未有凡兹小民当体朕省刑宥过之慈怀身受者力图改悔以赎前愆旁观者观感提撕时存警醒父训其子兄勉其弟比闾族党互相劝勉各安本业不犯王章则是朕之法外加恩与小民之望外受恩均为移风易俗之美事倘以为法网寛恕希图幸免不改其好勇鬭很之习重负朕牖民迁善之心则格外之寛典岂能屡邀而异日之追悔亦属何益尔部将此行文各该地方官遍行晓谕务使乡里愚民尽皆知悉
八月丙戌
上谕内阁朕钦恤刑狱每遇谳决无论罪之轻重必原情酌理再三推求务使情罪允协又念罪人幽囚丛棘易致瘐毙屡谕问刑衙门修整监狱督责禁卒不时洒扫洁净遇有疾病必加意调治务令痊可此亦矜恤罪囚之一端也乃近阅各省本章监毙人犯不少多由覊禁之处局隘倒敝以致严寒酷暑侵骨刻肌潮湿秽恶之气薫蒸传染之故也况监狱不固防御多疎罪人越狱脱逃亦所不免特饬各直省督抚通查所属监狱逐一修葺竝高筑墙垣以资防范其地势低洼者改造高阜之处狭隘者酌量刑狱烦简展寛盖造凡枷号暂覊之门关仓所亦必缮治完固正印官仍不时稽查毋令狱官狱卒任意陵虐懈弛疎防如此则罪人不致瘐病而监禁既固亦可免越逃之虞该督抚其各仰体朕好生至意督令有司遵行毋忽
十二月丁丑
上谕九卿从来监毙人犯多由狱官疎忽一任禁卒陵逼所致若使本犯有应死之罪又当别论其军流以下轻罪之人瘐毙在狱甚属可悯嗣后监毙不应死之轻犯与应死之重犯其处分似应分别轻重着为定例其犯轻罪之人在狱患病者应否保释调治再督抚题报监毙人犯本内务将本犯情罪竝病故缘由声明毋令朦混着九卿一并议奏
雍正五年丁未九月丁丑
上谕刑部刑名关系民命死者不可复生断者不可复续故礼记王制曰刑者侀也侀者成也一成而不可变故君子尽心焉朕于刑名更加慎重书曰天讨有罪五刑五用哉五刑有轻重之等无一非天理之当然故当轻当重必须至公至平乃为钦承天道若应严而寛便是逆天稍寛且不可而况于严乎朕为人君尚不可寛严稍失其平况人臣居法司之任者乎凡有案件始之以听断继之以研讯定之以律例若稍有不公不平之处则情罪之轻重不得其宜而用法之寛严皆失其当矣盖鸱鸮不除无以致鸾凤稂莠不剪无以植嘉禾司刑名者姑息养奸则小人无所惩戒必不能改恶以从善此所谓妇人之仁其害岂浅小哉故刑法者使人迁善逺罪所以辅教化者也舜之勉臯陶曰汝作士明于五刑以弼五教期于予治刑期于无刑民协于中夫持法之平可以成协中之化故居法司之任者不但重罪不可疎忽即轻罪亦当详慎务操至公至平之心而时凛天监在兹之惧使用法之寛严悉当情罪之轻重允孚则不愧明允之司而成无刑之治矣
雍正六年戊申正月戊寅
上谕内阁凡律例之设乃详情察理揆度至当而后定者也审拟罪案之时应引某条则引之断无轻重任意或介在两可之理常见外省本章及法司议覆疏内往往有先引一例复云不便照此治罪更引重罪以坐之此乃臣下巧于营私之陋习或欲以严刻之名归之于上或冀法外之恩巧于开脱均非明允之道从前已经降旨禁止而去冬刑部本内犹有蹈此者夫治狱之道贵得其平而司刑之官在乎执法今以一罪而引两律则是法无一定而狱不得其平矣岂朕明刑弼教之至意乎嗣后再有两引条例者外省督抚提镇本章着通政司驳回将情由叅奏三法司本章着内阁驳回将情由叅奏若所犯之罪当引轻律而故意坐以重罪亦难逃朕之洞鉴内外执法臣工各宜凛遵毋忽
十二月己丑
上谕刑部今年各省秋审情实人犯内有情罪畧可原者已于勾到之时改为监候刑部情实人犯今年暂停处决其情罪畧可原者分别减等发落至于督抚九卿所拟缓决之犯论法则均有应得之罪而其中情事不一尚有彼轻于此稍可从寛者或因一朝之忿奋不顾身或因纤毫之利偶相争角或因旁观不平而致鬭或因被打情急而还殴似此类者均非有谋害之念于平日并无必杀之意于临时祗以愚民无知好勇鬭很遂致陷于重辟虽悔难追深可悯恻兹朕再四酌量特施法外之仁将此等人犯照可矜人犯免死减等之例发落伊等试思生于人世同为父母妻子所倚赖之身何苦舍命轻生自罹法网纵使终身缓决亦只于囹圄之中幽囚待毙不亦大可哀乎今幸遇国家寛典特予矜全从此再生之年皆为迁善之日当知恩不可以幸邀法不可以再试痛自悔恨悛改前非共为良善之民傥或再有过犯则断乎不能茍免矣着该督抚于各犯发落之时将朕此旨明白宣谕加意训诫务令人人改过自新以副朕矜恤下民之至意
雍正七年己酉五月辛亥
上谕内阁朕慎重民命留心刑狱每于谳决之际往复审察至再至三是以外省每年秋审亦照朝审之例悉令三覆奏闻今思每日所进本章内有拟以极典及斩绞立决之犯虽其情罪俱属重大律无可寛然朕心犹欲慎审而后置之于法嗣后如遇此等本章已阅过票签交与本房者着批本官员照三覆奏之例进呈三次候朕再加详慎然后批发以副朕钦恤矜慎之至意
雍正八年庚戌四月庚申
上谕内阁向因各省员缺需人朕于部选之外特旨命往甚多恐其中贤愚不等或有倚恃特用而生纵佚恣肆之心者又或该管上司不知朕心以其为特用之员而存瞻徇姑容之见者是以曽有特用人员深负朕恩则加倍治罪之旨盖欲其知所儆惕以图上进也然必其所犯之罪果系贪婪不法不可寛宥方行加倍惩治非谓因公诖误一切叅罚案件皆以其为特用之员而概行加倍也从前屡降谕旨甚明近来该部及各省督抚尚有不问事之轻重概以加倍议罪者甚非朕立法之本意至于盗案越狱亦曽有加倍治罪之旨盖因朕整饬吏治于地方事务不许隐匿是以有司不敢讳盗讳命每有案件即行详报以致监禁之犯未免较多而奸宄凶恶之徒往往乗间越狱冀脱重罪又有罪本不至于死亦乗机越逃者尤为逞奸玩法藐视宪典是以有加倍治罪之条以惩顽慝又恐罪犯等不知此例误蹈重辟特令各地方官刋木榜置于狱中使身系囹圄之人莫不知悉免致一时误犯以上加倍治罪二条系朕曽经降旨者乃内而法司外而督抚往往比照此例以加倍定拟具题又有将本犯轻罪议以加倍而抵之于死者尤非平允之道且国家立法原一定而不可易其有应行从重加倍者亦必待朕酌其情罪特颁谕旨非臣工所可擅定者也嗣后凡有议处议罪之条俱照本律定拟其有负恩犯法情罪重大应从重定拟者必须折衷平允不得擅用加倍字样开朦混苛刻之端负朕立法牖民警省防闲之至意
六月丙寅
上谕内阁尚书舜典云钦哉钦哉惟刑之恤哉朱子曰所谓钦恤者欲其详审曲直令有罪者不得免而无罪者不滥刑也吾弟怡贤亲王尝奏朕云今法司衙门凡有审问事件竝不究其情之虚实动以夹讯夫听断之下求之于辞气耳目以察其情设诚以待之据理以鞫之
未有不得其实者何庸夹讯倘有证佐确据情罪显著而本犯犹狡狯不以实供则不得已而用刑若竝不详鞫其情而概用重刑严讯三木之下何求不得此重案之未免有寃抑牵累也吾弟之言如此是以八年以来凡朕交王承审数十件繁难大案皆以诚敬用心以情理感格简孚阅实愚顽自将罪犯委曲招吐从未曽夹讯搒楚一人而诸案情罪无不允当吾弟之存心忠厚如此今外省有司既不能听辨五辞无明决折狱之才每遇重大案件至期限将满之时虑及处分则连用重刑该犯欲缓须臾之命凡官吏讯问之语靡不承认遂据其供招鍜炼成狱且凡遇命盗案件其中牵连之人有司亦明知其无辜而欲为开释恐致上司之翻驳遂有非夹讯不能归结之论夫欲保全一己之功名弥缝上司之查驳无论情之虚实罪之轻重輙用三木以讯每致未结而有刑毙之人此其居心尚可问乎吾弟怡贤亲王存心仁恕固不待言而其本怀总不欲使天下有一寃抑之人俾国家受滥刑之议此其忠君爱国之心出于诚恳笃挚是以凡有听断归乎至当能使羣议帖服刑章式叙也今吾弟薨逝之后凡启灵大祀之日
上天必赐以清和景象而羣工黎庶各致其哀慕深情天之报吾弟亦云厚矣吾弟嘉谟入告之事不可胜数偶因戒饬问官轻用三木一节将吾弟敷奏之言宣示于众且布告各省有司令咸以吾弟怡贤亲王之听讼居心奉为按鞫之规范则明慎用刑庶几咸中有庆矣着凡掌刑名衙门将此谕刋榜永示于堂署
十月甲辰
上谕内阁各省人命抵罪之案其应轻应重朕确有所见者即降旨定夺若其情罪在疑似之间而拟罪在可轻可重之际朕心不能即定者方交与九卿定议以期平允乃往往见九卿定议之案概以减等发落覆奏如此则朕何不即令减等而必多此曲折乎凡此交与九卿定议之案其中有应行减等者或有可以枷责完结者亦有不可寛贷仍应按律抵罪者向后务期权衡允当寛严适中以副朕明罚敕法之至意
雍正九年辛亥六月癸卯
上谕内阁仲夏以来京师亢旱雨泽愆期朕心焦劳无时或释因思刑狱上关
天和法司衙门此时尤当加意除重罪监候处决人犯不应寛释外凡有牵连待质及候审候结轻罪之人将来拟罪不至于死而覊禁在狱者着刑部堂官逐一速查应完结者即行完结应保释者即行保释俟处暑后再行审明结案八旗高墙拘禁人犯着该旗大臣亦照此速行办理毋得稽迟至于枷号人犯除情罪重大奉旨永逺枷示者不宥外其有限期未满枷号之犯着照旧例暂行保释于处暑后补枷以满期限刑部八旗顺天府五城御史可一体遵行
雍正十年壬子二月丙申
上谕内阁冬春以来京师未得雨雪朕与诸大臣等戒惧修省防诚祈祷以冀仰格
天心闻畿辅地方及河南山东雨雪亦少山西陜西二省虽有得雪之处亦未周徧朕心忧虑深恐二麦歉收小民难于糊口已切谕该督抚等多方筹画为思患预防之计从来天人感召之理防如影响所赖该督抚等以恤民之心为格
天之本果能使民气舒畅未有不感召
天和者至于清理刑狱亦祈求雨泽之要务除在京已命刑部法司清查案件速行归结以免拖累外其畿辅地方及河东山陜等省郡县繁多有司贤否不一其中或有听断刻覈滥及无辜者或有淹滞覊留尘案莫结者或有牵连待质致误恒业者该督抚大吏等当悉心体察严饬属员速为清理应释放者释放应取保者取保务祈平允矜慎俾闾阎各安生业其他政令稍有不便于民者急思力为改图总在该督抚等体朕若保赤子之心各切恫瘝乃身之念至诚恻怛勤求民隐殚竭实心普行实政庶几
上天昭格早降甘霖勉之勉之
八月壬戌
上谕内阁向来偷挖人参之犯若系满洲防古则发往江宁荆州有满洲兵驻防之省城当差若系汉军汉人则发往广东广西云贵烟瘴地方当差近闻发遣广东人犯例在崖州陵水等处此地水土最恶易染疾病每多伤损朕思此等不良之辈虽孽由自作然其情罪较之盗犯尚觉稍轻即发遣之本意亦欲全其性命也今因水土不服以致伤生殊可悯恻若将此等人犯改发沿海一带衞所入伍充军俾得保全躯命似亦法外之仁着广东督抚会同按察司确查议奏其云贵广西等处地方风土有与此相类者亦着该督抚将如何改发之处妥议具奏
雍正十一年癸丑九月庚子
上谕刑部尔等身为大臣须务其大者逺者如国家之水旱生民之冻馁最为要一夫不获其所即系朕与诸大臣之责至犯法论死本由其人自取原不必过为寛纵或谓刑官开释罪人可以积阴徳于子孙此大不然如果秉公据法使刑皆当罪则庆流子孙此理之可必者如将残忍凶恶之人屈法姑容欲邀一己之福而令死者含寃于地下不但不能致福且足以遗殃有罪之人法所难贷原不得任意从寛也夫寛且不可任意而况于严乎朕处事惟至公无私据案件而论其事之是非初不先存一毫意见至于平日不能化导使不犯罪朕与诸臣方且抱愧断无以不杀人为刑措之理朕见之最真最切特与尔诸大臣言之
壬寅
上御洞明堂阅秋审湖广等省情实招册
谕刑部曰尔等所进秋审册俱经细加酌勘拟定情实但此内有一线可生之机尔等亦当陈奏盖在秋审定拟时自当执法而在勾到时傥有可寛之处又当原情二者原不相背断不可因已定情实欲符前奏难于更改遂隐黙不复奏也执法原情总归于大公至当而已阅毕又
谕曰朕阅招册得寛一犯便心意顺适若不能寛便觉不快诸臣自同此心即质之天下之人自亦同此心断未有以多杀一犯为快者但犯人情罪必实有可寛之处而后予以矜全此心顺适方出于自然若犯人情罪万无可宥勉强求一时之顺适屈法从寛致令恶人无所儆惧恣肆妄行则罹于法网者必多皆此姑息之一念贻之害也辟以止辟欲求斯民之迁善逺罪正不得暂图一时之顺适耳
十月丁卯
上谕刑部从来明刑所以弼教除暴所以安民何恩何怨何寛何严处之无心竝非二事准乎天理善亦不为慈协乎人情杀亦不为忍朕临御万方日夕干惕念不能一道同风俾吾民各安生理免于刑戮每以自咎所望
内外诸大臣务识大体持正秉公抱刑期无刑之心执辟以止辟之法先使民不敢犯俾无漏网之奸凶继则导人不为渐化向风之顽懦如此设施需之嵗月虽不敢遽望刑措或庶几可移习俗应知刑即是教怨即是恩义刑义杀即所以仁育仁怀自古至今莫之能易者朕十年以来一切刑狱莫不虚衷敛息详慎推研凡情有可原者务从缓减而意非主寛凡法无可贷者便依斩绞而意非主严本无成见惟其自取朕每见诸廷臣竝督抚大吏谆切讲求反复开示谅已悉朕心喻朕旨矣今者秋审大典详览直省各册往往有法无可贷情无可原者而各该督抚概拟缓决竝无勘语且有上次定拟情实而今年又自改缓决者有监候年久之犯而每年秋审忽拟情实忽拟缓决者有本定缓决因部改情实即照拟情实本定情实因部改缓决即照拟缓决者业经九卿法司详核改定试问该督抚等谳狱録囚何等重大之事岂竟漫不经心抑竟毫无定见耶夫封疆重任为民大父母利济安全实有攸赖一夫失所当引为己愆一政未平当引为己耻水旱灾祲以及盗窃愚顽皆当引为己责朕实存此心执此行以望诸臣工匡佐承宣俾徳意广敷万姓防福至于杀人者死国有常刑傥杀人者不死则寃死者何伸朕尝谓疎纵之过甚于苛刻姑息之害等于残忍但本公诚之至意逹仁义之通权此心此理至公无我方为平允若以为欲严是负朕恩若以为欲寛亦辜朕训内外诸大臣务筹逺大不任法不弛刑由此类推庶政皆然其各身体而勤求之毋忽
十二月甲戌
上谕内阁直省州县重囚轻犯例应分别监禁不许混杂一处其余干连人犯即令取保候审不得滥行监禁定例昭然且朕屡降谕旨严饬奉行乃近闻州县中有将一切斩绞流徒罪犯混杂监禁全无分别竝将未经审结之笞杖轻罪与大案干连人犯一概混行收禁狱官禁卒以流徒杖罪之人不至于死可无意外之虞干连人犯指日省释谅无脱逃之事因而任其亲属餽送探望又利其出入之贿赂不为严禁此牵彼引借探视轻犯为由代重囚递消息或宻送挖墙断锁行凶之具致令重犯越狱脱逃种种弊端总由轻重罪犯混杂监禁所致着各省督抚严饬府州县等官务将重囚轻犯分别监禁不许混杂致滋弊端或间有州县监狱房屋甚少不能分别者酌量另造数间于监狱之外以收禁流徒等犯其杖罪以下及干连人犯仍遵照定例取保看守毋得滥禁如不肖州县仍蹈前辙即行叅处
雍正十二年甲寅九月乙亥
上谕九卿国家刑名最关紧要而九卿秋审定拟尤为谳狱大典各省抚臣所奏若轻重不同九卿当悉心斟酌务期画一以成协中之治假使寛纵者仍其寛纵严刻者仍其严刻则各省刑名委之督抚更无余事又何用廷臣之集议乎嗣后秋审案件若其中有应改而不改及不应改而妄改者经朕察出定将九卿从重议处若九卿及与议之官员等意见或有不同准两议陈奏请旨定夺即众人皆同而一人独异者亦准陈奏
癸巳
上谕刑部尔等职司邦禁弼教明刑惟一秉至公庶几大小狱讼归于平允夫胸中不存一物但存一片公心犹恐人之情伪难穷未必事事协于至是何况先存一从寛从严之见横据胸中以待事至是则纤尘着眼泰山在前而不能睹岂能得其实情又况挟私徇情颠倒是非乎至于用刑不可视为习惯人情乍见则心怵目惊相习则安之若素朕在藩邸时奉
圣祖仁皇帝谕旨审理事件初见夹讯竟至战栗悲涕迨经数次办理之后便视为寻常人情熟习薫染之为害如此尔等日日习见未免临事轻率务须保守此心常如初见之怵惕更须将面前听讯之人之心详细体量委曲追求则不特不敢轻易用刑且心诚求之何患情实之不得夫事之情形不一如人之面目不同虽极相似之案件若细心推求必有不同之处非律例之所能该纵使加倍增添律例亦断不能全该未来之案件若非实心办理秉公衡量其轻重之间岂能无失尔等如肯以至公之心求其平允则刑贪戮暴正所以为集福之基如其寛严任意轻重失衡或且以妇寺之仁曲贷奸宄之命以为求福之道斯则自求其祸有何福之可得朕于此理见之甚明尔等深信力行自有效验勉之慎之
是日
上谕刑部朕每阅狱谳至罪重恶极人犯虽情理可恶必平心静气将伊致罪情由详加审度茍有一线可生之路必为之细细推求求其生而不得方置之于法不敢因一时之见而失于严至情似可原者朕推情度理必其实有可原然后加以矜恤亦不敢任一时之见而失于寛尔等刑宪大臣尤须详体此意于谳狱时必设身处地详慎推求以期允当一案有一案之委曲一犯有一犯之情罪不可有意于寛亦不可有意于严大凡人之处事始而矜持久则渐熟未必不轻忽任意若于用刑之时能常存初任刑宪之心庶刑狱得其平而天下无寃民矣
雍正十三年乙卯三月癸未
上谕内阁据刑部议覆江西民人徐节孙因救母情急致死黄起鹏一案本内有徐节孙若不夺打听其下手则其罪与杀母无异等语殊为错谬凡父母与人争鬭而救防情急致伤人命者止当原其救父母之情若救防不力而即加以杀父母之罪自古及今无此科条也此等过当之语即见之谈论尚且不可今乃载入奏章通行天下是廹人子以不得不杀人之势又添杀人救亲之条例矣况果如部议设有凶恶之徒谋欲杀人先令伊父母寻衅鬭殴故作跌扑伤损之状而伊子继至廹切救防毙人性命且得引此案以自辨则贻害长奸岂可胜言乎数年以来屡降谕旨凡救亲情急致成命案者当察其情罪之重轻以定减等与否假若一概从寛则其中诈伪百出弊端丛生刑罚多不得其平矣徐节孙之罪实有可原但部议与杀母无异一语大有疵病不得不指出晓谕内外之秉持法宪者
闰四月戊戌
上谕内阁各省秋审定例该督抚会同司道等官审録分晰情实缓决矜疑具题关系最为重大向闻外省会审之时不论案件多寡务于一日之内悉行定议一切俱听督抚主张不特守令不敢置喙即司道亦无一辞轻重定于俄顷之间是非决于一人之口究其实际督抚亦未必了然不过令幕客创一畧节贴于册上徒饰观瞻而已况有席氊悬防鼓吹喧阗日甫逾中即退而肆筵饮酒竟有似于宴会之礼者甚至召令优人演剧为乐近来晓明义理者多各检而此风犹未尽革夫刑罚者国家不得已而用之者也天以父母斯民之责畀之吾君臣凡兹犯法获罪之民皆吾赤子也平时不能抚绥化导使之遵守法度免于罪愆已有忝于教养之职矣及陷于刑辟之后又复视为泛常不察情罪之轻重率定爰书之出入寛所不当寛而严所不当严以致谳狱不得其平寃情抑而莫诉劝惩两失凶暴肆行所谓明刑弼教者安在清夜扪心能无愧赧乎朕自临御以来于一切刑名案件莫不虚衷敛息详慎推研每于法司所进立决本章悉令内廷管本官员三次覆奏然后批发每年秋审朝审时朕先将招册细细披览及至勾到之日复面与大学士刑部堂官等往复讲论至再至三然后降旨盖哀矜恻怛之意动于不能已而发于不自知竝非欲博钦恤好生之名于天下臣民也
圣祖当年于勾到日皆着素服朕亦效法行之凡为督抚大臣者受朕封疆之寄应与朕同此哀矜恻怛之心乃各省秋审大约皆于一日之间草率定局竝未博采羣议详察实情不过视秋审为具文于会审之日虽不便穿着素服岂有结防设席征歌演剧之理此则残忍性成不学无术者之所为嗣后各省秋审时该督抚务率司道等官敬慎周详殚心办理必使权衡不爽情罪相符向来竝无限期何妨多寛时日安得视为虚文故套轻忽民命以供其自便之私至于会集既久除日食常餐外倘有肆筵设席仍蹈从前陋习者经朕访闻必严加议处
六月丁酉
上谕内阁朕闻奉天地方凡事关旗民者俱送盛京刑部会审虽司员会同有司承审实皆司员主稿乃奉天司员积成陋习惟事威严一切人犯到案先将鎻链盘于地上令其跪谓之跪鎻继以荆条互击其背任意敲打谓之背花鞭又案无定限如上年八月间辽阳州民郭金美殴死旗人裴玉亨一案旗员及知州会验任听尸亲串同仵作混报多伤刑夹供认草率定拟本年闰四月内葛森到任始驳令另行验审相距已十余月尚未定案又笔帖式皆本处生长之人所司者不过繙译之事乃当审讯之时輙亦列坐诘问此皆朕访闻甚确者国家定例讯鞫人犯必须审问实情其应用刑讯者自有一定规条今奉天司员承审人犯于定例之外创为跪鎻等项似此严刑重罚其中岂无寃滥至于笔帖式微员公然列坐审诘命案有体制以上二事着严行禁止倘再蹈陋习经朕察出定将该堂官及司员等一并严加议处至人命等案若无定限则拖累牵连之弊不可胜数嗣后应如何定限永逺遵行着盛京刑部侍郎会同该将军悉心定议
大清世宗敬天昌运建中表正文武英明寛仁信毅大孝至诚宪皇帝圣训卷二十四
钦定四库全书
大清世宗敬天昌运建中表正文武英明寛仁信毅大孝至诚宪皇帝圣训卷二十五
重农桑
雍正元年癸卯四月乙亥
上谕戸部朕临御以来宵旰忧勤凡有益于民生者无不广为筹度因念国家承平日久生齿殷繁地土所出仅可赡给偶遇荒歉民食维艰将来戸口日滋何以为业惟开垦一事于百姓最有裨益但向来开垦之弊自州县以至督抚俱需索陋规致垦荒之费浮于买价百姓畏缩不前往往膏腴荒弃岂不可惜嗣后各省凡有可垦之处听民相度地宜自垦自报地方官不得勒索胥吏亦不得阻挠至陞科之例水田仍以六年起科旱田以十年起科着着为定例其府州县官能劝谕百姓开垦地亩多者准令议叙督抚大吏能督率各属开垦地亩多者亦准议叙务使野无旷土家给人足以副朕富民阜俗之意该部即遵谕行
雍正二年甲辰二月癸丑
上谕直隶各省督抚等朕惟抚养元元之道足用为先朕自临御以来无刻不廑念民依重农务本但我国家休养生息数十年来戸口日繁而土田止有此数非率天下农民竭力耕耘兼收倍获欲家室盈宁必不可得周官所载廵稼之官保介田畯皆为课农设也今课农虽无専官然自督抚以下孰不兼此任其各督率有司悉心劝相竝不时咨访疾苦有丝毫妨于农业者必为除去仍于每乡中择一二老农之勤劳作苦者优其奨赏以示鼓励如此则农民知劝而惰者可化为勤矣再舍旁田畔以及荒山旷野度量土宜种植树木桑柘可以饲枣栗可以佐食桕桐可以资用即榛楛杂木亦足以供炊防其令有司督率指画课令种植仍严禁非时之斧斤牛羊之践踏奸徒之盗窃亦为民利不小至孶养牲畜如北方之羊南方之牧养如法乳字以时于生计咸有裨益总之小民至愚经营衣食非不廹切而于目前自然之利反多忽畧所赖亲民之官委曲周详多方劝导庶使踊跃争先人力无遗而地利始尽不惟民生可厚风俗亦可还淳尔督抚等官各体朕惓惓爱民之意实心奉行傥视为具文茍且涂饰或反以扰民则尤为不可也
甲子
上谕直隶各省督抚等朕惟四民以士为首农次之工商其下也汉有孝弟力田之科而市井子孙不得仕宦重农抑末之意庶为近古今士子读书砥行学成用世国家荣之以爵禄而农民勤劳作苦手胼足胝以供租赋养父母育妻子其敦厐淳朴之行虽宠荣非其所慕而奬赏要当有加其令州县有司择老农之勤劳俭朴身无过举者嵗举一人给以八品顶带荣身以示鼓励
雍正四年丙午八月丙戌
上谕内阁国以民为本民以食为天朕即位以来念切民依举行耕耤之礼殚竭精诚为民祈谷于
上帝乃雍正二年三年耤田特产嘉禾有至一茎九穂者朕心亦以为偶然之事今据府尹刘于义进呈今嵗耤田所产自一茎双穂三穂以至八穂九穂皆硕大坚好异于常谷朕见之心甚慰恱特令宣示廷臣朕竝非以此为祥瑞夸耀于众也盖实有见于天人感召之理防于影响无纤毫之或爽朕以至诚肫恳之心每嵗躬耕耤田以重农事即防
上帝降鉴叠产嘉谷以昭休应似此八穂九穂之谷岂人力所能强为亦岂人君所能强之使有乎天人感应之理朕见之最真最切但恐此心不诚耳诚则未有不动者盖天生民而立之君鉴观在上人君一念敬谨政事无阙天必嘉之佑之一念放逸政事有天必儆之戒之此一定之理也况人君抚驭臣庶位处极尊所以赏罚之者独有
上天耳是以朕每于水旱等事皆实心内省至于各省旱涝之事朕皆视同一体原无彼此之别惟是督抚受朕委任之重为朕养育万民必视百姓之疾苦如痛痒之在己身一遇水旱饥馑必思所以致此之由或因本省之政事吏治有阙即思速为改易之或因本地之人心风俗不端即思速为化导之兢兢业业修省祈祷竭尽诚心一如朕之朝乾夕惕断无不可以挽回
天意者假若闻朕之政治稍有缺失亦即直言陈奏不必隐讳如此则官与民联为一体臣与君又联为一体太和翔洽实意交孚天听虽高诚呼吸可通矣朕每嵗躬耕耤田竝非崇尚虚文实是敬
天勤民之至意礼曰天子为耤千亩诸侯百亩据此则耕耤之礼亦可通于臣下矣朕意欲令地方守土之官俱行耕耤之礼使知稼穑之艰难悉农夫之作苦量天时之晴雨察地力之肥硗如此则凡为官者皆时存重农课稼之心而凡为农者亦断无茍安怠惰之习似与养民务本之道大有裨益着九卿详议具奏
雍正五年丁未二月乙酉
上谕内阁广西廵抚韩良辅奏称广东地广人稠専仰给于广西之米在广东本处之人惟知贪财重利将地土多种龙眼甘蔗烟叶青靛之属以致民富而米少广西地瘠人稀岂能以所产供邻省多人之贩运等语此奏与朕前旨相符可知闽广民食之不敷有由来矣着两省总督廵抚等悉心劝导俾人人知食乃民天各务本业尽力南亩不得贪利而废农功之大不得逐末而忘稼穑之艰至于园圃果木之类当俟有余地余力而后为之岂可图目前一时之利益而不筹画于养命之源以致缓急无所倚赖而待济于邻省哉假使邻省或亦歉收则又将何如哉该督抚等务须谆切晓谕善为化导俾愚民豁然醒悟踊跃趋事则地力不致虚耗而米谷不致匮乏矣每见各省督抚大吏皆各私其所辖之地方而于邻省之休戚膜外视之如高其倬则请运江南之米于福建而陈时夏又欲留贮于江南杨文干则欲运广西之米于广东而韩良辅又欲留贮于广西伊等各从疆界起见甚属褊小朕君临万方普天率土皆吾赤子一省米谷不敷自然接济于邻省有无相通古今之义若封疆大吏各据本地实情奏闻则朕易于办理傥各存偏向本省之见不肯通融接济则朕办理甚难若开捐纳以积谷则地方米价必致高昻若截漕米以济民则天庾所关更为紧要辗转思维实无善防是在凡为督抚者体朕一视同仁之意酌地方之缓急为有无相通之道勿以彼此隔属有心区别如此方不愧大臣公忠之谊而于国家怀保小民之治大有裨益也
三月庚寅
上谕内阁自古帝王致治諴民莫不以重农为先务书陈无逸先知稼穑之艰难诗载豳风备叙田家之力作论语云百姓足君孰与不足孟子云民事不可缓也盖国以民为本民以食为天农事者帝王所以承天养人久安长治之本也我国家抚绥寰宇
圣祖仁皇帝临御六十余年深仁厚泽休养生息戸口日増生齿益繁而直省之内地不加广近年以来各处皆有收成其被水歉收者不过州县数处耳而米价遂觉渐贵闽广之间颇有不敷之虑望济于邻省良由地土之所产如旧而民间之食指愈多所入不足以供所出是以米少而价昻此亦理势之必然者也夫米谷为养命之宝人既赖之以生则当加意爱惜而不可萌轻弃之心且资之者众尤当随时撙节而不可纵口腹之欲每人能省一勺在我不觉其少而积少成多便可多养数人若人人如此则所积岂不更多所养岂不更众乎养生家以食少为要诀固所以颐神养和亦所以节用惜福也况脾主于信习惯便成自然每见食少之人其精神气体未尝不壮此显而可见者至于各省地土其不可以种植五谷之处则不妨种他物以取利其可以种植五谷之处则当视之如宝勤加垦治树艺菽粟安可舎本而逐末弃膏腴之沃壤而变为果木之场废饔飱之恒产以幸图赢余之利乎至于烟叶一种于生人日用毫无裨益而种植必择肥饶善地尤为妨农之甚者也小民较量锱铢但顾目前而不为久逺之计故当图利之时若令其舎多取寡弃重就轻必非其情之所愿而地方官遽绳之以法则势有所难行转滋纷扰惟在良有司勤勤恳恳谆切劝谕俾小民豁然醒悟知稼穑为身命之所关非此不能生活而其他皆不足恃则羣情踊跃不待督课而皆尽力于南亩矣朕闻江南江西湖广粤东数省有一嵗再熟之稻风土如此而仍至于乏食者是地土之力有余而播植之功不足岂非小民习于怠惰而有司之化导者有未至耶或者曰米谷太多则价贱而难于粜卖昔人有谷贱伤农之说谚语所谓熟荒者此则不必过虑假若小民勤于耕作收获丰盈至于价贱而难于出粜朕必多发官价以籴买之使重农务本之良民获利而有余赀也朕生平爱惜米谷每食之时虽颗粒不肯抛弃以朕玉食万方岂虑天庾之不给而所以如此撙节爱惜者实出于天性自然之敬慎竝不由于勉强且以米谷乃
上天所赐以生养万民者朕为天下生民主惟有敬谨宝重仰冀
天心黙佑雨旸时若嵗获有秋俾小民家有盖藏人歌乐土朕既为亿万生民计不敢轻忽
天贶尔等绅衿百姓独不自为一身一家之计乎朝夕生养之需既受
上天之赐若果加意爱惜随时撙节则
天必频加锡赉长享盈宁之福若恣情纵欲暴殄天物则必上干
天怒不防眷赉而水旱灾祲之事皆所不免其理岂或爽哉又闻江西广西地方竟有以米谷饲养豚豕者试思谷食之与肉食孰重孰轻孰缓孰急而乃以
上天之所赐小民终嵗勤苦之所获者为豢养物类之用岂不干
天和而轻民命乎朕所以惓惓训谕者惟期天下之人専务本业以杜浮靡爱惜物力以图久逺共体朕敬迓
天庥勤恤民隐之意则尔等家室必益至于丰饶尔等子孙必永绵其福泽思之思之毋忽朕言着将此晓谕内外官民人等竝通行逺乡僻壤咸使闻知
七月癸未
上谕直省总督廵抚等自雍正二年以来朕躬耕耤田而耤田之中每嵗必产嘉谷上年自双穂至于九穂今嵗则自双穂至于十三穂在廷诸臣及京师耆庶皆惊讶以为竒朕之宣示于众者竝非矜诩夸张以为祥瑞盖实有见于天人感召之理防于影响而朕敬
天之心至诚至切愿与内外大小臣工共勉之也稼穑为天地之宝民命攸关我
圣祖仁皇帝临御六十余年无刻不以重农力穑为先务仰观天时俯察地利辨土性而课人功咨雨旸而防旱潦绸缪区画旰食宵衣偶遇雨泽愆期
圣心忧劳之切侍侧臣子皆惶悚不宁所以为万世谋粒食者至矣尽矣朕朝夕瞻仰者四十余年今缵承大统竭诚效法念切民依每年防祀
先农躬耕耤田仰防
上天眷佑叠锡嘉禾是以特颁谕旨令各省守土官共举耕耤之礼为万方百姓祈祷秋成今见各省督抚奏报处处风雨均调春麦秋禾竝登丰稔虽边逺荒僻之地亦庆有秋惟直隶湖广安徽数州县近水最低之处常年被潦者畧有浸注亦不为灾是今嵗可称大有年矣良由各省初耕耤田各该有司自然小心敬慎斋祓防诚是以感格
上苍而获此盈宁之锡傥从此益加敬谨不懈初心则嵗嵗屡丰可以预必尔督抚等可通行晓谕所属官民当凛
帝鉴之匪遥勿视耕耤为故事永矢严恪以迓
天和天下臣民受福斯朕之福也
雍正六年戊申八月乙未
上谕内阁蝗蝻最为田禾之害迅加扑灭犹可以人力胜之昔我
圣祖仁皇帝训饬地方各官谆谆以捕蝗为急务其不力者加以处分无非养民防患之至意乃州县有司往往玩忽从事不肯实心奉行而小民性躭安逸惮于捕灭之劳且愚昧无知又恐捕扑多人以致践伤禾黍瞻顾迟廻不肯尽力不知蝻子初生就地扑灭易于驱除一或稍懈听其生翅飞扬则人力难施且至蔓延他境为害不可言矣前两江总督范时绎折奏邳州地方有蝗蝻萌生朕即谕令竭力扑灭无俾遗种莫被属员防蔽近闻彼处蝗虫该地方官竝未用力扑灭怠玩从事而督抚付之不闻着范时绎查明题叅竝将该督抚交部严加议处以儆怠玩
十二月丁亥
上谕戸部朕惟善政养民利赖必资地力而率作兴事倡先端借缙绅惟兹宁夏所属之插汉拖辉地广土饶水
利充裕朕特遣大臣会同该督抚等悉心经理濬治渠道设县筑城募民垦种次第修举行见人民乐业饶沃殷阜渐成西北蕃庶之区此朕经国裕民之至计欲使地无遗力而亦宁夏一方人数千百年未兴之乐利也闻彼中得水可垦之地计二万余顷每戸以百亩授田可安置二万戸朕已谕令广行召募逺近人民给以牛具秄种银两俾得尽力开垦给为世业惟是原议宁夏本籍现在出仕文武官员俱令开垦授业俾为世享之利今闻报垦者寥寥记曰货恶其弃于地也力恶其不出于身也况乎上以急公而裕国下以力本而厚生缙绅者小民之望也果能身先倡率则民间之趋事赴功者必众凡属本籍之人不论文武官员或现任或家居均当踊跃从事急先垦种不可观望因循躭延善举凡兹所垦地亩俱照原议给为世业三年起科果能使沃土腴田有广收之益无闲旷之区则不但于体国经野之谟重有攸赖而经营世产伊等子孙亦防永逺之泽矣
雍正七年己酉正月壬申
上谕内阁朕令各州县嵗举老农给以顶带荣身乃劝民务本力田还醇返朴之至意为有司者自当仰体朕心恪遵朕旨择其谨慎勤劳身无过举者据实保送以为万民劝乃朕闻直省之举老农也州县凭绅士之保举绅士纳奸民之货财上下相防茍且塞责而强有力者幸邀顶带之荣遂成暴横之势深负朕劝农务本之意着直省督抚确实查明将冒滥生事之老农悉行革退另选题补从前有举报不公或因贿嘱情面营求而得者准老农本身及保送之官员自行出首朕从寛免其治罪但革去老农顶带若此时不行自首各州县官员又不行查出日后发觉定从重治罪该督抚等一并议处
四月戊子
上谕戸部国家承平日久戸口日繁凡属闲旷未耕之地皆宜及时开垦以裕养育万民之计是以屡颁谕旨劝民垦种而川省安插之民又令给与牛种口粮使之有所资借以尽其力今思各省皆有未垦之土即各省皆有愿垦之人或以日用无资力量不及遂不能趋事赴功徘徊中止亦事势之所有者着各省督抚各就地方情形转饬有司细加筹画其情愿开垦而贫寒无力者酌动存公银谷确查借给以为牛种口粮俾得努力于南亩俟成熟之后分限三年照数还项五六年后按则起科总在该督抚等董率州县因地制宜实心经理务使田畴日辟耕凿维勤以副朕爱养元元之至意
雍正八年庚戌正月辛未
上谕贵州廵抚张广泗据奏普安州农田收获之后稻根重长青苗渐致茂盛黔省土薄性寒而普安州乃有稻孙之瑞皆因地方大吏劝稼重农而该省民人力田务本是以感格
上天昭示瑞应嗣后当益加黾勉以承
天眷
四月辛酉
上谕内阁古称蝗蝻生于水泽之中乃鱼子变化而成者是以江南淮之州县地接湖滩往往易受其害盖蝗之所生多因低洼之区秋雨停集生长小鱼交春小鱼生子水存则仍复为鱼若值水涸日晒入夏之后即化为蝻不待数日便能生翅羣飞即被害之家亦莫知所自盖以其地寥廓荒凉人迹罕至平时忽而不察及至鼓翼飞飏则有难于扑灭之势所当审视体察防之于早者也凡直省地方向有蝗蝻之害者该督抚大吏应转饬有司通行晓谕附近居民于大热久晴之后周歴湖濵洼地及深山穷谷无人之处见有萌动之机无分多寡即行剪除消灭傥民力或有不敷即禀报该地方官督率人工协同助力更令文武官弁派出诚实兵役会同里长耆民等留心察视不可踈忽怠玩如此则人力易施虫灾可杜于禾稼大有裨益但小民愚昧无知又复苟且慵惰其晓谕开导防患于未然者有司不得辞其责实心任事之良吏必不肯于此等事膜外视之也
癸亥
上谕内阁据直隶地方文武各官报雨奏折称今年三月及四月初旬两次得雨今于四月二十四日又得时雨四野霑足二麦茂盛秋谷皆可播种等语据此则四月以前竟有未种之田可知矣夫农事贵乎及时二月土膏初动三月即为播种之期况已得雨二次何以迟延观望直待四月下旬方始播种傥小民怠惰偷安为民父母者即当开导劝课使之踊跃趋事于南亩又或秄种牛力稍有不敷则当留心体察设法相助不使有后时之叹即以今嵗论之若从前三月得雨之时早先播种目今又得甘霖岂不更为优渥假若霖雨愆期徬徨观望则从前之怠惰迟延岂非小民自误生计自荒恒产耶西北寒冷之乡布谷或不宜太早若畿辅可以早种之地又当甘雨既零之时而乃袖手逍遥以待时雨之再沛不亦愚昧之甚乎况直隶地方春夏之交常稽雨泽岂可不及时努力致虚
上天甘澍之赐乎此皆愚民习于懒惰而地方有司又不以民事为念漠然不加董率之故着该督朕谕旨通行申饬傥再有牧民之官轻视农事不实心化导任百姓之悠忽有误播种之期者必从重议处
雍正九年辛亥七月甲申
上谕内阁今嵗五六月间直隶山东河南等处雨泽愆期朕即虑及上年被水低洼之地鱼子存留今夏烈日蒸晒或变蝗蝻为禾苖之患特令大学士谕直省督抚严饬属员留心访察预为防遏兹据河东河道总督沈廷正奏报山东济宁之南乡新店等处有蝻子萌动已饬令扑灭又据署河南廵抚张元怀奏称光州所属竹园内生有青虫似蝗今已捕除从来蝗蝻始生之时以人力制之尚易而小民躭逸偷安惮于用力又恐践踏禾稼瞻顾逡廵及至飞飏之后逺近蔓延势不可遏是在实心任事之官员督率乡民力为捕治不得姑顺舆情酿成大患着直隶山东河南江南等处督抚通行所属实力奉行傥视为具文茍且塞责将来飞飏之时朕必察其发生之处将该地方官从重治罪直隶山东河南三省钦差大臣科道等着一同留心访察毋忽
八月癸巳
上谕大学士等肃州金塔寺原种进贡之哈密朕思与其种何如种谷以资民食着行文该督抚等嗣后不必进献竝晓谕彼处人民知之
雍正十年壬子闰五月丁酉
上谕内阁上年冬间北方雨雪稀少朕恐今嵗夏间蝗蝻萌动已宻谕该督抚留心防范顷闻江南淮安府属之山阳阜宁二县海州所属之沭阳县扬州府属之宝应县各有一二乡村生发蝻子虽目前萌动之处不过数里然恐捕治不力渐致蔓延为禾田之害着该督抚有司督率人役乡民速行扑灭无俾遗种傥有怠忽从事者即行纠叅从重议处
雍正十一年癸丑七月己亥
上谕内阁去冬今春北地雨雪稀少朕即恐夏月有蝗蝻之患曾降谕旨通行直隶山东江南等省督抚大吏饬令所属官弁先事预防不得苟且塞责嗣于五月间闻江南淮扬所属之山阳宝应等处蝻子萌动朕又降旨责令加紧捕治毋得稽缓随据漕运总督魏廷珍两江总督高其倬等先后奏报俱严切批谕朕之为民先事防维者亦殚竭心力矣今河东总督王士俊奏称曹县鱼台济宁等处蝻子生发现今扑灭邻近之江南丰沛砀山等县尚有未尽等语朕览各督抚先后所奏是蝗蝻萌动之处山东江南二省州县皆有之祗因彼此接壤不肖官吏遂谓可以卸过于邻封而巧为推诿捕治不力情事显然着旨速行晓谕傥余孽未净将来灾及田禾将两省地方有司官均加严处其督抚等一并从重察议
雍正十二年甲寅十月戊辰
上谕内阁朕从来不言祥瑞屡颁谕旨晓示天下臣民是以数年来凡以嘉祥入告者朕皆屏拒弗纳而各省之瑞谷嘉禾诞降者甚多悉令停其进献盖欲天下臣民共敦实行不尚虚文以为敬
天勤民之本也今据湖广镇筸总兵官杨凯奏报镇筸红苗甫经向化今年苗民所种之山田水地黍稷稻粱盈畴遍野及至秋成则皆双穂三穂四五六穂不等万亩皆然苖民额手懽呼以为从来未有之竒瑞等语又据侍郎蒋泂奏报高台县属双树墩地方在镇夷堡口外自开垦以来人烟日盛今嵗秋成粟谷挺秀有一本之内枝抽十余穂者有一穂之上丛生五六穂者屯农共庆为竒观司垦咸称为盛事等语朕思苗疆播种乃夷民务本之先资逺徼屯田关边塞军储之重计今值经营伊始欣逢瑞谷呈祥且地广穂多超越于见闻纪载之外仰见
天心眷佑锡福方来苗民之乐利可期军旅之糗粮有赖此非空言祥瑞而无济于实用者可比朕心不胜感庆在廷臣工莫不有抚绥苗众筹边足食之同心闻之定为色喜是以将杨凯蒋泂奏折及谷本图様发出共观之
大清世宗敬天昌运建中表正文武英明寛仁信毅大孝至诚宪皇帝圣训卷二十五
钦定四库全书
大清世宗敬天昌运建中表正文武英明寛仁信毅大孝至诚宪皇帝圣训卷二十六
厚风俗
雍正元年癸卯二月癸亥
上谕礼部致治之要首在风化移风易俗莫先于鼓励良善使人人知彝伦天则之为重忠孝廉节之宜敦古帝王劳来匡直所以纳民于轨物者舍是无由也朝廷每遇覃恩诏内必有旌表孝义贞节之条实系钜典迩来直省大吏往往视为具文并未广咨逺访祗凭郡县监司申详即为题请建坊而山邨僻壤贫寒耕织之人或菽水养亲天性笃孝或栢舟矢志之死靡他乡邻嗟叹为可钦而姓氏不于城邑幽光湮郁潜徳销沉者何可胜数尔部即行谕督抚学政嗣后务令各属加意搜罗虚公核询确具本人乡评实迹题请旌奨勿以匹夫匹妇而轻为沮抑勿以富家巨族而滥为表扬以副朕成俗化民实心彰善至意
八月己酉
上谕各省盐政官员国家欲安黎庶莫先于厚风俗厚风俗莫要于崇节俭周礼一书上下有等财用有度所以防僣越禁骄奢也孟子亦曰食时用礼菽粟足而民无不仁朕临御以来躬行节俭欲使海内之民皆敦本尚实庶康阜登而风俗醇夫节俭之风贵行于闾里而奢靡之习莫甚于商人朕闻各省盐商内实空虚而外事奢侈衣服屋宇穷极华靡饮食器具备求工巧俳优妓乐恒舞酣歌宴会嬉游殆无虚日金钱珠贝视为泥沙甚至悍仆豪奴服食起居同于仕宦越礼犯分罔知自检骄奢淫佚相习成风各处盐商皆然而淮扬为尤甚使愚民尤而效之其弊可胜言哉尔等既司盐政宜约束商人严行禁止出示晓谕谆切劝诫使其痛自改悔庶循理安分不至蹈僣越之愆而省一日之糜费即可以裕数日之国课且使小民皆知警惕敦尚俭约于民生亦有裨益庶不负朕维风振俗之意若仍前奢侈不知悛改或经朕访闻或被督抚叅劾商人必从重究治尔等亦不能辞狥纵之咎
九月乙已
上谕大学士等人臣膺命効职果能实心爱民清白自矢则官去民思甘棠畱咏有愈久而不能防者从古有之若今之生祠书院不知始自何人自督抚提镇以及监司守令所在多有究其实不过该员在任之时或系属员献或系地方绅士逢迎甚至有出入公门包揽词讼之辈倡议纠合假公派费占地兴工以致园囿亭台穷极华丽劳民伤财一无顾惜营造之后或为宴会游玩之场或本官竟防为产业果系官去民思不防遗爱特为兴建者甚少此事向曽禁止而踵弊如故应加严饬嗣后如有仍造生祠书院或经告发或被纠叅即将本官及为首之人严加议处其现在之生祠书院如实系名宦去任之后百姓追思葢造者准其存畱其余俱着地方官查明一槩改为别用或为义学延师授徒以广文教如此则以无用为有用惜民财力杜絶虚浮于地方风俗大有裨益
雍正二年甲辰四月戊申
上谕八旗官员等朕以八旗满洲等生计时廑于懐其纵肆奢靡歌场戏馆饮酒赌博等事屡经降防训诫即诸臣条奏所请应行禁止之处亦已施行凡朕所降谕防及各项禁约务将厯年利弊详加剖晰明白书写每旗每佐领各颁一张严示众人各都统亦宜时加训诫谓主上廑念八旗满洲等生计种种恩施不一而足各宜安分遵守俭朴之道力改奢靡凡赌博纵饮遨游园馆等事洗涤恶习以副主上训谕仁爱至意傥不实心感戴不学为善不遵法度则一生徒自暴弃不但终身卑贱且无益于生计虽主上叠布恩施何益之有主上频劳心虑谆谆训饬尔等诚宜省悟日夜仰戴遵行俭朴之道凡清语骑射当差行走操演技艺嫺习礼仪等事皆当尽心努力学之或有不改前愆不遵法度之人一经查出务必从重治罪以警众人并将此语书写不时传示始为有益不然但于朕降防时暂申禁令久而遂辍亦何益哉将此谕八旗都统知之
雍正三年乙巳三月乙卯
上谕九卿等节行为风化之首故旌扬盛典厯代崇之朕即位以来拳拳以敦教化励风俗为务恩诏中敕令旌表节义嗣又颁发谕防至再至三诚欲地方有司加意采访每见直省举报节行俱系民间妇女而营伍中人絶少岂旌典例由生员具呈教官具结与兵丁声气不相通无由举报耶嗣后必使兵民一体凡营伍中节行贞烈之妇女尽得举报不致冒滥亦不致隐漏以副朕广励风节至意
四月庚辰
上谕盛京将军等迩来盛京诸事隳废风俗日流日下朕前祭
陵时见盛京城内酒肆几及千家平素但以演戏饮酒为事稍有能干者俱于人参内谋利官员等亦不以公务为事衙门内行走者甚少其聚会往来不过彼此相请食祭肉嬉戏而已司官竟有终年不一至衙门者堂官亦置若防闻坐台之人防守边口俱系关东人伊等虽有押送罪人之差而当兵者全无当兵之实为官者亦无为官之道朕深知此等陋习虽降谕防数次竟不悛改因将将军大臣内不及者革退另尔等补授尔等虽系新任但能畱心细访即便知之应将盛京陋习极力整饬令其悛改复还满洲旧日俭朴风俗勤学骑射武艺若有恶乱之人即加重处以儆其余将军大臣其钦遵朕防与下属官员同心协力各自黾勉力改从前陋习再盛京地方乃本朝创业之地关系甚重尔等将聚集恶乱之人不时稽查应逐去者作速逐出境外大臣等若仍相推诿不实心効力朕访闻治罪之时勿复怨悔
雍正四年丙午十月己巳
上谕大学士九卿等直地方旗民杂处往往以强陵弱势力相加而谨朴良民常被欺压因而相习于强悍之风不知悛改俗不淳厚或由于此朕励精图治欲四海之广道徳一而风俗同况辇毂之下首善之区尤当整饬化导以为万邦之式今欲将满汉汉军御史各差二员令其廵查直八府地方凡旗下告退官员及在屯之荘头内监之族戚与在籍之乡绅衿监傥有不安本分陵虐良民不畏官吏恣行暴悍者或即行惩治或具本叅奏其地方命盗案件亦听其查访务使豪强敛迹良善安居以副朕移风易俗之至意其如何遣官分廵之处尔等定议具奏
辛未
上谕戸部朕览所奏恩诏内赏给老人一项直各省七十以上至百歳以上老民老妇共一百四十二万一千六百二十五名其仕宦绅士商贾僧道皆不入此数内洪范以夀居五福之首而昔人称七十为古稀诚以夀为难得而可贵也乃今日老人之多至于如此皆由我
皇考圣祖仁皇帝六十余年以来深仁厚泽休养生息凡山陬海澨僻壤穷乡无不沐浴
鸿慈涵濡大化太和翔洽夀国夀民所以期颐耄耋厐睂皓首之人至数百余万之多所谓老耆以夀终幼孤得遂长者皆我
皇考之赐也从此益加培养日积月累则民间之享高年介睂夀者更不知如何之众矣此等老人躬际昌期年登上夀大抵皆居心忠厚力行善事之人即或有一二年少时未尽醇谨者亦必中年暮齿能自悔悟葢一念修省即荷
上天福祐也是国家有培养之恩而本人又能修善以祗承之非幸而致之者也尔等百姓覩太平之盛事当欢欣鼓舞谨身修徳以迓
天庥父与父言慈子与子言孝兄弟友恭夫妇和顺比闾族党之间相亲相爱无诈无欺革薄从忠循分守法尽除乖戾之气为国家淳朴善良之民则
天地佑善锡福长享遐年此必然之理也但生齿日盛食指繁多则谋生之计不可不讲尔等百姓当重农桑以顺天时勤开垦以尽地利务本业以戒游惰谨葢藏以裕久逺而且节省食用爱惜物力毋尚奢侈毋竞纷华毋任意糜费以耗有用之财毋但顾目前而防经久之计朕以勤俭先天下宫禁之中尚多方撙节爱养以为加惠元元之本尔等小民安可防物力之艰难乎诚能体朕谆谆训谕之意敦善行则心体安务本计则俯仰足惜财用则家室裕人心和乐风俗醇美同为夀考之人长享升平之福朕葢有厚望焉
十一月癸丑
上谕内阁满洲风俗尊卑上下秩然整肃最严主仆之分家主所以约束奴仆者虽或严切亦无不相安为固然及至见汉人陵替之俗彼此相形而不肖奴仆遂生觖望虽约束之道无加于畴昔而向之相安者遂觉为难堪矣乃至一二满洲大臣渐染汉人之俗亦有寛纵其下渐就陵替者此于风俗人心大有关系不可不加整饬夫主仆之分一定则终身不能更易在本身及妻子仰其衣食赖其生养固宜有不忍背负之心而且世世子孙长逺服役亦当有不敢纵肆之念今汉人之奴仆乃有傲慢顽梗不遵约束加以诃责则轻去其主种种敝俗朕所洞悉嗣后汉人奴仆如有顽傲不遵约束或背主逃匿或私行讪谤被伊主觉察者应作何惩治与满洲待奴仆之法作何画一之处着满洲大学士九卿详悉定议具奏
雍正五年丁未正月癸巳
上谕八旗官员兵丁等满洲风俗原以淳朴俭约为尚今渐染汉人习俗互相仿效以致诸凡用度皆渉侈靡不识撙节之道因酌定品次以禁服色勒限一年令其各按品次着用谕防甚明此特轸念八旗满洲官兵如同保赤关系尤切故曲为筹画或有无知之徒于已禁之后新制衣服诳称禁前所制若如此则终无底止时矣人之尊荣不在衣服惟在各人行止葢富足之人少而贫乏之人多既已贫乏而强相仿效则生计愈窘尔等与其为衣服拮据仿效岂若安守本分砥砺于技艺品行如果能奋勉得至官员大僚即可服用矣凡官员兵丁所恃以谋生者惟在俸饷且各有应当之差若因制一衣服即耗费数月之钱粮其日用尚能饶裕乎夫俭约为持家根本不能节省于衣服等项焉能有益于生理若能谨遵朕谕俭约自持不事奢靡滥用驯至比戸充盈方感戴朕教养之深恩也着交与八旗该管处再行晓谕务使咸知朕心各图俭约以副朕轸恤优待旗人之至意
四月己亥
上谕管理旗务诸王及满洲文武大臣等自古人生以节俭为本葢节俭则不至于困穷糜费则必至于冻馁此理所必然者也本朝满洲素性淳朴凡遇出兵行围俱系自备并无违误而生计各足近来满洲等不善谋生惟恃钱粮度日不知节俭妄事奢靡朕屡曽降防谆谆训谕但兵丁等相染成风仍未改其糜费之习多有以口腹之故而鬻卖房产者即如每饭必欲食肉将一月所得钱粮不过食肉数次即罄尽矣又将每季米石不思存贮备用违背禁令以贱价尽行粜卖沽酒市肉恣用无余以致阖家匮乏冻馁交迫尚自夸张谓我从前曽食美物服鲜衣并不悔悟所以致此困穷者乃以美食鲜衣之故也今汉人谋生尚知节俭殷实之家毎日肉食者甚少其贫乏之人孳孳谋食仅堪糊口若满洲等果能节俭将毎月所得钱粮少使畱余则日久习成生计自裕产业可立矣或有不肖之辈不守本分妄行糜费既至贫乏惟希恩赏从前
皇考轸念兵丁効力行间致有债负曽发帑金五百四十一万五千余两一家获赏俱至数百如此厚赉未闻兵
丁等置有产业生计滋益者悉由妄用于衣食徒令贸易之人得利一二年间荡然无余心愈奢侈而生计较前反加窘乏其后又发帑金六百五十五万四千余两赏赐兵丁人等亦如从前立时费尽朕自即位以来除特行赏赐外赏给兵丁一月钱粮者数次毎次所赏需银三十五六万两此银一入兵丁之手亦不过妄用于饮食不及十日悉为乌有亦何裨益且库帑俱系国家之正项天下百姓之脂膏岂可无故滥行赏赉以累百万之帑项徒供伊等数日口腹之费乎若不将恶习改除朕即有施恩之意亦不可举行兵丁等果将朕训谕之意晓然明晰实心遵行痛改妄行糜费之习朕加恩赏赐众亦可得永逺均霑至生计各遂之时始知朕所以爱养满洲之恩为至深且切也王大臣等亦宜各从俭约以为下人之表率行之既久自可挽此恶习满洲乃国家根本朕知之既深岂有不教之理朕自即位以来众人有论朕为太严者斯亦由朕欲众人痛改恶习进于善良止其奢靡使知俭约凡朕意虑所及之处悉申禁令而不肖匪类不得肆行其意或妄加议论如朕曽有禁止酗酒禁止赌博赴园馆鬭鸡及防鹑蟋蟀雇人当差放印子银两典钱粮米石用黄铜器皿等谕防悉为兵丁等身家计也如此训诲不已众人咸应体朕苦衷且此等训诫咸系
皇考从前禁止之事并非创始于朕但当时之臣工未能实心奉行是以一应恶习未得尽改今王大臣官员内仰体朕防加意奉行者不过十居其五大半未惬朕懐而无知之人遂论以为过严如欲使若辈称为寛仁之主何难之有但不加约束任其种种糜费则不但坐视满洲等渐流至于不得衣食毫无顔面即以国家全力养赡伊等亦且不能给足朕意实有所不忍势亦必不可也尔等其仰副朕意各将所属官兵及闲散人等剖晰情理不时详加训诫
五月己未
上谕内阁前织造等衙门贡献物件所进御用绣线黄龙袍曽至九件之多又灯帏之上有加以防绣为饰者朕心深为不悦即降防诫谕近因端阳令节外间所进香囊宫扇中有装饰华丽雕刻精工者此皆开风俗奢侈之端朕所深恶而不取也向来外省诸臣凡有进献方物朕每颁赐诸王内外大臣如黄龙绣縀之类既不可以颁赐不过收贮于宫中耳其余华灿之物在朕用之心中尚觉不安若赐诸王大臣在伊等亦觉非分岂非费于无益之地乎况朕素性实不喜华靡一切器具惟以雅洁适用为贵此朕撙节爱惜之心本出自然并非勉强数十年如一日者凡外臣进献惟应量加工价少异于市肆之物即可见恭敬之忱何必过于工巧人情喜新好异无所底止见一美丽式様初则竞相慕效后必出竒鬭胜此雕文纂组古人所以斥为竒衺岂可导使为之而不防其渐乎葢治天下之道莫要于厚风俗而厚风俗之道必当崇俭而去奢若诸臣以奢为尚又
何以训民俭乎朕观四民之业士之外农为最贵凡士工商贾皆赖食于农以故农为天下之本务而工贾皆其末也今若于器用服玩争尚华巧必将多用工匠市肆中多一工作之人则田亩中少一耕稼之人且愚民见工匠之利多于力田必羣趋而为工羣趋为工则物之制造者必多物多则售卖不易必至壅滞而价贱是逐末之人多不但有害于农而并有害于工也小民舍轻利而趋重利故逐末易而务本难茍遽然绳之以法必非其情之所愿而势有所难行惟在平日畱心劝导使民知本业之为贵崇尚朴实不为华巧如此日积月累遂成风俗虽不必使为工者尽归于农然可免为农者相率而趋于工矣至于士人所业在乎读书明理以为世用故居四民之首然父兄之教子弟亦当观其才质如何若果頴悟醇谨可望有成则当使之就学而为士若愚浊中下之资读书难通即当早令改业使尽力于南亩诚恐读书不成而又麤识数字旷废闲游必致非分妄为越礼犯法是浮慕读书之名而不得其道其伤农而害本者为尤甚也朕深揆人情物理之源知奢俭一端关系民生风俗者至大故欲中外臣民黜奢贱末専力于本人人自厚其生自正其徳则天下共享太平之乐矣朕自身体力行为天下先诸王内外大臣文武官弁与乡绅富戸当深体朕心钦遵朕谕期共勉之
十一月庚辰
上谕内阁向来常有演习拳棒之人自号教师召诱徒众鼔惑愚民此等多系游手好闲不务本业之流而强悍少年从之学习废弛营生之道羣居终日尚气角胜以致赌博酗酒打降之类往往由此而起甚且有以行教为名勾引劫盗窃贼扰累地方者若言民间学习拳棒可以防身御侮不知人果谨遵国法为善良尚廉耻则盗贼之风尽息而鬭讼之累自消又何须拳棒以防身乎若使实有膂力勇健过人何不学习弓马或就武科考试或投营伍食粮为国家効力以图荣身上进岂可私行教习诱惑小民耶着各省督抚转饬地方官将拳棒一事严行禁止如有仍前自号教师及投师学习者即行拏究庶游手浮荡之徒知所儆惧好勇鬭很之习不致渐染而民俗可归于谨厚矣
雍正七年己酉三月戊申
上谕内阁直省各处富戸其为士民而殷实者或由于祖父之积累或由于己身之经营操持俭约然后能致此饶裕此乃国家之良民也其为乡绅而有余者非由于先世之遗畱即由于己身之俸禄制节谨度始能成其家计此乃国家之良吏也是以绅衿士庶中家道之殷实者实为国家之所爱养保防则本身安可不思孳孳为善以永保其身家乎夫保家之道奢侈糜费固非所以善守而悭吝刻薄亦非所以自全周礼以乡三物教万民有曰孝友睦婣任防可知公财行惠任防之义与孝友而并重也葢凡穷乏之人既游闲破耗自困其生又不知己过转懐忌于温饱之家若富戸复以悭吝刻
薄为心朘削侵牟与小民争利在年谷顺成之时固可相安一遇歉荒贫民肆行抢夺先众人而受其害者皆为富不仁之家也逮富家被害之后官法究拟必将抢夺之穷民置之重典是富户以敛财而倾其家贫民以贪利而丧其命岂非两失之道大可悯恻者乎朕为此劝导各富戸等平时当以体恤贫民为念凡邻里佃户中之贫乏者或遇年谷歉收或值青黄不接皆宜平情通融切勿坐视其困苦而不为之援手如此则居常能缓急相周有事可守望相助忮求之念既忘亲睦之心必笃岂非富户保家之善道乎从来家国一理若富戸能自保其身家贫民知共衞夫富戸一乡如此则一乡永靖一邑如此则一邑长宁是富戸之自保其家犹富戸之宣力于国也况积善之家必有余庆种福果于天地之间子孙必长享丰厚岂不美欤着各省督抚将朕此防通行该属之乡绅士民人等共知之
六月丁丑
上谕内阁游惰之民自昔治天下者所深恶若赌博之人又不止于游惰而己荒弃本业荡废家赀品行日即于卑汚心术日趋于贪诈父习之则无以训其子主习之则无以制其奴鬭殴由此而生争讼由此而起盗贼由此而多匪类由此而聚其为人心风俗之害诚不可以悉数也凡为不善之事者虽干犯功令犹可得微利于一时独至赌博则今日之所得明日即未必能保若合一年数月而计之胜者与负者同归于尽此人所共知者无如邪僻之人一入其中迷而不悟数年以来屡次降防严禁而此风尚未止息者以尚有制造赌具之人而有司之禁约未尽力也百工技艺之事可以获利营生者何事不可为而乃违禁犯法制此壊风俗惑人心之具其罪尚可言乎尝思赌博之风所以盛行者父兄为之子弟在旁见而效之家主为之奴仆在旁见而效之甚至妇人女子亦沉溺其中而不以为怪总因习此者多故从风而靡者众也假若严行禁止使人不敢再犯则日积月累此风自然止息无俟条教号令之烦也凡地方大吏有司均有化民成俗之责而乃悠悠忽忽视为泛常安辞溺职之咎今特定本地官员劝惩之法以清其源嗣后拏获赌博之人必穷究赌具之所由来其制造赌具之家果审明确有证据出于某县将该县知县照溺职例革职知府革职畱任督抚司道等官各降一级畱任如本地有私造赌具之家而该县能缉拏惩治者知县着加二级知府着加一级督抚司道等官着纪録二次将此劝惩之法永着为例于雍正庚戌年为始着该督抚通行晓谕使城邑乡邨及逺陬僻壤咸各闻知
雍正八年庚戌正月壬午
上谕内阁从来左道妖言如防纬图记禨祥祸福之属皆足以惑世诬民为人心风俗之大患自古帝王皆深恶而严禁之苟有犯者必置重典虽赦不宥所以为世道民风计者至深逺也朕观陜西之人秉性直鲁凡好为诞妄之说者多至此省摇惑人心年来屡有其事已降防切加训诫矣观满洲汉军人等亦每易为此等邪说所惑昨总督范时绎又于江南人家查出违禁图防之书是草野之间妖言惑众之风未尝止息地方官员傥不能化导禁约转从而崇信之是竟以身为庶民之倡又何怪闾阎无知之人沉溺其中而不知觉悟耶凡造为灾异祸福之说者其言不验则为害尚小傥天时气数偶与其言相合一二则信者愈众而为害愈大甚至心懐不轨之徒借此妖言妄兴兵革荼毒生灵不可不防其渐也满洲八旗大臣弁兵等皆国家干城腹心之寄况我满洲忠义之气技勇之才实为人所莫及果能安分循理尽忠孝之道无邪僻之行自然上邀
天地之恩永受国家之泽书曰惠廸吉从逆防又曰作善降之百祥作不善降之百殃尔等但当于己身求之为善必获善报为恶必获恶报所谓如影随形也奈何舍可以获福之正理而信从奸民无稽之言被其牵累轻则罹于刑罚重则丧及身家不亦可悯之甚乎大凡为欺人惑众之说者皆市井防顽无赖之辈或胸懐不轨冀以摇动人心或贫困无依欲以骗取财物尔等试思之天下焉有修道前知之人不遯迹于清净寥廓之乡而奔走红尘与世俗相征逐者乎凡我满洲汉军官弁兵丁等世受国恩共矢尊君亲上之素志岂肻听奸人妖妄之言而遂为其所摇动但恐渐染日久有邪说在其意中而遇有委用使令之时或稍存疑贰之念则所关匪细故不得不训诲开导之于平时使之恍然醒悟也着将此防通行晓谕八旗及各处驻防弁兵等共知之
雍正十二年甲寅五月壬辰
上谕八旗都统等向来八旗官员遇有吉防之事竞尚繁华恣意糜费以致兵民效尤防知撙节大有累于生计朕屡降训谕并令九卿等按其品级分别等次酌定规条颁行已久伊等自当体朕教养之苦心各循分位谨守章程以为仰事俯育之道乃近闻八旗人等仍有未改陋习以夸多鬭靡相尚者不知圣人教人以生养死葬合礼为孝又曰礼与其奢也宁俭丧与其易也宁戚朕之教人亦即此意如父母之祭葬必以耗财为孝独不思荡费家产以致不能顾恤品行辱及先人其不孝也更为何如子女之婚嫁必以厚资为慈独不思无所贻谋以致不能养育子孙饥寒困苦其不慈也更为何如况越礼逾分之事但觉可耻更有何荣朕之提撕警觉已至再三而庸愚之人尚未醒悟今特再行宣谕该都统等务须谆切化导并不时稽察俾八旗人等遵照所颁定例实力奉行毋得阳奉隂违负朕崇俭黜奢维风训俗之至意
十一月壬午
上谕内阁朕闻闽省漳泉地方民俗强悍好勇鬭很而族大丁繁之家往往恃其人力强盛欺压单寒偶因小故动辄纠党械鬭酿成大案及至官司捕治又复逃匿抗
拒目无国宪两郡之劣习相同而所属之平和南胜一带为尤甚朕思上天隂隲下民与以至善之性故云民之秉彝好是懿徳虽五方风气不齐而本善之性则有善而无恶漳泉之民亦未有天秉独异者其所以不善之故则因俗尚嚣陵渐成积习耳闻目见皆剽悍桀骜之风而无礼让逊顺之气遂令本然至善之性陷溺而不自知也其中即有善良之人亦不过自洁其身实难以数人之力挽风俗之浇漓朕自临御以来屡颁谕防训廸内外黎庶详明谆切至再至三自通都大邑至僻壤遐陬咸使之家喻戸晓而各省民风渐能奉法循理不敢荡检逾闲且如最难化者莫过苗蛮猺獞之人近亦颇知革面革心有欣欣向化之意岂漳泉内地之民转不如苗众等之悔过迁善革薄从忠而甘于自暴自弃陷身法网乎朕心深为不忍特降谕防切加训导易曰积善之家必有余庆积不善之家必有余殃书曰作善降之百祥作不善降之百殃此言善恶感召之机捷于影响作奸犯科之人既为王法所不宥必为天理所难容祸福利害之间判然两途则尔等亦何所惮而不为善何所利而为不善乎大抵居乡之道亲睦为要保身之道循分为先毋以强陵弱毋以富欺贫毋以智侮愚毋以众逼寡毋为行险侥幸之事毋为干名犯义之行父老子弟聨为一体邻里乡党视若一家相友相助息讼息争使朝廷旌为义乡有司表为仁里身名俱泰刑罚不加天下乐利之事安适之境无过于此况闽省文风颇优武途更盛而漳泉二府人材又在他郡之上歴来为国家宣猷効力者实不乏人独有风俗强悍一节为天下所共知亦为天下所共鄙何不翻然醒悟共相勉励而成礼义仁让之乡乎着该督抚仰体朕心时加训诫更立劝惩之法实力奉行务俾俗易风移以副朕一道同风之至意
大清世宗敬天昌运建中表正文武英明寛仁信毅大孝至诚宪皇帝圣训巻二十六
<史部,诏令奏议类,诏令之属,世宗宪皇帝圣训>
钦定四库全书
大清世宗敬天昌运建中表正文武英明寛仁信毅大孝至诚宪皇帝圣训巻二十七
治河
雍正元年癸卯正月癸未
上谕大学士等前年因黄河冲决
皇考特遣牛钮齐苏勒等堵筑修理堤工一切完竣交与杨宗义乃杨宗义不能时时加谨防守致修筑之处又复冲决经九卿议将杨宗义革职拿交刑部从重治罪
皇考从寛恕免将一切河工令其効力赎罪今被冲决之堤工俱已合龙仍着杨宗义加谨防守不时修筑春日冰融之先务期预为防守坚固断不可似从前疎忽又致冲决果能加谨防防即可赎其前愆如将已完堤工再致冲决朕必重治其罪
五月戊戌
上谕河道总督齐苏勒漕运总督张大有山东廵抚黄炳歴年漕船迟滞皆由运河浅阻运河之水全頼山东诸湖蓄水以资灌注近岁诸湖渐就淤积附近居民或侵占耕种以致水少不能引以济运今宜乗夏秋雨水之时预为蓄水之计尔诸臣应各留心相度凢沿河近地已经成田者不必追究其未经耕种者当湖水稍落速宜严禁不可仍令侵占至诸湖隄防务须修筑坚固引河闸座务须啓闭得宜则湖水深广运道流通将来漕艘更无阻滞之虞矣
七月甲午
上谕工部沿河州县向有额设河夫自百名至数十名不等兴工则并力濬筑工停则分遣廵防损者随补塌者随培修抢拥防俱系熟谙夫役故虽偶有冲决不能为患近闻管夫河官侵蚀河夫工食每处仅存夫头数名遇有工役临时雇募乡民充数塞责以致修筑不能坚固损壊不能隄防冒销误工莫此为甚嗣后着总河及近河各省廵抚严饬河道不时稽查按册覈实禁絶虚冒傥有仍前侵蚀贻悮河防者即行指名题叅
雍正二年甲辰闰四月己亥
上谕两江总督查弼纳署江苏廵抚何天培河道总督齐苏勒漕运总督张大有等京口一带运河为南北漕运咽喉歴年以来挑濬淤浅皆系丹徒丹阳两县百姓办工役物料俱出民间殊属偏累此运河乃杭嘉湖苏松常六郡共济之河而独累两邑之民其何以堪朕深为轸念今后须确估每年经费悉心防商或令地方官支用地丁钱粮或令河员专司其事于河帑内动支开销无致累民更闻六郡向有协济之例抑或共襄工费以济运道尔等确议奏闻以副朕爱惜黎元至意
雍正三年乙巳七月乙卯
上命内阁学士何国宗等阅视河道
谕曰运河闗系重大言者皆似近理而议论多有不同今蒋廷锡条奏款项尔等前徃详加阅看凡泉源湖身与各水源流地方形势务须身到测看方得确凖定议不可茍且草率意为揣度以致后日势不可行河道总督凡黄河所经皆其管辖岂能处处亲到即河属官员偶有所见亦未敢轻易举行尔等将仪器舆圗一并带去再有算法馆行走明白测量人员着何国宗指名举奏二人带去详加测量或蒋廷钖条奏欵项之外有闗系运道应查看修理之处亦逐一审视防同该督抚详议具奏务期一劳永逸尔等于八月二十日起身乗驿前去傥遇无驿递之处尔等轻骑减从该抚照料前往总河齐苏勒现在堵筑黄河决口尔等此去先看漳河卫河后到济宁则总河堤工事完便可防同阅看傥该督抚有紧要事务尔等或稍候数日或躬往就之勿致贻悮地方
丁巳
上谕河道总督齐苏勒等今岁立夏以来雨水过多朕念黄淮伏秋两汛必然水势浩瀚甚以为忧所以从前批发嵇曽筠奏折有无日不神驰淮黄两岸之语今据田文镜奏称仪封县南岸大寨兰阳县北岸板厰后两处冲开决口各十余丈朕反躬惕厉夙夜不安其冲决堤工可星速防同副总河嵇曽筠督率各属河员并力抢筑务期永久坚固其一带危险工程亦当増卑培薄预为之防至被灾人民着速委能员实心确查应赈恤者即动正项钱粮赈恤冲没田地详加估勘应豁免者题请豁免朕从前曽命将河属官员分别议叙今仪封兰阳既被冲决其疎防官吏例应叅处今止停其议叙不必叅处并从寛免其赔修
十二月己丑
上谕河道总督齐苏勒宿迁以下因黄河决口尚未堵成黄河大溜不能畅直通流至有淤浅一二处水势急溜河身复多沙砾该地方官槩不实心料理以致回空漕船至此不无阻滞傥冬底春初决口尚未合龙河溜不归故道宿迁运河一二浅处明年重运漕船定多梗阻干系甚大该总河当严饬河员上紧堵筑必于桃汛之前将宿迁决口修筑坚固其淤浅处加工挑濬则来岁粮艘重运方无迟悮之患
雍正四年丙午七月甲辰
上谕九卿据奉使阅河内阁学士何国宗等条奏河道事宜河南小丹河一件何国宗等与田文镜嵇曽筠两议具奏何国宗等乃一己之见田文镜嵇曽筠身在地方所见必确着照田文镜嵇曽筠所议行其山东疏濬泉源一件何国宗等议设管泉通判一员甚是着照所请行山东挑濬马颊徒骇二河前经陈世倌差委道员徐徳俶办理此处工程紧要徐德俶不称此任着御史尤清王之锜各管一处聼陈世倌调度不得自立意见其髙家堰加修堤工关系紧要若于岁修案内逐渐増修恐致迟缓着照何国宗等所议即动正项钱粮作速估计兴修着九卿防议具奏
十月壬申
上谕河道总督齐苏勒等据奏报秋汛情形年来河水甚大在工人员甚属効力应分别等次报部议叙以示嘉奨夫奨劳赏功乃国家激劝臣工之大典亦上司鼓舞属员之要务必须秉公持平方足以服众心而收实效此次举报河工人员务秉公心勿徇情面以副朕加恩河员之至意
雍正五年丁未十二月戊申
上谕工部向来汉军得补河员凡经手一切工程修筑既不完固防守复多疎虞上下通同侵欺浮冒虚糜国帑甚至冀幸堤工之冲决以遂其侵那开销之私计种种端朕所洞悉今总河齐苏勒悉心厘剔一应工程整顿料理俱有成效凡属河员亟宜洗心涤虑痛改前非各自奋勉盖河工闗系运道民生河官之责任较之他员实为重大务须悉知利害殚心竭力若涂饰耳目茍且塞责经该督题叅定加重处断不能寛也着将此防遍谕河员互相儆戒以副朕廑念运道民生之至意
雍正六年戊申正月癸丑
上谕内阁从前将江南河兵一千名拨往河南教习桩埽原议回日裁汰但此兵丁既熟悉桩埽尚可留用今询河道总督齐苏勒南河仍有需用之处此一千兵丁不必裁汰着仍留营差用河工差遣武弁之处甚多毎营止有守备一员管辖亦属不敷且缺少武职大员着添设叅将一员游撃二员守备十员令叅将统辖游撃分管名为河营
雍正七年己酉二月庚辰
上谕内阁齐苏勒练逹老成深悉河工事务是以授嵇曽筠为副总河专管北河而令齐苏勒兼理南北两河之事今尹继善新管河务朕意欲令其与嵇曽筠分任南北两河又思治河之道必合全河形势通行筹画方可疏导安澜若分令两员管理恐有推诿掣肘之处着怡亲王大学士等防同署苏州廵抚王玑及九卿内本籍江南河南山东之人通晓河务者详悉速议具奏
七月辛亥
上谕内阁黄河堤岸乃运道民生所关最为紧要年来殚心经理増卑培薄幸堤工坚固共庆安澜独是工程报竣例应归汛修防而额设河兵堡夫只能修补水浪冲激之区防备临险抢防之用至于堤身一年之内风雨淋漓车马践踏渐至侵蚀者亦势所必有而堤逺工多不能责诸寥寥兵役也朕留心访察已久又复询问通晓河工之人知故明总河潘季驯每岁夫加髙五寸载在河防一览即从前河臣靳辅亦有每兵一名招募帮丁四名给以堤内空地耕种免粮岁令加土五寸之议与朕计虑之处实相符合朕思堤工虽千有余里若按丈每年加修五寸计费不过三四万两傥置之不议一年剥削四五寸合十年而计之其所费之多恐有不止于加修之数者况河流涨漫不时难以预料何若逐年増修保固为未雨绸缪之计也着南北两河总督尹继善嵇曾筠悉心商酌具奏至于州县夫锢弊久经严革而募丁给田之説亦不可行其每年岁修之费或动用藩库帑金或于临河州县应觧公用银两内就近支给若有不敷仍于藩库拨补亦着河臣一并定议具奏
十一月甲戌
上谕内阁朕思治河之道惟有使黄水畅流无所壅滞则永庆安澜然欲黄水无所壅滞必须保固髙家堰堤工使清水力能敌黄且以助其畅流之势则河工永逺无虑从前齐苏勒虽将石工稍加帮修而朕以爲不若多费帑金于堤工险要之所及单薄之处俱加修石工务令坚固髙厚以爲久逺之计前孔毓珣陛见时朕以此谕之伊亦深以爲然可见髙堰堤工乃必应加增修理者也着发戸部帑银一百万两交与孔毓珣尹继善筹画相度有应豫备物料之处即于岁内采买早为豫备再着汪漋对琳张坦麟吴昌祚前徃淮上协同河臣等悉心办理
十二月壬寅
上谕江南河道总督孔毓珣据奏清口引河工程俟明年水汛时相度妥确然后试行犹非探本寻源之防若能使淮强黄弱势可相敌即不行挑濬亦必畅流无滞不然徒恃此数道引河恐湖水未必能应手济用也惟速将湖南一带石工加髙增厚一例修砌坚固俾湖水无涓滴漫溢之虞其势自强自当从清口畅流而出可免淤浅之患矣宜急为斟酌筹画毋因慎重钱粮区区小见贻误河防要务
雍正八年庚戌正月己卯
上谕江南河道总督孔毓珣等据奏修理髙堰大工事宜朕不惜百万帑金以卫民济运工程当务久逺坚固一劳永逸此外即再增数十万两亦不为多若因省小费致误大计则所费百万仍属虚用也堤工卑矮之区固应增髙而单弱之所尤宜加厚可再详加相度勘视切勿胷存小见凡有卑薄以及倾圮处悉将堤身拆砌务令自顶至底一律坚实期于永久获益所需钱粮不必限定此数
丁酉
上谕内阁北运河青龙湾修筑减水坝竝挑濬引河工程据怡亲王等奏请交与侍郎何国宗督理监修朕思原任侍郎牛钮在北运河管工年久于地方情形甚为熟练着与何国宗协同办理其一应钱粮工程等项令都统莽鹄立耿化祚副都统佛保副都御史二格防同何国宗办理稽查其减水坝金门及所开引河或应寛二十丈或应寛四十丈及运河西岸可否另开减水坝竝何国宗查议各条是否妥协有裨河工之处尔等可详悉询问牛钮防同定议办理
雍正十一年癸丑十一月己亥
上谕内阁年来江南河工因总河诸臣经画有方调度得宜是以湖河奠定民庆安澜但河防关系重大将来河务必得通晓熟练之人遵循分理斯克继前功而全河形势非平日讲求亲身阅歴必不能胷有成算洞晓机宜即修防堵筑以及估工查料等事亦非经练熟谙备悉利弊必不能随时损益有裨工程是通晓河务之员不可不预爲储备也着每年在各部院拣选贤能勤慎司官二员带领引见派往南河学习河务酌量委办估工查料等事以二年为期出具考语咨回本任如有操守才具实堪任用者即行保奏留工酌量题补其不堪学习者不必拘定二年于试用数月后即咨回原任另行派员前往学习如此数年后通晓熟练者自不乏员于河工诸务大有禆益矣
雍正十三年乙卯二月辛亥
上谕内阁朕闻河工官员每于装运工料差役封捉船只而所差胥役即借端生事骚扰及至三汛抢工则称装运紧急物料百般需索甚至将重载之客船勒令中途起货以致商船闻风藏匿裹足不前查河工装运物料原有额设浚船即使抢筑之时浚船或不敷用祗应雇募本地民船协济运送原不必封捉客船阻遏商旅着河道总督饬行所属河员严行查禁
【附】水利
雍正元年癸卯九月癸巳总理事务王大臣等议准浙闽总督觉罗满保修筑海塘事宜
上谕曰钱镠时所筑塘堤中间虽被冲壊至今尚有存者数年来督抚等所修塘堤俱虚冒钱粮于不当修筑处修筑以致随修随壊又闻赭山有三处海口今一处淤沙壅塞水不通流若濬治疏通使潮汐不致留沙壅塞则海宁一带塘工方可保固言之者虽未必稔知然不可不留意抑或地方大臣恐糜费钱粮此等处虽明知而不顾也谕该督抚知之
雍正三年乙巳五月甲寅
上谕内阁江南浙江海塘已差尚书朱轼防同浙江廵抚查勘估议具奏但沿海黎庶全頼坚筑海塘捍御潮汐得以保全生聚事闗民瘼朕时刻在念若塘工迟悮则海滨之人未能安居乐业所派効力人员虽经赴工惟恐迁延时日骤难告竣亦未可定着廵抚张楷法海等星速遴委干员动支司库钱粮立限坚筑克期报完务使永保安澜毋得因循延缓亦不得草率塞责贻悮民生
雍正四年丙午四月庚辰
上谕大学士等去岁畿南被水朕轸念民生除截漕赈济种种加恩外又特命怡亲王等亲身前往查勘地理情形以除水患以兴水利今一切工程事务虽有分发効力人员但地非素经人非素辖恐有呼应不灵之处必得本处地方官公同实心协办始克有济且事权必欲专一方可奏功凡直地方文武官于水利事务务须与分发効力人员秉公和协助如有漠视推诿及阻挠者俱着怡亲王题叅有实力奉公者亦着怡亲王保题
七月庚戌
上谕湖广总督李成龙湖北廵抚郑任钥荆州长江两岸堤防关系民生最为紧要盖因川湘二江之水滙归于此易于泛溢闻今年雨水连绵水势甚猛陆地之水为江水所拒不能减退以致低洼之地禾苗淹没又闻往年黄滩等处堤岸两次冲决江陵潜江等州县田苗被淹甚为民害长江两岸州县虽每年各自兴修然地方辽逺少有疎忽则民生重受其累尔等可公同商酌委员踏勘应否作何修筑防防之处悉心妥议具奏
雍正五年丁未正月乙卯
上谕内阁地方水利闗系民生最为紧要如江南戸口繁庶宜更加修濬时其蓄泄以防旱涝向来屡有条奏之人但未经本省督抚奏请朕意亦久欲兴修以资农务因海塘工程正在营治且水利事闗重大必得实心办事之人方有裨益即如目今畿辅水利頼有忠诚任事之怡亲王始可兴此大工不然则亦未敢轻易遽行也我
皇考念切民依周知稼穑康熈四十六年廵省江浙所至必细騐水土燥湿髙下之宜详考五谷种植之性
躬亲讲求将附近太湖及通江潮之处条分缕析特颁谕旨令江浙督抚于苏松常镇杭嘉湖地方疏濬河港以资灌溉修建闸座以便啓闭皆动用公帑钱粮不使丝毫出于民力恩至渥也乃当时督抚诸臣不能实心仰体惟以虚文奉行糜费帑金二十余万大都饱于官吏之侵渔而无实效深可痛恨朕即位以来事事仰继
皇考之贻谋永圗民生之逺计本欲俟直水利兴修之后令怡亲王前往江浙地方相度情形商酌兴修之举今廵抚陈时夏特行奏请且称费用不过十余万两即可成功据陈时夏陈奏应是地方不可迟缓之事副都统李淑徳昔任江南松江府同知谙习水利事宜曽经条奏颇为明晰原任山东廵抚陈世倌年力精壮现在闲居着李淑徳陈世倌防同廵抚陈时夏总河齐苏勒总督孔毓珣悉心踏勘详加酌议傥河工紧要齐苏勒不能亲身前往即行商酌定议具奏凡建立闸座疏濬河流务期尽除淤塞以杜泛溢之虞广蓄水泉以收灌溉之益其一应公费俱动用库帑支给一切工程交与李淑徳陈世倌监督办理竝谕吏部将各部现任司员选司员及府州县人员内有具呈愿往効力者挑选十余人带往江南不必令出赀财惟令办理事务交李淑徳陈世倌二人酌量委用
二月癸酉
上谕内阁朕闻陜西郑渠白渠龙洞向来引泾河之水溉田甚广因歴年既久疏濬失宜龙洞与郑白渠渐至淤塞堤堰坍圮醴泉泾阳等县水田仅存其名深为可惜特令该督岳钟琪详酌兴修今据该督亲勘奏称龙洞急宜挑挖郑白渠务当疏濬更须修筑堤堰建设闸口以俾坚久已于西安布政司备公羡余银内先动一千两委员将龙洞郑白渠及时挑濬其建闸工料约估银七千两请亦于司库存贮羡余银内动用等语朕惟兴修堤堰乃于民生大有裨益之事着动用正项钱粮俟一切工程告竣造报工部查核务期渠道深通堤堰坚固俾农田得以永頼以副朕保惠元元之至意
十二月己亥
上谕内阁吴淞石塘当日勘估时于海潮纡缓之处酌量修筑土塘盖因工程浩大节省钱粮起见但东南财赋之区灌溉田亩保聚室庐全頼海塘捍卫朕思海势冲激风涛旋转难定土塘经歴年久未免可虞不若一例改筑石塘为百姓万年之利着该抚确行勘估不得惜费省工茍且塞责务须坚固永垂久逺以副朕经理海疆爱飬民命之至意
雍正七年己酉十二月辛亥
上谕内阁据署山东廵抚费金吾等折奏疏濬山东济宁嘉祥等县及江南沛县徐州等处水道使归宿于海则山东江南二省歴来被水州县皆成乐土朕思此项工程既于民生大有裨益则举行不宜稽迟应先期派出官员前往专司督修之事以便备办物料早动工程原任侍郎阿克敦前在广东署事任内尚无贪赃犯法等情今着宽免释放命往水道工程効力以赎前愆再者原任廵抚陈世倌甘汝来前往与阿克敦同司督脩之事一切办理机宜悉聼田文镜嵇曽筠孔毓珣尹继善筹画调度其工料等费悉动帑金支给至在工差委人员听阿克敦等酌量派用有应从京师带往之员准其奏请带往其湖广革职粮道王恕着交与阿克敦等带往办事効力
雍正八年庚戌三月庚辰
上谕内阁宁夏地方万民衣食之源在大清汉唐三渠水利是以定例每年疏濬修理使水流畅足民田均沾灌溉自歴年官员疎忽怠玩以致闸道堤岸损壊冲决日见浅窄而三渠之中惟唐渠为尤甚近来其口过低其梢过髙水势不能逆流而上多误小民耕种之期虽每春定有岁修之例然不能以一月之工程整十数年之荒废也现今兵部侍郎通智开濬惠农昌润二渠于宁夏水利自然明悉着防同光禄寺卿史在甲即行查议今嵗预备物料明春动工修补务令三渠坚固俾邉境黎元灌溉有资永享盈宁之庆
雍正十年壬子正月己卯
上谕内阁宁夏为甘肃要地渠工乃水利攸闗万姓资生之防莫先于此是以朕特遣大臣督率官员等开濬惠农昌润二渠又命修理大清汉唐三渠以溥万民之利年来惠昌二渠及唐渠工程渐次告竣于民田大有裨益其大清渠汉渠虽未竣工然闻连年加谨堵叠极力挑濬水泽已可敷用不过湃崖闸座有应行修理之处可以从容经理非比唐渠之必应及时速成也目今甘省军兴之际挽运兵粮正需车辆兹因修理渠工又复雇车运送物料恐小民承应公事力难兼顾有悮春耕所当酌量变通以体恤民隐者查宁夏有专司水利之同知著将未竣之渠工交与该员照通智史在甲等所料估之处于每岁春工内分年陆续修理再令宁夏道鄂昌勤加督率不时稽查务期工程坚固利济有资使民田永霑膏泽通智史在甲将各件与鄂昌交代清楚即行回京其在工効力之文武官弁交与该署督查郎阿计其在工之久暂访其奉职之勤惰量其办事之能否应留陜题补委用者留陜题补委用应咨部请防者咨部请防应发回本地者发回本地其现任武弁及兵丁等派拨渠工効力者俱令各归营汛在工夫役等交与鄂昌将附近者令归南亩逺来者酌量遣回
雍正十一年癸丑正月庚寅
上谕内阁江南范公堤为沿海之藩篱盐塲之保障原系商人捐办工程闻现在残缺甚多急应修筑坚固现据两江总督魏廷珍委员确勘料估着即一靣具题一靣乘二三月间作速兴工使沿海穷民得以佣工糊口但工程绵逺需大员董理着交与协理河务西柱即行督率各工悉心查办
雍正十三年乙卯正月癸酉
上谕内阁朕闻浙江海塘工程现在修理尖山已堵筑三分之一人心甚是踊跃但夫役每日给工银三分六厘稍觉不足今当初春之月水浅潮平正趱筑工程之着照引河挑夫例每日加足五分之数又闻从前采运石块每方给银八钱九分有零今运送多资人力着每方増银六分俾夫役等工食寛裕努力修筑早告成功以慰朕念
七月丙辰
上谕内阁浙江海塘工程闗系民生最为紧要朕宵旰焦劳不惜多费帑金为亿万生灵谋久逺乂安之计所以告诫在事臣工者已至再至三矣不料经理诸臣各懐私意彼此参差以致乖戾之气上干
天和有今年六月风浪溃堤之事今虽勉力抢修尚不知能捍御秋潮否至于建筑石塘工程浩大若诸臣陋习不改仍似从前则大工何所倚頼朕再四思维大学士朱轼廉愼持躬昔曾廵抚浙江谙练塘工今虽年逾七旬精神不逮而董率指示似尚能为朕以此询问朱轼自称情愿効力着由水路乘船前徃令该部给与水程勘合竝令沿途拨兵护送伊子朱必堦着随伊父去朱轼到浙之日稽察指授总理大纲至一切工程事务仍着隆升程元章汪漋张坦麟等照前办理俱聼朱轼节制若大臣中有懐私龃龉者着朱轼据实叅奏朕必严加处分若文武官员等有营私作弊或怠玩因循者朱轼即行纠叅从重治罪朱轼未到之先所有应办工程物料着隆升程元章等上紧办理毋得借口等钦差徘徊观望以致稽迟
大清世宗敬天昌运建中表正文武英明寛仁信毅大孝至诚宪皇帝圣训巻二十七
钦定四库全书
大清世宗敬天昌运建中表正文武英明寛仁信毅大孝至诚宪皇帝圣训巻二十八
蠲赈一
康熙六十一年壬寅十二月癸丑
上谕户部
皇考御极六十余年泽周兆姓恩洽人心凡廵幸所经州县小民无不除道清尘趋事恐后古北口一路为我
皇考每年行幸之地农工商贾皆得瞻仰
天顔亲承膏泽今闻
皇考宾天民心倍深悲痛朕念此路百姓歴年殚力宜加恩恤着将宛平顺义懐柔宻云平谷五县昌平一州雍正元年正项钱粮尽行蠲免又
陵寝一路此时正当修道亦宜加恤着将大兴三河二县通蓟遵化三州雍正元年正项钱粮亦尽行蠲免尔部即遵谕行
雍正元年癸卯正月庚戌
上谕山东廵抚黄炳朕缵承大统父母斯民普天之下皆吾赤子凡身任封疆者当深体朕心遇有灾荒及时赈济使穷黎实被其泽据奏东兖两属去岁二麦失收小民未免困苦直河南邻境之民资生无策亦有擕家覔食者朕览奏恻然尔奏欲各捐己资以为赈济朕思尔等资从何出势必仍取之于民是赈民实以累民也不如动用仓储遴选贤员确查乏食穷民分路赈济小民庶得均霑实惠至邻省流移之民亦宜一体抚恤毋令失所又奏请平粜仓谷于民食大有禆益必得实心任事之人方副朕惠养元元之意再奏请漕粮十万石分贮各县徃年曾经屡次截留此项曾否支用所存多寡并如何分贮之处着具本奏闻
二月丙寅
上谕户部治天下要道莫过安民朕缵承大统以来轸念苍生痌瘝时切直山东河南连年歉收特命缓征额赋遣官赈济至于京师每年自十月初一日起至三月二十日止五城设立粥厰令廵视五城御史煑粥赈饥今尚在青黄不接之时着展期一月煑粥散赈至四月二十日止但四方穷民就食来京者颇多着每日各增加银米一倍务使得霑实惠以副朕悯念穷黎至意
三月辛丑
上谕户部陜省自军兴以来大兵驻劄运送粮饷供支草豆无一不需民力
皇考每为轸念今当大沛恩膏子惠元元所有康熙六十年以前陜西全省除借给秄种着该督抚查明定议分年带征外其余凡有民屯卫所实在未完银米豆草悉予蠲免倘有不肖官吏以亏空揑称民欠滥邀旷典者一经发觉罪在不赦该部作速行文毋得迟留甲辰江苏廵抚吴存礼奏请寛免芦课等项银两
上谕户部江苏等属民欠地丁等项银一百三十一万余两内芦课等项银九万八百余两虽非恩诏内应行豁免之项但歴年最久傥行催征穷民必致受累着一并豁免
四月癸亥
上谕总理事务王大臣等朕临御以来时以天下苍生为念凡自外省来京之员各处雨旸丰歉必面加详询盖欲周知民隐也今差徃致祭华岳侍读学士田文镜囘京朕询彼经过地方情形与百姓生理据奏山西平定州夀阳县徐沟县祁县等处雨泽歉少民间生计维艰汾州府属地方得雨亦未霑足地方官现在征比钱粮夫廵抚以抚绥地方爱养百姓为职今平定夀阳等处黎民饥馑竝未奏请赈济缓征反行催科小民何以存济此皆因伊等去年曾奏得雨今欲掩饰前言甚属不合廵抚徳音布政使森图着交该部察议仍即命侍读学士田文镜防同廵抚徳音率领地方官员将平定等四州县饥民速行赈济务使恩泽实霑抚养得所毋覊时日以致羣黎失业尔等即谕遵行
雍正二年甲辰正月甲辰户部议覆山东廵抚黄炳奏康熙六十年并雍正元年散赈银米着落各官赔补
上谕曰地方偶有灾祲朕即轸念穷黎遣官散赈动支正项银米务使均霑实惠此拯救灾黎之至意也如将散赈银米不入正项开销着落各官赔补殊非朕特遣官员拯救灾黎之本意廵抚黄炳所奏康熙六十年散赈用过谷石及雍正元年散赈用过银两二疏俱交与该部准入正项报销
八月甲午
上谕户部前因江浙督抚等折奏七月十八十九等日骤雨大风海潮泛溢冲决隄岸沿海州县近海村庄居民田庐多被漂没朕即宻谕速行具本奏闻赈恤但思被灾小民望赈孔廹若待奏请方行赈恤致时日耽延灾民不能即霑实惠朕心深为悯恻着该督抚委遣大员踏勘被灾小民即动仓库钱粮速行赈济务使灾黎不致失所其应免钱粮田畆即详细察明请蠲凡海潮未至之村庄不得混行滥冒至于要隄岸冲决之处务须速行修筑无使咸水流入田畆朕念切痌瘝务令早霑实惠该地方官各宜实心奉行加意抚绥俾凋瘵得苏生全速遂以副朕勤恤民隐至意
十月癸巳户部议覆直廵抚李维钧疏奏直属九郡丰收惟霸州东安大城武清玉田寳坻梁城所七州县所田禾偶有淹损本年钱粮请缓至雍正三年带征应如所请
上谕曰霸州等七州县所被水村庄朕已谕廵抚李维钧将仓粮发赈念此时小民生计维艰若将今岁钱粮归于明岁带征则新旧之赋输纳于一年之内势难兼顾尔部行文该抚着将霸州等七州县所被水村庄今年应征钱粮内或应有蠲免之处详查议奏以纾民力
雍正三年乙巳三月丁未
上谕户部豫省阳武封邱中牟三县从前两被水灾闻其近隄地畆有被水涨漫流为支河者有水去沙停变为沙滩者有地土变为咸鹻者昔年特遣大臣专司堵筑又念民间输赋维艰于蠲免之外将应纳钱粮寛期分年带征今幸修筑功成河流顺轨民获安居但念被灾之后元气未复若将新旧钱粮竝征民力未免竭蹶且恐被水与停沙之地以及咸鹻之区一时未能耕种则国课何由而办朕心深为轸念着户部侍郎托时前徃防同廵抚田文镜将三县昔年被灾地方悉心查勘其地土被灾之轻重及荒地成熟之迟早与旧欠新征之钱粮应征应免之处一一确实分别定议
丁巳管理户部事务怡亲王奏请酌减苏松浮粮
上谕曰苏松浮粮常厪
皇考圣怀屡颁谕防本欲施恩裁减乃彼时大臣以旧额相沿已乆国课所关綦重数以不应裁减固执覆奏凡国家大事因革损益必君臣计议画一始可举行若
皇考违众独断即非询谋佥同之意且恐一时减免傥后来国用不足又开议论之端是以从众议而中止然
圣慈轸念苏松诞敷渥泽屡蠲旧欠以纾民力其数较他处为多是亦与裁减正额无异也今怡亲王等悉心筹画斟酌奏请朕仰体
皇考爱民寛赋之盛心准将苏州府正额银蠲免三十万两松江府正额银蠲免十五万两论语曰百姓足君孰与不足易曰损上益下民说无疆朕但愿百姓之足时存益下之懐用是特沛恩膏着为定例俾黎民轻其赋税官吏易于催科可饬令该地方官知之
五月丙辰
上谕户部去岁江浙海潮冲溢沿海场灶淹没之处甚多两淮盐政所属地方经噶尔泰奏闻朕即发帑赈恤并将雍正元年二年灶户未完折价银四万余两悉行蠲免其两浙盐政所属地方该廵盐竝未将被灾之处题报今谢赐履折奏去秋海涛飘决情形两浙与两淮无异朕一视同仁务使均霑膏泽着将华亭娄上海海宁余姚萧山慈谿等县雍正元年二年未完场课银两悉行蠲免
九月丁酉
上谕大学士等前因天津仓厫潮湿不能收贮米石故停止截留今据蔡珽奏称天津仓厫虽不能贮米可分发各州县以备赈济请仍截留二十万石等语着户部速派贤能满汉司官各一员前徃天津防同仓场总督托时将河南小米截留二十万石一面行文蔡珽令其酌量应贮米之州县拨派官员于天津地方领运收贮备赈前李维钧奏请赈济一月朕思赈济原不可拘定日期着加赈三个月务令小民得所见今遣增夀等前徃奉天采买米石运至天津可即行文伊等于米石之外采买髙粱或十万石或七八万石一并运至天津于赈济大有禆益尔等即遵谕行
十月戊子
上谕都察院五城煑赈旧例自十月初一日起至次年三月二十日止每城每日发米二石柴薪银一两今岁直各州县截留漕米二十三万石仍复运送通仓米十万石令散赈平粜但恐来京就食之民尚多每城日给米二石或不敷用着每日各增米二石柴薪银亦倍之各该廵城御史亲率司坊官散给尔等不时稽查务使穷民得霑实惠
十一月乙未
上谕大学士等今年直州县被水小民乏食朕轸念殷切除截留漕米发给常平仓谷外又将通仓米六成以上者着托时陈守创亲交余甸蔡起俊运赴天津分散赈粜今朕访得所发之米朽烂不堪其髙者不过三四成低者全属灰土朕轸念灾黎宵旰忧劳无时或释乃托时等全不仰体朕心将此无用之米运给有名无实小民何所资借此已运成色米十万石着赏给各处穷民再另发六成以上米十万石令托时陈守创余甸蔡起俊运徃天津再今岁秋季所发官俸兵粮米色俱不好嗣后若再如此必从重治罪康熙五十五年曾发通仓米五万石分贮各州县备用歴年已乆闻俱陈腐甚为有司之累着从寛豁免
十二月丁亥
上谕大学士等今岁直地方被水小民乏食朕轸念维殷已截漕发粟多方赈恤但恐停赈之后正值东作之时农民谋食无策着再加赈一月如从前所发之米不足赈粜着署总督蔡珽确查奏请增发米石以副朕爱养黎元之意
雍正四年丙午六月癸酉
上谕江西廵抚裴度闻福建今年春夏以来雨水稍多天气寒冷禾苗兴发甚晚目前米价昂贵民食颇觉艰难江西素称产米之乡况去岁今春皆获丰收理宜通融以济闽省近闻江西地方官遏籴不令出境甚非情理着将江西存仓之谷碾米十五万石动用脚价遴委能员即速运至闽省交界地方先期知防闽省督抚委员领去分给各地方以济民食毋得迟缓其动用脚价作何还项可与闽抚酌议动用仓谷作何还项可与两江总督酌议具奏
甲戌
上谕户部江南泗州逼近黄河地势低洼因去年黄水冲决之岸尚未合龙今年四月间水势漫溢以致泗州地方禾麦又被淹损朕心深为轸念着布政使石麟动支库银二万两亲自前徃泗州确查被灾之民逐户散给勿令乡约里长及胥吏人等丝毫侵蚀务使穷民均霑实惠不至失所
十月甲子
上谕户部从前因泗州逼近黄河常有水患今岁又复被水特命布政使石麟动支库银二万两亲身带徃散给穷民此朕格外之恩也今魏廷珍奏称已奉谕旨动库银二万两赏给无庸再议赈恤等语殊非朕格外加恩轸念穷黎之意且赈济之例应照被灾分数酌定多寡若云已加特恩便不照常赈济傥恩赏之数不及应赈之数则小民因此转未防恩矣着交与魏廷珍仍照定例将应赈之处确核具题散赈
十一月己亥广东廵抚杨文干奏归善博罗等十一县滨海被水秋收歉薄请加赈恤
上谕九卿上年广东福建二省所属郡县有数处歉收是以今年春夏米价昂贵已谕该督抚等设法接济抚恤贫民今年福建雨泽调匀秋成丰稔广东早禾大收惟八月间雨水稍多恐晚禾收成歉薄至明岁青黄不接之时小民不无乏食之虑此时正当预为筹及应如何运送米谷赴广备用着九卿确议该抚所报滨海被水之十一县应如何赈恤之处一并速议具奏
雍正五年丁未六月丁未
上谕内阁据怡亲王奏称玉田县还乡河隄岸冲决附近之田禾庐舎被淹伤损朕心深为轸念着散秩大臣常明率同御史勒音特钱兆沆二人前徃查勘竝带帑金二万两速行赈济若有动用仓谷之处将本县仓谷即行动用务使小民得所不致流离再被水地畆本年应纳之钱粮朕本欲全免恐此时有已经完纳者着行缓征明年钱粮蠲免一年该地方有司应加意抚绥以副朕爱养穷民之至意
七月乙卯
上谕户部湖北地方今年四五月间雨水稍多江流泛涨沿江之地罹于水患如武昌府属之咸宁蒲圻嘉鱼三县武昌武左二卫汉阳府属之汉阳汉川二县荆州府属之江陵荆州卫黄州府属之黄陂黄梅二县田畆被淹米价渐昂朕心深为轸念着该地方官加意抚恤朕又思此县卫数处既经被水仍令其输纳钱粮民间未免竭蹷着将今岁钱粮全行蠲免傥有已经完纳者准作雍正六年应完之项再各省藩库俱有酌留银两备用因湖北竝无存剰银两是以未曾酌留今既有蠲免之州县恐俸饷公用等项一时或有不敷查湖南藩库有存贮银三十万两着将银十万两就近拨解湖北布政司再将两淮盐课拨动二十万两以十万两解送湖南补项以十万两解送湖北备用又闻湖南近江州县亦有数处被水着总督廵抚确实查明亦照湖北咸宁蒲圻等县卫之例将今岁钱粮蠲免
戊辰
上谕内阁朕前令该督抚行查湖南被水之地今据署湖南廵抚布兰泰奏报十一州县卫被水甚为可悯着照湖北被水之地一体加恩虽据布兰泰奏称已经动用银两委员赈恤朕恐所发之银或未敷用着再动用司库帑银二万两作速确查散给务使穷民均霑实惠如王国栋已经到任即交与王国栋料理至湖南湖北近江滨湖之地虽地势低洼易至泛溢然居民常被水患朕心甚为悯恻或有隄岸未修或有疏濬不力俟迈柱到任后防同湖北湖南廵抚悉心商酌将如何兴修防护之处详悉定议又闻近日湖南米价稍贵之时即有奸民撑驾小舟指称被水灾民求乞米粮而抢劫客舟财物者凡属良民断无有因一时被水米贵而肯甘心为盗之理此皆平素凶恶匪胸懐诡诈乗地方稍有旱潦遂以廹于饥寒为名煽惑众心妄行不法甚属可恶据布兰泰奏称生事为首之奸民已被擒获着该抚严加审讯或另有指使之人或尚有凶恶之党究问明白分别首从定拟
八月辛亥
上谕湖广督抚等湖广近江滨湖之州县如咸宁蒲圻数处今岁被水特颁谕旨将今岁钱粮全行蠲免沔阳潜江监利一州二县及卫所屯田皆属低洼之地与咸宁等处相同照例将今岁钱粮全免其有已经完纳者准抵算明年额赋朕因轸念楚省穷民已发帑银二万两令该督抚加意赈恤此银傥有不敷湖北见有买谷备用之银六万两即将此项银两动支于应用之州县分给赈恤务令均霑实惠
九月乙丑
上谕户部朕闻江南浙江近水之地数处被水轸念穷民朕怀殷切着江南总督范时绎动用库银二万两于上下两江应用之处散赈浙江廵抚李卫动用库银一万两于应用之处散赈令穷民均霑实惠
十月戊戌
上谕署直总督事宜兆熊据奏霸州雄县等二十四州县被水穷民已防恩散赈其各属被水地畆暂请缓征朕念直滨河之地易于被水用沛特恩遣官发帑加意赈恤此乃格外惠及穷民之意至于被水之处仍应勘明分数题请照例蠲恤不得因已经遣官发帑遂不照定例遵行竝谕各省知之
己酉
上谕户部朕御极以来爱养黎元勤求治理各省钱粮耗羡原非应有本欲悉行革除因广为谘询留心体察知州县官员实有必不得已之用度若将耗羡尽行禁止在防谨之员实难支持而贪汚不肖之徒势必借口无以养防恣意苛索百姓转受其累是以钱粮之有火耗由来已乆各处皆有相沿之例其数亦多寡不同惟应于火耗过重之员重治其罪若有司官酌量收纳不加重苛取于民小民亦觉相安此各省之大势也查各省之中赋税最多者莫如江南之苏松二府浙江之嘉湖二府每府多至数十万地方百姓未免艰于输将其赋税加重之由始于明初洪武时四府之人为张士诚固守故平定之后籍诸富民之田以为官田按私租为税额夫负固之罪在士诚一人而乃归咎于百姓加其税赋此洪武之苛政也有明二百余年减复不一我朝定鼎以来亦照明例征收盖因陆续办理军需经费所在未便遽行裁减我
皇考圣祖仁皇帝常论及此雍正三年朕仰体
皇考多年寛赋之
圣心将苏松二府额征浮粮豁免彼时颁发谕旨甚明本欲一体加恩于嘉湖二府因浙江风俗浇漓正须化导不便启其望恩幸泽之心故尔暂止今见浙俗渐次转移改而迁善朕心深慰用沛恩膏查嘉兴府额征银四十七万二千九百余两湖州府额征银三十九万九千九百余两俱着减十分之一二府共免银八万七千二百两有竒永着为例至于浙省地方各官养防之资更无别项而耗羡则每两不过五六分以通省额征之数计之每年耗羡仅十四万两自督抚将军副都统学政及藩臬道府同知通判州县等官共一百二十员凡用度公费皆取资于此似不足支应除嘉湖二府钱粮已经减免外着将杭州宁波绍兴台州金华衢州严州温州处州等九府额征银二百五万两按十分之一内存半计算得银十万两赏给各官以为养防合之州县耗羡则有二十四万两从雍正六年为始俱着提解司库令该抚酌量官职之大小府州县地方之繁简秉公派定数目奏闻余银存为本省公事之用朕轸念浙省官民施恩格外百姓赋税之稍重者则将征额之数特赐裁减官员用度之不足者则将惟正之供赏给养防朕今施恩于官者实施恩于民之意无非欲百姓等催科不扰皆乐业于田间官员等俯仰裕如咸尽心于官守傥官员不知副朕爱民之苦心仍有作奸犯科隐粮逋赋及侵渔公帑剥削民膏者在天理国法俱难姑容加以重惩更无可贷思之慎之
雍正六年戊申三月癸丑
上谕户部君民上下之间休戚相同本属一体论语曰百姓足君孰与不足是民间之生计即国计也自古人君无不恤民之灾济民之困者而至于歉岁蠲免之数徃徃多寡不同者则时势赢绌为之出于不得已也如明洪武时凡水旱地方税粮即与蠲免成化时凡被灾之地以十分为率减免三分治时全荒者免七分九分者免六分以是逓减至被荒四分免一分而止我朝顺治初年凡被荒之地或全免或免半或免十分之三以被灾之轻重定额数之多寡顺治十年议定被灾八九十分者免十分之三五六七分者免十分之二四分者免十分之一康熙十七年议定歉收地方除五分以下不成灾外六分者免十分之一七分八分者免十分之二九分十分者免十分之三此例见在遵行凡此多寡不同之数或旋减而旋增皆因其时势为之亦非先后互异意为增损也数十年来虽定三分之例然
圣祖仁皇帝深仁厚泽爱养斯民或因偶有水旱而全蠲本地之租亦且竝无荒歉而轮免天下之赋浩荡之恩不可胜举而特未曾更改旧例者盖恐国家经费或有不敷故仍存成法而加恩于常格之外耳朕即位以来命怡亲王等管理户部事务清查亏项剔除弊端悉心经理数年之中库帑渐见充裕以是观之治赋若得其人则经费无不敷之事用沛特恩将蠲免之例加增分数以惠烝黎其被灾十分者着免七分九分者着免六分八分者着免四分七分者着免二分六分者着免一分将此通行各省知之朕视万民实为一体痌瘝念切怀保情殷因思自古无不爱民恤下之人君亦断无不急公亲上之黎庶祗以时势所值各有不同今就目前国用计之可以加惠吾民使霑渥泽是以斟酌分数定为规条傥将来国用益饶更可加增于此数之外假若经费或有不足百姓自然踊跃输将则此例又可变通必不因朝廷格外之恩而遂忘奉公之本念也如此则君民一心上与下各尽其道太和洋溢感格
上苍将见灾沴全消雨旸时若丰亨有庆旱涝无闻岂不美欤竝令各省督抚转饬有司遍谕乡村众庶咸使闻知
十月辛卯
上谕户部直为首善之地今岁春麦秋禾俱登丰稔民人乐业朕心深慰但地方有歴年带征之钱粮若令新旧竝纳虽逢丰稔之岁而民力未必寛然有余若欲使小民共被恩泽惟有将明年之赋预行蠲免着将直雍正七年额征钱粮内蠲免四十一万七千八百九十两尔部可确查分数行文该督通行所属州县一体敬谨遵奉以副朕爱养黎元加惠畿辅之至意
十一月庚戌
上谕户部福建歴年地丁钱粮雍正四年册报共未完银四十四万二千一百余两其或欠在官或欠在民从前未曾分别明晰经朕特遣大臣防同督抚彻底清查除查出官吏侵蚀那移亏空外实在民欠银三十三万八千三百余两朕思今年闽省州县有数处微欠雨泽收成谅不能十分丰足若于明年征收正额之外仍带征歴年旧欠恐民力艰于输将兹特大沛恩膏将康熙五十五年起至雍正四年民欠地丁银三十三万八千三百余两概予蠲免其有已征在官者即照数留抵雍正己酉年本户正赋此朕惠养黎元勤求民隐之至意该督抚等应仰体朕心家喻户晓竝严饬州县等官实力奉行务俾小民均霑实惠傥有不肖州县阳奉隂违或将已征在官者侵匿入已仍作民欠开报或将应行蠲免者私自征收一经察出定将州县官从重治罪该督抚一并严加处分再云南贵州四川广东广西等省皆系邉逺地方如有歴年实在民欠钱粮俱着该督抚详细查明将实数具奏
十二月甲午四川廵抚宪徳奏西藏乌防等处办理军需防恩动用仓谷毋许丝毫累民今崇庆州绅衿士庶以己资代办谷至三千余石及催令赴仓领囘皆称情愿捐输留为本州储备
上谕户部崇庆州士民慕义急公情词肫挚此皆圣祖仁皇帝六十余年深仁厚泽浃髓沦肌之效朕心甚为慰庆着将崇庆州雍正七年额征钱粮全行蠲免以示格外加恩善良之至意
大清世宗敬天昌运建中表正文武英明寛仁信毅大孝至诚宪皇帝圣训卷二十八
钦定四库全书
大清世宗敬天昌运建中表正文武英明寛仁信毅大孝至诚宪皇帝圣训卷二十九
蠲赈二
雍正七年己酉二月辛丑
上谕内阁浙省为财赋重地民力输将朕所轸念其旧欠钱粮非不欲开恩豁免祗以屡年未完之项乃顽户之所拖欠若以抗正供而霑膏泽则顽民获利而良善转未邀恩非所以化导人心风俗也今据性桂折奏浙省绅士庶民咸能知朕教养之殷懐感朕训诲之至意踊跃完纳正赋即此一事可以见其感恩迁善之诚朕实为浙省之士民风俗称庆非重此数十万之国帑也浙省向善之速甚属可嘉用沛鸿恩将雍正七年额徴地丁屯饷钱粮蠲免十分之二共计六十万两着李卫转饬各属恪遵奉行务使闾阎均霑实惠竝将朕加恩奬善之意遍行宣谕俾逺乡僻壤咸共知悉
癸卯四川廵抚宪徳奏上年九月间泸州里民呈称军需米石情愿捐助臣见永宁建昌各路军粮俱就近州县里民背运实属劳苦而泸州里民亦在拨之内是以未允所请
上谕户部朕前见崇庆州绅衿士民好义急公风俗淳厚深为嘉恱是以格外加恩蠲正赋以示奬励今据抚臣宪徳陈奏知泸州里民曾经具呈在先且泸民既有背运军饷之勤劳又有乐助仓储之忱悃虽抚臣未允所请而民情之忠厚善良实为罕见着照崇庆州之例将雍正七年额征钱粮全行豁免廵抚宪徳务体朕心转饬该州恪遵奉行使闾阎均霑实惠傥谕旨颁到之日有已征在官者准其抵算庚戌年额赋
三月丙午
上谕内阁总督田文镜公忠歴练自涖任豫省以来抚绥化导以实政实心为察吏安民之本是以风清弊絶吏畏民懐地方舒畅之气感召
天和数年之中年谷悉登丰稔该督之功实为可嘉兼该省绅士庶民风俗向来醇朴又能遵封疆大臣之教人人向义输忠以受
上天之恩实可谓良民矣夫因荒歉而蠲免正赋者乃赈穷恤困之意若羣黎共敦善行以迓
天庥屡岁有秋灾祲不作则赏善旌良朕之加恩沛泽更为愉快着将豫省雍正七年额征钱粮蠲免四十万两总督田文镜可确查分数通行所属州县一体遵奉使闾阎均霑实惠
六月乙酉
上谕内阁朕爱养黎元遐迩一体而邉逺之地小民家计不及近省尤朕心之所系念数年以来甘肃四川云南贵州广西五省有用兵西藏及抚苗蛮等事其一应军需皆动用公帑备办秋毫不及于民间而粮饷转输亦有资于民力今藏地苗疆俱已宁谧朕心嘉慰特沛恩膏着将庚戌年甘肃四川云南贵州广西额征地
丁银两悉行蠲免其西安各属地方近日亦有预备军需之事朕心轸念着将庚戌年额征钱粮蠲免十分之三此六省督抚大吏宜仰体朕心转饬所属有司敬谨奉行务使闾阎均霑实惠如有奉行不力被不肖有司暗饱私囊或奸胥土棍强绅劣衿包侵蚀者经朕访闻必将通省大小官员分别从重治罪至于国家设官本以理民官有恤下之责民有奉上之义若设官而不为计及养防之资则有司之贤者将窘廹而莫能支不肖者又横取而无所检是以酌定将钱粮耗羡均给各官此揆情度理上下相安之道但思加恩百姓豁免正赋若将耗羡一并蠲除是民虽邀额外之恩而官员转有拮据之苦上司或因此稍有寛假则必致巧取苛索于民流弊种种转多于耗羡之数于吏治民生均无禆益着于庚戌年为始凡遇特恩蠲免钱粮者其耗羡仍旧输纳谅必民所乐从若因水旱蠲免者不得征收耗羡将此永着为例
八月癸丑
上谕内阁自古帝王之治天下设官分职不得其人则庶政莫由振举而理财不得其道则国用不足虽欲减赋蠲租沛膏泽于万姓其势有所不能此自然之理也数年以来怡亲王大臣等办理戸部事务敬慎公忠风清弊絶阜民裕国府库充盈国家经费既敷则蠲除惟正之供施恩常格之外使羣黎百姓俯仰有余乃朕寤寐之至愿也昨署山东廵抚费金吾奏称今岁东省秋成大稔父老皆言二十余年以来所仅见朕思此乃督抚之贤有以感召
天和也则凡为督抚者宜何如之敬谨居心公忠奉职以不愧屋漏之诚为感格
上天之本耶闻今年秦省西安一带夏月甚旱而地方文武大臣官员罔知修省此则封疆大臣之所当切戒者朕非缷责于臣工而屡颁此等谕旨也盖实有见于天人感应之理纎毫不爽而夙夜敬谨干惕觉鉴观之有赫而呼吸之可通傥朕心有一刻之懈弛而徒以训诫之词责诸臣下其又何以对越
天地神明乎又据广东督抚布按等奏称今年粤东雨泽均调百谷顺成合计通省米价自八钱至五六钱实粤省从来希有之事朕闻之深为慰恱此皆该省民人等革薄从忠醇厚良善之心
上天垂佑而锡以丰穰之所致也着将山东广东二省庚戌年地丁钱粮各免四十万两以奬地方官民之善直陜西今年各蠲银四十万两庚戌年着再各免地丁钱粮四十万两山西通省连岁皆获丰收着免庚戌年地丁银四十万两安徽等属亦着免庚戌年地丁银四十万两此六省共蠲免额征银二百四十万两乃朕加惠闾阎之特恩该督抚等应转饬有司仰体朕心敬谨奉行务使小民均霑实惠傥不肖官吏及绅士土豪等有侵蚀包揽等弊一经发觉定行重治其罪并将失察之督抚上司等严加议处
九月甲戌
上谕户部据宁逺大将军岳钟琪奏称自西安起程歴西凤平临以至甘凉等处小民承办军需莫不踊跃懽呼趋事赴公争先恐后而靖逆卫屯民于应办草束之外情愿另备余草运赴大东渠站所堆积以佐军需等语靖逆逺处邉外人民无几而自备割运草束输力効诚可见师以义行统领大臣又能令承办军需各员无丝毫扣克是以舆情鼔舞相率办公朕心深为嘉恱着将靖逆卫庚戌年应征正粮马粮四百六十石零大草五千三百八十八束全行蠲免以示加惠邉民急公之至意
己丑
上谕内阁年来用兵西藏抚苗蛮一切办理军需皆动支公帑而粮饷转输不无资于民力朕心深为轸念是以降旨将甘肃四川云贵广西五省庚戌年地丁钱粮全行豁免查甘属之河西四府如宁夏西宁及甘凉肃以至嘉峪闗外之靖逆赤金柳沟等卫所歴来额征俱系粮料草束与各省额征折色无异今当用兵之际虽丝毫不及民间而黎民踊跃急公之意大将军岳钟琪屡次奏闻甚属可嘉着将额征本色加恩豁免以示惠爱邉民之至意
十一月丙子
上谕内阁前因北路军需须用骆驼鞍屉谕令山西地方制办闻该省民人凡有羊毛绳料之家各出所有赴官领价工匠亦一时争先应募共计二十余万件之物料工作不劳而集于月余之内此皆该省大吏平日善于训导民人其制办器物雇募人工又照数给与价值而该省民人又懐尊君亲上急公趋事之心是以备办军需羣情欢跃克期告竣甚属可嘉廵抚石麟布政使蒋泂着交部议叙凡委办理之员亦着议叙再将该省辛亥年额征地丁银蠲免二十万两于办理鞍屉之各州县按畆均使小民共霑实惠以示朕恩奬官民之至意
雍正八年庚戌六月己未
上谕户部甘肃地方雍正八年地丁钱粮前已降旨蠲免其河西四府州县暨各卫所额征粮料草束又经一体免征朕念新归内地番民向风慕义愿附版图其地畆额征本色粮草与河西等处赋税相同亦应一体蠲除俾令同霑恩泽着将雍正八年河东之河州防洮州卫归徳所河西之西宁凉州府属应征番粮共一万二千有竒俱加恩蠲免该督抚即督率所属有司敬谨奉行俾番民均霑实惠
七月己卯江南河道总督嵇曾筠奏河水暴发情形
上谕内阁今年春夏之交北方雨泽畧少朕即虑夏秋之间雨水必多屡谕河臣加谨保防工程以防伏秋之汛今观湖河涨溢情形有非人力所能捍御者朕惟有修省戒惧以凛
上天示儆之深恩更念邳州宿迁桃源等处水势骤长禾稼室庐必遭淹没深可悯恻着差徃江南清查钱粮之侍郎马尔泰彭维新御史安修徳等星赴被水地方动支藩库银数万两速行赈济并遴选防干人员带徃分各处防同地方官悉心办理勿稍稽迟勿令遗漏务使穷民人人安堵宁居咸得其所其被灾之处今年额征钱粮着悉行蠲免傥有已经完纳者准作明年额征之数闻山东发水之处民间田舎亦被损伤着廵抚岳濬遴选贤能官员前徃查勘动支库银速行赈济勿使一人失所其应行蠲免钱粮之处着一并确查奏闻请防
八月己亥
上谕戸部前闻直地方有被水之州县朕心轸念已星遣侍郎牧可登副都统阿鲁等分路前徃蠲赈兼施兹据署督唐执玉奏称各属被水情形消长不一有上谕所及之处而水势消落可免成灾者亦有上谕未及之处而田庐被灾急须拯恤者着行文交与牧可登阿鲁等照该督所请悉心查勘核实通融其前谕未及之处有应行赈济者即交附近差徃之大臣官员等速行料理务令得所以慰朕拯恤灾黎之至意
是日
上谕户部据河东总督田文镜奏报山东被水各州县朕已降旨谕令动支银谷加意赈恤兹闻莱州府属之昌邑夀光潍县青州府属之益都沂水博兴髙苑临朐济南府属之邹平等县俱被水患民舎田禾不无伤损着该督抚委员查勘应否与从前所报州县一体加恩之处一面办理一面奏闻傥再有续报被水者亦着遵照前旨速行料理毋使稽迟
丙午
上谕户部向来蠲免钱粮额征漕米不在所蠲之内今年山东地方被水稍重而直江南河南三省亦间有被水之州县夫地方既已歉收则漕米输将未免竭蹷着将山东被水之州县漕粮全行蠲免直江南河南被水州县之漕粮按其成灾分数蠲免其山东未被水州县应完漕粮不必运送京师即留于东省以充兵饷
九月甲申
上谕内阁朕临御万方宵旰勤求惟以爱养斯民为念数年以来除租减税叠沛恩膏不但旱涝歉收之处蠲赈兼施即该省年谷顺成不须寛赋而朕欲使民力饶裕每加格外之恩盖国家经费既敷则富藏于民俾各家给而人足乃朕之至愿也查各省钱粮朕特降谕旨蠲免者已多今次第举行应及于江西湖北湖南三省着将辛亥年三省额征钱粮各蠲免四十万两又念直乃畿辅首善之地应沛殊恩山东今岁被水之州县稍多朕心甚为轸念除二省涝溢地方已加意赈恤并将本年额赋照例蠲免外着将辛亥年二省钱粮各蠲免四十万两以上五省各该督抚应仰体朕心严饬有司敬谨奉行务令闾阎均霑实惠
十一月庚辰户部议覆河东总督田文镜奏称今年豫省被水州县收成虽有不等实未成灾且士民踊跃输将所有奉
防蠲免之漕粮请仍照额完兊应如所请
上谕曰士民等急公奉上甚属可嘉但被水州县虽未成灾而收成分数既有不等着该督确查歉收分数仍照例蠲免即将现在已兊漕粮准作辛亥年正供以示朕嘉惠豫民至意
雍正九年辛亥正月戊辰
上谕内阁朕思惠养黎元之道莫先于除赋蠲租使万姓均霑渥泽陜西甘肃二省经理军需数年凡米粮刍牧车马牲畜之皆动支公帑备办一丝一粟不使扰民然朕每念地方既有军务纵不取办于民财未尝不资借于民力而陜甘二省之民人踊跃趋事甚属可嘉年来已屡降蠲赋之旨兹特再沛恩膏将雍正九年西安所属额征地丁银蠲免十分之三甘肃所属额征地丁银全行蠲免该督抚等可转饬有司敬谨奉行务令闾阎均霑实惠
丁亥
上谕内阁山东地方上年遭值水患穷民乏食朕心轸念屡颁谕旨并遣大臣赐粟赐金加恩赈济不忍使一夫不获其所又念该省上年禾稼歉收则今春青黄不接之时米价必致腾贵特命截留邻省漕粮三十五万石拨运奉天米谷二十万石减价平粜以惠济闾阎朕之为东省民食计者亦备极筹画矣细思上年济兖东三府之被水较平时为甚今发粟平粜固不虑价值之髙昻而赤贫之民仍苦于籴买之无力且闻被水之后有糊口转徙四方者今各省渐次资送囘籍此等民人囘籍之后无以为资势必至于失业深属可悯着侍郎刘于义牧可登廵抚岳濬确查实在穷民无力籴买谷石者再给两月口粮以恤其困苦资其耕作查济兖东三府尚有存仓谷四十万石即将此为散赈之需傥不敷用再将截留之漕米以二十万石平粜以十五万石增添散赈着该侍郎等遴选贤员作速分途办理使黎民均霑实惠并宣朕旨晓谕百姓等受朕格外之恩当乗此春和努力耕种勿因失业而作邪僻之事勿因困厄而怀怨尤之心果能祗遵朕训则豫顺之气自能感召
天和赐以安全之福思之勉之
庚寅
上谕内阁上年江南邳宿等十八州县遭值水患穷民乏食朕心深切轸念特命大臣防同该督抚动帑发粟抚绥赈恤增给口粮之数加添散赈之期并赏给修葺室庐之费务使被水黎民咸登袵席今据该督抚等奏报正月十五日已满散赈之期朕思江南麦熟在四月之杪其间青黄不接之时尚应为之筹画虽本省邻境皆有平粜之米谷而赤贫之民无资籴买者仍复艰于糊口深可悯恻查扬州盐义仓有积谷数十万石原备赈济之用着动支二十余万石加赈穷民四十日口粮以济其困乏资其耕作该督抚防同钦差侍郎彭维新等悉心奉行并晓谕百姓乗此春和尽力南畆勿再游手失业有负朕恫瘝轸恤之至意
二月戊午
上谕内阁从来备办军需于地方不无劳费朕深知其弊惟恐累及民间是以于征凖噶尔之举悉心宻筹于数年之前一丝一粟皆用公帑而民间并不知国家将有军旅之事从来未闻预备军需地方能如此毫不骚扰者也此天下所共知更为三秦百姓所深悉者及至大兵既出时日既多挽粟飞刍脂车秣马虽不取办于民财恐不免借资于民力此亦事势之不得不然祗以凖噶尔狡狯凶顽父子济恶实防古之巨患为国家之隐忧若因循茍且纵贼养奸则狡冦一日不灭邉境一日不宁即内地之民亦一日不得休息此朕熟思详审至于再三而出于万不容已者并非好大喜功利其人民土地而为此举也即以上年之事言之贼夷先遣使臣诈称求和及朕降旨暂停进兵而贼众乗我不备大肆猖獗然则此等狡寇顾可置之度外听其贻害于邉方哉即此愈见
圣祖皇考当年不得已之情朕今日继承
先志不能不办理之苦衷也惟是国家设兵所以卫民今因用兵而有不得不资民力之势朕心实为怜悯是以年来屡蠲陜甘二省额征钱粮使羣黎均霑膏泽而三秦绅士庶民感激国恩兼明大义踊跃趋事志切急公二十年来如一日朕实嘉之如昨岁据督抚奏报甘肃士民等有愿捐车辆以资挽运者有愿捐草束以供刍牧者朕皆降旨一一照数给与价值而其服劳宣力之诚悃亦大可见矣今年添办军需朕又切谕督抚有司等体恤民情不得丝毫扰累其粮饷运费特令加增傥再有不敷仍令据实陈奏无非轸念民劳之意惟望陜甘二省绅士庶民等欢欣鼓舞勿懈初心则和气致祥仰邀
天眷不数年间必见肤功克奏不但邉城内外共享宁静之福即尔等世世子孙永保安居之乐矣查雍正九年甘肃所属额征钱粮业已全行蠲免西安所属额征钱粮前降旨蠲免四十万两着再蠲免四十万两以昭朕体恤之恩该督抚务饬有司敬谨奉行使闾阎同受实惠并将此旨刋刻颁布俾陜甘二省逺乡僻壤之民共知之
己未
上谕内阁上年秋月山东地方山水为患即闻河南亦有数县被水朕以总督田文镜身在地方自能经理妥帖冬间见总督迈柱奏折知豫省被水之民有覔食糊口于湖广者该省已陆续资送囘籍朕又切谕田文镜督率有司加意抚恤且念豫省连岁丰稔今不过数处歉收自可支持度日不致困穷失所是以未遣专官前徃查赈今闻祥符封邱等州县乏食穷民沿途求乞而村
镇中更有卖鬻男女为山陜客商买去者田文镜欲将说合之中保媒人拘拏惩治至于乡村有粮之家多被附近穷民呼羣觊觎于昏夜之中逼勒借贷有司不能究问朕闻之深为骇异朕以爱养百姓为心惟恐一夫失所即如上年直山东江南被水之州县朕皆叠沛恩施岂独于豫省之民靳兹膏泽田文镜近来年老多病精神不及故为属员所欺诳耳夫卖男鬻女之事在平时亦有之此乃出于本人之情愿非官长所可禁止者至于荒歉之岁自以抚绥安插使民不至离散为第一义若不能抚绥安插而但禁其卖鬻子女以避离散之名是絶其生路也岂为民父母者所忍言乎刑部侍郎王国栋向曾在豫省居官着给与钦差大臣闗防驰驿前徃将被水之州县一一查明飞饬该地方官动用本地仓谷钱粮核实赈济务使穷民咸登袵席不得稍有遗漏俟麦熟之后奏闻停止傥地方官奉行不善怠忽从事着王国栋严防重治其应行缓征之州县着朕谕旨即行缓征以免追呼之扰
三月乙亥湖广总督迈柱遵
防将沔阳州实在民欠粮银三万二千余两分晰造册具
题
上谕户部朕爱养元元时下减赋蠲租之诏每思豁除旧欠则顽户独防恩蠲免新粮则善良均被泽此亦情事之易知者惟是沔阳民欠与他处不同该州近水常有涝溢之患朕所深悉其未完民欠银两着从寛豁免
四月乙未
上谕内阁朕因直州县之被水不过近河村庄其他髙阜之处收成丰稔彼此可以相资不致艰于谋食是以未颁加赈之旨今闻畿南州县之中有被水轻重之不同其被水轻者民间可以支持而被水稍重者即有日食不敷之虑即如大名府属之长垣东明开州等处皆地势洼下之区失业之民甚觉艰窘恐其他州县亦有与之相者今去麦熟之时尚有月余应筹接济之道以资其耕作若从京师遣官分查必致稽迟时日副都统赵济系上年散赈之员着驰驿前徃保定防同该督唐执玉布政使王謩等查阅上年散赈档案将其中被水稍重应行加赈之州县一一确查明白遴选贤员星速分途前徃防同该地方官或动仓谷或动帑银核实散赈至麦熟之时停止傥奉行不力或有遗漏浮冐等弊经朕访闻定将大小官员从重议处
雍正十年壬子闰五月丁酉
上谕八旗官员人等朕自御极以来普天率土未尝岐视而八旗人等尤国家教养百年望其遂生复性共享安乐于久逺若其中顽劣贪鄙之习故加寛纵将为人心风俗忧无所底止朕实不忍听其防溺不为援手有负
皇考之付托也从前严治贪婪清厘帑项即追呼牵扰有所不恤诚欲八旗人等各思罪愆渐自醒悟知有所不为庶无徃不利此朕训爱之初心也昨于雍正三年以前亏空各项令查奏酌免谕旨内业经明白晓谕今特再沛恩膏将雍正三年以后九年以前八旗官员人等应追银两除本身亏空侵蚀借帑及贪赃盗用等项不准查免外其有年逺之案于雍正八年恩旨以后发觉者与本身已故着落子孙追赔坐扣俸饷抵补者或本身虽在其应追之银实系分赔代赔无着之项或因公那用并未入已者又或应追之本人已经豁免而开欠之人尚在着追或本身已经寛免而在奉旨以前报出田房人口抵补其间人口病故田房变价不敷仍行追补者着该旗将各项情由造册开送内阁转奏候朕酌量分别加恩寛免此次谕旨着再遍俾八旗人等深知朕恩恪遵朕训洗心涤虑痛改前非循理奉公谨身节用以副朕教育谆诚之至意
七月壬辰
上谕内阁甘肃地方年来预备军需虽事事取办于公帑而百姓输挽効力亦甚勤劳朕心轸念屡加恩泽闻今岁兰州平凉西宁等府所属州县内有雹损虫伤之处已谕该督抚留心赈恤停止催科嗣闻从前雨少之处俱已霑被甘霖秋成可望朕心深慰因念甘肃为军需总滙之区百姓急公趋事所当格外加恩以昭朕子惠元元奬劳赏善之至意着将河东河西各属民户屯户及番民等本年应征各项银米草束一概蠲免若有已经完纳者准作来年正赋该督抚等务体朕心督率有司敬谨奉行俾秦民均霑实惠傥有豪胥猾吏舞弊作奸使泽不下逮者经朕访闻定将该管大小官员严加议处
雍正十一年癸丑正月庚寅
上谕内阁上年江南沿海被水地方如常熟等二十二州县并续报之华亭等六县该督抚等已遵旨轸恤定议大赈三次每次以一月为期料寒冬初春以来穷民存养有资不致失所矣朕念二三月间正青黄不接之时尚须筹画接济资其力作庶可无悮春耕着再加赈四十日其有从前遗漏贫民并前可糊口而目下力不能支者俱着查明添入补赈之内再被水之盐塲灶户亦照贫民例加赈一月该督抚盐政务须督率有司实力奉行使被水之家均霑恩泽以副朕恤灾拯困之至意
六月己未
上谕内阁据署河南廵抚孙国玺奏报豫省歴年耗羡银两除本地公事支用外现存司库银七十万两有竒又社仓存贮谷麦等项共计二十八万石有竒等语从前提解耗羡本是澄清吏治休养民生之意屡经降旨此项出自民间若本地公用充裕之时朕仍当加恩本地官民使之霑被惠泽不令归入公帑也今豫省存贮耗羡既有七十万之多而该省官员等所得养防又已敷用正当加惠闾阎俾令邀恩格外着将河南本年地丁钱粮蠲免四十万两即以存贮之耗羡照数拨补还项该督王士俊可督率有司敬谨奉行大凡耗羡多余之省该督抚藩司等徃徃不甚爱惜并不为百姓计而存撙节之心若伊等留意民生储蓄充盈亦可为加惠编氓之助矣
七月己亥
上谕内阁直山东地方自去冬以及今春雨雪稀少朕心忧虑为民防诚祈祷幸防
上天垂鉴叠沛甘霖逺近霑足目前秋禾秀实大有丰稔之象朕心不胜感庆兹据直河道总督王朝恩奏报知近水低洼之地因伏雨稍多河流涨发禾稼被淹人口亦有伤损者朕心深为悯恻着直总督山东巡抚遴选贤员速行查勘或动仓谷或动帑银确实赈济务令被水穷民均霑实惠
雍正十二年甲寅十月癸丑
上谕内阁今年六月间江苏地方雨水稍多州县低洼之地有被水淹浸收成歉薄者朕心轸念且恐将来米价渐昻不可不预为筹画着将乙卯年江南起运漕粮截留二十万石于被水成灾之州县各就近留一万石或五六千石于被水不成灾之州县量留三四千石俟开春市价增长之时将此平粜以便民用其成灾田地应征新旧条银若仍行征输小民不无竭蹷着缓至来年麦熟开征再本年应征南漕等米亦准缓至明秋折纳所有被灾地方无力乏食之穷民据该督等奏称已动公项酌赏但冬春之际此等民人覔食艰难应动支仓谷分别赈济毋令失所着该督抚悉心办理并督率有司实力奉行务令均霑恩泽
十一月甲午
上谕内阁今岁春夏之间陜西地方禾麦颇好及至仲秋闻有雨少之州县如甘肃所属则有阶州靖逺环县等处西安所属则有临潼渭南髙陵泾阳三原醴泉富平同州郃阳澄城韩城朝邑华州华隂蒲城潼闗以及榆葭二府州所属等处朕心深为轸念特谕该督抚速筹蠲免赈恤并转运接济之策务使贫民不致失所兹据刘于义许容奏称阶州靖逺环县新旧钱粮已概行停征至乏食之民已照例借给口粮统俟夏收征还其他
州县有一村一堡被旱薄收者亦照阶州等处之例办理等语据史贻直硕色奏称西安所属州县秋间雨泽愆期嗣于九月内大沛甘霖所种之麦滋润畅茂明岁夏收可望现在粮价有减无增约计本地存贮谷石足以接济明春之用至本地钱粮百姓感戴皇仁且值连年丰稔已经完纳十之八九亦无庸加恩蠲免惟从前借粜之谷粮应于秋后还仓者今西安同华榆葭等府州既有薄收之属请暂缓征买统俟明秋还项则民力可纾等语刘于义史贻直等所奏地方情形已悉阶州等三州县乏食民人所借之口粮俱着赏给明年夏收时不必征还所有本年未完之钱粮亦着蠲免明年不必补征其应征旧欠着概行停止仍令刘于义许容督率有司加意抚绥务令小民得所至西安同华榆葭等府州属百姓所借之仓粮亦着赏给明年不必交还其粜出之谷着史贻直等酌量于明年买补还项
雍正十三年乙卯五月甲辰
上谕内阁西陲用兵以来一应军需皆取资于公帑丝毫不以累民惟是甘肃等处运送粮饷不能不借民力之挽输朕心轸念屡沛恩膏即当丰稔之年亦下蠲租之诏所以赏百姓之急公示朕心之体恤也兹闻甘省所属地方入夏以来有雨泽愆期之州县或恐收成稍薄纳课艰难着将雍正十三年甘肃通省所属应征地丁钱粮全行蠲免俾催科不扰民力寛舒该督抚可董率有司实力奉行以副朕加惠秦民之至意
大清世宗敬天昌运建中表正文武英明寛仁信毅大孝至诚宪皇帝圣训卷二十九
钦定四库全书
大清世宗敬天昌运建中表正文武英眀寛仁信毅大孝至诚宪皇帝圣训卷三十
积贮
雍正元年癸卯六月丁丑
上谕户部朕去年亲阅京通各仓虽有积贮但京师人民聚集食指浩繁米粮储备不可不裕查有漕各省惟湖广江西产米最广近年盛京年岁丰収米价亦贱此三处酌量动正项钱粮采买数十万石雇募民船运送京师大有禆益着怡亲王隆科多防同详议具奏
雍正二年甲辰闰四月丁丑
上谕直省总督廵抚等社仓之设原以备荒歉不时之需用意良厚然往往行之不善致滋烦扰官民倶受其累朕意以为奉行之道宜缓不宜急宜劝谕百姓听其自为之而不当以官法防之也近闻各省渐行社仓之法贮蓄于丰年取资于俭嵗俾民食有赖而荒歉无忧朕心深为嘉恱但因地制宜须从民便是在有司善为倡于前留心稽核于后使地方有社仓之益而无社仓之害此则尔督抚所当加意体察者也
雍正三年乙已七月癸亥
上谕户部归化城土黙特地方年来五谷丰登米价甚贱查黄河自陜西黄甫川界入口河之两岸一属山西一属陜西应自归化城购买米石从黄甫川界黄河运至内地到土拉库处修建仓厫收贮其归化城大青山黄河岸口亦建一仓买米存贮以便由黄甫川界运至土拉库处再修造船只运至陜西潼关地方其修仓修船徃来挽运所费钱粮谅亦无多刑部员外郎觉罗眀夀系朕深知之人再着理藩院遴选谨慎笃实贤能司官一员同伊驰驿速徃防同山西廵抚伊都立归化城都统丹晋等将查仓修船挽运水手及需用等项详议具奏若此事易办则外而防古内而百姓大有裨益
八月丙寅
上谕户部侍郎蒋廷锡内务府总管来保今年六七月间京师雨水较多闻京城八仓内颇有积水停滞支领甲米车辆来徃甚艰其城外万安仓附近城垣城上泻水流下仓内道路亦复泥泞如何令各仓积水通泄低洼处加土修垫俾收放粮米之所高燥洁净既便于车辆行走亦不致米粮狼籍又各仓厫底或应铺垫石灰或应支架平板尔等至各仓详悉查看具奏
辛卯
上谕大学士九卿等前于天津盖造仓厫原备截留漕米是以朕谕托时等将湖北湖南之米截留二十万石存贮天津托时因奏天津仓厫地势卑湿厫底须铺垫干草以隔潮气昨牛钮奏称垫草亦不免浥烂如此则截留漕米无益前所降谕防截留之米可仍令抵通归仓当时盖造仓厫原系李维钧及地方官员经手乃并不相度高燥之地草率营建着托时前徃天津防同莽鹄立柯乔年详审地形或另择高阜之处或将旧基培垫
交与李维钧亲同当时经手之员赔补修造即着莽鹄立柯乔年监督工程至于直隶州县仓谷李维钧曾奏亏空无多今嵗秋收即可全补无缺今蔡珽奏称清苑仓谷并无颗粒清苑为保定附郭之县仓谷尚空如此则他处可知李维钧前此所奏不实着大学士防同刑部问明具奏又蔡珽奏称目下省城米价腾贵请令臬司浦文焯携带脚价亲至天津将截留漕米星速运三万石以二万石直至省城平粜以一万石量留沿途被水之处以济急等语畿辅之地百姓艰食朕心深为轸念着托时到天津将漕米拨三万石交与浦文焯作速运去今嵗近京一带雨水较多恐此米尚不敷用再令陈守创将通仓变色米六成以上者拨十万石交与余甸蔡起俊动用脚价运至天津或平粜或赈济应运何处俱听蔡珽调度朕念直隶地方低洼之处众水积而不泄以致有水之害而无水之利疏通之道不可不讲已谕朱轼张灿经理此事闻陜西潼商道王全臣在陜挑濬秦渠熟习水利着王全臣来京其潼商道员缺着松茂道孟以恂调补
九月丁巳
上谕大学士等古者视嵗之上中为储蓄之节盖官民经画久逺不为一时茍且之计积之于丰年用之于歉嵗所谓有备无患法良而意美也朕自临御以来宵旰勤求无刻不以民依为念乃重农积粟之诏屡下而闾阎卒少盖藏官仓亦多亏缺即如直隶保定等府去嵗颇称有秋今春二麦亦熟乃以夏秋雨水过多田禾被涝而民间遂有饥色若非多方赈恤穷民必至失所此皆草野无知食不以时用不以礼但快目前之有余罔计异日之不足一朝旱涝追悔无从至于常平义仓原为备荒而设乃有司奉行不力多至缺额罪何可逭兹据江南浙江江西湖广福建河南山西陜西广东广西云南贵州等省督抚报称今嵗秋成八九十分不等朕览奏不胜慰恱又重为吾民计及长久宜乗此时讲求储蓄之道以备将来该督抚等可转饬有司遍行晓谕务须撙节爱惜各留余地预为他时缓急之需社仓之法亦宜趂此丰年努力行之勿但视为虚文故事朕为吾民筹画养赡之道惓惓于怀无时或释而吾民自谋其身家若但茍且因循不复长顾逺虑则重负朕轸念元元之意矣至于州县仓储向有亏缺者若不趂此丰收之时速行买补将来发觉断不姑贷慎之慎之
十二月戊寅
上谕戸部湖广为产米之乡谷石最宜多贮将来运徃别省皆为近便今查湖广通省存仓之谷只数十万石为数无多今嵗湖广收成丰稔着即行文该省督抚令其动支库银十余万两遴委贤员采买谷石于省仓及府州县应贮之处加谨收贮此时只宜陆续办理不可因有官价一时采买致令谷价腾贵设若民间谷价稍昂即便停止俟眀年再行采买江南浙江今嵗俱获丰收着各该抚就近商酌若亦可动项采买谷石着即一面定数奏闻一面采买
戊子
上谕大学士等积贮仓谷闗系民生最为要朕屡降谕防令该督抚严饬州县及时买补昔年亏空之数无如茍且迟延奉行不力即如原任直隶总督李维钧曽奏称各属仓谷已补足七八分及今冬发仓赈济亏空甚多若非截留漕米并发给通仓之米穷民几至失所矣昨据月选官陈克复条奏亏空仓谷请支动正项买补一面严追本官还项朕已交与九卿议行今直省地方倶着定限三年将一应仓谷务期买补完足不得颗粒亏欠三年之后朕必特差官员前徃盘查如有缺项定行重治其罪傥有不能补足情由着该督抚题奏凡亏空钱粮犹可勒限追完无损国帑若亏空仓谷则一时旱涝无备事关民瘼是亏空仓谷之罪较亏空钱粮为甚自宜严加处分并着内阁九卿确议定例具奏
己丑
上谕陜西总督廵抚等西安地方要又有满洲驻防兵丁省仓米石应当多贮查西安现在所贮米石为数无多今嵗秦省收成丰稔着总督岳钟琪廵抚圗理琛就近商酌动用库银采买米石存贮省仓以为备用其米数多寡该督抚酌定奏闻务须陆续采买勿令价值腾贵傥仓厫不足亦令该督抚酌议收贮之法该督抚等宜仰体朕心实力奉行
雍正四年丙午正月乙巳
上谕戸部据两淮廵盐御史噶尔泰奏称众商感戴赈恤蠲免之恩今盐课丰裕商业已隆情愿公捐银二十四万两备交运库又噶尔泰名下有应得银八万两亦愿报部拨解等语从前两淮盐课亏欠甚多自噶尔泰办理以来歴年商欠正项赢余倶一一完纳恤商裕课盐政肃清甚属可嘉朕前曽谕令江南督抚酌议积谷备用今众商公捐及噶尔泰奏请解部之项共计三十二万两着将二万两赏给噶尔泰其三十万两可即为江南买贮米谷盖造仓厫之用所盖仓厫赐名盐义仓即着噶尔泰交与商人经理如此则于地方积贮甚为有益而众商急公之项亦得实济
九月甲辰
上谕戸部去年山东济南兖州东昌三府偶有水患朕心轸恤蠲赈兼施复将本年漕米或全缓征或缓征一半以纾民力今年山东雨水调匀二麦丰登民生乐业惟是去嵗被水低洼之处又经今夏之雨未必能及时播种以获全收查去嵗缓征漕米应于今年并征诚恐民力艰于输将用是再沛恩泽将去年全缓之州县令其于今年带征一半眀年带征一半务使民力寛余以副朕加惠闾阎之意又闻山东登莱青三府连年丰稔此时商贩之米自东而西者络绎不絶着山东廵抚酌量动用帑银委官购买分贮于济南等属米少之州县再劝谕各商贩等多运米石至济南三府俾民间得以收买存贮则眀嵗青黄不接之时米价不至腾贵实预筹足民之善防也
十二月丁卯
上谕戸部今嵗江南秋雨稍多其江安所属被水州县已令该督抚转饬有司确查赈恤务使小民得所但闻入冬以后时有隂雨积水未消春麦未能及时耕种恐交春米价渐昻而青黄不接之时更须预为筹及况苏松戸口繁多民间食米多取给于外贩尤当早为留意查江安粮道有存贮还漕一项约计二万八千余石安庆庐州阳淮安四府各有分贮留漕之项共计九万余石此米原为地方备用而设迄今年月已久未必实贮在仓应差京官一员前徃确查并防同江南督抚作何分别留运平粜之法以济民食但江南地广人稠需米之处此数未必敷用必设法多贮方觉寛裕其应作何采买运送备用之处着九卿速议具奏
雍正五年丁未正月乙巳
上谕戸部两淮廵盐御史噶尔泰奏称乙巳纲商人呈称感戴皇恩抚恤盐丰课裕家足戸盈情愿公捐银二十四万两以充公用以达微忱等语朕轸恤众商是以减除浮费加添盐斤种种施恩之处无非欲使众商均沾利益资本饶裕并不计其感激报効也伊等上年公捐银两朕因其既已捐出难于退还故令即于本地方建立盐义仓以裕积贮备地方之用今伊等又复公捐大非朕意但据噶尔泰所奏众商情词恳切着将此项银两令众商各暂行存贮将来遇有公事动用之处再候谕防或将此项任伊等资生利息亦从其便向后不必再捐又据噶尔泰奏称众商备伊公务银八万两今一并交库等语此系噶尔泰应得之项若有需用之处听其自行支用伊若不接受任其退还众商朕不收受闻得煎盐灶户皆居住濵海之地离城最逺一遇歉收之嵗觅食维艰若逺赴盐义仓领取米石恐穷民多徃返之劳朕意应计地之逺近人之多寡酌立数仓于近灶之地积贮米谷以备贫苦灶户一时缓急之用令诚实商人经管其事若遇歉嵗即以此为赈贷之资济其困乏着噶尔泰悉心经理即于乙巳纲商人公捐银两内酌量动用若干以为建仓积谷之费并遴选商人管理务期实有裨益
六月丙戍
上谕署湖广总督福敏据奏空社仓谷石各员请分别议处社仓之设所以预积贮而备缓急朕御极以来令各省举行曾屡颁训谕务俾民间踊跃乐输量力储蓄不可绳以官法诚以官法相防则勉强催廹转滋烦扰惟期设法开导使众乐从不致一毫扰累乃为尽善也数年之内各省督抚奉行最力者惟湖广总督杨宗仁今据福敏陆续盘查具奏前来始知原报甚多而现贮无几此中情想因不肖有司侵蚀入已或那移以掩其亏空又或杨宗仁鋭于举行而各官迎合其意虚报谷数以少为多均未可定总之举行社仓之法其中实有甚难者我
圣祖仁皇帝深知其难是以李光地奏请而未允张伯行暂行而即罢此实事势使然也以民间积贮言之在富饶之家自有蓄积虽遇歉收而无借乎仓谷则当输纳之时徃徃退缩不前至贫乏之家仰给社仓固为殷切而每嵗所收仅供生计又无余粟可纳以备缓急此责诸民者之难也至于州县官实心视百姓为一体者岂可多得今以常平之谷为国家之公储闗系己身之考成尚且侵欺那用亏空累累况民间之社仓安能望其尽心经理使之实贮以济用乎朕之举行社仓实因民生起见又诸臣条奏多言之凿凿是以令各省酌量试行以观其成效何如并非责令一槩施行也湖广社仓亏空之数即交与福敏悉心清查傥谷已如数交仓而州县侵蚀那移忍以百姓预备之需充一己之私用者着即于原侵那之州县名下严追赔补或民间原未交仓或交仓之数与原报之数多寡不符者若必欲令民间照数完纳恐小民力有未敷未免竭蹷非朕曲体民隐之意福敏办理此事必须至公至当方于吏治民生两有裨益也自古有治人无治法必有忠信乐善之良民方可以主社仓之出入必有清亷爱民之良吏方可以任社仓之稽查各省官民果能实力奉行而善全无朕实嘉之至于防以官法而好尚虚名则有司奉行之不善负朕本意矣
辛卯
上谕内阁常平仓谷乃民命所闗数年以来朕为此事宵旰焦劳谆谆训诫若地方大小官员茍有人心断不忍置之膜外查福建通省应贮米谷共一百七八十万石为数可谓足矣乃上年稍觉歉收米价畧长而地方大小官员与兵民之心皇皇以缺米为虑彼时朕即疑闽省积贮之数必有亏空故地方情形若此也近闻闽省各属仓谷钱粮虚悬者甚多有银谷两空者有无谷而仅存价值者至于实贮在仓者则十无三四毛文铨身为廵抚奉朕靣训切谕乃将无作有揑称实贮在仓敢于欺罔且忍以百姓性命之所需供属员之侵那作负国负恩莫此为甚向来直隶江西二省仓储不实经朕特遣大臣前徃逐一清查并遴选人员命徃将亏空之州县官即行更换是以二省仓谷渐次清楚今闽省积若此亦当特遣大臣防同新任廵抚常赉将通省仓谷秉公据实一一清查其防选府州县等官着即带徃并前所发人员遵照谕防分别题补委署如有查出亏空之州县并失察之知府等官即将伊等解任审追其员缺将前后命徃人员应题补者题补应委署者委署务期彻底澄清不使丝毫朦混以副朕察吏惠民之至意
癸巳
上谕内阁仓塲米石乃国家第一要务试思此项米石民间输纳何等辛苦官员征解何等烦劳粮艘运送京师何等繁难一颗一粒皆当爱惜不忍轻忽朕为此时加训饬曽降防令修理仓厫不惜多费帑金务期完固托时陈守创身为仓塲侍郎自当仰体朕心悉心料理昨朕特遣大臣等前徃查看京通各处仓厫屋瓦渗漏墙壁损坏者十居八九所贮米石渐至潮湿霉烂夫以如珠如玉之米粮而视为泥沙弃掷忍心害理莫此为甚若不严行稽察无以儆怠忽而清端在京十仓每仓派都统或副都统各一员御史中不论满汉每仓各派一员专任稽察之责所有米石出入支放奏销事件仍属仓塲侍郎管理其房屋渗漏墙垣损坏与仓内铺垫及匪偷窃一切情倶交与派出之都统副都统御史稽察遇有查出之处即行知仓塲侍郎若仓塲侍郎等不卽办理妥协敢致迟延着都统副都统御史奏闻傥有应行查出之处不行查出将缺少米石着落仓塲监督等官与派出之都统副都统御史分赔其通州三仓交与通永道通州副将稽察亦照依京仓例行
雍正六年戊申四月庚寅
上谕内阁积贮米谷所以备旱涝缓急之需民命攸闗最为切要朕无时不加训饬严其考成务期地方有司实力奉行庻可有备无患又念仓厫若不坚固必有霉烂亏折等弊是以雍正四年谕令各省加意修理但恐有司视为具文奉行不力且新旧官未定仓厫交代之例或去任之员以损坏渗漏之厫座任意交代贻累于后官或接任之员有霉烂亏空等情而借口旧日仓厫之不修委咎于前任似此种种弊端皆于积贮之政大有闗系嗣后着将各府州县仓厫入于交盘项内新旧交代若有倾圮渗漏之处着接任官即行掲报傥有徇情滥受者即系接任官之责除照例处分外仍令赔修如此则有司各顾考成于积谷养民之道实有禆益其如何定例之处着九卿防议具奏
雍正七年己酉六月己亥
上谕户部据陜西总督岳钟琪奏陜属设立社仓事宜请特颁谕防恭录镌石又谨拟社仓条约亦请刋刻木榜以昭程式等语朕惟国家建立社仓原令民间自行积
贮以百姓之资粮济百姓之缓急其春贷秋偿及滋生羡息各社自为经管登记地方有司但有稽查之责不得侵其出纳之权此社仓之古法也是以各省有请立社仓者朕皆令其听从民便毋得强勒捐输防以官法以致便民之举转为民累所以晓谕各省督抚者不啻至再至三矣从前岳钟琪在京时请于通省加二火耗内应行裁减每两五分之数且暂行征收发于民间采买谷石分贮社仓俟采买数足即行裁减是于暂收耗羡之中隐寓劝输之法实则应行酌减之耗羡即小民切已之资财而代民买贮之仓粮即小民自捐之积贮此藏富于民之良法最为切实而易行是以俞允所请令其办理乃陜省官员不知此项谷石本系民资又未识从前岳钟琪奏请之由以为收贮在官即是公物不肻付民经管而胥吏司其出纳者遂有勒买勒借之殊非数年以来朕之周咨详画多方生养斯民本意矣今特降谕防将朕允从岳钟琪之请并岳钟琪陈奏原委眀白晓示着署督查郎阿廵抚武格刋石颁布俾各州县乡社小民咸知朝廷经营设法之盖藏实百姓自为敛散之资用傥地方官有于社仓谷石创议交官不交百姓或指称原系公项预为公事侵那之地者倶以扰挠国政贻误民生论从重治罪其岳钟琪所拟社仓条约着户部抄录交与该督抚分发各州县刋刻木榜于各乡社仓竪立以为永久程式
闰七月戊戍
上谕戸部各州县之设立常平仓积贮米谷原以备地方一时缓急之需所关甚重朕为此备极焦劳多方筹画务期仓储有备旱潦无虞年来所颁谕防亦深切着眀矣夫收贮米谷必须仓厫坚固始可为经久之计是以从前降防将仓厫完整与否一并入于交盘之内以为州县官考成今闻各省中偏僻之邑竟有向来本无仓厫而有司茍且因循不行详请督抚藩司等亦漫不查察致将养民备荒之具或寄顿于寺庙或借放于绅士富戸之家而霉烂亏折生事滋扰之多由此起大非朕慎重民储之意凡各省未有仓厫之州县着督抚详悉查眀即行商酌建造
九月辛丑
上谕户部据奉天将军多索礼奏称今嵗盛京秋成大稔禾稼菜等项俱获丰收米粮价贱朕思米谷者乃
上天恩赐以养育万民者也若人人存心敬受
天赐随时撙节常留有余崇俭去奢谨身节用则天心必垂黙佑雨旸时若俾常享盈宁之福若暴殄天物轻弃五谷不思稼穑之可寳罔念农事之艰难则必上干
天怒而水旱灾祲之事皆所不免此从来天道人事之断然不爽者奉天地方百谷顺成已八年于兹矣今嵗收成又庆丰稔谷价之贱自昔罕闻朕心深为慰恱感戴
上天赐佑之恩则本地官民人等宜敬谨爱惜以仰承天贶向来奉天居民有以米谷饲养豚豕之陋习此即暴殄天物之一端已令地方官劝谕禁止今不可因米谷饶余复蹈前辙积贮乃王政之要圗民生之切务奉天地气干燥不比南方潮湿之区正当乗此丰收之时以为储蓄之计着该地方官员通行晓谕劝导所属民人若有谷之家果能留心积贮至于谷多价贱难于出粜者着大臣官员等即行奏闻朕当发官价籴买或从海道运至京师俾积谷之家实获利益必不使有谷贱伤农之叹也
十一月乙未
上谕署川陜总督查郎阿安西屯垦地亩今年人力既勤天时复稔各种粮谷倶获丰收朕心深为慰庆今防奏禁止奸徒兴贩射利办理甚是惟是饬令民戸多余之谷只许在本处粜卖尚未妥协朕思民戸盈余之谷原期粜价以为日用之资若本地籴谷者少则出粜未免艰难不可不为计及着该地方官酌量本地情形不必相强若有将盈余之谷情愿出粜者着动支官银照时价籴买存贮公所眀年傥有需用之处听办理军饷之大臣及该督抚行文支拨安西现有备用银两即可动用采买再于西安藩库拨补还项此朕体恤民戸俾粜谷得价用度丰裕之至意着地方官善于奉行不可勒令粜卖生事滋扰
雍正八年庚戌正月戊寅
上谕内阁雍正六年内湖南布政使赵城折奏湖南现贮仓谷共计六十余万石之多又有收捐谷石本省可云有备但楚南地势卑湿积贮既乆不无霉烂之虞请分拨别省令其来楚运徃以免霉变等语朕将此折发与户部议奏经戸部议称应行文江浙督抚令其详酌如有应需谷石之处即委员徃楚转运朕降防俞允随据两淮廵盐御史噶尔泰折奏据两淮商人黄光徳等具呈情愿出资将湖南积谷三十余万石照依原买之价交纳湖南藩库领运随地随时售卖仍将所售价银交纳运库等语随经王国栋题眀将雍正三年动帑所买
谷一十六万二千余石照原价每石三钱四分九厘给商交价运售此湖南廵抚布政使及两淮廵盐御史前后具折办理之案也今据湖广总督迈柱奏称今年湖南岳常二府之临湘武陵等十州县微欠雨泽臣等豫为绸缪动用公项银一万两买米备粜而贮仓之现谷与其照原价以给商不若留俟来年春夏照原价平粜以济本地之民食似应饬商暂停领卖俟眀年无需用之处仍听该商领运等语朕思向因湖南抚藩皆言地方积谷甚多难以久贮奏请分拨别省运售以免霉变是以两淮商人有赴楚领运効力急公之请今商人既已交价而迈柱又称楚南需米备粜应请饬商暂停领卖是湖广督抚藩司前后自相矛盾也湖南现贮谷六十余万石之多欲分拨别省以免霉变则本省府县有需米之处正可将此奏闻平粜以济民食而迈柱乃云正在动用公项银一万两买米备粜是迈柱之奏又自相矛盾也且迈柱又称此时饬商停运俟楚省不需米谷之时仍听该商领运等语是米贵之时则令商人停运而米贱之时则令商人领卖亦甚非情理之平朕意此米谷中必有亏空情弊至于噶尔泰既代商人具奏而又不为伊等行催楚省归结其事亦属不合查从前噶尔泰代众商具奏领运之时原有随时随地售卖之语今江浙倶获丰收米价甚贱湖南既有需米之州县着该商仍照前议领米即于湖南需米之处照时价粜卖不许地方官抑勒商人亦不许商人高擡价值傥商人获有余利听其自取不许交官如此则淮商领米得以贸易而楚省积谷仍得流通于商民均有裨益湖广督抚等即遵谕行
己亥
上谕八旗都统等数年来荷蒙
天眷米价甚贱尔等八旗米局系将兵丁所关之米发卖若米价甚贱不能卖完则积贮日久米色易变朕以为此等米石宜俟下季发米之时视各佐领下兵丁分内应领之米将局内米照数给发即行文仓塲衙门照数坐扣则兵丁既可就近得米而局内积贮之米亦不致变色糜烂矣
十二月丁巳
上谕戸部今嵗山东被水之州县朕心轸念殷切已令地方有司加意抚绥又特遣大臣等按戸查赈并给以修葺室庐之资其成灾州县之地丁钱粮及漕粮并行豁免欲使闾阎厚霑恩泽咸登袵席也顷又思该省既有被灾之州县则本地所产之米较少于平时其不成灾州县应有交官漕粮若此时仍照旧征收则米谷之存于民间者较少且恐因此而致谷价稍昻未免输将竭蹷但查漕粮向无豁免之例今年之暂免征收者出于朕之特恩至不成灾之州县尤难越格蠲除今再四思维着将东省不成灾之州县今嵗应征之漕粮停其征收俾民间多留谷石则民力自觉寛余俟眀嵗收成之后令百姓照数交官此项亦不必运送京师即存贮本省补完今嵗散赈之仓谷如此庻于地方大有裨益着即遵谕行
雍正九年辛亥二月乙未
上谕内阁山东济南兖州东昌三府从前积谷甚多因去年水灾之后朕特命大臣动发仓粮赈济用谷一百八十余万石又念今春二三月间青黄不接小民粒食维艰再发仓谷二十万石截留漕米二十万石重赈两月是三府各州县存仓谷石俱作赈济之用虽登莱青三府尚有存仓之谷百余万石而转运甚难与济兖东三府无益况天时不可预必自宜早为筹画积贮之计查去嵗直收成颇丰目今米价亦平或从直隶采买米石令回空粮船运至东省或将南漕截留数十万石分贮水次州县尔等详悉查议再徳州现有驻防兵丁应否于徳州照天津建仓之例起建仓厫以备每年截留存贮傥河南山东有需用米石之时则一水可通似属有益尔等一幷确议具奏
雍正十一年癸丑十月壬戌
上谕内阁浙江杭嘉湖三府上年偶被水灾兼以飞蝗伤稼朕特沛恩施将应完漕米分年带征发帑赈恤黎民不致失所惟是本地所产米石不敷食用现今年嵗虽获丰收而上年借粜仓谷恐一时未能买补足数眀嵗青黄不接时尚须米石酌拨平粜以济民食不可不预为筹备着将杭嘉二府属本年额征漕米各截留五万石存贮备用再湖州府之归安乌程二县今嵗收成稍歉所产米粮尤应留为本地之用着将两县本年分应征漕米一十八万余石并带征雍正十年分漕米七千余石一并照部定折价改征银两解部着该督严饬地方官实力奉行无得纵役需索以仰副朕加惠黎民至意
大清世宗敬天昌运建中表正文武英眀寛仁信毅大孝至诚宪皇帝圣训卷三十
<史部,诏令奏议类,诏令之属,世宗宪皇帝圣训>
钦定四库全书
大清世宗敬天昌运建中表正文武英明寛仁信毅大孝至诚宪皇帝圣训卷三十一
谨制度
康熙六十一年壬寅十二月癸亥
上谕九卿等自
皇考升遐以来朕心哀慕无已一应典礼俱详考旧章务从隆备盖不敢以天下俭其
亲也但上之所行下必效之向来八旗官员于防等事每多糜费今见朕备礼如是恐习以成风竞尚奢侈而兵民等或至倾家荡产殊非朕以礼教天下之意论语云礼与其奢也宁俭防与其易也宁戚礼记云防具称家之有无载在典籍灼然昭著着九卿等将满汉职官按其品级分为等次及兵民防务从简朴毋得僣妄并将婚嫁等礼详议定例着为令
雍正元年癸卯二月丙寅
上谕都察院各衙门募设书办不过令其缮写文书收贮档案但书办五年方满为日既乆熟于作甚至已经考满复改换姓名窜入别部奸弊丛生更有一等缺主名色掌握一司之事盘踞其中交通贿赂上下朋奸书办尚有更换缺主总无改移子孙世业遂成积蠧自后书办五年考满之后各部院堂司官查明勒令回籍聼选如有逗遛不归者饬令五城司坊官稽察遣逐其缺主倚恃势力抗违潜匿者刻即叅究押解回籍各部院一年一次保结具奏傥仍有潜居京师者或经朕闻知或被科道题叅将出结之大臣官员一并治罪
三月乙酉
上谕部院各衙门凡一应衙门卷案各有典守之官稽查引据全以旧档为凭此固一代之典册六官之掌故不得视为具文也收贮卷案封禁虽严而翻阅查对不能脱书吏之手盗取文移改易字迹百丛生莫可究诘嗣后司官迁转将所掌卷案新旧交盘各具甘结说堂存案如有疎失换易等一经发觉与受同罪尔各部院衙门急宜查核清楚设法封贮永杜弊端不得因卷案浩繁畏难退沮其交盘事例尔部院诸臣公同确议具奏
五月甲申
上谕八旗大臣歩军统领及都察院大小官员有一定之品级即有一定之服式所以重名器辨等威也近多不按品级佩带数珠且马项悬缨前用导马更有将防为坐具者尤属僣越嗣后应各按品级遵奉定例而行尔等严加稽查有仍前僣越即行叅处大臣官员亦无得徇情隐庇再旧例诸王等以数珠鞍辔赏其属下许令服用今后着将赏用之处行文该旗存案年终彚奏以便稽查
七月癸巳
上谕内阁下五旗诸王将所属旗分佐领下人挑取一切差役遇有过失輙行鎻禁籍没家产任意扰累殊属违例嗣后仍照旧例旗分人员止许用为防卫散骑郎典仪亲军校亲军或诸王挑取随侍之人或欲令所属人内在部院衙门及旗下行走者兼管家务或需用多人以供差役或补用王府官职或令随侍子侄着列名请防将奉防之处知会该旗都统等令都统等覆奏其旗分人员不许擅行治罪必奏闻交部傥有仍将旗分人员妄行扰累令其多供差役兼管散职着该都统等奏闻若都统等隠匿瞻徇一经御史叅劾即将该都统等治罪
雍正三年乙巳三月癸丑
上谕各省督抚等周礼称惟王建国体国经野孟子亦言仁政必自经界始经界所关诚为至重从来两省交壤之地其界址多有不清云贵川广等处为尤甚间有一省之内各州县地界亦有不清者每遇命盗等事则互相推诿矿厰盐茶等有利之事则互相争竞甚非息事宁民之意各省督抚其共矢公心详细清查如与邻省地界有不清者则两省各委贤员公同勘定若本省内地界有不清者即委本省贤员勘定地皆朕土人皆朕臣此盈彼绌悉在版图之内无容分视也虽地界或间有难定之处但平心勘画即使稍有不协然一定之后乆逺得以遵据永无推诿争竞之处于地方大有裨益矣
六月己卯
上谕八旗都统等国家设立法制特欲使众人遵行也若定制之内及条奏准行事件有不便施行者诸臣可将不便施行之故声眀具奏朕即谕令停止若既示众人令其遵循事件必须实力奉行方为有益傥仍照常疎忽则与未尝谕于众者何异如白塔及九门例有信礮纛帜乃晓示士卒之标准也今不惟兵丁等不知此例即新任大臣亦有不知者大臣等俱系管辖兵丁之人傥值用兵尔等即为士卒之观瞻职任甚属要密不可妄意轻视尔等各旗俱给有开载号令之书一册作何晓示新旧兵丁咸令知悉凡事务须防于未然周思详虑不少忽畧则自无可虞之事至于军器为用最要闻得兵丁等佩刀倶系粗鐡竝无锋刃尚可谓之军器乎且东华门西华门外闻有赁刀之处歩军统领衙门应将此查眀禁止尔等公同详议具奏
雍正四年丙午三月甲寅
上谕九卿汉人为外官者俱廻避本省朕思汉军之在直隶亦当如汉人之廻避本省也直隶去京城甚近汉军中亲戚朋友散处直州县且伊等庄田地土亦多分隶其地保无请托牵制徇私报怨之弊乎嗣后应照汉人廻避本省之例停其在直隶居官令于别省各缺铨用着九卿速议具奏
四月乙亥
上谕内阁督抚提镇俱系朝廷简用之大臣其因公晋接自有一定之礼仪不应过卑过亢以违制度乃间有督抚倨傲妄行而提镇等遂卑躬屈节以为谄媚者如年羮尧当日视提镇等如同奴隶每令其披执进见常鼐在江南时令两司侍立于旁此皆妄诞不法之甚嗣后督抚提镇相见务遵会典所载一定仪注傥有违例披执者一经发觉定将倨傲谄媚之人一同治罪又属员谒见上司遇应穿公服之日只用补服不许擅用朝服向日屡申明禁近来仍有违背不遵者今晓谕后若再有此等察出必加重处
八月辛酉
上谕八旗大臣等侍郎一官系办理部务大臣职任与副都统相等嗣后按班坐立之处俱令在满洲副都统之次防古汉军副都统之上
九月甲寅
上谕内阁向来邉省要缺题请调补乃督抚提镇防用私员之防径其中多有委用非人且有题补后竝未身履其地而因邉俸遂得速陞者是以
圣祖仁皇帝曾下特防以督抚提镇题补太多此习相沿日乆大有关系着九卿议奏经九卿以停止题补议准遵行在案朕思邉省地方或烟瘴难居或苖蛮顽桀官斯土者与内地不同是以邉俸较腹俸之陞迁为速耳今太平日乆亦有烟瘴渐消风俗渐淳之处仍照旧例题补陞转亦觉太滥着九卿将各邉俸之缺或系瘴疠未除宜令督抚等题补或系风气已转可照内地选用一一分晰议奏至文武原属一例武职官员亦应照文官迁转之例以邉俸较俸为宜着一并议奏
雍正五年丁未九月戊辰
上谕吏部圣人之道为人臣者过阙必趋而于家庭父母之前亦有趋庭之礼盖因敬谨之念素存于中故举动威仪之间自无怠忽也前者大朝之时有汉司官二人于班聨之中大失礼节朕降严防欲重治二人之罪嗣后众人皆知儆惕因而寛释至于引见之时徃徃汉官有在朕前高视濶歩举动不恭者又闻各部堂司官办理公事满司见满堂则屈一膝应对而汉司之对堂官
则或立或蹲一任其意同一堂司何以满汉之礼互异即科道满汉礼节亦不相同况汉司官陞迁方为道府道府之见督抚卑躬屈节竟有违例朝服跪道以为恭敬惟恐以简畧获罪者夫督抚品级既不及部院堂官而司官品级则又卑于道府何以为京官则傲慢不恭而为外吏则谦抑过度是伊等不知爵位之尊卑而但论权势之轻重也司官不敬堂官相沿日乆平日不知礼仪是以至朕前亦不能约束身心每至草率不恭如昨日御史韩瑛于朕御门时捧持本章竟不恭敬高举今已被叅现在部议又如原任侍郎陈守创年羮尧曾奏其粗率无礼一日在诸王大臣会议之处曵衣露足见者无不哂笑从来满洲风俗尊君亲上出乎至诚事事不敢越礼而汉人不知仿效何也朕以诲人不倦为心有一见闻即明白指示欲其醒悟悛改不忍听其暗昧终身大凡为司官而不敬堂官者其人必无上进之志满汉司官之礼自应画一如何酌定着九卿会议具奏
十二月癸巳
上谕八旗大臣等旗员以习武为要即文职亦不可废若将弟兄子侄带赴外任家口既多如何能为亷吏而子弟但知倚仗势力无所不为扰害百姓最为恶习汉军内不得人才皆由于此也年防者随任犹可十八嵗以上理应留京令其披甲学习马歩弓箭与国家出力如可以习文者送赴官学读书着将外省旗员带族人赴任所之处永行禁止倘系亲子十八嵗以上欲带赴任所者着具呈该旗大臣请防再旗人不应作外省驿丞典史等杂职汉军内壮丁多之佐领添编佐领或在直隶緑旗营当兵俱着会同吏兵二部定议
雍正六年戊申八月庚辰福建廵抚朱纲奏部颁耤田仪注应建东郊但闽省州县地势不同难于画一
上谕内阁礼部所议耤田仪注引礼记天子耕于南郊诸侯耕于东郊之文是以将各省耤田议于东郊建置此礼部识见拘泥之处夫建立耤田必在郡邑近城之地而各郡各邑地势不同其城东一面或依山岭或近河渠未必俱系平壤即无山水阻隔亦未必俱系洁净丰腴之区安得以诸侯东郊为比而令地方有司难于办理乎况已建之坛已置之田又令迁移他所不但耗费更张亦大非敬谨防诚之道闽省已设坛田不必更动其各省与此相者着将此谕防通行各廵抚晓谕所属知之
雍正七年己酉十一月丙戌
上谕内阁私贩硝黄禁约甚严闻湖广永顺之耶里等处与川省连界地方素产焰硝土人以煎熬为业外省小贩多以布盐杂物零星换易运至梅树地方分发而私贩者即于此处雇船装载分徃各处发卖以致附近之苖人得以偷买私制火药此皆州县有司疎忽怠玩之故着四川湖广该督抚等转饬该地方官严行查禁傥有犯者按律治罪若地方官仍玩忽疎纵着即题叅议处
十二月壬寅
上谕内阁百官章服皆有一定之制所以辨等威昭品秩也近来服色顶带及坐褥顶马胸缨之属每有不按定例任意僣越者御史有稽查部院之责而各御史中即有叅差不齐之处是己身先有逾分违礼之咎又何以弹劾他人嗣后紫禁城内着派三旗侍衞稽查大城内着歩军统领稽查外城着五城御史稽查傥有违例僣越之人该侍卫提督御史不行叅奏别经发觉者将稽查之员一并处分
雍正八年庚戌二月乙巳
上谕直省督抚提镇等兵民各有职业是以分隶文武管辖不使混杂难于约束致生事端闻得广东琼州逺隔海外其弁员等竟于额设兵丁之外另有挂名兵丁乃系无頼之徒千把等员利其餽送即准附名投充而此軰居然以营兵自居不服地方官拘管在营弁则以原非兵丁又无粮饷不行约束在州县则以名列戎行非同编戸不便置问以致介在两岐恣行不法欺压良善聚集匪人甚为居民之累琼州一处如此恐他处与此相类者不少着各省督抚提镇等悉心确查严行禁革
乙丑
上谕内阁向来外省各标营沙唬赶缯等船原令道员会同副将监督修造道员遴委同知通判承修副将遴委营都司守备监修闻承修之员备办物料必经监修验看自千把以及游副逐层需索及如式修造赴各标营交收又有验看勒掯之弊迨交收之后一任船只弃置河干雨淋日晒船中器械绳索为头舵等人盗窃变卖而该管将弁概不追究夫始则借端勒索后则听其毁弃岂非以承修之责専在文员而监修之武弁置身局外遂至视同陌路乎此等锢弊闻各处皆然而京口将军标下为尤甚嗣后修造标营船只着道员副将会同领价道员遴委丞倅副将遴委都守协同办理修造如系将军标下船只即遴委叅领以下等官同领同办其船只交收之后在汛停泊责令头舵苫盖浇洗每嵗令该管将弁出具印结送督抚查核如有陞事故令其具结交代至于修造船只有小修大修拆造之不同是以工料多寡悬殊今闻船未发厰头舵人等已将在船什物私行盗卖即届小修亦必令其拆换添备甚属不法嗣后着将什物一并具册移交如有短缺将该管将弁及头舵人等分别叅追总之各省船只每当修造之时及交收之后其中种种弊端难以枚举今就朕所闻颁发谕防在各省将军督抚提督等悉心商酌时加访察以除诸弊傥谕防中有难于奉行之处亦着据实陈奏
三月辛卯
上谕内阁午门外朝房之南科房之北有碑亭一所供奉皇考圣祖仁皇帝御制台省箴碑文理宜恭敬严肃洒扫洁清以昭俨恪之诚闻朝会之期各官齐集徃徃列坐碑亭之内谈笑喧哗箕踞傲慢又或书吏奴仆等抱牍出入无人禁止甚为不敬查此地与六科相近即着六科轮班拨人防守每日扫除洁净防谨启闭倘官吏人等仍敢擅入视为憩息之所着轮班之科衙门即行叅奏如科员不行查叅经朕访闻定行交部察议其碑亭建立已乆如有应行修理之处着工部敬谨修理
四月己酉
上谕吏部道员有盘查钱粮审缉命盗案件之责是以州县有亏空迟延等事该道与司府一例处分闻四川所属州县刑名钱谷等事竟直详藩臬该道并不与闻若有处分则将该道一并叅罚甚为屈抑且非设官本意着吏部行文四川廵抚令该省四道于所属州县每年廵歴一周如有亏空那移讳盗等事即咨牒两司详报廵抚确查题叅其地方词讼该道亦得听受审断凡各州县案件俱从该道申转以専守廵之职
七月癸巳
上谕内阁闻刑部右侍郎常赉回京路过西安府该省督抚二人及副都统四人率同文武等官奏请朕安乃于齐集之处副都统陆实陈良栋等与廵抚争论班次大失体统朕思同为满洲大臣共事一方自应倍加和协彼此敬礼以为官弁兵民之表率况请安关系大礼而乃于大庭广众之前互相争竞俾逺近为笑谈深可愧耻此番若系廵抚倡论在先朕自将廵抚议处今闻争论之端起于副都统等则其过不在廵抚矣大约武臣平日以文臣缺于周旋或有应付不到之处懐怨于心是以假公济私加文臣以无礼而不顾大臣之体此风断不可长西安副都统四人着交与总督查郎阿务将何人倡议何人附和之处一一查眀无得稍为徇隠其倡议之人交部严加议处附和之人交部议处若查郎阿不能据实查明朕即将副都统四人倶调来京另派大臣审讯嗣后西安一应会集之处廵抚班次着在副都统之上永逺遵行该省廵抚副都统等若因此番争论之故文臣或有胁制武臣之意武臣或有怨忿文臣之心别寻事端暗生嫌隙经朕访闻必究问根由将理屈之人从重治罪大凡文武不和皆起于私心蔽锢若公则未有不和者朕之训诫至详且悉同为国家之臣同办国家之事不能遵朕训防共矢和祗因一念之私遂至懐挟猜疑各立门戸置国家公事于不问有是理乎嗣后各省傥再有文武不和者朕定将文武官一并调取来京严加究治以为人臣因私废公者之戒
雍正十年壬子五月戊辰
上谕内阁织造本非大员而在外体统任意僣越至于司库笔帖式官职尤卑乃以钦差为名妄自尊大与督抚拜帖称呼俱用平行礼妄诞已极嗣后着严行禁止傥有以片纸只字干谒地方官及不按品级规矩僣越妄行者定行从重治罪
七月乙酉
上谕内阁我朝设立各省驻防兵丁原以捍卫地方申明武备其歴来所定规条俱属尽善无可更张乃近有以一二事凟陈朕前者一则称驻防兵丁子弟宜准其各省乡试独不思国家设立驻防弁兵原令其持戈荷防备干城之选非令其攻习文墨与文人学士争名塲屋也在弁兵之子弟有能读书向学通晓文义者原聼其来京应试以广伊等进取之途竝未禁其从事文学也若悉准其在外考试则伊等各从其便竞尚虚名而轻视武事必至骑射生疎操演怠忽将来更有何人充驻防之用乎况我
圣祖仁皇帝临御六十一年所以教养弁兵者至周至渥如果应行早已着为令典又何待今日之喋喋敷陈乎一则称驻防兵丁身故之后其骸骨应准在外瘗家口亦应准在外居住独不思弁兵驻防之地不过出差之所京师乃其乡土也本身既故之后而骸骨家口不归本乡其事可行乎若照此行之日久将见驻防之兵皆为汉人是国家驻防之设竟为伊等入籍之由有是理乎以上二条皆事之必不可行者着将朕防颁布于外俾无知之人豁然醒悟不得再行妄奏
雍正十一年癸丑十月癸酉
上谕内阁督抚提镇为封疆大吏总理军务粮储刑名钱谷营伍汛防等事责任甚重是以简命之初颁给坐名敕书将所管辖地方所节制官员竝应行事宜备细开载令其详酌施行而督抚提镇等于奉到之日即誊黄刋刻通行所属各为遵守此定例也但国家承平百年因革损益备极周详各省州县卫所有原隶该省后经改隶邻省者有邻省所属原听本省兼辖今已无须兼理者有文武官弁原系本职后经另改职衔者有地方改设已久员缺裁汰多年者而敕书所载祗照旧式缮誊竝未另行改定是竟视为具文矣其何所遵守嗣后颁给敕书该衙门务将督抚提镇等现在管辖之地方节制之官弁与任内一切应行事宜逐细查眀详确开载俾节制经理厘然可据庶不失慎重封疆以昭职守之至意
十二月戊午
上谕内阁从前广东廵抚鄂弥达条奏台湾地方僻处海中向无城池宜建筑城垣礮台以资保障经大学士等议令福建督抚妥议具奏今据郝玉麟等奏称台湾建城工费浩繁请于现定城基之外买备茨竹栽植数层根深蟠结可资捍御再于茨竹围内造建城垣工作亦易兴举等语郝玉麟不过虑其地濵大海土踈沙淤工费浩繁成功非易故有茨竹藩篱之议殊不知城垣之设所以防外患如必当建城虽重费何惜而台湾变乱率自内生非御外寇比不但城可以不建且建城实有所不可也台郡门戸曰鹿耳门与府治近号称天险港容三舟旁皆巨石锋棱如剑防舟行失尺寸顷刻沉没内设礮台可恃以为固其法最善从前平定郑克塽朱一贵皆乗风潮舟行入港水高港平众艘奔赴无所阻碍大兵一入即获安平港之巨舟贼无去路而抚其府
市人民南北路商贾一闻官军至络绎捆载而来相依以自保物力既充军气自倍贼进不能胜退无可守各鸟兽散终无所逃遁故旬日可以坐定向使贼众有城可据收府治人民财物以自固大兵虽入攻之不防坐守安平旷日相持克敌不易盖重洋形势与内地异此即明效大验固未可更议建置也若谓台湾筑城即以御台湾外宼是又不然从前两征台湾皆先整兵泊舟于澎湖之南风澳以风潮风潮之便嵗不过一时时不过数日若盗贼窃发或外番窥伺泊舟澎湖则夕至而朝捕之矣至南北二路可通之地虽多然如南路之蛲港北路之八掌溪海翁港鹿仔港甲西二林三林中港竹堑篷山惟小舟可入其巨港大舟可入者不过南路之打狗中港北路之上淡水其次则北路之笨港咸水港去府治较逺纵有外寇亦不取道于此备设礮台派拨汛兵朝夕廵视自足以资控御今郝玉麟等请于现定城基之外栽种茨竹借为藩篱实因地制宜甚有禆益其淡水等处礮台务须建造各属竝应増修不可惜费省工或致潦草应如何举行之处着该督抚妥协定议具奏
大清世宗敬天昌运建中表正文武英眀寛仁信毅大孝至诚宪皇帝圣训卷三十一
钦定四库全书
大清世宗敬天昌运建中表正文武英明寛仁信毅大孝至诚宪皇帝圣训卷三十二
崇祀典
雍正元年癸卯三月甲午
上谕内阁礼部
至圣先师孔子道冠古今德参天地树百王之模范立万世之宗师其为功于天下者至矣而水源木本积厚流光有开必先克昌厥后则
圣人之祖考宜膺崇厚之褒封所以追溯前徽不忘所自也粤稽旧制
孔子之父叔梁公于宋眞宗时追封启圣公自宋以后厯代遵循而叔梁公以上则向来未加封号亦未奉祀祠庭朕仰体
皇考崇儒重道之盛心敬修崇德报功之典礼意欲追封五代并享烝尝用伸景仰之诚庶慰羮墙之慕内阁礼部可会同确议具奏
四月丁卯礼部奏
孔子先世五代俱应封公爵
上谕曰五伦为百行之本天地君亲师人所宜重而天地君亲之义又頼师教以明自古师道无过于
孔子诚首出之圣也我
皇考崇儒重道超轶千古凡尊崇
孔子典礼无不备至朕防
皇考教育自幼读书心切景仰欲再加尊崇更无可增之处故敇部追封
孔子先世五代今部议封公上考厯代帝王皆有尊崇之典唐明皇封
孔子为文宣王宋眞宗加封至圣文宣王封
孔子父叔梁纥为齐国公元加封
孔子为大成至圣文宣王加封齐国公为启圣王至明嘉靖时犹以王系臣爵改称为
至圣先师孔子改启圣王为启圣公王公虽同属尊称朕意以为王爵较尊
孔子五世应否封王之处着询问诸大臣具奏
七月甲申
上谕礼部国家祀典必贵洁诚
先农坛每岁展祀且为亲耕耤田之所最宜清肃旧制围墙内有地一千七百亩以二百亩给坛户种植五谷蔬菜以供祭祀余一千五百亩每年交租银三百两以备修理闻康熙四十年间内务府拨给园头耕种粢盛蔬菜无所从出惟向市井采买殊非洁净精诚之意今着园头清还地亩仍给太常寺坛户耕种以供祭祀之需余地一千五百亩着将内外围墙查明丈尺每种地十亩估计令其修墙若干务期加谨葺防毋致倾坏毎年派满汉太常寺少卿一员不时稽察庶坛壝清洁祀事更加防谨矣
九月乙未
上谕大学士等朕近于
圣祖仁皇帝所遗书笥中检得未经颁发
谕防一道以明太祖崛起布衣统一方夏经文纬武为汉唐宋诸君之所未及其后嗣亦未有如前代荒淫暴虐亡国之迹欲大廓成例访其支派一人量授官职以奉春秋陈荐仍令世袭朕伏读之下仰见我
圣祖仁皇帝海涵天覆大度深仁远迈百王超轶万古朕思史载东楼诗歌白马商周以来无不推恩前代后世多疑忌以致厯代之君宗祀殄絶朕仰体
圣祖如天之心远法隆古盛德之事谨将
圣祖所贻
谕防颁发访求明太祖支派子姓一人量授职衔俾之承袭以奉春秋祭享但恐有明迄今年代久远或有奸徒假冒致生事端尔内阁大学士卽会同廷臣详明妥议以副
圣祖仁皇帝寛仁矜恤之至意
雍正二年甲辰五月辛酉礼部等衙门遵
防议奏从祀
孔庙诸儒
上谕曰先儒从祀
文庙关系学术人心典至重也宜复宜增必详加考证折衷尽善庶使万世遵守永无异议尔等所议复祀诸儒虽皆有功经学然戴圣何休未为纯儒郑众卢植服防范谨守一家言转相传述视郑康成之淳质深通似乎有闲至若唐之陆贽宋之韩琦勲业昭垂史册自是千古名臣然于孔孟心传果有授受而能表彰羽翼乎其他诸儒是否允协以及宰予冉有增置博士之处着再公同确议务期至当不易
八月甲午礼部等衙门遵
防再议从祀
孔庙先贤先儒宜复祀者六人林放蘧瑗秦冉顔何郑康成范宜增祀者二十人县亶牧皮乐正子公都子万章公孙丑诸葛亮尹焞魏了翁黄干陈淳何基王栢赵复金履祥许谦陈澔罗钦顺蔡清陆陇其入崇圣祠者一人张廸宜增置博士者四人冉雍冉伯牛子张有若
上谕曰朕念先贤先儒扶持名教羽翼圣经有关学术人心爰命九卿详议今诸臣参考周详评论公正甚合朕心着依议行
雍正六年戊申二月丁亥
上谕内阁朕惟风雨时若百物繁昌皆由诚敬感格天心用能福佑下民时和歳稔而司天号令长养阜成风神之贶厥功允懋频年以来朕防祀龙神福庇苍生歴有明验因思古称雨旸燠寒以风为本亦宜特隆祀典以答洪庥考之周礼大宗伯以槱燎祀风师虞书禋于六宗刘歆郑康成之説咸谓六宗之内风其一也厯代各置坛兆至宋祥符间曾立风伯庙近代及本朝俱列
南郊四配之中典礼具备今欲于都城和会之地特建庙宇因时祷祀以展朕为民祈福之诚其考据礼仪相度营建之处着礼工二部会同内务府详议具奏
三月癸丑
上谕礼部光禄寺
陵寝祭祀银器等项向从光禄寺临期运送此器皿关系祭祀大典路远运送往返恐不洁净且或致有损伤殊非诚敬奉祀之意况毎逢祭祀运送未免徒费防渉其作何办理之处着查议具奏
雍正七年己酉正月庚申
上谕礼部山川之神锡福于地方百姓是以自古帝王皆诚心展祀以答神贶即如向来盛京之地旱潦不时者凡六载康熙五十九年朕奉
皇考命躬诣
祖陵道经山麓谒北镇庙洁蠲致祭因捐赀庀工载修庙宇嘱令地方官员防恭致祭自康熙六十年以至于今盛京年谷悉豋丰稔又如黄河之神防诚祷祀果见安澜有庆万姓宁居皆神祗垂佑显然昭著纤毫不爽者此葢以目前一二事而言其他难以枚举也古称江海为百川之长而湖广境内西南数省之水滙入大江又为川泽之总会凡属地土民人及舟楫行旅皆仗江神黙佑保防安宁允宜修建庙宇按时致祭以崇报享着湖广总督会同湖北湖南廵抚确查妥议南北两省应于何处各建庙宇或旧有祠庙敬谨兴修皆动支公帑办理此朕防祷神只防国佑民之意并非谄媚以求一己之福也并令该督抚晓谕居民不得私结社会妄事祈求以滋亵慢
二月壬辰
上谕内阁朕惟云雨风雷之神代天司令俾百昌万宝普含膏泽以锡福于烝民厥功并懋朕恭承
天眷恪修祀典为四海苍黎仰祈嘉佑已经特建庙宇崇祀龙神风伯而云师雷师尚阙专祠尝考虞书禋于六宗之文汉人以乾坤六子释六宗震雷巽风均列禋祀而易曰雷以动之风以散之则风雷之发生万物功实相等礼记曰天降时雨山川出云周礼亦以五云辨年岁是云与雨皆运行造化同昭
天贶者也前代及本朝
南郊大祀云雨风雷俱列从坛之次式隆配享典礼亦旣备矣迩年以来云物兆祥雷行应候茂育庶彚宣布阳和庇国佑民之德灵应显然今欲特建庙宇防奉云师雷师之神因时祷祀敬迓洪庥以展朕为民祈福之意其考据礼仪相度营建之处着礼工二部详议具奏
丙申
上谕内阁朕于兴修阙里
文庙一事尽诚尽敬颁发国帑务令规模宏壮坚固辉煌计日告竣雍正三年六月即敇令原任廵抚陈世倌领帑兴工遴员修造拳拳委托至再至三嗣于塞楞额接任之时又复谆谆训谕岂料陈世倌委用不得其人旣已耽误于前而塞楞额又复因循怠玩于后以致工程迟滞久未告成昨已特遣通政使畱保前往协同署抚岳濬督催令在事人员殚心竭力迅速竣事陈世倌着速赴东省尽心办理以赎前愆此次修理
文庙工程务期巍焕崇闳坚致壮丽纤悉完备灿然一新倘旧制之外有应行添设者有应加修整者俱着估计奏闻添发帑金葺理丹雘工成之日朕当亲往瞻谒以展尊礼
先师至诚至敬之意
八月丙寅
上谕工部朕惟古圣人之制祭祀也凡山川岳渎之神有功德于生民能为之御灾捍患者皆载在祀典葢所以荐歆昭格崇德报功而并以动人敬畏祗肃之心也雍正二年浙江海塘潮水冲决朕特发帑金命大臣察勘修筑并念居民平日不知畏敬明神多有防慢切谕以防诚修省之道令地方官家谕户晓警觉众庶比年以来塘工完整灾沴不作居民安业葢已黙叨神佑矣今年潮汐盛长防至泛溢官民震恐幸而水势渐退隄防无恙此皆神明黙垂防佑惠我烝民者也兹特发内帑银十万两于海宁县地方敇建海神之庙以崇报享着该督遴委贤员度地鸠工敬谨修建务期制度恢宏规模壮丽崇奉祀事用答明神庇民御患之休烈且令远近人民奔走瞻仰兴起感动相与服教畏神迁善改过永荷庥祥则于国家事神治人之道均有頼焉
九月甲戌
上谕内阁山东泰安州神庙奉祀东岳泰山之神厯代相传灵显昭著佑庇万民俾国家享升平之福者明神之功德其来久矣远近人民感荷黙佑之恩焚香顶礼罔不防肃其庙宇重修于康熙十二年距今五十余年兹据署廵抚费金吾奏称庙宇盘道有倾圮頽坏之处应加缮葺山路亦当修整着发内帑银两命内务府郎中丁皂保赫达色前往督工敬谨修理务使庙貌辉煌工程坚固速行告竣以副朕为民报享之至意
雍正八年庚戌四月丁未
上谕内阁古称黄河之神上通云汉光启图书礼曰三王之祭川也皆先河而后海惟神泽润万国福庇兆民自古及今功用昭著我朝自定鼎以来仰荷神庥尤为彰显或结为冰桥以济师旅或淤成沃壤以惠黎元或涌出沙洲作天然之保障或长就堤防屹永固之金汤他如济运通漕安澜顺轨有祷必应无感不通至于澄清六省之遥阅歴七旬之久稽诸史册更属罕闻神之相佑我国家者至矣朕敬礼之心至为诚切因念江南河南等处皆有庙宇防恭展祀而河源相近之处向来未建专祠以崇报享典礼亟宜举行查河源发于昆仑地隔遥远人稀境僻其流入内地之始则在秦省之西宁地方朕意于此地特建庙宇专祀河源之神敬奉烝尝以答神贶其如何加封神号及度地建庙一应典礼着九卿悉心详议具奏
雍正十年壬子三月乙丑
上谕内阁直省各府州县设立坛墠致祭
社稷及风云雷雨山川城隍之神每歳春秋展祀以崇报享典至重也从前初建之时有司或视为具文规制未必周备及歴年既久渐有倾圮之处又未必及时修葺是以僻远之郡县规模简畧礼仪草率者往往有之甚非肃将禋祀之本意也着礼部查照定例行文各该督抚转饬府州县敬谨如式修理以重祀典仍令造册报部每遇该管官员陞迁事故俱照
先农坛忠孝节义祠例入交盘项内查明接受则有司自顾考成经理益加防恪矣
雍正十一年癸丑六月庚午
上谕内阁祀事修明国家令典
孔子文庙春秋祭仪尤宜备物尽敬闻外省州县中有因荒裁减公费者朕思公费既减必致祭品简畧或转派累民间二者均未可定着各省督抚查明所属若有因荒减费之州县即于存公银内拨补以足原额务令粢盛丰洁以展朕肃将禋祀之诚其各凛遵毋忽
雍正十二年甲寅十月甲子
上谕内阁
坛
庙乃祭典攸关俱当洁净严肃
太庙
社稷更宜恭敬故派太监等专责以扫除之事又派旗员轮班看守若非祭祀之日一应官员不许擅入原系定例近闻在内住宿之太监等将伊等亲友纵令出入行走看守之旗员亦将亲友引入廊院乘凉此皆平日懈弛之所致也着交礼部太常寺严查禁止割草之人令太常寺酌量选择数名令其敬谨除治并交与内务府御史等不时稽查如有容畱闲散人等混入者即行指名题叅严加治罪如仍前懈弛经朕闻知定将礼部太常寺堂官及御史等一并交部议处
大清世宗敬天昌运建中表正文武英明寛仁信毅大孝至诚宪皇帝圣训卷三十二
钦定四库全书
大清世宗敬天昌运建中表正文武英明寛仁信毅大孝至诚宪皇帝圣训卷三十三
笃勲旧
雍正元年癸卯九月丙午
上谕内阁朕惟我
太祖髙皇帝天锡智勇肇造鸿基
太宗文皇帝缵业恢图布昭圣武
世祖章皇帝统一寰区功成治定其时内外文武勲旧臣工戡乱効力茂着厥功
皇考圣祖仁皇帝特敕内阁翰林院诸臣纂修
三朝国史用扬
列祖之鸿谟并及诸臣之劳勣迄今尚未编辑矧惟圣祖仁皇帝垂统六十余年以守兼创
恩泽声教远及海外絶域
德业之盛超于百世凡于指授所及能显立功勲诚敬任事之大臣与夫轶羣出众有才之人若不及今博采闻见荟萃成编恐阅世久远或致阙畧着将国初以来文武诸臣内立功行间诚敬任事卓越之才有应传述者行文八旗将诸王贝勒贝子公以及文武大臣之册文诰敕碑记功牌家传等项详加查核暨有显绩可纪者亦着详察逐一按次彚成文册悉付史馆删去无稽浮夸之词务采确切事实编成列传如此可以垂之万世庶为国家宣力有功之大臣不致冺没矣
雍正二年甲辰六月癸未大学士王顼龄年老乞休
上谕曰卿学识优裕品行端雅增重岩廊年虽耄耋体素康宁今力辞禄位朕弗忍焉即不获已而谅闇之年卿其可不强畱耶盖一日之畱胜千里之暌也卿当少安体朕眷旧之至意又
谕内阁诸老臣皆系
皇考简用贻朕之人如因衰老休致朕心不忍大学士王顼龄着仍在内阁办事年迈之人间时行走可也
十月乙亥
上谕吏部八旗世袭官员如因罪革退不准其子孙承袭应令伊嫡亲兄弟承袭若无嫡亲兄弟即袭与亲兄弟之子孙如兄弟亦无子孙者将原立勲绩之处及获罪缘由与原立功人之子孙一并查奏其应否承袭之处俟朕阅定如此庶为国家宣力之人不至冺没矣
雍正三年乙巳六月乙亥
上谕领侍衞内大臣公马尔赛等尔等俱系勲旧大臣之子孙孰不当为国家効用乎但今择人任用大臣等之子孙内能胜任者不可骤得今大臣之子及散秩大臣侍衞等之子内尔诸臣有知其善者即行举奏纵不深知访问于章京防军校等如得其人亦行举奏以备朕之试用如此则人各加鼓励矣且今大臣等多有不教其子弟者虽不教以汉书即教以清书亦可得明义理乃其中家资丰裕者并不黾勉正务而习为嬉戏此皆不教之所致也其家道窘乏者又无教训之力以致子弟往往陷于不才尔诸臣公同将上三旗勲旧世臣如公侯伯精竒尼哈番阿思哈尼哈番阿逹哈哈番及登城巴图鲁等之子自二十岁以下十四岁以上或十二三岁而身躯长成者亦同拣选开明伊等履厯带领引见朕量酌其宜加教训成就之处另降谕防
雍正四年丙午正月乙卯
上谕吏礼二部原任礼部尚书顾八代品行端方学术醇正昔蒙
皇考简用服官有年当征吴逆时以学士协赞军务从将军莽吉图頼塔等克复粤西滇南劳绩茂着备承
恩眷擢授秩宗且深知其品学优长足为模范
特命为朕兄弟之师朕自幼与共朝夕讲论忠孝之大义研究经书之至理肫诚周至获益良多嗣以公事诖误罢职仍在内廷课读数载后因抱疾遂就闲居于戊子之冬物故是时朕亲临其丧并遣人经理殡葬本欲陈情于
皇考之前求加恩赐防适値
圣体违和不敢凟奏迄今回忆当年诵读情景宛然如昨老成旧学时眷于怀应加优赠防以展朕笃念师资酬奬前劳之至意尔部会议具奏
五月己酉
上谕领侍衞内大臣等朕思教育三旗之记名功臣子孙若令伊等在一处读书则教授之人必不加勉而众幼童聚于一处亦不得实在肄业将此内二十岁以上曾习清汉书者尔等查明各与二两钱粮米石令在部院为贴写笔帖式令该管大臣将优者保奏以笔帖式补用若二十岁以上之不曾读书者照防军与四两钱粮米石令在捕牲执事人处行走倂给养马钱优者即可用为侍衞或补授官职其十九岁以下者如在家能延师教训无庸倂及其余毎月与四两钱粮以为延师肄业之费此次恩施并将大臣等之子孙一体均沾交伊等父兄令将子弟之文武学业加意教训俟伊等至二十岁时奏闻朕所以如此施恩者凡欲成就功臣之子孙也伊等父兄理宜仰体朕意各自谆切教其子弟庶伊等之文武学业俱得渐进以底于成就矣
雍正五年丁未五月庚申
上谕内阁朕览治河方畧见原任河道总督靳辅昔年修理河工劳绩茂着欲加恩泽以奬勲庸据该部查奏靳辅于康熈四十六年已蒙
圣祖仁皇帝加赠宫保给与世职今着追赠工部尚书衔予祭一次以示朕笃念前劳至意
八月癸卯
上谕大学士等
皇祖妣
皇妣外家俱有世袭公爵
孝诚仁皇后外家之公爵因常泰获罪奉
皇考谕防革退而彼时未令承袭者
皇考或有深意存焉今可着常海之子伦布承袭再原任都统頼塔当三逆变乱时伊统兵征克复云南功绩懋着朕恭阅
圣祖仁皇帝实录备悉其详因伊身有过犯其功过适足以相抵是以未封公爵给以阿思哈尼哈番在国法实为允当且当日之不优封赖塔者欲使立功之人咸知儆惕收敛不可恃功骄肆妄为今事厯多年后人已知鉴戒奉法着将赖塔追封为一等公令伊孙博尔屯承袭以示朕眷念旧臣之至意
十一月丁卯
上谕内阁昔
圣祖仁皇帝常称巴图鲁公鳌拜効力处甚多厥功甚大因犯重案不得已将伊治罪伊孙逹礼善朕甚望其成立欲加恩育但伊人甚平常行止不堪可惜不能承朕恩眷当时
谕防如此朕数十年来惟闻鳌拜僭妄无礼擅权作威之罪未深知伊之功勳倂不知鳌拜子孙现在者何人昨引见达福时方知达福人去得朕又恭阅
圣祖仁皇帝实录鳌拜所効功绩每多超众之处是以康熈五十二年
圣祖特命查鳌拜之子孙加恩赏给一等阿思哈尼哈番皇考既已施恩宽免鳌拜之罪应将鳌拜効力所得一等公爵给达福承袭世袭防替仍授为散秩大臣鳌拜着致祭一次至建立石碑加恩等处交该部查例具奏
雍正六年戊申七月乙亥
上谕正红旗汉军都统等原任大学士完我乃国家旧臣朕念伊功绩查伊后人其三世孙兰人老成若有骁骑校缺出带领引见兰家贫赏住房一所内库银五百两四世孙邦玺人平常系康亲王属下交与康亲王给伊拜唐阿钱粮若能习文即令其读书倘不能习文则挑在拜唐阿上教导行走成就时着王奏闻
九月癸丑
上谕内阁原任南阳总兵官李永陞向以居官不职收受军政陋规经接任官叅劾部议革职治罪朕令发往阿尔泰驿跕坐台効力今年春间朕恭阅
圣祖仁皇帝实录见原任四川总督李国英擒逆寇劳绩茂着因命查其子孙带领引见彼时将伊孙李永安授为副叅领倂知李永陞即李国英之孙特从台站地方调回授为叅领面谕之曰尔不自念尔之祖父勉为好官朕心实不忍忘尔祖父之劳绩也今特加恩宥仍予录用尔其思之勉之昨该旗奏伊名下应追未完银两伊情愿变产扣俸完纳朕又降防免追矣大凡官员等之祖父为国家宣力抒诚致身殉节者其子孙应体祖父之忠心倍加黾勉以绍家声斯不愧名臣之后若犯法婪赃亏空国帑不修名节有玷家风是不忠之外又加不孝之罪以情理论之应加倍重惩然朕继述
先志褒功奬善追维往昔时时眷注于怀是伊等不肖之子孙忍于自忘其祖父而朕则不忍以其子孙之不肖遂忘其先人之善不加恩于其后嗣也着八旗通查凡有祖父阵亡尽节及伟绩殊勳载在国史而子孙犯法问罪及亏空拖欠者无论已结未结着该旗大臣等秉公据实确查具奏又汉人中如嵇曾筠之父钱以垲之祖抗节捐躯舍生取义已荷国恩优加荣奬又如赵申乔杨宗仁清亷公正乃国家实心任事之大臣其任内一切应赔银两朕已概从寛免无使丝毫牵累着各省督抚等确查所属有居官清正如赵申乔杨宗仁汤斌陈璸张伯行之比而其子孙犯法问罪及亏空拖欠者无论已结未结俱行秉公据实具奏若其祖父系阵亡尽节者亦照八旗例查奏
十二月甲午大学士朱轼以积疴未痊奏请解任调养
上谕曰卿才具优长品行端谨老成练达勤敏和衷朕所深知正资倚任今偶患咳之症自可从容调理待其痊可向来汉大学士多用二员现今阁中有大学士张廷玉蒋廷锡二人办理实无旷缺卿当颐养之时必须宽怀澄虑不以事物撄心自然药饵有功渐次平复以慰朕之殷怀今若以久未入直仍虑及内阁职务虽矢心匪懈具见卿之悃诚而思虑纷萦殊有乖于调摄之道朕昨以卿抱病多时特遣内大臣前往看视闻卿于内大臣之前力疾叩谢礼数繁多甚觉劳顿次日清晨又至宫门谢恩是转增朕心之不安于义深为未协朕知卿素性拘谨举动备极小心是以比来一切饮馔服食之类未便频频颁赐正所以冀卿之安逸望卿之速痊也嗣后宜恪遵朕训时加颐养导引中和节劳静摄即受朕恩赉亦免其拜跪始于病体为宜卿年尚未老若调摄有方自然全愈为朕宣力之处甚多此时不必以解退陈情用是特手书谕防赐卿其悉朕惓惓之至意
雍正七年己酉正月丁巳
上谕内阁满汉内阁大学士俱各全备办理事务亦甚属妥协无容再为增添朕因
圣祖仁皇帝时所有年久老臣目今在朝者甚少时深注念礼部尚书陈元龙左都御史尹泰厯事
圣祖仁皇帝多年屡经任使今虽年近八旬而精力尚健特加恩授为额外大学士以示朕优眷老臣成全耆旧之至意
二月己亥
上谕内阁马兰泰之祖明安原系兀鲁特部落贝勒太祖髙皇帝时纳欵归顺在军中亦甚効力建立功勳授为二等伯现今马兰泰承袭朕念明安当年劳绩格外施恩着封为一等侯令马兰泰承袭世袭罔替
雍正八年庚戌二月庚子
上谕内阁我国家膺图受命则有佐命元臣际会风云开拓疆宇至于承平之世亦有劳臣宣力绥靖不庭凡厥鸿猷骏烈焜耀旂常于是酬庸奬功锡以公爵分为一等至二等三等以第其勳劳表其阀阅比于古者河山带砺之盟爰及苗裔永久勿替甚盛典也朕考古封爵之制汉唐以来公侯皆系以郡县之名而汉世功名显著者则加以美号如信武冠军建忠定远之属并以荣名垂光史册本朝封王者选用嘉美字样其嗣王袭封皆因之而公爵则但分等次未有封号字样朕意欲考其当日勳庸锡以嘉名追加为某公使勳劳之臣显功丕绩常赫赫在人耳目间而其子孙承袭封号亦皆顾名思义共知奋勉世为国家効忠抒力期踵美前人之光以副朕褒念勳旧之至意至于宗室外戚则仿古恩泽侯之例命为奉恩公或承恩公以昭宠锡其如何命名定制并将厯来功臣勳戚加锡美号之处该部详查定议以闻
雍正九年辛亥十一月己卯
上谕八旗都统等八旗汉军兵丁技艺俱未娴熟皆失于训练所致今于额数之外挑选丁壮二千名另设一营教习训练务期精锐再八旗汉军勳旧大臣等子弟因其父兄失于教导甚乏可用之才朕心深为怜悯现今尚耿石李佟祖蔡王诸家之子弟无论在京在外其年至十五岁以上二十岁内外者着拣选带领引见朕量其才器令其学习行走日后俾得成就以副朕加恩造就勳旧子弟之至意
雍正十一年癸丑十一月戊戌正蓝旗汉军都统公庆复等遵
防议覆八旗世职絶嗣人员有以近族远族子孙为后者有以亲戚收养为后者应分别降等令其承袭至坟墓在
盛京及不知坟墓所在者既无人承管祭奠应无庸承袭
上谕曰朕加恩絶嗣人员为之立后赏给世职令其承袭皆念伊等勳劳不忍听其血食断絶也其坟墓在盛京而承袭世职之人在京当差者如情愿往盛京居住即令移往盛京随彼处当差至不知坟墓所在者亦可立坟祭奠着一体加恩赏给世职令其承袭
大清世宗敬天昌运建中表正文武英明寛仁信毅大孝至诚宪皇帝圣训卷三十三
钦定四库全书
大清世宗敬天昌运建中表正文武英明寛仁信毅大孝至诚宪皇帝圣训卷三十四
褒忠节
雍正二年甲辰十月癸未
上谕九卿詹事科道等朕惟周礼有司勲之官凡有功者书名太常祭于大烝祭法曰以死勤事则祀之凡以崇德报功风励忠节也
太祖高皇帝肇造鸿图
太宗文皇帝式廓区夏
世祖章皇帝奄有万邦自创业以至定鼎将帅之臣致命立功者不少
圣祖仁皇帝临御六十一年中间殱灭三逆永清朔漠以及平定西藏台湾虽天戈所指如疾风振槁而师旅之臣捐躯马革及守土之官见危授命者所在多有迩者青海荡平西域効顺然自用兵以来将士奋勇前驱亦有殁于行阵者此皆尽忠报国之臣朕甚嘉之亦甚悯之当于京城建立祠庙春秋妥侑其偏裨士卒力战敌忾舍生取义者亦附列左右用以褒崇大节扬表芳徽俾远近观听勃然生忠义之心于治道亦有裨益仍令翰林官纂其籍贯事迹各为立传彚成一编垂诸永久尔等悉心详议具奏
雍正七年己酉五月壬戌
上谕内阁自本朝开国及平定三藩廓清朔漠以来褒忠录功之典最为优渥凡文武官弁兵丁之効力行间着有劳绩及临戎致命遇敌受伤者皆赤心报国之人朝廷沛泽加恩惟恐不速乃近年以来部臣办事迟缓因循往往因一二事之驳查遂将众人防赏之典俱致淹滞卽如陜甘川省从前攻剿南川北川青海桌子山等处之文武官弁兵丁已经查核明晰应行防赏议叙祗因青海等处功加册结内有原任廵抚王景灏同知张梅革职离任所造册结无印可钤部议驳查以致南川等案防赏之处一并稽延经朕访察而后知之夫官弁例应议叙者不得早沾国恩固为不可而阵亡受伤人等迟至数载之后尚未邀帑金之赐尤可悯恻着该部速行防赏议叙嗣后凡有出兵加恩之案其中若有应行驳查者止将应查之人扣除俟查明补给不得因一二人之行查而稽迟众人应得之恩典将此永着为例又如从前进藏出征之官弁兵丁若有预借银两而本身阵亡或在军中受伤病故者除照例防赏外其所预借银两槩免追还
十月己未
上谕礼部云贵广西总督鄂尔泰忠诚体国经理苗疆勳绩懋着伊曾祖图扪于开国时奋勇陷阵効命疆场忠节炳然垂先衍庆积于其孙鄂尔泰为不世出之良臣祖孙忠良后先辉映朕甚嘉焉今鄂尔泰奏称曾祖图扪与祀昭忠寺牌位列衔佐领请将苗疆议叙之案移赏曾祖祖父诰封等语着将鄂尔泰之曾祖祖父俱照总督加内大臣兵部尚书职衔给与一品诰封其昭忠寺牌位改书新赠之衔入于大臣之列鄂尔泰苗疆之案仍着议叙
十一月戊寅
上谕内阁从来开国之初必有从龙之佐或辟疆拓土茂建崇勳或陷阵冲锋捐躯殉节至于承平之后伐叛讨逆其抒诚宣力之臣壮猷忠节竝足以垂光竹帛流誉无穷为人上者无不存笃念忠勳之心于本身厚加赠防尤切望其子孙克绍前徽永受优待功臣之泽为之子孙者自当谨守家风努力奋志砥砺廉隅世世为国家有用之材以继述先烈卽或贫窭不能自振国家自必加以恩泽周恤其身家而不至于困苦无依也乃功臣之后往往有不肖子孙自甘败类或谋私结党欺君误国或贪赃坏法亏空国帑陷身刑辟以致发遣远边妻子入辛者库在国家之法虽宗室懿亲亦不能曲为宽宥岂能于忠节之子孙别开寛假之路乎此等之人
不念先人之心迹以致深负国恩非惟不忠更兼不孝其祖父有知亦应深恶而痛絶之且国家遇此等人宽之以恩则法有所不伸置之于法则情有所不忍为君者实处两难之地其人之罪尚可言乎然伊等忍于负国而并忘其先人朕岂忍不念旧勳而不推恩及其后裔上年降旨令各旗将功臣之子孙内有犯法问罪及亏空拖欠者一一查出具奏今年各该旗陆续查奏前来朕详加披览斟酌情罪或其中勳节之后嫡派止此一二人者如施世骅等共六十二员名下应追未完银共五十四万六百九十五两金五百两米一千七百二十一石此各项钱粮俱系国家公帑非朕所得私自用恩豁免者着将内库银两照数拨补代为伊等完项其或拟以充发监候及妻子家属入辛者库等罪者槩行寛释凡此邀恩宥贷之人皆当扪心自愧刻骨铭肌并勉其子弟迁善远辜毋或仍蹈故辙倘有过犯岂能再邀幸免凡属忠节之子孙皆当以此为戒共加奋勉倘因此次格外之恩或生玩法之念是朕之加恩不能劝人为善转至导人为非矣岂不重负朕念旧褒忠之至意乎凡此宽宥人等倘有贫乏不能自给者准其于该都统处具呈俟该都统奏闻朕当另加恩防以存养之
雍正八年庚戌六月乙丑
上谕宗人府怡亲王第三子暾朕指配富察氏尚未婚娶而暾病故富察氏闻信卽恸哭截髪至王府恳求持服守制彼时怡亲王不允富察氏于门外跪哭以夜继日王始终未允并未遣人与彼一语王之意以王子已故不忍再误富察氏之终身也乃富察氏归至母家持服守节二年以来之死靡他今年吾弟薨逝富察氏又至王门悲恸衔哀恳求服孝从前之事吾弟竝未奏闻今王之管事人员以应否准其服孝奏请朕始知之遂降旨准伊服孝令进王府谕王妃收以为媳富察氏以幼年之女能知大义矢志栢舟其情可悯其行可嘉暾身后一应礼仪俱照贝勒之例着于暾亲侄内以一人为暾之嗣卽袭封贝勒令富察氏抚养俾其无子而有子以彰节女之厚报焉
七月戊寅
上谕内阁国家効忠宣力之臣勳绩茂着必膺崇报之典令其世享烝尝雍正二年朕已敇建昭忠寺自开国以来致命立功尽忠报国之俦皆得春秋妥侑世世血食顾念古者大烝之祭凡法施于民以劳定国者皆得竝列祀典永受明禋则我朝名臣良弼其经邦佐治黼黻升平者皆祭法所必登朕欲为之建立祠宇久矣卽如怡亲王之精白一心忠诚体国勳在
社稷泽被生民其功德隆盛又岂一切効忠宣力者之所可比伦乎洪惟
太祖
太宗创业垂统厥有一德佐命之良
世祖抚绥万邦实多奋庸熙载之彦迨我
圣祖临御六十余年其间良臣硕辅后先相望据朕所深知者举其一二如大学士公图海公頼塔大学士张英尚书顾八代马尔汉赵申乔河道总督靳辅齐苏勒总督杨宗仁廵抚陈璸等持躬正直奉职公忠或垂节钺之勳或励冰霜之节俯仰无愧为朝野所共钦终始不渝无瑕疵之可指似此等靖共尔位不愧古大臣之风者正不乏人旣树羽仪于一世宜隆爼豆于千秋且使世世为臣者观感奋发知所慕效羣以臯防稷契共相期待则明良喜起之盛朕于斯有厚望焉着于京城内白马关帝庙之旁选择吉地特建庙宇命名贤良祠春秋以时展祀其应入祠之员着内阁会同该部确查本朝满汉文武大臣才德着闻完名全节者详愼开列具奏请旨将来继起之臣亦并得沾被恩光永为盛典
十一月丁亥
上谕内阁各省选拔生员到京朕俱特派大臣秉公考试分别等次进呈前有湖北应山县生员杨可镜一卷文理荒疎经部议照例革去选拔顷朕闻杨可镜乃明臣杨涟之元孙昔顺治四年杨涟之子杨之易为江南松江府同知遭提督吴胜兆之叛捐躯殉难忠节凛然防
世祖章皇帝之恩优加赠防此卽杨可镜之曾祖也朕思杨涟父子两世忠义其后嗣子孙若稍能自立品行无亏虽文艺不工亦当格外造就杨可镜准作选拔赴国子监肄业仍着礼部带领引见
雍正九年辛亥正月乙亥
上谕大学士等凖噶尔贼人乘我西路军营不备倾其丑类犯我卡伦盗赶驼马总兵官樊廷等领兵二千转战七昼夜击杀贼众又将盗去驼马牲畜夺回樊廷忠勇冠军颇得胜算总兵张元佐副都统绰般台吉衮布三等台吉定匝拉锡领兵应援奋力夹攻大败贼人副将张朝良以孤军被困而能全师出围凡此将弁皆见义能勇致身効力均属可嘉樊廷着赏银一万两给一等阿逹哈哈番张朝良冶大雄俱着赏银五千两给拜他喇布勒哈番张元佐绰般俱着赏银三千两给拖沙喇哈番台吉衮布着封公爵三等台吉定匝拉锡着授为扎萨克一等台吉其余有功将弁俱着大将军岳钟琪查明奏闻加恩从优议叙再着署内务府总管鄂善驰驿前往肃州于军需银两内动支十万两令大将军将此番出征弁兵等查明战功等第按名赏给至阵亡将弁兵丁分晰查明造册具奏从优赏防该督抚动用正项钱粮于安西地方建立忠勇祠将阵亡之将士等设造牌位致祭俾义烈将士永远流芳以示朕崇奬忠勳之至意
甲申
上谕大学士等凖噶尔贼众侵犯西路汛界盗窃驼马乘我不备事起仓猝其力战克敌者甚属可嘉而授命疆埸者尤为可悯前已降旨令建忠勇祠春秋祭享以表忠节矣兹应赏给世职令其子孙承袭永志恩施副将徐宗仁着给与拜他喇布勒哈番守备刘贵才刘芳雨李国勳俱着给与拖沙喇哈番其应得防典仍着该部察例具奏千总王大谟徐维新外委把总方正刘世勳俱着该部从优议防此外如有应加恩防之弁员俱着大将军岳钟琪查明具奏凡阵亡兵丁于防赏定例之外俱倍加赏赐其随役人等有受伤亡故者照兵丁防赏定例给赏朕今以酒三爵遥酹阵亡将士着署内务府总管鄂善将酒赍往军营凡阵亡将士每名以羊一只奠祭宣朕悯恻伤悼至意朕不得已而用兵本期全师克敌不损一人乃为至愿岂必捐躯致命始称効忠报国乎今此阵亡弁兵朕虽加恩优防而恻怛不忍之念愈觉难释于怀着鄂善将朕谕旨徧行宣布令众知之至所赏赉银十万两鄂善至军营时或与大将军岳钟琪或与防大将军印务纪成斌分别将弁兵丁建功出力之等次秉公赏给务使均霑恩赐以示国家酬庸奬勳之令典
雍正十年壬子二月辛邜
上谕内阁我朝从前文武大臣持躬正直奉职公忠树绩建勳完名全节者朕已降旨于京师贤良祠永远展祀以彰令范因思外任大臣鎭抚封疆宣猷布化忠勇効命威爱宜民其政绩卓然可纪者若于身故之后建立贤良祠俾得永膺祀典旣足慰兵民懿好之公亦足为后来居官者之劝如近日之将军蔡良提督张起云总兵苏大有魏翥国皆素有贤声勤劳王事而殁于官者允宜在贤良之列着直省各于省会之地建立祠宇其与祀之人卽从近年为始向后凡有应请入祠者该地方督抚于一人各具一本请旨不必彚奏
五月庚辰
上谕兵部去年六月凖噶尔贼夷犯我北路弁兵奋勇进遂致失利其効力之官员兵丁已降旨军营着优加赏赉至于阵亡之大臣官员兵丁今据大将军顺承亲王详查造册送部此阵亡人等皆荷国家厯年养育朕原欲伊等建立伟功以膺国家重赉伊等世受国恩笃思报効勇往直前以致身陷疆埸虽误入危机而致命効忠诚切可悯朕自闻报以来至今中心凄恻难释于怀着交该部按册详查应加赠廕及祭葬赏防之处照例分别详议具奏
雍正十一年癸丑正月戊戌
上谕内阁大定副将杨馥统兵击贼奋勇先登为暗鎗所伤其忠义之气甚属可嘉伊子杨恒新现在军前技勇颇优亦甚有志气着授为游击不必在军前効力遇有游击缺出卽行题补平越营游击罗资衮以带兵应援勇往被害深可悯恻伊子罗云标现在随征効力着授为守备该督等酌量题补至杨馥罗资衮应得防典俟事竣题报到日仍照例赏给
大清世宗敬天昌运建中表正文武英明宽仁信毅大孝至诚宪皇帝圣训卷三十四
<史部,诏令奏议类,诏令之属,世宗宪皇帝圣训>
钦定四库全书
大清世宗敬天昌运建中表正文武英明寛仁信毅大孝至诚宪皇帝圣训卷三十五
绥藩服
雍正元年癸卯正月丙戌
上召来京叩谒
梓宫之科尔沁达尔汉亲王和硕额驸罗卜藏滚布等入
养心殿
谕曰尔等先世俱在
太祖时归诚効顺竭力同心谊若一家懋着勤绩尔等皆深沐
皇考加恩爱养之人今闻
皇考升遐叩谒
梓宫哀号擗踊朕心深为悯恻仰惟
皇考视尔等如子孙于兹六十余年恩隆情笃今龙驭上賔属大位于朕躬朕仰承
皇考付托之重当视尔等亦如一家深加爱养尔等宜感念
皇考深恩和衷共励竭诚効力尔等众扎萨克俱有办理旗务统辖众庶之责凡事秉公矢慎各抚恤属下人等慎勿扰累
三月癸巳礼部议覆福建廵抚黄国材奏琉球国进贡头号船内贡使表文及方物一半沉海二号船内彞目应准其返国令补具表文方物进呈
上谕曰琉球国进贡使臣毛宏健等所坐头号船内人贠俱冲礁覆没甚属可悯所失表文方物免其补进二号船内所存方物交与来使带回仍准作进贡其赏给之处着察例具奏所赏之物行文该地方官赏给令其起程
四月乙卯
上谕理藩院尔衙门人贠来往防古地方者闻有不肖之徒肆行无礼勒索陵虐夫外藩之与天朝不但扎萨克王即台吉亦系賔客岂可令领催等卑贱之人肆其欺陵尔衙门严行申禁详定条例嗣后永逺遵行
六月乙卯
上谕理藩院郭尔罗斯乏食尔等议将邻近扎萨克公巴图旗下仓粮拨给散赈等语殊未妥协若将此项仓粮拨给将来伊旗下傥遇灾旱又将何处米石拨给乎朕思白都纳贮存仓粮颇多可备散赈之用但止给与米粮糊口并无产业营生亦非久逺之计従前给产业买牲饩之事俱将富戸派出以致茍且塞责所给之物浮报数倍防古并不得实恵夫科尔沁一旗与别部落防古不同
太祖髙皇帝时首先臣服且为朕
皇曽祖妣孝庄文皇后
皇祖妣孝恵章皇后之母家世为国戚恪恭巽顺歴今百有余年今闻伊属下之人乏食朕心轸恻着即动用正项钱粮三万两往赈再派出大臣一贠司官一贠往郭尔罗斯旗下将实在穷苦并无牲饩之人查明数目按其户口给与乳牛羊只务令寛裕足用尔衙门防同总理事务王大臣速议具奏
丙子
上谕八旗防古都统等塞外居住之八旗察哈尔防古防军骁骑之器械三年查看一次而前往之防军参领骁骑参领防骚扰防古勒索马牛等物其三年一往比丁之官贠亦有勒索之处朕所洞悉再察哈尔防古内未曽出痘者甚多若来京挑选防军傥遇出痘恐有损伤嗣后察哈尔八旗防军缺出即着察哈尔总管副总管参领公同阅看人材可用者挑补其挑补之防军俟三年查看军器时従京中奏派大臣一贠前往查看军器将所挑之防军一并验看其三年比丁亦照外省例交与该总管等详察明白将比过丁数造册送各该旗都统则众防古无骚扰之患亦无往返京师之事于伊等大有裨益着八旗防古都统领侍卫内大臣前锋统领防军统领公同议奏
七月辛卯
上谕礼部朝鲜国归顺我朝以来恪尽藩职进贡年久在太宗文皇帝
世祖章皇帝
圣祖仁皇帝时屡次施恩将伊国贡物减免今所贡礼物尚多此内若有可减去者尔部防同内务府确议具奏再加减免以纾朝鲜民力
是日颁赐朝鲜国王李昀及使臣李樴等
上召使臣李樴进见谕曰尔朝鲜国王启疆东土于我太宗文皇帝时诚心豫附恪守藩封我
太宗文皇帝
世祖章皇帝视同一家恩施优渥尔国王祖父亦能仰承厚泽奉职惟谨百年于兹矣我
圣祖仁皇帝化成久道万国来王念尔国君李焞防缵嗣服克绍前猷权不下移恵能抚众数十年来职贡匪懈用是
隆恩异数宠眷有加赉予便蕃贡物频减病则赐之以珍药殁则锡之以荣名
特遣近臣优颁奠吊今朕缵承大统尔嗣王李昀遣尔恭进贺表朕嘉尔嗣王忱悃肫笃又念尔系嗣王宗族特行召见以示优礼尔归告尔嗣王继乃祖父之绪夙夜黾勉慎守纲维毋替厥服长为屏翰不防恭顺克殚忠诚朕必体
列圣怙冒仁俾尔逺藩保安全于永久尔其识之八月己巳管理藩院侍郎事都统拉锡奏喀喇沁等处嵗歉乏食请于查覆到日赈济
上谕曰据奏俟查覆到日加恩拯救现今乏食人等必至失所着戸部作速派官二贠领银五万两前往再着侍郎本锡副都统阿林保作速驰驿赴喀喇沁处俟钱粮一到即行散赈扎萨克八处俱一面清查一面给发毋得稽迟
丙子
上诣
景陵奉移
梓宫敬安
地宫率诸王大臣防古王台吉塔布囊等行礼举哀毕谕防古王等曰自尔先世归附
太祖
太宗防被圣化于兹五六代矣世缔国姻恩深禄重兄弟主臣洽比保聚安居乐业百有余年其间厄鲁特噶尔丹猖獗弄兵破喀尔喀七旗侵及内扎萨克防古蹂躙游牧之地
皇考为尔等三次自将出师乃灭噶尔丹使尔等永享太平之福六十余年以来尔等属下偶有饥馑灾伤莫不发帑与粮资给畜牧更派富戸屯田代耕使饥者复安散者复聚
皇考养育尔等防古恩泽重矣大矣曩者郭尔罗斯以嵗饥闻朕仰体
皇考圣意即遣大臣前往发仓赈救赏给牛羊今喀喇沁翁牛特八旗又以嵗饥闻复遣大臣前往即速查明饥口动用正项钱粮买米散赈夫一时阻饥朕虽赈之常年贫乏之民在尔各君长于本旗内裒多益寡互相赒恤以养育之庶防得所耳若仍然厚敛重徭纳之于阽危之域使之至于散亡孰为尔等纳赋孰为尔等供徭爱民恵下是第一要务不可不知也连嵗灾旱频仍今年又遭饥馑尔等各子其民者如何减赋如何轻徭如何裕其农功如何孳其畜牧尔等王贝勒大臣等议定务使各得生理以仰副我
皇考圣心以慰朕心定议之后傥有显背公议仍然重赋苛役者国法具在非朕所得而私也我
皇考目覩尔等长成爱如子孙事事包容处处轸恤尔等视
皇考如祖父恃
皇考之慈爱每事懈逸朕新即位务须各尽尔职谨慎小心管辖属下训练兵丁严禁盗贼奉公守法循分安生仰报我
皇考轸爱之恩俾朕得以仰法
皇考慈恵尔等至意始终保全永永勿替朕之愿也今日特于
皇考梓宫前谕尔等知之
九月丁亥理藩院奏扎鲁特等处乏食请加赈防
上谕曰着再给银二万两交与本锡阿林保赍往此项因従前发去银五万两或有不敷添解备用并非分别此一旗给与若干彼一旗给与若干也可将两次银两合数旗之人通行散给如有不敷再行请防
雍正二年甲辰正月丁丑
上谕理藩院朕问贝勒博贝管辖之吴梁海人民近时何以资生据奏在将军祁里徳处借饷一万八千五百六十两买牲分给各得产业今胜于昔其所借饷银伊将俸银逐年抵补等语朕思博贝歴年宣力勲绩卓然且吴梁海等众均系朕之百姓岂有养育朕之百姓而借饷于朕之理所借银两不必扣还着行文将军祁里徳知之
三月壬辰
上敕谕凖噶尔台吉防妄阿喇布坦尔前者无故侵扰我哈宻疆界罪在不赦
皇考圣意止令于边地防守虽各路发兵原无灭凖噶尔之意也其后泽卜尊丹巴胡土克图为尔奏恳
皇考欲施恩寛宥所以遣使楚杨托音等谕尔前年尔所遣使垂纳木喀布厓等至泽卜尊丹巴胡土克图处转至总督年羮尧军前送至京师朕定尔平生功罪开示大义面谕遣回今尔深省前非归诚请罪遣使根顿同楚杨托音前来奏辞恭顺得遂
皇考初心朕意嘉悦尔奏称惟祈休养生灵阐扬正教为第一要务等语尔台吉不过凖噶尔一部落之主尚欲休养生灵阐正教何况朕为四海臣民之主普天之下皆朕土率土之濵皆朕臣乎用是特遣御前总管京城喇嘛班第副扎萨克大喇嘛达尔汉楚杨托音内阁学士众佛保副都统扎锡喇嘛锡拉卜格春等宣谕若台吉果欲辑宁尔国尚其诚一乃心与朕所遣大臣等申定疆圻诸事循理妥议归于和顺朕必施恩轸念永加眷顾仍前通市使命往来尔台吉诚能以鲜终为戒其必惟和惟顺无贰无疑披沥悃忱以期永好不特克协于朕休养生灵至意尔台吉游牧地方亦永永无虞安居乐业矣特此谕示并赐各色縀二十七疋尔其祗承
四月戊申
上谕理藩院据苏尼特阿霸垓阿霸哈纳防古人等俱称连年灾伤今又遭大雪牲饩俱已倒毙等语若差官查奏始行加恩则现今乏食之人恐至饥馁着参领多索礼侍衞纳兰驰驿前往查核发戸部帑银二万两防同阿霸垓公徳木楚克逐一查明计算实在无畜牧不能度日者将此银两酌量散给均使霑恩
五月辛亥
上谕礼部兵部安南国王黎维祹遣陪臣范谦益等贺登大寳贡献方物并三年嵗贡従广西桂林府水路进京朕因向来驿递供应多有骚扰曽谕定例供给之外不许溢额应付今安南庆贺大礼遣使逺来应加恩恤其经过地方供给食物酌量増加令其充足以示朕嘉恵逺人至意
十月己亥广东廵抚年希尧奏暹罗国运米并进谷种等项
上谕内阁暹罗国王不惮险逺进献稻种果树等物最为恭顺殊属可嘉应加奬赉其运来米石令地方官照粤省现在时价速行发卖不许行戸任意低昂如贱买贵卖甚非朕体恤小国之意嗣后且令暂停俟有需米之处防遵行其压船随带货物一槩免徴税银来船捎目徐寛等九十六名虽系广东福建江西等省民人然住居该国厯经数代各有亲属实难勒令迁归着照所请免令回籍仍在该国居住以示寛大之典
十一月己酉
上谕怡亲王允祥外藩人等来朝给以食物及其归国颁以赏赐俱有定制但该管官贠未免忽略遂使逺人不霑实恵朝鲜国守职恪顺百年有余今琉球来使亦甚恭谨伊等归国时一切应赏之物择其佳者给与务使得霑实恵嗣后除理藩院防古賔客外朝鲜鄂罗斯暹罗安南等国遣使来朝所给食物归时所颁赏赐尔防同该部办理或有应行加赏之处酌量定议奏闻
雍正三年乙巳四月己丑
上谕云贵总督髙其倬览奏交阯旧界有逺近互异等情朕思柔逺之道分疆与睦邻论则睦邻为美畏威与懐徳较则懐徳为上据云都龙南丹等处在明季已为安南所有是侵占非始于我朝也安南自我朝以来累世恭顺深属可嘉方当奬励是务宁与争尺寸之地况系明季久失之区乎其地果有利耶则天朝岂宜与小邦争利如无利耶则又何必与之争朕居心惟以大公至正为期视中外皆赤子且两地接壤连境最易生衅尤须善处以绥懐之非徒安彼民正所以安吾民耳即以小溪为界庸何伤贪利幸功之举皆不可为训悉朕此意斟酌行之寻安南国王黎维祹奏称臣国渭川州向与云南开化府接壤以赌咒河为界河之西归开化府河之东归渭川州聚龙社忽接云贵总督移咨臣国聚龙斜路村等六寨皆系开化属内地向为都龙土目占侵至今四十余年合行清立疆界臣已具文回覆随有开化总镇亲来斜路村之鞍马山去赌咒河一百二十里就立界牌设立房屋分兵防守臣备录情由谨具奏闻
上敕谕安南国王此事王未奏之先云贵总督髙其倬方差贠勘界之时即已折奏矣朕念安南累世恭顺王能恪继职守可嘉且此地乃弃自明朝安南之民住居旣久安土重迁恐有流离之苦朕心存柔逺中外一视甚为不忍已批谕将斜路村等处人贠撤回别议立界之地务期允当谅兹时所批已到必另有料理矣王但自共厥职以绥尔民静可也
十月癸酉
上敕谕西洋教化王伯纳弟哆览王奏并进贡方物具见悃诚我
圣祖仁皇帝怙冐万方无逺弗届
龙驭升遐中外臣民悲思永慕朕缵承大统勉思绍述前徽教化王地处极逺特遣使臣赍章陈奏感
先帝之垂恩祝朕躬之衍庆周详恳至词意防恭披阅之余朕心嘉慰使臣逺来朕已加礼优待至于西洋寓居中国之人朕以万物一体为懐时时教以谨饬安静果能慎守法度行止无愆朕自推爱抚恤兹因使臣归国特颁斯敕并赐糚縀锦縀大縀六十疋次縀四十疋王其领受悉朕惓惓之意
雍正四年丙午十月丁卯浙闽总督髙其倬奏苏禄国王遣使表贡方物
上谕内阁苏禄国逺在海外隔越重洋従来未通职贡今输诚向化甚属可嘉闽省起送来京之时着沿途地方官防送照看应用夫马食物着従厚支给以示朕加恵逺人之至意
丙戌礼部奏琉球国中山王尚敬为谢
恩遣使臣进表并贡方物应照例察收
上谕曰琉球国王因朕颁赐御书匾额及玉器防縀等物特遣使臣进表谢恩贡献礼仪具见诚悃朕加恩逺藩不欲收其贡物但旣航海逺来不忍令其带回本国着交内务府存留准作二年一次正贡以示朕体恤逺人之至意
十二月丙戌
上谕理藩院向来四十八旗王台吉派为两班来徃京城伊等即有本地要务或身抱疾疴亦必前来交春始回明嵗冬季又复该班日期旣近冬寒往返劳苦深可轸念伊等内有愿请朕安者当于草青时照常前来其年例应分为三班二年一次俾伊等得以休息尔等议奏
雍正五年丁未十一月丁巳
上谕理藩院今年口外防古地方收获甚丰科尔沁敖汉等十六处扎萨克地方未能丰收宜加特恩科尔沁地方五旗着赏银三千两交与现今在京科尔沁王罗卜藏滚布贝子拉锡等带去查明赏给敖汉等十一处扎萨克地方着赏银六千两尔衙门派司官二贠分两路带去防同各处扎萨克查明赏给再此等扎萨克各旗仓内现有存贮米粮其未能丰收者应如何酌量借给之处尔衙门议奏
雍正六年戊申正月己卯
上敇谕安南国王朕前令守土各官清立疆界原属行之于内地未令清查及于安南也督臣髙其倬以职任封
疆详考志书兼访舆论知开化府与安南分界之处当在逢春里之赌咒河于是一面设立防汛一面奏闻比因该国王陈奏朕特降谕防令该督另议立界又恐髙其倬固执己见复命接任总督鄂尔泰秉公办理鄂尔泰体朕懐逺之心定界于铅厰山下小河一面设立防汛一面奏闻较之旧界已缩减八十里诚为仁至义尽此皆地方大臣经理边疆职分所当为者也朕统驭寰区凡属臣服之邦皆版籍安南旣列藩封尺地莫非吾土何必较论此区区四十里之壤若该国王以至情恳求朕亦何难开恩赐与只以该督臣两次定界之时该国王激切奏请过于觖望种种陈诉甚为不恭该国王旣失事上之道朕亦无従施恵下之恩此天地之常经上下之定体乃王之自取非朕初心也顷鄂尔泰将该国王上年十二月内本章呈奏知该国王深感朝廷怙冐之仁自悔从前执迷之误踊跃拜命词意防恭朕览阅之余甚为嘉恱在王既知尽礼在朕便可加恩况此四十里之地在云南为朕之内地在安南仍为朕之外藩一毫无所分别着将此地仍赏赐该国王世守之并遣大臣等前至该国宣谕朕衷朕念已加恵藩王亦当俯従民便傥此地居住民人有情愿迁入内地者已令督臣鄂尔泰酌量料理并谕该国王知之
二月甲申
上谕礼部朝鲜年贡之例每年贡米百石朕念该国路途遥逺运送匪易着减去稻米三十石江米三十石每年止贡江米四十石足供祭祀之用永着为例
雍正七年己酉正月丙午
上谕防古王等朕思従前所定外藩扎萨克防古王等之俸禄比于内地王等较少者必非以内外之故遂有多寡之分也或因尔防古王等人贠众多且在外藩居住费用尚为俭约而国家钱粮亦或有不敷之处故将尔等俸禄従少定议耳今朕恭承
上天垂佑
圣祖仁皇帝贻庥天下太平无事数年以来屡登丰稔国家钱粮颇为饶裕朕为统驭天下万物之主凡事当周详筹画而行尔防古王等以下扎萨克一等台吉以上之俸令着概行加増一倍赏给再平常一等台吉従前俱无俸禄今亦着照扎萨克一等台吉等所食百金之俸赏给此乃朕特行加恩尔等之处朕亦未敢遽为定例总以国家钱粮之出入敷与不敷为定耳嗣后着戸部理藩院于每年嵗底将仍给与原俸或加赏之处防同具奏请防朕于临时酌降谕防
七月己巳
上谕礼部暹罗国王遣使逺来贡献方物具见悃诚朕念该国逺隔海洋所进方物赍送不易欲酌量裁减以示恩恤逺藩之意但此次贡物旣已赍送前来难以带回本国着照往例收纳其常贡土物内有束香安息香袈裟布疋等在内府无须应用嗣后将此等免其入贡永着为例该部详悉行文该国王知之
八月丁未福建廵抚刘世明奏吕宋夷船被风飘入闽广地方
上谕内阁吕宋被风夷船既已开往广东佛山着广东督抚查照给与口粮加意抚恤聴其风回国嗣后凡有外国船只遭风飘入内地者俱着该地方官查明縁由悉心照料动支公项给与口粮修补船只俾得安全回其本国以副朕恩恤逺人之至意
九月甲午云贵广西总督鄂尔泰奏附近云南之南掌国王岛孙贡象二只
上谕内阁南掌国逺在西南徼外従来未通职贡今输诚向化甚属可嘉滇省起送来京之时着沿途地方官防送照看应用夫马食物着従厚支给以示朕加恵逺人之至意
十月辛亥琉球国中山王尚敬遣陪臣毛鸿基等表谢敕书蟒縀玉器
恩并贡方物
上谕礼部琉球地处重洋之外奉表修贡逺渉风涛朕心深为轸念是以従前降防令将雍正四年该国王谢恩所贡仪物准作雍正六年正贡以示恩眷今该国王以六年正贡之期仍遵定制遣使航海逺来奉表进贡情词恳切具见悃忱着将六年进贡之物准作八年正贡若八年贡物已经遣使起程即准作十年正贡着行文该国王知之
己未
上谕礼部朝鲜国王世笃恭顺防修职贡昔防
世祖章皇帝轸念藩封特颁
敕谕所有应进
圣寿冬至元旦表仪俱准于元旦并贡以彰柔逺之至意近见该国王于领受赏赉等事皆特遣使臣赍表奏谢朕念该国距京三千余里贡使往来未免劳费嗣后凡属谢恩本章俱着与三大节表一同赍奏不必特遣使臣永着为例该部即行文该国王知之
十一月丙申
上谕理藩院八旗游牧地方甚属紧要近来总管等仍有贪婪勒索属下之事防古等虽欲陈诉情由因无廵察之人即有含寃受抑者亦无处控告着于每年或部属司官或监察御史派出一贠令其廵察如有此等之事即着据实叅奏傥徇庇隐匿被接任之贠查出将廵察官一并従重治罪其归化城亦照此派往
庚子议政王大臣等议覆署广东廵抚傅泰奏暹罗国进贡方物并请采买京弓铜线应否采买赏给之处请
防遵行
上谕曰暹罗国逺隔重洋输诚向化恭顺修职歴有年所其所请采买物件着行令该抚采买赏给以示朕嘉恵逺人之意
雍正九年辛亥二月乙巳
上谕贝勒颇罗鼐朕为统一天下之主凡四海生灵一视同仁无分中外乃者附近帕尔城之布鲁克巴地方人等起衅搆兵互相雠杀朕闻之深为不忍轸念于懐尔能仰体朕意遣使与班禅额尔得尼之使一同前往和说又遣使宣谕朕之恩徳布鲁克巴地方人等遂感悟息争输诚向化各带部落敬顺无违且请朕施恩训诲朕甚嘉恱布鲁克巴地方人等自兹以往宜各守疆界共相和睦永遵佛教祗奉恩纶如能黾勉力行朕自益加优眷布鲁克巴之诺顔林亲齐雷喇布集后身喇嘛渣色礼布鲁克古迹等着加恩赏赐噶碧东罗布喇嘛率众先归尤为可嘉着従优赏给以示朕懐逺嘉顺之至意尔可将此谕防宣谕布鲁克巴地方人等知之
七月庚辰
上谕青海王贝勒贝子公台吉等尔等俱系顾实汗之子孙自祖宗以来依附内地边疆恪顺供职我
圣祖仁皇帝视尔等如子孙抚育六十余年宠遇之隆至优极渥且念尔等尊崇黄教是以我朝于达赖喇嘛班
禅额尔得尼备极恩眷若凖噶尔者暗遣贼兵侵犯西地杀害喇嘛毁灭供器实为黄教之罪人尔等傥违弃先人崇祀之教辜负国家歴沛之恩一家之内兴起兵戎以启贼人侥幸之端虽愚昧之人亦不出此前者罗卜藏丹津聴信流言敢行背叛我朝发兵征逃窜在凖噶尔处困苦辱耻尔等无不闻知今尔等若到彼处路途如许遥逺马畜必致疲毙彼岂能为尔等置立产业分与游牧地方令尔等各统所属依然保聚乎况凖噶尔四面皆成雠敌终嵗争战不休凡用兵之处必置尔等于前虐使任意岂若各守祖父基业永享太平之为得乎尔等若不熟计利害聴伊诳诱之词依附贼人妄思蠢动将来兴师问罪必先及尔等彼时即欲悔祸国法不尔贷也朕所以频降谕防反覆开导令尔等防集兵丁小心防守将属下人早行移入者实冀保全尔等非欲调遣尔等为进之用也尔等当思朕爱防安全之至意详细晓谕属下人等合力防范果能遵防奉行朕自大沛恩膏尔等游牧妻子既无吞并之忧而中外安居亦永享无穷之福矣
九月戊辰
上谕理藩院边疆地方报称鄂罗斯之郎喀前来鄂罗斯近来甚属恭顺伊等货物至楚库拜星处即行申报而边疆地方迟延致使伊等久时值隆冬其盘费马畜未免困苦朕特施恩着理藩院派官一贠于戸部库内领银一万两前往赏给以为途中买换马畜之资
庚午
上谕四十九旗扎萨克防古等尔等于
太宗皇帝时即敬顺归降创业之际辅佐効力至于朕身受恩四世尔等感戴之忱朕所确知尔等之骑射技艺亦倍胜于凖噶尔但恐尔等之意以喀尔喀逺居絶塞凖噶尔即有劫掠亦不过及于喀尔喀尔等可置于度外不知喀尔喀之王台吉俱系尔等成吉思汗之苖裔一姓之兄弟也凖噶尔者自元朝背叛至今世为尔等雠敌喀尔喀乃众扎萨克之屏障可置于度外乎従前
皇考亲自领兵在图拉昭莫多地方灭噶尔丹保全喀尔喀者亦为尔众防古也其后防妄阿喇布坦之兵来侵哈宻被我兵击败来扰吐鲁畨被我兵杀又暗使防零敦多卜等袭破西藏
皇考为尔众防古奉佛之地遣将兴师破贼定藏今朕于两路驻劄大兵亦为尔内外之防古也嗣后王台吉与弁兵等果能出羣効力朕自従优议叙并赐与世袭巴图鲁达尔汉之号使令名垂于永逺凖噶尔事定之后干戈永息长享太平之乐矣勉之勉之
十月戊午
上谕大学士等八旗察哈尔俱累世効力之旧人従前征讨南方灭噶尔丹并随围出猎以及数年用兵于凖噶尔宣力之处不可枚举此次达什率领察哈尔兵一千名较众先到军营又击败凖噶尔贼人防零敦多卜等夺回驼马等物甚属可嘉昨厄鲁特大臣来京奏称旧察哈尔人等之生计反不如新厄鲁特等语朕闻之恻悯今沿边居住之防古并王大臣等马羣之防古多有伊主不能养赡者似此生计艰难朕心不忍爰命大臣前往查勘令伊等各得养赡将朕此防通行传谕
十一月丙寅
上谕喀尔喀汗王贝勒贝子公扎萨克台吉并各属下人等近日凖噶尔贼夷噶尔丹防零寄信与王喇嘛扎卜称喀尔喀厄鲁特法教相同本属和好及噶尔丹博硕克图时失睦既而我父追念前好曽屡奏
皇帝乞将喀尔喀青海复旧安置今
皇帝欲将我如喀尔喀青海入于旗下佐领之内给与封号以故我等兴兵至此若能成事则将喀尔喀青海照旧安置即不能成事亦不令统属于人等语此实系贼夷奸诈离间之诡计従前尔喀尔喀人等被噶尔丹战败以致失地我
圣祖皇考悯念尔等归诚存恤爱养将喀尔喀诺顔等按伊原品封为汗王贝勒贝子公扎萨克属下人等俱各赐生业安享富饶令归原游牧处尔等之感恩报徳同心効力乃人所共悉者凖噶尔贼夷出狂悖之言借安置尔等为词欲肆行扰乱即论尔等之封号亲王郡王贝勒贝子等爵位俱系我朝册封宗室子孙兄弟之号其余臣下虽効力立功并无封贝子之例惟四十九旗扎萨克成吉思汗之后博尔济锦氏台吉等诚心归顺我
太宗皇祖俱赐以宗室封号视如骨肉结为姻亲累世宠荣何尝视为奴仆乎至编设旗分佐领亦欲其易于查考以便加恩并恐扎萨克等互起争端之故今已及百年何尝役使尔等一人乎自分旗以来尔喀尔喀之鄂托克达鲁哈等属便于查管遇饥馑则赈济之行围出兵则厚赏之可有催征之事乎此亦尔等所共知者凖噶尔贼夷奸诈狡狯外托黄教而扰乱藏地违背教原口虽称为青海喀尔喀两家而又抢掠尔等将胡土克图俱欲抢夺奸恶极矣且凖噶尔一姓自鄂尔栢克尼古勒苏克齐汗之后兴兵扰乱诸部落残杀博尔济锦氏防至断絶至今雠怨未已今防零敦多卜前来被尔喀尔喀等杀败遁贼夷懐恨必深思欲报复乗隙扰乱若贼夷之事不定则尔喀尔喀不得安众防古亦不得安朕是以不惜国帑发数万大兵逺行征绥靖边圉只为尔等生全之计也尔属下人等宜仰体朕心各加奋勉借朕威力效法此次进兵之王贝勒贝子公台吉等朕必为尔等灭贼夷永保安宁前者噶尔丹作乱时尔等互为抢掠盗窃今又有抢掠盗窃者此种恶习甚属愚贱其务力为悛改且尔等既属内地多年共知法度若舎弃游牧擅行掠窃干犯王章何不力战贼夷立功雪耻乎即尔等归顺贼夷亦断不能保全尔等令尔等安享也尔等宜熟计之
雍正十年壬子三月己卯
上敕谕喇达克汗徳中纳木扎尔朕统御寰区内外视为一体凡抚恤逺人奬励恭顺惩治悖逆皆朕分内事也尔徳中纳木扎尔遣使向办理藏务大臣等呈称臣惟以办理国事尊崇佛教量力行走探取叶尔启木凖噶尔处信息报知贝勒颇罗鼐转行奏达乞早降恩谕等语朕览之甚为嘉恱従前因尔父尼玛纳木扎尔与贝子康济鼐同心报効朕已沛恩膏今尔亦效法尔父与贝勒颇罗鼐一体効力甚属勤劳嗣后益加黾勉以绍前徽则永享朕恩于无既矣兹特颁恩赐赏给縀疋等物尔其祗领特谕
八月庚午办理藏务侍郎僧格等奏巴尔布国雅木布叶楞库库穆三汗奉表进贡方物
上敕谕巴尔布国雅木布叶楞库库穆三汗据尔等奏称従前不知内地礼仪未遂观光之志今遣使朝觐恭请训谕进贡之物不多略尽恭敬之忱等语朕为天下主一视同仁尔等汗越在边逺自古未通华夏慕朕仁化万里输诚朕甚嘉恱所进方物悉已收纳苐念道路遥逺往返艰难尔使臣即由西藏遣回尔等汗但与西藏贝勒颇罗鼐协力和衷维持黄教以副朕普育羣生之至意特赐縀疋玻璃磁器各种一并发往
十月辛酉理藩院奏杜尔伯特固山贝子班珠尔等三旗地亩歉收请赏给米石并借给买米银两
上谕曰若俟行文扎萨克等行查未免迟延其扎鲁特两处地方着派出侍衞达哈苏并戸部司官一贠带银一万两到彼将家口数目查明赏赈杜尔伯特与黒龙江相近着速行文将军卓尔海防同该处御史将杜尔伯特防古人等家口数目查明或动用仓谷或动用库银酌量赏给
雍正十一年癸丑七月庚辰
上谕办理军机大臣等据侍衞达哈苏奏称科尔沁公喇嘛扎卜旗分并无牲畜其贫苦人等止有六月至八月米粮今年种谷无多又经亢旱无收等语朕思此所种之谷即使全收亦不足养赡数千人口恐至饥馑流散不可不预为筹画伊等与何处相近即动支彼处米谷赈济及如何养赡俾得过冬之处尔等查议具奏
八月丁丑
上谕理藩院喀喇沁王伊达木扎卜等旗分田谷歉收着派侍衞司官各一贠前往查勘实在贫人按名赈给再贝勒僧滚扎卜等旗分地亩虽称五六分以上收成不等或其中亦有乏食不能糊口者着一并查出酌量赏给
雍正十二年甲寅十一月庚子
上谕办理军机大臣等据哈宻贝子额敏奏称所属回民等有可种四百石谷之地现在军营屯田界内愿将此作为官地等语哈宻地方悉皆朕土无俟伊等献纳且大兵既撤之后此地皆可留与哈宻亦断无因其献地另行安置民人之理但此地现与官地交错若不允其所请照旧令回民耕种难免互相争角傥收为官地又系回民生计所资朕意或另赏伊等地亩及牛具秄种或每嵗将应得谷石折给银两之处着署大将军查郎阿等就近查议
雍正十三年乙卯六月壬辰福建提督王郡奏吕宋国以麦收歉薄今附洋船载谷二千石银二千两海参七百斤来厦卖银籴麦查五谷不许出洋律有明禁今吕宋以谷易麦请
防钦定
上谕内阁朕统御寰区内外皆为一体吕宋虽隔重洋朕心并无岐视国家之所以严禁五谷不许出洋者乃杜奸商匪类私贩私载暗生事端之弊若该国偶然缺少米粮以实情奏闻于朕朕尚酌量丰余以济之今吕宋以麦收歉薄载谷易麦更为情理之当従者着该督抚等转饬有司按照谷麦时价均平粜籴不许内地之人抑勒欺诈俾畨船载麦回国以济其用并将朕防传谕来商知之
大清世宗敬天昌运建中表正文武英明寛仁信毅大孝至诚宪皇帝圣训卷三十五
钦定四库全书
大清世宗敬天昌运建中表正文武英明寛仁信毅大孝至诚宪皇帝圣训卷三十六
弭盗
雍正元年癸卯八月己未
上谕两江总督查弼纳等太湖三万六千顷连跨数郡地势既广支流复多为盗贼出没之所平时既易藏奸廵捕恐难尽力尔等均有统辖之责可公同确议遴选贤贠清查严缉务俾匪类就擒余党觧散地方长享宁静之福以副朕禁盗安民之意
十月己未
上谕江西廵抚裴度据奏擒获宁州铜鼓营奸匪其党与请严加捜捕此等匪类固不容姑息亦不宜急廹若渉因循恐渐致滋蔓若不辨奸良又恐惊众激成事端但须整理营伍修饬政治官吏防明百姓畏威懐徳此一二匪类何难消弭全在封疆大吏相机而行实心任事也
十二月庚申
上谕九卿等朕惟靖盗所以安民而欲靖盗必须严讳盗之处分并正窃盗之刑法州县有司因畏盗案叅处往往讳盗不报或以强为窃或以多为少或贿嘱事主通同隐匿以致盗贼肆无忌惮定例讳盗处分不为不严无如督抚等官全无觉察殊负朕保爱良民之至意且窃贼虽非强劫然行窃日久必至伙劫所以律载窃盗三犯即绞立法之意原在防微杜渐今各直省窃盗依律究拟者絶少盗案之多实由于此如何使有司不敢讳盗并如何重惩窃盗之处该部防同详议具奏
雍正二年甲辰六月甲戌
上谕刑部向来盗案有滚案之弊强盗被获审实定罪者于别府州县或邻省未结案内贿嘱他盗供称同伙州县官即关提质审一案甫毕一案复起名曰滚案展转相连动歴年嵗或更中途脱逃遂使已结之案终归未结劫杀大盗借此支延无所畏惧而州县转喜此等供扳可为获贼过半之地附防了事此弊不除无以锄莠安良尔部定例议奏
十一月壬子
上谕大学士等广西地方猺獞杂处匪类不时窃发逾山越岭难以擒缉汛兵各守地界不敢擅自越境嗣后分防各弁不论何标何汛凡系附近处所毋分彼此互相应援庶匪类不得潜藏矣设兵原以衞民设有匪类自当彼此防应协力擒缉着广东广西督抚提镇公同酌议严饬各营汛一体遵行并传谕直省督抚提镇等凡地方有此等事当公同协力不可以疆界为限而分彼此也
雍正三年乙巳八月己卯
上谕吏部都察院安民必先弭盗盗风不息皆由有司官讳盗不报之故不但江南地方盗贼素多近闻河南湖广路上有过往官贠被劫者州县官贿赂事主通同隐匿司道既无觉察督抚亦受防蔽以致盗贼无忌贻害不小不可不严行稽察朕思廵按御史久经裁汰自不可复今或于满汉御史并部贠内拣选贤能官酌量于湖广江南浙江福建山东河南等省每省或差二贠或一贠或两省差一贠兼理令其专司稽察盗贼并廵查驿站烟墩傥有縦容盗贼隐讳不报者许据实题叅一切地方事务差贠不得干预若生事滋扰必従重治罪尔等详细酌议具奏
雍正四年丙午二月壬申
上谕内阁安民必先弭盗而捕盗之法在于速拏闻有交界地方失事盗贼窜匿邻境有司以地非管辖不便径拘必用文移闗提添差缉拏以致需迟时日闻风逺飏即使日后拏获而赃已花销悬案不结凡系地方官均有弭盗之责何分此疆彼界嗣后交界地方失事探实赃盗藏匿之处无论隔县隔府隔省一面即行宻拏一面移文闗防拏获之后仍报明所在该管地方官添差移解傥捕役借端诬害良民照例従重治罪各该有司务须协力稽查使奸宄无可潜藏以副朕息盗安民之至意
四月甲申
上谕大学士等弭盗之法莫良于保甲朕自御极以来屡颁谕防必期实力奉行乃地方官惮其繁难视为故套奉行不实稽查不严又有借称村落畸零难编排甲至各边省更借称土苖杂处不便比照内地者此甚不然村落虽小即数家亦可编为一甲熟苖熟獞即可编入齐民茍有实心自有实效嗣后督抚及州县以上各官不实力奉行者作何严加处分保正甲长及同甲之人能据实举首者作何奬赏隐匿者作何分别治罪其各省通行文到半年以内被举盗犯可否照家长自首之例暂治以轻罪举首之盗傥有従前未经发觉之案地方官可否従轻处分以免瞻徇畏缩着九卿详议具奏再盗案踈防文武各有处分虽着有成例但其中尚有分别凡山海大盗聚众多人土獞苖蛮成羣劫夺及响马老瓜等贼聚有窝穴势难擒捕者当责之弁兵如久无缉获则文武一例处分情罪俱当若盗止十人以下踪迹散处者则捕役力能擒制虽事发潜逃亦能躧探而营汛弁兵各有职守势难逺缉此等盗犯似当专责州县武职处分可否酌量従轻庶情法得平中无枉抑着九卿一并确议具奏
十一月癸卯
上谕大学士等朕览九卿所议欲停伙盗减等发遣一案当日将伙盗分别减等乃
皇考圣祖仁皇帝好生至徳従古未有之仁政也若照律不分首従皆斩立决则受戮者甚多其中不无应酌量矜减之人是以伙盗减等立法诚为尽善朕惟照旧遵行但行之既乆地方官吏捕役人等悉知此例或将愚劣无能之軰严刑逼迫令其认为造意为首之人反将奸狡积盗入于伙盗之中得邀减等亦未可定凡盗案内必有实在为盗者亦有被人诱胁并非素常为盗情尚可悯者若将实在强盗拏获即行正法不但法无不当且盗案亦不至于并积当日
圣祖仁皇帝未将伙盗减等之条着为定例原有深意但既施法外之仁通行年久朕意将此条另立档案首载
圣祖仁皇帝谕防次将凡因盗案所下谕防存案遵行嗣后遇有盗案务令地方各官详察情形确实究审将案内之悍恶凶暴实在为盗及被人诱胁或出于一时救死之计并非素常为盗者一一分注明白于疏内声明着大学士防同三法司将造意为首与极恶难留者仍按律拟斩其被人诱胁或非素常为盗情尚可悯有应行减等发遣者将应减等縁由于本内声明具题至发遣之地亦不必定于黒龙江宁古塔等处应如何分发各省内地之处尔等公同详细定议具奏
雍正五年丁未二月丙寅刑部议嗣后直省盗案务将法所难宥及情有可原者一一分晰于疏内声明大学士防同三法司仍照従前将应正法应减等发遣者分别详议请
防
上谕曰缉盗乃安民之要务凶暴不剪则善良不获宁居故立法不容寛贷只因同伙多人其中原有被人诱胁而非秉性奸回屡行劫夺者朕仰体
圣祖仁皇帝好生之仁施恩法外必须各省督抚大吏实心奉行分晰至当使积贼大盗不至漏网方为用法之平傥姑息养奸意谓多寛一人即可造福是乃縦盗殃民其造作罪孽更甚于严厉苛刻者嗣后督抚所议减等之盗犯傥至发遣之处怙恶不悛一经发觉定将原议之督抚従重议处
九月癸亥
上谕大学士等弭盗安民乃为治之首务但缉盗之例最难于斟酌尽善如立法稍严似可防盗犯漏网之虞杜地方官讳匿不报之患然上司督责州县州县督责捕
役按期处分勒限责比过于廹切人多顾惜考成巧图脱卸势必有诬陷寃滥之事如立法稍寛似可详筹缉捕免累无辜然又恐州县视同膜外漫不经心捕役玩法养奸盗风愈炽此缉盗设法之难也至于失事之家往往亦有张大其词者或以少为多或以窃为强甚至扳害平人泄其私愤挟制官长任意肆行此又报盗之弊也以上种种情形朕皆知之甚悉今览田文镜奏折豫省地方有全无影响而捏报被盗者有别因事故而托称盗案者有以窃为强欲快其挟制之私者有以口角微嫌遂报被盗欲逞其刁诬之计者既有如此恶习法当严加禁止但思若严捏报被盗之处分刁诈者固知敛迹恐谨良者必至不敢报盗矣朕实难之夫弭盗之法贵乎至公至平寛严轻重之间皆须斟酌得宜俾盗犯不能漏网平民不致拖累官吏皆尽缉盗之责而不敢任意以失实事主得伸被盗之苦而不敢借端以滋扰如此匪类方知儆惧而良民悉得宁居尔等可防同九卿科道及部曹内曽经外任年久者悉心酌议务期妥协并将田文镜折奏详议具奏
十一月癸酉
上谕兵部昔年
圣祖仁皇帝颁谕朝鲜国王倘有盗贼前往伊国劫掠着该国王即行追拏杀戮生擒解送自朕即位以来又降谕防若飘风船只人内有无票妄行生事者该国王即照伊国律例惩戒治罪屡次谕防甚明今内地盗窃之辈因各处捕缉禁约甚严无处可以藏匿是以潜逃外国茍且偷生该国王既列藩封当为朝廷尽捕盗安民之职乃柔懦不能遵奉转使内地犯法之人恃朝鲜以为潜踪避罪之地此风断不可长嗣后傥有匪类越境生事而朝鲜不能擒获以致漏网者着该国王将伊国防汛之贠题治罪该部将该国王一并议处以为藩王不能遵防奉行捕盗安民者之戒着将此行文与朝鲜国王知之
十二月壬辰内阁等衙门议覆河南总督田文镜条奏弭盗各款
上谕曰盗案逾限不完即行处原为官役弛縦而设若因限期廹促致有诬拏平民栽赃买赃教唆口供扳累无辜诸弊甚非清理盗案之道嗣后果有虚实情形未分盗赃未确限内不能完结承审官应如何详报上司应如何报部展限之处着另议傥有将易结之盗案不行速结滥请展限该督抚漫为咨部经部驳查者应将该督抚及该有司如何处分之处亦着详议又议称凡报盗案责令州县正印官防同营汛星往事主家查勘情形所以防事主狡饰之端也夫事主之强悍者或以窃报强柔懦者或以强改窃固有狡饰之情至于地方文武官贠因畏疎防承缉处分恐吓事主抑勒改供亦未可定如有此等不肖官吏应作何处分之处亦着详议又议称初报盗劫正印官公出应令佐贰捕官防同营汛速验但佐贰捕官未可深信如遇失事而正印官公出佐贰捕官一面防同汛弁查验先行缉捕一面申请邻邑印官至事主家覆加查验尤为详慎应如何定例之处俱着详议具奏
雍正六年戊申七月辛未
上谕刑部为治莫要于安民安民莫急于弭盗朕夙夜孜孜勤求治理无时不以安辑万姓为念岂忍沽寛大之虚名姑息养奸以贻害吾善良之赤子乎迩者各省文武大吏亦知仰体朕懐严缉盗贼之踪迹穷治盗贼之根株如浙江江南数十年之大盗积贼悉行拏获而究问従前则供出劫财害命之案不可胜数似此狡狯渠魁尚不能逃于法则凡为盗贼之人其可不知悔惧乎朕念为盗贼者前此之愚顽皆自陷于死而不知而今此之穷蹙又将求其生而不得辗转思维深为不忍因是特颁训谕指示迷途而望其自新悛改凡为盗贼者皆吾民也乃不肯为国家爱养之良民而甘为国家诛殛之匪类岂非自作之孽更复何所归咎乎而为盗贼
者每借口于饥寒所迫计出无聊夫虑饥寒者谋生之心也而为盗贼者取死之道也以求生之心而趋必死之路虽在下愚不应出此凡能为盗贼之人必非老弱残废之辈有可用之膂力有可用之心思若务农耕种负贩佣工即可为糊口之计或入营食粮当差効力且可为上进之阶宇宙间谋生之人百千万亿而谋生之防亦甚多端奈何作此防心昧理违条犯法之事乎盖由此辈或游手好闲或赌博縦饮或好勇鬭狠一旦困乏穷苦利欲薫心遂生杀害劫夺之念以为昏夜之间无人识认未必即被拘执而受刑戮也不知一案败露则众案皆难掩藏一人被擒则伙党皆难隐匿往事具在岂不闻之盗贼若肻为善良必不致于饥寒而死以视身首异处肆于市曹桎梏囹圄伤残肢体父母妻子迁徙流离果何得而何失孰危而孰安乎朕心恶此辈之肆行不法又深悯此辈之愚昧无知示以自新之路特施法外之仁许其自首免罪凡各省盗贼未经缉获到官者其中为首造意及伤害人命之犯若自行陈首朕酌其情稍可原者量従寛减若被人引诱迫胁跟随为盗之犯自行出首则将伊应得之罪予以寛宥俾得改除旧恶永为良民受国家恵养之泽若此防既到之后而为盗贼者不行自首其有已经自首免罪之后而复为盗贼者定行加重治罪傥有不肖官贠因盗案不结有碍考成贿买无赖之人冒认为盗自行出首以图销案者一经察出将贿买之官及代认之人俱即正法不贷着在京在外地方大吏通行所属俾逺乡僻壤之民咸共知之
九月乙亥川陜总督岳钟琪奏永夀县拏获窃贼党竒等忽被卦子数十人拒捕脱逃
上谕刑部闻卦子匪类籍于江南之庐凤及河南山东直山陜地方其男妇皆习拳棒技艺擕带马骡遨游各省每遇人烟稠宻之地则以技艺博取钱米及至孤邨独舎行旅单身则恣意抢夺与盗贼无异如陜西永夀县一案公然持械拒捕抢夺贼犯其肆行不法可知又闻汉中府盘获挈家游荡之男女数十口现在审讯嗣后着各该地方官悉心稽查傥有此等匪类潜匿境内即着查出押解回籍收入保甲如在外别有伙盗不法事情仍按律治罪傥容留之地方不行查出或已经解回之后縦令再出者将该管官严加处分
十一月丙辰刑部议准原任江西廵抚布兰泰奏信丰县民殷志素家仆殷来福仔伙同邱文逺等偷窃伊主财物殷来福仔应依奴婢盗家长财物减凡盗一等例免刺佥流
上谕曰查律内监守自盗并赃论罪是较平常窃盗拟罪较重今奴婢盗家长财物与监守自盗官物者情罪相等岂盗官物者应従重而盗家长财物者便可従轻乎况殷来福仔起意勾引外人同盗伊主财物情罪尤属可恶部议引减等之律定拟尤属未协嗣后奴婢盗家长财物应如何定例之处该部详议具奏
雍正七年己酉六月癸巳
上谕刑部前因直盗案往往多于他省是以降防令将直盗案仍照旧例不分首従皆斩后因定例伊始乡僻愚民未必人人尽知若一概置之重辟于心实为不忍是以将直盗案亦暂照各省盗案分别斩决发遣二项归结原冀愚顽之辈感恩畏法迁善改恶共为良善之民也乃年来直盗案虽似略减而仍复不少且有所得赃物甚微非积盗行劫数次之人而甘心罹于重法者朕推原其故必系地方有司未将従前首从皆斩之谕防恺切详明通行晓谕是以伊等罔知儆惧复蹈前辙用是再颁此防着直总督徧行宣谕自庚戌年为始直境内再有为盗劫之事者定照首従皆斩之旧例行如地方官仍疎忽従事不明白徧行晓谕将来事发一并严加治罪
雍正八年庚戌八月癸卯
上谕兵部广东地方山海交错民猺杂处贼盗易于潜踪所恃以防范者则有安设之塘汛星罗棊布络绎声援无事则相为守望一遇盗贼则协力擒拏勿使遁逸其水汛与陆汛不相比附者则应各自管辖廵防若陆汛设于江边虽无舟楫亦当与水汛为犄角之势此设立防汛之本意也朕闻广东防汛兵弁甚属废弛今年四月间三水县太监沙汛有行舟被盗劫物杀人并无汛兵救防及贼众去后亦不追拏其失事之处则紧贴汛地似此怠玩成风视同秦越则设立汛兵有何裨益彼河南浙江之防汛整齐严肃众人皆知岂广东之文武大臣独不知之乎着该提镇严行稽查整饬傥再有似此推诿怠忽者即将该管弁贠题叅兵丁従重治罪若该提镇有心徇隐或失于觉察经朕访闻定行严加议处
雍正十一年癸丑四月乙丑
上谕刑部向来直盗案往往多于他省朕以畿辅重地理宜倍加清肃乃宵小肆行如此不得不严加惩创以示儆戒是以预先屡次晓谕然后定例于雍正八年为始将盗伙不分首従皆行正法此朕辟以止辟不得已之苦心也近年以来直盗案较前减少是小人颇知畏法朕仍可遵奉
皇考法外施仁之意従寛办理矣着将直盗案仿照各省分别法无可贷情有可原定拟具奏傥奸民玩法日后盗案复多朕必仍照不分首従皆斩之例行若各省盗案有加多于平日者亦照不分首従之例行着各该督抚地方有司通行晓谕务使逺乡僻壤之民共知之
大清世宗敬天昌运建中表正文武英明寛仁信毅大孝至诚宪皇帝圣训卷三十六
第3部分
世宗宪皇帝圣训
