缕陈选将练兵情形疏光绪十一年
会办云南军务前潮南提督鲍超
窃奴才由广西归顺进扎牧马途次准督臣岑毓英函商往河阳会剿当即折回行抵马白关准两广督臣张之洞咨奉电 寄法人请和已允停战撤兵毋庸出关等因钦此仰见 圣主柔远息兵之至意惟将领忠勇性成闻之皆捶胸跌足怒目竖眉恨未能战统领徐连陞季金声向世珍周鹏举并诸将俯伏帐前力请兼程一战营务处何应钟则求迅速拜摺请战奴才以 君命为重再三慰退及闻我兵退而法兵不退诸将愤怒又环列帐外擦掌磨拳同声请战战如不胜先立结状甘从军法奴才谕之不应挥之不退更叩头不起言词激烈至于涕泣奴才行止两难心如锥刺不得已乃独责营务处以违 命悖理更委婉慰退诸将然心中焦灼废寝忘餐欲上言请战不但干违 旨之愆而且恐劳 圣虑欲极言停战不但阻将士之气而且恐懈军心以奴才蒙三朝之恩当五旬之后久积愤懑之怀幸奉主战之 旨于此而不图报 国后恐图报无由于此而不期诛法后恐欲诛不得故选将练兵益加严慎深期一战而捷以彰 国威虽边衅久开恐兵连祸结然痛加惩创而许和则法人胆慑丑心惊寇患可除今 圣主怀柔俯允其请虚糜帑金亿万数千里徒劳士卒此奴才中心之恨事亦即为奴才毕生之恨事也且和议虽经初定后虑尚多隐忧奴才身列行间言之则近恋栈不言又心实难安积日思维人臣当不避斧钺何况嫌疑管见所及不得不为我 皇上缕陈之法人狡诈甫败请和安知非避我锐气懈我军心耶安知非老我将帅糜我帑金耶我初胜而彼请和安知我稍懈而彼不乘隙狡发耶海国迢遥谋为莫测轮船飘疾来去难知敌情诈而防不胜防海岸阔而守不胜守和议成后该敌不必防我而该敌易于乘我我不能往攻该敌我不能不防该敌筹防日久糜费日多将领日衰军士日懈不数年间元勋宿将壮者老而老者殁一旦有变欲求如今日之能战能攻诚不易也即不然而选将练兵另起炉势必缓不选急较奴才去年之成军为尤难且训练队伍需用枪均非急切所能办再兵端一开各守公法尤为临时所不能办况审时度势眈眈而视者又不仅一法人也然既经许之大信难失但条约不可不慎后虑不可不周勿使其独据利源勿使其得有地势往岁议和敌屡索赔兵费今无故扰我藩疆侵我内地坏我兵轮毁我船厂彼岂不应赔偿耶再按万国公法据理力争彼将何辞以对设从宽免赔则越藩之疆土尺寸不可让台湾之法人一卒不可留越连滇界滇产五金华涎内犯后患何穷台虽海岛物产富饶乘间相侵全闽何恃得陇望蜀人情类然而况诡谲之法人乎现在我正撤兵彼反添兵我已退滇粤彼尚扎台澎不开台廉海口反禁我接济船只何耶郎甲退即又开四以击冯军新议便违诈情已露如此奸欺殊堪痛恨倘和约稍涉要求仍请一意主战奴才合滇粤诸军及所部将领誓拚犬马余生力灭豕狼小丑必动出万全功成一战庶我 朝柔远之恩威并周而报 国之愚忱略尽使天下臣民廿余年之积愤亦得稍抒且法人所恃者枪奴才所恃者队伍枪为呆物队伍乃活人若专赖枪与决胜负虽胜而所伤亦多奴才虽不能不用枪决不专赖枪必率队直入敌阵短兵相交四面兜剿尽戮之而绝其根株正月二十八日片请添募二十营者原期厚集兵力拟独任灭敌复越之责添营虽必添饷灭敌后各省之防饷可轻一劳永逸是添饷尤为省饷计也若洪逆窃据江南使诸逆各陷各省贼数无算带队攻剿无一不战而破其全军数年肃清数省灭全逆而致中兴如 朝廷信奴才于昔委以重兵授以重权势必复全越而灭法人奴才成军时已誓诸将不诛法复越必不生入关门况法兵无多即倾国来犯亦断不及洪逆十中之一分法据越地万不及东南数省之一隅今昔相较多寡相衡则奴才破之灭之更如拉枯折朽成案可鉴非敢侈张欺罔于 君父之前也海内臣民无日不以诛法为心而奴才旧部将士亦无日不以灭法为念又不得不望我 皇上赫然一怒伸 天讨而快人心耳
奴才赋性愚直责任戎行战事外不敢多言而一片血忱不得不披肝沥胆详细直陈伏乞 谕令总署深思妥议勿失事机致贻后患并令沿海沿边选将练兵议求数事以壮军心万不可因和而堕敌彀也夫兵可百年不用而不可一日无备用兵以得将为先选将难而得将尤难募兵易而练兵不易选将贵先选其心性气力次之心性朴诚者勉以忠义授以议宜平时秉性不移临敌自奋身不顾练兵贵练真队伍技艺次之队伍严肃者步伐整齐进止如一操演呼应既灵对敌自指挥如意所谓恃一人之力而力有限合众人之力而力无穷灭发剿捻实由选将得将募兵练兵合策力之所致耳前督抚臣曾国藩胡林翼集载霆军进如潮涌立似山峙又载霆军自成一家不二法门者此也如唐仁廉孙开华娄云庆曹志忠陈由立王衍庆龚占鳌熊铁牛唐得胜江自康李定明等皆霆军旧部格遵旧章精练队伍临敌皆能力战去夏奴才奉 旨出师八月十三日始奉 谕旨招募万人因居家无现成之勇筹饷之权数千里调将二千里筹饷忧心棘手焦急如焚诸将虽奋勇赶来而器械勇粮动难敷用全军仅请五成洋枪又皆前膛到未及半乃捐饷挪办快枪十月二十二日仓猝起程沿途借银赊米费尽周张不有商号借银九万余金全军万难速进且日行冰天雪地仍饬半日行程半日操队跋涉已艰苦万端将士仍勇气百倍一路官民同称精壮而亦窃喜胜算堪操然数月来艰难忧急实已费尽苦衷非徒奔走驰驱先后毙九员将官百余兵勇即江直之拨枪子亦未到齐而捐办之快枪子火更难赶到于此知成军之难而采办枪械军火为尤难苟非平时选将练兵而临事招募无不贻误事机以目前之时势而论战事尚可忽乎哉兹谨将所部久经战阵之将领衔名籍贯另缮清单上呈 御览以备选将之用现因马白粮少两军共食粮草仍属难办故移师广南就粮勤加训练恭候 圣命
疏陈边疆文武大臣得人疏光绪十一年
钦差大臣彭玉麟
冯子材三次出关讨平越乱恩威并着此次统军赴龙桂越军民闻其至若得慈母称为冯青天其军纪律最好凡关外越人惧法匪游勇之害者关内民人惧各军骚扰之害者咸来赴诉冯子材亦视若子弟恻然矜悯为之抚恤示禁告戒诸军越官越民争为耳目敌人举动常来报知近自北甯远至西贡皆通消息其军出关后扶老?幼箪食壶浆来相探问愿供办军米向导先驱助官军剿除法人长为 天朝赤子冯子材毅然自任致书臣等谓若假以事权期以一年肃清全越由今视之全越则未可知若乘胜进兵滇军东下刘团横出数月之内必可扫荡北圻其撤兵之日越民揽辔乞留痛哭不舍随之入边者甚多师还以后尚有越官绅阮文庭等数十人到龙具禀请冯军往剿免遭法人报复残虐愿纠各省义民以为内应其凯旋龙州商民香灯炮竹迎迓者三十里不绝当闻 旨罢兵之日冯子材以兵机方利敌患方长机会可惜力持不愿电函并至忠愤填膺请上奏阻止谓必须责法人以越地还之越王方可班师嗣经传示屡次续奉电 旨知成约难改始肯还师在身为边将者志灭强虏自是职分当然如该帮办之忠勇廉惠决机料敌戢军爱民考之古来名将殆无过此乃 文宗显皇帝拔擢任用之人留备今日边关缓急之用到防之日即奉 特旨帮办军务士气为之一振故得成功至李秉衡素有清望为臬司时吏民久已翕然祷颂及到龙州办后路即值大局将溃之时屹然不动收集吏民严禁逃溃前抚臣潘鼎新平日抚驭将吏军民诸多不洽屡次挫退民怨军离威令久已不行该护抚臣惟以至诚至公激励将士杨玉科战没舆尸通衢无人过问乃亲迎其丧痛哭厚殓诸军咸涕创医药局治军士之阵伤者每日必两三次察视痊后亦日往一次多赖全活于主客各军将领苦心调和视同一家粮饷军火不分东局西局但择其急者便宜应之在军自奉刻苦滥费冒支力持不予于战功赏则搜括腾挪力从其厚一无吝惜护抚 命下之日欢声雷动桂省官吏军民若庆更生无论桂军即庆军楚军诸大将无不虚心相听愿为尽力大抵冯子材李秉衡两臣其忠诚廉直皆同而其得人心亦同一战之功不足喜而边疆文武大臣能得人心为有足恃此后边防不论有事无事当可措置得法该两臣均膺重任克振大局臣等既确有所知不敢不据实上 闻
皇朝经世文续编卷一百十一
洋务十一教务上
猾夏之渐中西纪事
亚西亚洲之西曰如德亚国西方天主降生之地也天主何人耶稣也耶稣何以名华言救世主也其生以西汉哀帝元寿二年庚申凡在世三十三年宣扬教化五印度之人悉宗之及其教西行入大秦则欧罗巴洲之人悉奉之于是大西洋各国皆以天主诞生之年起数不自立年号也初西人奉释氏之教自佛灭度后六百年而耶稣生以为人生一大事首在敬天爰追寻初祖上溯鸿蒙判十字以定四方合气水火土四行之精肇生万物天外无神故无偶像旡祈祷凡立庙设位陈牲酒施鼓乐赞颂神名者皆外道也耶稣以天为父自称神子厌世上仙代众生受苦以救万世故其死也西人以天主称之然自唐以前不闻于中国迨太宗贞观间有大秦上德阿罗本远将经像来献上京太宗诏立大秦寺度僧二十一人世阅七朝当代宗之建中二年有大秦寺僧景净述其缘起撰景教流行中国碑后儒遂以是为天主教入中土之滥觞唯其所贡经二十七部无可考而所贡之像则三一妙身旡元真主阿罗诃又有三一分身景尊弥施阿则三一妙身之母碑中所云室女诞圣于大秦者也一时中国又有三夷寺大秦一也祆神二也末尼三也解者曰大秦称其国祆神着其所祀之神若末尼则西女之入中国者三教悉渊源于外洋而祆神之即天主遂为西人假托以为彼教之流行中土盖千年于兹矣当大秦经像之既东也时又有为天方教者出于西印度之阿丹国主其教者曰穆罕黔德生于耶稣后六百年而辞世于隋开皇之十四年至唐而其徒日盛遂以回纥朝贡之期挟摩尼即末尼俱至京师私创邸第佛祠朝廷弗能禁其教专辟大秦故自回回教行而大秦之教遂替宋元以来寂寂无闻直至明万历九年有大西洋之意大里国人利玛窦泛海九万里至粤东又二十年始至京师中官马堂以其方物进献内有所贡天主及天主母图又有神仙骨诸物礼部奏言其自称大西洋人而会典无大西洋之名其真伪不可知又寄居二十年方行进贡则与远方慕义特来献琛者不同且其所贡天主及天主母图既属不经而所?又有神仙骨诸物则唐韩愈所谓凶秽之余不宜令入宫禁者也况此等方物未经臣部译验径行进献则内臣混进之非与臣等溺职之罪俱有不容辞者及奉旨送部乃不赴部审译而私寓僧舍臣等不知其何意乞给赐冠带还国勿令居两京与中人交往别生事端不报帝以利玛窦慕义远来假馆授餐给赐优厚卒不遣而公卿以下咸重其人利亦安之遂久留不去卒于京邸自利玛窦东来其徒先后至者日益众时值历官推日食多舛乃有五官正周子愚言大西洋归化人庞迪我熊三拔等深明历法其所历书有中国载籍所未及者请令仿洪武初设回回历科之例许迪我等入局测验于是西人之入中国者以推算为名而阴行其天主教法遂有王丰肃者居南京专以天主教惑众士大夫暨里巷小民间为所诱礼部郎中徐如珂恶之其徒又自夸风土人物远胜中华如珂乃召两人授以笔劄令各书所记忆悉舛谬不相合乃倡议驱斥遂于万历四十四年与侍郎沈给事中晏文辉等合疏斥其邪说惑众且疑其为佛郎机假托乞亟行驱逐礼科给事中余楙孳亦言自利玛窦东来而中国复有天主之教乃留都王丰肃阳玛诺等煽惑众不下万人朔望朝拜动以千计夫通番左道并有禁令公然夜聚晓散一如白莲无为诸教且往来濠镜与澳中诸番通谋而所司不为遣斥国家禁令安在帝纳其言是年十二月始令王丰肃庞迪我等俱遣赴广东听还本国令下久之迁延不行所司亦不为督发四十六年四月迪我等奏臣与先臣利玛窦等十余人涉海九万里观光上国叨食大官十有七年近南北参劾议行屏斥窃念臣等焚修学道尊奉天主岂有邪谋敢堕恶业惟圣明垂怜候风便还国若寄居海屿益滋猜疑乞并南都诸处部臣一体宽假不报乃怏怏西去丰肃寻变姓名复入南京行教如故朝士莫能察也自明万厤九年至此皆明史意大里亚传文
当明之季天主教入中国士大夫翕然从之者徐光启为首李之藻李天经冯应京樊良枢等相与附和且为之润色其文词故其行日益广时又有西士汤若望者进天主书像图说朝士相与提唱援引于是自畿辅开堂蔓延各省京师则宣武门之内东华门之东阜城门之西山东则济南江南则淮安扬州镇江苏州江甯常熟上海浙江则杭州金华兰溪闽则福州建甯延平汀州江右则南昌建昌赣州东粤则广州西粤则桂林楚则武昌秦则西安蜀则重庆保甯晋则太原绦州豫则开封凡十三省三十处皆有天主堂以上据杨光先不得己书自明万厤以后 国初康熙以前其教不胫而走矣大秦之名始见于范蔚宗后汉书传乃中国所称谓者大西洋之人不知也自利玛窦入中土得与徐光启交自谓渊源于东汉继以艾儒略得见景教碑遂援以证天主乃作西学凡一卷考其时代源流汤若望又述耶稣之神灵异蹟及其受刑十字架上代民赎罪之颠末图写流布于是耶稣及天主之名遂大传于世国初之主持天主教者为汤若望其廓然辞而辟之者则杨光先也汤若望者大西洋人从利玛窦至中国以推步之学与罗雅谷并以崇祯三年奉诏供事历局徐光先奏请令其以西洋新法与中国大通历较其疏密纂修新法算书一百卷由光先进之于朝值干戈扰攘又牵制于廷臣之门户不果行十七年诏李建泰平三晋以汤若望随行任火攻水利遭甲申三月之变而止值我 朝定鼎若望遂以顺治二年至京师上书言新法有验并进西洋仪器得 旨试行特命西洋人汤若望南怀仁人为钦天监官乃照西人新法造时宪书颁行直省时有歙之新安人杨光先者世习畴人之学爰具呈礼科谓宪书面上不应用依西洋新法五字不报旋于康熙三年状告礼部摘其推算本年十二月戊午朔日食交会之误奏闻 旨交吏部审遂黜汤若望等授杨光先为监副寻转监正光先自以但明推步之理不明推步之数凡五请解职不许六年以推闰失实方请更正则宪书业已颁行遂下光先于狱拟大辟秋审缓决乃议遣戌遇赦归自是复用汤若望南怀仁为钦天监正副官一时士大夫言天学者无不右汤而左杨光先自愤其先忧之隐不白于天下后世爰着不得已书攻其教法其略曰自利玛窦入中国以来其徒党皆藉历法以阴行其天主教于中土今开堂京师宣武门外及各省凡三十窟穴而广东之香山澳盈数万人盘踞其间成一大都会以暗地送往迎来而棋布党羽于 大清十三省要害之地其意欲何为乎其日食天象验篇曰汤若望之历法其推验康熙三年十二月戊午朔之日食人人有目难尽掩也而世方以其不合天象之交食为准而附和之是以西洋邪教为中国不可无之人而欲招来之援引之自贻伊戚无论其交食不准之甚即准矣而 大清国卧榻之旁岂容若辈鼾睡从古至今有不奉彼国差来朝贡而可度越我疆界者不有入贡陪臣不回本国而呼朋引类煽惑我人民者不江统徙戎论盖蚤烛于几先以为毛羽既丰不至破坏人之天下不已兹着书显言东西万国及我伏戏与中国之初人尽是邪教子孙其辱我天下之人至不可言喻而人直受之而不辞异日者设有蠢动还是子弟拒父兄乎还是子弟父兄乎之义既不可拒之力又不能请问天下人何居焉光先之愚见甯可使中国无好历法不可使中国有西洋人无好历法不过如汉家不知合朔之法日食多在晦日而犹高四百年之国诈有西洋人吾惧其挥金以收拾我天下之人心如抱火于积薪而祸至之无日也其辟邪上篇曰天主教不许供君亲牌位不许祀祖先父母真率天下而无君父者也而傅会其说者曰二氏终其身于君臣父子而莫识其所谓天即儒者或不能无弊噫是何言也二氏寺观供奉龙牌是尚识君臣佛经言供养干辟支佛不如孝堂上二亲是尚识父子况吾儒以天秩天叙主教乎惟耶稣以犯其国法钉死是莫识君臣耶稣之母玛利亚有夫名瑟而曰耶稣不由父生及皈依彼教人人不得供奉祖父神主是莫识父子夫杨墨之害道也孟子拒之恐人至于无父无君今天主之为教也恐人至于有父有君呜呼妄矣
徐光启以历法荐利玛窦等于朝以数万里不朝贡之人来而弗稽其所从来去而弗究其所从去行不监押之止不关防之十三省之山川形势兵马钱粮靡不收归图籍而莫之禁古今有此玩待外国人之政不 大清因明之待西洋如此习以为常不察伏戎于莽万一窃发百余年后将有知予言之不得已者又其下篇曰问耶稣为谁曰即天主问天主宰天地万物者也何为下生人世曰天主悯亚当造罪其说言天始造人男女各一男名亚当女名厄袜以为人类之初祖祸延世世苗裔许躬自降生救赎于五千年中或遣天神下告或托前知之口降生期至天神报童女玛利亚胎孕天主玛利亚欣然允从遂生子名曰耶稣故玛利亚为天主之母童身尚犹未坏问生于何代时曰生于汉哀帝元寿二年庚申噫荒唐怪诞一至此哉夫天果有天主则覆载之内四海万物无一非天主之所宰制必无独主如德亚一国之理且既称天主则天上地下四海万物待以宰制今天主下生三十三年谁代宰制之天地既无主宰则天亦不运行地亦不长养而人物万类亦几息矣天主下生救世宜过化存神型仁讲让登一世于雍熙乃仅以瘳人之疾起人之死又安能锡一世之云礽以还造化之固有哉天堂地狱释氏以善恶分乃彼教则但崇事耶稣母子者即升之天堂不奉者即下地狱使奉者皆善人不奉者皆恶人犹可言也苟奉者皆恶人不奉者皆善人不已颠倒赏罚乎谓佛堕地狱中永不得出谁则见之而耶稣生钉十字架则现身剑树苦海岂有主宰天地万物之人而不能自主其一身之性命乎以造化世界之上帝而世人能戕之戮之者乎剽窃释氏天堂地狱之唾余而反唇谤佛又援儒而谤儒历引六经之上帝而断章以证其为天主问其救世之功则以瘳人之病起人之死无论不足为主宰万物者之功即以此为功则何如不令人病不令人死之功则更大也且利玛窦之书止载耶稣救世功毕复升归天而讳其死于王难汤若望黠不若利玛窦乃并其钉死十字架上图写而直布之其去黄巾五斗米之张道陵几何而世或以其制器之精奇而喜之或以其不婚不宦而重之不知其仪器精者兵械亦精适足为我隐患也不婚不宦者其志不在小乃在诱吾民而去之如图日本取吕宋之已事可监也诗曰相彼雨雪先集为霰又传曰鹰化为鸠君子犹恶其眼今者海氛未靖讥察当严揖盗开门后患宜毖甯使今日詈予为妒口毋使异日神予为前知是则中国之厚幸也夫光先既遇赦归行至山东为欧罗巴人毒死又以重价购其不得已书板毁之自钦天监复用西洋人遂为定例而汤若望南怀仁等皆以台职终卒于京邸于是西洋人之相继入中国者浸浸乎以推步入台为开堂之捷径矣
直省开堂之禁始于康熙八年是时钦天监复用西洋人又因南怀仁推闰得实奉 仁庙特旨许西洋人在京师者自行其教惟不准传教于中国及直省开堂者禁之然明季至国初各省私设之天主教堂未奉追毁而西人方以得自行其教恃为护符互相容匿于是开堂传教之风久而愈炽五十六年广东碣石镇总兵官陈昂奏言天主一教各省开堂聚众在广州城内外者尤多加以洋船所汇同类招引恐滋事端乞循康熙八年例再行严禁毋使滋蔓从之五十七年两广总督杨琳疏言西洋人开堂设教其风未息请循五十六年例再行禁止五十九年西洋人德里格以妄行陈奏获罪从宽禁锢雍正元年 恩诏赦归时闽浙总督觉罗满保疏言西洋于内地行教闻见渐淆请除送京效力人员外俱安置澳门其天主堂改为公廨奏入得旨 远人住居各省年久今令其迁移可给限半年委官照看毋使地方扰累沿途劳苦二年十二月两广总督孔毓珣疏言西洋人先后来粤者若尽送澳门安置滨海地窄难容亦无便舟回国请令暂居广州城内天主堂有年壮愿回者附洋舶归国年老有疾不能归者听惟不许妄自行走倡衍教说其外府之天主堂悉改为公廨内地人民入其教者出之三年二月毓珣又疏言广东香山澳有西洋人来居此二百余年户口日繁至三千余丁请着为定额多者悉令随舶回国俱报可干隆间西洋人私赴各省传教者日益众经湖广省查拏究出直隶山东山西陕西四川等省俱有私自传教之犯奏闻奉 旨交刑部审拟永远监禁嗣于五十年十月奉谕前因西洋巴亚里央等私入内地传教经湖广省究出各省传教之犯业据刑部审拟监禁第思此等人犯不过意在传教尚无别项不法情事且究系外洋不谙国法永禁囹圄情殊可悯俱着加恩释放交京城天主堂安分居住如情愿回洋者着该部派司员押送回粤以示柔远至意钦此以上据 皇清通考四裔门初大西洋人之入中国者意大里亚之人为多以利玛窦系其国人方以类聚也自新法之行其徒日广继以 国初许其设堂京师自相传教于是踵门受廛之辈皆以入京当差为名而推步之学亦惟大西洋人独擅之故欧罗巴洲之各国闻风而来足迹遂于天下然其在官之人则 国朝自有定制凡西洋人愿入监当差者准先赴澳门呈请然后由督抚咨送到部部臣查验得实留京效用自后即遵用 天朝服色安置京师天主堂内生于是馆死于是殡不准复还本国自传教者私往各省交结民人往来自便封圻大臣漫无觉察其知者又恐别生事端容隐不发因而此辈久居中土绘图测镜消息通虽 列圣怀柔示以大公不疑其别有不法情事而觊觎之渐萌于此矣维时英吉利之国王雅治者欲藉以通好 天朝乃遣其使臣航海修贡干隆五十八年英使入都奉其国王表文求请贸易各款并乞援俄罗斯往例遣人寄住京师未及传教之事意在弛禁以示中外一体华洋相安按表文无此语盖使臣在部呈请之词奉 纯庙敕谕尔国留人在京言语不通衣服殊制无地可以安置若必似来京当差之西洋人令其一体改易服色则天朝从不肯强以所难至于尔国所奉之天主教原系西洋各国向奉之教天朝自开辟以来圣帝明王垂教创法四方亿兆率由有素不敢惑于异说即在京当差之西洋人等居住在堂亦不准与中国民人交结妄行传教所请尤不可行英使礼毕告归 纯庙亦以礼遣之寻将赐答该国王 敕谕前后二道 颁付粤东疆臣载入档案以上据魏源海国图志所采粤中档案盖 圣人防微杜渐之深意也英国王所请不行复于六十年由商舶赴粤附具书币交粤督陈奏又于嘉庆二十一年再遣使臣修贡中国而其使臣初入粤东即争谒见仪注入 觐之日又以彼国素奉天主法无跪礼 睿庙却其币而遣之自此始有觖望意而其求在中国贸易及寄居京师澳门等处之蓄念不少衰一时私赴各省传教之徒希冀禁网稍益无顾忌其教按七日致斋入庙礼拜大都黑夜相传杂以符咒之术愚民被惑奸民乘之于是家供十字之架人持七日之斋蔓延各省不可究诘而白莲天理等教之变起矣
白莲教即末尼之支派唐人所称三西寺之一与大秦同入中国者也其后回回教至挟摩尼俱来故其教介于天主天方二教之间明之徐鸿儒乱山东已有白莲教匪之目至我朝干隆之末 纯庙训政授受礼成是为嘉庆元年时则苗寇未平湖南四川教匪继起蔓及河南陕西甘肃等省其教以白莲为名大兵且剿且抚凡八年而后定十八年河南滑县李文成直隶大兴林清复以邪教煽动四省约期内外相应遂有是年九月十五日之变其教曰天理曰八卦首尾五阅月首从以次受擒而是时愚民被惑持斋诵经咒者率以七七为名遂有不跨十字架食豕肉之禁回教不食豕肉末尼宗之而不跨十字架则天主之专教与回部无涉方嘉庆中叶广缉白莲教匪时百相国龄总督两江缉得教头方荣升等先期鞫之堂下令从其教者但跨十字架复予豕肉一块吞之即可免死而方荣升及一女尼朱二姑娘者但求速决俾生西方乐土卒不肯跨食遂以越日正典刑方鞫是狱时先名宦公在江甯实亲见之归语其事则是时天主教已早入中土矣皆出自中土无赖之奸民藉拜会歛钱以聚众谋逆又以同财同色为其教法之纲领与传教之大西洋人无涉也然大秦回回末尼三教同源而其教法亦大略相等愚民受其左道之惑者转相仿效自立名目故自嘉庆以后直省教匪谋逆之案至今不息又自英人内犯其所刊耶稣书传布中土则奸民奉为枕秘壬寅议抚越三年而有佛郎西人在粤呈请弛禁部臣不敢诘于是各省会匪无不藉拜会为名归宿于天主之教驯至粤西起事金田结盟而其教益不可收拾盖履霜坚冰所由来者渐也
道光二十二年白门抚议成议内所列传教一款言耶稣天主教原系为善之道待人如己自后有传教者来至中国各省须一体保护地方官不得刻待禁阻等语然但言传教之人加意保护未尝许华人之习其教者亦一律宽容盖康熙八年以后之档案具在也至五口通商亦无许其增设教堂聚徒讲教之明文而白门议款定自英人佛郎西弥利坚皆不与焉其后二国商船赴粤相继陈请佛郎西货船之至中国者少而私赴各省之传教者为多颇不便于中国之禁而思有以变通之二十五年佛郎西商船赴粤寻诣总督衙门呈称天主教劝人为善并非邪教请弛汉人习天主教之禁时相国耆英方任两广总督据以奏闻奉 旨交部议准海口设立天主教堂华人入教者听之惟不许奸诱妇女及诳骗病人眼睛违者仍治罪自此外洋人寄居五港口者皆设天主教堂按房虚昴星躔度之期以七日一宣教法洋商于是日停止贸易入庙礼拜谓之安息日遂以为常然海口人民不服其教者亦以此屡起衅端官吏调停中立而已咸丰八年天津之役英人纠集佛郎西弥利坚俄罗斯三国复请增定条约饬赴沪中由 钦派大学士桂良尚书花沙纳等至沪会商而佛郎西意在传教故其八款内开凡法国人照旧约在通商各口地方或长住或往来应听其在附近处所散步动作毋庸领照其上文言领执照者专指通商之船只言一如内地民人无异又十三款内开凡按第八款条约入内地传教之人地方官员务宜厚待保护凡中国人愿崇信天主教而循规蹈矩者毫无查禁皆免惩治向来所有或写或刻奉禁天主堂各明文无论何处行宽免时因广西西林知县张鸣凤将佛国传教之马神父神父者法人尊其教主之称论法处死由该国控诉入京并请于续增条约将西林知县革职缘由知照该国大臣载入邸报自此传教习教之徒虽在华民亦张胆明目恃外洋领事为护符益弁髦官吏矣
沪中议定维时钦差大臣桂良等方奏请 圣裁令四国使臣先后入都换约未几英人以背约闯入大沽口毁我防具遂有踰年五月之师西人败归沪议亦寝而外洋已将奏准天津新议刊入西人通书中十年英人由天津入寇 上狩滦阳恭亲王奕欣留守京师遂于是年九月十一十二十七等日与英法等国交换和约又于天津新议外续增若干款颁示各省督抚将军遵照办理于是法人又请续增专款谓应如道光二十六年正月二十五日 上谕即行颁示凡各省军民人等传习天主教许其会合讲道建堂礼拜且将滥行查拏者予以应得处分又将前禁天主教时毁为公廨之天主教堂坟茔田土等件应即查明交还法国驻京之使转交该处奉教之人照旧收执并听法国传教之士在于各省租买田地房屋悉由自便等因当八年沪议甫定法人即于其年之冬以传教为名游于江浙间或数月或半年皆与大吏分庭抗礼至是奉到新议条款许其传教各省及交还旧毁之教堂地基等件于是法人前赴总理衙门请给护照游历各省一时华人之从教者恃外洋为护符藉以凌虐军民胁制官吏复奉 上谕总理各国事务衙门奏习教人众请分别良莠饬令地方官妥为办理等语据称法国条约内载天主教劝人为善业经准行惟近来各省习教之人与不习教者往往彼此龃龉嗣后各省地方官务须查明根由持平办理如习教者果能安分自爱自当一体抚字倘或倚恃教民作奸犯科亦必照例治罪等因时则有湖广江西拆毁教堂之役详后卷中此天主教兴废之本末也
按西人新法入中国汤若望罗雅谷等已于明季供事历局而 国初因之然台官之狱一时士大夫欲讲求中西同异骤擢西士入台遂为畴人子弟所集矢先师汪衡斋先生莱以嘉庆戊辰入 国史馆纂修天文时宪志其稿本藏于家予谨阅首卷即及杨光先与汤若望交讼事至其不得已书之大略具见于王渔洋池北偶谈及阮仪征畴人传中后在新安又得其残本读之窃谓争新法者不过沿明季门户之见偶摘其日食交会之谬即起而攻之不足以关西人之口而夺其气惟光先自谓明理不明数五请解职未尝以推步自许也言中国甯可无好历法不可有西洋人亦未尝极诋新法也若其着书自称不得已比于孟子之距杨墨是则光先所攻攻其西法非其新法也其言孟子之距杨墨恐人至于无父无君今天主之为教恐人至于有父有君可谓辞严而义正矣光先讼不胜卒为西人所害后来言推步者遂谓其于天学全无所解比之妄人乃至王尚书阮相国采录其词亦以此为中西争新法之关键岂得为知言哉夫其苦口危言不幸亿中伏莽有先几之识开门无远虑之人封疆大吏不务绸缪当国老谋视同癣疥遂梗祸阶于今日反推先觉于畴人良可慨已今英吉利要抚白门欲弛传教之禁不数年而佛兰西在粤陈请遂并华人之习教者而亦弛之部臣不能援引档案以间执其口而鳃鳃焉惧误抚局从权照覆不知当 国初时西人之在京师者 仁庙许自行其教不过示以叙戎柔远之至意所谓修其教不易其俗齐其政不易其宜乃我 朝不欲以中国之教强外邦而西人乃得以外邦之教煽中国是贾生所谓倒悬之势也然则光先所论固已烛其几于二百年之前矣当雍正元二年间因闽粤督臣请毁天主教堂拨为公廨时有湖北黄冈吴德芝记其事云自西洋人设立天主堂细民有归教者必先自斧其祖先神主及五祀神位而后主教者受之名曰吃教人按一名与白银四两榜其门以赤纸上画一长圈中列十字架刀锥钩槊皆具或曰其所奉神以磔死故门画磔器也每月朔望男女齐集堂中阖门诵经及暮始散有疾病不得如常医药必其教中人来施针灸妇女亦裸体受治死时主者遣人来敛尽驱死者血属无一人在前方扃门行敛敛毕以膏药二纸掩尸目后裹以红布囊曰衣胞纫其项以入棺或曰借敛事以刳死人睛作链银药生前与银四两正为此也故死时若不使闻知不听其敛法者谓之叛教即令多人至其家淩辱百计权四两之子母而索之穷民惑于此每堕其术中而士大夫之嗜利无耻者皆几其链术可得相与尊信之称之曰西儒而其主如所在地方必与其长吏相结厚馈遗有事则官长徇庇之以故其教益张所刻口铎一书其说极狂悖工绘画虽刻本亦奇绝一帧中烟云人物备诸幻态而寻其理皆世俗横陈图也又能制物为裸妇人肌肤骸骨耳目齿舌阴窍无一不具初折叠如衣物以气吹之则柔软温暖如美人可拥以交接如人道其巧而丧心如此康熙中黄冈令刘公泽溥深恶之议毁其庙逐其人胥吏有从其教者惩以重典不旬日而上官檄下反责以多事盖钱可通神也雍正二年浙江制府满公名见上上言其恶朝廷纳之礼部议覆奉 旨西洋人除留京办事人员外其散处直隶各省者着该督抚转饬各地方官除起送至京效用人员外余俱遣至澳门安插其所造天主堂令皆改为公廨凡误入其教者严为禁谕令其改行如有仍前聚众诵经者从重治罪地方官若不实心禁饬或容隐不报如之三月奉通檄尽逐其人以其堂为义学公所百年污秽一旦洗濯因喜书其事如此按此书见采于梁中丞章钜所着浪迹丛谈言此事在雍正初至今刚踰百年而其焰复张甚为可恨云
又魏源海国图志天主堂条下云查西洋之天主不可知若中国之天主教则其方入教也有吞受丸药领银三次之事有扫除祖先神主之事其同教有男女共宿一堂之事其病终有本师来取目睛之事凡入教者给银一百三十两为贸易资本亏折许复领领至三次则不复给仍赡之终身受教者先令吞丸一枚归则毁祖先神主一心奉教至死不移有泄其术者服下药见中有物蠕动洗视之则女形寸许眉目如生诘之本师曰此乃天主圣母也入教久则手抱人心终身信向不改教矣凡入教人病将死必报其师师至则妻子皆跽室外不许入良久气绝则教师以白布囊死人之首不许解视盖目睛已被取去矣有伪入教者欲试其术乃佯病数日不食报其师至果持小刀近前将取睛其人奋起夺击之乃踉跄遁闻泰西中国铅百斤可煎纹银八两其余九十二斤仍可卖还原价惟其银必以华人睛点之乃可用而西洋人之睛不济事也按默深所论与黄冈吴君大略相同而吞受丸药则传教者得手之初恃此以为左券之握盖药性初发状类癫狂因有劈毁祖先神主之事迨药性既下则心如魔醉不但礼拜吃斋乐于从命即使裸体受辱亦所甘心是则所谓手抱人心终身不改必有妖物凭之者矣又闻传教之士周历各省凡深山穷谷靡所不至有不信其教者则于其入堂讲劝之际暗使此药于茶饵中不踰时而本性移皈依不二矣至同教男女共宿一堂何以有黑夜传情之事则以本师预目其妇人之白皙者临时投以药饵受者不悟而吞之能令有女怀春雉鸣求牡盖即世俗春方之品正所谓鸩以为媒者也然则部议所云奸诱妇女诳骗病人眼睛者不能拔其传教之根株而举此暧昧无凭之端以示惩警是犹闭男女于一室而禁之交媾遇屠人于市中而劝之戒杀岂非掩耳而盗铃者欤
汉之黄巾五斗米其教匪之滥觞乎明之白莲无为其天主教之伥使乎我 朝干嘉之际直省教匪公行一时传其教者谓之七七教而考其教法则不出吴魏二君所记之数事是虽未尝操入室之戈而卧榻之旁已被西人鼾睡矣自英人请立传教之条佛人请弛习教之禁于是各省拜会无不藉天主为名即非天主教者亦假托之粤西军兴则有冯云山洪秀泉杨秀清等共结金田拜上帝之会谓上帝为天父谓耶稣为救世主又杜譔赞美经谓天父鸿恩广大无边不惜太子遣降凡间捐命代赎大都剽窃耶稣书中说以诱胁从之愚民令每饭诵之迨咸丰三年粤匪攻踞江甯则有上海不肖之外洋领事欲藉以徼利径乘舟由海道至江甯与之联教通款遂酿是年八月上海刘丽川之案时又有粤东红棍贼者据曾中丞望颜奏摺内言近来粤中大吏不许人提及会匪二字因而该匪等毫无顾忌谓大宪并不禁人拜会我等乐得结拜遂至蔓延通省及于广西今竟祸连吴楚当二十四年有外匪来至臣籍之香山在于港口隆都各乡诱人入会始犹数十人于夜间结拜后则千百为行之白昼其结拜之处凡有路口俱用枪把守以防官兵围拏凡入会者每人敛钱三百其党引得一人入会者则分钱二十文其已结拜后再看人结拜者谓之看戏亦得分钱十文结拜之时设一纸帐城城上所供未知何牌位旁坐一白衣白帽者谓之亚妈入会之人俱穿刀门而入跽听亚妈教授隐语各以缝针针其指头出血血水一钟各饮一口亚妈乃高声念悖逆之语众皆齐声答应而起云云按西人崇事天主有亚尼玛之学亚尼玛者华言灵性也天主之母曰玛利亚义亦如此此皆袭西人之唾余而张皇其教法者至血水一钟各饮一口其应如响此必杂以符咒方药如传天主教者吞丸一枚即终身信向之类予以为必有灵物凭之者以近年之所见知之当壬寅抚议定后踰年而发棺之狱起徽甯一带惑形家言久厝不葬猝传其事相与戒严然其所发皆新丧衣物无所取惟死者之脑辄遭斧凿疑其取脑髓也一时乡里无赖之徒遂乘其闲以发富家贵人窆圹窃其珠玉襚衣乃有歙县程侍郎及泾县潘河帅之先茔事发奏请勒限严缉而残尸之真盗无所得时大吏通檄各州县以为青莲匪党然绝无左证阅三年而有浙江萧山小儿之案方其急病而死数日之间传染数十家无识之者有某户偶寻视其小儿瘗处被人掘发斧其脑骨传之比户无不皆然方悟其为妖术也贫家小儿嬉于门外有过者投以瓜果寘鸩其中有顷小儿晕仆在地适有善医者过视曰此谜药也儿实不死奈何弃之遂传解谜方如其法急救而苏者全活无算然一二月间流毒南北各省及于畿辅辇毂之下御史奏请严缉而各州县系狱鞫治者率多流佣走丐卖方操卜之徒即偶有刑逼认供者亦卒不能得其情实予意邪教中符咒方药欲藉人身精气之灵而脑中之髓又其精灵之最聚者此辈以左道惑人预为魔蛊之用初取新死者之髓不验乃谋取其生者故以谜药投之小儿使其醉不至死待其弃之漏泽则如探丸囊底得珠颔下不啻取诸其怀而生致之矣然操其术行数千里而不败露者岂真鬼域之技能遁其形而胥吏因缘文网疏纵欲以图猛虎于决蹯之后制螫蛇于断腕之时不已难乎此道光二十六年事是年当内午阳亢之运又其事起于午未之月予以告里中父老谓东南数年之后必有大狱未几而粤西告变矣西人自弛禁之后传教入中国者佛兰西之人尤多近年来始有传其取婴儿脑髓室女红丸之事播入人口盖又于天主堂后兼设育婴会也道家修链其下者流入采补此固邪教中必有之事附记于此
附西人教法异同考
佛灭度六百年后而有耶稣是为天主耶稣治世又六百年后而有穆罕默德是为天方教此三教之先后消长升降于西土者也佛生于中天竺而天主天方皆生于西天竺此三教者皆在亚细亚洲之界与极西之大秦无涉也然佛教之行自西而东故由天竺而至中土天主教之行自东而西由波斯而入大秦若天方者值罗马之衰遂并其东土之西印度诸国自立一教有不服者辄以兵胁之故始行于岭之东西遂及于震旦之南北惟欧罗巴人与之为仇故二教虽并踞西土已分水火之局而考其所自来则皆婆罗门之支流余裔也佛经有婆罗门天祠斥为外道而唐陈元奘使西域经历各国之奉祀天神者皆以为婆罗门种是其教起于佛氏未出以前而再盛于佛教既衰以后若天主之变至为天方则又其最后者观其削顶留须七日礼拜与夫分水土为地体之二行作十字为天方之交此其拾天主教之糟粕且不必论而合二教之书论之天方古史称阿丹为治世之初祖传二千年后洪水泛滥有大圣努海受命使其徒四方治水云云此全袭泰西创世记中语曰阿丹治世即记所云天遣亚当下世肇生人类者也曰努海治水即记中所云挪亚避洪水之难率其子孙散处四方者也摩西本以色列之族为耶稣之远祖而以其受十诫于西奈山则言阿剌伯亦本之西奈山在阿剌伯境内回部之首也波斯本条支之地为回部之祖国而以为大秦经像之所自出则言景教者亦宗之至考其渊源之所自则二教实皆本耶稣而言天方者独讳之盖天方之教起自尔撒至穆罕默德集其成故回人以尔撒大圣穆罕默德为至圣而尔撒之生正与耶稣并世吾友俞理初正燮谓尔撒者即耶稣之对音余为之证以天方古史言阿丹传施师师传努海海传易卜刺欣欣传司马仪仪传母撒撒传达五德德传尔撒尔撒不得其传六百年而后穆罕默德生西人纪年以耶稣之降生起数回部纪年以穆罕默德之辞世起数梅宣城据回回历以推穆罕默德辞世之年在隋文帝开皇十四年甲寅上距汉哀帝元寿二年庚申天主降生正合六百年之限是则尔撒耶稣之非二人毫无疑义理初又引回人干尔塞经塞与撒音之转言尔撒圣人者亦阿丹之后立教敬天为主传徒繁盛战胜攻克或通其妻求异术尔撒告妻畏人缚发妻于是夜暗系其发仇至遭擒便被杀害其徒愤天不垂佑乃奉天主不复事天云云此与汤若望所记耶稣被害钉死十字架上同一无稽之野语而受擒死于非命大略相同其时已称尔撒为天主尤是一非二之确证盖自二教既分驯至数典忘祖同室操戈于是西人主耶稣而奴尔撒回人主尔撒而奴耶稣实不悟其为一人即有知者亦讳不欲言乃自于其六百年一语供证确凿然后知天主天方固自一家眷属也杭世骏续景教考既混天方于大秦钱大昕跋景教碑尾谓耶稣生当隋开皇之世又误以穆罕默德辞世之年当之总缘二教争胜皆援唐碑景教之文故考据家不能别其同异要知天主本非大秦之产大秦亦与回部无涉此不足与之辩但据其后来之教法论之则天主教固拾佛氏之唾余而天方教又拾天主之唾余也非独二教自分门户即天主本教欧罗巴人所奉亦不尽同其总名曰克力斯顿教后遂演其派为三一曰加特力教即旧天主教今意大里亚佛兰西等国所行者是也一曰额利教今俄罗斯所行者是也一曰婆罗特士顿教士顿即斯丹一曰算滩皆转音对音也令英吉利荷兰弥利坚等国所行者是也婆罗特士顿者英人谓之耶稣教始于明时日尔曼人路得所立遂与天主之旧教分今英制国主将嗣位则大臣咸集巴厘满衙门会议必新主背加特力教而崇婆罗特士顿教乃共立之然则天主耶稣以一人而分二教遂亦如水火枘凿之不相能此又何说故曰六合之外圣人存而不论可也
江楚黜教中西纪事
西人之入中国也藉传教游历各省则出自法兰西者盖十之九自壬寅议抚通商越三年而法人在粤请弛华民传教之禁部议允行具详第二卷中己未天津议抚载入法约第十三款内然与在粤所请大略相同迨十年换约续增第六款内开华人无论军民有传习天主教会集讲道建堂礼拜者地方官不得妄行查拏违者予以应得处分又将前谋害天主教时所充之天主堂学堂坟茔地方等件应赔还法国驻京公使转给该处奉教之人并任法国传教之士在各省租买地土建造自便等语查旧档康熙雍正间因西洋传教之风日炽大吏请申康熙八年直省开堂之禁奏请各省及粤东外府县之天主教堂悉撤为公廨历经查办在案法人所索赔还之地基盖即指此而中国传教之奸民互相煽引滋扰无休江西抚州门外有法人在义塚之旁租赁房屋一区常以黑夜传教亦不敢自立教堂名目其他如抚建袁瑞临吉等处亦多似此惟吴城东菜园地方设有教堂多历年所道光间新建知县某援禁撤毁嗣又于望湖楼下改设一区咸丰五年水师统领今兵部侍郎彭玉麟复率兵勇毁之以其地为龙王庙时天津新议未行法人及传教之士不敢阻也京师换约之踰年法人请赴各省传教由总理衙门给与执照有法士罗安当者来至江右舟泊九江遣其副方安之赴省向南昌府衙门呈递照会约期晋省时江西巡抚毓科会商善后总局派委予及前署德化知县张国经充接伴使前赴抚州门外晤方安之方固广东南海县人也据称罗教士现已自浔起程带有总理衙门咨文面见大府商请一切事件并据方安之称省城内快子巷有法国新置一区以为育婴公会内养女婴十余人请入视之约以暮归禀之大府诺焉时十一年十一月也踰月十八日罗安当至省由方安之先期照曾请代通报爰暨张令会同南昌新建知县约相见于公所罗行免冠礼遂同入城自抚军以下皆按平行礼接待坐间面呈恭邸咨文一角则赔还吴城教堂事也时已岁暮法士请在城内育婴公会过年抚军许之初罗安当将至江抚传询相见仪注予因检天津新议法约第四款内称两国官员办公人等因公往来各随名位高下准用平行之礼法国大宪与中国京内京外大宪公文往来俱用照会法国二等官员与中国省中大宪公文往来用申陈中国大宪用劄行其两国平等官员照相并之礼等语详其文义所称彼国大宪指全权公使而言中国京外大宪指京师之王大臣及外省督抚而言若所称二等官员则彼国之总领事及正副领事以下也又检英约内开该国正领事与中国道台同品副领事繙译官与知府同品凡衙署相见会晤文移均用平行礼又英人在沪照复桂相援法国二等官员类推领事官既与道台同品总领事应与藩臬同品今统核二国之约必彼国有全权官衔者始得与京内之王大臣互外之督抚平行明矣查罗安当不过彼国一传教之士本无官职可比例而据其前次来柬称海国总理江西传教事务则与现在九江领事自称总理江西通商事务者同九江领事既与九江监督同品来往文移悉用平行仪注则其行文抚宪须用申陈与道员行文抚宪之称详称禀者同而其来往谒见亦当如司道见督抚之仪辕门外下舆由角门进督抚迎送如见司道仪今罗安当比照九江领事官例已属优待谨摘录条约缮具清摺呈送核行等因抚军是之及罗至省二次柬内忽增入代理全权大臣字样予方请中丞驳回而中丞已传谕升炮开中门如督抚相见之仪江省绅民闻而骇之罗既出有识之者曰此二十余年前匿庙巷中庙巷即其旧天主堂地名被前抚吴文节公驱逐出境者也又有识方安之者以为即江西之抚州人适罗安当其传教告示请饬地方官张帖众议汹汹踰年而难端作
当法人之请领执照也分遣传教之士游行各省将至楚楚南长沙湘潭一带传教之奸民相与夸耀其事以为吐气扬眉复见天日楚之绅士闻而恶之乃譔为公檄议黜天主教有畀屋居住者火之有容留诡寄者执之有习其教者宗族不齿子弟永远不准应试大略谓其藉宣讲为名裸淫妇女设女婴之会采取红丸其他种种奸恶描写尽致流传入江正罗安当持照赴省逗留不去时值试期将及江省巨绅大集于豫章书院则有告归之翰林院检讨夏廷在籍之甘肃臬司刘于浔等将楚南公檄鸠赀付梓一日夜刷印数万张揭省城内外通衢法人闻之请诘主者会同治改元江抚内召受代者为沈幼丹中丞葆桢未至督粮道李黻堂观察桓文恭子也时方升任藩司护抚篆乃以五日京兆辞迨中丞至赴愬不面往拜亡于是教士益失望而时值南昌郡试之期学使之按临者亦及焉二月十七日予在郡署校阅日晡王霞轩太守必达南昌孙雪筠大令家铎急走语予曰顷见外间揭帖期以明日午刻拆毁天主教堂倘激而生变非但地方官未便即委员亦未便也予曰为之奈何二人曰检讨主讲豫章虽不预谋可以止之予曰检讨日饮无何杜门谢客惟儿子识其小阮数人请往觇之归寓呼儿子策骑疾去甫出门而罗方之谍者至告曰婴堂已被主人幸无恙今疾趋出抚州门矣然女婴已失势将及城外教堂不识能保全否也予乃偕张令亟趋郡署则两首县皆在焉遂同诣快子巷除育婴会被毁外又拆从教之店屋民房数十间漏初下城门已扃归告中丞中丞叹曰西人逞志于我久矣不虞吾民之藉手以报也虽然办理不善之咎我辈自任之幸勿作缉捕论也爰据实入告自请严议而地方官及委员之接伴者皆不及于劾典十八日再毁法国城外之旧天主堂又毁教士坐船一只皆夜毁之也罗安当之逸而出也与方安之分道而走方至瑞州罗至抚州中途憩息于从教陈姓之宅是日予探得城内及城外散失之女婴共二十余人皆在南昌之茌港与进贤接界盖教士之谍者告之也予以语雪筠曰女婴之在茌港有乳妇领之将送至抚州该洋人育婴会中然省中事起沿途皆以逐天主教为名若女婴被劫彼固何罪尤恐教士之有以藉口也雪筠乃选派妥役自茌港截回逐名点验连乳妇共二十七人以舟送入抚州果有南昌进贤两界之居民以搜捕罗安当不得连劫陈姓数家罗逃入浔由浔至沪遂达总理衙门旋准恭邸函致中丞意欲仍照赔还完案中丞议以五千两偿其教堂婴堂及酌贴从教被毁之房屋派委予至浔面议而罗安当闻委员将至避入上海由上海总领事控诉该国驻京公使来文内称连年各处被亏及现在省城进贤两处房屋器用经典等项共计估值七万两又欲索抚州门外之丁家山及九江西门外之琵琶亭空地以备该国教士随时建造房屋教堂坟茔之用交罗安当承管由总理衙门咨照在案踰年罗安当方安之复乘舟赴省理论方泊滕王阁下见河干竖一大旗禁止法人入城随有抛击砖石飞中其舟始解缆下驶中丞派员前往谕以迅速赴浔由九江关督会商办理其人始稍稍敛戢卒以二万金议结完案又索九江城外琵琶亭空地若干亩即美界外之余址也法人在浔既无贸易亦无领事而以传教兴波占立马头余地故英美二国商人亦阴惎之谓其为不商不贾之游民皆约中游历二字启之也
方教堂事之发也江省绅士以由揭帖公檄转相号召遂为拆毁者口实相与汹惧嗣闻江抚办理此案不株连绅士不牵涉地方官乃由检讨夏廷呈送骨殖一包铜管一具血膏一合向江抚面称骨殖起自该洋人教堂院中铜管系取睛所用血膏系婴儿精髓合成中丞以其言多不经亦无根据发交南昌府县查办经南新二县按蒸检法检验该骨数具并无伤痕其铜管血膏似系外洋之物亦不识其所用因详称奉发各件在该绅等虽非确有所见而地方官实已先有所闻除骨殖业已验明应毋庸议外其铜管血膏究系外洋所用无从辨认一经传播便骇听闻亦似非无因而起应将原件缴呈请即咨照总理衙门转向驻京法使查诘咨会来江以释绅民疑团以敦中外和好等情由江抚咨行在案继以此案仍照赔款议结其事遂寝
楚中黜教之公檄既行法人之传教者与江西先后并至遂有湖南之长沙湘潭等县起而攻之江西拆毁教堂在元年二月间而楚中湘潭之役亦以是时踰月有江西南丰编修吴嘉善者自楚中踉跄归过省中馆于夏检讨之宅时检讨竹林方以江事为忧闻编修自楚归询以楚事自言其侨寓在楚适教堂狱起波及从教数十家该编修因习西洋绘事传其照镜点水之术嬉戏以为常一日突遇数百人仡然而入谓其为天主教徒将执之某欲辨不及毁垣而逃则寓中已劫掳一空矣检讨之侄某大令走告予予曰今士大夫之从天主教者岂少哉盖某编修之托词也大令曰请试之乃倩编修传其绘法一日间传写数像须眉毕肖始信其言之不诬传闻楚中事发地方官被劾革职勒限严缉然邸抄不具惟是年三月初十日奉 上谕总理各国事务衙门奏请饬地方官于交涉教民事件迅速持平办理一摺前据该衙门奏称天主教原以劝人行善为本是以降旨令地方官妥为办理兹据该衙门奏称各省地方官于奉文后未尽认真妥办等语着该督抚转饬地方官照依此次所奏于交涉教民事件务须迅速持平办理不得心存偏重以示一视同仁之意摺内所请各节均着依议行钦此按此奏正在江楚毁教之后疑即该教士控愬入都由该国公使照会云云也踰年总理衙门照抄法国照会咨行江省见中间所叙皆江楚两省之案又并索楚中赔款三万两其湘潭等县革职勒缉亦同载照会中同一公文而分咨江楚者其后楚中如何议结未见明文若江省查办此案中丞不激不随方伯亦以楚事之嫌阳谢之而阴持之庶几持平办理者也
按法教之害人具见于魏默深海国图志所载及黄冈吴德芝所记具详第二卷中予阅楚南公檄谓其收养婴儿为采生拆割之用室女自幼入堂必过天癸之期始行遣嫁而红丸被其摄取链入丹中可以恣淫欲资长生又言黑夜传教所投妇女丸药率皆春方能令女反求男故其术久而不泄间有泄其术者令妇人带归试之立验然皆无左证若江西绅士送到之铜管血膏尤涉暧昧而其揭帖中言毁堂之后放出女婴皆目瞪口呆不省人事皆欲加之罪而文致之实无稽之妄语耳吾友孙雪筠截回会中二十七人逐名点验其十岁内外者尚能述其里居姓氏且亦无一人诉称教民害己不愿入会者此可见矣惟予初在快子巷查得女婴十三人皆自五六岁至十岁上下者询以所养小儿及女婴之在孩抱者则称悉付乳婆带回家中又询此等女婴从何而来则称断乳之后始送入堂询以男婴岂无断乳而稍长者何以堂中不见一人该教士词穷捏称赎回或称送入塾中读书皆支吾语也城外之旧天主堂予始查并无收养之婴孩后闻自饶州带来女婴十余人查验与城内所收年纪大略相等则该教士所云断乳之后送入堂中者语亦近似惟会中不收男婴而收女婴又男婴之长成者不闻置有义学而女婴之长成者必欲收入会中且快子巷收养女婴仅十三人而查其照管之妇人已有四名且老少各半此中形迹种种可疑时该教士又向予称瑞州高安有女婴业已赎回后因择配不遵教条遂致两姓涉讼请代求大府迅饬瑞州府审结予不解其何意令其具呈代达内称高安有育婴会系交本地从教之胡姓掌管已历多年十年前有高安吴姓茂才将女送入会中迨其长成前来取赎当议付会中乳哺资二十千文付过一半便将此女领回惟该会规矩凡女婴被人赎回须在会立约载明此女长大仍凭教士作主指配从教之家不得于教外自行择配今吴姓领回之女胡姓系会中首事欲为指配该族教内之人而吴姓坚执已赎回应听自行择配两姓口角遂互控入县由县入府现尚未结等语予固知此中曲直不辨自明请转饬瑞州府持平断结旋据府中传集两造供词与该教士所呈略同惟吴姓坚执女已赎回应听自行择配且素不崇信天主教不愿与教内人为婚胡姓不能难遂由府中断结饬令吴姓补出十千文交胡姓收领胡姓代择之配应毋庸议取具两造遵依由该府详请销案讵教堂狱起方安之避入瑞州复唆胡姓翻控至今未结当该教士呈请之时予曾诘以收养之女应指配教内人则江省安得有从教相当之男女又安能以从教之故逼令远适异域该教士笑曰江省何县何乡无我国教中人君固不知耶旋据瑞郡函称胡姓呈送远年卷宗该族皈依教法实始于明季然则该教之行由来已久一旦张胆明目恃有奥援宜其祸之相寻而无已也
教堂一案设法办理疏同治元年十二月
沈葆桢
窃臣承准议政王军机大臣字寄同治元年闰八月二十四日奉 上谕总理各国事务衙门奏江西教堂一案久悬未结请饬妥速办理并将照会等件照录呈览一摺着沈葆桢悉心酌核飞速覆奏等因钦此臣当即督同司道邀集公正绅士将抄发照会等件公同阅看属其各自晓谕士民仰体 国家柔远之心蠲小忿成大信务释猜嫌永缔和好所议条款定须一一照行各官绅深明事理并无异议乃传语甫经数日通衢处所遍贴扑灭异端邪教公启据南新二县揭呈前来怨愤情词几有不共戴天之势臣一面饬县严密查拏一面传诘绅士据称奉谕后即遍告各亲友或晓以义理或悚以利害听者无不帖然皆云阖省自有公论我辈只知从众而已日来喧传揭帖各绅具有见闻然莫能查出何人所撰臣又诘以夏子春徐士章何人据称绅士中实无此两个名字但江省此姓甚少既据照会中指为捏控唆使之人则各衙门自有案可稽不难着落研究乃遍查臣及司道府县各衙门并无此二人控词而教堂一案亦未曾有人具控臣只得令绅士再行逐加晓谕如士民人等别有实在冤抑许其联名具呈意谓既得主名便有操纵把握乃数月并无一人呈诉惟匿名揭帖愈帖愈多此处揭去他处复帖理谕势禁均无从下手臣访闻街谈巷议咸谓官藉外国威逼小民人情汹汹深恐复激成变故因密派素信亲友假扮外路客商于茶坊酒肆中托为邂逅闲谈乘其不意与之反覆辨论冀其渐开觉悟兼可访出倡首之人乃察其所记问答之词则满腹疑团始终不释人言藉藉众口雷同臣思此案必使民间毫无猜疑而后教士重到省城可以安心传教若只由臣等含糊答应将来必大起衅端即法国公使亦豫料事势所必然故照会第一条即有仍蹈前辙惟各该省督抚是问之语两国既敦和好臣等与该教士亦休戚相关若不早策万全致后来有不忍言之事臣等从重惩处固分所应得要何补于该教士之业已吃亏即如本年二月间何尝无委员防护兵役弹压然众怒难犯势如潮涌谁能御之所以再四熟商数月莫能定议窃思传教与用兵不同用兵则以力屈人传教则以心服人人何以服信之斯服之矣人何以信示之以可信斯信之矣即如佛教来自西藏当其初入中国夫谁信之今则士大夫以至愚夫愚妇然信之矣即天主教行于上海等处民趋之若不及而江西湖南遽有此变非江西湖南好与法国为难也上海等处为时较久民实见其可信故不强之信而自信江西湖南为时甚暂民未知其可信故迫求其信而愈不信也使传教士徐示以可信不强以遽信久焉断无不信之理古人有言曰将欲取之必姑与之该教士既以传教为己任必其学识深远洞晓人情定以斯言为不谬查江西前案与湖南贵州颇不相侔当滋事之时教士教民业经他往并无受伤受辱之人该教士素以爱人如己释?不报为怀当必不以此为芥蒂教堂本褊小民居所值无几该教士且肯舍其家属资产而来教民又皆乐善好施亦断不以此为吝惜揣该教士之心第以劝人为善反遭不白之冤若罪无所归恐为他国所轻视臣拟由官筹措五千金俟罗教士抵浔时解与九江道妥交以为赔修之费但凡百姓愿卖之地任凭罗教士自择建造以壮观瞻至臣防范既疏又复调停乏术致中外大局几起衅端仍请 旨将臣交部严加议处似可以全该教士之体面而服其心该教士从此可曲顺舆情因势利道由近及远自易及难其一时未能遽信者勿与较量教民倚势结怨者晓谕禁止勿听一偏之词致开嫌隙俾百姓欣然相告曰彼教之爱人如己诚如是也彼教之释?不报诚如是也有不从之恐后哉故曰徐示以可信不强以遽信久焉断无不信者也若谓慑之以兵威期收效于旦夕则匹夫不可夺志万众同心背城借一惟天所授胜负何常劝人为善者当不出此可否 饬下总理衙门照会法国公使晓谕该教士遵照办理
皖南人心稍定洋教士迭请雪冤并拟现办情形疏光绪二年
沈葆桢
传教士居住中国当从中国法律风俗不得自立门户尤不可有违国法官令僭越权能以及坏人名节凌辱民人令人多疑而犯众怒若毁及中国圣教公愤难容各教士悉归地方官约束至中国教民一切所事与平民无异凡演戏赛会自当照常免派钱文而应有差徭与地方公事不得藉端推诿至于应缴在官钱粮应纳业主租项更不准恃强挂欠外国教士不可包揽抗违遇有民教交涉讼事听凭地方官从公审断传教士不得插身帮讼如原被告有教民在内不准隐匿不到致案中之人拖累无休倘教士干预讼事地方官将请托原函禀呈督抚咨报本衙门将教士撤回本国而教民若有户婚田亩词讼擅敢央求教士出面说情者地方官从严究办查中国崇重儒教以释道两教推之喇嘛原非中国人而无不敬守中国法令凡是非曲直听官办理闻外国传教士居住各国者国律风俗在在遵行从不自立门户违国法背官令僭权揽权或污人名节虐待平民致人怀疑而犯众怒教士既来中国传教自应归地方官约束乃竟有骄矜自大藐视官长殊非自爱而习教者本系中国黎民更宜守分与平民一律况教民乡城皆有里乡党更宜彼此亲睦乃遇有地方公事与公举各款辄敢恃教免摊自待已薄何怪人皆轻之更有抗粮拒捕辱官虐民等事教士不知底细反为刁恶教民所惑包庇不肯送官究办于是有犯重罪投入教中而求保护者且各省教民结讼竟有外国教士出头干讼如四川教民妇女骗赖平民租项反戳伤平民身死法国主教者居然行文说情教民妇女竟不抵罪川民无不切齿贵州入教者遇有讼事自称教民以为护符恶迹可知况各省民间互相结婚入教者必令不入教者退婚或父兄入教必指不入教之子弟出忤呈控到官教士袒护各种情事何能免人怨恨
一中国人外国人相居密迩用法两无所偏若遇命案当抵偿者中国人照中例外国人照西例以服民心无论中外办案当就本案定罪不得于办罪之外另议赔偿且不得于本犯之外任意牵连无辜绅商受累而地方官遇有民教交涉之案或民人欺入教者照所犯之事拟罪或入教者欺民人亦照所犯之事拟罪均当平允如习教者行为不法为地方官访闻或被人告发自当照例拏办教士皆不得包庇隐匿如有庇匿不到案者先将犯法者照例究办仍将庇匿抗传之教士与犯人一律办理或将教士撤回本国查同治六年四川殴毙教士冯弼乐一案业已拿获冉老五正法有梅教士硬指绅士主使逼勒赔银八万两本系无知贫民滋事及至激成巨案反逼守分绅富赔银此等情形怨望最深又查同治八年四川殴毙教士李国一案实由教民逼人退婚肇祸经李中堂崇将军会办已将正凶何彩正法刘幅拟绞而教民杀死平民及历年奸掳焚杀首恶教民王学鼎张添等虽已议罪终不到案其司铎覃辅臣纠众杀毙团民赵永林等二百余名梅教士声称已赴外洋不能查办川民愈加忿怒
一法国传教士所往何省传教于所领执照内必将某省某府详注照内指定在某省传教不得暗赴他省注明某人收执不准转给他人该教士所过关卡一切应纳税货不得私自带希图偷漏至抵某省某府应将所领执照即呈地方官衙门验看如验得人地不符或私授中国教民顶冒除将原照注销外如查出有私买私受与不法等事定将顶替教民严究仍将教士驱之回国凡照内教士姓名以华字为凭各处易于认别若教士或回国或病故或改业理将执照缴销至各省有叛逆之处领照之人不准前往将来有教士请照前往之省查系军务之省即将执照一停给所以明保护之意也查贵州教案内赵教士一名所领执照并未注明于花名册内嗣德繙译来函据称查得洋文册内有被伤身死之赵司铎实系同治四年六月二十五日领照之瑞勒思即其人也误为赵姓云云又查同治四年六月二十五日三百二十五号之瑞勒思乃往四川者而贵州护照簿内实无赵姓亦无瑞勒思似此传教省分与教士姓名先后互异何堪取信而能保护又教士林辅臣杀死俄人案内林辅臣先充教士又服役于市馆中而原照竟不缴还或私相转给或遗落他人非但冒充之弊难免且恐落于逆贼之手则国家受害甚大亦大失教中体面
一传教士本系劝人为善当于收人入教之先细访其人有无作恶犯罪之事当收者收之不可收者去之应照中国所有庙宇知会地方保甲登记册内便于查核之例如收一人必分别立限呈报地方官于何年月日进教者系何处人向来作何事业实无犯罪更名以便查考或其人出外或病故皆当报明其人进教时本无罪恶进教后所为不法旋即逐出教外一体呈报按月按季汇登总册呈送地方官备查地方官如查庵庙寺院之例按月按季前往稽查则教民无玷而民教俱各相安查同治五年贵州巡抚案报贵定县有冉石保等先曾从贼嗣入教民袁玉相夏正兴团中藉教中声势纠众杀害王江保左寅寿二人重伤三人将其家财什物牛马掳抢一空又查同治八年贵州巡抚案报遵义县公禀内有宋玉山唐神仙谭元帅蹇元渊等先曾从贼受伪职嗣入教中扰害乡城人民不可胜计又有杨希伯刘开文郑小明霍闻九赵文庵等皆系遵属素不安分之人同入教中在堂执事乡愚被其讹索孤弱受其欺淩出入衙门干预讼事若教民涉讼审虚杨希伯等率领教民多人闹入县衙强逼县官另断教民被官管押即用外国教士名帖硬请释放他如强占人之妻女财产及人命重案不可枚举
一洋教士在中国当照中国规矩不可干名犯义擅用关防印信于大小衙门送递照会如有本身应诉之件而于他项词讼无关者准照中国儒教士子之例缮禀呈明地方官核办如欲晋见中国大宪亦与中国士人见大宪之例同其见地方各官亦同此例但必相见以礼毋许扰乱公堂有失体统查同治六年成都将军咨报法国有洪主教者移行四川省局官员擅用关防同治七年本衙门收到贵州主教胡缚理照会一件擅由堤塘官驿递送且保举前任道员多文等请予优奖山东传教士有擅称巡抚之事四川贵州教士因教案而有请撤地方官之说是侵官吏之权事已难恕甚至侵 国家之权情实难容似此无理已极安得不犯众人之怒
一嗣后教士不得任凭私意指请索还教堂以免启所有教中买地建堂或租赁公所当与公正原业主在该管地方官呈报查明于风水有无妨碍即使地方官核准尤必本地民人众口同声无怨无恶始可照同治四年定章注明契上系中国教民公共之产不可伪托他人买产成交更不得听信奸民蒙蔽私自买卖成交查传教士久居中国本欲彼此相合中国人无所忿恨自然攸往咸宜迩来教中一切行为多致中国民心不服即如查还教堂一节近年各省地方抵还教堂不问民情有无窒碍强令给还甚至绅民有高华巨室硬指为当年教堂勒逼民间让还且于体制有关之地以及会馆公所庵堂为阖境绅民所最尊最重者皆任情需索抵作教堂各省房屋即实属当年教堂而多历年所或被教民卖出民间辗转互卖已历多人其从新修理之项所费不赀而教士分文不出逼令让还此等情事如何不令百姓怒目眈眈视同仇?而激生事变以上所开各节不过举其大略而言足见传教士行为非是民教不安之证譬之有病延医审病发药急求有益无害不致因传教一事而伤中外和好大局也推之各省案件尚多不及缕述总之人有善恶惩恶即以劝善犹之奸商舞弊不严办奸商而公正商人必受其累教士传教不问善恶招之使来一入教中则不善者必藉教势欺害良民甚而抗拒官长众怒已成将合中国百姓如津民之恨洋人当其时 国家政令虽严亦难挽救岂非危险之至乎兹拟各条中国自必竭力保护不失宽和之道而教士如能实力奉行自可相安无事倘以此为不便于教士不合于教规惟有请回本国传教可耳中国教民中国定与不入教者一视同仁无所厚薄此非不准教士传教于中国也实因教士未能自安本分为不肖教民所惑势必激成众怒而至决裂之地矣然与其临时无可挽回不如及早筹防之为愈也
禀覆教民案件
徐赓陛
窃于五月二十七日奉宪台札开光绪六年五月初十日接法国李领事官函称云云等因奉此遵查卑县民情犷悍械斗成风从前大姓并吞小姓强房蚕食弱房事所常有维时外迫海氛之不靖内逼红匪之攻围地方官议剿议防日不暇给而又习尚久疲纪纲不振是以政教陵替相率因循洋人以和议既成来县传教始至之日弱民无所控诉因即相从习教冀其保护身家教士偶见不平一为伸雪地方官察其实在情理亦有听其嘱托即为查办者于是民情趋骛实繁有徒迨同治七年奉派方镇到县办匪械风渐止民气稍安其时漏网之正凶着名之积匪遂复相将入教恃为护符始而假教士之势萃聚逋逃继而寻平昔之仇横起争讼终且合不逞之徒夺犯殴差横行乡里甚谓一经入教官司不得拘责 朝廷免征钱粮占民田房赖人钱债民控教则拘传不到教控民则挟制忿争偶拂其心教士则饰词上诉州县畏纠缠也于是遇事含容多方迁就以致民情积忿疾之如仇知控诉之徒劳则激为斗掳矣知官司之终庇则酿为擅杀矣是欲庇之而适以害之欲全之而适以杀之也是以赓陛履任以来一面剀切晓谕谓天主耶稣等教不过与释老相同释老亦来自殊方习久则毫不为怪僧道虽所服异教 盛世亦何所不容吾民但自修其本原不必惊其非类一面延到各教士告以民间词讼无论教与不教皆吾子民但问莠良不分民教盖民教词讼与中外交涉事件不同中外交涉事件是指两国商民互有争论我 国家怀柔远服屈法原情特开会讯之旷典至民教词讼是中国民人由中国官员办理固不可因习教而稍加漠视亦不能因习教而稍废刑章故条约之文载明教士不得干预词讼诚以我国自有政体事权不容或挠尔国亦重邦交搀越终嫌非分也且尔传教者犹民之师而我作令者乃民之父今子与子讼事在家庭自有严父之劝惩不烦明师之陈说况父子之谊较师弟为尤亲一父而生子二人必不因习教与否而稍存歧视人虽异域理本相同开譬再三各教士亦无可辩难是以两年承乏民教讼案因以无多乃县属大溪輋法国教士苏恒礼者先以正凶庄连喜被获三函求情经赓陛驳斥继以叶亚兰抗粮不完出头包庇经赓陛谕饬局绅按田查粮不得迁就复以庄兆兰欠完住房租谷先为私函嘱托经赓陛明白批斥遂乃摭拾虚词上烦宪听谨备录原案为宪台一详陈之一咸丰七年据民人李润蓁李初招等具控庄连喜庄添喜庄月明等与叶姓械斗强勒该族将承耕叶姓之田归伊收租该族不允庄月明等赴村掳人抢牛经该姓尾追讵庄姓于范厝凹地方埋伏多人出而截杀当被庄添喜铳毙李丙生庄连喜铳毙李进兴庄月明铳毙李亚富等三命等情报经前县饬差查起尸身并吊放被掳之人均被庄连喜等聚众持械逐回不遵查办历经各前令设法拿缉而庄连喜等身居石鼓塘乡该乡在万山之中山路崎岖层岩叠嶂多拨兵役则窜入深山难以搜捉少拨兵役则聚众拒捕不服拘拿又投入天主教中党类繁多距县约二百余里之遥即拿获亦被截夺赓陛抵任察知形势知非兵役所可捕拿随探得石鼓塘之左为五云洞彭姓其右为书村叶姓均系强宗大族若募其壮丁前后犄角其力自足制之而且熟习山险不难饬令穷搜逼处其旁彼更畏其报复能穷搜则绝其兔脱之路畏报复则杜其抗拒之心固非同兵勇之后难为继也于是一面函告教士一面召募彭叶两姓之人团集千丁听候调拨又访得教民之首有庄从禄者在内主谋一面悬赏严拿使其自顾不遑无暇代为施设于是庄连喜庄添喜等计无所出乃挽教士董若翰作书陈请投审当提尸亲李初招质讯供指庄连喜等下手发铳伤人情节凿凿而庄连喜等供称李丙生等三命系在逃之庄月明致毙情愿缉送庄月明到案质明经将庄连喜庄添喜分别发押姑令交凶仍一面饬差严缉暨关移邻县一体查拿庄月明务获究办乃传教士苏恒礼屡函求释经赓陛逐层指斥嗣又以绅士在外招摇谓费金可释等语来相恫喝经赓陛指诘绅士姓名以凭查究随据函呈上砂保正兼清粮局书庄受海请帖一纸内开被控一案敦请罗玉堂范六和二翁调解等语
当提庄受海查讯据供庄连喜等系其族叔因被拿在官意欲邀请罗范两绅向李姓说合私和情愿许给李姓银六百元讵发帖后两绅不允调处即作罢论等语则是庄受海听从族叔庄连喜托向李姓私和口许虚赃并非局绅在外撞骗当将庄受海惩责并革去保正局书取保管束函内又称庄连喜一入所即费金一百二十两张仲固认据一条当经拘到张仲固并提同庄连喜质讯据张仲固供向在县城开设杂货及饭店生理素与庄连喜熟识庄连喜被押后即交有银一百二十余两嘱为随时雇送水饭打点房差小的仅雇送水饭百余天用去银十余两书役差人等并无向其需索情事并将用帐呈阅赓陛当堂将余银饬令如数缴出发还庄连喜等承领饬令嗣后庄连喜庄添喜两犯口粮由署发给不准在外雇送并详覆该教士各在案则是庄连喜庄添喜等系被尸亲李初招等指控正凶即据所供诿为伊侄庄月明致毙而现在庄月明尚未获案讯认自不能遽准开释此系中国命案一定办法与其传教毫不相关也谨将赓陛与教士往复书函录呈均鉴此办理李初招具控庄连喜命案之原委也一卑县钱粮民屯米石每年征收较定额不过五成固由民俗强梁视抗欠为恒事然自近年以年地方渐安咸知 国课所关均已踊跃首认惟民屯米额以河田一带为尤多习教之民于河田一带为尤盛从前一经入教图差里甲不敢入其家而教民扬言入教后免完钱粮愚妄者即信以为实赓陛抵任后即于河田设立清粮总局派廪生罗象森监生范鸣高总司其事一面明白晓谕告以钱粮乃 国家正供无论民教均当一体完纳其有教民买田而未经过割者即行过割立户照例输完倘再诿延即与平民一体拿究不得顾瞻随据该局禀称教民叶茂兰承买叶贻盛等本姓三十一户杨振坤李荣特等外姓三十一户共六十二户田粮除奉 恩豁外尚积欠折米六十七石零屯米六十二石零并地丁屯丁在内计应银六百余两既不过割又不输粮请示核办前来当经赓陛派拨勇役驰往拘拿旋据备缴银六百两赴局收存恳请一面查户过割一面扫数清完续据叶茂兰认割过五十三户共应完银三百七十余两尚有承买叶昌兴叶相兴李子荆李廷岳李开先李成林李传盛李荣特李承发等九户田粮未据叶茂兰承认该局绅以就田查粮不容狡赖勒令一律认完如敢诿延应即按亩插田以昭核实若田多粮少欺隐即应创惩若田数与粮额相符原银即发还承领所议原属持平乃教士苏恒礼赴县代求意在免其查插赓陛谓就田问赋事属至公求免插田显有情弊绅士人役夫马工食均由县捐发更无劳扰之虞自不能徇情免究致 国课为之虚悬乃该教士拂意之余遂隐其包抗之实情饰为迫借之虚语且指为员绅等诱令反教其荒诞不经之说固早在洞鉴中矣此一事也一本年四月初十日据民人庄绍徽呈称伊父庄广就于道光二十六年典受教民庄兆兰之父庄应茂住屋一所议明赁回居住岁纳小斗租谷十石零六斗契约两据现庄兆兰既不完租又不完钱呈乞拘究等情正差传集审问即据教士苏恒礼函称庄绍徽嫉教诬控请宪详察等语越五日始据庄兆兰赴案具诉赓陛以房屋钱债细故就令庄兆兰被控枉抑尽可赴县呈诉静候讯断且与同族互争债务何得托言嫉教由该教士出头干预私函嘱托既已显违条约自应明示防闲随将该教士不合之处当堂明白批示并将钻夤请托之庄兆兰杖责二十聊示薄惩一面饬传讯断讵该教士恼羞成怒积愧生嫌因架嫉教之词摇惑领事之听上渎宪聪此又一案也总之民教之案办理端在持平傥教士有争胜之心牧令有偏徇之意民之怨恫易启厉阶在官司上体 朝廷无不以怀柔为务在愚民不知大体难禁积忿生端迨事变既成而始悔包荒之适以酿祸亦已晚矣故愚以为绝非礼之干所以曲为爱护也执不阿之节所以善为保全也深愿领事教士等各具深心善体此意庶民教无不和之中外坚永好之心矣赓陛身膺司牧职重抚循合民教而悉属子民即合民教而同此仁爱传教无关轻重嫉之何居政令贵自修明嫉之何益惟有平情应物贞固不摇以仰副大人绥安远人怀保小民之至意除查奉各案遵札妥为办理外所有各案始末缘由理合先行禀覆大人察核修赐札行照会法国李领事知照并严饬教士毋得违约干预词讼
附禀
窃查卑邑地方从前习天主教者约有三千余人习耶稣教者约有五六百人势已披猖党尤固结闾阎 有重足侧目之情赓陛抵任以为邪说害正由我礼义之不充民之附从由我治具之不立欧阳文忠之本论可深思也然非化于无形泯然无亦难以口舌争是以赓陛于教民最多之处分延士类宣讲 圣谕广训十六条佐以先儒格言之浅显者所以开其秉彝之好也教以祭葬报本之义事亲从兄之文所以动其天性之良也 科听讼不以教民稍加曲贷所以夺其利诱之媒解其胁从之势也两年以来耶稣一教现已无人礼拜教士他徙其租住之教堂已由赓陛赁作宣讲 圣谕之馆而天主教盘踞多年虽不能一时感化而民情知其无益每月到堂礼拜者亦不过数百人矣然而赓陛接教士则待以优礼初无疾厉之相加论教事则出以和平亦无片词之菲薄近来人心渐化出教者多该传教士苏恒礼情知无可如何乃于教民词讼急求争胜一二事以便夸诱他人因赓陛仍以条约大义折之是以饰为肤愬之词指赓陛为嫉教也赓陛自揣颛愚本无学识既不能政平讼理报称清时更何敢率意径情上劳荩虑用特略陈固陋密禀附陈
禀督院张
徐赓陛
窃于十一月十一日伏奉十月二十七日所发密札猥以清除内匪一条仰荷训示察其狂直而曲赐涵容虑其粗而诫以妥慎谆谆告语直如师弟诏勉于一堂在大人谋 国之忠处事之审盖合武乡之谨慎潞国之精纯以维持庶务曲照不遗者卑职幸承下风且惭且感所当益持兢业祗服训词竭尽愚忠上体盛意第士伸于知己曝献于野人再上刍言伏求照察窃查粤东拆毁教堂之案其起或不一端然致民怨之深者必由有司抑民而袒教盖牧令不谙大体动谓远性难驯必迁就乃可了事民懦易制即抑屈尚或无妨不知远人不服愈迁就而愈启骄矜民气不舒愈抑屈而愈生忿戾情莫伸于官府怨遂结于教堂故自来教堂之变端皆酿成于牧令之庸鄙倘使平日依如慈母畏若严师亦何致猝起祸机敢于犯上作乱也至民教互讼之案虽不敢谓州县之尽出持平但既属教民即强直之官亦未有畏洋人之挟持以上烦宪府者惟教士饰非护短州县隐忍偷安驯至民怨沸腾一发不可止遏此其故在畏事而适以生事也现在中外大局声教既不足以临之兵威又不足以制之惟此民心忿怒为洋人 一慑而无可如何故驾驭之权正可因民情向背之机为节制要求之地窃以为愚顽固宜约束用以戢边陲衅隙之萌义愤未可摧残用以系 国家根本之重伏维大人智周万变学通三才浅陋之思愿闻明诲缘系禀覆密札事理辄陈固陋改用夹单密订上呈未敢通禀各宪衙门求免批行合并声明
覆法国领事文光绪十二年
两广总督张之洞
案接贵领事官文称日前广东省各属教堂被抢被烧之案当经饬令教士将各处情形逐一详细列单共计三十三张相应照送贵部堂查照惟此次教士教民被害共失去银三十八万三千三百八十八元三亳四仙皆光绪十年十一年即法国一千八百八十四年八百八十五年之事亦因各地方官未能实力保护是以遭此惨毒虽经屡奉 大清皇上保护之旨无如各官不能实力奉行是以各处百姓将教士教民任意欺淩无可安生此次既被扰害又失钜款深为可悯素仰贵部堂高厚广大为怀定为本署领事用心速为将案办结仍希饬知各属一体保护以敦睦谊或由贵部堂派委明干公正之员会同本署领事所派之员商量秉公妥办亦可至应如何办理之处希即照覆为此照会等情附送法文一张并中法失单三十三张本部堂均已阅悉查中法自去年定约敦睦如初所有前年七月贵前领事官离粤以后至去年六月回粤以前一切事件本部堂实以为无可议办去年七月初四日接师前领事来文业于七月十一日照覆文内暨七月三十日答覆函内明白指陈在案意谓师前领事必当恍然大悟深悔立言之失贵领事官亦必不至再为沿袭师前领事之错乃此次来文核与师前领事去年文件大意相同殊甚诧异贵领事素来深明公平道理备悉各国交涉章程不应又生波澜为此不合情理之请本部堂不得不更与贵署领事切实论之来文所称教堂各案约分三端一曰教堂一曰教士一曰教民粤中各属法国教堂有事时则官代为之封固看守事平后则点明交还保护之道不过如此此教堂之无可议办者也教士出境则送之留粤则之保护之道不过如此此教士之无可议办者也以上二节前此照覆文内均已详切声叙现在无庸覆说至于教民一项其人虽习法教仍系中国子民领事离粤期内粤省教民之事岂能复行追问是不啻干预中国保护子民之权矣此又教民之无可议办者也
总之前奉 谕旨保护法国官商教士乃系我 国家格外浩荡之深仁弃捐小忿眷念旧盟之厚谊故虽当兵事纷纷而高天厚地覆涵濡曾无小异粤中文武百司宣奉 恩命为之泯仇衅为之行旅为之保室庐其时人情汹汹数百里内外传书聚众必欲得敌人而甘心见有敌国之人无论官商敌国之物无论钱货誓不少留于境内贵前领事暨教士人等何一不亲见何一不深知经本部堂再四通饬晓谕声明法国官商教士不因争战而来本与法兵有别严饬诸将约束各营明示密防费尽心力始有今日之安夫以众怒所萃之物业而居然幸获瓦全即小有遗落仅如纤芥所存于法国者实大且多法国官商教士将去之时无伤生之恐及去之日无失路之悲复回之后得栖止之所其所仰赖于 天恩者至优极渥而粤省地方官睦谊之重禁令之严粤中之民遵 旨守法格外厚道亦甚有可感激之处本部堂之意以为师前领事回粤之后必当转述贵国国家与夫将相大总臣及教士之意善词尽礼道歉道谢以答我两广百姓以后格外谦和格外谨敛不争不竞以期民教永远相安则贵领事官斯为善于奉行西教维持商务者也今来文不知感谢地方官不知慰答众军民乃谓保护之 旨各官不实力奉行诬为欺凌诋为扰害试思若果当时不实力奉行则当义民百姓虓怒沸腾之际恐于贵国师前领事官业已不利矣尚何论区区之教堂什物乎现在玉帛重敦言归于好以前之事自应置之不提来文所谓失银三十八万余元请为将案办结等语查此等皆开战以后议和以前之事无可归结如果各属教堂于去年七月教士回堂之后别有被抢被烧之案一经照知自必按约饬地方官持平妥办亦不必另派商办之员也再者去年撤兵立约以前之事本部堂本不欲言及致形见小今来文既屡经纠缠前事则本部堂亦未便默然不言查中国自光绪九年办理海防以来以至十年六月鸡笼开战而后耗费银款各路用兵之费及税厘短收之项为数甚钜然此系国家款项断不屑与国计较即以商民亏损而论兵端既启生理多碍福州台湾镇海等处兵燹扰攘士农工商船户渔户损伤人口物业财货船只不知凡几然此尚系别省姑置勿论即专以广东一省而论掳广海之渡船封北海之商口省潮廉琼道路梗阻货物停销商工船渔俱受亏折统算广东省各口损耗银数约计三百八十余万两按照万国公法自应以举兵至人之国生衅者该其咎贵领事官须先言明将此款银三百八十万两若何查办若何归结筹有妥善切实办理与本部堂议明办妥再为查办教堂损失零星物件可也至广东省筹办海防正需经费现拟筹备银四百万两购买船尚未措齐贵领事官友睦为怀如能代为用心筹助尤所欣悦者耳
洋教所言多不合西人格致新理论
杨象济
往时为丰顺中丞译西人七大洲地球图说于每国政事之外各系教会民种一条亦犹中国志乘之有风俗也其教之目虽多而要以天主耶稣二者为大宗惟佛教无闻盖五印度之地全产鸦片务贸易西来之旨久已失传然教会名目如此之多而中国又有道教释教与圣人之教蔑乎并行赵氏翼曰孔孟之教占地甚少犹之于物其精粹至美之处本不甚广其脬壳则所占之地甚多非圣人之教不敌彼教之善而民皆信服之也然今前后藏皆崇佛而办事大臣必与班禅会衔奏事民心之不可移易如此近西人复力攻天主而崇尚耶稣姑即以耶稣论之论耶稣必先论耶稣之所自出今其书云自取肉身于贞女马利亚氏夫童女受孕千古第一怪事然则耶稣者有母而无父其本身之来历已属暧昧不明其余更可知矣至其种种荒诞不经之说五尺童子闻之而疑即以质诸洋人格致新理亦多不合格致之学多征实曰体曰质曰点曰光曰热曰气皆从目验身试而得教会之言多凭虚曰理曰道曰神曰天曰上帝曰造物主遁乎无声无形之表此大端之不合也创世记曰创造天地造二耿光大以理昼小以理夜亦造星辰置之穹苍照临于地则是天空所有日月星辰造物者无非为地球而设也若据格致家言太阳为诸恒星之一地球为诸行星之一行星不能自有光皆借日之光以为光诸恒星外必有如地球者环绕之日属诸行星上亦必有山川人物一如地球此不合者一也失乐园诗曰撤但见太阳行空乃化一小天使问司日之天使言欲往新造地球司日者指示之则是天空之表宛若有赤道黄道之经络乎其间任人之流行自在也若据格致家言行星恒星俱有摄力互相牵引凡空中气质流质定质行近其轨道内必为其所引当撤但问司日者之时其行近太阳可知不知当时用何力离开太阳而不为太阳所引此不合者二也至其所谓乘云升天之说尤属无稽据格致家言地球有吸力故古今从未有离此地球而坠入别行星者况人非养气不生离地二万尺以上空气中之养气过于淡薄不足以资呼吸故轻气球升至二万六千尺而人已奄毙则乘云升天尤格致家所必无之理也其他若空中有声荣光自天而下诸神异质之天文声学光学之理皆属平淡而无奇凡若此说彼教士闻之必曰是固非言思拟议之所能及也夫既非言思拟议之所能及尚得谓之道尚得谓之教哉创世记见慕维廉地理全志失乐园诗见艾约瑟乙卯中西通书
洋教以旧约新约西书为根本彼中奉为圣经谓言皆有征几若一字之成固于金汤顾书中所言天地万物之理半属故老传闻质之实测恒外不合特西人亦狃于习俗莫敢窃议其非自格致日精重学光学电学化学之新理日密欧洲渊雅之士于此信之既专则于彼疑之必力当有不期然而然者此亦洋教盛衰之大几也诸卷多误会题意惟此作独得要领且精于西学足以关教士之口而夺其气惜仅举摄力一端未及其他耳
各国教门说
王韬
天下皆有一教以为纲维盖牖世教民之所不废也考自佛教行于印度回教盛于天方天主耶稣教被于西洋而语其支派各有不同印度佛教分而为三一曰墨那敏教即印度国旧教也一曰喇嘛教即西藏之黄教也一曰墨鲁赫教即西藏之红教也天方回教亦分为三一曰由斯教即婆罗门旧教也一曰穆罕默教即穆罕默德所刱行于阿丹者也一曰北阿厘教则其兄子所传行于巴社者也天主耶稣教亦分为三一曰加特力教即天主旧教也一曰波罗特士敦教即耶稣新教也一曰额利教即希腊古教也言乎各教所行之地则自中南东三印度而缅甸而暹罗而西藏而青海而南北蒙古皆佛教也自西印度之巴社阿丹而西之阿非利加洲而东之岭左右哈萨克布鲁特诸游牧而天山南路诸城郭以及欧罗巴洲之土耳其国皆回教也其大西洋之欧罗巴各国外大西洋之美利坚各国则皆天主耶稣教也其与我中国安南朝鲜日本之儒教屹然共立为四此外又有火教神教散处于各方亦有土蛮之流俗尚祀鬼无所谓教者当我中国未通于外所行者惟尧舜禹汤文武周孔之道中庸言修道之谓教亦非别有所谓教也印度自佛未出世以前皆婆罗门教以事天治人为本即彼方之儒也自佛教兴而婆罗门教衰佛教衰而婆罗门教复盛一盛为耶稣之天主教再盛为穆罕默德之天方教皆婆罗门之支派盖欧州之学其始皆根于印度由渐而西故天主天方有时皆不出乎儒教之宗旨即我中国自古至今道术分裂儒分八墨分三老庄之道亦分数支盖与佛教回教天主教之异流同源无以殊也呜呼自教术多端同中立异斗诤坚固于一教中自相胡越欲泯畛域而会大同盖亦未易言矣故圣王在上因其教不易其俗齐其政不易其宜今中国各教皆备虽其教旨各殊而奉天治人则一也安知昔之以远而离者今不以近而合乎前见申报言西国无佛教夫西国固无佛教然未尝无道教其人盖散处各国孑身修练名曰巴柳士艮教欧罗巴阿非利加两洲皆有之特不若各教之纪年建朔耳因论教而及之以见中西之教之未尝不可合也
论教传洋务抉要
李东沅
闻相国许其入奏始则称兵以要之继则请缴还浙之定海及献出二角台以易之相国方欲请 旨定夺而英人已在香港出示起造房屋马头视为己有未几将军参赞至粤遂以六百万及香港一岛为城下之盟而义律之狡焉以逞遂于粤东始终之诗曰谁生厉阶至今为梗则公司之再设也粤东罢兵义律遂回英国不复来其称兵于闽浙江苏以要通商之各海口者曰濮鼎查曰郭士利连兵二载扰及三省由海入江而白门之抚议再起二十二年秋英人泊下关将攻江甯钦使制府联衔请抚首定五口通商之约五口者粤之广州闽之福州厦门浙之甯波江苏之上海也初英人以粤东关税之重屡请在浙开舱然其本意亦祗欲在舟山建立马头运货至甯波不敢遽希腹内地也二十年英将伯麦占踞定海即欲在定海通商时浙抚刘韵珂方莅任胪陈八弊请 饬谕粤东钦差大臣计出万全慎重妥办必不可准英人在定海通商然自粤东再犯已踞定海为老巢遂将城垣拆毁建造洋楼绵数里挈眷居住见浙抚致白门三帅函中自谓足偿其夙愿不复他求一旦逞志犯江挟兵要抚遂萌得步进步之念况得甯波而踞之则定海一香港也上海则吴淞为之屏障筑海塘高岸以蔽之一旦入宝山之郛扼黄浦之口浸浸乎堂奥矣闽港之请 上以福州关系省会饬换令给泉州而濮马等马即马利逊见后坚持前约三帅不敢与之争遂定议当粤东初开舱时定制洋商换货之后请领牌回至澳门住冬不得逗留在省挈眷寄居亦不得于城内设立货栈及洋商擅自入城迨白门之役濮马等意在弛禁遂于约内载明五口通商准设正副领事官管理贸易皆得挈眷居住又海口赁屋买地以及起造礼拜堂医院坟茔之类悉听其便领事官遇有相商事件随时往来悉听入城与地方官衙署相见大府但以通商二字完案不复援挈眷入城之旧档例禁与之诘难自此五口通行悉与澳门香港无异矣是役也弥利坚人不与佛兰西亦后至焉续闻通商事定相国耆英任两广总督赴粤陈请遂悉援英人例许之惟俄罗斯者旧制在黑龙江设立恰克图但许其在陆路通市不准由海道入粤迨五口禁开遂以二十七八年间阑入粤东及江苏之吴淞口虽叠经督院查明驳回而阳奉阴违率附英弥海船出没于五口间关吏不敢诘此白门议抚通商之大略也
方英人之要抚于粤也粤之绅民独忌之适赂款事定英兵登岸出北门过萧关三元里乡民聚众创之义律几不免详后卷踰年白门议款时粤民方兴团练之局与英人为不共之仇闻其条约内有领事官相商事件得于地方衙署相见以为将破昔年入城之禁益汹汹不可止踰年夏濮鼎查至粤先期通刺制府期以入城相见粤人联名阻之濮遂去其后屡请入城不许二十九年己酉英舟闯入省河挟兵请入城粤人集团练为制府声援英之公使文翰知众怒不可犯乃请罢入城之约复开舱通市如初咸丰六年英人以白门前约所定税则一款原议百中取五近年货值渐减税额不符拟请重定并欲援白门前约得与制府相商署中时叶相国名琛任两广总督旋奉 旨授为钦差大臣粤人乃持其二十九年之约而争之维时英人在粤方以中国执其舟子起衅于是公使水师提督及领事巴夏礼等挟兵以要我是年九月英师攻城不克遂袭沿河台粤民愤甚乃悉毁城外十三洋行英人不胜乃归告国主请调派兵船别遣重使至粤并约法兰西为助七年英公使额罗金来粤西人月报作埃尔谨盖译音之转也首请更定贸易条款两致书制相不省是时各洋皆以夏秋闲至粤于是英人以所不请行转相号召遂起合从之师十二月英法进兵攻粤城陷之执制相系舟中归之于国八年四国遣兵由上海径赴天津遂有是年四月大沽之役以上俱详后卷既罢兵俄弥二国复以抚事请奉 旨饬大学士桂良吏部尚书花沙纳驰赴天津查办久之不决而英人挟兵要盟擅拟天津新议凡五十六款趣请换约奏闻 上谓税则之款必须亲历海口相度地宜爰降旨饬四国使臣前诣上海仍命桂良等驰驿同往是年八月钦使及四使臣先后到沪于是英人持其所定天津新议中凡交涉通商事务者定为税则善后条约将近年出口入口之货仍照百中取五按时值估计载明纳税定数议十年一修改时直洋药上税定每百筋纳海口税三十两钦使等复与三国议专条载入沪约第五款与天津新议之第九款二十八款无涉见后卷中议定桂相奏请令该三国赴都约换遂有九年不遵原议闯入大沽之役英帅既败惟弥人以恭顺准其换约而归然并天津新议亦中寝矣时西人以天津新议业已奏准遂刊入西人通书中此天津再议通商之略也
十年英人以换约不果又惩大沽水师之创归募潮勇将由天津登岸内犯京师夏六月英法连兵入寇天津僧王格林沁帅兵御于大沽口七月初五日西兵自北塘后路袭我大沽北岸之台初七日遂陷天津僧王退守通州西兵由河西务张家湾一带进袭通州王执英酋巴夏礼絷之京师八月初七日西兵自通州八寇都统胜保率禁兵御于齐化门外我师败绩越日 上启跸狩于滦阳恭亲王奕欣奉 旨留守京师二十二日西兵袭海淀恭王退驻彰义门外四十里西兵直薄安定门声言攻城驻京王大臣等请释巴夏礼议抚西人许诺二十九日大开安定门馆西酋于国子监天主堂等处寻奉 行在朱谕饬恭王入城速定和议遂于九月十一十二十七等日与英法俄三国先后交换和约英则巴夏礼主之于天津新议五十六款外增八九条法俄亦有续增之款又于前索通商各海口增入天津淡水等处其税则专款定自沪中者曰通商善后条约凡十款内载各国进口出口之货皆有一定税则议以十年一修改以上各议均奉 上谕颁行各省督抚大吏一体按照办理英法乃罢兵退驻天津此续议通商及天津前议得旨允行之张本也
抚事既成英人欲逞志各省以专通商之利寻据英酋卜鲁士照会换约之王大臣内称八年所定条约内载奉天即牛庄海口等处皆准通商欲派领事官前往驻扎并称第十款所载长江一带拟于九江汉口两处先行开商请咨湖北江西各大吏一体查照遵办各等因于是恭王奕欣等奏请筹办通商善后章程并请设立总理各国事务衙门及钦派各口通商大臣十二月初一日奉 上谕京师设立总理各国通商事务衙门着即派恭亲王奕欣大学士桂良户部左侍郎文祥管理并命礼部颁给钦命总理各国通商事务关防应设司员即于内阁部院军机处各司员章京内满汉各挑取八员即作为定额轮班办事侍郎衔候补京堂崇厚着作为办理三口通商大臣驻天津管理牛庄天津登州三口通商事务会同各该将军督抚府尹办理并颁给办理三口通商大臣关防其广州福州厦门甯波上海及内江三口并潮州琼州台湾淡水各口通商事务着署理钦差大臣江苏巡抚薛焕办理新立口岸牛庄一口仍归山海关监督经管外其余登州各口着各该督抚会同崇厚薛焕派员经理所有各国照会及一切通商事务宜随时奏缴并将原照会一并呈览一面咨行礼部转咨总理衙门查照其吉林黑龙江中外边界事件并着该将军等据实奏报一面知照礼部转咨总理衙门不准稍有隐饰钦此按此皆据王大臣等奏定章程六条内开各事宜照议允准寻据恭王等又酌定新设衙门章程十条具奏奉 旨均着照所拟行钦此此京师新设总理各国事务衙门及各口设立通商大臣之档案也
以上所辑前半据海国图志所采粤中旧档参以西人所撰华英通商事略自十九年边衅以后则皆得之闻见者盖自康熙开海禁以来二百年互市之消长变迁令人不可思议于是论者皆谓中西之衅自烧烟启之今载考前后乃知衅端之原于互市而非起于鸦片也夫互市者实中西交争之利而关胥牙侩必欲专之外洋因利而得害乃思以害贻中国而阴收其利善夫范蔚宗之言曰匈奴贪尚关市嗜汉财物汉亦通关市不绝以中之此盛世柔远之术知者知务之言中之云者中其求利之欲耳梯航万里远涉风涛得利则欣失利则戚人情之常何足为怪一自贪吏侵渔奸商掊克彼以求利而来终于失利而返能无怨谤之沸腾邪明之倭祸始于中官继以商侩终于豪贵于是外番之怨日深而中国亦官民交困矣
国初海禁既开设关有四江浙闽粤无不可通乃未几而粤东海关专其利薮未几而十三洋行操其利权税有定则未几而益以规费支销名目未几而益以归公充饷名目始则取之在吏继则取之在官如据澳门月报言洋行抽用定例不得过三分今据嘉庆年间大班禀控之词言棉花一石价值八两向例行用二钱四分连税银不过四钱据此则初定税则每两不过二分为百中取二其后每石行用加至二钱几十倍之矣又言茶叶税饷二两五钱之外洋行会馆每石抽费六员至九员不等计茶叶出口之价不过二四倍于八两一石之棉花而税用两行已亏折其十之三则增设名目之渐也洋商不堪其悉索则控于地方官地方官不能平其讼则越控于大府大府不欲穷其狱乃回诉于本国于是带兵船讲论而干戈之以起书曰若颠木之有由蘖语曰物必自腐也而后虫生焉由是言之即使鸦片不入中国亦未能保外洋之终于安靖而隐忍也且鸦片之来亦为货物之亏折起见耳货物不得其利乃思取违禁之物以补偿之若使税用不增逋欠可得彼又何乐乎以违禁之烟土而予关吏以把持啖水师之贿赂哉窃谓当日欲与之申明烟禁必先取中西互市之全局通盘打算平其百货之税则行用更择其胥侩之尤者而惩之必使番人憬然于生计之赢绌不在鸦片之有无但使关税行用之积渐除则湖丝茶黄之转输自便此为中外一体威福并行制敌抚敌之策似无踰于此者不清其源而图塞其流一旦决堤溃防而莫之遏虽籍十七省商民废着之赀不足以填其无厌之?有识者观于鸦片之流毒中土未尝不扼腕长叹以为其戎首兴于关市其厉阶梗于封疆则甚矣漏之失轻而养痈之患大也问者曰中西之衅起于互市然则闭关之议可行乎曰此惩羹吹虀因噎废食之见也夫中国无所资于外洋而外洋实有资于中国茶黄之属是也以其为祛瘴不可少之物故中国以此全其民命即以此制其死生但使关市持平蛮夷向化则其趋之也如慕羶其甘之也如食甚又何取乎闭关折符而绝之哉林文忠奏覆曾望颜一摺不欲停止外洋贸易而不知其请停英人贸易亦自失之何者当日英人负固我之声罪致讨固已师出有名不值诘及其琐屑之贸易而明禁之况违抗封舱历有成案当其聚泊尖沙嘴不听查验计惟有其船只不准入口而严兵以守虎门内外台绝其兵船窥之伺念似毋庸以请停贸易预形之章奏示谕中俾得有所藉口至于定海之陷及大角之役逆情显着彼其货船在外遽肯深试于不测之渊此又禁之毋庸禁者唯事机之失实失于粤东之自撤藩耳若增兵戍守无懈可乘则彼之攻击不遂固已自绝于 天朝即招之使来其货船亦必不敢入然后大张晓谕许恭顺之各洋先后进口开舱斯时若被英人拦阻在其素所役属之港脚双鹰等国或不能不仰其鼻息而劲敌如法兰西弥利坚者岂肯甘心失利有喙三尺而不带兵船与之讲论哉据花旗呈请通商词内谓货船入口正可藉以制服西兵此正以毒攻毒之机会惜其时虎门已失无可把握若使防依然祗须严守内洋大张通商之谕则制西兵者即在西人彼英人岂能梗阻以自速其寇?邪英人求战不得开舱无期仍必由法弥二国为之讲解又岂敢索烟价索香港以肆吠声邪予谓文忠烧烟之举未免操之过蹙而海口之防范亦以此煞费苦心况其时守虎门则关天培守沙角则陈连升父子皆一时之枭将若海口之藩不撤即极其鬼蜮之伎不过弃疾于闽浙间而如粤东者固已搤其吭而拊其背矣又岂能翻然翱翔以纵横于海上邪然则琦相不来文忠得以一人一手次第经理始终其事则大局未始不可挽也
粤中抚事之局赂款六百万名为追交通欠实则按十九年烧烟之价如数以偿仍令出具永不售卖甘结此外尚无包藏祸心之事至于壬寅以后中西交争一波未平一波又起皆自白门之条约启之如约内五口通商不将天津山东等处申之厉禁载入约中识者已知其必有异日得陇望蜀之求至于番人不准入城及城内不得设立栈房约内既不提及中间突叙入领事官有相商事件得与地方官衙署相见一条遂为后来入粤入闽口实卒酿成咸丰七年攻踞粤城之变又如粤东已给商亏六百万江甯议和不闻划抵突又增入军费一千二百万遂启后来天津新议索军费二百万续又于京师换约增索六百万其援案五口通商定约者惟英人一国至二十五年耆相在粤始增给法弥二国通商条约一如英人之式遂启四国连兵及十年以后大西洋各小国纷纷陈请之效尤予频年奉差赴浔见西门外特楼绵一如沪中而自粤氛扰东南淮盐滞销该洋人则自长江驾一火轮船拖带盐艘往来任意甚至潜赴吴城饶州一带前年有至省之盐船予奉委会同首县驳回所过关卡不听查验而盐法坏矣银之漏耗于鸦片近则各通商口岸罕有以货易货者故洋商置买货物亦复银洋互用中外流通惟中国自行钞行大钱之后私铸既多官板日少而洋船自海道往来购办铜运并中国制钱亦捆载出洋而圜法坏矣至于茶丝两项之出口足与鸦片之入口相抵是则中国之地利尽于外洋而得其一坏之土驯至商民人等竭其终岁之操作不足以偿闇室之一灯今日银荒恐数十百年后百货俱荒悉入外洋垄断之薮盖利之所在不夺不餍故太史公读孟子而以利为乱之始孙子谓知者之虑必杂于利害诚有见于古今大势以利始者未有不以害终呜呼可不鉴诸
漏本末中西纪事
方五口之通商也外洋出入之货多定以税则载入条议中惟鸦片以新例初颁衅端遂启因之三帅掩耳盗铃既不敢申明前禁又未便擅定税章遂置此款于不议于是各洋历年进口之货反以此不入税者为大宗而吸贩之徒不禁张胆明目以趋慕羶之市旧例洋商以货易货不准交易纹银自茶丝弛禁通行乃有番洋入中国者又自五口通商外洋烛专鸦片之利乃有易货不敷补给外洋纹银者近则洋商定议专收元宝带回本国更易番洋漏之弊莫此为甚英人自五口通市以来印度鸦片之税岁增至八千余万见西人新闻纸中则中国进口之销数可想也贩居奇关胥中饱国课支绌军饷浩繁乃于咸丰五六年间东南各省奏请抽厘以充军饷始自江苏之上海定以每箱二十四两以二十两归入军需支拨四两作为办公经费其后江右粤匪由杉关窜入闽界闽督奏请援照江苏从权办理复以军饷紧迫向洋商贷银五十万两以扣税归款此见外洋月报言领事官出示云旋又经兴泉永道出示定以每箱四十员外加费八员浙之甯波有本地户与洋商往来议定箱价愿赴官包缴每月厘金其他若江西之河口安徽之屯溪皆以此为厘金大宗藉以接济军饷然其侵渔偷漏为不少矣八年冬有人奏请定鸦片税则归入各关口一体征收经王大臣会同户部议奏浑名曰洋药以昔年本照药材上税也议内言洋药一项除系官员兵丁太监人等照例治罪又私售藏奸聚集者照聚赌例治罪外其余民人概准买用凡外洋及内地客商在各省关口贸易者均应酌定税则上海一口议定每百筋税银三十两据西人以箱计每箱一百二十斤粤东烧烟案内称日久晒干亦约在百斤以外皆总其大率耳所有各海口及天津关均系一水可通再内江河面凡船只能到各税关口者均请照上海一律输税至崇文门及各省由旱路转运者均请每百斤减税十两作为脚费一切缉私章程照各税关口定例办理各府州县不准再为影射私征其各关税口毋庸另立条款以归简易其各省关口于所征此项税课不必归入各关岁额报部自接到部文之日为始三个月将所征税银两簿一面报部一面起解交库不准奏留拨充用项其民间买用于九年三月初一日出示晓谕一月以后悉照新定条例一体遵行等因奉 朱批依议钦此
白门原约二则中西纪事
壬寅白门之抚是时所议各条抄传在外予答友人书论其事兹核以后来之事多亿中者因撮其大略于左一抚议内称通商马头一广东一福州一厦门一甯波一上海凡五口查粤东之香港已于上年奏给在先此时未宜与之说明作为粤东马头不许牵及广州省会乃该洋人竟以香港为已得之马头辄欲得陇望蜀且五口通商彼寄居之而我取其税固犹然中国之版图主客之势异焉若香港一岛已与割地无异将来一切地租杂税皆输之于英人求如澳门之岁租五百无其实而犹存其名者且不可得予窃虑汶阳之田之不复返也既给香港又准在粤东通商是二口也闽省畀以厦门又索福州省会奉 谕饬以泉州换给卒不行是闽中亦二口也浙之定海孤悬海外并无险要之可守干隆年间洋人屡请在舟山建立马头奉 旨驳回迨伯麦攻陷定海遽欲在此通商浙抚刘韵珂胪陈八弊今因索甯波不复言定海而浙抚向争定海今却不争甯波予谓既得甯波则定海是其出入之汇何待于索江苏既得上海则吴淞亦然是浙江名为一口实亦二口也通商马头东南四省一气联络向则开门揖盗今且入室操戈矣此壬寅私议之原稿而后来应验遂不出意料中如香港马头近见西人月报已隶英国埠下与麻六甲新嘉坡无异又核其所收地租杂税各款每岁可得十余万居然中国大关一岁之额矣福州通商意在武彝山茶见第三条中后见梁中丞归田琐记有致刘中丞鸿一书中云执事亦知该洋人所以必住福州之故乎该洋人所必需者中国之茶叶而崇安所产尤该洋人所醉心既得福州则可以渐达崇安此间早传该洋人欲买武彝山之说诚非无因若果福州已得马头则延建一带必至往来无忌某记得道光乙未年春夏之交欧罗巴某国曾有两大船停泊台江别驾一小船由洪山桥直上水口时郑梦白方伯以乞假回籍在竹崎江中与之相遇令所过塘汛各兵开击回则彼时已有到崇安相度茶山之意其垂涎武彝可知又言以福建而论必不能富强于江南浙江广东也乃江南浙江广东每省止准设一马头而福建一省独必添一马头以媚之此所不解中原滨海各省不一而足倘援福州之例于山东索登州马头于直隶索天津马头于辽东索锦州马头则概将惟命是听乎外番如英人者亦不一而足倘各援英人之例亦于滨海各省请分设马头亦将惟命是听乎且福州省城外距海尚有百十里之遥苏省城外距常熟海口不过百里浙江城外距龛赭海门亦不过百里广州省城则外距澳门不过数十里若皆以海道可通之故各援福州之例于各省会城并请分设马头将何词以拒之按以上云云核以后来之事无不亿中者附识于此以证予说之合
一约内但载通商之马头而不及其不准通商者是蹈粤东之故辙也靖逆以六百万图了粤东之局而不及江浙今又了江浙闽粤之局而不及山东天津在当日诚虑其画蛇添足有意外波澜然当二十年义律天津递书回过山东求见抚军安知非藉以察看登州一带地形以为异日要求张本至其滋扰浙江又播散流言将由福建厦门再赴天津要求一切具见靖逆将军及浙抚章奏中在该洋逆声东击西原不足信惟天津万无通商之理正宜与该洋人申明厉禁载入约中以杜其觊觎之渐乃恐别生枝节一味含糊万一二千一百万清款后该洋人以一火轮船径赴天津要求通商则当事者岂不又费一番唇舌邪况辽东环海为卫居庸关外实 陪京神灵宫寝之区而上海沙船之至关东者以自南北行为回空自北南行为正载是则九州之上腴天地之奥区乌可不慎与议抚之次年弥利坚人果赴天津呈请通商经部中驳回三十年英人入天津亦即此意近日天津议抚遂求奉天登州各海口十年换约遂增入天津通商一条此皆二十年前亿度之不幸而中者
一约内二千一百万之款内有烟价六百万商欠三百万皆为重给何者粤东之六百万名为追交商欠实烟价也二万余箱之值义律曾索一千二百万经弥人核其成本减半给之推算箱数银数正与六百万相符若使靖逆当日据实陈奏何至白门抚议又生六百万葛藤即使濮马等任意浮开亦可援扬商三十万之例照数画抵况靖逆以追商欠为名商欠之数于官何预且亦何从得其确数是则六百万之增款仍是义律在粤所索之价以不足又增商欠三百万岂非多多而益善哉若夫军费之一千二百万当日何以不向该洋人诘问中国兴兵三载所费饷需数千万亦应责令该洋人缴出以间执其口传闻当日议及此款张喜拂衣而起是在仆隶庸流尚知心抱不平怒形于色乃以一品四品大员当日议款鹿泽长舒恭受居间缓颊盖一道一府隐忍而甘一词莫赞所谓折冲于口舌之间者何在尤可异者受赂之款迥非逋欠可比按年分给偶有短绌何足计较乃至并加息一层无敢与辩亦经载入约中粤东争平粤东六百万洋人净用外洋法马白门争息该洋人狂吠之声足令强者决眦懦者掩耳已商欠名目始自粤东其后因粤民烧其行栈遂于八年扰天津时索商亏二百万至军费名目起于白门遂于八年扰天津索偿二百万迨十年扰京师又增四百万并法人亦效尤索之如数作俑之祸盖不知伊于胡底矣
皇朝经世文续编卷一百十四
洋务十四商务二
长江设关中西纪事
咸丰十年秋九月英法二国先后换约越月据在京英官卜鲁士照会恭亲王及同时换约之大臣等内称现行天津新议第十款所开长江一带各口英商船只俱可通商等因本国现拟仅于汉口九江两处先行开商惟视江西尚未安靖所有两口通商之处先照后开章程暂行办理凡有英船上下大江内载货物无论进口出口应纳税饷均或在上海或在镇江各关按照新章纳税各关监督皆宜妥为设法务使各船遵行再英船欲上大江当向海关先行报明所存保护船只之兵器火药铅弹等物若干请给照单该关口查明所报军器数目如在情理之中即应注明给发倘出单之后查有额外军器或并无照单私行售卖军器药弹等物即将该船所载货物全行入官并驱逐该船出口不准在江面贸易以上各节应请查照并咨湖北江西各大吏一体遵办等语旋准恭亲王等奏请给与照覆允准奉 旨依议寻由军机大臣密寄湖广督臣湖北江苏江西抚臣暨江甯京口将军福建陆路提督等内开十年十月二十日奉 上谕恭亲王奕诉等奏英国欲于长江通商业经给与照覆允准一摺长江通商一节八年原定和约内载明除镇江一年后立口通商外其余自汉口泝流至海各地选择不逾三口准为英船出进货物通商之区今该国以抚局已成欲先赴汉口九江两处开商应纳税饷或在上海镇江各关按照新章交纳并据该国照会内称先向海关报明护船兵器火药铅弹等物请给照单该关口查明所报军器数目如在情理之中即注明给发倘有额外军器或并无照单私行售卖者即将该船所载货物全行入官并驱逐该船出口不准在江面贸易各等语该官此次严定章程无非虑中国防其勾结贼匪售卖军火等物有意存见好之心业经恭亲王等允其咨照湖北江西各督抚矣惟汉口九江两处系属通商创始所有一切章程必须按照条约与之妥为商定毋令别生枝节以期永远相安其进口出口应纳税饷恭亲王已令其与上海关公同商酌亦须明定章程免致税课亏短至该洋船所带兵器火药等已据该官声明在海关呈报均须严密稽查照章办理其经行江面地方所有防守兵弁俱应饬令一体知悉毋得滋生疑虑以致别起端着官文等悉心妥办总期杜渐防微而又不致有伤和好方为妥善将此由六百里各密谕知之钦此是时江苏巡抚薛焕方奉 旨署理钦差大臣督办五口及长江三口通商事务会同湖广江西督抚筹办汉口九江开商事宜寻准咨称转据江南海关道吴煦详称江海关征收西洋各国税钞业于本年十月二十五日起查照新章征办忽据新关李税务司函据英商宝顺即颠地行禀称现将前往婺源屯溪河口一带置货运出海口请发凭照前来诚恐内地关口地方未经周知理合摘录条约即沪中所定税则之第七款呈送飞咨浙江江西安徽巡抚查照办理等情盖自卜鲁士既得照覆英商恃为护符不俟各省督抚知照擅驾火轮护以兵船田镇江驶赴九江汉口等处踰年而长江开商之局成矣当英官卜鲁士之请通商于长江也恭邸照覆谓南省军务尚未肃清长江道路是否疏通本爵无从悬揣应由贵大臣斟酌办理等因旋据江西抚臣毓科奏称九江通商事属创始关系甚钜恐非九江关监督一人所能办理拟请遴委藩司大员赴浔曾同筹办时江西藩司张集馨详称徽池巨寇分股窜陷东流建德上犯湖口彭泽势甚披猖现查浔郡一带商贾屏迹此时遽往商办不但交易无人尤恐逆氛肆扰有碍外国舟行应请展缓赴浔等因经江抚据以奏闻而是时宝顺前来内地采办茶叶已由苏抚咨照在案续又准江海关道飞报探得英国水师兵头霍姓现带小火轮兵船五只战兵八百余名洋商数人于十一年原文称本年以纪事故表之正月初二日径泊吴淞口起椗驶赴长江声言前往汉口等处察看通商情形并称尚有夹板货船续开等语寻据薛大臣奏称查得恭亲王照复该官卜鲁士公文言明九江汉口等处进出应纳税饷章程令其就近与上海关公同商定前经转饬苏松太道照会英领事密迪乐知悉迄今未据照复卜鲁士现在津沽尚未来沪商办此次兵船驶赴长江又不先期知照突尔起椗开行殊属任性自由莫从理谕等因旋据署江甯将军巴栋阿奏称英国商船于正月初十日业已行抵镇江探看地势设立署栈以备通商由水师及镇江府知府先后禀报当委佐领文禄前往接见询问来镇通商情形据称该国参赞巴夏里一员水军提督和普一员和与霍译音之异实一人也又称贺亦同正副领事官二员实系来镇通商现无货载亦无别情其余未到货船十余只陆续即可到镇等语旋于十一日该国水师提督和普驾驶轮船一只前往金陵上游于十二日折回十三日驶回上海续于十二十三等日该国参赞巴夏里副领事等前来奴才接见之下询问情形据称实系来镇察看地势设立署栈以备通商昨开轮船前往金陵上游查看江面并欲使粤匪闻知不敢开炮拦阻该船于十三日驶回上海现有商船二只在镇驻泊等语奴才因即饬令镇江府丹徒县遵照条约妥筹商办去后兹据该参赞等看定在于镇江西门外云台山上下建造公署商栈又择于甘露寺地方暂为副领事费笠子公署以便会商一切十五日巴夏里业已开船驶往上游察看江西九江汉口一带情形等因于是江抚连接各处咨照飞饬藩司张集馨酌带委员经费赴浔办理遂有九江建立马头之议
十一年二月江西藩司张集馨抵浔途中接据饶九道文恒署九江知府程元瑞先后报称正月二十二二十七八等日陆续到有火轮船七号经两广总督派委都司带同英国参赞巴夏里领事官许士二员进赴道署据巴夏里面称船内尚有水师提督贺布和贺布普皆译之异一员意欲先在九江汉口两处设立口岸派领事官许士住在九江办理通商事宜并欲先赴南康饶州一带查看地方情形探明水势伊与贺布亲往汉口商定一切后仍回九江商办等语张藩司于是月初六日至浔则巴夏里已由浔起椗前往汉口矣越数日巴自汉口回与藩司接见行免冠礼洋人免冠之礼本属平行予前奉委接伴法使渠亦免冠相见原奏称其恭顺实非也会商租地立市事宜而巴欲先赴上下游察看地势再行定议十三日巴夏里带同藩司委员前往湖口诸官佥以湖境扼要鄱湖为江省咽喉上通吴城下达江皖形势较胜欲在该处立市经委员马长康告以湖口城内地多乱石城外俱系沙土难以修造楼栈且该处山回水深风涛险恶商船停泊互市必不愿来又地接建德东流时虞贼扰水陆防军杂处易启端不如仍在九江可符原议再三辩论巴意始转与诸官以千里镜远觑四面复用盘盛水银测验地底确系沙石遂允折回九江十五日在九江府城西门外龙开河之东量地一百五十丈深五十丈议写租约巴因弓步不准再按指南法用绳较准得深六十丈内有民房三百余家巴议给每亩五十千如不愿者由地方官酌提公费津贴遂定议当立永租地基券约以一百五十亩科算载明丁米正耗银数按年由领事官清交德化县归入编粮额下又议租约上该参赞与中国联藩司衔画押各执一纸此英人在浔开商之大略也
汉口通商事在九江之先缘巴夏里先往汉口已将一切处分明白方回至浔故浔中之约江抚奏称仿照湖北式样今据湖广总督大学士官文原奏内称本年正月二十六日先有英国火轮船一只驶抵汉镇询系上海宝顺行即颠地行之行主韦伯同英官威司利通事官曾学时杨光让并随从人四五十名当饬汉阳知府汉阳知县等妥为照料二十七日威司利等入城至署相见据称由上海来汉查看地势立行通商随在汉口托人代觅栈房一所每年议给房主租价银四百两留通事杨光让住居照料行主韦等伯即于二十九日驶回上海矣二月初一日又有火轮船兵船四只到汉约载英兵共三四百名即有英国参赞巴夏里带同属官渡江至署相见据称由上海前来查办九江汉口开港事宜至九江上岸诸事尚在未定先来汉口查看地势建造栈房其领事系由福建调来风色不顺尚未至楚次日又有英国水师提督贺布率所属武官二十人至署来拜惟贺布声言驶往上游一带探看水势并无他意当饬沿途经过地方妥为迎护时尚未回连日巴夏里于汉镇下街尾杨林口上下看定民地基址会同府县踹勘量宽二百五十丈深一百一十丈四至立石为界现已由巴夏里至藩司衙门请给发丈量地基对约钤用藩司印信议定俟英国领事到汉传集地户房主会同地方官当面议价立券照给交地之后听凭英商起造栈房应纳丁漕由英商赴县交纳并议再有他国来楚须在英行以下择地盖栈不得上占正街事定水师提督亦自上游折回于初十十二等日同巴夏里船先后开行仍留英官夏姓及水轮船一只停泊汉口等因此英人在汉开商之大略也
浔中立市事定巴夏里旋回京师据称法美美即弥也兹照档案作美二国商船亦将踵至江抚仍饬藩司留浔旋据该司详称本年三月三十日美国水师总领施碟烈伦驾火轮船一只到浔于四月初一日卯刻驶往汉镇是日午刻美国商人驾飞箭火轮船一只由汉回浔停泊登岸美国金甯谦及记洋商在于九江府城西门外勘定地基并要琵琶亭空地十五亩又旗昌行商人勘定琵琶亭空地三十亩因地势低洼议即兴工用土填高探询该商人等佥称美国领事官尚未定人法国领事亦无来浔确耗并云该国通商事件均系该商等自行专主不必待领事官定局等语惟租地换约各事宜须俟领事抵浔方可会办该二国领事官既无来江信息未便延守候等因江抚据情片奏请檄藩司回省俟二国领事抵浔再行前往商办所有各国通商寻常事件即由九江镇道督同该府县妥为办理以专责成于是藩司张集馨遵饬回省时值粤匪上窜黄梅浔中洋商遂疑其闻警潜回传入都由总理衙门奏闻奉 旨革职留任旋被两江制使奏劾罢归续据兼护饶九道九江府知府蔡锦青详称九月二十二日接湖北汉黄德道刘齐衔函称美国记洋商已在九江勘定地基尚未承买过手现委暂署领事官别列子驰赴九江办理通商事务并将前勘地基一段传集业户公平定价出买以便记承买管业等因当查美国勘买地基应行换约订界与英国事同一律应遵前次 谕旨饬委藩司来浔会办等因奉批美国领事官既已到浔而张藩司业已卸篆自应仍由该护道妥筹办理等因寻据以奏闻自此浔中通商事务悉由九江关监督一手经理而效尤胁制之渐纷纷陈请应接不暇先是美商因无领事来浔中国不肯与之立租换约因由该国驻京公使照会总理衙门谓该国商人在九江贸易生意不大意欲将来不设领事官即交与九江府代为照应等语由恭邸咨明江苏巡抚旋准駮回因有暂署领事官别列子来浔之事当查勘定地基一节前已与该国总领事议定该国商人在浔贸易事与英国不同所有租买地基造屋诸事无须换约地价租钱应由商人自向业主公平买卖地方官不必与闻至民买民卖固不容业主价居奇亦不准洋商恃强勒占是以该国旗昌洋行现有九江租赁民房设立行栈系向居民自行议价给租并未经官相安无事今该国记洋行于三月间所勘之西门外地基经该国领事官别列子来浔并不前赴道署会商辄于十月初八日记洋商率领工匠在于西门外前勘地内砌墙筑垣经本地民人阻之始罢别列子知事不成始于初十日前赴道署由通事传言该行前勘之地只能照英国之价给发且急等起造房屋等语经监督反覆駮诘不欢而去声言此界前已租定必欲照英国章程短价承买复经监督询之绅民则称此系大街热闹之区与龙开河之偏僻有水者不同续准监督照会驻劄汉口之总领事始仍照民买民卖议结而前此所勘西门外琵琶亭空地增索至五十亩以其地在龙开河之西与英界事同一律监督查明地系濂溪书院空基仍经地方官会同钉界其价亦较英商稍增此美人在浔开商之大略也
是年三四月间准湖广总督大学士官文咨会总理衙门内称英国领事官及俄国美国船只抵汉货物亦已陆续前来而俄美二国并无领事官任意装载往来漫无稽考咨请妥议遵办寻经总理衙门酌定章程所有各国商船前往各通商口岸必须设有领事官管理方准商船前往贸易如该国并无领事官准其托别国领事官代为管理亦必须别国领事官允为代管方许该商开舱贸易否则任意前往不惟不准贸易即该国人有被人淩害事情地方官一不管除咨行江苏巡抚就近札饬俄国美国领事官遵照办理并出示晓谕通商口岸百姓一体遵行等因当经薛大臣札饬上海道传谕美国在沪之领事旋准覆称汉口通商一节前已另派西地惠林士为汉口领事业已接印任事等情复据辨理三口通商大臣传谕俄国在津领事官孟第饬令查照办理而据孟第言该国并未设立领事官亦无船只前往汉口贸易之事恐系别国假冒俄国名号抑或该省关口官吏查报未实请由总理衙门行文该省确查等语寻准江苏海关道详称汉口应设领事官业经照会俄美二国领事查照去后兹准俄国领事官夏德尔照会内称七月二十七日接奉本国驻京钦差札委本领事兼理长江一带镇江九江汉口等处即经本领事转请美国驻扎汉口领事魏连士代理本国通商事务嗣后凡有本国商人到彼生理即由美国魏领事代办在案请即详等办情查俄国若无船只在汉何必倩人代理领事明系孟第所言率凭臆度而该国之观望模棱形迹诡秘亦可概见此俄美二国在汉开商及设立领事之大略也
初英官卜鲁士照会长江通商时拟有长江暂订章程十款大都与巴夏里往返商定由恭邸咨行江面各省大吏查照办理旋准 钦差大臣江苏巡抚薛焕谓其第七款第九款多有窒碍盖原订章程载明货物出口入口之税课俱或在镇江或在上海完纳九江汉口概不征收故其第七款内有沿途任便起货下货不用请给准单不用随纳税饷等语薛大臣谓如此办法毫无稽考应饬令该洋商将运进长江货物除在海关已完正税不计外所有应完内地半税即子口减半之二两五钱先在上海完纳由上海给发凭单上驶出口货物如在汉口出口者先在汉口完纳九江出口者先在九江完纳由各该关给发凭单下驶似此上下稽核自无偷漏之弊又第九款内称遇人因事故将该船主禀告各口领事官由领事官将该船留在口内俟查办完结方准开行薛大臣谓此系英国商民与各国商民口舌之事与关务无涉至干涉关务之事仍应由管关监督自行主政办理领事官不得预闻于是分别准驳咨会总理衙门及各督抚在案续经巴夏里至沪以第七款实便两国通商又面交译出章程十条与前译之十条字义又有参差因先将已定之八款试行余请恭邸照会卜鲁士会商定夺不决者久之嗣经英国总税务司赫德来京呈递清单条陈税务事宜核与前定章程十款互有出入总理衙门以所议章程头绪纷繁实难洞悉流弊请饬户部会商办理旋准 行在军机处字寄咸丰十一年五月二十日奉 上谕此次各口设立新关与外洋交涉设一切章程未能妥协徒滋争论且各口情形不同恐户部不能悬定所有各口关税章程仍着奕欣等悉心酌拟具奏并咨令办理各口通商大臣各就地方情形妥为筹议务各破除情面力洗积习以免外国商人有所藉口将此谕令知之钦此盖赫德单内言欲征收子口税须择紧要处所设立关卡意在九江汉口等处也嗣经恭邸于赫德来公所谒见时与之逐层辩论其最关紧要者除洋药外则内地出进之子口税也查原订章程出口入口之货均在镇江或上海征纳税饷此次议定专归上海征税其镇江以上汉口以下准商人任便起货下货将镇江以上即作为上海内口无庸设虚立之关其立意在总处纳交以杜偷漏然总纳之后即可沿途任便起卸货物漫无限制是仍与原议依违也又据单内称洋船载土货出口完纳出口税银便往外国则中国无从征第二次之税若出口复经进口如湖丝茶叶既出上海口复进广东口之类议照新章加一复进口之子口税不知华商出进货物有一关便有一关之税安能独令洋商取巧且易启华商影射之端因议内地货复进口时完一正税一子口减半之税此后所过仍须逢关纳税复与该国公使往返驳诘始请给与该国照会以凭向洋商商办至赫德所请紧要处所设立关卡彼系专指洋货进口土货出口而言则子口之税仅有一次今土货出口而复进口者尤宜在紧要处所设卡征收土货出口以过卡准照为凭洋货进口以入卡准照为准总期该商进口出口货物完一正税即有一子税办法以期税课充裕因更酌定长江通商章程及南北各口通共章程奏请颁发长江各口遵照办理据原奏内称各口关税章程前经咨令各口通商大臣妥筹去后迄今数月之久未见该大臣等商定办法分别奏咨迭据湖广总督江西巡抚咨称洋人入江以来进出口正税均在上海交纳其自入内地卖洋货买土货既未议征子税而洋人复不任地方官抽厘汉口九江领事又均不服稽查请臣等与英法驻京公使面议等语即法公使亦声称中外交涉事件不能与外省大吏纷纷商办因与臣等公平面议查本年春间薛焕与巴夏里曾议有长江通商章程十款于船只往来颇有稽查惟尚有未尽严密之处而于收税一节亦未议及因就原议章程重加增改定为长江通商章程十二款凡洋商来往长江有关军需之物令其呈具保单向各关领照起卸均有查验庶不致再有济匪情事再长江及南北各口现在尚未一律议征子税及土货复进口税因另拟通商各口通共章程五款臣等与英法公使面商数次于八月间照会英法去后兹据英国威妥玛到公所面称章程二件均欲照办该国已发英商告示二张令其遵照办理送阅前来等因又附片奏称土货出口而复进口者若不议增复进口之税将来洋商以贩运土货为得计必至内地商人无可营生是以臣等前与英法公使极力相争凡土货出口如欲运往他口虽已完过出口税不能照洋货发给免重征税单其复进口时应交子口减半之税不扣二成二成即扣归军费之款但扣正税半税不扣其交过半税后只准在口售卖若运入内地销售仍照内地例逢关纳税过卡抽厘如此庶足保全华商生计而内地各关亦不至有虞缺额兹已列入通商各口通共章程之内应饬南北各口遵照办理于是汉口九江先后奏请设关遂为长江别开生面矣
是年八月湖广总督大学士官文奏请于汉口设关收纳洋商进出口各货税课以严稽查而绝弊端其略言英国巴夏里续增长江通商十条内即卜鲁原订十款经巴官译出者非另增也其第七条所载凡进口出口货物均归上海稽查纳税实有心取巧预萌欺蔽偷漏之端查半载以来洋商往返贸易凡有洋货进口售卖内地土货出口贩运外洋者因自今春二月以来发逆上犯向在汉口巨商大贾迁移一空所到洋货皆于汉口各行暗中以货易货运载上船并不交进口货单亦不报出口货目以致毫无稽查其应完子口税虽有上海来文而据该领事云先完正税然后方完子口税即条约内所载应办应查之事一概置之不理且有内地奸商船插英旗借以影射偷漏甚至将禁运货物如米粮木植铜铅等物装载下船不免私售贼匪等弊必须设关收税设立官行按单发货到上海照单查验出口洋货亦凭上海发单到汉开舱则长江自镇江至九江汉口进出口之货物始免偷漏之弊若如英使所谓出口货物仍至上海纳税则迢迢长江千余里随处皆可上货下货任其自便实存欺蔽之明验也顷据司道传询英美等国领事佥称汉口无关亦无监督税务司员凭何稽纳若竟听之来往自便漫无稽查则长江上下中原之利尽归外国兼以内地奸商倚托外洋私售私买不特税课偷漏亦必亏耗厘金于筹饷大局实有妨碍其洋商执一税不二税之说未允收厘殊不思纳税出自洋商收厘取之华商两不相涉现有内地商人赴湖南湖北产茶所在购买茶叶等货动称英商雇伙多抗不完纳厘金似此情形则内地奸商人人皆可称为洋行雇伙内地货物种种皆可指为洋商采办汉口之外山乡市镇处处皆可作为通商口岸则约内所称不逾三口之文已成虚设惟有于汉口设关收税明定章程设立行栈收票发票稽查盘验并禁止华洋雇伙往各埠头采办悉由商贩自行贩运到汉镇入行售卖庶可杜绝弊源亦与前议条约始相符合应请于汉口设关照海关章程将内地各货出口正税及子口税一并于汉口完纳其进口洋货运至汉口仅照单点验方许售销以符一税不再税之约并禁止华洋行伙往山乡镇市自行采办以符不逾三口之条现饬汉阳府勘择地基设立关卡并请添设监督一员督办关税事务以专责成等因于八月二十六日具奏 奉旨交总理各国事务王大臣等妥议具奏钦此旋准总理衙门议称上海为入江放洋之总汇稽查较便应将长江出进之税饷仍在上海征收拨归湖北江西二省至洋人自入内地买土货一节英约第九款载明许持照入内地游历通商势不能禁之不入山乡市镇采办现与英国议定凡洋商入内地买货先请该关给买货报单单内注明本商姓名及本行字号与凭以杜奸商影射续又与英国议定此项单照专系由关发给与领事官所发各处游历通商执照有别其并不买卖货物专入内地游历者仍由领事官发给地方官盖印执照内祗须注明游历字样不必再写通商等字以免牵混如有借游历执照在内地影射买卖货物者经地方官查出按照偷漏例惩办议定之后湖北汉口由督抚奏派道员专办通商事宜监督税课并奏请九江关一切应办事咨明江西抚臣循照汉关办理于是湖北之汉口江西之九江均以是年踰年先后开关爰稽考档案序其本末而加详焉盖自通商议抚以来中外之一大变局也
查官相国奏内言有装载违禁货物接济贼匪皆内江通商以后之事其见于奏报者如江甯将军奏称二月间有洋船游奕于福狼二山间始与贼开炮相持继则改竖白旗属勿动手彼时正值各国商船由镇至浔自浔至汉之际又据两江总督奏称本年四月十六日辰刻有洋船一号悬挂红旗船内载货约二千余石停泊安庆城下次早始开赴下游重载而来轻载而去旋据投诚之贼供称城内米粮将尽遇有洋船来此遂得接济又据总理衙门给法人照会言近日乍浦失守亦有中外商人前往接济又据都将军奏称官兵轰击君山贼队有外国人坐沙关快船一只下驶见师船追击弃船逃走搜舱得伪天义陈坤书印凭一纸时四眼狗正上犯楚北一带内开上海洋官玛土哆等采办洋货由福山进口字样大约如中国路票一般凡此皆在洋艘停泊浔汉间前后事查洋人通贼已非一年然其志在贪利故其济贼也非以助贼利饵之也即其请助中国剿贼也非以效顺利中之也然两利相形则取其重今洋商不远数万里将以求大欲于中国区区米粮军火欲擅居奇之利而先自试于不测之渊吾知其必不为也此等接济贼匪之船只必系奸徒假冒一则恃洋艘为护符一则以洋人为傀儡意此中必有无赖洋商附伴游历而海上奸徒暗中勾结许以分润遂有此事然长江一带未开商以前洋船素不经见偶一遇之则水师巡船易为觉察如三年上游领事为沪贼寄书其证也今则通商畅行连樯上下轮烟蔽天无从查诘所破案者尚未必能得十中之一大都在停泊之际见其形可疑幸而获之然则长江之祸岂有艾哉
西人游历各省始于法国传教之士干隆间已有之经地方官访拏拘禁 纯庙念其无罪降旨释放解回本国然其人皆习华言效汉装与中国齐民杂处即五口通商以后除海口外无张胆明目而至者自长江通商议起予以十年冬在祁门督师幕中据军营探报有洋人数名自河口来至景德镇云将赴屯溪婺源一带后据苏抚咨会即英商颠地等也踰年五月间据九江关监督详称本年四月十八日据英商怡和呈验上海关监督发给凭照一张准该商前往内地江西义甯州置货按照条约在于第一子口报验即请该口验明执照务将何字号何货以及件数或箱或包若干计筋两或丈尺若干详细载明盖印填给以便沿途各子口及海关分卡查照验放有不符者即照通商章程究办等因当查该商置货必以茶叶为大宗即经札饬义甯州就近查明置货若干先行申报并移南昌府转饬遵办在案兹闻英商怡和闻知义甯近有贼迹即在吴城镇租栈收买茶叶又有英国之宝顺以及美国之记旗昌等号既无海关凭照亦未知会到关均有陆续前赴该镇办茶之事并有洋商自在九江向内地商人买茶者又有商人采办徽茶由饶州来至九江者伏查各国商人既在九江设立马头通商其前往内地采买货物自不能禁之不去而稽查之法亦应查照通商条约随时察看情形听凭中国设法筹办因未奉有明文理合禀请批示遵行抑或咨会五口通商大臣另议章程饬遵等因嗣准苏抚来文谓英美二国商人有并无凭照买茶之事既经查明应询该商因何无照即按照条约将无照自入内地之人送交领事官惩办由关督照会各国领事论以嗣后必须领取中外盖印执照方准前往至该商在内地买货须照条约遵完内地子口税应由该道于大关之旁慎择总隘地方设卡专收内地税银随时遵办等因在案查通商自有一定马头如当日五口通商除港口贸易外不得越赴各省郡县今长江通商除两处关口贸易外即不得自赴山乡市镇采办货物官相国所奏自是一定办法而该洋人坚持其天津第九条之约反覆争论恭邸以前约既行穷于铸错不得已第就此中分出通商游历二层聊示限制然彼既在内江占设马头水陆任其所之舟车听其自赁势必通盘筹算以自华售为商不如购自当地民人获利饶益且又于吴城等处增设栈房转输无所不便何必通往外国舍近图远是其土货之复进口者左右遇之既不能禁则除逢关纳税遇卡抽厘外亦别无办法是亦法穷而不得不变者也总之限防一决便有不可收拾之势补苴罅漏顾此失彼故通商之条约愈多而纷更愈甚不但有伤政体抑亦无裨军储当日桂花诸臣抑何重于违敌而轻于谋 国哉
予频年奉委赴浔见九江设关之后贸易蕃盛月异而岁不同嗣因查勘舆图自赴该郡西门外以步代弓周历大街前后召绘西门外洋界图粘签贴说由江抚咨备总理衙门查核自西门出城由大街西行至大马头约二里许其地为大江之港即龙开河者是也又自龙开河沿大江东行至西门外大街之功叙坊口即大街之后身亦即英商所定一百五十丈之界今称洋街者是也其地楼台绵英商行栈之所萃东西有界东界直达功叙坊之北大街以南为前以北为后有洋行费礼查新建洋楼一所赁之于关以为办公收税之地即今所称洋关者是也自功叙坊入口即为大街大街坐北之地自功叙坊口起东行至张公巷止为美商记起止界即前勘地基自向民间承买者也又自张公巷起沿大街东行其南为美商旗昌行栈其北为旗昌下货入江之马头亦称旗昌洋行即旗昌自向民间议租者也凡此皆在大街中与英界之在大街后者无涉而其赁自居民不经地方官换约亦与英商马头分别办理固自无嫌而自功叙坊口沿大街西行直至湓浦河之南甘棠湖之北湓浦河在街后中隔小河被英商架以板桥直至大街中间皆系英商设有行栈不经地方官之手意亦步美商之后尘而踵行之然已出英界之外矣湓浦对河之大街其南有巷为英商沙逊洋行之进路内即沙逊洋行行之南为法国天主教堂正对甘棠湖此又法人所赁与英美同一办法凡此皆与民居市廛参错不分者复查记承买之界因起造未成又于西门最近之大街另租记洋行贸易于此而其西则又有英商仁记栈房查仁记行栈已在一百五十丈界内此又其增设者在洋商占立民房多多益善而浔民贪利私售将来西门外大街房屋势不至尽归之于洋人不止而城内居民亦将效尤矣传闻城内小南门地方有英人房屋一所去道署不远关署昔在大关口后为粤匪所毁今新建道署当大街南首予往视之则结构如中国式镇日扃锁有传为英人教堂者或云马盖南为校场洋人放马在此语虽近似而两廊木板甬道装修整齐又绝不类马者久之有居民每于夜间窥探闻内有妇女喧笑声予询之德化令则并不知城内有洋人房屋一事吁可慨也美国官定之界在龙开河之西过渡南行即琵琶亭旧址当巴夏里至浔初欲在此立市以九江太守某一言遽止盖谓其地之低湿也其后英人勘定东岸之界东岸居民疑为太守指使定界之期相与鼓噪某太守遂以此撤任美商继至无地可图遂谋筑土增高议租换约后以开市在大街中贸易颇便故虽在彼钉界实至今未立房栈然予因绘洋界图向县中索取此案卷宗则已定于十一年之后矣琵琶亭旧址湮没不足惜而东岸之湓浦河被英商筑土加高仅有涓涓细流自英人行栈流入大江而城内水口亦因之淤垫矣
洋药土税中西纪事
洋药按新定税则征收始于咸丰之九年先是沪中定约经钦差桂相等与三国面议谓税则约内所定出口进口之货均按照百中取五以为则式惟查洋药系例禁进口之物现因定税弛禁通融办理应与各货分别征收另立专条以示限制三国皆以为然乃于沪中税则条约第五款内开向来洋药不准通商今定稍宽其禁听商遵行纳税贸易今议洋药准其进口每百筋纳税银三十两惟该商止准在口销售一经离口即属中国货物祗准华商运入内地外国商人不得护送即天津条约第九条所载英民持照前往内地通商并二十八条所载内地关税之例皆与洋药无涉其如何征税听凭中国办理嗣后遇修改税则仍不得按照别货定税等语查洋药按百筋征税三十两原系征之海口征之洋商者今约内载明一经离口即系中国货物则此后运入内地之洋药皆系征之华商与外国人无涉其征之华商者听凭中国办理则须照内地例逢关纳税过卡抽厘故自新定章后各省惟海口三十两之税一律办理余则收税收厘应酌量情形随时随地或增或减悉凭中国办理外国人不得干预乃上海方按新章照行而据英国在京之威妥玛咨称上海设局抽厘征进口税银三十两外又另征银五十两与条内明文相谬大为商民不便等情经总理衙门行查江苏去后旋准咨覆洋药进口每百筋征洋税三十两售与内地商人征华税三十两厘捐二十两是征之洋商者仅有三十两其余五十两皆征之华商与洋商无涉等因准总理衙门照会英使威妥玛始不能辩续据英国总税务司赫德来京呈递清单内有洋药各口情形一款内称洋药抵中国者每年约有七万箱税则太重即启保私偷漏之端现议有两项征法一则进口时征一次重税每箱六十两完税后准往各处而不复另征别税一则进口时按则征收洋税三十两再征华税十五两准在通商之本府所属境内不再加征一出本府之境应听凭地方官随时设法办理等语当经恭王等与之辩论谓洋药一入内地总以由中国任意征税为是而赫德谓现在上海办法并无起色如照单内办法征洋税三十两华税十五两犹恐不无走漏是以到香港者虽有七万箱而单内祗以六万箱估计若照内地办法另征税银三十两厘捐二十两窃虑有名无实走漏愈多恐所征尚不如每百筋仅征四十五两之多复经恭王等反复驳诘赫德仍坚执收税愈重走漏愈多之语遂奏将呈单发给南北通商大臣妥议在案
又据赫德另呈洋药一款内称广东省城设有洋药抽厘总局如有人先在局纳厘银五十两即无庸在关上完纳正税等语亦经总理衙门行查入粤在案续经恭王等仍照原议洋商交税祗准在海口销卖不得运入内地其卖与华商后如何征收税银之法洋商不得过问又议定土货复进口之货应听凭中国逢关纳税过卡抽厘则洋药之入内地者即使洋商影射销售而征税征厘悉与华商无别于是外洋无从取巧喙始息盖威赫二人之请欲以便其洋药运入内地之私心而所称保私走漏等弊皆自洋商作俑而华商效尤即使纳税抽厘节节防范而沪约所谓洋药一经进口即为中国货物之说亦成具文矣长江通商自属内地则由上海进口时洋药已征过正税三十两此后所过皆子口税也又洋商在内地不得销售洋药则自上海入江之后皆华商也当浔中议定开关照长江暂定章程办理核其条款并无洋商售卖洋药征税之条忽据九江道详称英商贩运洋药来浔销售内地商人于承买洋药后遵照岸路药税章程每百筋征银二十两乃英商藉口收税以致货物阻滞为词所有九江关征收洋药税银可否查明停止抑或离口另行设局征收请咨总理衙门核示饬遵等因由江抚咨照旋准覆称洋药一项由上海入长江其进口正税已在上海纳完到九江时原不能再令洋商交税惟洋商止准在口销卖不能将洋药运入内地其卖与华商后如何征收华商税银洋人不应过问所有应征华商洋药税银自应照常办理至应否离口设局征收之处该抚既已分咨户部应由户部核覆可也予谓洋商不准将洋药运入内地焉有准其在浔销售洋药之理祗因长江一开内地漫无限制行栈既设囤积居奇决不肯身居内地而听洋药售于海口以让华商之利者海关既不能禁则除逢关纳税过卡抽厘外别无办法现在九江设关亦复税厘兼收不分华洋是沪中第五款之约实自长江一局破之也洋药进口以香港为总汇之地属英国埠下彼处设有公会稽查上税之后方准运往中国各口故赫德单内称有每年七万箱之数然但就六万箱估计税则则其余皆各口之漏税也单内详其漏税之口以粤东为最大而福州厦门次之据称香港系中国无税之口四面有海离岸不远而粤东水路多歧因此各船不论大小均可到港洋药物小价贵偷漏难防其自香港运入粤境亦非外洋船只都系各乡村渡船渔船或贩私盐船更有官设保私之巡船不难指明其名者此等船只若有海关船前往查拏则开枪炮抗拒不遵查验漏税之多即以粤海一关论一年便有五十万两则二万余箱矣又据单内照其所定每箱税银四十五两估计各口每岁之税额天津牛庄登州洋药以每年二千箱算应纳税约八万两上海长江一带以三万余箱算应纳税约一百五十万两福州以四千五百箱算应纳税约二十万两厦门以二千二百箱算应纳税约十万两广州以一万二千箱算应纳税约五十万两潮州以一千八百箱算应纳税约八万两此外台湾琼州甯波等处无从核算亦约有数千箱此六万余箱洋药抵中国各口税则之可考者也
内地人之做洋药生理者口一也行户二也烟馆三也自咸丰九年三月许民间买用之令下则与各货之开张者无异而稽查税则势不能不设法办理于是赫德单内言欲做此等生理者须先赴关呈明拟在何处开张洋药店铺请领字号招牌并颁准充执照方许开张给准照者应以一年为限请领准照之人应分别口经纪烟馆三项照内注明某项应纳银若干若在通商港口请领执照者无庸拘定限额以符定约等语又后开另款内称在上海做洋药生理者应由户部行文地方官出示禁止包揽霸市但验明有准照者或经纪或口或烟馆均可随意或在栈房或在顿船不论与外国何人置买洋药等语予谓做洋药生理须给准充执照即中国牙行领帖承充之例惟生意有大小而税则之多寡因之既属稽查不易而其单内所称通商港口不必拘定限额及另款指明上海做洋药生理者不论栈房顿船与外洋交易洋药者悉听其便凡此皆为洋商自运自卖之人预占地步上海入口即系长江顿船既无所不通栈房亦随处可设岂复有华商洋商之别耶总之天津第九条之新议既行长江暂定之章程继出从此中外疆界不可复理不特经纪口华洋混充将来游历内地之洋人赀本渐亏亦可开设烟馆所谓锥刀之末将尽征之若使华商不党比洋人沾其余沥岂复有营生寓足之地哉
查赫德所呈单内考核通商各口出进之货无非为中国夸张税额之增以见通商之有裨于 国计者如此其钜呜呼是玩婴儿于股掌之计也今且就洋药一款论之海关之税每箱不过三十两耳以六万箱计之应岁增税额一百八十万去其扣饷之二成则余一百四十四万又据单内酌定各口征税费用为外洋税务司以下各项开销每年通共银五十七万两有奇通核中国岁收各货之税额约在一千万上下是洋药一百八十万当各货五分之一也又以五十七万有奇之费用摊扣一千万中则百去其五有奇今洋药之税一百四十四万应摊扣费用七万两有奇加以中国之设关一切薪水杂费是又一成也如此则中国岁增洋药之税额不过一百三十余万仅得中国关税五分之一直省各关税额每年约五百余万而此六万箱及偷漏之一万余箱岁易中国价银三千数百万皆商民之膏血朘削之以附益外洋者也若其他出口进口之货有向来通商所不禁者自各口既开外洋搬运往来课额有赢无绌故其单内估计除洋药外得岁额八百余万然中国出口之货以茶叶为大宗而湖丝次之今自通商之口岸日增外洋竭泽而渔华民慕羶而附于是茶丝两项日见翔踊而湖丝之昂加以钱价之长较之十年之前如贾三倍而中国之民力竭矣出口之例禁者如铜钱米谷豆石之等约内所载悉宽其禁以致昔日银荒今日钱荒两受其敝又如约内所载豆石豆饼在登州牛庄两口不准装载出洋而十一年查有洋船在登州空载而出中涂与辽东豆石议定买价驳运到船装载南往经三口通商大臣咨照总理衙门给与照会往返驳辩卒议此等豆货准雇内地商船运往天津上海等处但仍循原议不准装载出口完案自此洋商出入无不自便而华商之生计蹙矣照会内称两口所出豆石豆饼内地商人藉以养命者不下数万人等语夫两利相形则取其重两害相形则取其轻今取其至轻之利而受其至重之害岂但失算哉谓之无算可也
牛庄设关通商约章类纂
盛京将军等 奏再查没沟营准令通商上年开办之初经前监督福瑞会督旗民地方官及委员等与英领事密迪乐公同商酌因没沟营下街尾之东弓湾地方河面宽阔离街稍远当议令于该处设立码头作为洋船停泊之所其各国衙署行栈亦即议于东弓湾河口南岸相地建造期于内外商民两无妨碍当经会同奏报并声明添设卡房剔厘税弊一切章程相机办理兹查上年所建海关系于户关之西搭盖洋船进口稽查偷漏固已周匝但今届开河后各国洋船多在东弓湾停泊相距海关往返计程不下十余里每于委员上船查验以及洋商报税赴关请领税单来往奔驰均形不便且海关与洋行相隔既远委员丁役耳目难周更难保无内地奸商勾串洋人藉端影射偷漏走私亟应严为防范臣等悉心妥筹拟再于东弓湾洋行附近添设分卡一处即令海关委员当川驻卡于洋商报船完税近在咫尺较前亦觉省便至其出口时仍令海关查验放行如此互相稽查庶于税务有裨
皇朝经世文续编卷一百十五
洋务十五商务三
咨行通商各口募用外国人帮办税务章程通商约章类纂
总理衙门咨同治三年七月十二日据总税务司赫德呈报查通商各口除琼州外现有口岸十四处均设有税务司会同各关监督办理税务惟税司之下有帮办人等在公事房办理事件又有扦子手在船验货及稽查偷漏等事目下统计各关帮办者有八十余人扦子手亦有三百名之多若不定立章程俾知遵守无以昭画一而示劝惩兹拟章程二十六条呈请酌核等因前来本衙门查各关事务纷繁帮办及扦手人等为数亦复不少必须定立章程庶各关税务司办理不致参差而该帮办扦手人等亦得所遵循该税务司所请不为无见其所定章程二十六条经本衙门详加酌核删改增添共成二十七条劄知该总税务司遵办内第十九条内载若无总税务司及本关监督文书不准雇用洋商船只作为巡船一节查此条系为预防各关所用外国人任便为中国雇觅洋船起见总税务司及该关监督行文税务司雇备巡船其雇价由税务司于该关议定经费项下支发如未经总税务司及监督行文税务司擅行雇备应不准其开销至该关监督如有自用巡船之处船由该监督自行雇备即由监督调遣所需经费亦由该关自行筹办不得动用各关税务司经费之款除劄知赫总税务司照办外相应将本衙门改定章程二十七条钞录一纸咨行查照并将此项章程照录通行各该关监督一体遵照办理同治三年七月咨各省
一总税务司凡有应申陈本衙门事件及更换各口税务司务节随时申报本衙门查核仍一面分别申陈南北洋通商大臣并知会各本关监督
一总税务司系总理衙门所派至各口税务司及各项办公外国人等中国不能知其好歹如有不妥惟该总税务司是问
一各关所有外国人帮办税务事宜均由总税务司募请调派其薪水如何增减其调往各口以及应行撤退均由总税务司作主若某关税务司及各项帮办人内如有办理不妥之人即应由该关监督一面详报通商大臣及总理衙门一面行文总税务司查办
一各关虽系征收洋商之税然其事实中国之公事所用之人虽非中国人其所办系中国之事其薪水亦中国所发应较中国人格外尽心办公其与中国官民有交涉事件尤须格外以礼相待彼此不可猜疑傲慢
一各关所用之人以各人分内应办之事为第一紧要务当尽心尽力至泰西所有各项新法大有便益于日用常行为中国所未有者若与地方官民相处浃洽议论试行虽属同仁之义然究为余事总以分内应办之事为主不可因此而误公彼此均不可勉强以必行
一各口税务司系总税务司所派之员倘手下之人有懈怠误公者惟该税务司是问各该税务司于各口收税章程各国通商条约并外国商情本应熟悉且于中国情形较各项洋人尤为透彻办理税务一切事宜务求妥协若有任性偏执或与监督会商并不悉心陈说以致误会办事乖谬进退两难是该税务司才不胜任之据定即撤退
一各口税务司如有才不胜任及办事错误者系惟总税务司是问至通商各口办理收税事宜如有不妥均系各关监督之责成是以凡有公事自应归监督作主如此则税务司所办之事即监督手下之事惟税务司系总税务司所派之人非监督属员可比然不得因非其所属遇事招摇揽权有碍公事以致监督难专其责
一各口税务司于各国所派领事官常有交涉事件若领事官非作买卖税务司与之交好自于公事有益惟当论事办事之间愈当以凡事均系监督责成不可稍存侵权见好之心致罹咎谴
一各口税务司人等逐日在关与商民交涉均应设法重税课顺商情查各口章程分两项一系禁止作弊以重税课一系将税务各事晓谕各商以顺商情是以各口税司除严行防堵走私偷漏外应每日在关察看所用之人是否尽心办公随时体恤各商有无刁难之处且买卖为税课之本若令人为难不顺其情不免与税有碍应由各该税务司细心斟酌地方情形多便贸易以期多收税饷但不可与章程条约相背
一各口税务司手下之人内有日后可胜司税之任应由现任税务司为之表率令其妥悉税务并应留心学习汉文汉语以期日后可用
一各口派税务司系专为帮办税务起见其税务外地方各事与之无涉本不应干预惟税务司与地方官民相处熟悉遇有外国人与地方交涉之事从中调处两受其益原不在禁止之例然须将所处之事及来往信件均须报知总税务司若处置乖方以致别生事端总税务司不能代任其咎亦必将其惩儆
一各口税务司本口界外概不准管理别口税务及干预别口地方公事兹将各口税务司应管界址注明于后以便遵守 自香港至海南其中沿海归粤海关税务司稽查 自香港至潮州北之海岛名拉码磕斯归潮州关税务司稽查 自拉码磕斯至泉州府之海湾归厦门关税务司稽查 自泉州府海湾至北关海湾归闽海关税务司稽查 自北关海湾至乍浦归浙海关税务司稽查 自乍浦沿海至黄河老口以及沿江至狼山归江海关税务司稽查 自黄河老口至大清河归东海关税务司稽查 自大清河至山海关归天津关税务司稽查 自山海关至大连湾归牛庄关税务司稽查 长江自狼山至江甯归镇江关税务司稽查 自江甯至武穴归九江关税务司稽查 自武穴至岳州归江汉关税务司稽查 台湾西北沿海各处归淡水关税务司稽查 台湾西南各处归台湾关税务司稽查
一各口税务司内有代理人员与署理无异代理署理人员均与实任无异其来往文书均用平移不得自为高下
一各口税务司若无总税务司明文准行不得出驻扎之府界擅离职守如有紧要事件必须亲往应一面具文申报总税务司并先行知会该关监督其关上公事应交妥人接手照料不得有误其所管沿海各处有随时稽查之事准其派本关人往查
一各关所有总办帮办通事扦子手头目四项人等应领薪水不得由该关税务司增减亦不得任意撤退若内有不妥之人即准暂停薪水不令赴关办事一面申报总税务司示遵如此四项人内有自行辞退者亦随时具报总税务司以便另行选派
一通事之外各关所用之中国人以及外国扦子手人等如有不妥即由该口税务司立刻撤退如系书办应知照监督如系扦子手应报明总税务司
一各关所用如中国人月领银在十两以上外国人月领银在六十两以上者不得由该关税务司自行增添薪水
一各关之外国人除扦子手外若非总税务司派来之人概不准在关上干预公事
一若无总税务司及本关监督文书不准雇用洋商船只作为巡船
一若有在关上阻挠公事生端扰害之人如系中国人即请由监督惩办如系外国人应请监督行文该国领事官查办若领事不肯秉公办理即将情由申报总税务司并请监督及总税务司申详总理衙门各口税司均不得擅自究断
一各口税务司每逢结底将结内收支罚三项各款照前式摺报及遇事随时具报外每于月底须将该口买卖收税各情形简明报知均须端楷尽写汉文报摺不得挖补
一遇有别口发来单照内有错误或探闻别口界内有偷漏情弊应行文该口税务司查照该口税务司即行查办并一面知照该关监督
一各口收税除载在条约者无可更改外其日行详细章程亦应永远遵办如其中实有因时制宜必须随时更改者务当先期申请酌核不得擅自更改按所谓日行详细章程即后列之进出口上下货税司简明章程
一税务司总办帮办扦子手头目俟过五年后准告一年之假领一半薪俸回国休息须先三个月请假以便择人更换通事每三年准告假三个月领全薪俸均由议定各关税务司经费项下支给
一各口税务司总办帮办扦子手头目四项若有不妥由总税务司一人作主撤退或前期三个月谕知起身回国时即不另发银两若立时撤退者发给三个月俸银饬令起身若历过五年自行因病回国并非因事撤退者给予半年薪俸历过十年者赏给一年二十年者赏给二年亦均由议定各关税务司经费项下支给其各关税务司如有更动总税务司随时知照该关监督
一凡税务司与该口监督来往日行事件除寻常事件毋庸钞录外如有紧要之事钞报总税务司查核若与地方官有不得已行文者无论是否有关税务均须钞录具报倘有应行申呈总理衙门事件必须开具节略盖印画押呈送总税务司转呈
一总税务司所请在各关公事房内办事之外国人分为六等一税务司一总办一头等帮办一二等帮办一三等帮办一四等帮办内如有告假回国派以次之人接办准支本身薪俸一半署缺薪俸一半亦均由议定各国税务司经费项下支给
以上共章程二十七款各口税务司务须一一遵守如有违背者立即撤退
拟购挖土机船铁胁新式轮机片同治十三年十二月
沈葆桢
船工现已续办臣等查应亟购备者尚有三端一曰大挖土机船一曰船上铁胁一曰新式轮机船厂江滨年来泥沙日淤虽用挖土机船设法开浚无如地宽器小旋挖旋积倘江流日浅新船下水无由厂地便因而废闻外国有极大挖土机船计一点钟可挖土五十方尺当人工一千余担之多果得此船刷除积淤厂地乃可无虞此挖土机船之购所以不容缓也船胁必需天然弯木内地无之向运诸暹罗仰光等处闻该处近来此木亦少所以西洋刱易铁胁以济其穷闽厂前者皆用木胁迩来十六号开工木胁大形竭蹶勉强凑集尚不敷一船之用后继尤难罪亦改铁胁不为功惟此项工程本厂匠徒未曾素习不得不取式于外洋此铁胁之购所以又不容缓也旧式轮机用煤过费外国近又刱新式卧机以为兵船取其机器与水面平可以避也刱新式立机以为商船取其机器所占舱位无多可多装客货也煤较省而机较灵非各购一副而来俾匠徒仿造则巧拙悬殊造船之功亦难于精进此新式轮机之购所以又不容缓也惟此三项之费自定购以及保险包扎护送合拢计非二三十万金不可使惜一时之劳费误后日之远图因小失大又非良策臣等再四思维似难中辍合无仰恳 天恩俯准乘此防务已松饬日意格先赴厦门打电线出洋探悉三项实价然后令其归国先办大挖土机船一只迅驶来工以保厂地一面在法国定造铁船胁全副带匠一二人前来合并教匠徒打造约限一年成功而归一面往英国定造新式卧机立机各一副带匠二三人前来合拢并教匠徒铸造亦约限一年成功而归铁胁必取法国者以闽船皆法匠所造其尺寸乃符新机必取英国者以英船向称坚致其制度无弊也至议定制铁甲船未知底细下手殊难亦拟令日意格顺途细访详悉开单寄归以便他日斟酌举办
核减台煤出口税片光绪元年
沈葆桢
臣等伏思台湾病于土旷土旷之病由于人稀重洋远隔必利巿三倍而后内地食力之众不召而来垦田之利微不若煤矿之利钜垦田之利缓不若煤矿之利速全台之利以煤矿为始基而煤矿之利又以畅销为出路南北各省按日以煤炊爨入冬以煤御寒若出口畅旺煤价必昂于民间不无窒碍台地则炊爨御寒均无藉于煤除出口外别无销路其煤质脆松不敌西洋所产而与东洋之煤尚相去不远然台煤虽富年来开采仍不甚旺其所以不旺之故则由于滞销西洋产煤金山最伙从前夹板船只皆绕金山而来货物而外以煤压载煤佳而价平此固非台煤所能敌自埃及红海开通以后洋船无须绕道金山金山之煤遂稀其价亦日昂而台煤仍不畅销必将台煤减税以广招徕以后税则虽减而总计税入仍不悬殊于民间生计当有起色至船局所用台煤向系免税不在定则之内今拟请将出口煤每吨减为税银一钱如蒙 天恩允准伏恳 饬下总理衙门劄行总税务司明言台煤无关民间日用为洋舶所必需是以减税惠商南北洋各口均不得援以为例谨附片覆陈
筹议出关饷需碍难借用洋款疏
两江总督沈葆桢
窃臣等承准军机大臣字寄光绪二年正月初七日奉 上谕左宗棠因出关饷需紧迫拟借洋款一千万两事非得已若不准如所请诚恐该大臣无所措手于西陲大局殊有关系着沈葆桢即照左宗棠所奏妥速筹议奏明办理等因钦此仰见 朝廷轸念西陲救民水火之至意查左宗棠原奏沥陈饷源枯竭万不得已而议借洋款在该督臣劳心焦思独以危局抚士卒于饥疲创病之余筹馈运于雪海冰天之界仔肩艰钜冠绝一时臣等忝任封圻谊均休戚如果于事有济曷敢稍存推诿上海为洋商精华荟萃之地关道所属多洞悉洋情之员以利招之一呼百诺江南自兵燹后宜修举废坠刻不容缓者殊多特以度支匮于转输驯致迁延岁月关陇暂有巨款支拄协济稍松江南及是时为自顾之谋计亦诚便而臣等夙夜不寐反覆再四窃虑此举有病于 国关系綦大即西陲军事稍纾目前之急更贻日后之忧不敢不将实在情形为 皇太后 皇上缕晰陈之伏惟国债之说行于西洋而西洋各国受利受病相去悬绝则以举债之故不同而所举之债亦不同也夫开矿造路挖河巨费也而西洋各国不惜称贷以应之者盖刻期集事课税出焉本息之外尚有奇赢所谓以轻利博重利故英美等国有国债而不失为富强若以国用难支姑为腾挪之计后此息无所出且将借本银以还息银岁额所入尽付漏卮目下如西班牙土耳其皆将以债倾国日本亦駸駸乎蹈其覆辙矣此举债之故之不同也英美举债于本国之商国虽病而富藏于民有急尚可同患若西班牙等国输息于邻封一去不能复返此所举之债之不同也昔岁台湾之役本省罗掘一空外省无丝毫可以协济急何能择出此下策然以新疆较之局面之广狭事体之难易相悬奚啻霄壤台地东西二三百里南北千有余里日本贸贸然深入绝地虽有必死之志而无可久之资坚与相持情见势屈倘照原议借款六百万则善役之事以次备台煤矿茶山所出渐足馈军一借断无须再借嗣因借过二百万倭事业已定局部议饬令停止臣葆桢即不敢再申前议新疆广袤数万里戈壁参半回部本其土着根深蒂固既无尽剿之理又无乞抚之情似非一二年间所能就绪即使事机至顺逆回弭首诸城尽复与俄为邻互市设防正重烦 朝廷擘画而非放牛归马之时也洋人肯以巨款借我者恃有海关坐扣如取如?也洋人取之海关海关仍待济于各省向日各省仅筹协饷已催解不前今令兼筹协饷之息能如期以应乎协饷愆期而海关病海关无可弥补不得不亏解部之款而部库病虽日取各省督抚藩司而劾之饷项祗有此数此盈则彼绌朝取则暮涸坐待严谴而无可如何前届左宗棠借洋款三百万计息盖七十万若以此七十万供西征之饷未必不少有裨补今以一千万照台湾成案八厘起息十年清还计之耗息约近六百万不几虚掷一年之饷乎若照数乘除则西征仅得四百余万实饷耳前届之三百万至光绪四年始清而续借之一千万今年即须起息明年即须还本海关应接不暇而西陲之士饱马腾不及两年涸可立待进兵愈远转运愈难需饷亦愈钜将半途而废乎势必不可将责各省于还债之外另筹解济乎势又不能将再借洋款乎海关更无坐扣之资呼亦不应徒令中兴元老困于绝域事岂忍言者此臣等所以反覆再四而不敢为孤注之一掷者也
夫以出关之事之急左宗棠筹借洋款本有成案不遽委员径向洋人定议而谋之于臣葆桢 谕旨又饬臣葆桢妥速筹议奏明办理则万难尽善之处已在 圣明洞鉴二三老成独照数计之中如臣等博不分畛域之名罔顾事后之无可收束于心窃有所未安然谓西征可停则臣等又断断以为不可何者我退则敌进关陇且因而不靖徒弃 祖宗辛苦艰难缔造之地而列戍防秋劳费亦复相等顾臣等窃以为左宗棠此行不当效霍去病之扫穴庭而当师赵充国之养威负重将帅无赫赫之功而 国家受万全之福诚能扼其冲要坚壁清野开水利广屯田考畜牧关外多一分之产关内即省一分之运反客为主胁从者稽首归命渠魁亦束手就缚较之糜血肉于坚城之下求万有一然之胜其得失可同日语耶夫甘饷之钜困于馈运耳馈运省则一年之饷可支两年目前不能不饬各省勉力筹济臣请 朝廷发旷代之 德音以内厍为之倡 皇太后 皇上躬行节俭度越寻常岂复有不急之需可以议裁议减者然其数不在多但得 明诏数言足以激将士敌忾之心而生疆吏同仇之感左宗棠原奏深言甘饷为海防所占惟江西浙江两省尚能力顾大局查海防专款奉拨瞬将经年臣葆桢恐分之则为数愈微咨请各省尽解北洋冀可藉资集事而去岁所报解者亦仅江西十万浙江十万他省涓滴俱无可见各省非有所偏倚于其间限于力耳此时各省未必尚有留存巨款以待添拨各省原拨陕甘之款有解不及半者虽添拨亦徒拥虚名应恳 敕下部臣熟权缓急将有着之款移稍缓者于最急之区庶几各省关可以勉强从事如江苏协甘之款内有每月一万归陕西抚臣收放窃计陕西肃清多年本省防军不难自筹一万此款似应归之西征江西派协云贵之兵饷勇饷为数颇钜夫云贵未尝不急然较之西征则缓矣凡类此者似宜由部臣通盘比较酌量匀拨至遣使之举已有成议然数道并出则所费不赀应请除已奉 谕旨者准行外其余且作缓图俾部库得以周转军兴以来各路军营亦殊难得满饷如果部拨之款能解至八成以上以左宗棠之恩义拊循之大局必不至决裂臣等鳃鳃过虑何当机宜窃欲以责难之忱上吁 君父而以共济之念求谅大臣除将两江协甘饷项汇核数目另行附片陈奏外所有遵 旨筹议出关饷需碍难借用洋款缘由恭摺由驿五百里驰陈
开平煤出口税拟请援案减定片光绪七年
北洋大臣李鸿章
据候选道唐廷枢禀称开办矿局以来购备机器延订洋匠工司及买地筑路挑河经费成本既重煤价亦因之而昂若再加现定之税额其势必不能畅销而关税亦鲜有实获与其税重而少所收不若减轻而多所纳以煤斤而论洋煤每吨税银五分土煤每税银四分合之一吨实有六钱七分二厘若加复进口半税已合每吨银一两有奇盈绌悬殊前两江总督臣沈葆桢于台湾基隆开煤时奏准土煤每吨征税一钱较洋煤业已加重嗣湖北用机器开采亦奉 谕旨准照台湾税则在案从前严定土煤税章之意或恐煤税减轻则土煤出口日多内地煤价必长故特重其税以示限制惟是土法采煤只能售于近地若从陆路车运出口脚价太重断不合算其所采浮面之煤实不足供轮船制造等用如直隶山西等处煤产专济京城内外之需并无转运来津者是其明证似多运出口一节本可无虑今开平煤矿全用西法每日出至五六百吨之多据洋师测量足供六十年采取除运往要口分供各局及中外轮船之用并可兼顾内地民间日用刻下运道疏通脚价既省若再将税则减轻煤之售价必廉可以畅销无滞而运售于各局者不致再用洋商昂贵之煤其有裨于公款不少等情前来臣复饬津海关查明历年洋煤土煤进口数目开具清摺自同治十年起至光绪六年止洋煤进口计八万一千五百余吨土煤进口仅五千五百余吨而出口土煤则天津向所未有盖由税则厚薄不一土煤壅滞难销若不变通设法更定章程殊非通筹理财之大计合无仰恳 天恩俯准开平出口煤斤援照台湾湖北之例每吨征收税银一钱以恤华商而敌洋煤庶风气日开利源日旺而关税亦必日有起色矣
请开两广铁禁疏光绪十三年
两广总督张之洞
窃据两广盐运使王毓藻会同广东布政使高崇基详称各省铁斤铁器定例不准下海所以预防移济洋盗也海禁既开今昔情形迥异每岁外洋钢铁入口不下数千万斤所售枪炮器具不下数百万件销银不止数百万两有来无往理殊不平近年来各省讲求矿务率以煤铁为大宗粤铁尤属精良而销路不广即欲行销沿海各口陆运脚费既烦海运又冒法网徒使洋铁到处通流大利尽为所夺广东现在矿政局鼓舞商民应请将两广铁斤铁器免禁出洋至出口之处一体照例完纳税厘详请具奏前来臣查粤铁出产素饶行销不广听其顿滞一区不惟洋铁行漏卮难塞即粤铁盈积私贩亦难尽绝徒令矿法多一窒碍工商少一营生伏查光绪九年十二月臣在山西巡抚任内会同北洋大臣李鸿章奏请将山西铁斤准由天津出口转运各处奉 旨照所请钦此现在晋铁由津出海转运奉天省久已钦遵办理广东广西事同一律且广东现在开办矿政该司道等所请援案免禁出洋系为利民通商起见相应据情奏恳 天恩俯准两广铁斤铁器海运出洋销售以兴矿务而惠商民
中英烟台会议条款第三端之一及三端之三三端之七 通商约章类纂
一所有现在通商各口岸按前定各条约有不应抽收洋货厘金之界兹由威大臣请议本国准以各口租界作为免收洋货厘金之处俾免漫无限制随由中国议准在于湖北宜昌安徽芜湖浙江温州广东北海四处添开通商口岸作为领事官驻扎处所又四川重庆府可由英国派员驻寓查看川省英商事宜轮船未抵重庆以前英国商民不得在彼居住开设行栈俟轮船能上驶后再行议办至沿江安徽之大通安庆江西之湖口湖广之武穴陆溪口沙巿等处均系内地处所并非通商口岸按长江统共章程应不准洋商私自起下货物今议通融办法轮船准暂停泊上下客商货物皆用民船起卸仍照内地定章办理除洋货半税单照章查验免厘其有报单之土货只准上船不准卸卖外其余应完税厘由地方官自行一律妥办外国商民不准在该处居住开设行栈
一洋药一宗威大臣议请本国准为另定办法与他项洋货有别令英商于贩运洋药入口时由新关派人稽查封存栈房或趸船俟售卖时洋商照则完税并令买客一并在新关输纳厘税以免偷漏其应抽收厘税若干由各省察勘情形酌办
一以上议准添开通商各口岸及沿江六处准起卸货物一节应由李大臣奏奉 旨准于半年期限开办各口租界免洋货厘金及洋药在新关并纳厘税两节俟英国会商各国再行定期开办
照会法公使恭思当商务专款十条光绪十三年 总署王大臣
第一条
除今约所改之款外光绪十二年三月二十二日在天津所定之和约换约后仍即逐款切实施行
第二条
按照光绪十二年三月二十二日所定和约第一款两国指定通商处所广西则开龙州云南则开蒙自缘因蛮耗系保胜至蒙自水道必由之处所以中国允开该处通商与龙州蒙自无异又允法国任派在蒙自法国领事官属下一员在蛮耗驻扎
第三条
现因中国北圻来往商务必须设法作速振兴所有光绪十二年三月二十二日和约第六七款内所订税则今暂行改定凡由北圻入中国滇粤通商处所之洋货即按照中国通商海关税则减十分之三收纳正税其出口至北圻之中国土货即按照中国通商海关税则减十分之四收纳正税
第四条
中国土货按照光绪十二年三月二十二日和约第十一款第一节完纳进口税后过北圻到越南海口者除中国之外如系前往他国者则出口之时应照法越税则纳出口之税
第五条
中国允准中国土药由陆路北界出口入北圻此土药应完纳出口正税银二十两一担即一百斤法国人及法国保护之人只能在龙州蒙自蛮耗三处可以购买此项土药中国商人所应纳内地厘金等费亦不过二十两一担之数中国商人由内地运土药者将此土药交与所买之人即与收厘凭单而所买土药之人完纳出口税时将凭单到关呈验缴消再此项土药不许由陆路边界通商海口再入中国作为复进口之货物
第六条
除兵船及运载兵丁军械之船外所有法国船只从谅山至高平复由高平至谅山经过龙州至高平并高平至龙州之河此二河一名松吉江一名高平河此次船只每次路过即每吨纳钞银五分惟船内所载货物一概免税运入中国货物可运此二河其货物可由旱路谅山至龙州之官道俟中国在边界设关之时此项经过陆路之货物在龙州必须完税后方准销售
第七条
日后若中国因中国南境西南境之事与最优待之友国立定通商交涉之和约条款章程等项无论何等益处及所有通商利益施于该友国此等约一施行则法国无庸再议无不一体遵办
第八条
右各条经会同商定后 大清国 钦派王大臣及大法民主国钦派大臣将此约条款原文译出汉字画押用印二分
第九条
此次续约并光绪十二年三月二十二日通商和约经两国 钦差王大臣互换后此续约与该通商和约一体施行
第十条
此约现由 大清国 大皇帝批准及大法国大伯理玺天德批准后即在中国京城互换
覆陈维持招商局事宜疏光绪十二年 户部
北洋通商大臣大学士李鸿章等奏遵议招商局事宜以保中国权利一摺光绪十二年正月二十四日军机大臣奉 旨户部知道钦此由军机处抄交到部据原奏内称钦奉光绪十一年九月十二日 寄谕顺天府代递道员叶廷眷条陈扶持商局一条等因钦此窃谓轮船招商局之设原因各口通商以来中国江海之利尽为外国商轮侵占故设法招集华股特创此局以与洋商争衡惟船栈码头成本甚重分揽客货所得水无多洋商屡次跌价倾挤上年又遭法兵之扰海船难行遂致局本层折不得不暂借洋债以应急需当此局势岌岌之际必须官为维持乃可日就起色叶廷眷所陈各节装运鄂盐展缓运漕期限两条不无窒碍应毋庸议其运漕局船回空照沙船免税一条查运漕沙甯船回空凡在北洋三口装载豆货杂粮等项向准全免出口税嗣后商局轮船运漕回空请免北洋三口出口税二成如原来装米一千石回空时免出口货税二百石较沙甯船少免八成以示区别又湖北帽合茶一条向由鄂豫内地运赴张家口蒙古地方粗枝大叶价值甚轻嗣后华商由鄂附搭商局轮船出口请照砖茶之例每百斤减为出口税银六钱并免复出口半税其由津北运张家口外仍照完沿途内地税厘以上两条应请自本年开办起另将执照保单及稽核章程核定分饬遵照惟总计所沾利益每年不过核银二万两左右局累既深实不足以资补救查该局奏定章程原藉运漕水脚以补揽载客货之不足每石实银五钱六分零上年美商英商承运漕粮减为三钱五分实则支用不敷现在沙甯船运漕每石应支银四钱三分一厘零所有本届商局轮船运漕应请照沙甯船现领之款支给不再区分扣减亦不扣海运局公费以资津贴又该局原存官本及光绪二年买并旗昌船栈案内奏拨官本未还银一百七十八万余两由运漕水脚项下分年扣还并湖北军需扣款尚应还银七十七万余两应请暂缓拔还免扣水脚各项以示体恤俟商局洋债归结后即责令筹缴官本不准短少该局商困藉可少纾至该局自去秋向旗昌收回后遴派道员盛宣怀等认真整顿经理严定章程力除弊窦等语臣等伏查轮船招商局之设创始于同治十一年当时如何招商集股有无借拨官款部中无案可稽光绪二年前两江总督沈葆桢奏美国旗昌公司归并招商局请拨浙江等省官款通力合作是为招商局报部之初案此后行之十年官本之盈亏商情之衰旺该局从未报部部中均无从查悉惟据沈葆桢原议奏称不可失者时也有可凭者理也论时则人谋务尽适赴借宾定主之机论理则天道好还是真转弱为强之始等语是招商局一举实通商以来之要务今据李鸿章等奏称当此局势岌岌之际必须官为维持乃可日有起色自系实在情形查原奏回空免税一条臣部查历届海运章程内开沙船领运官粮至津交清后回南贩运北地货物并准循照奏案全行免税如往天津牛庄奉天山东各口贩运仍由津局查明承运米石全清后方准填给免税印照持赴各关呈验放行倘有交米不清之船一概不准给照如在各口带有洋药应令查照新章完税等因今该督请嗣后商局轮船运漕回空请免北洋三口出口税二成原来装米一千石回空时免收出口货税二百石系援照沙甯船成案办理仍较沙甯船少免八成应议准行该船如带有洋药仍应照章纳税字样以防包私偷漏
又原奏湖北帽合茶一条臣部查俄国条约内载砖茶每百斤收正税银六钱半税银三钱等因今该督请嗣后如华商附搭商局轮船运帽合茶出口请照砖茶之例每百斤减为出口正税六钱并免复进口半税系为商船多得水脚起见且称减税甚微亦应准行惟帽合茶一项原运张家口各处每百斤收正税若干半税若干部中无案可稽应由该大臣转饬查明报部又原奏漕运水脚一条臣部查本年二月间两江总督曾国荃等奏苏省海运章程内开上届加给沙轮各船修?每石银一钱五分上年经户部奏准沙船减去一钱每石准给五分轮船永远停给今届自应遵办又沙船每石应支正项水脚四钱之内扣发三分轮船招商局业已收回仍归华商经理似与洋商有间是否循照向来华轮之数支给抑照上年暂雇洋轮数目核给请 敕部核复遵办等因经臣部议复本届招商局承运江浙漕粮除每石修?一钱五分照案永远停给其应领水脚神福等项准其循照向来招商局华轮之数支给以示体恤其应扣回一分及三分等银照章提扣行知直隶两江总督查照在案查向来华轮之数较之上届雇运外国轮船水每石多支银三分零已足以示体恤应令仍照臣部前议办理湖北湖南采办漕米如由该局承运亦即援照江浙现支之数支给以昭画一俟该局官本清还运脚应否议减再由臣部酌核办理又原奏官本暂缓拔还一条臣部查光绪二年两江总督沈葆桢奏归并旗昌轮船请拨官本银一百万两内江藩司十万两江安粮道二十万两江海关道二十万两浙江省二十万两江西省二十万两湖北省十万两光绪三年直隶总督李鸿章咨拨济招商局生息银十万两内天津道五万两津海关五万两此招商局官款之报部有案者也光绪六年三月李鸿章奏各省拨存该局官款自光绪六年起匀作五年拔还由承运漕粮水脚按年抵扣六年六月又据李鸿章奏定购美国铁甲船二只提用招商局三届漕脚还款一百万两此招商局拔还官款之报部有案者也复查二年沈葆桢摺内有本年北洋又酌拨官帑以济之语六年三月李鸿章摺内有存官本原平银一百九十万八千两除拨还东海关十二万六千五百两尚存一百七十八万一千五百两之语是招商局官本不止部中有案之一百一十万两拔还官本亦不止部中有案之一百万两又查光绪三年南北洋大臣李鸿章等会奏整顿招商局摺内称历年拨存该局官帑一百九十万八千两均与缓息三年俟光绪六年起缓息拔本均分五期每年缴还一期无论如何为难不得再求展缓统计八年官本全清其缓收息款以后或作官股或陆续常缴届期察看情形再议等因
今据该督奏称该局官本计历年扣还并湖北军需扣款业已过半外尚应还银七十七万余两等语前后奏案颇有参差且历年所缓息银作何结算亦未声叙臣部职司度支既为官帑攸关即无论正款闲款均应详细稽核以慎出入相应请 旨饬下北洋大臣李鸿章南洋大臣曾国荃将招商局拨借官款某年由某省某项动拨银若干某年于某案内拨还抵还某省银若干现在未还系欠某省银若干并查明前后八年所缓息银共计若干曾否陆续缴还抑系作为官股生息应于某年起息每年息银若干详细开单奏报以备考核至所请应还官本七十七万余两俟洋债归结后分年筹缴未免漫无限制所有招商局未还官本除本年免与拔还应自光绪十三年起分作五年清缴每年只责令缴还十余万两商力亦不至竭蹶所缴银两即令提解部库以备饷需抑臣等更有请者三代之治法贵本而抑末重农而贱商从古商务未尝议于朝廷海上互市以来论者乃竞言商政窃谓商者逐什一之利以厚居积权子母为事者也厚居积必月计之有余权子母必求倍入之息若计成本则日亏问子母则无甚且称贷乞假以补不足犹号于众曰此吾致富之术也有是理乎尝见富商大贾必择忠信之人以主会计其入有经其出有节守余三余一之法核实厚积乃能久远若主计不得人生之者寡食之者众取之无度用之无节不旋踵而终窭用人理财之道与政通矣前者李鸿章沈葆桢创立此局谋深虑远实为经国宏谟固为收江海之利以与洋商争衡转贫为富转弱为强之机尽在此举惟洋人之通商中国断不为折阅而来乃招商局十余年来不特本息不增而官款洋债欠负累累岂谋之不臧哉臣等稽之案牍证之人言知所谓利权上不在 国下不在商尽归于中饱之员绅如唐廷枢朱其昂之被参于前徐润张鸿禄之败露于后皆其明证主计之不得其人出入之经不能讲求撙节又安得以局本亏折诿之于海上用兵耶臣等公同商酌该局既拨有官款又津贴以漕运水减免其货税其岁入岁出之款即应官为稽察拟请 旨饬下南北洋大臣钦遵光绪十一年八月十七日 谕旨澈底清查认真经理并将该局现存行海轮船几只行江轮船几只码头几处船只名号码头处所及总局分局委员商董衔名详造细册送部备考其每年承运官漕民货所得运若干开支员董薪水轮船经费若干自本年起每届年终核造四柱清册报部存案该局总办由该大臣会商遴派嗣后派办之员再有如徐润张鸿禄之亏欠局款其原保及失察之大臣即应请 旨交部议处以昭慎重
派员查明南洋商务情形拟设领事并筹计一切经费疏光绪十三年 附片
张之洞
窃臣于光绪十二年二月二十五日遵 旨会同出使大臣张荫桓具奏筹议外洋各埠捐船护商情形当经奏派总兵衔两江尽先副将王荣和盐运使衔候选知府余瓗先赴南洋有名诸岛详慎周历饬将设官造船两事一并密加商度以凭筹定切实办法等因奉 旨该衙门知道钦此当经总理衙门电致驻英荷日使臣转告该国外部去后该委员王荣和等于十二年七月二十七日由粤起程先后往查各岛埠情形均经随时禀报颇为谙悉本年七月各回粤东臣复面加考询大抵设立领事一节事甚切要势亦可行谨撮其大要为我 皇太后 皇上陈之查该委员等所历南洋计二十余埠先至小吕宋为日斯巴尼亚国属次新嘉坡次麻六甲次槟榔屿次仰江皆英国属次日里次日里各附埠次加拉巴各附埠次加拉巴次三宝次三宝各附埠次泗里末皆荷兰国属次新金山之打稳次雪梨次美利滨次亚都律省各附埠次?司伦次?司伦各附埠皆英国属其抵小吕宋也华民分诉日人虐害情形恳请派官保护自筹经费缘该处华民五万余人贸易最盛受害亦最深该委员等详查被害各案或挟嫌故杀或图抢故烧甚至官兵徇私巡差讹诈暴敛横征显违条约当经择要照会日官查办时值土人联名拟逐内地华工该委员等到吕其议遂寝综核情形非设总领事不可其分设正副各领事暨驻劄处所由总领事因地制宜择员禀委以期妥洽其抵新嘉坡也与原设领事左秉隆往见坡督各官礼意尚洽该处华民十五万人富甲各处除衙舍公产外所有实业华人居其八洋人仅得其二每年往来华工又最多英设华民政务司专理其事立法尚称公允惟不向中国领事衙门报名情意既不联络而目击招工客馆作奸欺瞒无从禁止亦失保护之旨似应并由中国领事官稽查以重事权而免流弊至麻六甲槟榔屿两处与新嘉坡相连华商居多生意繁盛又附属石郎阿国之吉隆埠卑力国之罅埠均尚知保护华工华人开采锡矿者十余万众富至百万者数人服饰礼仪一如故乡无所改换槟榔屿一埠人才聪敏为诸埠之冠宜添设副领事一员与驻坡领事相助为理益可以收后效其抵缅甸之仰江也该处华人三万余众设有甯阳会馆及各公司该员加访察出产以米石为大宗宝石牛皮等物次之自英据其地收饷设戍密迩腾越为中国隐患此处宜设副领事联络商情必于边事有益其抵日里也该处为原奏所未及华工亦万余众来自汕头等处先由客头带至新嘉坡槟榔屿经英官查过自愿佣工者订立华文合同往日里为佣所业种烟烟勤奋者年中可余番银百余元否则不足餬口工头以赌倾其资继以称贷第二年复须留工则返乡无日查荷官洋文章程内载工人有过准园主送官讯办不得私自鞭挞做工不得过三年之限限满后无论有无亏欠园主皆应给予川资不得再留等语而园主阳奉阴违于华文合同内并不叙明任意虐待经该委员等告知荷官始允为设法整顿此处宜设副领事以资保护其抵加拉巴也该处华民七万余众荷人捐税繁多赌风尤炽甚至迫令入彼国籍其附近之波哥内埠文丁内埠皆有华人聚处又有三宝珑与疏罗及麦里芬及泗里末及惹加等处皆荷兰国属地华人二十余万众荷官横肆暴虐该委员等接见华商备言其苦中国如筹保护小吕宋而外当以加拉巴为先该处宜设总领事兼办三宝珑等处事务于荷属各埠华人加以恩义数十万之众皆可内附其分设副领事一切与小吕宋同其抵新金山之打稳埠也华工三千余众雪梨附近华人万余众美利滨埠旺加拉打埠必治活埠叭拉辣埠纽加士埠市丹塔埠均属新金山外埠惟庇厘市槟埠系?司伦之省城又有汤市路埠波得忌利士埠及谷当埠每处华人自数百至千余不等该委员皆勤加抚慰查新金山即英属澳士地利为五大洲之一地方辽阔物产繁富多五金矿产华人至者颇多英欲阻之特立收人税之法每人纳英金十磅方准登岸间有收至三十磅者似可援照美国总领事章程在雪梨大埠派设总领事一员总理雪梨及美利滨亚都律?司伦各埠并纽讨兰岛华人商务则华工得所庇倚谋生益觉有资其各埠副领事可即令商人兼办无须发给薪费此该委员等先后禀报筹办及回粤后面加询考之大略情形也
臣查委员王荣和等于役南洋海程五万余里各埠商民汉官之威仪仰 尧天之覆帱莫不欢呼迎谒感颂 皇仁其恳求保护之情极为迫切查出洋华民数逾百万中国生齿日繁藉此消纳不少近年各国渐知妒忌苛虐驱迫接踵效尤若海上不安其居即归内地沿海骤增此无数游民何以处之故保护之举实所以弭近忧而非以勤远略也傥蒙 朝廷设立领事加以抚循则人心自然固结为南洋无形之保障所益匪浅该委员等所到之处各该国洋官款接照料礼意甚优英属尤为周至商及保护等事亦俱和平承允其议设领事一节英属最为欣然力劝速办俾资约束荷日限于公法亦皆无辞相拒查小吕宋距中国最近华民望切倒悬必须先设总领事驻劄其地以收远近之心以伸华商之气经臣电商张荫桓拟派总兵衔两江尽先补用副将王荣和为驻劄小吕宋总领事缘该处闽人最多王荣和籍隶福建稳练精详究心洋务素为闽人所信服此次出差南洋亲历小吕宋各埠熟习情形深得窾要以之充当总领事人地实属相宜应由该大臣先向日国商定发给凭照事宜再行奏明办理随准该大臣咨称业经照会外部概允照办而藩部以土人齮齕为词惧设官之后喧宾夺主碍其溢征是以至今延宕臣查各国通例凡立约通使之后即可派领事驻劄其地保护商人古巴等处中国早经设官小吕宋同为日属何独不可应请 旨饬下总理衙门与日使会商催令该国速发凭照不容推宕一面由臣咨会张荫桓催促外部速办此外商务较繁之埠应如何添设正副领事应俟小吕宋办有规模再行推广至英荷各属或苛待华工或暴征身税亦应次第设官申理容俟般鸟各岛一律访查之后由臣分别咨商驻英荷法使臣酌度奏明办理所有总领事繙译随员等官薪俸前经奏请明由 中朝筹给本年六月十二日承准总理衙门咨开此次小吕宋新设领事薪俸经费应由何项拨给应给若干由臣妥筹办法等因臣体察所禀情形各该岛甚愿自筹力亦能办将来小吕宋总领事派定后应在出使经费项下将第一年经费先行核给较为得体并照总理衙门奏复新嘉坡成案饬令该领事将岁收册照各费报明抵还第二年后便可不费公帑余者作为造船公款禀俟拨用其总领事等署中一切办公杂用应准于所收册照等费内动支开报毋庸另请公款一年后禀报核定数目其设领事之处就其余款酌拨若干量设书院一所亦先从小吕宋办起由臣捐资倡助并购置经书发给存储令各该领事绅董选择流寓儒士以为之师随时为华人子弟谨授使其习闻圣人之教 中国礼义彝伦之正则聪明志气之用得以扩充而愈开水源木本之思益将深固而不解从此辗转传播凡有血气未必无观感之思查各埠入款以每年注册及进出口船牌之费最为名正言顺诚使事机顺利不致别有阻碍屈计该处此两项所入不少除抵支领事公费外尚可逐渐积存一款以备购致护商兵船之用一切收拨章程应俟设官之后再行饬令核拟如所收册照船牌等费不敷开销拟恳 恩准由粤省劝谕各该埠商量力捐资奖以虚衔 封典翎枝专充领事经费永不提用各埠旺淡不等挹彼注兹必可敷用所有查过南洋各埠华民商务情形并请催设小吕宋总领事暨筹计经费各缘由除将该委员原禀分咨总理衙门暨北洋大臣外理合恭摺具奏
再上年奏派总兵衔副将王荣和盐运使衔知府余瓗周历南洋有名诸岛往返程期约须八阅月所有月薪公费每月统共需银一千三百八十两请由粤海关岁拨出使经费项下就近划给均经奏明在案现据该委员等禀称自上年七月起程至本年七月初四日由新金山折回粤省止已逾期四月有余所至各埠如日里柔佛庇厘市滨亚都律大金山叭拉辣旺加拉打必治活谷当等九处皆原案未及备载而华民众多商务紧要不得不顺道一往以致往返稽时未能如期蒇事先经禀准展期六个月综核支用不敷已多重洋未克随时请领当由新金山折回现拟续请经费再往般岛西贡海防暹罗各处查看等情臣查王荣和等祗以远隔重洋跋涉不辞劳瘁所查各埠情形甚为详细般鸟一岛地方广阔距中华洋面不远至暹罗西贡海防等处南洋近地华民极多尤应体访明确自应将前奏未历各埠仍由该委员等一律访查以竟全局当经咨会粤海关监督臣长有在于出使经费项下续拨六个月经费银八千二百八十两发给该委员等收领以便遄行理合附片陈明
洋关征收税钞分项总数表光绪通商列表 补录
杨楷
国家财赋出入之数岁有常经自设关通商以后华洋税额骤增一千数百余万迨至今日凡京饷协饷出使外国南北洋海防经费及税关洋人辛俸一切支销之款靡不取给于是自同治壬申平回之役及前岁中法之战先后贷洋人银二千余万皆从各关按年加息分还于是关税不支日以告疲迩者 朝廷整练海军首筹钜饷当事始议加捐洋药适英以法取越南恐法独擅西南通商之利也急谋从事缅甸以通滇道又以俄进兵阿富汗并有窥伺印度之意也欲结中国之援俾国无东顾之忧而得以全力抗俄于是特允中国加抽洋药厘金彼盖知所抽之数仍加于中国吸食之人而其利不因而稍减且可以示德于中国计洋药每箱税厘并征银一百十两核与英常税值百抽二十之数相等然洋药有害民生法所当禁专恃此为饷源名既不顺况从违之权操之洋人则情更难恃此盖一时权宜之计而未可为根本之图者也按西洋各国税额大率值百取二十取四十为多有多至值百取百者更有两国有衅故重敌税至值百取二百者皆视其事之损益以时定税之重轻所以自护其权利于条约本无关也中国以值百抽五定税则载在条约然并无不准加税之文是在人为之何如耳中国税额若照英值百抽二十之数岁可溢银三千余万如洋药等项虽值百抽百亦可即永远禁止亦无不可此事当今未可遽行当俟欧洲有衅而为之变通于条约之中而与公法绝不相背固非拘守约章者所能知也若夫滇桂陆路通商事系创始税则一切为条约所未载与海关事体迥别滇省矿产之富甲于天下若英法于缅甸越南各开铁路以达于滇滇中百货将尽趋于彼而内地由川入江之路益闭不通彼且居我之货由海道运入各关贸易重利此中国之大患也为吾计者必令彼由海运入之货与吾内地由江运出之货成本多寡相等庶可保全权利而使滇省永受通商之益前岁中法立约第六条有减轻税则之文此事既误于前矣当筹补救之法查中西税额轻重攸殊今若于议约时申明两国立一公平出入税则务使轻重相同以昭平允如得不肯减轻其税则必无辞以拒我之加税而前约不废而自废矣税则大致仍照西例值百抽二十为断而时轻重之西人视我之办事合彼西法虽始必迎距而实未有不心服者在立约之始坚忍持之而已万一事势尚有难行或议停内地半税单而于边关第一子口重抽厘金抵彼税额必相当乃止是亦救时之中策乎英取缅甸法取越南暹罗介两大之间国势日岌若英更取暹罗则自印度以东由缅甸暹罗属于新加坡利尽南海根柢磐亘日益强大亦法之所深忌也中国宜与英法立约公同保护暹罗仍不准妨其自主之权割缅甸怒江以东之地开中国边界与暹相接英既灭缅甸喜于通商之利骤无大志或可就我范围更仿朝鲜之例与暹罗立约通商厚结其意暹罗惧英法之偪必亲睦于我如吾海军既治舟师入七洲洋借暹罗为东道主足以张示中国形势亦筹边利国之一道也
进口正税
出口正税
复进口半税
船钞
内地半税
共计
光绪元年
三百九十万四千四百三十九两
六百九十三万一千九百八十四两
六十四万五千九百六十一两
二十三万六千六百九十四两
二十四万九千三十一两
一千一百九十六万八千一百九两
二年
四百六万三千五百八十二两
六百九十九万五千五百六十九两
六十一万一千四百三十两
二十三万四千三百十四两
二十四万八千二十六两
一千二百十五万二千九百二十一两
三年
四百十七万五千七十五两
六百八十四万三千七百六十三两
五十七万二百二十一两
二十二万四千三十四两
二十五万三千九百八十五两
一千二百六万七千七十八两
四年
四百十八万八千九十二两
七百十万九千六百三两
六十五万三千五十九两
二十六万一百三十一两
二十七万三千一百三两
一千二百四十八万三千九百八十八两
五年
四百八十四万二千五百二十四两
七百三十八万五千七十两
七十一万三千四百四十七两
二十四万七千八百三十三两
三十四万二千七百九十六两
一千三百五十三万一千六百七十两
六年
四百六十一万七千七百七十三两
八百二十六万八千六百八十二两
七十八万六千一百九十六两
二十四万九千五百九十一两
二十三万六千三百四十一两
一千四百二十五万八千五百八十三两
七年
五百万二千十一两
八百三十二万九千六百六十八两
七十三万九十一两
二十七万三千五百七十四两
三十四万九千八百十八两
一千四百六十八万五千一百六十二两
八年
四百六十八万四千七两
八百六万八千四百三十五两
七十四万七十八两
二十七万九千七百九十九两
三十一万三千三百五十三两
一千四百八万五千六百七十二两
九年
四百四十万一千四百十两
七百五十五万四千三百七两
六十九万七千四百八十五两
二十八万四千四十四两
三十四万九千五百十一两
一千三百二十八万六千七百五十七两
十年
四百三十七万五千三百七十二两
七百七十八万八百十六两
七十四万五千五百四十八两
二十七万九百十四两
三十三万八千六十二两
一千三百五十一万七百十二两
洋货进口土货出口每值百两皆抽银五两为进口正税出口正税土货转运别口每百两抽银二两五钱为复进口半税洋货转运别口在三十六个月内给发免单逾期照完正税为复进口正税洋商运洋货入内地及入内地购土货皆每值百两抽银二两五钱为内地半税凡火论夹板等船一百五十吨以上每吨纳银四钱一百五十吨以下每吨纳银一钱为船钞四月纳钞一次
皇朝经世文续编卷一百十六
洋务十六商务四
利权一
薛福成
自来有天下者取诸民以制国用即量所入以治民事此古今不易之通义也孟子论取民之法准乎什一以为轻乎此与重乎此举非尧舜之道盖必如是而后用可足用足则事治事治则民治也后世幅员日广道路之转输有费官吏之征调有费往往取之甚轻而民之所供已至数倍况地之肥硗民之勤惰万有不齐于是取民之制不得不务从其俭以恤民艰我 朝承明代加赋之后悉除一切无名赋额厚泽深仁旷古未有通计一岁取诸民者惟江浙腴壤于什一为近此外由内地推之边省又推之瓯脱荒远之区有数十而取一者有数百而取一者有縻勿绝一无所取者盖地旷民贫不得不薄赋以示绥怀相承久矣然其当治之事当设之防或更倍于内地又不能以取之者微而置之不理故合计天下地丁正赋约二千余万仅足供绿营兵饷之用而其余出款尚繁入款有限即令无偏灾无大役犹且汲汲不遑迨稍值事变不得已而议开捐例议减俸廉议令州县摊捐各款所得甚隘而其弊不可胜穷也所节甚微而其耗不可胜言也曩者粤孽构难一时名臣谋士创为榷货抽厘之法诚以有寇不能不募兵有兵不能不筹饷自然之势也明之晚季军饷皆出于加赋一丝一粟必取之力田之农农之谋食也艰稍夺其事畜之资即已流亡失业所以流寇愈炽驯至事不可为若夫厘金悉取诸商商有余资以营贸易莫不自顾身家且所抽之厘仍加诸所售之货之价则于商并无所损而其利实取之众人所以积少成多而民无大怨各省厘金最旺之时通计岁收不下二千万今亦有一千四五百万所以能剿除群寇懋成 中兴之业者职是故也夫明之贻误与今之成功其得失较然明矣迩者军事渐平而经理厘务之人或失其初意不无病民之事于是论时务者莫不扼腕抵掌欲去厘金而洋人亦遂执洋货免厘之说以继其后夫厘金果不便于民俟中国财用充足徐图裁减可也外人而挠我自主之权不可也中国整饬厘金之弊严杜中饱俾商民乐业可也予洋人以垄断之柄不可也何也洋货既免厘必旋及于土货洋商之运货免厘必更揽庇华商之货厘金之利岂不尽失耶且今军事虽平而各路防营尚不可撤各省田赋尚未复额一切城廨仓狱善后之工尚未尽修莫不恃厘金为挹注苟或去之则拘孪贫弱百务俱废异日彼乘我无备求减洋税将何以应之且华商因避厘金之故竞买税单而洋税因之稍旺厘金既去则洋税必多偷漏是洋税随厘金而减者又自然之势也万国公法有之曰凡欲广其贸易增其年税或致他国难以自主他国同此利权者可扼之以自护也又曰若于他国之主权征税人民内治有所妨害则不行今各国徇商人无厌之请欲有妨于中国其理之曲直不待辨而明矣
利权二
薛福成
凡两国交涉之事条约所及者依约而行条约所不及者据理而断中外各国所以敦睦谊于不敝也按旧约各货纳税后即准由中国商人运天下路过税关不得加重税则只可按估价则例每两加税不得过若干分此约立于道光二十二年维时海内无事田赋足额尚无厘金名目当事又不知中国税额较之地球各国有轻至四五倍七八倍者故与洋人立约如此耳厥后天下多故饷无所出始创为抽厘之法盖西国通例量出为入一岁中有额外用度辄加派于各项之中或有兵事亦由众商捐集钜饷殆与中国抽厘名异实同而于例定之商税则迥不相涉也夫中国有自主之权军饷筹之中国非各国所能干预创办厘捐之初洋商之货亦在各子口抽课均无异辞迨咸丰八年十一年订立条约与各口通共章程始议定洋货土货倘愿一次纳税免各子口征收纷繁每百两征银二两五钱给予半税单为他子口毫不另征之据其不领税单者仍应逢关纳税遇卡抽厘斯乃格外通融之法体恤洋商已无微不至彼洋商运洋货以子口半税抵内地厘捐其获利过于华商远矣然而商人无餍之求靡所底止往岁滇案未结英国威使复徇奸商之请藉端要挟所欲甚奢日久相持始立烟台条约定于租界内不抽洋货厘金又洋货运入内地不分华商洋商均可请领半税单是又格外通融之法所以优待洋商流通洋货者至矣尽矣蔑以加矣闻各国议院于中国厘金一事本不以为非戊寅八月新闻纸英之大臣以烟台条约未遽核准并有虑中国之责其食言者威使徘徊观望其理既绌其气自衰彼之本计不过俟德法诸国修约之后坐享其成其或从中播弄或隐为主谋均未可知然各国所据以争者旧约之说也盖尝细绎旧约之意当时既无厘卡则内地祗有常关耳常关税额较轻于洋关其曰路过税关不得加重税则者譬如江海关纳税复过苏关浙海关纳税复过杭关均不再按值百抽五之例纳税耳然该关之税仍自当完故后此议定不领税单者有逢关纳税之款而各商无不遵行至厘卡收捐专为筹饷而设名之曰捐则非税可知名之曰卡则非关可知二者既不能相混则条约固无不得抽厘之文彼西人将何说之辞且查同治元二年闲上海洋商屡请领事阻止租界抽厘英国卜公使批劄驳斥法美两使亦意见相同乙亥七月新闻纸录字林新报有同治二年英使批上海英领事禀英国外务大臣复英公使之语均言租界应由华官抽收华商之捐夫租界且如此况在租界之外举是以折之而彼当无词也洋人之货一入华人之手听其或留或售或用或不用洋人不得过而问焉则华人以名义所在自捐公家之饷亦固其所西洋诸国无物不征无人无事不征即如商贾既税之于合伙又税之于出入货物又税之于发收银钱又税之于每岁所赢之利其征敛之繁十倍中国设使中国欲减其税项以便华货之畅行彼能允之乎举是以折之而彼当无词也洋人之说动谓以厘金之故致洋货阻滞不行考近年进口洋货每岁值银至八千万两以外较之十数年前几逾一倍可谓年盛一年矣而犹云贸易不畅其将谁欺举是以折之而彼又当无词也总之洋商于已得之利则习而忘之未得之利则变幻百出以图之充其无穷之欲壑虽尽去商税犹未以为足也众商日聒之领事领事日唆之公使公使非不知事之难行姑肆其恫喝以尝试中国幸而得请可以要誉市恩万一中国必不能允彼亦有词以谢众商矣然则应之者在洞烛其情始终勿为所摇而已
利权三
薛福成
间尝闻西人为持平之论者曰洋商之求免厘金非敢干中国之政特以中国厘卡林立收数互有异同运货者不能约定成本恐多折阅耳审如是则加洋税免厘金之说也昔者日耳曼未一统之时小邦棋布关税繁苛百货不能流通自普人称雄始集各邦议立统关入口货但征税一次税亦视前加重以各邦幅员之大小按月均分近者德相毕士麻克又在其国议加进口税今裁撤厘金之议德使巴兰德颇主之若知中国必不能允彼或以统关之说进然中国之形势与德国异中国之地以开方道里积算赢于德国者几及二十倍各省各口所设厘卡皆有必不可缓之用待以支销今洋关加税少中国万不敷用加税多洋人又未必愿也则惟有坚持旧章与之駮辩而已且中国所需之物祗有此数即去厘金贫民不必因之多用洋货其贩运在数百里内者抽课本微即或道路?远纳厘较多获利亦较厚其数辄加之售货之内而华民亦不因此少用洋货是厘金无损于洋商也中国之护商旅也陆路则有防勇水路则有水师皆恃厘金以给巨饷去厘金必去水陆各营盗贼之起何以弹压洋货土货皆将阻滞不行是厘金大有益于洋商也夫无损如彼有益如此然而巴使拾威使之绪余起而相争彼自谓天下强国德犹出英之上故凡英所不能行于中国者欲竞而得之以示豪举然窃以为误矣巴使于约章之原委厘务之窾要实未究心徒受威使之愚弄而不自知今以洋船贸易论英商居十之七美德法及东西洋各国共居十之三就令争而获利亦不过英取其十而德取其一威使自知无可置喙乃嗾巴使于修约之时强中国以所难行事成则英商坐享其利不成则德人且以不谙公法为笑于天下威使为英计则得矣何英之智而德之愚耶德之君相素以豪杰成名一闻此中曲折亦必不以巴使为然也或曰中国加洋药之税罢洋货之厘以相抵可乎曰抽厘则利权在我加税则利权在彼即令倍加洋药之税与厘金若足相抵然洋药在中国例本当禁专恃此为利源名已不顺万一异日有可禁之机必以碍于帑项而中止是使中国留终古之毒也且洋药之为物轻微易藏在于把握若加税过重偷漏必多仍无补于国计而厘金之利则一去不可返矣威巴诸使每举关卡一二小节以为要挟罢厘之词不知此等乃通商常有之事就案清理则可藉为要挟之资则不可而况彼之所晓渎者又各有一是非也然则洋货加税之说可行乎曰必不得已如所加之数逮于厘金之数又于立约之时善防其弊则固未尝不可行西洋各国税额大较以值百取二十取四十为衡又多则有值百取六十者有值百取百者又有通行免关税者盖于轩轾之中各寓自私之计不若中国之大公无我出入一体今酌中定论自洋药而外均以值百取二十为断或于厘金所失之数稍足相偿乎
利权四
薛福成
自巨寇窃发以来军饷告匮始立榷厘之法古之人有行之者汉之算缗唐之除官钱宋之头子钱其意皆相同也救时之彦创为此策而军饷赖以支持者逾二十年迩者群寇削平洋人颇谓军事起则抽厘以助饷军事定宜免厘以恤商不知此说似是而实非者也盖自各国通商而洋货之贩运洋人之游历日益繁多不能无水陆各营以资保护不能无船政机器诸厂以精制造不能无江海各隘台以固藩篱凡若此类虽质之洋人必皆谓当为之事而岁出之经费亦十倍于前日是故通商之事既不可废即各项经费一日难减即各省厘课一日难停也夫中国于厘务苟持之甚坚洋人或出于加税之一说万一所加之数竟如中国所需之数则其中又有利有弊何也当子口税章初定之时洋商以半税而免内地厘金其利本优于华商华商之巧者不免与洋商狼狈相倚譸张为幻于是有代华商领半税单而取其规费有用运照庇送无运照之土货有用洋船代华商?带洋药各货有凭运照免纳厘金未到子口之先已将土货销售是洋税与厘金均受其病也是使守分之华商不能获利也是驱守分之华商不得不为奸商也今定税例华商洋商一律凡进口之洋货纳税于海滨之通商正口凡出口之土货纳税于内地之第一子口各厘卡量加裁并论其大势宜密于近海而疏于内地用新定税额一征之后任其所之不复重征是举前此弊端一举而清之也不必立防弊章程而弊自绝矣内地各省祗须于最要之口设立总卡既可撙节浮费而华货贩运较近者并无所征则小民咸受其益此皆中国之利也然而犹有虑者厘金取之华民中国有自主之权今既尽归之洋税设洋人于下次修约复以税重为言势必致固有之利权动为洋人所牵制是宜于立约时声明加税与停厘相抵如异日酌减税额亦宜酌复厘金以昭平允永杜洋人之藉口此一端也中国既权厘金所入尽归之洋税其或华人自在内地贩运土货若免其征税既恐洋商隐附于华商以滋弊混若偶经一卡而亦用值百抽二十之例势必有所难行是宜明订章程核定道里之远近如某处至海口须经几卡则货税亦可作几次分缴如是则华人不以苛敛为苦而所经各卡节节稽征洋税不能偷漏此又一端也二端既立乃可祛其弊而收其利矣然则中国既得其利洋商独无利乎曰有洋商运货入中国可豫定成本若干赢余若干操券而来必如愿而返利一也关税交纳之后运入内地无守候验货之烦无逐卡停留之苦行运既速成本较轻利二也洋商一次纳税虽若稍重然隐加之售价之内仍取偿于华民华民但知洋货之不复纳税也无不乐于贩运或益从此畅销利三也利之所在显然易明洋人何惮而不为然窃料洋人昧于远图而溺于近利加税一说势固必不我从也则惟有坚持旧章与之驳辩而已
上曾侯条陈第四则
张焕纶
机器利钝价值贵贱宜随时采访以免欺伪中国开采煤铁鼓铸船等事在在需用机器往年购买或窳败不合用或价值浮滥及与理论往往恃强胡赖耗费不资纵立合同视为具文为今之计宜于随员中奏派一人专司访察再访税务司吏选一西人辅之机器之制岁易月新随事纪录设欲购买即责令担保工匠教习亦令选择器有不合用匠有不称职惟彼是问西人重利恤名既居其任必不欺负此事虽小益国甚大
扩充商务十条上南皮张制军
钟天纬
一曰设商会窃见中国经商之道心思未尝不敏营运未尝不勤而获利终不逮西商者良以彼则官为护持此则官多抑勒耳查西洋政治事事必顺人情惟商务则一切操以垄断彼国家非特不禁反从而庇之俾其获利此无他西国以商税为岁入之大宗故视工商为国家之命脉各埠均设商会京都且设总会而延爵绅为之领袖其权足与议院相抗每有屈抑许经愬诸巴力门衙门故商人得恃无恐贸易盛而国势日强中国则不然目商贾为市侩薄工艺为细民平日抑勒百端有事视为鱼肉故其势涣散而不能自立更何能与洋商颉颃即如关税洋人仅完厘半而华人则勒索数成盘查则洋船不敢谁何华船则百般恫喝以致华商人人短气而有不能自保之势矣诚能仿外洋领事之法许各业推举绅董优以体制假以事权遇有商务许其直达有司凡有益于中国商业听其设法保护而不以成法挠之如粤中百工聚商贩肩摩地窄人稠生计困苦苟为振兴内以裕小民衣食之源外以杜洋人侵牟之害大足开天下风气之先斯亦转移之妙术也窃慨粤东缙绅巨族每与长吏抗衡若礼貌之加舍彼就此其亦古人式怒蛙之见乎
二曰合公司尝观西洋军饷全出于商税商人经商万里涉历重洋牟境外之利以养其本国之民故国日富而兵亦日强华商则仅鬻贩于本国楚弓楚得利害维均此岂材力聪明有不逮哉由于华商势分分则力薄本微不能经营远略西人势合合则本大力厚而无往不前所谓独力难成众擎易举则公司是已乃中国近年开磺争设公司去岁沪巿倾倒银号多家十室九空均受其累至今视为厉阶再欲纠股集赀虑无不掩耳而走此其故由于华人不善效颦徒慕公司之名不考公司之实不知西国每立公司必禀请国家由商部派员查勘事实可凭利亦操券始准开办每一公司由各股东公保董事十二人由众董事再推总办正副各一而每人亦必有多股于中总办受成于各董各董受成于各股东上下箝制耳目昭着自然弊无由生乃中国适与之相反纠股者只须禀请大宪给示招徕刊一章程绘一图说海市蜃楼全凭臆造各股东亦不究其矿在何处矿质若何本无置产业贻子孙之心不过以股票低昂为居奇之计卖买空盘宛同赌博宜其一败涂地也今若概废其良法美意则未免因咽废食而后来重大工程断难开办矣为今计宜查照西洋成法凡立公司必经商会派人查考酌定其章程务使总办不能独操其权而悉以各股东公论为断则凡铁路电报开矿制船诸务胥可藉众力以成矣外国设公司律法本有成书苟斟酌折衷垂为令甲庶中国公司足与洋人相埒而能驰域外之观矣
三曰借国债查国债之法创自欧洲实开千古未有之局不敢谓永无弊端而终觉其有大利而无大弊何则古来国用不足无非加派于民或算缗钱或榷酒酤或税间架头会箕敛无非取济一时甚或搜括富民鬻卖官爵极矣然倘岁比不登内讧外寇则此苟且不终日之计亦终有时而穷观胜国末造加派练饷民不聊生至斥宫中器用以抵饷而譁溃时闻明社卒屋此无他强括民之脂膏而不予民以应得之利则小民安肯毁家抒难以济国用哉乃观西洋每有大工大役必告贷民财而复予以操券之息按期应付晷刻不爽倘有兵事不必强民捐输而百万之饷咄嗟立办而从未有延诿抵赖者若一经爽约则将来虽有急需民皆袖手而自蹈骊山举烽之覆辙故不敢也今中国自与洋人交接海防军费百倍从前断非内地赋税所能供全恃征收洋税为一来源一有兵争海口全封洋税告绝断非枵腹所能久持势必出重利以借洋债渴饮酖酒所弗计矣倘适与其国构衅则告贷无门此坐毙之道也即此一端其后患奚堪设想不若早开国债之例俾闾阎惯用深信不疑留后日告急之途亦未雨绸缪之说也今之洋债其息为百分之九与其本国几为加倍而我中国未尝无财何必受其盘剥而岁输重息于外洋若自借本国之国债每年偿利若干由各海关经理刊给饷票以抵现银而即由海关付息庶商民取信尽出其藏镪以牟什一之利则市面流通经商易于获利万一有闭关绝市之时而民皆肯倾囊以献不啻取之宫中当安危呼吸之际而始收其效故曰有大利而无大弊也
四曰铸银币人情莫不喜简而恶繁趋轻而避重顺人情而行之则下令于流水之源而公私交受其益今之钱法亦窳滥极矣京都行当十大钱一出国门乃不能易一醉外省私铸充斥康雍朝大钱已千不获一而人情乃相率而喜用外国银钱初用西班牙老板继用墨西哥新板近且英法美德均铸银钱流入中国而日本起而效尤岁铸小银钱羼入市肆每年不下数十万计价亦日昂论其银质不值所准之钱而取信于其国家之官铸所谓银币也乃中国不自鼓铸坐使外人得操圜法之轻重而利遂为其所独擅欲设法禁之而人情所趋卒亦无如何也论其行驶之便一曰成色定二曰分两准三曰交易便四曰取携轻五曰价值不易低昂六曰花纹不易假造较之元宝纹银倾销之耗蚀兑换之侵欺扣短秤而搀伪银者不可同年而语矣欲收其利权莫如中国奏明设局购用机器自行鼓铸三品之钱每副机器小者不过五万元吉林机局曾购一具凡铸金银之钱均须稍搀杂质方能坚结而击之有声核其赢余足敷炉火人工鼓铸之费即使无余而商务已大受其益矣但须国家颁定律法定各等之价相准之数每数至若干即须用何种之钱如英制铜钱满十二即须用小银钱一元银钱满二十即须用金钱一元而金银铜既有搭用之例价植相准则凡钱粮关税厘金之科则悉依此而定使征者解者收者发者莫不皆准此数无平色之高低无兑换之扣勒自无浮收侵蚀之弊矣市肆之价不能因时为轩轾捉搦刁难则卖买空盘之弊不禁而自绝矣
五曰广轮船日本之与西洋立约也许其在海口通商而不准其驶入内地侵其本国自有之利故日人自造轮舶驶行内海江河以与洋人争利中国与各国立约乃许其轮舶驶入长江又听其沿海置船往来如天津上海甯波福州香港汕头等埠向有怡和禅臣旗昌三家按期轮船往来夺我华人分内之利是以李爵相创开招商局思与之并驾争衡而其势常苦不逮乃主持局务者复以重价买并旗昌一家仍不能独收垄断之利而财力反为之疲欲谋挽救中国之商务莫如广造小轮船通行入地彼洋船祗能抵通商口岸而小轮船驶入内河据其上游争揽载货如近日茶市盛于汉口倘小轮船驶入湘汉二江直至襄阳长沙一带贸易揽载则茶商争思捷足先售自无不乐载小轮倘我径赴上海亦可省换船过驳之繁即可由该轮船一手交卸则洋轮船之生意大减矣推而至于天津由运河以抵通州烟台由黄河以抵济南九江由鄱阳以抵南昌安庆由巢湖以抵庐州镇江由运河则南可抵苏常北可抵济甯上海则可由黄浦以抵苏松杭嘉湖数府至于粤东西江水深溜缓上司驶至广西之梧州如此力据上游争其揽载则洋人瞠视而为之夺气而我商务必大有起色矣且轮舶愈多则司机驾驶之人材愈出推而行驶大洋直一转移间而不必借才异域英国兵船管驾例必由商船遴拔而中国水师生徒乃欲一蹴而几其误不可以道里计矣间尝私论以为中国必先设商船学堂练习驾船管机之舵工水手方可为练习水师之基盖未有不嫺驾驶商船而能驾驶兵船者也
六曰设民厂国家设科取士若不劝民家弦户诵而徒恃庠序学校以培养人才断无文教如斯之盛观此而知国家崇尚机器而但设官厂者其取径迂而收效远矣西洋制造船枪械子药皆取办于民厂为多即有一二官厂亦悉用包工之法与民厂无异所以无冗工无滥食计工授食而工作以精今中国各省设立船政机器子药等局矣每年动用正款以数百万计而所成之物若经由外洋购买或由洋匠承包费可减半然欲为华人开风气不计也但官厂之弊工匠浮滥且皆执业以嬉而赏罚不行勤惰无别亦谁肯舍逸就劳以干众嫉每制成一器价比外洋尤昂而复草率不精形模徒具往往取笑洋人旋生狎侮如此虽百年终无生色惟有仿照洋厂之法一切包工承办责令匠目逐件分包或准其?归私制则匠工有一分之本领即食一分之薪赀奏一分之工程即给一分之价值循名责实务使费国帑一钱即须造成一钱之物而器皆精实价不虚浮则工匠无不争奋矣今福州天津江甯杭州山东各厂局皆由官办未免积习相沿诚不敢矫举其弊惟粤东军火机器等局用包工之法能以泰西之工艺开民厂之规模且修理轮船机括无不估工包价如仿其法令民间多开私厂或即以官厂租给商人每年收取租息以抵制造之费如国家需用器具责成该厂尽先赶办以其余力听其为民制造机器轮船及救火水龙一切开矿挖河抽水磨麦纺纱织布各机器以收其利如此则风气大开人才日出工艺日益精进不烦国家之提倡矣
七曰颁牙帖泰西工艺之精甲于天下而考其致此全由国家鼓舞而成犹中国诱之科举利禄之途也其道何由则在于颁给牙帖即西语所谓丕登也丕登者如士人考得新理新法工商创成一技一艺即献诸国家由商部考验上者锡以爵禄中者酬以宝星下次亦准其擅为专门之艺或传为世业或专利数年国家给以文凭以杜通国工商剿袭仿造即国家欲仿其新法者亦与本人商购偿以重赀如创造汽机轮车纺织机器诸人各国无不颁赐爵秩廪以终身至今荣名永世是以西人无论仕宦缙绅农工商贾无不梦寐思得新法为取富贵贻子孙名利两全之计寝食俱忘不惜倾家试验西人因此享大名获巨富者不胜偻指每年美国发给牙帖数万张其通商工艺之精根柢全由于此彼其言曰所贵乎士者非徒高尚其志而已也必须创立新法有益于国有利于民斯不愧为四民之首故西国之儒者不徒抱诗书谈仁义而已也有商中之士有工中之士有农中之士皆着书立说自成一家日出其新法中国诚能采用其意不必驱天下儒者而尽出于一途各听其天资所近不论农工商贾考求新理新法以利国利民每省由督抚考验给以牙帖以能自出心裁者受上赏变通西制者受中赏步趋成法者受下赏准其一家专擅其利以酬劳不准他人仿造以夺其利甚或破格奏奖荣以功名但得一省督抚倡之即他省推行自易矣重赏之下而无勇夫斯未之信也
八曰保海险外国经营商务不外两端有公司而力量始厚有保险而意外无虞而商务乃有恃而无恐保险之法非真能保危险也特遇险而失事则照数赔偿耳其法维何则假如有海舶出洋报明其船货资本值银百万则保险行不必查其果值此价与否但即抽其百分之一以为费而给以保单万一遭风遇礁意外失事即照百万之本如数偿之不居功无吝色也一岁之中所保千艘而船之沈溺货之漂失者恒不过千中遇一除赔偿百万外尚有九百万悉饱己囊是保险家不费一钱徒手而得九百万之赢余也斯亦可谓天壤间第一贸易矣在船商重洋涉险仅费万金即可高枕无忧永无折阅之虑何乐不为若华商之为海舶生理者每遇风涛终夜旁徨虽拥资千万一夕可以赤贫由于独力为之而无保险之法也自有此法而洋人放胆经营无远勿届而华商则畏风畏礁局促一偶不能牟他国之利而中外商务遂天渊之判矣且外洋保险不但保海险已也凡房屋则保其火险轮车则保其碰险甚至人身则保其病险如限内人死则家属得领赔款而寡妇孤儿藉有以养不致流离失所矣惟杀服毒之人例不赔偿则人皆惜命而无自戕之妄作矣此盖以白鸽票射标之法用之以济困扶危真商便民之善术也诚能令华商纠设公司仿行保险一切变通其法则每年各海口保险之费不致流入外洋矣
九曰设信局西人颇能留心中国政务每谓中国度支有出入两大款可省而不知省当取而不知取殊为司国计者一憾可省者即各省每年开支驿站经费几耗天下钱粮十分之一可取者即设立公信局而征收其税以西法言之公私信函合为一局国家特设信部官为经理之量路之远近秤函之重轻征收信赀每封黏以印花随处可投无远弗届通国设支局若网在纲有条不紊递送境内之函一日而达若递出境外就欧罗巴一洲从无淹滞至三日者每年除去车轮牲马人夫房屋薪工杂费尚有赢余为入款一大宗即如英国于光绪九年信部经费用银三百四十万磅而征取信资至七百万磅几抵中国银一千万两而日本仿行信局亦大获其利现已刊出华字清单人尽知之既无中国驿站提塘马号铺递各项经费而凡出使述职计偕按部之员需索夫马供应牺刍行馆之供张酒馔之馈遗举地方州县赔累不堪者一洗而空每年节省度支不知凡几而可为国家开一绝大利源今北省议开铁路将来附轮而行自可操券惟官为经理头绪太繁不如开设信局招商承办大商包一省小商包一县惟之各口各埠皆设支局如身使臂一气呵成水通轮舟陆通快马偏僻处则用专差一切走卒夫皆受饩于官以自食其力凡摺奏公牍仍派委员司之以专责成无论公私信函一律秤封给值不必骤裁驿站钱粮以恤其私仅就私信一项言之已足出入相抵而递送迅速商人莫不便之信赀且大可减此亦有益于国帑商务一大政也今上海天津已设文报局矣若粤东援案仿设俾摺差航海赴京其亦公信局之嚆矢乎
十曰赛工艺天下事有粗观类游戏而实隐寓富强之意者其西人之赛珍会乎赛珍会者聚五州之物产罗各国之珍奇而品评其优劣高下以行其赏赉或得金牌或得宝星于焉增识见广见闻作商贾之南车为工艺之龟监亦犹文士角艺于名场也一经品题声价十倍而论者病其劳费不赀笑为过举而自西人观之则固用意深而取效远为欧洲振兴商务之一大关键也乃华商未明其益而每遇西国设会亦乐以珍物辇致其中西人笑为如盲人观剧听旁观抚掌而亦叹赏不置其妙处初未尝领略也每赛一次中国亦必费数十万金诚不如自行赛会以导华人之先路而开富国之基诚能就南方之赛会迎神北方之庙集赶墟变通其法令百工商贾各行各业自赛其物产下至家用什物亦罗列于会场兼行交易举绅董为之经理而不必托诸神道设教效僧尼之簧鼓隳巫觋之荒唐一转移间举闾阎所欲烧香供佛演剧放灯之费悉用诸通商惠工之实际仍不失岁晚务闲万民行乐之意则游戏也而至理存焉矣县邑则准其按年一赛府州准其三年一赛省会海口准其五年一赛每越十年则集通国之菁英物产古玩奇珍千蹄万轮八方辇致而品骘其高下以分殿最焉如某处物产最高某处制造极细某物为洋人所喜而贸易可兴某匠为本国之冠而工艺最妙一一登记于簿奖以金牌为之延誉彼工商得一奖帖荣于泥金斯益留心于制造矣
论天津宜设官牙茶行洋务管见六条之一
姚文栋
俄商来天津贸易?带皮货等物皆中国所自有牟利甚微窥其意不在求售土货以购买茶叶为主彼国之嗜茶叶每日必需不可闲缺从前中国大黄茶叶出口稽查极为认真干隆时因俄国收纳我叛人两次闭关严禁私贩出界俄即畏服乞恩是此两物实有驭俄之微权其时中俄交易只有恰克图一处华商装茶出口易于检查今俄人自来天津购贾捆载北还既入其手而欲于出口时分别放留必多支节天津茶商大小不一皆与俄人自相交易散漫无可稽察上年中俄几致衅端而俄商照常在天津买茶彼意无所顾慑故愈益纵恣蒙谓宜于天津嘉峪关等通商地方分设牙行数家选立行首经理卖茶令于年终各将一年售出数目报官存查无牙帖者不得私卖将来遇有俄人要挟寻衅之时一面戒严防边一面传谕各牙行停止贸易如此则操纵在官而仍不病商似亦中俄交涉一大关纽或疑中国即无茶叶出口俄可向泰西转买不知泰西路远不如中国之近且价则中国廉而泰西昂货则中国多而泰西少俄必大有不便也
论税务洋务抉要
李东沅
昔夏禹有会计之纪周官着理财之条诚以有天下者准乎什一之法取诸民以供国用而藉治百事也中国自开海禁与各国通商由道光二十二年中西立约以洋人各货进口纳税之后即准由华商贩运各地过关藏按估价值每两加税不得过若干分维时当事不知中国税额较之各国有轻至四五倍七八倍者故立约如此也迨后天下多事征兵募勇始创榷货抽厘之制藉给军资夫商贾以贩运为生若贼匪未靖道路不通销货必迟故莫不情殷报效且所抽之厘仍增价于所售之货实则取之众人积少成多是以民泯怨咨商无亏损最旺之时通计海内岁收不下二千万今虽稍减亦有一千五百万故得以削平群寇共庆 升平胥赖此耳无如厘卡委员或办理不善或因兵燹时设卡过多洋人遂执洋货免厘之说以为要挟显违条约欲挠我中国自主之权即使厘捐果累商民亦须俟国用稍裕时自行酌裁渐次停免断非局外人所得而干预也今军务虽平而防营尚不可撤田赋犹未复原一切善后事宜尚须布置即制造轮船枪炮悉藉厘金弥补去之则半筹莫展百事俱弛且华商因避厘捐竞买税单故洋税因之而旺倘厘捐停止则洋税必多偷漏有减无增此自然之势也查初办厘捐时洋人之货亦在各子口征课尚无异说迨咸丰八年十一月中西重订条约始定洋货土货愿一次纳税可免各口征收者每百两征银二两五钱给半税单为凭无论运往何地他子口不得再征其无半税单者逢关过卡仍照例纳税抽厘斯乃体恤洋商恩施格外较之华商其获利厚矣故华人之黠者每每串通洋人互相蒙蔽有代华商领半税单而取费者有代洋商用洋船装运洋药各货者有代用护照包送无运照之土货者譸张为幻流弊滋多洋税厘金交受其困而华商之守分者不能获利多依附洋人而变为奸商反不如裁撤厘金倍增关税其贩运别口者仍纳半税则洋人无所藉口而华商不至向隅况查洋人所辖之香港澳门无征收厘税之例商贾多抵其地以期货平易售免出税厘故香港澳门之货物日多中国各埠之生涯日澹贻邦之藐视扩洋岛之财源又如粤东闱姓捐输其款甚钜本属病民伤化惟不能杜其弊遏其流而奸民遂迁往澳门仍行开厂广收综计三年捐银五十万两利归洋人此所谓为渊敺鱼为丛敺爵也曾考泰西各国税额大致以值百取二十或取四十为制最多更有值百取百者又有全不取税者盖以轻重之中各寓自便之计即如烟酒外洋征税极重在中国开洋酒店者尚需纳规领牌而每年进口之吕宋烟洋酒其数甚钜竟充伙食概不纳税泰西俱无此例尤属不公今宜重订新章仿照各国税则加征进口之货并重税烟酒鸦片虚费等物以昭平允又如珠玉锦绣珍玩非民生日用饮食所必需虽倍税加厘无损于贫民无伤于富室且统计我 国之所无者则轻税以广来源有者则重税以遏去路权其轻重卫我商民倘虑率尔更易龃龉必多惟于期满换约之时重定税则据理力争务使之就我范围而后已耳
论商务洋务抉要
李东沅
原夫欧洲各邦以通商为大经以制造为本务盖纳税于货而寓兵于商也其未通商之始划疆自守不相往来今则百货流通各商云集设此国之财竟任滔滔而去彼国之利不能源源而来莫塞漏卮久将坐困故泰西各国举凡利之所在趋之如狂而传教者则非惟欲服中国之人心兼为洋商之侦探也查英国进口之货税较出口倍重而本国之船钞比他国稍廉便商家而畅销路惟岁核各商所盈之利约八十分取一略如中国户税所赐商贾宝星及他表记泐之用器以为光荣其岁入有常三百磅以下不税如有关于商务者必使议政院官商议覆务期妥协而后施行并设商务大臣专理其事是以利权独擅日臻富强所有商埠要区俱设公使领事屯泊水师兵舶以资护而壮声威遇有事端恃为挟制或请开口岸或勒免厘捐诛求无厌必遂其大欲而后已初英国在印度等处租地开埠志在通商其后观衅并吞倚为外府而富强遂冠于欧洲无如中国商民株守故乡乏于远志求如洋人之设公司集钜款涉洋贸易者迄今尚鲜其人去款日多来源日绌窃虑他日民穷财竭补救殊难然既不能禁止通商维有自理商务核其出入与之抗衡以期互相抵兑而已中国出洋之货以丝茶为最大宗今印度等处皆植桑茶所出与中国相仿洋人悉往购办故年来中土之货未能畅销后或此而失之中国之利源不几竭乎宜令地方官广劝农民于山谷闲地种桑茶勤加经理其缫丝制茶之法尤须刻意推求如有胜于寻常者优加奖赏务使野无旷土农不失时则出数愈多其价可减酌为销售用广招徕将不特国课可增而民财亦可阜矣况中国东南各省多种棉花西北广牧牲畜若用机器以制造洋布羽毛呢绒等物则一夫可抵百夫之力又省往返运费其价较外洋倍贱而获利倍丰或疑用机以代人工恐攘小民之利不知洋布呢羽本出外洋无碍民业仿而行之本以分彼之利权耳今闽粤人之贾于星加坡旧金山各处者不下八十万人其中或住经二百余年或隶入英美等籍然皆奉 大清之正朔服 本朝之冠裳足征声教覃敷乎莫外矣倘 中朝亦简派领事人员显示抚循隐资控制则华人有恃无恐筹画愈工举凡外洋之货我华人自营运之中土之货我华人自经理之扩其远图擅其利薮则洋人进口日见其衰而华人出洋日征其盛将富国裕民之效可操券而得焉所虑者志无洋人之坚贞财逊洋人之丰厚偶有盈绌便思改图惟赖在上者扼其利权神其鼓舞凡中西可共之利思何以筹之中国自有之利思何以扩之西人独揽之利思何以分之扼此三端则利权可复矣惟西人多财善贾利之所在必争趋之若华人亦设公司造商船力与争雄媚商减价拚折资本势必彼此亏绌无裨大局欲救其弊须开其源按公法例载凡长江内河如欧罗巴之来因河多拿江尽人皆得开设船行以其分属于各国也美国之米西昔比江帆轮之利土着擅之以专属于一国也他如巴西之阿麻沈江虽发源于秘鲁入巴西支分派别兼注依瓜朵耳国委内瑞拉国以贯注巴西数千里之遥昔有客请立船行而执政拒之嗣因商旅萧条爰除前禁以广招徕操纵之权仍自掌之不以假人也若夫中国之长江西导岷峨东注沧海源远流长如美国之米西昔比江绝非巴西可比今长江二千数百里有奇洋船往来实获厚利喧宾夺主殊抱杞忧宜俟中西约满之时更换旧约另议新章凡西人之长江轮船一给价收回所有载货水因争而递减者酌复其旧则西人罔敢异词更于长江上下游间日开行轮船以报市价如是则长江商船之利悉归中国独擅利权当道其有意乎为国为民胥于是乎在矣
论借款洋务抉要
李东沅
中土向无国债之名有之自泰西各国凡兴建大役军务重情国用不敷可向民间告贷动辄千万或每年仅取子金或分数年连本交还隐寓藏富于民之义如本国无款可借则转贷于封习以为常殊不之异中国自同治六年间左伯相以西征需饷始借洋款系沪上银行经理由八厘至一分五厘行息将各海关洋税拨抵分年本利清还该银行分售中外商人每股计银百磅岁纳息银八厘况其借也以彼国之磅数折我之两数其还也又以我之两数折彼之磅数暗中折缺吃亏甚多经手者大获厚利实以军饷紧急于无可如何之时为万不得已之举耳考英法德美诸大国借贷行息多不过五六厘而土耳其波斯等国则因公债过重行息过多致利权为他国所挟持国势寖形贫弱我中国舆图之富矿产之饶关税之盛远胜泰西帑藏多而借贷少不必出八厘重利即可借得钜款闻中国之股分借券中外人争购之十不得一每股九十五磅至九十八磅涨至一百零四磅珍重收藏由是观之中国虽少出子金仍能应手从前筹借洋款固由办理不善利息过多嗣后即有要需应向英国劳士斋乃德博令等大银行筹商自臻妥协此两行专管各国挪借银钱事业素有名望人皆信服常能以微息而借钜资他处银行万不能及且闻洋人详言此事如中国愿借银一百万两不过到汇丰丽如等银行说明所借之数所给之息指明某数口关税偿还本利分作若干结于若干年内付清云云银行?允借银收存文契即将银如数兑交此向来筹借洋款之局面也该银行如果钜富有款可贷则此种办法尚属可行无如仅能担承实非东主中国既与银行议定银行即凑集允借之数出具百两券票一万张从一号编至万号而买股者遂察看借银事务虚实或买一张或买百张迨头结还款到期何人之银先收何人之银后付不可预知其故何也盖券票之软强无定券票软则本钱恐缺人思速还券票强则利息依期人思久借爰创拈阄之法定还债之期免银行袒护之谤此等办法虽极公平然而多股之人必受破碎本钱之累诚以是否收回全数或收回半数非到拈阄之日无从预知断不能料理于先收回本钱复入股分大为不便倘将来再筹借款须设法补救此失始易通融大凡借债于人必先将不便诸事通盘筹算稍有妨碍势必增长利息备受其亏欲策万全厥有二法一曰立法借银限定不移之年月一次全还一曰按结归款先于券内载明第一结归还或第二第三结归还俾东主得早为料理且放债者每乐闻某国借钱建造铁路电开矿治河一切富国之政以其出息大而券票强甚不愿出赀以作耗财之事尤恶借银以用兵将银钱变作火药弹丸散于枪之口不复能返则债主不但失利成本将亏其言可深长思也我 国家量入为出本有常经前时借债外洋不过剜肉医疮聊纾眉急永行停止固属有裨即偶尔急需而别款可竭力弥缝仍以不借为上万一罗掘俱穷司农仰屋而嗟疆臣束手无措不得不出此下策稍济目前尤须全局统筹周详审慎不必托中国银行经手辗转图利须先将从前流弊一洗而空用昭大信 朝廷惟谕饬驻英公使迳向劳士斋乃德博令等大银行熟商则行息不过五六厘可筹巨款况中国素来守信洋人自必乐从倘重给子金非特耗财反令洋人疑中国难以清偿诸事转多棘手矣
商政筹洋刍议补录
薛福成
昔商君之论富强也以耕战为务而西人之谋富强也以工商为先耕战植其基工商扩其用也然论西人致富之术非工不足以开商之源则工又为其基而商为其用迩者英人经营国事上下一心殚精竭虑工商之务蒸蒸日上其富强甲于地球诸国诸国从而效之迭起争雄泰西强盛之势遂为古所未有夫商务未兴之时各国闭关而治享其地利而有余及天下既以此为务设或此衰彼旺则此国之利源源而往彼国之利不能源源而来无久而不贫之理所以地球各国居今日而竞事通商亦势有不得已也今以各国商船论其于中国每岁进出口货价银在二万万两上下约计洋商所赢之利当不下三千万以十年计之则三万万此皆中国之利有往而无来者也无怪近日民穷财尽有岌岌不终日之势矣然则为中国计者既不能禁各国之通商惟有自理其商务而已商务之兴厥要有三一曰贩运之利自各口通商而洋人以轮船运华货不特擅中西交易之利抑且夺内地懋迁之利自中国设轮船招商局而洋商与我争衡始则减价以求胜继因折阅而改图彼之占我利权者虽尚有十之四我之收回利权者已不啻五之三通计七八年间所得运费将二千万虽局中商息未见赢余而利之少入于外洋者已二千万矣所虑者一局之政主持不过数人控制二十七埠之遥精力已难及又自归并旗昌之后官本较多万一稍有蹉跌其势难图再举夫事之艰于谋始者理也而人之笃于私计者情也今夫市廛之内商旅非无折阅而挟赀而往者踵相接何也以人人之欲济其私也惟人人欲济其私则无损公家之帑项而终为公家之大利为今之计虽难用众建少力之法骤分数局他日如必有变通之势或即用局中任事之商兼招殷实明练量者其才力赀本俾各分任若干埠无论赢亏得失公家不过而问焉此外商人有能租置轮船一二号或十余号或数十号者均听其报名于官自成一局又恐商情之相轧也则督以大员而齐其政令恐商利之未饶也则酌拨漕粮而弥其阙乏但使商船渐多然后由中国口岸推之东南洋各岛又推之西洋诸国经商之术日益精始步西人后尘终必与西人抗衡矣其利岂不溥哉一曰艺植之利今华贷出洋者以丝茶两款为大宗而日本印度意大里等国起而争利植桑茶印度茶品几胜于中国意大里售丝之数亦几埒于中国数年以来华贷滞而不流统计外洋所用丝茶出于各国者几及三分之二若并此利源而尽为所夺中国将奚以自立是不可不亟为整理者也整理之道宜令郡县有司劝民栽植桑茶盖种桑必在高亢之地而种茶恒在山谷之中非若莺粟之有妨稼穑是在相其土宜善为倡导而已其缫丝之法制茶之法有能刻意讲求者宜激劝而奖进之至于丝茶出口十数年前以加税为中国之利今则各国起而相轧一加税则价必昂价昂则运货者必去中国而适他国而税额必为之大减夫西洋诸国往往重税外来之货而减免本国货税以畅其销路今中国丝茶两宗虽不必减税亦不宜加税但使地无闲旷则产之者日益丰而其价日益廉即出口之货日益多不特于税务有裨亦为民兴利之一大端也一曰制造之利英人用机器织造洋布一夫可抵百夫之力故工省价廉虽棉花必购之他国而获利固已不赀每岁货价之出中国者数千万两中国海隅多种棉花若购备机器纺花织布既省往返运费其获利宜胜于洋人然中国虽有此议而尚无成效者何也创造一事人情每多疑沮其才足以办此者苦于资本难集而一二殷商又以非所素习而不为此大利所以尽归洋人也窃谓经始之际有能招商股自成公司者宜察其才而假以事权课其效而加之优奖创办三年之内酌减税额以示招徕商民知有利可获则相率而竞趋之迨其事渐熟利渐兴再为厘定税章则于国课必有所裨推之织毡织绒织呢羽莫不皆然夫用机器以代工作嫌于夺小民之利若洋布以及毡绒呢羽本非出自中国中国多出一分之货则外洋少获一分之利而吾民得自食一分之力夺外利以润吾民无踰于此者矣是知中国之于商政也彼此可共获之利则从而分之中国所自有之利则从而扩之外洋所独擅之利则从而夺之三要既得而中国之富可期中国富而后诸务可次第修举如是而犹受制于敌者未之有也
皇朝经世文续编卷一百十七
洋务十七固圉上
英旧约第三条通商约章类纂
一因大英商船远路涉洋往往有损坏须修补者自应给予沿海一处以便修船及存守所用物料今
大皇帝准将香港一岛给予大英君主暨嗣后世袭主位者常远据守主掌任便立法治理
爱珲城俄约第一条通商约章类纂
一黑龙江松花江左岸由额尔古讷河至松花江海口作为俄罗斯国所属之地右岸顺江流至乌苏里河作为 大清国所属之地由乌苏里河往彼至海所有之地此地如同接连两国交界明定之间地方作为两国共管之地由黑龙江松花江乌苏里河此后只准中国俄国行船各别外国船只不准由此江河行走黑龙江左岸由精奇里河以南至豁尔莫勒津屯原住之满洲人等照旧准其各在所住屯中永远居住仍着满洲国大臣官员管理俄罗斯人等和好不得侵犯
俄约第九条
中国与俄国将从前未经定明边界由两国派出信任大员秉公查勘务将边界清理补入此次和约之内边界既定之后登入地册绘为地图立定凭据俾两国永无此疆彼界之争
中俄黑龙江定界记文附交界道路记文及牌文
咸丰十一年五月二十一日俄国全权大臣中国大臣会齐在俄文土尔必拉即白棱河口地方两国之大臣会同画押用印在交界之图上书写俄罗斯字及满洲字二分其二图补入上年在京续定和约条内并四分图与记文交界道路记文自乌苏里河至图们江口此四分图内书写俄罗斯字二分书写汉字二分其图四分亦补入上年在京续定和约条内此六分图彼此相对两国大臣全行知悉相符俄国大臣持书写俄罗斯字及满洲字地图一分中国大臣持书写俄罗斯字及满洲字地图一分彼此互换用印画押又互换汉字俄罗斯字交界地图四分彼此换给之后两国大臣将图四分记文二分交界道路记文二分俱行钤印画押将此记文道路补入上年续定和约条内永远遵行勿替
附交界道路记文
中国与俄国详细按着去年诺雅布尔月初二日所定和约第一条第三条内之记文和约之第一条内自乌苏里河口而南上至兴凯湖两国以乌苏里及松阿察二河原系旧有之河作为交界其二河东之地属俄罗斯国二河西之地属中国自松阿察河源两国交界踰兴凯湖直至白棱河照图上所画红色所写俄字字头定为交界即在乌苏里河口西立界牌一个牌上写俄国耶字头并写上界牌汉文及松阿察河源西岸旱路上设立界牌一个牌上写俄国亦字头并写上界牌汉文照依和约自白棱河口顺山岭至瑚布图河口自白棱河源顺小漫冈水向东流入兴凯湖者系俄国界水向西流入穆楞河者系中国界至横山会处水向北分流入兴凯湖及毛河源水向南分流入绥芬河自横山会处直至绥芬河与瑚布图河口应立界牌白棱河口北立界牌一个牌上写俄国喀字头并写上界牌汉文小漫冈上向西北立界牌一个牌上写俄国拉字头并写上界牌汉文横山会处立界牌一个牌上写俄国那字头并写上界牌汉文再由瑚布图河口顺珲春河及海中间之岭至图们江口其东皆属俄罗斯国其西皆属中国两国交界图内红色处与图们江会处及该江口相距不过二十里自瑚布图河口往上至瑚布图河之源即顺山岭照依和约在瑚布图河西口边立界牌一个牌上写俄国倭字头并写上界牌汉文对瑚布图河源山顶上立界牌一个牌上写俄国怕字头并写上界牌汉文图们江左边距海不过二十里立界牌一个牌上写俄国土字头并写上界牌汉文俱按照图上红色为界因此两国地界既经分清为此特记
附牌文
此次会同查勘分界原为两国和好今地界既经议定自应按照上年续定条约设立界牌以清界东界定为由什勒额尔古纳两河会处即顺黑龙江下流至乌苏里河会处其北边地属俄罗斯国其南边地至乌苏里河口所有地方属中国自乌苏里河口南至图们江口其东皆属俄罗斯国其西皆属中国上所言乃空旷之地遇有中国人住之处及中国人所占渔猎之地俄国均不得占仍准中国人照常渔猎从立界牌之后永无更改并无侵占附近及他处之地所有东边界内原住之中国人民其向来谋生出入行走之路应听其便俄国人不得拦阻为此特立界牌永远遵守两国人民咸各知之勿违
中俄塔城议定记约首段通商约章类纂
两国大臣遵照京城议定和约在塔尔巴哈台会同将自沙滨达巴哈起至浩罕边界之岭止两国中间应分界址顺山岭大河及现在中国常住卡伦议定交界绘画地图图内以红色线道分为两国交界今将议定界址地名并拟议章程开列于后
中俄塔城议定记约第一条
自沙滨达巴哈界牌起先往西后往南顺萨彦山岭至唐努鄂拉达巴哈西边末处转往西南顺赛留格木山岭至奎屯鄂拉即往西行顺大阿勒台山岭至斋桑淖尔北面之海留图两河中间之山转往西南顺此山直至斋桑淖尔北边之察奇勒莫斯鄂拉即转往东南沿淖尔顺喀喇额尔齐斯河岸至玛呢图噶图勒干卡伦为界此间分别两国交界即以水流为凭向东向南水流之处为中国地向西向北水流之处为俄国地
中俄塔城议定记约第二条
自玛呢图噶图勒干卡伦起往东南行至赛哩鄂拉先往西南后往西行顺塔尔巴哈台山岭至哈木尔达巴哈即转往西南顺库木尔齐哈喇布拉克巴克图苇塘子玛呢图沙喇布拉克察汗托霍依额尔格图巴尔鲁克莫多巴尔鲁克等处卡伦之路至巴尔鲁克阿拉套两山岭中间由平地行即在哈布塔盖阿鲁沁达兰两卡伦中间择山坡定界自此至阿勒坦特布什山岭东边末处为界此间分别两国交界即以水流为凭向东向南水流之处为中国地向西向北水流之处为俄国地
中俄塔城议定记约第三条
自阿勒坦特布什山岭东边末处起依阿拉套大岭往西顺阿勒坦特布什索达巴哈库克托木罕喀尔察盖等山顶行向北水流之处为俄国地向南水流之处为中国地至向东流水之萨尔巴克图河向西流水之库克鄂罗木河向南流水之奎屯河源之匡果罗鄂博山即转往南向西流水之库克鄂罗木等河之处为俄国地向东流水之萨尔巴克图等河之处为中国地自此由奎屯河西边之奎塔斯山顶行至图尔根河水从山内向南流出之处即顺图尔根河依博罗胡吉尔奎屯齐齐干霍尔果斯等处卡伦至伊河之齐钦卡伦过伊河往西南行至春济卡伦转往东南至特穆尔里克河源转东由特穆尔里克即南山也山顶行围绕哈萨克布鲁特游牧之地至格根河源即转往西南格根等向西流水之处为俄国地温都布拉克等向东流水之处为中国地自此往西南由喀喇套山顶行至毕尔巴什山即顺向南流水之达喇图河至特克斯河过特克斯河顺那林哈勒哈河靠天山岭为界自此往西南分晰回子部落布鲁特部落住牧之处由特穆尔图淖尔南边之罕腾格尔萨瓦巴齐贡古鲁克喀克善等山统曰天山之顶行至岭靠浩罕界为界
中俄塔城议定记约第四条
现将边界顺山岭大河及常住卡伦议定后其边界以外分入俄国之地原有中国乌里雅苏台科布多所属大阿勒台等山岭迤北旧住之乌克克等卡伦塔尔巴哈台所属塔尔巴哈台山岭迤北旧住之鄂伦布拉克等卡伦及阿拉套山迤北旧住之胡苏图阿鲁沁达兰卡伦伊所属旧住之匡果罗鄂伦等卡伦建立界牌鄂博以前仍听中国在彼住守统俟明年两国立界大臣会同建立界牌鄂博时何处将界牌鄂博立毕即将何处应向内挪移卡伦限一月内挪移
中俄塔城议定记约第五条
今将边界议定永固两国和好以免日后两国为现定边界附近地方住牧人丁相争之处即以此次换约文到之日为准该人丁向在何处住牧者仍应留于何处住牧俾伊等安居故土各守旧业所有地面分在何国其人丁即随地归为何国管辖嗣后倘有由原住地方越往他处者即行拨回免致混乱
中俄塔城议定记约第六条
自现在议定边界换约之日起过二百四十日即为两国立界大臣订准日期俄国两起立界大臣均赴阿鲁沁达兰喀布塔盖两卡中间会齐一起会同伊犁立界大臣往西南按照议定界址建立界牌鄂博一起会同塔尔巴哈台立界大臣往东北按照议定界址建立界牌鄂博行至玛呢图噶图勒干卡伦会同科布多立界大臣按照议定界址建立界牌鄂博行至索果克卡伦会同乌里雅苏台立界大臣按照议定界址建立界牌鄂博至沙宾达巴哈止如遇大山以山梁划界遇大河以河岸划界如遇横山横河俱以新立界牌鄂博划界至建立界牌鄂博时总以各界址处所水流之方向作为立界之凭择其地方形势建立如有大岭行人不能越往实难堆立之处即以水流及山岭为界其平旷之区两国堆立界牌鄂博时中间空出二十丈作为公中之地所立界牌鄂博以左其山河所产一切物件均属中国所立界牌鄂博以右其山河所产一切物件均属俄罗斯国
中俄塔城议定记约第七条
明年两国立界大臣建立界牌鄂博毕再将堆立界牌鄂博共若干处及均在何处堆立地名作记互换为凭
中俄塔城议定记约第八条
今将两国应分界址议定建立界牌鄂博后倘有河源系在中国而流注于俄国者中国不得改截其流注之故道倘有河源系在俄国而流注于中国者俄国亦不得改截其流注之故道
中俄塔城议定记约第九条
从前仅止库伦办事大臣与恰克图固毕尔那托尔及伊犁将军塔尔巴哈台参赞大臣与西悉毕尔总督往来行文自今勘定边界之后乌里雅苏台科布多二处遇有会同俄国查办事件应拟增添由乌里雅苏台将军科布多参赞大臣与托木色米珀拉特二省固毕尔那托尔往来行文办理其所行文件或用清字或用蒙古字俱可
中俄塔城议定记约第十条
塔尔巴哈台所属巴克图卡伦迤西小水地方旧有种地纳粮民庄五处该处地面按今定议界址虽已分在俄国惟该民人所种田地断难遽令迁移应于立界后限十年内令伊等陆续内迁今经两国大臣会同议定将一切分定界址绘图四分图内分定界址地名用俄罗斯字满洲字合璧注写两国勘界大臣钤印画押并作此记约用俄罗斯字满洲字各书写四分两国勘界大臣钤印画押一并互换两国分界大臣各存图志一分记约各一分以便查办外其余图志二分合璧记约二分由两国分界大臣自行呈送各本国总理各国事务衙门各一分以备补续京城议定条约为此互换记约可也
俄续约第一条通商约章类纂
议定详明一千八百五十八年玛乙月十六日即咸丰八年四月二十一日在爱珲城所立和约之第一条遵照是年伊云月初一日即五月初三日在天津地方所立和约之第九条此后两国东界定为由什勒喀额尔古纳两河会处即顺黑龙江下流至该江乌苏里河会处其北边地属俄罗斯国其南边地至乌苏里河口所有地方属中国自乌苏里河口而南上至兴凯湖两国以乌苏里及松阿察二河作为交界其二河东之地属俄罗斯国二河西属中国自松阿察河之源两国交界踰兴凯湖直至白棱河自白棱河口顺山岭至瑚布图河口再由瑚布图河口顺珲春河及海中间之岭至图们江口其东皆属俄罗斯国其西皆属中国两国交界与图们江之会处及该江口相距不过二十里且遵天津和约第九条议定绘画地图内以红色分为交界之地上写俄罗斯国阿巴瓦噶达耶热皆伊亦喀拉玛那倭怕啦萨土乌等字头以便易详阅其地图上必须两国钦差大臣画押钤印为据
上所言者乃空旷之地遇有中国人住之处及中国人所占渔猎之地俄国均不得占仍准中国人照常渔猎从立界牌之后永无更改并不侵占附近及他处之地
俄续约第二条
西疆尚在未定之交界此后应顺山岭大河之流及现在中国常驻卡伦等处及一千七百二十八年即雍正六年所立沙宾达巴哈之界牌末处起往西直至斋桑淖尔湖自此往西南顺天山之特穆尔图淖尔南至浩罕边界为界
俄续约第三条
嗣后交界遇有含混相疑之处以上两条所定之界作为解证至东边自兴凯湖至图们江中间之地西边自沙宾达巴哈至浩罕中间之地设立界牌之事应如何定立交界由两国派出信任大员秉公查勘东界查勘在乌苏里河口会齐于咸丰十一年三月内办理西界查勘在塔尔巴哈台会齐商办不必限定日期所派大员等遵此约第一第二条将所指各交界作记绘图各书写俄罗斯字二分或满洲字或汉字二分共四分所作图记该大员等画押用印后将俄罗斯字一分或满或汉字一分共二分送俄罗斯收存将俄罗斯字一分或满或汉字一分送中国收存互换此记文地图仍会同具文画押用印当为补续此约之条
塔尔巴哈台界约首段通商约章类纂
塔尔巴哈台立界大臣奎昌会同俄国建立牌博大臣穆噜木策傅各遵照同治三年九月十六日两国大臣在塔尔巴哈台商定图约分别红线交界处所照各在塔尔巴哈台所属地方交界建立牌博今两国大臣会同自玛呢图噶图勒干起至哈巴尔苏地方建立牌博完竣为此两国彼此将已立交界牌博地名起止地方及已立牌博数目并议定条例开列于后
塔尔巴哈台界约第一条
自塔尔巴哈台玛呢图噶图勒干卡伦起往东南行至赛哩鄂拉先往西南后西行顺塔尔巴哈台山岭至哈巴尔苏地方止此一段共建立牌博十处第一处起即在玛呢图噶图勒干卡伦地方建立牌博一处次在哈尔塔尔地方建立牌博一处沙尔布拉克地方建立牌博一处沙尔托罗盖地方建立牌博一处察汗鄂博地方建立牌博一处克尔根达什地方建立牌博一处巴彦木尔占地方建立牌博一处库哲滚大坝地方建立牌博一处布凯阿苏地方建立牌博一处哈巴尔苏地方建立牌博一处共建立牌博十处
塔尔巴哈台界约第二条
同治九年七月十六日两国大臣自玛呢图噶图勒干卡伦起至哈巴尔苏地方止新立交界牌博十处其中间隔疏密不一凡人不能行走之地即为交界处所其立定交界东南为中国地方西北为俄国地方两国各以此次新定界址为凭永远遵守不可混淆其余各项事宜均照同治三年九月间两国大臣在塔尔巴哈台议定图约办理今两国大臣会同建立塔尔巴哈台交界牌博各宜将交界起止地方牌博名数各书四分两国交界大臣各将图约钤印画押彼此更换为凭并画地图二纸两国大臣会同画押各钤用印信俄国建立牌博大臣存收一纸中国建立塔尔巴哈台牌博大臣存收一纸永昭信守
塔尔巴哈台界约第三条
此次两国建立牌博大臣各立塔尔巴哈台交界牌博十处理应遵照旧章每年两国派员会同往查一次惟塔尔巴哈台尚未克复不能照章往查一俟塔尔巴哈台克复后仍照旧章每年两国派员会同往查一次
科布多界约首段通商约章类纂
同治八年科布多立界大臣奎昌会同俄国立界大臣巴布阔福各遵照同治三年九月十六日两国大臣议定图约分划限道界址地名建立科布多所属西北边疆界牌鄂博今两国立界大臣会同自赛留格木山适中之布果素克达巴哈起至玛呢图噶图勒干卡伦止建立界牌鄂博完竣为此将两国互相建立界牌地名起止处所及牌博数目并拟章程开列于后
科布多界约第一条
自科布多东北边界赛留格木适中之布果素克达巴哈起向西南顺赛留格木山岭至奎屯鄂拉即往西行沿大阿勒台山至海留图两河中间之山转往西南顺此山直至察奇勒莫斯鄂拉转望东南沿斋桑淖尔边顺喀喇额尔齐斯河岸至玛呢图噶图勒干卡伦止分为两国交界计此一段共已建立牌博二十处首起即于布果素克达巴哈建立牌博一处次接于杜尔伯特达巴哈建立牌博一处于塔布图达巴哈建立一处博勒奇尔建立一处察干布尔噶苏建立一处乌兰达巴哈建立一处巴喀那斯达巴哈建立一处萨尔那开建立一处巴尔哈斯达巴哈建立一处拜巴尔塔达巴哈建立一处库尔楚木建立一处特勒克梯建立一处固洛木拜建立一处萨拉陶建立一处萨勒钦车库建立一处特勒斯爱哩克建立一处鄂里雅布拉克建立一处奇音克里什建立一处察奇勒莫斯建立一处末至玛呢图噶图勒干卡伦建立一处共计建立牌博二十处
科布多界约第二条
自同治八年五月二十三日起扣足三百六十六日两国各派能干员弁查勘新建牌博一次乌里雅苏台委员自赛留格木山东行至沙滨达巴哈科布多委员自玛呢图噶图勒干往东至赛留格木山适中之布果素克达巴哈每年应照此查办俄国派官二员一员至赛留格木山会同乌里雅苏台委员查勘新立界牌一员起玛呢图噶图勒干会同科布多委员查勘新建牌博永远遵行其新立牌博倘有损坏之处仍应照旧各自修补
科布多界约第三条
同治八年七月初六日中国大臣奎昌与俄国立界大臣巴布阔福等自布果素克达巴哈至玛呢图噶图勒干卡伦新建界牌鄂博二十处其间疏密不一有行人不能越往之处即以山为界限所建定界址东面南面为中国科布多地西面北面为俄国地两国各以此次新定边界为凭永远遵守不得混淆其余一切悉照同治三年九月两国分界大臣在塔尔巴哈台议定原约办理今经两国大臣会同建定科布多边界牌博各将界址起止处所牌博名目写约各四分两国建界大臣各于图约上钤印画押互换为凭共画地图二张两国立界大臣会同画押钤印俄国立界大臣分取一张中国科布多立界大臣分取一张永昭信守可也
乌里雅苏台界约首段通商约章类纂
同治九年乌里雅苏台大臣荣全遵照同治三年九月塔城和约拟定乌里雅苏台西北俄国所属各处总图内红色之界今自萨留格穆斯克山岭之柏郭苏克山至沙滨达巴哈俱设有界牌立牌后两国分界大臣即抄录地册界牌数目及建立界牌处所名目一并开列于后
乌里雅苏台界约第一条
议定俄国交界以乌里雅苏台西北为界自萨留格穆斯克山岭之柏郭苏克山东北顺萨留格穆斯克山岭至塔奴额拉山岭西末处再顺萨杨斯克山岭往北往东直至沙滨达巴哈界牌俱经两国分界大臣定立为界柏郭苏克界牌经俄国分界大臣会同科布多分界大臣于柏郭苏克山岭西设立为界即名柏郭苏克中国界牌于乌里雅苏台科布多中间之柏郭苏克山设立为界乌里雅苏台界牌由科布多界牌往北经俄国分界大臣会同乌里雅苏台分界大臣往东至塔斯客哩山岭上设为第二界牌即名塔斯客哩自塔斯客哩往东北至珠卢淖尔由珠卢淖尔东南至哈尔喀山岭设为第三界牌即名哈尔喀自哈尔喀山岭顺珠卢淖尔北岸至塔奴额拉南察布产设为第四界牌即名察布产从此顺拉塔奴额山岭西南逾莫多图扎拉都纶乌尔图查罕扎克喀图四河再顺他苏尔亥山从沙克鲁河往东北至库色尔山设为第五界牌即名库色尔自库色尔山往西北至塔奴额拉山末处逾哈拉毕拉河靠该山角迤西初哩查河口设为第六界牌即名初哩查自初哩查河往东北顺萨阳山逾玛奴胡穆奴克霍额拉什三河由哈拉淖尔至索尔山设为第七界牌即名索尔自索尔山往东北至沙滨达巴哈附近乌里雅苏台设为第八界牌即名沙滨达巴哈此处原因雍正六年恰克图所定和约内业经建立界牌此次俄国毋庸再行建立其附近乌里雅苏台界上俄国所属各处界牌俄国设立有六中国设立有八今即以此定立为界其余难逾之峻岭早经两国分清遂援此岭为界即总图红限是也自沙滨达巴哈起至柏郭苏克山岭按现定交界顺山岭一西一北即岭之右归俄国属辖山岭一东一南至乌里雅苏台即岭之左归中国属辖照现定地册俄国与乌里雅苏台接壤之地界牌数目建立处所名目并山名河名一并备图注明永遵勿替至其余各界仍遵同治三年塔城和约办理
乌里雅苏台界约第二条
为重整查阅界牌事应由两国分界大臣另派员弁自同治八年五月十五日起扣至三百六十六日该员弁等应按照拟定处所会齐前往查阅俄国所派员弁会同乌里雅苏台所派员弁查阅俄国与乌里雅苏台接壤之地应按照定期于萨留格穆斯克山岭之柏郭苏克界牌会齐自此前往东北查至现定沙滨达巴哈界牌为止乌里雅苏台分界大臣派员查阅界牌时亦应照此办理此章既定应行永守勿更俾免界牌迁移损坏是以两国分界大臣将地册录清书写俄国字四分满洲字四分共八分并将现定交界绘为地图二页其内将界牌数目用俄满文字注明该大臣等画押用印后各持四分地图一页于同治八年七月二十八日在昌吉斯台互换永持为凭
附乌里雅苏台界约记略
乌里雅苏台立界大臣伊犁将军荣全筹议建立乌属界牌鄂博遵照定约于同治八年四月十一日在乌克克卡伦会议各议所属牌博以定两国交界五月初四日中国科布多立界大臣奎昌俄国立界大臣巴布阔福穆噜木策傅等公同酌议往原图所绘之赛留格木地方为乌科交接之处会同建立牌博以便两处分立议定后于五月二十七日顺赛留格木山岭同至柏郭苏克坝上适中之地乌城立第一牌博于北科城立牌博于南俄国立鄂博于西立毕科城大臣会同俄官向西南立界至玛呢图噶图勒干为止乌城大臣同俄官穆噜木策傅向东北立界至沙滨达巴哈为止此坝并无树木亦无大河地势洼湿系科属之阿勒坦淖尔乌梁海东北边末处即系乌属唐努乌梁海西南边境由此坝向东北行约八十里至塔斯启勒山于山顶同立第二座牌博此处并无树木山泥淖山下有塔斯启勒小河一道水向东南流山东南为中原地山西北为俄国地又向东北行约九十里至原图所绘之珠卢淖尔东南岸约十数里哈尔噶小山上同立第三座牌博其东南为中原地其西北接连珠卢淖尔为俄国地又顺珠卢淖尔北岸约二十余里至唐努山南察布齐雅坝上同立第四座牌博山北为中原地山南接连珠卢淖尔为俄国地此两界间横直并无树木大河均系泥淖乱石沿唐努山南向西过莫多吐河扎勒都伦河乌尔吐河察罕扎克苏吐河顺哈喇塔苏尔海山至沙克鲁河转向东北约二百五十余里至库色尔坝系唐努乌梁海西方边界同立第五座牌博坝上无树巨石崱屴其东为中原地其西为俄国地由此向西北约九十余里至原图所绘之唐努鄂拉达巴哈末处过哈喇河偏西山下楚拉察水流之处同立第六座牌博此地泥淖太大树木无多迤东迤南为中原地迤北为俄国地由此向北向东顺原图所绘之萨彦山过玛纳胡河蒙纳克河浩拉什河由喀喇淖尔至苏尔大坝约共一百五十里同立第七座牌博此坝并无树木泥淖其东南为中原地其西北为俄国地由此向北向东约三百六十余里崇山绵木石丛杂山脉连贯直至沙滨达巴哈堆立第八座牌博其东南为中原地其西北为俄国地以上乌里雅苏台共立牌博八座有牌博处以牌博为界其不能越往山岭即以山岭为界均以图内红线定两国交界自东北沙滨达巴哈起至西南赛留格木山柏郭苏克坝止红以左均为中原地红以右均为俄国地今将立定牌博数目地名山河形势绘图作记为凭并将现增议定条款开列于后其余应办事宜均照从前议定条款酌量遵办自同治八年五月十五日起算足三百六十六日两国各派妥靠官兵将新立牌博查看一次乌里雅苏台委员等由赛留格木向东至沙滨达巴哈查看科布多委员等由玛呢图噶图勒干向东至赛留格木查看按年均应照此查办俄国派官二员一由托木斯盖省派出往赛留格木由新立牌博起会同乌里雅苏台委员等查看一由斜米省派出往玛呢图噶图勒干由新立牌博起会同科布多委员等往查永远遵行其新立牌博如有损坏仍照旧式即各补修将此图记钤印画押互换为凭
中俄改订条约第一条通商约章类纂
大俄国大皇帝允将一千八百七十一年即同治十年俄兵代收伊犁地方交还 大清国管属其伊犁西边按照此约第七条所定界址应归俄国管属
中俄改订条约第五条
两国特派大臣一面交还伊犁一面接收伊犁并遵照约内关系交收各事宜在伊犁城会齐办理施行该大臣遵照督办交收伊犁事宜之陕甘总督与土尔吉斯坦总督商定次序开办陕甘总督奉到 大清国大皇帝批准条约将通行之事派委妥员前往塔什干城知照土尔吉斯坦总督自该员到塔什干城之日起于三个月内应将交收伊之事办竣能于先期办竣亦可
中俄改订条约第七条
伊犁西边地方应归俄国管属以便因入俄籍而弃田地之民在彼安置中国伊地方与俄国地方交界自别珍岛山顺霍尔果斯河至该河入伊犁河汇流处再过伊河往南至乌宗岛山廓里扎特村东边自此处往南顺同治三年塔城界约所定旧界
中俄改订条约第八条
同治三年塔城界约所定斋桑湖迤东之界查有不妥之处应由两国特派大臣会同勘改以归妥协将两国所属之哈萨克分别清楚至分界办法应自奎峒山过黑伊尔特什河至萨乌尔岭画一直由分界大臣就此直与旧界之间酌定新界
中俄改订条约第九条附光绪七年中俄卡伦单
以上第七第八两条所定两国交界地方及从前未立界牌之交界各处应由两国特派大员安设界牌该大员等会齐地方时日由两国商议酌定俄国所属之费尔干省与中国喀什噶尔西边交界地方亦由两国特派大员前往查勘照两国现管之界勘定安设界牌
附光绪七年中俄卡伦单
中国卡伦 俄国卡伦
一胡柏里志呼 一斯他罗粗鲁海图斯基
二则林图 二查罕额罗业甫斯基
三毛葛子格 三克留车甫斯基
四乌梁图 四库鲁苏他业甫斯基
五多罗洛克 五查苏车业甫斯基
六霍林纳拉苏 六杜鲁勒古业甫基斯
七呼拉查 七托克托尔斯基
八巴杨达尔噶 八
九阿深嘎 九阿深金斯基
十鸣孳 十们森斯基
十一乌阿勒嘎 十一沙拉郭勒斯基
十二库达拉 十二库达林斯基
十三恰克图 十三恰克图
十四哈拉呼志尔 十四博齐斯基
十五治尔格台 十五热勒都林斯基
十六鄂尔托霍 十六哈拉采斯基
十七伊勒克池拉穆 十七哈木聂斯基
十八乌尤勒特 十八克留车甫斯基
十九贝勒特斯 十九欢金斯基
二十赛郭鄂拉 二十额庚斯基
二十一金吉里克 二十一
二十二攸斯提特 二十二
二十三苏鄂克 二十三
二十四查罕鄂博自此卡伦以下两国同名
二十五布尔噶苏台
二十六哈巴尔乌苏
二十七巴克图
二十八喀普他盖
二十九阔克苏山口
三十霍尔果斯
三十一别叠里山口
三十二帖列克第山口
三十三图鲁噶尔特山口
三十四苏约克山口
三十五伊尔克什唐
单内所开过界各卡可俟中国边界官及俄国领事官体察情形报明后由中国总理衙门会同俄国驻京大臣商议酌改将查明可裁之处分别删减或以便商之处酌量更易亦可
美续约第一条通商约章类纂
江总督李宗羲
寻绎钧函以吴淞涨沙之案洋人哓渎不已几有万难罢休之势而荩虑所及仍以该处究竟应否挑挖经费如何筹画并是否地居险要有无安设位等事分别下询此数言中固已明示以轻重权衡之要而行止之机宜已不待踌躇而可决矣宗羲于该处水道地势商船进出情形未曾亲身阅历而考证图志询众论参酌本案事理乃知此段涨沙实难开挖而其所以不可行者约有数端请为缕晰陈之卷查同治四五年间洋人请挖吴淞海口当经上海道查复略云该处尚无须挑浚若为不甚经意以姑置之此亦办理之一法迨上年绘送沙图并由沈道指称沙随潮涨人力难施亦不过塘塞一时今觊觎未绝外则十四国领事合词挟制内则英俄各使相继要求而来函复询及是否地居险要一层尤为虑远思深独见其大现查此段淤沙坐落黄浦江与大海相接口门之内西岸为宝山东岸为川沙实为由海入苏松等处要道自北而南入此口门不数里许其西即有内河来通此江名吴淞口亦名胡巷口今人俱以黄浦口为吴淞口其实吴淞口即在黄浦口内该淤沙自口门东偏隐伏水底南至江心沙始露出水面凡华洋大船初入口必沿西岸而行见此沙露出水面西岸水底又有淤沙各船必改依东岸行驶至此沙尽处方能畅行口门向有台对设东西两岸滨临海口江心沙虽在台之南数里其实台相对之处水底已伏此沙各船行驶之处与西岸台尤相近也黄浦口内浅处每逢冬令潮涨之时深二丈四五尺不等潮涸之时尚深一丈五六尺不等重载洋轮吃水二丈余者到此偶有停泊候潮之事并非各船皆然亦非通年皆然洋人现欲挖长一千七百码宽一百码外国四码合中国一丈而弱则是长四百二十余丈宽将二十五丈其意只欲为重载洋船开一船道并不全挖殆谓此事尚无所损耳孰知其所损已多乎此沙在口内?数里多伏水底自成险阻外国大轮船有时畏浅不敢闯然而入彼之所忌正我之所利也黄浦口外水底积沙咸以为拦门之限口内复有此沙明明宽平江面而大船到此只有屈曲一可行之路亦可谓天险矣岂可曲徇一时之请有短垣而自毁之哉夫居今日而言设险诚不足为外人道然自通商以来外国初未尝阻我之修武备设防汛也各局厂制造军火轮船皆问津于西国盖与和约本两不相妨若仿天津办法则上海内外炮台正不妨随时修葺复我旧规此案尽可以该处淤沙形势所关未便轻动正色与言推诚相告使彼心折而语塞似属正办若隐忍不露彼转烦聒不休即略事兴挑彼必再求深浚而我已自失其险矣是不可行者一也查英约第二十款载明英国船只有在中国沿海地方搁浅地方官查知即设法妥为料理等语并无将搁浅处之淤沙设法挑浚之说足见中外只能各就港口之深浅酌行船载之轻重在洋商不应尽贪重运以尝试天生之挺沙在中国岂能特辟新途以招徕无限制之洋载非但条约章程无此办法即万国公法亦无似此破格之故事若置约不问惟外国重载商船是利遽强中国以骤兴大役此端一启则效尤者皆将于约外求开方便之门即如长江之九江以上亦多浅阻冬间重载轮船颇难行驶必须用小轮船剥至汉口他如大沽海口之拦港沙台湾鹿耳门之七鲲牙轮船到彼皆难畅行若准挖此沙万一彼复援例请挖长江大沽及鹿耳门又将何以应之是不可行者二也沈道议令此项经费华船大者一体捐助其意盖谓该处挑浚总于行船有益华洋均无二致此说亦未尽然黄浦为东南第一繁盛之口内地帆樯林立究之大船少而小船多畏奔洪不畏搁浅往往停泊浅处榜人高卧船头徐待潮至鸣榔自在而行今若于海口骤添中洪之险则避之惟恐不及当进出口岸之时转增一番戒心且中洪既宽洋船破浪进出较前更速而无算华民小船首承其敝夫吴淞者中国之海口也以中国无算民船之不利为外国数轮船之利不已喧宾夺主乎
昔宋王觌奏开海口诸浦而刘按行谓开海口反有风波驾入之忧康熙年间邑人张宸书云松江之?主遏潮以拒泥沙与西北之?蓄水以利舟楫者大异今乃以遏沙之具而为舟楫之资是使海中之潮日来江中之沙日淤即此说以参互观之则开海口以致大潮不足为我舟楫之利亦甚明矣是不可行者三也沈道前禀吴淞口深通则宣泄无滞于水利亦为有裨等语此说亦未尽然查核松江水利成案与前人论着黄浦今昔情形均与沈道所议不相符合溯自明初松江淤塞后江入黄浦以归海今之黄浦口所以亦称吴淞口也黄浦所受之水即松江所受之太湖分派赴海之水也浦之通塞诚有关于苏松水利而其要则在于助江以敌潮出清以退浑未闻其浚沙以助潮也明嘉靖初苏抚李充嗣尝用浚川爬铁帚船以浚吴淞水道并不闻浚海口之淤沙诚以江水清而海潮浑治于上流则众水注江以出海斯所以为宣泄也治于海口则浑潮挟势灌入以病江是求通反以致淤而何宣泄之有然则口内各岸之扞海塘御潮堰杜之于潮后者人之所设也口内水底之涨沙截之于潮先者天之所生地之所成人力之所弗逮也查宝山地图乃干隆十五年所刊浦内已有此沙迄今又一百二十余年矣并未闻黄浦口壅塞不通是此沙无大增长可知且过此江心沙以南水皆深通具见海沙之来实赖此积沙遏之无碍内水之出足防外沙之入于农田水利实有裨益况华船可行外国船亦可行所稍有阻滞者仅装货太重之轮船耳未办通商以前黄浦早已有此淤沙奈何仅为近日洋船之偶不便而遂欲挖去以亡己之水利乎是不可行者四也再查上海十四国领事申陈振轩内称此事有碍洋商贸易之据实难详细声明故有面见振轩再述紧要关键之说若有十分掣肘之处究之迭次哓渎祗为轮船遇此涨沙或延时刻或添剥费二事而已除此之外无所为难也殊不思各船俱无阻碍独此数船或为此沙所滞则亦当自反而知其故矣惟其装货太多吃水太深遂有遇浅候潮之事海潮一日两至耽延不过数时即或适值大汛已过而船载太重仍须再候大潮否则起剥货物令船稍轻方得过浅此皆重载船只常有之事然实缘于自取不能诿过于淤沙盖该口久有此沙行船者谁不知之乃明知该口之水本有浅处而来船吃水之分数偏欲过之又不依逢浅候汛之常规而更欲速之假令续后更有来船马力愈大吃水愈深亦欲勉强进口则耽延必益久起剥必益多又将指为该口之浅阻益甚耶傥能幡然变计准照该口之浅深酌定来船装货之重轻自然通畅流行毫无停滞矣乃不思减装以避浅偏欲挖沙以就船是专为数只轮船惜费而转令中国动钜帑兴大工尤于情理有未协也是不可行者五也大抵洋人之为是谋亦明知此沙消长无定即挖去亦必复生故有既挖以后仍用机器常川拖挖之议是开挖之时费用既属浩大既挖之后支销仍无了期彼盖以为之而效其获益在洋商为之而不效其耗费在中国乐得进此愚公移山之计该关道前禀人力难施经费难筹已足见此事之必不能成然洋人方恃其机器之足用又注意七成船钞之可以开销若置不理则辨论滋烦未必即能帖服今拟委大员会同上海道督令熟悉挖沙之洋人详细勘度如工程艰钜不易蒇功或经费浩繁无从筹措即据情知照当可知难而退立作罢论如其仍从颟顸从事则当根据条约逐层驳斥有此数不可行谅彼亦将頫首无辞此事颇关海防形势水利大局今承函谕转饬确切查明以凭核办尤不敢稍存简率用是不避烦琐具陈颠末惟冀卓识俯赐察度裁其偏驳订其疏失俾成完论庶足备临时采择于万一耳
筹边论三论东北边防
姚文栋
俄自咸丰十年踰大兴安岭而南与我划黑龙江为界由是东路天险全失夫乌拉岭者天所以限东西俄踰乌拉岭而长驾万里直指东海摇足唾手而尽有其地大兴安岭者天所以限南北今俄踰兴安必将长驾南指其欲又乌可限量古人论守江必守在江外守淮必守其淮外划江者必不能守江划淮者必不能守淮今与俄中划黑龙江南北分守则黑龙江之险其不足恃也明矣夫吉林控压东海有混同江绥芬河图们江三海口经络其间轮舟出海五日至燕齐十日至吴越二十日至闽粤万里往还直呼吸间事泱泱乎表海之雄风也库页岛直混同江口此如崇明之锁钥长江台湾之屏蔽浙闽亦为要地 国初时此岛原隶版图不知何年为日本窃去三易主而归俄屏藩一坏东三省境地日蹙遂肇于此今吉林濒海之地及三海口亦且尽为俄属矣夫以形胜之地与敌而瑟缩退处于敌人藩篱之内此所谓聚六州之铁铸成大错者俄既有混同江海口便要在松花江行船往来腹地吉林全省危机已萌芽于此俄既有图们江海口便驻重兵于珲春以图朝鲜朝鲜危机又伏于此假如中俄有衅俄在沿海及黑龙江中轮舟往来千里若咫而我奔走于丛岭崎岖之间文报迟延兵士困惫其劳逸不同无论矣尤可虑者俄以兵船梭巡平日准行之混同江中则黑龙江省与吉林声援隔绝而黑龙江必危又梭巡平日行船之松花江中胡铁花吉林来信云此时松花江中尚无俄船则吉林省城与甯古塔声援隔绝而甯古塔必危夫同治初年新疆沦陷亦因回匪起事哈密迪化城两处关内外声息中断任其蚕食而西束手不能救援今吉黑情形颇与此相类前车之鉴未雨之谋宜在今日蒙以为混同江至松花江中宜练水师一支于沿江三姓呼兰齐齐哈尔阿勒楚喀拉林伯都讷各城中酌设重镇数处又辅以陆地旗屯夫泰西诸国在长江中行船假无操防水师将有反客为主之势今俄人在混同江松花江中行船事同一例即当彷照办理查会典则例载顺治十八年设吉林水师营又康熙十三年自吉林移驻水师营于黑龙江夫吉林黑龙江在 祖宗朝为腹地尚有水师防营今为边地又值多事之秋则水师营之不可缓亦明矣况参酌旧制不必甚费更张而于边务大有裨益至吉省拉林阿勒楚喀地方江省齐齐哈尔呼兰地方皆有膏腴可耕之地核计不下二千余里雍正十三年干隆六年十年皆有屯垦成案其地在混同江两岸若办理陆团不特与水师有辅车掎角之势又可扼守嫩江松花江两口兵食胥足节节有防东徼可以安枕无忧若黑龙江与俄划中流为界此与三国时吴蜀距江为守情事相类所谓沿江上下所在皆险而尤以额尔古纳河通入黑龙江口一处为最要俄若拦入额尔纳河进踞呼伦贝尔则江省与蒙古声息中断俄得以纵横自如江省既无自全之策蒙古亦大有危机矣
赠朝鲜人李秉辉归国序
姚文栋
朝鲜聘贡我 朝以来 列祖 列宗覆之如一家国中大饥则海运漕粟以赈之国中讨贼则颁有功将士万金以犒之我 朝之待他国未有隆于朝鲜者也今年六月之变 皇上赫然震怒命将遣师讨平其乱亦犹继 先圣之志尔顾其国东西南三面濒海近年海禁大弛开仁川釜山元山三口与日本及泰西诸邦通商往来五洲之贾舶兵舰梭织于海上而东北一隅与鄂罗斯隔江为声息相闻今乱事虽靖其于内治外交之道均不可以不讲也夫日本之窥伺朝鲜数百年于兹矣国中人当无不知之而鄂欲逞志亚洲必首发难于朝鲜则或未知也鄂之强于五洲欧亚诸国皆有戒心彼所憾者无形便之海口耳是以欲得土耳其于西不得则欲得波斯于南又不得则欲得朝鲜于东其叵测之心岂复可量朝鲜自开海禁而后识时之俊杰揣摩风尚无不竞谈海务以策自强然愚谓海与边并重海事近而为祸浅边事远而为祸深若边海并筹可也若顾海而略于边是大不可夫朝鲜安平咸镜二道其民鸷悍耐寒苦可用以防边然地广而荒未得古人实塞下之意今宜移民于镜城钟城以北一带之地开垦荒土以裕饷而治民为边庭久远之计鄂之经营东悉毕尔日本之经画虾夷皆是道也抑朝鲜于我 朝非独情谊如一家也其土宇毘连亦如一家之相依倚不破除畛域不足以保朝鲜以海道言之燕台固仁川之应援矣而我陆路珲春一军与庆源庆兴二镇夹豆满江以相犄角亦如常山蛇势第二镇得地而力弱而我军所驻距海太远非用武之地将来如有鄂警宜于豆满江口添练水师我军渡江而南协力相守乃足以当雄敌此愚所云不分畛域者也李君沈静有智识与予谭论素契洽于其归国故书予之所见者告之
保护朝鲜议边防偶述 乙酉三月
朝鲜世列东藩久资屏蔽两遭内乱悉与戡平字小之仁御侮之力赴机应变之神若较处置法越一事差强人意者然而贼臣虽戮党恶尤多日使乍临要挟甚众内忧外患岂一日可忘而中国所代为保护者虽善而犹恐未尽得焉夫马山浦距高京才百八十里是处防营厄要驻守原以通咽喉而杜窥觎乃不审形势缓急而轻于撤防仅使数十人虚张旗鼓当客十月之变此要口之不为洪英植与日人袭取幸矣且洪逆等敢擅杀大臣逼胁君主者实藉日兵为之外应而日亦得假护卫之名攘高厚以归掌握耳我防军既就近援助以诛乱臣而保藩王矣当亟 谕饬出使日本大臣诘日助逆胁君及拒我援师之罪俾彼知理势两诎而厚我军士伤亡不为过也乃我不能往诘日廷而日反使伊藤来诘慢辞要索肆意欺淩不可谓非中邦有以启之矣顾失于前则必思补救于后救失如何一曰救高之失一曰救我之失所谓救高之失者宜 特派明达忠实大臣一员往驻高都务与其王惩前毖后任贤去邪化俗宜民讲武修睦俾守旧开化二党胥翕然畏服而不敢再启狡谋庶可内安宫禁外靖流言而永绝敌人窥伺之萌乎若我之失总在掩饰于平时而竭蹶于临时中法事殷则移驻高之师以防法而不顾近忧日高事起又调御法之舰以援高而实避不出积弱积玩之余非特贻笑法人即倭奴之侮我抑又甚矣今议保护朝鲜惟坚拒伊藤要挟诸端而命张曜雷正绾两军门移师东渡分屯高国各要隘以示必战如仁川为日商所萃水源亦当敌之冲马山尤我军入高登陆之要地于此数处苟各驻重兵以制敌出入奚患彼不知难而退耶夫日之船舰炮械本不迨法国之精而欲以法之图越者图高亦太不知自量今法已力绌请和谅日断不敢求逞惟驻高诸军恐不免日久懈生且无威信素孚如吴忠壮者以镇抚其地虑日高暂和之际不无各怀意见妄起猜疑致日复藉口以激祸变耳诚使我与高不务止戈息民之虚名而讲内修外攘之实政勿事张皇勿妄更变但交泯瑕衅以制侵陵庶前失之南藩者今犹得收之东隅乎然上策之莫如自治人类能言之而能实力行之者鲜矣况近闻津口议和又有允撤驻高防兵俾高自护治安之说耶
上吴清卿师
胡传
窃某以书生从戎蒙恩培植首尾未满三载遽得之官临民夙夜思维冀图报称而莫知所自窃念法夷构祸南越东南沿海各省处处备兵以防骚扰夫以中国之全力防一法夷大小强弱势既悬殊主客劳逸情亦易见胜负所在固可预知然我设防万余里备多则力分师老则财竭似已犯兵家之忌处处欲保全必不能处处保全自属意中之事东南财赋所出各省日事添兵则协济东北之饷后必不能如愿以贡于户部东陲各防乏饷势必岌岌俄罗斯虎视朝鲜逼处肘腋乘机蠢动以蹈我瑕亦属意中之事我师先天下之忧而忧力肩艰钜屡请帅师赴粤而 廷旨仍令驻防滦乐揣其用意非特欲固畿东各口殆欲兼顾东陲各防东三省 国家根本重地一旦有事 朝廷念中外大臣熟悉边情莫若我师必仍以东事相属促令回防仓卒之间兵单饷绌均可深虑某在边久侦探俄事颇悉感念恩遇时切忧伏查俄之谋我祸莫大于乘隙我之御俄策莫要于捣虚其事有当预筹者谨为我师预陈之吉林以黑龙江为肩背奉天以朝鲜为藩篱而其要害之区尤在艾辉与珲春二处由艾辉而西至墨尔根折而南至齐齐哈尔不过千里路甚平旷由齐齐哈尔而南至吉林省城平原广野之地亦不过千里俄夷若以轮船载兵从艾辉登岸直捣齐齐哈尔冀拊我三姓甯古塔珲春东防各军之背则吉林震动东防各军虑后路绝不得不回顾则全局皆震动此北路之可虑者也俄兵若由黑顶子偷渡图门江北可抄珲春之后南可拊朝鲜之背珲春失则彼攻朝鲜无复顾忌朝鲜失则不特东三省皆为所包而直隶山东江浙沿海各省亦不能高枕而卧此南路之可虑者也惟查俄夷经营东部现在尚未周密其用意专注朝鲜其设防偏重珲春而与我三岔口黑河口接界等处均不甚留意以我吉林之防兵驻于甯古塔之乜河三姓之巴彦?距彼尚远故也俄若入寇必南北并举以牵制我吉林之兵使不得力援珲春以救朝鲜我之筑彼在黑龙江宜于艾辉添设江防筑炮台江岸堵截彼轮船之来路吉林于甯古塔添练炮队炮车无事则隐其形使不知备有事则出三岔口直捣彼双城海参崴以攻其所必救俄谋朝鲜海道以海参崴为根本陆路以岩杵河为根本而其接济之兵必由黑龙江经艾辉出黑河口入混同江分路一入乌苏里河踰兴凯湖登岸以达双城一出混同江入海绕经海参崴以达摩阔崴我黑龙江兵御之于艾辉三姓之兵移驻黑河口不惟彼之后路绝兼可牵制彼伯力之兵使不敢动彼双城空虚路甚平夷我攻此则彼岩杵河之陆兵必回顾海参崴之炮船亦不敢远出而珲春之围自解如我军得利能夺取双城海参崴则俄兵之在东者形势中断岩杵河沿海一带之地皆在我掌握之中南路肃清转而向北与三姓之兵夹攻伯力则吉林以东二千余里之地均可收复从此南蔽朝鲜东制日本北御俄罗斯均易为力不特东三省固如金汤东海可永无俄患此地利之必争者也黑龙江地寒每岁四月望后江冰始开九月望后又复冻结彼轮船可驶每岁不过五阅月我之江防一设于艾辉再设于黑河口层层堵截每岁吃紧亦不过五阅月此天时之可恃者也彼东部兵不过数千民皆新徙未有固志远距故都数万里声援既断人心惶骇大兵一临如鸟兽散自在意中我兵陆路则由吉林黑龙江出海道则由南北两洋来源源接济可以持久而彼则不能此又人事之可恃者也我因失吉林以东数千里形势之地使彼实逼处此为肘腋患必驱之乃可无忧然必及早筹添黑龙江江防甯古塔炮队乃克有济未雨绸缪备边之要务争先扼要制胜之良谋我不预筹彼争先着一得一失关系大局岂浅鲜哉我师智烛几先统筹四表消患于未然天下之幸非独东三省一隅蒙福也
恭报会同俄员勘界立牌绘图补记遵 旨画押各日期疏光绪十二年
吴大澂
窃臣等奉 命会勘吉林边界事宜于四月十九日由珲春起程前赴俄境岩杵河会商界务前经具摺奏明在案四月二十二二十六日两次会议曾将大略情形电达李鸿章转电总理各国事务衙门五月十三日钦奉五月初五日 谕旨李鸿章转电吴大澂所议展界竖牌补记绘图各节均尚妥协即着照议画押钦此臣等窃思珲春与俄国交界地方有界限不清之处因咸丰十一年前户部侍郎成琦会同俄员建立木界牌八处其末处土字界牌最关紧要不知何年毁失遍询土人无从查究查珲春辖境处处与俄接壤臣依克唐阿到任后查阅边界自珲春河源至图门江口五百余里竟无界牌一个黑帽子山濒江一带久被俄人侵占屡与臣吴大澂照会俄员索还占地并迭次面商据约辨论该俄员等一味支吾延宕竟于黑顶子地方添设卡兵接通电有久假不归之意旋经吉林将军臣希元专派协领穆隆阿双寿等约同俄员会勘仅至沙草为俄人所阻未经勘毕而回臣等此次会同俄国所派勘界大臣巴啦诺伏等商议界务首重立土字牌交界之处次则归还黑顶子要隘之地据俄员舒利经指出成琦所换地图上界尽处即咸丰十一年原立土字界牌之所江东有大泡子积水为记江西与朝鲜偏险城相对该员舒利经即系当时亲自绘图监立界牌之人言之确凿并呈出大小图稿一牌有一牌之图沙草峰所立土字界牌似非无据臣等详查咸丰十一年所换地图内英尺一寸系俄国里二十五里中国里五十里图上界末处与海口相距几及一寸系俄里二十余里以中国里数计之实系四十五里惟咸丰十年条约内云两国交界与图门江之会处及该江口相距不过二十里咸丰十年交界道路记文内亦云图门江左边距海不过二十里立界牌一个上写俄国土字头现查十一年所立土字界牌之地并未照准条约记文二十里之说臣等与俄员巴啦诺伏反覆辨论该员以为海滩二十里俄人谓之海河除去海河二十里方是江口臣等以为江口即海口中国二十里即俄国十里沙草原立土字界牌既与条约记文不符此时即应照约更正巴啦诺伏仍以旧图红为词坚执不允此四月二十二日与俄员议立界牌力争未决之情形也此外尚有应办事宜数端旧图内拉字那字两牌之间有玛字界牌记文则缺而未立条约内怕字土字两牌之间有啦萨二字界牌地图记文略而不详现应补立者一也旧立木牌年久易于朽坏乡民有烧荒之例野火所焚延及牌木难免毁损改用石牌较为坚固亟应换立者二也两国交界地段太长牌博中间相去甚远路径纷歧山林丛杂本未立牌之地难免越界之人自宜酌择要地多立封堆挖沟为记愈密愈详此应办者三也俄人所占黑顶子地方设有准卡现应补立土字界牌该处在红界内臣依克唐阿当即派员前往接收添设卡伦以清界址此应办者四也俄员舒利经现画分图以英尺一寸为俄国一里计中国里二里较旧图尤为细密臣等与该员详加考核分注汉文俄文应将此图画押钤印中俄各存一分以补旧图之不备此应办者五也以上各条均于四月二十六复议界务时臣等与俄员巴啦诺伏详细妥商各无异议惟补立土字界牌一节再三辨驳始允于沙草峰南越岭而下至平冈尽处竖立土字牌以江道计之两旧图展拓十八里迳直里数不过十四里臣等派员前往测量该处距图门江出海之口顺水而下为中国里三十里计俄国里十五里陆路直量为中国里二十七里俄国里十三里半臣等自奉 谕旨允准后即于五月十九日约同俄员巴啦诺伏及舒利经克拉多马秋甯等前赴图门江议立界牌之地亲自勘明年二十日将土字石牌公同监立并用灰土石片深埋竖筑以期记经久所拟文应写满文汉文俄文各二分另绘分图于六月初七日缮写完竣臣等即于是日在岩杵河俄馆会同勘界大员巴啦诺伏等画押钤印讫除将记文地图各一分由吴大澂回京复 命时面交总理各国事务衙门王大臣存案备查外所有臣等会同俄员勘界立牌绘图补记遵 旨画押各日期谨缮摺由驿驰陈
再图门江土字界牌以南至海口三十里虽属俄国辖境惟江东为俄界江西为朝鲜界江水正流全在中国境内中国如有船只出入海口非俄国一国所能拦阻臣等与巴啦诺伏商议数次该使总以奏请俄廷示谕为辞应俟商妥后再行定议又甯古塔境内倭字那字二界牌均与记文条约不甚相符臣等画押事竣拟再赴三岔口一带将倭字那字二界牌查勘明确如应更正之处再与巴啦诺伏等妥商办理合并陈明
会勘倭那二牌应照图约更正疏
吴大澂
窃臣等前因甯古塔境内倭字那字二界境均与记文条约不甚相符拟赴三岔口一带查勘明确再与巴啦诺伏等妥商办理曾经附片 奏明在案臣等约同俄使巴啦诺伏等于六月初十日同赴三岔口查勘倭字界牌现在小孤山顶距瑚布图河口尚有二里并非中俄交界地方查咸丰十一年前仓场侍郎成琦会同俄国大臣议定交界道路记文内称在瑚布图河口西边立界牌一个牌上写俄国倭字头并未载明在小孤山细询缘由因当时河口水涨木牌易于冲失权设山顶离河较远若以立牌之地即为交界之所则小孤山以东至瑚布图河口一段又将割为俄地现与俄使巴啦诺伏议定将倭字石界牌改立瑚布图河口山坡高处正在两国交界之地按之地图条约均属相符以后永无争执再查成琦所定交界道路记文内横山会处立界牌一个上写俄国那字头该处与瑚布图河口相距约有百数十里当日立牌之处本在荒山榛莽中人不到之处亦无路径可寻年久无从踪迹中俄边界各官均以为此牌失毁漫无稽考光绪三年甯古塔副都统双福与俄官廓米萨尔马邱甯补立那字界牌在瑚布图河口正北山上距绥芬河与瑚布图河交会之处不及二里倭那二字牌相去太近又非横山会处自应查明更正臣等商派熟悉边界之员会同俄官前往查勘适甯古塔副都统容山添派佐领托伦托哷随同臣等履勘边界因委该佐领会同俄员舒利经裹粮入山十余日依水寻源披荆辟路始于六月二十日访得木牌一座上多朽烂仅存二尺余下有碎石平砌台基虽字剥落无存按其地势正在横山会处迤西即系小绥芬河源水向南流其为那字旧界牌似无疑义惟山路崎岖林木蒙翳新造石牌一时难以运往现与俄使巴啦诺伏议明先于该处原立那字界牌之地掘深数尺坚筑石台俟冬令冰雪凝厚再将那字石牌由小绥芬河拉运到山届时由臣依克唐阿派员前往会同俄官妥为建立至那字界牌中间百数十里自应添设封堆记号以清界址现由俄官舒利经督率绘图各员详细测量臣等协委佐领托伦托哷瑚布图河卡官骁骑校永祥随同察看竣慎办理臣等于七月初八日回至珲春俟各处应换石牌应绘界图一律告竣按图画押钤印毕臣吴大澂再行回京覆 命所有臣等查明倭字那字两界牌案照图约妥为更正缘由谨缮摺由驿驰陈
俄罗斯属地西卑利亚新造铁路图说
姚文栋
俄国新闻云西卑利亚大铁路俄政府规画已久因工程重大迁延数年至本年始定议开筑分为三段自打穆斯克至额尔库特斯克为第一段自拜喀尔湖至纳尔嗔斯克为第二段自乌苏里至浦潮斯德为第三段本年六月下旬米堪罗亲王赴西卑利亚一为耶喀特堡新开博览会一为打穆斯克新设大学校特往二处临视其时自耶喀特堡至打穆斯克之闲正在铺设铁路自打穆斯克以东即现所规画之三段也俄皇于六月二十日准内阁之奏特派黑龙江太守钩罗夫伯东部西卑利亚太守依苛纳奇夫将军督办事宜而陆军大臣总其成限定五年竣功计自俄京圣彼得堡至提乌们五日自提乌们至打穆斯克三日自打穆斯克至额尔库特斯克渡拜喀尔湖至纳尔嗔斯克二日自纳尔嗔斯克下黑龙江至乌苏里四日自乌苏里至浦潮斯德一日凡十五日闲可由俄京直抵浦潮斯德俄廷以此事委之钩罗夫伯及依苛纳奇夫二人者其意注重行军不待言矣现须俟百哥拉铁路告竣即由谙纳夫将军率领夫役往西卑利亚开办此人熟悉铁路事宜价廉而工速欧洲诸国所共知者也又英国新闻载波磨利之说云西卑利亚地方富于铁炭是以俄造铁路用费极省只雇用夫役一项每名每日六片斯一片斯即银洋一角二分也照此计算每英里一里需用二千五百鲁林合银洋六百二十五圆此外木料更不值几何从前美国建筑铁路依路顺序铺设每日可成六里今俄国不用顺序之法乃系数处同时兴工其蒇事当倍速即以顺序六里计之五百日亦可成三千里长之铁道况数处同时兴工则欧亚二洲东西贯通往来必在指顾闲矣闻西卑利亚之南方一片平原最宜畜牧虽有夫役数百万名食用可无虞不给此项大铁道告成俄国贸易必极盛可占亚细亚全洲之半此事非今日始知十七年前和穆百利早已言之矣近年俄国农民争赴西卑利亚西部开垦居住络绎不绝盖由其地便于耕作且有畜牧之利本年八月初俄国政府下令禁民移徙前往殆因人数已满恐有争夺田亩之患或是俄民在欧洲者闻西卑利亚开筑铁道争往赴工故有是令欤
案俄属乌拉岭以东之地总名西卑西亚亦曰悉比利亚此铁路?新疆蒙古黑龙江之北吉林之东与我 中国大有关系亟译之以告世之留心边务者
皇朝经世文续编卷一百十九
洋务十九固圉下
论今南洋各岛国
吴曾英
中西关键全在南洋今欲严中国门户之防绝外夷觊觎之渐必自经理南洋始南洋之东西诸岛环绕俨然海国长城殆天造地设之险以保我中夏者也汉以后职贡称臣共球相属南洋从无西夷患梁书天竺传称与安息大秦在海中交易不闻设埠也唐书诃陵传称大食畏悉莫之威不敢加兵不闻据土也是时岭南海间珍宝山积中国榷其赋税以充斥天府号为南库岛国之利抑亦中国之利也迨有明中叶葡萄牙西班牙荷兰接踵西来葡萄牙据满剌加地间渐及于内地之澳门西班牙袭取吕宋荷兰则攘夺瓜哇三佛齐苏门答腊浡呢文莱马神吉理问诸国地又从而鼓棹香港盘踞台湾肆扰舟山普陀虽逾时扬帆西遁然彼西夷巢穴已布满南洋矣迩来英吉利法兰西内侮之始又以南洋为逆旅其故何哉地不与中国毗连密迩而口岸斜对西国船用夹板火轮递相接应近者一二日远者五六日历诸岛诸岛之达中国亦复如之方今南洋滨海之国印度全境为所有即越南暹罗缅甸素隶典属者亦皆割地输金大受挟制加以南洋中荒岛如澳大利亚巴布亚西里百摩鹿加大小无虑数十彼皆垦辟招徕日渐富庶处心积虑可为寒心履霜坚冰其来有自尝有明之假以澳门及置吕宋瓜哇诸国于度外者实与弃大甯东胜河套哈密同一失策元代好尚武功史弼之征瓜哇亦不为无见惜功未立耳至今日而盘踞有年欲如郑氏之驱逐红毛固万不可得惟西夷迭相强弱颇有六国纵横气象近则称雄西土盛推德奥几与俄美并驾齐驱英法闻已稍逊至荷兰葡萄牙于西夷中最为弱小西班牙亦非甚大其横噬南洋将来大有变迁实可预料即如亚墨利加本英吉利属部自华盛顿起而立国今至与诸大国抗衡我未见南洋诸岛中国民人立业者亿万必无华盛顿其人也且美之开国以英人残虐故今中国商于南洋亦多畏苦今若设官其地与之立约不准掊克聚敛虐我商民彼不奉约偕各国公使执万国公法与彼理论如商民中有雄杰出众者授以领事等职俾审其山川之向背图其幅员之广狭测量其海道之浅深侦探西夷动静以闻西夷如有勾引东洋潜谋为害于中国中国得而预备此即汉家隔绝羌胡之微意也况今器械精良仿模西法海疆有事命将出师参用夷夏汉错有言以蛮夷攻蛮夷中国之长技也于南洋乎何有
五印度形势游历刍言
黄楙材
五印度为古天竺国一名身毒幅员辽阔地势三角形每边六千里其间大小数十国从古不相统一明初赛马尔罕王谛母尔本元驸马铁木儿之后兼并西域诸回部遂南侵印度归入版图号曰大蒙古建都于中印度之德希城其国广袤二万里岁收赋税二万二千四百万各国皆景仰焉正德时有葡萄亚人初至西边海隅贸易既而荷兰英吉利法郎机西班牙等国之商接踵而来然大蒙古之王威权重大人皆畏之其后众子争权内乱并起各部酋长乘间跋扈四分五裂国势渐衰干隆二十年孟加拉土酋与法人密约将境内之英人行禁锢毙其大半英人欲雪此仇调倾国之师遣大将律记利夫统之驶入安额河竟获全胜于是东印度各酋长望风归服乘胜席卷中南诸部干隆三十年复又背叛尽戮英人英遣萨伊姑底夺复疆域嘉庆十年尽驱法荷两国驻印度之兵以据其地自是以后五印度之地归英之囊括者十之七八蒙古王亦纳款迄今后裔犹存食租衣税徒拥虚号而已其余各部或设官置吏夷为郡县或输赋纳贡降为藩服英人于沿海建立三马头一曰孟加拉所以控其东邮二曰曼打拉萨所以扼其南疆三曰孟买所以钤其西北又于亚加拉乌得本若信地诸部及锡兰岛俱镇以巨酋戍以重兵特遣勋戚大臣为之总统畀以全权便宜行事每岁冬春二季驻于孟加拉夏秋二季驻于巴勒里额设英军三万土军十八万二千有奇或轮调驻防或派充工役其人半系释教半系回教分门别户彼此如仇互相牵制免其同心谋叛然前此兵变之事往往有之中东二印度地势平衍物产殷阜火车铁路六通四达孟加拉之会城曰卡里格达实西南洋第一繁盛之区楼阁云连水陆辐凑居民八十万户有地税房税招牌税畜牲税水火税百工技艺皆有捐一马一牛必纳课种种名目不胜枚举夫赋税如此繁重而民无怨言者何也盖昔之土官番酋率多残刻不知爱民诛求无艺以视英人今日之政不啻出水火而登席又所入之财仍为本地之用除官俸兵饷之外一切修治道路桥梁轮舶飙车电煤灯学堂医院之类民多便之是以人心亦颇相安南印度濒海多山山内之民仍其旧俗英人不烦兵力悉俯首帖服惟西北二印度风气刚劲好为战争北印度为古之罽宾西印度为古之月氐二国境壤毗连迭为兴衰互相吞并今为塞哥及阿富汗两国称尚强大嘉庆年间塞哥王名伦亚升者独刱教门尽绝神佛募欧罗巴人操练兵法屡越境侵扰英之藩属道光十九年伦殂宗孙嗣立亦复雄武道光二十二年遂大举南侵乘英人不备一战而胜英军大挫他部继起效尤者众是时英人惶惶惟恐印度不保相持两载英将高拂卒破塞哥之军然后请盟议和将拉维河南岸本若一部割隶于英次第削平信地以下诸反侧者于是上尊号于君主盖前时侵占印度皆公司之所为至是始归君主统辖焉阿富汗与英构难前后数十年或胜或负时战时和大抵俄人从中怂也去岁俄遣使臣驻扎甲布城而英国使臣至则拒而不纳从此失和复兴兵役始因天寒地险英军不利既而大获胜仗直捣甲布阿王挟其宫眷辎重退避俄境留其子阿古柏监国不久阿王病殂古柏袭位不得已降志议和割地酬饷业已立约罢兵奈民志不服忽于七月间仓猝变起戕害英之大员阿古柏之弟复因民心起而争位古柏进退维谷内难外寇一时交攻乃让位于其弟夫英人之力非不足以灭阿富汗特留之以为屏蔽耳盖岭迤西回部如霍罕布哈尔基法等尽为俄罗斯所踞与印度仅隔兴都哥士一山其山在巴达克珊国境内即元太祖避暑行宫所在也俄人觊觎印度之富常怀攘夺之谋遣人学习印度言语煽惑民心联络波斯阿富汗诸国密约诡计英人力为堤防重兵驻守隘口不敢稍懈顷闻俄军游猎缚刍河一带印度大帅传谕克什米耳土酋豫为设备俄人甚怪其越代庖也两雄并峙势若秦楚龙争虎斗日寻干戈俄攻土鲁基则英扼之英征阿富汗则俄尼之外虽结好和亲而内实相猜忌也
夫印度自汉始通中国武帝遣使从西南夷指求身毒为昆明所闭明帝梦金人长大顶有光明乃遣使天竺问佛道法晋唐以后中土请经求律之僧踵趾相接其闲凡有三道焉一由和阗南行经毒龙池蹑悬?过沙河入罽宾国是为东道即晋法显北魏慧生所行之程也一由伊犁西行历霍罕至赛马尔罕折而东南踰铁门渡缚刍河越兴都哥士大雪山入克什米耳是为西道即唐僧元奘及元邱道人长春所行之程也一由叶尔羌西南行循徙多河而上陟岭至塞勒库儿泊再南逾印度河是为中道即唐元奘归途所经之程也考中国用兵印度惟唐太宗与元太祖俱获全胜贞观二十三年遣右卫率府长史王元策使天竺以蒋师仁为副天竺王发兵拒之剽夺财物元策挺身走吐番西鄙檄召邻国兵吐番以兵千人来泥婆罗即廓尔喀以七千骑来元策部分进战茶鎛和罗城三日破之禽其王阿罗那顺俘男女万二千人降城邑五百八十所元太祖亲征印度驻军于雪山行宫遣将追可弗又算端至中印度穷及申河元史载有铁门遇见角端之事宪宗之世屡命师征取印度然终以大雪山之隔鞭长莫及旋得而旋失之夫三藏之地与印度密迩为邻中隔大山数重绵数千里峻岭危道途险阻一至八月以后则大雪封山往来绝此殆天之所以界限中外也惟大吉岭一路最为扼要由江孜南行三站至帕克里踰岭即布鲁克巴境又三程至塔西苏登转西南三程至大吉岭约计五百余里为往来孔道大吉岭土酋降附于英吉利其民言语风俗与唐古特相同地势高寒印度富商多筑别墅以避暑英国设领事官一员其统兵副帅亦驻于此修建碉堡数座由大吉岭乘马车一日至夕力格里即登火车一夜可达孟加拉计铁路三百迈约当华路一千里之程现在日加修治不久即可直抵大吉岭窃观此闲别无通都大邑商货荟萃之所乃英人不惜重费开通道路此其注意于通商藏地非一朝一夕之故矣盖印度公司一意经营利之所在无孔不入非必尽出于英国本意也然彼知藏地为 中朝所属不敢轻开边衅但诡计百端用重赂以要结布鲁克巴哲孟雄诸番入其牢笼彼皆孱弱不能相抗惟廓尔喀一部较强地形险要民志劲勇仰仗 天威仅能自保当抚以恩信藉固藩篱一旦有变足为先驱从前济陇聂拉木绒辖喀达四隘口皆所以防廓夷其他邻部未尝滋事故疏于设备今时异势殊彼为轻而此为重似宜于江孜定日帕克里等处整顿边防以防履霜之渐至若孟加拉之东英人新辟一地曰亚山一名阿赛密长一千余里广三四百里北界布鲁克巴东界貉貐野人东南界缅甸四境多山惟蒲兰布达江两岸平壤膏腴近年垦地种茶渐致繁兴特延闽粤茶师训导土人每岁出茶十万箱然终不若华产之良也按西人地图亚山东北境距江卡巴塘不过直径二度约五六百里而近英人尝言欲从亚山开路直抵滇蜀两省较为便捷此缘旧图之误将藏地雅鲁藏布江连于亚山之蒲兰布达江其实藏江乃大金沙江之上源从缅甸以入海也大小二金沙江之闲尚有槟榔龙川潞音澜沧诸巨流自亚山以东巴塘以西江卡之南腾越之北中闲一段隔绝野番旷古以来人罕到其道里远近无从稽考然审其山川之脉络推其经纬之度数广袤不下二千余里山则重峦峭壁无可梯绳水则急溜奔泷不任舟筏虽有五丁力士无所施其勇矣亚山之东南有数小部落曰格路时曰各士亚曰正得尔曰的北亚俱降附于英再南海湾有新埠曰彻地缸曰唉克雅在阿拉干部内阿拉干之东曰跋散曰漾贡曰摸儿面曰黑尼曰梯泥色领皆通商马头昔本缅甸属地道光以后割隶于英自彻地缸至梯泥色领沿海七八千里英国置吏戍兵安设电传递文报悉统于印度大帅故华人但知英之据有印度财赋所出倚为外府而不知其所占缅暹诸国海滨精华之区由印度直达星加坡声息相通略无阻碍尤为紧要也
若夫他国市埠之在印度者则有葡萄亚之科袜在科曼海湾达蒙在古塞拉的部内的玉亦海旁小地大尼之西棱普尔在孟加拉部内达郎给巴尔在加尔那得部内法兰西之本得支黎哥黎架尔二郡俱在加尔那的部内牙那安郡在巴西尔加尔部内商得尔那哥在孟加拉部内马哈郡在马拉巴尔部内不过一城一邑寄顿货物而已孟买本葡萄亚所属后让于英麻力普尔本大尼所属距卡里格达四十里亦美邑也今为英人屯军之所巴勒里界连后藏嘉庆十九年为廓尔喀所据英人以数万金赎还之其大帅行馆所在曰新拉有铁路相通各部遇有大事仍由电报请命焉虽相距数千里而往返瞬息无异面谈此五印度之大概情形也夫印度为佛教所兴汉唐以来布满天下可谓盛矣无何回教起自天方渐染岭左右迄今印度之民皆舍牟尼而拜派罕鹫岭河山依旧舍卫鹿苑遗荡然所谓慧光照于震旦而净土反滋他族良可已其红教黄教行于三藏及内外蒙古满洲者为释氏之别派此外惟缅暹越南三国尚遵佛教余观释氏以慈悲为主持斋戒杀渐致柔弱回教最坚忍冥心孤往百折不回今复益之以天主耶稣教力攻二氏三教之势遂若冰炭君子观于教门之盛衰而世运之升降系焉国俗之强弱关焉或称印度为婆罗门教实则此乃种类之名非教之名也盖印度人分为四等上品为婆罗门凡酋长职官皆此族为之其下为兵为商为工役各世其业无相夺伦一出其类则父母国人皆非之有涂画眉棱额角及印堂等处者大抵雕题之旧俗欤且夫五印度因方隅以命名孰东孰西非有一定之界限古今沿革分合靡常或易以蒙古语或参以回部语近世一变为英吉利语求其一一吻合不可得也余绘印度全图一从今名祈于核实不敢有所穿凿附会于其闲于迤北部落与三藏交涉者特加详审俾他日考古者有足征亦筹边者有可据云尔
腾越边徼
黄楙材
腾越当西南极边为滇省门户路通缅甸界连野番向设八关九隘驻防土练以资控驭承平日久边备废弛昔时缅甸贡道由虎踞关而入经孟卯陇川以达于南甸近十数年因轮舶直抵新街于是商贾往来皆趋于北道由腾城西南行经南甸干崖盏达三宣抚司四程至蛮允过此即化外野人境非大众结伴不敢行其闲有三路下为河边路中为石梯路上为火炎山路下路较为近捷然不若上路柴草方便也约行三四日至蛮慕入缅国界又舟行一日至新街该处土民数百家汉人亦有三四百缅国设蕴几一员英国设领事一员洋兵三十名进口之货以棉花为大宗骡马驼载露宿野栖最为辛苦野番出没无常往往拦路要索肆行劫掠窃观野番散处山谷每寨十余家或数十家不等较之藏地人烟犹为稠密且多勤力耕作但未有酋长不相统属英人每以重赂要结野番并遣教士深入山寨前数年曾在新街招募野番摆夷多人安置海滨山岛开垦荒地又印度东境之亚山本系貉貐野人之族英人新辟其地种茶栽桑日渐富庶其间有一之路可通孟养而达腾越徼外前明时置宝井于孟养故设铜壁巨石万仞诸关皆通宝井之道也其迤北之茶山麻里从前本有土司后为野人所逐按之舆图大金沙江以东潞江以西江卡以南腾越以北中间广袤二千里重冈叠巘悉为野番人罕到西人尝欲开通其境不但琥珀象牙霞玺翡翠玉石百宝产于其中且多五金矿藏焉方今缅国孱弱迥非昔比沿海精华繁盛之区被英人蚕食殆尽轮舶上驶于新街操其利权公使驻扎于瓦城遇事掣肘新王嗣位以来彼此尤多龃龉不久必启兵端我中华疆圉攸关似宜先事筹备规复关隘招抚野番不致为他人所用亦免扰我行旅可否将南甸营都司移驻蛮允其野人山二百余里添设塘汛数处以资保护又海珀江源远流长自干崖以下地势平阳水宽至数十百丈不等至新街会合于大金沙江惟有浅滩数处若稍加疏浚即可通行舟楫不惟平时商贾甚便一旦边徼有变转饷甚易元代征缅亦以舟师制胜盖顺流而下有建瓴之势往岁英人滋事甚恐中华约会缅人进攻印度之地也
西域形胜
黄楙材
出嘉峪关外至哈密分为南北二路中隔腾格里山即天山也绵五千余里直抵岭南路为回部八城北路为乌鲁木齐伊及库尔喀喇乌斯塔尔巴哈台统称新疆其建置道里具详官书姑不具论惟就岭外者言之自伊犁西南行经特穆尔图泊千七百里入霍罕境古之大宛国也纳林河中境西流折西北注于咸海都城曰寻思干西契丹建牙于此元初置阿母河行省以控西域诸国所属之城东曰马尔噶朗曰霍什东北曰纳木干曰安集延商贾所萃故独擅名其西北之霍占科拉普塔什罕等城久已割隶于俄罗斯近年复为俄人所诱举国降附之查新疆南城通霍?之路有二一由喀什哈尔西行陟岭经奈曼布鲁特游牧过喀喇库儿泊以达于霍罕计程一千四百里一由叶尔羌西南行循徙多河而上岭经塞勒库儿泊折西北至克什南又北过贺罗境以达于霍罕约计二十日程虽皆山路崎岖然沿途回庄烟户稠密水草方便较之伊犁北路砂碛旷渺无垠者有间矣由霍占渡河西南行七百余里至赛马尔罕为康居故城其地居四达之冲从古着名康居盛时烟户十万或作飒末建一作悉万斤又名邪迷思干皆一音之转也西契丹置河中府元封驸马塞因帖木耳于此至明中叶遂霸西戎北并俄罗斯南兼五印度幅员万里号曰大蒙古王即四洲志所称莫卧尔者是已莫卧尔即蒙古儿之转音华人于寻思干赛马尔罕二城因译音相近往往混合为一不知相距千有余里一为大宛故都一为康居故都明史谓赛马尔罕为汉罽宾国魏默深力辨其谬是时赛马尔罕跨有北印度克什米耳罽宾实隶其封内特明史沿王圻续通考之误未能区别耳由赛马尔罕东南踰铁门渡缚刍河历博罗尔巴达克山而入阿富汗国广袤三四千里兼有月氐高附厌达诸国之地东倚印度河北负大雪山即兴都哥士山元太祖征印度驻军于此避暑四境险塞风俗勇悍乐为战争所与邻者又多强国南界俾路芝西界波斯北界布哈尔东北界塞哥东南与英吉利所属之信地本若犬牙交错尽皆劲敌日寻干戈当月氐之盛也西踰哥兰森以侵安息东跨印度河而割塞哥及其衰也或称藩于波斯或降附于罽宾此三国者境壤毗连迭为强弱互相兼并所谓疆场之邑一彼一此初无一定之界限也波斯国名最古南枕海湾即波斯湾一名墨生丁海又名东红海北面大泽即里海一名加斯比安海分十二部藩臣擅权各世其职旧时建都伊士伯兴今迁于得希阑城胜兵二十万长于击刺多养刺客以伺敌人并于里海设立水师战舰以资防护西北一隅与俄国藩部高加索相接其耳利穵那格什穵等城为俄所占东境哥兰森部内有眉什奚城即元史所称木乃奚国眉什奚之东为哈烈国一名黑腊又名亚加业坦元驸马塞因帖木耳遣其子哈鲁沙据此城境宇日拓渐成强国明时西域诸国贡使每序哈烈于首其后波斯转强降为附庸今又入于阿富汗而波斯屡起师征之哈烈求助于英俄乃免然北境与机哇布哈尔密迩为邻恐终为俄人捷足先得也波斯之西为土耳基其国分二部东部在亚细亚洲西部在欧罗巴洲都城曰君士但丁建于囗囗海峡扼两海之咽喉据二洲之冲要自古必争之区俄罗斯久怀并吞之志而英法普奥诸国恶其相逼合从联约相与并力拒俄而保土以维欧洲均势之局
丙辰年六国公使会盟于巴黎城俄国兵船不得出地中海他国兵船不得入黑海乃近岁普既与俄交欢法败于普一蹶不振奥则自顾不暇于是从散约解而土耳基女主执政国多内乱俄人得以乘间抵隙肆其蚕食英人独力难支亦坐视而不能救矣希腊埃及二国本土之藩属后皆背叛而自立英与俄屡助之盖袒护同教之民不欲受制于回回也然而土国之存亡于欧洲大局攸关昔则恶其强而抑之今则怜其弱而扶之倘一旦无土俄人出黑海而与诸国争南洋之利权欲求旦夕之安其可得哉考土耳基波斯皆古安息地境其南之亚刺伯则条枝也一称天方为回教祖国自派罕默德刱立教门渐染西域蔓延于五印度暨岭东西天山南北一入其教冥心坚守百折不回每七日礼拜其王为臣民讲论杀敌者授福死敌者生天逞刃寻仇奋不顾身虽英与俄据有其地终不能变其教而移其俗也至若西北一带游牧部落逐水草无定居皆哈萨克种类分左右中三部散处于里海咸海腾格里海及额尔齐河两岸毡帐毳幕转徙无常其都会曰达奇司丹曰布哈尔曰机洼颇称繁盛今皆为俄人所胁降且夫俄罗斯地跨三洲控弦百万挟其诈力日以开疆辟壤为事自乌拉岭以东曰西比利亚延袤万里直抵黑龙江俄人不烦一兵一饷诱而降之迩来尤极力经营于中亚细亚西人称西域为中亚西亚建造火车铁路由布哈尔东北经赛马尔罕霍罕塔什罕等城至札木干分而为一二东经伊犁西境折北至波那丁司科顺额尔齐河而下以达于呵木司科一西经达奇司丹沿纳林河北岸至咸海折北而西至阿林伯克复分为二一西南沿乌拉江而至里海之格昭城一西北经索麻拉以达于马司孤都城此外如窝雅江高加索部内新建铁路不一而足统计俄国境内共有铁路四万余里六通四达皆近二十年内所成者去岁复议增修一路由俾格什穵沿里海而南经波斯哈烈以达于阿富汗特遣大将高福满统领重兵驻霍罕南以窥伺印度东以觊觎新疆其阴谋诡计狡焉思逞夫岂一朝一夕之故哉同治初年乘回部之乱窃据伊得寸则寸得尺则尺今欲索还此岂口舌所能争者夫伊犁为新疆精华北路门户俄人实逼处此终为边患及早图之兴修铁路添设电报乃足以长驾远驭保固疆圉非然者迢迢万里奏报稽迟转饷劳劬虽有知者亦难为谋或曰工程浩大难筹钜款吾谓中华财力之富十倍他国人民之众百倍他国综五岁而计之以驿递之费添设电报而有余以转输之费建造铁路而无不足南北二路地势平坦易于施工咫见之士必且闻而怪之然而古今异宜世变日新岂循途守辙者所可与议天下大计乎因绘西域地图不禁慨然言之以俟筹边者之采择焉
恭报撤师日期并调度刘军安置越民情形疏光绪十一年
云贵总督岑毓英
窃臣于光绪十一年三月十三日曾将照约停战撤兵仍严密整备并将未经停战以前剿抚情形奏报在案十四日接奉二月二十二日电寄 谕旨本日已将停战日期谕知岑毓英矣现距撤兵期近刘永福一军必须妥为安插将士或在边界屯军抑或别筹调度该督务须熟思审处先行奏闻候旨定夺又于二十日接奉初六日电寄 谕旨张之洞电奏拟令刘永福屯扎思钦一带等语所筹尚未定夺着该督与岑毓英商办等因钦此钦奉之下遵即派员前赴陆安州传刘永福到营面询该员始以重迁为词经臣再三开导示以 国恩晓以利害该员当即遵从惟乞随带四五营由云南前赴粤西南甯府暂扎或防恩州或防钦州候 旨调遣并乞赏给盘费粮饷臣已准其先带两营到防后再行添募两三营计前后粤东解到刘营银六万两节次发过银三万两尚存银三万两以之发交该营盘费尚可敷用该员旋即折回保胜料理而越民之仍扎山西兴化河内之各府州县地方者闻法和议已成或散或留漫无归束前经臣营发给之枪械旗帜呈缴十无二三应请 饬下总理各国事务衙门传谕法人此项旗帜枪械系未经停战以前发给目下无从追取将来越法有事不得藉以为词臣前奏请宣兴以西之地悉归滇疆非特争居险要亦以安置流离现在撤师早已届期尚未奉到 批谕其未散之越勇尚扎原处日久不撤诚恐别生端臣念其散无所归暂令且居馆司安平一带而兴化巡抚阮光碧山西布政阮文甲率其部民到营求见自愿入居三猛地方自安耕凿琐尾情形殊堪悯恻当经臣宣布 天恩发给抚恤银四千两饬令各安生业臣一面陆续撤师饬总兵丁槐督率定远十三营靖边五营入开化提督王永安督率平远七营入马白关提督何秀林总兵朱洪章督率良字十营及绥远十一营焕字十营启字四营武字四营定字四营入扎蒙自道员岑毓宝会同总兵覃修纲督率怀远新到八营德字六营甲字五营保字六营分南溪河口及新街各地方仍拟协都司何元凤督率元字十三营暂文盘州游击梁松生督率安边六营暂扎安平陆安游击张世荣督率安边八营暂扎河隆安隆以资镇压越中之难民一俟越民得所即行裁撤臣择于二十七日带同营务处道员汤聘珍率怀远正后四营诚字一营自馆司关起程前赴文盘部置随到保胜当看刘永福行止并加敦俟当即入关伏念臣督师关外两载有余两省之吏治营伍皆须商同抚臣整顿案牍之填委积压亦待清厘拟将撤回各营整顿严守各隘后应否即回臣衙门办理一切恭候 圣训饬遵至中外通商事件臣赋性迂直素所未谙应请 旨饬下北洋大臣李鸿章派与法国头目熟习人员来滇专办再由臣商同抚臣张凯嵩择派司道一员随同经理以重和好而专责成
英缅兵争现拟筹布边防疏光绪十一年
云贵总督岑毓英
窃臣于光绪十一年十月十三日曾将札委副将袁善李文秀前往缅地坐探缘由谨会同抚臣张凯嵩附片陈明飞札腾越龙陵两厅就近密探情形相机防范随时驰报去后随于十一月十六七等日先后叠据腾越镇总兵朱洪章腾越厅同知陈宗海禀报据住缅商号报称英人索要缅甸宝石木场等厂并欲于阿瓦新街两处各驻扎英兵千人缅人不从该国王拟于十月十六日前赴面滚地方亲督缅兵与英人开仗又据报十月十三日有英轮一只由新街折回漾贡行至模臣地面被缅员截住当将掌船之戛必旦麻林古里等四人拿送阿瓦城收管该国王并派缅官赴逆姑木厂印度商人孟孟德家搜获所存枪缅兵原定十月初八初十等日进发忽于初七日晚连夜即发水陆各兵及列省趸温亦于是夜前进初八日瑞蓝缪温厄格巴缪温缪洗趸温均各带兵万余由陆路分赴蜡门洞乌洞趸各地扼守并闻有在青棒外开仗小胜之说总兵等查门蜡涧乌洞趸三处皆洋缅交界之要地面缅人倘能固守英人必不能上占新街惟英人前在新街设堂教学生徒从者不少难保不应声而起该地毗连滇界自应遵谕严防刻已密饬边关隘卡抚夷头目人等严加防范现值农隙挑选精壮团丁齐集操练用备不虞声明八募即新街别名各等情前来臣查英缅既启兵衅滇缅交界诚恐奸宄乘虚窃发虽经谕饬沿边地方文武齐集兵团相为守望但无重兵镇慑不足以固众志而靖戎心查有新授贵州古州镇总兵丁槐现在驻马白关一带防营该总兵籍隶迤西且在腾越办理军务多年于该地险隘人情向背以及土司野境甚为熟习当即函商抚臣檄令总兵丁槐率带关外撤回胜兵二千余员名前赴腾越与总兵朱洪章相机筹布择要扼防并联络乡团暨各土司防守足资警备复查滇缅交界沿边二千余里以腾越一面为冲途腾越入缅之路六条以蛮允一路为捷径沿边由西路而南而东皆野人山寨布列于九隘之外参错于县八七土司之闲由蛮允又分三路入缅或二百里或一百七八十里皆系野人之地该野人言语不通衣服食饮异别殊嗜向不归中地约束亦不受缅人管辖英人常以利饵亦未深得其心若不乘时抚绥笼络一旦为外人煽惑隐患不可胜言臣查湖南凤凰厅贵州松桃厅各猺苗向喜滋事自设立土目以后颇获相安现在边界野人自设头目雄长城外若使人前往抚谕授以土都司守备千把总之职令各部勒其众就我范围庶不至为外人驱使每岁俸薪糜费有限而裨益无穷臣愚昧之见是否有当相应请 旨饬遵目下缅北多事野山毗近臣查有永昌人游击衔都司杜惠阳腾越人监生刘开信素为野人深信因即会商抚臣密饬该二人前往招抚正在筹布间适接两广督臣张之洞电称十月二十八日英京来电英兵已攻踞缅都掳缅王流至印度欲废其君令归英属等语臣营尚未接到边报未审是否确实缘臣营距省十三站省距腾越二十四站腾越距缅都又十余站道路辽远且缅北惶乱商信罕通前派副将袁善李文秀往探行期尚未能达既据电称英已入踞缅都该副将等未便令其前往恐生疑窦当即飞报该副将袁善李文秀速即折回另派与缅地熟习之腾越举人张成廉前往密探一面饬催丁槐前赴腾越会同朱镇商酌布防沿途以遣散勇丁为名陆续分起就道不准稍涉张皇足以仰纾 宸除将筹办各情恳由两广督臣张之洞电奏外所有英缅兵勇现拟筹布边防以资儆备缘由谨会同云南抚臣张凯嵩恭摺由驿驰奏
筹议广西边防请移驻提督添设镇道各缘由疏光绪十二年
张之洞 李秉衡
窃臣等于光绪十一年七月二十八八月初二等日先后承准军机大臣字寄光绪十一年七月初五日奉上谕镇南马白二关为桂滇入越边要处所等因钦此仰见 圣主巩固边防精核武备之至意臣等无任钦服当即公同详加筹议伏查广西南边绵二千余里原设隘所一百零九处分卡六十六处至越南之谅山高平宣光等省接壤山箐纷歧路路可通而镇南关至龙州一路较为宽平故曩为中越使命商贾往来之通衢东出太平南甯西出归顺镇安之总汇且自龙州以东河滩渐广舟行下水直达浔梧其视全桂腹地东省上游据有建瓴之势实为两粤利害所关系当此款议既成外防游匪内靖伏戎镇南一关尤为中外钤辖圣谕所谓扼要隘重兵者无以易此惟南关固居极冲而关之中后关之左右各路均须择要设防而后气力不行单薄不致有腹背受敌肘腋乘虚之虑大要分为三路镇南关口及关以内之关前隘再近内之凭祥土州为中路白关以东明江厅辖之由隘甯明州辖之罗隘思陵土州辖之爱店隘上思州辖之百仑隘剥机隘为东路白关以西龙州厅辖之平而水口两关下冻土州辖之布局隘山?更花隘归顺州辖之频峒隘龙邦隘小镇安厅辖之平猛峒隘剥淰隘百怀大隘等为西路以上各隘皆须屯兵中路最急东路隘口较少西路地段较长原有防军三十二营声势仅能联络现在饷需极绌须筹经久之计而越境游勇蔓延全边未靖又值勘界未定之时未便示人以弱势难多议裁减兹于本年三月起认真汰留裁去八营并为二十四营以十二营专防镇南关中路以四营分防东路六营分防西路路宽者筑台安路窄者设卡安濠甚僻者掘断禁阻戍所豫造地营营外多栽刺竹无事则各分守地督饬操练有事则酌量缓急抽调赴援俟冬间界务大定再当栽去四营中路酌减两营西路酌减两营以节饷需以后全桂大势注重边防必宜有大将亲临控制调度拟请将广西提督由柳州移驻龙州原有提标制兵五营拟拨中军参将一营随来龙州以资策遣而符体制将原属新太协之龙凭营都司改为龙州城守营游击隶于提标照例设该游击中军守备新太协驻扎太平府距龙最近应并将新太协副将率其所辖左营都司馗纛营都司共两营改为专属提督毋庸辖于左江镇其新太协右营守备一营应即裁汰柳州东屏桂省北控默湘苗疆紧要拟请添设柳庆镇总兵一员镇守柳州庆远义甯融怀等处地方驻柳州府以提标存留左右两营游击改为镇标左右两营左营即为该镇中军提标左右两营应俟边军规模详定后即行裁汰所汰之兵发给一年饷银兵米俾资改业官弁遇缺另补并撤柳州城守营都司一营附近之庆远协副将义甯协副将融怀营参将率其所属各营俱统辖于柳庆镇其沿边常驻二十营提督为总统其下酌设分统现在提臣苏元春系奉 旨督办边防之员熟悉边情深孚众望一切自应统归调度以后若提臣不兼督办者亦宜于防勇内指定十营属于提督本标以厚兵力龙州开关通商重兵所萃宜有文职大员同任边事拟请设太平归顺道一员总辖全边驻扎龙州厅以左江道所属太平府全境暨东边南甯府属之上思州西边镇安府属之小镇安通判归顺州隶之沿边统属一道以期联络一气上思州即拨归太平府属小镇安归顺距太平较远应升归顺州为直隶州小镇安改为镇边县加通判衔属于归顺州该道兼辖太平一府归顺一直隶州所有汉土厅州县土司管理整饬边防监督关税以及经理一切中外交涉事宜设道库大使一员总管关税琐务应用繙译委员由该道选择调委
惟查左江道驻南甯辖泗镇南太四府盐法道驻省辖桂平梧郁四府州今左江道既拨出太平一府而郁林州远在全省东南一隅距南甯止五百余里距省将及千里督察难及诸多不便该州属之博臼陆州等处毗连广东高廉素为匪徒出没之区拟拨郁林直隶州改属左江道以协形势而资治理其需饷之数沿边水土恶劣瘴疠薰蒸百物昂贵与腹地情形迥异与向年防剿土匪尤相悬殊若照内地桂勇饷章万难得力应照从前 奏案正勇月饷三两二钱以及营哨各费俱照现章合计边军二十营加以军火军装转运制造修台筑垒电局杂支各费以及遣处游勇抚恤边氓所费不资而军火尤为钜款每月至少亦需银六万两现就本省尽力搜罗再能此后厘金不致短收地方安谧每年可得三十万两计每月仍短银三万五千两无可再少日前二十四营所需尚不止此数若非分省接济无从支持查现准户部咨以后滇饷除四川原解练饷抵捐两项共银二十八万五千两照常抵解外再由湖南月协银二万两□□月协银二万两四川月协银三万两是滇省一年外协的饷已有八十八万五千两之多广西所请协饷仅四十二万尚不及云南之半实系刻苦节省免致部拨为难惟有仰恳 天恩饬部指拨近省有着之款可否仿照从前西征协饷近日东北协防经费考成按月源源拨解以济急需而免迟误所虑者新约原有法税较轻之议关税开收以后三联票畅行沿江厘金必然大减彼时税厘能否相敌尚不可知拟请 饬部于此项关税留充协饷除该关费用外免拨他用若税多于厘则请减协饷税厘并绌则续请加拨应俟届时据实 奏明请 旨办理至通省绿营马步战守兵丁原额六万二千七百一十五名同治四年五年两次裁减一万零九百八十二名迨十二年与光绪元年三年三次复补新增六百五十二名较之原额裁将及半所存实不为多兹拟将提标裁汰前后两营新太协裁汰左营一营其内地勇丁叠次裁减尚有水陆二十余营散布防边常患不敷近日怀集贵县博白等县叠出聚匪滋扰之事未敢过涉空虚现复将腹地防勇腾挪裁撤两营各营长夫一律裁减以冀稍资节省此外兵勇一时实难再裁其沿边之新太协镇安协上思营都司各营将徐加体察或就龙州现存勇营内改勇补兵或裁兵留勇藉此日分防之举即为将来并省之阶此外无论兵勇如有可裁之处自当行之以渐力图撙节以期减一冗食之军即省一艰难之饷至改胜军以补新额诚为经久至计但绿营规制细密其间分汛地段挑拔章程俸薪等差推补缺项一成不易必须周详贯通方无窒碍目前猝难定议且绿营积习骤难更改久在 圣鉴之中而兵饷自有通行例章边关吃紧处所若照绿营办法则恐难资饱腾若改称练军比照直隶练军章程饷数并不能减其与勇名异实同而转成常设之标营永久之经费窃拟俟两三年后体察敌军距边远近各隘缓急饷源盈歉内地伏莽能否渐清边腹通筹或尚能再加并省倘作为额兵规制既难猝定即不便屡改似只可就目前事务力量斟酌维持如有因事变通随时议奏较为活便据广西藩臬两司会同善后局司道核议会详前来臣等叠次往复函电熟商并将图说邮寄参考意见相同谨遵 旨先行缕晰覆陈并将沿边要隘分布重兵驻防处所绘图贴说恭呈 御览其添设镇道等官建置经费事及改拨标兵营汛详细章程暨其余未尽事宜仍俟陆续陈 奏
会奏移设裁改边要各缺疏光绪十三年
张之洞 李秉衡
窃臣等上年具 奏筹议广西边隘分营扼扎请拨的饷酌核督驻所添镇道以资分任各节奉 旨该衙门议奏等因钦此旋经兵部会同吏部户部议 奏钦奉 谕旨刷印原奏咨行到粤当经转饬议覆去后兹据署广西布政使淩彝铭署按察使周鹤会同善后局司道筹议详覆并准广西提督臣苏元春咨转据该营将守备等节次禀覆该提督逐加考核先后造具清册呈送前来由臣秉衡与臣元春商定具稿咨送臣之洞核办查原咨详内称柳州府提标额设制兵六营一千二百六十名除分防外存城八百余名现在中营移驻龙州拟裁去前后两营所留左右城守三营仅留五百十六名若照原拨汛防之永福容象州柳城马平等州县属境二十一处则存城兵额较少不敷操防拟将中炉所管之永福县城守深定黄冕寨沙鹿寨五汛改归桂林营就分防前后两营所管之容县城守中渡洛垢高岭象州城中大东马平县穿山等七汛左右两营所管之马平县振柳白沙三都公五都流山柳城县城守太平等八汛改归柳庆镇左右两营及柳州城守营分别派防其各汛在郡城之左者拨归左营在郡城之右者拨归右营其土博鱼窝下吉三汛前因匪徒滋事于光绪三年添设现在地方安静应即裁汰归入五都汛以省繁冗又中路之振柳白沙山三汛附近城南应归城守营就近管理计各汛派出兵一百七十五名存城尚有四百一十一名拟于裁汰前后两营内挑留十四名合成六百名仍分六战四守每百名内设马兵六名以符旧制其镇标左营兼管中军差务较繁拟拨二百五十名右营拟拨二百名其余一百五十名归入城守营所有存留各兵应在五营内一并挑选务期精壮足额毋任疲冗充数余者即作为前后两营悉子裁汰惟左营游击所辖原有守备千把各员今既兼管中军较之左营尚少千总一员自应一并添设又柳州城守营都司所辖原有千把外额六员向无防汛今既派有分防不敷差委应添设外委一员额外二员即在前后两营员弁内酌拨其永甯州守备一营原归提标中营应改隶镇标左营管辖至龙州城守营游击所有原防苛村汛水口关两处悉仍其旧应设守备一员千总一员把总二员外委二员额外二员即在原营员弁内挑补并添设下冻土州防汛以臻周密又新太协右营应行裁撤所有该营守备原驻之明江厅及各弁分防之甯明海渊思陵等汛应由馗纛营弁兵接替拨提标中营弁兵填防平西关镇南关由隘三处以补龙凭馗纛两营所遗之额其余该两营及左营原防各汛悉仍其旧又上思营都司向隶左江镇管辖亦系责任边防原奏未经议及兹应将该营都司改为专属提标以归画一此外尚有平乐协副将全州营参将宾州营参将桂林营游击四协营向归提标旧辖应照原制无庸更改除新设龙州城守营中军守备原系内地部选之缺今移驻龙州烟瘴地方亦应改为烟瘴 题调缺其余改拨各缺均应仍照旧制办理其建造移设提督道员以下文武各衙署应由西省筹拨经费另行 奏咨办理此遵照部议查明移改营制并续拟分拨之详晰情形也
至所拟新设太平归顺兵备道一员控制边关经理中外交涉诸务责重事繁非精明干练熟习兵事边情之员弗克胜任拟请作为冲繁难边要兼烟瘴 题调缺酌照广东雷琼道直隶津海关道湖北汉黄德道之例由外酌量 奏请升调拣补归顺州知州缺原繁难兼烟瘴 题调要缺今升为直隶州管辖镇边一县拟请仍作繁难烟瘴要缺由外拣员调补五年俸满在任候升小镇安通判一缺原系烟瘴要缺今改为镇边县属于归顺直隶州拟请作为繁难烟瘴要缺由外拣员调补三年俸满在任候升并添设道库大使一员镇边县典史一员拟均作为烟瘴调缺三年俸满在任候升其余上思郁林等州仅系拨隶别无更张其缺分自应照旧并援案拟给该道及道员库大使镇边县知县典史各员廉俸役食银两暨添移裁改各营之俸饷等项银两分别核明造册备查其余未经添改各营毋庸备造以省繁牍此遵照部议体察地方情形酌定逐项缺分之详晰情形也至小镇安通判改为镇边县该处应试童生向入镇安府学者今为归顺直隶州属县自应另设学额拟请岁科每试取进四名廪生二名增生二名四年一贡武童岁试取进四名该州县均系科岁并行即令就近附在镇安府城考棚校阅并拟援照崇善凌云天保等县并归太平泗城镇安等府学兼管成例将镇边县生童由归顺直隶州学正兼管毋庸另设该县训导以节糜费又上思州改归太平府辖向之赴试南甯者自当改赴太平惟太平考棚狭窄未能容纳多人应令上思生童仍赴南甯考试俟该处筹款另建宽展考棚后再行饬赴太平考试此又改设县治另定学额就近赴考兼管之详晰情形也所有新设之柳庆镇总兵一缺应请 旨迅赐 简放其新设之太平归顺道一缺俟部议核定缺项后即当由广西抚臣会同督臣酌量拣员分别升调请补以便举办一切事宜所有镇道暨此外添设各缺均请 部颁发关防印记以资信守其余未尽事宜应俟该镇道等到任察看情形陆续详请 奏办至广西协饷解未足额臣之洞已饬广东藩司陆续竭力筹解其各省欠解数目业于上年十一月会同 奏明应请 部查照前奏指拨的饷以济要需所有筹议移设边要文武各缺一切详晰事宜暨续拨营伍添设学额请 旨简放总兵议拟提调道员各缘由除将图册分别咨部外理合会同督办边防广西提督臣苏元春广西学政臣李殿林合词恭摺具 奏
照会法使恭思当文光绪十三年总署王大臣
现本王大臣与贵大臣将光绪十二年三月二十二日会议中越边界通商章程十九款并光绪十一年四月二十七日议立中法新约十款公同商酌所有约章内有未尽事宜及稍须修改之处业经彼此详商意见相合续订商务专条十款界务专条四款即将择期画押尚有彼此应声明者三端特为陈例
一按照前约中国可在北圻各大城镇设立领事官现经彼此商酌中国允许此等领事官目前暂从缓设俟后两国查看该处地方情形再行设法
一俟中国在河内海防两处设立领事之时法国始可于滇桂两省城设立领事
一中国所允法国于龙州蒙自两处设立之领事官及蛮耗设立之领事官属下一员系属陆路通商处所不可仿照上海等处通商口岸设立租界以上三端彼此言明虽未列入续约专条与约文所载遵行无异特备文照会应请贵大臣照覆存案可也
附续议界务专条四款
一将各国勘界大臣之节略并所绘界图均亲自画押者现在互相校阅各无异议
一其间有两国勘界大臣意见不合之处及光绪十一年四月二十一日和约第三款末节所载改正之处照以下所开三条办理
一广东界务现经两国勘界大臣勘定边界之外芒街以东及东北一带所有商论未定之处均归中国管辖至于海中各岛照两国勘界大臣所画红线向南接画此线止过茶古社东边山头即以该线为界茶古社汉文名万德在芒街以南竹山西南该以东海中各岛归中国该以西海中九头山越名格多及各小岛归越南若有中国人民犯法逃往九头等山按照光绪十二年三月二十二日和约第十七款由法国地方官访查严拿交出
一滇越边界第二段从小赌咒河南岸狗头寨照图上甲字起由狗头寨自西直抵东计五十余里北边聚义社即聚美社姜肥社即义肥社归中国南边有朋社归越南至图上乙字处从乙字至丙字亦由西抵东中越边界路经二河其二河归一河入大赌咒河又名黑河从丙字往东南约十五里至丁字以北之南丹地方全归中国从丁字往东北至猛峒下村即图上戊字处按图上所画从丁字至戊字界其南之南灯河漫美猛峒山猛峒中村猛峒下村全归越南其北全归中国从猛峒下村戊字起经清水河入大河之处即图上己字以河中为界从己字至庚字以大河中为界河西之船头归中国河东之偏马寨归越南从庚字往北至辛字经老隘坎至白石崖中间各有一半白石崖老隘坎以东归越南以西归中国由辛字往北顺偏保卡北保中间入大河之北小河东岸直往北高马白即图上壬字即接第三段勘界大臣所画定之处
一滇越边界第五段自龙膞寨云南越南边界经龙膞河到清水河入龙膞河之处为止此处图上甲字由此界自东北往西南至绵水湾入赛江河之处为止即图上乙字按现画界即清水河绵水湾河归中国自乙字由东直抵西遇藤条江在大树以南为止北段界以南归越以北归中国图上丙字自丙字处起到金子河入藤条江之处为止以河中为界图上丁字从丁字起经金子河计程三十余里又由东至西抵图上戊字处北界遇在猛蚌渡以东入黑江之小河图上己字从戊字至己字以河中为界从已字往西以黑江之河中为界照两国勘界大臣画定界图并照以上所画由 大清国地方官长及大法民主国钦派驻越大臣遴派官员前往会同办理安设界牌事宜现画定界图二分每分三张乃两国钦差大臣画押用印者图上新界以红为界云南界图并注有法国阿等字中国甲等字以便易于识认
澳门租界改归葡国永远居住立约尚宜妥议缓定疏光绪十三年
两广总督张之洞
臣等前因制造机器火器必须讲求天文算学议于同文馆内添设一馆招取满汉举人恩拔副岁优贡生前项正途出身之五品以下京外各官考试录取延聘西人在馆教习并声明一切章程俟奉 旨允准后再行详细酌定奏请施行等因于十一月初五日具奏奉 旨依议钦此钦遵在案臣等伏查此次招考天文算学之议并非矜奇好异震于西人术数之学也盖以西人制器之法无不由度数而生今中国议欲讲求制造轮船机器诸法苟不藉西士为先导俾讲明机巧之原制作之本窃恐师心自用徒费钱粮无裨于实际是以臣等衡量再三而有此奏论者不察必有以臣等为不急之务者必有以舍中国去而从西人为非者甚且有以中国之师法西人为深可耻者此皆不识时务之论也夫中国之宜谋自强至今而已亟矣识时务者莫不以采西学制洋器为自强之道疆臣如左宗棠李鸿章等皆能深明其理坚持其说时于奏牍中详陈之上年李鸿章在上海设立机器局由京营拣派兵弁前往学习近日左宗棠亦请在闽设立艺局选少年颖悟子弟延请洋人教以语言文字算法画法以为将来制造轮船机器之本由此以观是西学之不可不急为肄习也固非臣等数人私见矣或谓雇赁轮船购买洋枪各口均曾办过既便且省何必为此劳绩不知中国所当学者固不止轮船枪一事即以轮船枪而论雇买以应其用计虽便而法终在人讲求以得其源法既明而用将在我盖一则权宜之策一则久远之谋孰得孰失不待辩而明矣至以舍中法而从西人为非亦臆说也查西说之源根实本于中术之天元彼西土目为东来法特其人性情缜密善于运思遂能推陈出新擅名海外耳其实法固中国之法也天文算学如此其余亦无不如此中国创其法西人袭之中国傥能驾而上之则在我既已洞悉根源遇事不必外求其利益正非浅鲜且西人之术我 圣祖仁皇帝深韪之矣当时列在台官垂为时宪兼容并包 智周无外 本朝掌故亦不宜数典而忘况六艺之中数居其一古者农夫戍卒皆识天文后世设为厉禁知者始鲜我 朝康熙年间特除私习天文之禁由是人文蔚起天学盛行治经之儒皆兼治数各家着述考证具精语曰一物不知儒者之耻士子足不出户举目见天顾不知列宿为何物亦足羞也即今日不设此馆犹肄业及之况乎悬的以招哉若夫以师法西人为耻者其说尤谬夫天下耻莫耻于不若人查西洋各国数十年来讲求轮船之制互相师法制作日新东洋日本近亦遣人赴英国学其文字习其象数为仿造轮船张本不数年后亦必有成西洋各国雄长海邦各不相下无论矣若夫日本蕞尔国耳尚知发愤为雄 中国狃于因循积习不思振作耻孰甚焉特因期至其人将来或可突过其人今不以不如人为耻而独以学其人为耻将安于不如而终不学遂可雪其耻乎或谓制造乃工匠之事儒者不屑为之臣等尤有说焉查周礼考工一记所载皆梓匠轮舆之事数千百年黉序奉为经术其故何也盖匠人习其事儒者明其理理明而用宏焉今日之学学其理也乃儒者格物致知之事并非强学士大夫以亲执艺事也又何疑乎总之学期适用事贵因时外人之物议虽多当局之权衡宜定臣等于此筹之熟矣惟是事属创始立法宜详大抵欲严课程必须优给廪饩欲期鼓舞必当量予升途谨公同酌拟章程六条缮呈 御览恭候 钦定再查翰林院编修检讨庶吉士等官学问素优差使较简若令学习此项天文算学程功必易又进士出身之五品以下京外各官与举人五项贡生事同一律应请一并推厢招考以资博采
一请专取正途人员以资肄习也查天文算术义蕴精深非夙知勤学用心之人难以渐窥底蕴与专习外洋语言文字之学生不同前议专取举人恩拔副岁优贡人及由此项出身人员今拟推广凡翰林院庶吉士编修检讨并五品以下由进士出身之京外各官俾充其选缘该员等研经有素善用心思致力果专程功自易服官者由京外各衙门保送未仕者取具同乡京官印结及本旗图片径赴臣衙门具呈由臣衙门定期试以策论等项考取送馆学习其各省保送人员程途远近不齐难以久候应俟咨送到时陆续考试以免耽延至京外各衙门咨送此项人员务须择其年在三十以内者方可咨送如有平日讲求天文算学自愿来馆学习藉资印证以精其业者其年岁亦可不拘
一请饬各员常川驻馆以资讲习也查成事必由居肆力学务在亲师本馆留学各员必须朝夕在馆讲习问难方可积渐见功若朝出暮归往来蹀躞则晨夕之荒功不少而心思亦因以不专今议在馆学习人员无论京外均一概留馆住宿饭食由臣衙门备给其出入由该馆提调设立号簿随时登记以便稽查至各本衙门如有应送差使以及考试等事仍准照旧办理以期两不相妨
一请按月考试以稽勤惰也查在馆学习人员果能专心致志自可日起有功惟其功勤惰之分亦必随时考察用资策励今议俟该员等学习半年之交按月出题考试一次由臣等亲如校阅分别甲乙优者记功劣者记过功过分而勤惰见相形之下奋勉益生
一请限年考试以观成效也查三载考绩 朝廷课吏之方诚以功力积至三年优绌无不立见今议每届三年举行大考一次分别等第高等者立予奏奖并酌量差遣试用下等者照常学习俟下届考试再行察看
一请厚给薪水以期专致也查此次留学各员难保无寒畯之士必须优加体恤乃可冀其用志不纷今议在馆各员除饭食由臣衙门备给外每月仍各给薪水银十两俾资津贴庶内顾无忧而心益专一矣
一请优加奖叙以资鼓励也查该员等学习三年试居高等足见其平日用心勤苦始终不懈自应格外优奖以为后之留学者劝今议此项人员均准各按升阶格外优保班次以示鼓舞而广招徕
拟选聪颖子弟出洋习艺疏
曾国藩
窃臣国藩上年在天津办理洋务经前江苏巡抚丁日昌奉 旨来津会办屡与臣商搉拟选聪颖幼童送赴泰西各国书院学习军政船政步算制造诸书约计十余年业成而归使西人擅长之技中国皆能谙悉然后可以渐图自强且谓?带幼童前赴外国者加四品衔刑部主事陈兰彬江苏候补同知容闳皆可胜任等语臣国藩深韪其言曾于上年九月本年正月两次附奏在案臣鸿章复往返函商窃谓自斌椿及志刚孙家谷两次奉 命游历各国于海外情形亦已窥其要领如舆图算法步天测海造船制器等事无一不与用兵相表里凡游学他国得有长技者归即延入书院分科传授精益求精其于军政船政直视为身心性命之学今中国欲傚其意而精通其法则当此风气既开似宜亟选聪颖子弟?往外洋肄业实力讲求以仰副我 皇上徐图自强之至意查美国新立和约第七条内载嗣后中国人欲入美国大小官学学习各等文艺须照相待最优国人民一体优待又美国可以在中国指准外国人居住地方设立学堂中国人亦可在美国一体照办等语本年春间美国公使过天津时臣鸿章面与商及允俟知照到日即转致本国妥为照料三月间英国公使来津接见亦以此事有无相询臣鸿章当以实告意颇欣许亦谓先赴美国学习英国大书院极多将来亦可随便派往此固外国人所深似于愿和好大局有益无损臣等伏思外国所长既肯听人共习志刚孙家谷又巳导之先路计由太平洋乘轮船迳达美国月余可至当非甚难之事或谓天津上海福州等处已设局仿造轮船枪军火京师设同文馆选满汉子弟延西人教授又上海开广方言馆选文童肄业似中国已有基绪无须远涉重洋不知设局制造开馆教习所以图振奋之基也远适肄业集思广益所以收远大之效也西人学求实济无论为士为工为兵无不入塾读书共明其理习见其器躬亲其事各致其心思巧力递相师授期于月异而岁不同中国欲取其长一旦遽图尽购其器不惟力有不逮且此中奥窔苟非览久习则本原无由洞澈而曲折无以自明古人谓学齐语者须引而置之庄岳之闲又曰百闻不如一见比物此志也况诚得其法归而触类引伸视今日所为孜孜以求者不更扩充于无穷耶惟是试办之难有二一曰选材一曰筹费盖聪颖子弟不可多得必其志趣远大名质朴实不牵于家累不入于纷华者方能远游异国安心学习则选材难 国家帑项岁有常额增此派人出洋肄习之款更须措办则筹费又难凡此二者臣等亦深知其难第以成山始于一篑蓄艾期以三年及今以图庶他日继长增高稍易为力爰饬陈兰彬容闳等悉心酌议加以覆核拟派员在沪设局访选沿海各省聪颖幼童每年以三十名为率四年计一百二十名分年搭船赴洋在外国肄习十五年后按年分起挨次回华计回华之日各幼童不过三十岁上下年力方强正可及时报效闻前闽粤甯波子弟亦时有赴洋学习者但止图识粗浅洋文洋话以便与洋人交易为衣食计此则入选之初慎之又慎至带赴外国悉归委员管束分门别类务求学术精到又有繙译教习随时课以中国文义俾识立身大节可冀成有用之材虽未必皆为伟器而人材既众当有瑰异者出乎其中此拔十得五之说也至于通计费用首尾二十年需银百二十万两诚属巨款然此款不必一时凑拨分析计之每年接济六万尚不觉其过难除初年盘川发给委员?带外其余指有定款按年预拨交与银号陆续汇寄事亦易办总之图事之始固不能予之甚吝而遽望之甚赊远适异国储才备用更不可以经费偶乏浅尝中辍近年来设局制造开馆教习凡西人擅长之技中国颇知究心所须经费均蒙 谕旨准拨亦以志在必成虽难不惮虽费不惜日积月累成效渐有可观兹拟选带聪颖子弟赴外国肄业事虽稍异意实相同谨将章程十二条恭呈 御览合无仰恳天恩饬下江海关于洋税项下按年指拨勿使缺乏恭候 命下臣等即饬设局挑选聪颖子弟妥慎办理如有章程中未尽事宜并请 敕下总理衙门酌核更改臣等亦可随时奏请更正
派员?带幼童出洋并应办事宜疏附出洋应办事宜六条
北洋大臣李鸿章
窃臣等拟选聪颖子弟前赴泰西各国肄习技艺以培人材业于十年七月初三日专摺会奏在案旋准总理衙门覆奏不分满汉子弟择其质地端谨文理优长一律送往每年所需薪水膏火准于江海关洋税项下借拨等因知照前来伏查挑选幼童出洋肄业固属中华创始之举抑亦古来未有之事所有?带幼童委员联络中外事体重大拟之古人出使绝域虽时地不同而以数万里之遥需之二十年之久非坚忍耐劳志趣卓越者不足以膺是选查有奏调来江之四品衔刑部候补主事陈兰彬夙抱伟志以用世自命挹其容貌则粥粥若无能绝不矜才使气与之讨论时事皆洞烛几微盖有远略而具内心者又运同衔江苏候补同知容闳前在花旗等处最久而志趣深远不为习俗所囿同治二年曾派令出洋购买机器该员练习外洋风土人情美国尤熟游之地足以联外交而窥秘钥以上二员上次摺内业经奏明均堪胜任相应请 旨饬派陈兰彬为正委员容闳为副委员常川驻扎美国经理一切事宜此时不敢遽请奖叙将来办有成效再由臣等从优酌保至挑选幼童应在上海先行设局头批出洋后即挑选次年之第二批又挑选第三年第四年各批与出洋之员呼吸相通查有盐运使衔候补知府刘翰清渊雅纯笃熟悉洋务业经檄令总理沪局事宜所有驻洋及在沪两局中外大小事件由陈兰彬等互相商办各专责成兹将臣等前奏所未及者酌拟应办事宜开列清单恭呈 御览仰恳 天恩 饬下总理衙门核覆施行
附出洋应办事宜六条
一挑选幼童不分满汉子弟年十二岁至二十岁为率收录入局由沪局委员查考中学西学分别教导将来出洋后肄习西学仍兼讲中学课以孝经小学五经及 国朝律例等书随资高下循序渐进每遇房虚昴星等日正副二委员传集各童宣讲 圣谕广训示以尊君亲上之义庶不至囿于异学一切童选定后取具年貌籍贯暨亲属甘结收局注册在沪局肄习以六个月为率察看可以造就方准资送出洋仍由沪局送册报明通商大臣转咨总理衙门查考至洋局课程以四个月考验一次年终分别等第报查其成功则以十五年为率中间艺成后游历两年以验所学然后回至内地听候总理衙门酌量器使奏明委用此系选定官生不准半涂而废亦不准入籍外洋学成后不准在华洋自谋别业
一出洋委员及驻沪办事所有内外往来文件应刊给关防洋局之文曰奏派选带幼童出洋肄业事宜关防沪局之文曰总理幼童出洋肄业沪局事宜关防均经臣刊刻饬发以资信守
一每年八月颁发时宪书由江海关转交税务司递至洋局恭逢三大节以及朔望等日由驻洋之员率同在事各员以及诸幼童望 阙行礼俾嫺仪节而昭诚敬
一出洋办事除正副二委员外拟用繙绎一员教习一员查有五品衔监生曾恒忠究心算学兼晓沿海各省土音堪充繙译事宜光禄寺典簿附监生叶源浚文笔畅达留心时务堪充出洋教习事宜业由臣檄饬遵照届时同正副委员一并前往
一每年需用经费查照奏定章程于江海关洋税项下指拨洋局用款下年应用之项于上年六月前由上海道筹拨银两眼同税务司汇寄外洋交驻洋之员验收其沪局用款即交沪局总办支销惟原奏系二十年内共用一百二十万金约计每年须六万两而细加推算分年应用之款参差不齐不能适符六万之数如首数年沪上设局幼童齐往用款较钜第四年竟至八万九千六百余两末数年幼童已归用款较减第十九年仅需二万三千四百余两此外各年递推亦皆多寡悬殊兹有陈兰彬等核开清单某年应用银若干交江海关道署存照按年寄洋仍由该道分析造报以昭核实
选派闽厂生徒出洋习艺并酌议章程疏附选派船政学生出洋肄业章程十条
北洋大臣李鸿章 南洋大臣沈葆桢
窃臣葆桢前于同治十二年十一月奏陈船工善后事宜摺内请于闽厂前后学堂选派学生分赴英法两国学习制造驾驶之方及推陈出新练兵制胜之理速则三年迟则五年拟令船厂监督日意格详议章程经总理衙门议请 敕下南北洋大臣会商熟筹等因奉 旨依议钦此钦遵在案旋因台湾有事倥偬未及定议上年臣等筹议海防摺内于出洋学习一事齗齗焉不谋同辞及臣日昌臣赞诚先后接办船政察看前后堂学生内秀杰之士于西人造驶诸法多能悉心研究亟应遣令出洋学习以期精益求精臣等往返函商窃谓西洋制造之精实源本于测算格致之学奇才迭出月异日新即如造船一事近时轮机铁胁一变前模船身愈坚用煤愈省而行驶愈速若不前赴西厂观摩考索终难探制作之源至如驾驶之法近日华员亦能自行管驾涉历风涛惟测量天文沙遇风保险等事仍未得其深际其驾驶铁甲兵船于大洋狂风巨浪中布陈应敌离合变化之奇华员皆未经见自非目接身亲断难窥其秘钥查制造各厂法为最盛而水师操练英为最精闽厂前堂学生本习法国语言文字应即令赴法国官厂学习制造务令通船新式轮机器具无一不能自制方为成效后堂学生本习英国语言文字应即令赴英国水师大学堂及铁甲兵船学习驾驶务令精通该国水师兵法能自驾铁船于大洋操战方为成效如此分途学习期以数年之久必可操练成才储备海防之用至学生中有天资杰出能习矿学化学及交涉公法等事均可随宜肄业惟人数既多道里辽远非遴选贤员派充监督不足以资统驭而重责成查有三品衔候选道李凤苞学识闳通忘虑远大于西洋舆图算术及各国兴衰源流均能默讨潜搜中外交涉要务尤为练达实属不可多得之才以之充派华监督必能胜任至访询各国官厂官学安插学生延请洋师仍应有情形熟悉之员联络维持主客方无隔阂臣葆桢原奏所称正一品衔闽厂监督日意格前已回国经臣等催调来华商办一切该员久襄船政条理熟谙于船厂学生情谊亦能融洽以之派充洋监督必可胜任六月间李凤苞日意格二员来津禀商臣鸿章适有烟台之役即?该员等同往饬令筹议章程滇案结后曾将该员等所议各节抄送总理衙门核夺兹经臣等再四讨论复与李凤苞日意格切实核减学生员数以三十名为度肄习年限以三年为度责以成效严定赏罚出洋经费分年汇解约共需银二十万两此项经费必应筹定有着之款臣鸿章前议由闽省额拨南北洋海防项下酌提动用先尽厘金拨解厘金不敷即在闽海关四成洋税项下就近凑拨旋准福州将军臣文煜咨称闽关四成洋税最无存款俟第六十五结届满再行核数拨解等因新授闽浙督臣何璟过保定时臣与面商一切亦深以为然兹由臣日昌函致臣鸿章议定由闽省厘金项下筹银十万两闽海关四成洋税项下筹银五万两船政经费项下匀拨银五万两是此项二十万之数均已议有着落查照分年汇解章程第一年七万三千两有奇第二年六万有奇第三年五万八千两有奇并游历及成支教习修金等费随时核计拨汇闽力虽甚拮据必能酌量缓急以符定议应请于海防额饷内作正开销查西洋各国均以中国遣人赴彼学习为和好证验前派幼童赴美国英使即有该国大书院极多将来亦可随时派往之语秋间滇案议结时臣鸿章面告威妥玛以拟遣学生赴英学习该使允俟总理衙门知照到日转致本国外部九月间威妥玛回国过晤臣复与商明照办惟该国兵船定例稍严闻日本近时已有七人在英兵船学习臣在烟台阅视洋操即见有日本武弁在英国铁甲船随同操演今议学生分班送往又有郭嵩焘等驻英商办当无碍难之处至法使白来尼屡以日意格办船有效为言此举亦该使所深愿现拟令该监督等率同学生于明年正月启行应请 敕下总理衙门迅速分别知照英法驻京公使令其转达本国妥为照料臣鸿章于本年三月间因洋员李劢协回国之便派令武弁卞长胜等七人同赴德国军营学习兵技当时未派监督心甚悬念此次李凤苞出洋饬令该员按三月一次由轮车驰赴德国兼查卞长胜等功课并请总理衙门酌量照会德国驻京公使一体知照办理近自同治十二年筹遣幼童赴美学习之后上年日意格回国臣葆桢遣学生数名随往游学本年臣鸿章又遣卞长胜等赴德国学习此次又派李凤苞等率领学生分赴英法两国从此中国端绪渐引风气渐开虽未必人人能成亦可拔十得五实于海防自强之基不无裨益谨将臣等筹议船政学生出洋章程及经费数目分缮清单恭呈 御览仰恳 饬下总理衙门核准施行
附选派船政学生出洋肄业章程十条
一奏派华洋监督各一员不分正副会办出洋肄业事务俟挈带生徒到英法两国时两监督公同察看大学堂大官厂应行学习之处会同安插订请精明教习指授如应调赴别厂或更换教习仍须会商办理其督课约束等事亦责成两监督不分畛域如遇两监督分驻英法之时则应分投照顾其华员及生徒经费归华监督支发洋员洋教习及华文案经费归洋监督支发每年底由两监督将支发各数会衔造报凡调度督率每事必会同认真探讨和衷商榷期于有成万一意见不合许即据实呈明通商大臣船政大臣察夺
一选派制造学生十四名制造艺徒四名交两监督带赴法国学习制造此项学生既宜另延学堂教习课读以培根柢又宜赴厂习艺以明理法俾可兼程并进得收速效以备总监工之选其艺徒学成后可备分厂监工之选凡所习之艺均须极新极巧倘仍习老样则惟两监督是问如有他厂新式机器及台兵船营垒矿厂应行考订之处由两监督随时酌带生徙量给其第一年除酌带量给外其余生徒可以无须游历第二第三两年约以每年游历六十日为率均不必尽数同行亦不必拘定时日
一选派驾驶学生十二名交两监督带赴英国学习驾驶兵船此项学生应赴水师学堂先习英书并另延教习指授枪水雷等法俟由两监督陆续送格林回次抱士穆德大学院肄习其间并可带赴各厂及台兵船矿厂游历约共一年再上大兵船大铁甲船学习水师各法约二年定可有成但上兵船额可援日本派送肄业之例陆续拔尤分班派送五六人其未到班者仍留大学堂学习既上兵船须照英国水师规制除留辫发外可暂改英兵官装束其费由华监督归经费项下支给内有刘步蟾林泰曾二名前经出洋学习此次赴英即可送入大兵船肄业
一制造生徒赴法国官学官厂学习驾驶学生赴英国格林回次抱士穆德学堂并铁甲大兵船学习应请总理衙门先行分别照会驻京之英法公使咨会本国外务院准照办理其英国学习各事或再由中国驻英 钦差大臣就近咨商办理两项学生每三个月由华洋监督会同甄别一次或公订专门洋师甄别并由华监督酌量调考华文论说其学生于闲暇时宜兼习史监等有用之书以期明体达用所有考册由两监督汇送船政大臣转咨通商大臣备核其驻洋之期以抵英法都城日起计满三年为限未及三年之前四个月两监督考验学成者送回供差其中若有数人将成未成须续学一年或半年者届时会同禀候裁夺总以制造者能放手造作新式船机及全船应需之物驾驶者能管驾铁甲兵船回华调度布阵有专门洋师考取给予确据者方为成效如一切办无成效将监督议处
一制造驾驶两项学生之内或此外另有学生愿学矿务化学及交涉公法等事者由两监督会商挑选就其才质所近分别安插学习支给教习修金仍由两监督随时抽查功课令将逐日所习详记送核亦以三年为期学成后公订专门洋师考验确实给有的据送回供差
一两监督及各项生徒自出洋以迄回华凡一切肄习功课游历见闻以及日用晋接之事均须详注日记或用药水印出副本或设循环簿递次互换总以每半年汇送船政大臣查核将簿中所记由船政抄咨南北洋大臣覆核或别国有便益新样之船身轮机及一切军火水陆机器由监督随时探明觅取图说分别绘译务令在洋生徒考究精确实能仿效一面将图说汇送船政衙门察核所需各费作正开销
一各项生徒如遇所订教习不能认真指教或别有不便之处应随时诉明华监督会同洋监督察看确实妥为安置若该生徒无故荒废不求进益有名无实及有他项嗜好者均由两 督会商分别留遣严究其员生每月家信二次信资以及医药等费作正开销或延洋医或延驻洋钦使之官医或应另请派拨医生均于到洋后酌定万一因攻苦积劳致有不测之事则运回等费作正开销并给薪费一年半仍酌量情节禀请附 奏以示优如有闻讣丁忧者学生在洋守制二十七日另加赏饬该家属具领
一此次选派生徒应由监督溯查考蹟详加验看如有不应出洋滥收带往不能在官学官厂造就以致剔回者其回费由监督自给倘生徒赴洋后有藉词挟制情事因而剔回者即将挟制实在情形禀请抵华后查明惩究如咎不在监督者仍开报回费实系因病遣回者不在此例
一两监督和衷会办当互相觉察万一华监督有敷衍塞责等情弊而洋监督不行举发或洋监督有敷衍塞责等情弊而华监督不行举发者咎各相等查有扶同确据即分别照会咨行随时撤换不必俟三年期满如果事事实际生徒多优异者将两监督专摺 奏请奖叙
一此次所议章程总以三年学有成效为限若三年后或从此停止或另开局面均由船政大臣通商大臣会商主裁外人不得干预
续选闽厂生徒出洋疏
北洋大臣李鸿章
窃臣鸿章于光绪二年十一月会同前南洋大臣沈葆桢等 奏明选派闽厂前后学堂制造学生十四名艺徒四名驾驶学生十二名分赴法国官厂及法国水师学堂铁甲兵船学习制造驾驶之方及推陈出新练兵制胜之理所需经费由闽省额拨南北洋海防经费内酌提动用旋议定闽省厘金项下筹银四分之二闽海关四成洋税及船政经费项下各筹拨银四分之一按照章程分年汇解该学生等出洋后均能悉心考究窥见门径虽所造深浅不同尚不为故步所域多已学成期满陆续回华其驾驶学生出色者则有刘步蟾林泰曾等制造学生出色者则有魏瀚陈兆翱等经臣等量材器使或派管驾蚊船快船或在船政差遣及派往外洋为铁甲船监工其余亦分任要务各所长惟现值整顿水师研精船械规模日扩事事需才尤觉不敷分布臣鸿章于光绪五年九月会同沈葆桢奏明闽局出洋生徒应予蝉联就学以储后起之秀而备不竭之需奉 旨允行在案查船政前后学堂生徒初次选择三十人出洋已拔其尤其续入学堂者年资稍浅遴选较难然育才之要宜使迭出而不穷日新之功不可一得而自画臣鸿章与臣兆棠往返咨商拟定续选前学堂学生八名后学堂学生六名出洋肄业并拟分拨经费银十万两陆续汇解出使大臣兼肄业监督李凤苞收支并请由出使英法大臣曾纪泽会同督率照料惟查后学堂学生内有许兆箕等四名先经臣鸿章调赴天津派充水师学堂教习及威远练船教练水手皆有要差碍难遽令出洋现计后学堂学生仅有二名合之前学堂学生八名共有十名先行尽数派员送至香港登舟出洋余俟选择得人续派前往所需经费仍应由福州将军及福建督抚臣与臣兆棠查照成案分年匀拨接济
条议一则
薛福成
自中外交涉以来中国士大夫拘于成见往往高谈气节鄙弃洋务而不屑道一临事变无所适从其号为熟习洋务者则又唯通事之流与市井之雄声色货利之外不知其他此异才所以难得也今欲人才之奋起必使聪明才杰之士研求时务而后可昔汉武帝诏举茂才异等可为将相及使绝域者似宜略仿此意另设一科 饬令内外大臣各举所知亦不必设有定额其新科进士大挑举人优拔贡如有洞达洋务者亦许大臣保荐仿学习河工之例别为录用其用之之道如胆识兼优辨论横生者宜出使熟谙条约操守廉洁者宜税务才猷练达风骨峻整者宜海疆州县求之既早斯用之不穷彼士大夫见闻既熟亦可转移风气不务空谈矣
文法举隅序
曾纪泽
国家怀柔所暨琛所通殊方异类至于十余万里于是讲求经济之学者以通知各国语言文字为当务之急数十年来中外多闻强识之士为合璧字典数千百种或以典画多少为经或以音韵为目或以西洋字母为序亦既详且博矣然而说字义者多谈文法者少则譬诸韅靷胥具轮辕不缺而无寸牵以制辐盖终不可行焉余尝欲取英国文法译以华言门?燹员?云尟暇因循遂已汪君芝房所学邃于余纵谈既洽因以属之阅月而成册虽缕证据本逮原书然名目纲领大致已备亦急就之奇觚启蒙之要帙也丁君冠西手是编示余乞弁以言士大夫方持不屑不洁之论守其所已知拒其所未闻若曰事非先圣昔贤之所论述物非六经典籍之所纪载学者不得过而问焉夫先圣昔贤之论述六经典籍之纪载足以穷尽宇宙万物之理若道而不必赅备古今万物之器与名学者于口耳之所未经遂概然操泛泛悠悠茫无实际之庄论以唐塞之不亦泥乎上古之世不可知盖泰西之轮楫旁午于中华五千年来未有之刱局也天变人事会逢其适其是非损益轻重本末之别圣人之所曾言学者得以比例而评骘之其饮食衣饰之异政事言语文学风俗之不同尧舜禹汤文武周孔之所不及见闻当时存而不论后世无所述焉则不得不就吾之所已通者扩而充之以通吾之所未通则考求各国言语文字诚亦吾儒之所宜从事不得以其异而诿之不得以其难而畏之也今之学者不耻不智顾且为虚憍夸大之辞以自文饰一旦有事 朝廷不得贤士大夫折冲樽俎之才而用之则将降而求诸庸俗驵侩之间诗书礼义无闻焉唯货利是视其于交际之宜措施之方庸有当乎抑或专攻西学不通华文鉴其貌则华产也察其学术性情无以异于西域之人则其无益于国事亦相侔耳自同文馆设而英才辈出之二患者庶几其有瘳焉芝房与左君子兴皆馆中通英文生之佼佼者年富而劬学兼营而并鹜亦既能曲证旁通启牖后进矣纪泽使于欧罗巴洲求才于馆以匡助余子兴忻然就道芝房方欲以词章博科第则姑辞不行二君者出处不同其为志趣之士则一也异日者馆中生徒斐然有成或以干济闻或以文藻显中国声名文物彝伦道义先圣昔贤六经典籍之教未始有损也而复益以海国人士深思格物实事求是之学则谓是编为岷源之滥觞焉可也
与葛子源书
姚文栋
日昨奉尊翰大着拟续海国图志说一首均已拜读我国在道光时洋商埠头以广州为第一其一切交涉事务亦萃于两广总督衙门默深幕游此邦得纵观积年卷牍旁采见闻是以有海国图志之作三四十年来局面又一变矣上海固昔日之广州也而洋务中交涉事务又移于北洋衙门吾辈生长沪江闻见不患其隘更得纵观北洋卷牍乃可续成此书然此犹是一家言也方今五州广通繙译辈出鄙意欲仿外洋通例设立地学会联合四方同志为一局互相考求又与各国地学会中通信往来广征书籍此即西人所云交换智识之法移通商局面运之于学问一途集五洲才人之心思为吾一国之利益行之数十年欧美情形必洞若观火矣岂不胜于钻研汉文故纸一手一足为烈者耶若思默深生于今日吾知其亦必出于此策也日本地理兵要一书鄙意盖为规复琉球而作今将例言及目录抄出寄阅倘椽笔制一序冠之大妙或代征之同学诸子以张我军想必有以报我也
上曾侯条陈摘录二则
张焕纶
三曰暇时延见西儒以备谘访彼中官吏固宜优接矣然交涉事多彼此畛域岂能尽泯若闲暇时延见西士接以温词款以虚衷彼必乐于自献优游餍饫渐可得彼国之窾要西人在中国广设学堂自夸义举而彼中亦有乐读中国书籍者宜为别设一院择中士教之则彼将不得擅美事既惠而不费国主闻之且必感悦数年之后有能通华文者劝其繙译彼国书籍怂以传播中国当获盛名谅亦乐从且泰西清议之权力与国敌异时设有难事或可稍得其助如此费省而益多事近而效久又人己两利者也
五曰宜选译西国政教书籍以备采择今之论西国者曰财货之雄械之利而已岂知西国制胜之本不在富强其君民相视上下一体实有暗合于儒者之言则其为政教必有斐然可观者今所译仅有机器格致各种书窃谓国家盛衰系乎风俗人才而风俗人才尤急于蒙养西国孩童皆有书院犹得古者小学之意今虽设有出洋局然费钜难继所养仅百人岂能家喻户晓不如取各国学校书院章程繙译成书寄归中国请先于通商各埠设蒙养书院取古人教子弟之法而略以西法参之冀渐推广其费视出洋为省而其功必宏远矣教者政之本教成则政立矣外如医学及农家种植各书亦宜广为采购此古人輶轩采风之义也
救时刍言四则上南皮张制军
张焕纶
广求边才
今日所求边才非第在识西字习西学而已要以洞悉各国政教大端强弱大致性情好尚所在今日所以抚驭怀接之道何者为要何者为缓何者宜亲何者宜防何者在所必争何者在所不必争总之识大体规远图而不务急功上也其谙悉西国律例军阵战法器械利钝城垒坚否随机应变才堪肆应者次之其熟谙西语算学化学机器学及航海开矿各技者又次之今日所得类又次者耳宜进求之
洋务摺请发钞
昔人言学者不可不观京报以知时务今之学者多不知外情由于洋务摺子之不发钞不发钞之故盖虑机密重情为外人刺知也然数年来所谓 密谕密摺往往中人未及知外人早知之且故刊之报章之以揶揄我然则洋务之不发钞不足蔽外人之耳目适足锢我中土志士之学识而已即或事在当机未便遽泄何不于事平之后将首尾文牍刊刻颁布或谓事有匿瑕含垢权宜一时者宣之不示辱乎不知今日泄沓成风正坐上下梦梦怡然以为太平耳正须宣示之俾知外人如此其强暴 家国如此其受侮我 皇上以爱惜民命之故如此其匿瑕含垢而不忍轻于一试则天下之士无论智愚贤不肖皆当抵掌而谈攘臂而奋矣众志成城西人不足拒也
请续瀛寰志略或海国图志
会议算学取士疏光绪十三年 总署王大臣
窃光绪十三年三月二十五日军机大臣钦奉 慈禧端佑康颐昭豫庄诚皇太后懿旨御史陈琇莹奏请将明习算学人员量予科甲出身并游历人员准按原资参赞等官缺出准令游历人员兼充暨溉田购用机器各摺片着该衙门会同吏部礼部妥议呈奏醇亲王奕?着一并与议钦此钦遵会议仰见 圣虑周详慎重名器造就人材之至意钦佩莫名查该御史原奏称中外交涉以来言西学者机器船政等局同文方言等馆其渊薮也出洋学童于测绘制造一切具有师法特其议论不免怵于先入为主之说以事事为必效法外洋迩者 诏各部院奏保出洋游历窃意正途人员宜可藉此练习洋务而迁延三月保送未闻则留心西学者之难其选也臣愚以为西法虽名目繁多皆权舆于算学洋务从算学入于泰西诸学虽不必有身兼数器之能而测算既明不难按图以索国子监原设算学比年各省学臣亦加试算学可否仰恳 饬下各该学政于岁科试报习算学之卷宽予录取原卷咨送总理衙门复勘作为算学生员届乡试时除头场二场仍试四书五经文外其三场照繙译乡试例策问五题专试算学再照官卷例另编字号于定数外酌中数名会试亦如之中式后请予京职遇有游历员缺即令出洋赴泰西各书院学习学成差旋专充洋务及出使等项差使如此则进非他途不为时论所轻既非若空言洋务者之或未周知复不至如左袒泰西者之易滋流弊等语臣等维造才取士之法贵与时为变通溯查同治五六两年总理衙门奏为监生准其乡试皆充补繙译官均经奏奉 谕旨允准原冀诱掖奖劝开以进身之途使之日起有功至乡会试场取士向有成法难于率议更张故道光中两广督臣祁璜奏开奇才异能五科内有制器通算一门咸丰初年御史王茂荫亦曾言之同治九年闽浙督臣英桂等奏开算学科先后部议皆以格于成例中止特是九数居六艺之一周礼以之兴贤能明算例六科之中唐制以之程选举我朝 钦定数理精蕴仪象考成诸书尤为万世学算之准绳故定制于国子监额设算学肄业生满蒙汉各若干人分年教授是天文算法本学人所当重而习之者窃以 列圣开物成务 睿谟深远旁采西洋之巧算融入中法之精微以制器而论则 御制天体赤道诸仪既已迈古烁今即下至行军火器之利亦尝俯采西法康熙中每遇征讨之役 命钦天监官南怀仁汤若望造炮随军此其明证而世人或目算学为西学殆未之深察也且即以西学而论其人材半出于格致书院以理法扩其聪明亦半出于水师练船以阅历坚其胆识而不特考校文字一日之短长以进退之三角八几何代数诚为西学根本然西学以测算始实未尝以测算止故近年南北洋船政各处设立制造管驾武备水师学堂择其艺成者入练船学习又拔其尤者充补水师员弁以期造就人才有裨实用良以西艺亦非算术一端可尽而从事于天算者未可遂谓之练习洋务也惟查制造各学未尝不探源于算术诚有如该御史所称名目虽繁权舆于此者欲尽取西学之所长殆必以算学为先导但使选举有法亦可资激劝而广招徕臣等就原奏所陈公同商酌试士之例未容轻议变更而求才之格似可量为推广拟请 旨饬下各省学臣于岁科试时生监中有报考算学者除正场仍试以四书经文诗策外其考试经古场内另出算学题目果能通晓算法即将原卷咨送总理各国事务衙门复勘注册俟乡试之年按册咨取赴总理衙门试以格物测算及机器制造水陆军法船炮水雷或公法条约各国史事诸题择其明通者录送顺天乡试不分满合贝皿等字号如人数在二十名以上统于卷面加印算学字样与通场试子一同试以诗文策问无庸另出算学题目其试卷由外帘另为一束封送内帘比照大省官卷之例每二十名于额外取中一名但文理清通即为合式如并无清通之卷任缺无滥卷数虽多亦不得过三名以示限制其录科之卷总理各国事务衙门于揭晓以前咨送礼部备查至会试向年另编字号之例凡由算学中式之举人应仍归大号与各该省士子合试凭文取中如此则搜求绝艺之中仍不改科举得人之法似亦奖励人才之一道至学堂练船中学已有成已得官职或不愿投考者仍归该管大臣核计年劳保奖与考试一途两不相妨此项人员若于会试中式后得用京职恭候 点派数员作为同文馆纂修俾专讲习嗣后或游历外洋或充出使等差均可随时奏派因材器使庶洋务非托空言而得力与艺成而下者自有间矣
粤省创设水陆师学堂以储材疏光绪十三年
张之洞 吴大澂
窃惟古今人材皆出于学学之为事讲习与历练兼之近日海防要策首重水师兵轮次则陆军火器外洋诸国于水陆两军皆立专学天文海道轮算学机炮械营垒工作制造分类讲求童而习之毕生不徙其业是以称雄海上我 朝圣武恢闳中国人材所萃将才何一不备兵法何一不精特是时势不同船炮机算诸端至今日而巧者益巧烈者益烈若欲因时制变固非设学不可近年天津福州皆设水师学堂而天津兼设武备学堂以练陆师诚以二者不可偏废也广南东洋首冲边海兼筹应储水陆师器使之材较他省为尤急光绪三年前督臣刘坤一捐银十五万两奏明生息为储养洋务人才之用光绪六年前督臣张树声抚臣裕宽于省城东南四十里长洲地方就前款内拨银建造学馆分派教习考选学生肄习西洋语文算法用项取之前次息银特以限于费绌定额较少此外有关兵事诸端未能肄及臣之洞到任后察看该馆生徒学业尚堪造就改名博学馆于奏请筹办闽粤两省开设学堂各务摺内声明在案臣等审度时势公同筹商拟即就其地改为水陆师学堂并须添购地段增建堂舍教习所以区功课而臻完备其水师陆师均各额设七十名先挑选博学馆旧生通晓外国语文算法者三十名为内学生再遴选曾在军营历练胆气素优之武弁二十名为营学生再拟选业已读书史能文章年十六以上三十以下之文生二十名为外学生无论生监俱准就学其水师则学英国语文分管轮驾驶两项管轮堂学机轮理法制造运用之源驾驶堂学天文海道驾驶攻战之法其陆师则学德国语文分马步枪炮营造三项内学生取其繙译已晓算法已谙营学生取其兵事已历胆气已壮外学生取其志向已定文理已通惟营学生外学生两途年齿较长学习外国语文稍有不便应于洋教习之外添用华繙译一名转相解授以便领悟其房舍则分为水师诵堂水师操堂陆师诵堂陆师操场陆师马步炮操场其规制课程略仿津闽成法复斟酌粤省情形稍有变通大抵兼采各国之所长而不染习气谨求武备之实用而不尚虚文堂中课程限定每日清晨先读四书五经数刻以端其本每逢洋教习歇课之日即令讲习书史试以策论俾其通知中国史事兵事以适于用在堂者一律仍准应文武试以开其上进之程其营学生外学生两途年岁不必甚幼庶可辨其志趣气质不致虚养庸下之才语文但取粗通不必以此一端耗其心力目力总期由粗入精必不使逐末遗本水师学成之后拨入练船另设练船正教习枪炮帆缆教习测算教习四员皆用洋弁在船课读即在中国沿海口岸游行认真练习一年之后再选其才艺尤长者分赴外国学堂兵船学习其陆师则三年学成后择尤出洋分赴各国学堂陆军练习水陆均令每年九月在堂三月在船在营遇有外洋有事拟照西国通例前往观览以资考镜实事现在购买地基添造学舍兴筑场厂约估需银六万余两每月员弁薪水华洋教习薪费学生赡费丁役工食约需银五千两按之津闽章程已属节省堂中应用书籍机器随时添置除博学馆原有每年息银六千余两外应于海防经费项下开支粤省度支极绌岂敢更增用款然为此储才要务不得不竭力成之惟学堂事属创始总办者非有熟习大员未易胜任查有二品衔分省补用道吴仲翔才识沈毅思虑精详前充福建船政提调十余年船政始规皆其创办嗣经北洋大臣李鸿章调赴天津委办水师学堂亦着成效现在请假回籍经臣等函邀来粤询商一切相应请 旨将吴仲翔发交臣等差委拟即委令总办水师学堂事务以资熟手至洋教习拟用三员水师驾驶洋教习一员查有福建船厂英员李家在闽期满堪以调充陆师语文测算兼操练正洋教习一员粤省现有德弁欧披次堪以充补其副教习一员应由臣等咨商德国出使大臣向外部选订此外应设汉教习十一员水师则驾驶操演洋文各一员华文三员陆师则英文帮教二员德文帮教一员华文二员其稽查各堂及经管钱粮文案各委员酌用此举现经臣等详加筹度饬据广东布政使高崇基会同海防善后局司道拟议章程详请具奏前来除咨明海军衙门总理衙门暨户兵二部外谨合词恭摺具陈
请设广方言馆疏
李鸿章
窃臣前准总理衙门来咨遵议设立学习外国语言文字学馆为同文馆等因伏维中国与洋人交接必先通其志达其欲周知其虚实诚伪而后有称物平施之效互市二十年来彼酋之习我语言文字者不少其尤者能读我经史于 朝章宪典吏治民情言之历历而我官员绅士中绝少通习外国语言文字之人各国在沪均设立繙译官一二员遇中外大臣会商之事皆凭外国繙译官传述亦难保无偏袒捏架情弊中国能通洋语者仅恃通事凡关局军营交涉事务无非雇觅通事往来传话而其人遂为洋务之大害查上海通事一途获利最厚于士农工商之外别成一业其人不外两种一广东甯波商伙子弟佻达游闲别无转移执事之路者辄以学习通事为逋逃薮一英法等国设立义学招本地贫苦童与以衣食而教肄之市儿村竖来历难知无不染洋泾习气亦无不传习彼教此两种人者类皆资性蠢愚心术卑鄙货利声色之外不知其他且其仅通洋语者十之八九兼识洋字者十之一二所识洋字亦不过货名价目与俚浅文理不特于彼中兵刑食货张弛治忽之大瞢焉无知即遇有交涉事宜词气轻重缓急往往失其本旨惟知藉洋人势力播弄挑唆以遂其利欲蔑视官长欺压平民无所忌惮即如会办防堵一节闲与通习汉语之大酋晤谈尚不远乎情理而琐屑字件势不能一一面商因而通事假手其闲勾结洋人为分肥之计诛求之无厌挑斥之无理支销之无艺欺我聋喑逞其簧鼓或遂以小嫌酿大衅洋务为 国家怀远招携之要政乃以枢纽付若辈之手遂至彼己之不知情伪之莫辨操纵进退讫不得其要领此非细故也京师同文馆之设实为良法行之既久必有正人君子奇尤异敏之士出乎其中然后尽得西人之要领而思所以驾驭之绥靖边陲之原本实在于此惟是洋人总汇之地以上海广东两口为最种类较多书籍较富见闻较广语言文字之粗者一教习已足其精者务在博采周咨集思广益非求之上海广东不可故行之他处犹一齐人傅之说也行之上海广东更置之庄岳之闲之说也臣愚拟请仿照同文馆之例于上海添设外国语言文字学馆选近郡年十四岁以下资禀颖悟根器端静之文童聘西人教习兼聘内地品学兼优之举贡生员课以经史文艺学成之后送本省督抚考验请作为该县附学生准其应试其候补佐贰佐杂等官有年少聪慧愿入馆学习者呈明由同乡官出具品行端方切结送局一体教习藉资照料学成后亦酌给升途以示鼓励均由海关监督督筹试办随时察核具详三五年后有此一种读书明理之人精通番语凡通商督抚衙门及海关监督应添设繙译官承办洋务者即于学馆中遴选承充庶关税军需可期核实而无赖通事亦稍敛矣夫通商纲领固在总理衙门而中外交涉事件则两口转多势不能以八旗学生兼顾惟多途以取之随地以求之则习其语言文字者必多人数既多人才斯出彼西人所擅长者推算之学格物之理制器尚象之法无不专精务实泐有成书经译者十才一二必能尽阅其未译之书方可探赜索隐由粗显而入精微我中华智巧聪明岂出西人之下果有精熟西文转相传习一切轮船火器等巧技当可由渐通晓于中国自强之道似有裨助
第18部分
皇朝经世文续编
清·葛士浚
