光武明帝躬好吏事亦以课覈三公【朱浮传】
光武虽置三公事归台阁【仲长统传台阁谓尚书也】
汉典旧事丞相所请靡有不聴【陈忠传】
三公领兵朝见令虎兵执刄挟之【伏后纪】
故事三公不与盗贼【何敞传】
三公以灾异防免自徐防始【本传】
顺帝永建元年初令三公尚书入奏事【纪】
三公尊重是以旧典不有大罪不加重问
司校尉不察三公【陈允传详见刺举条】
献帝建安十三年六月罢三公官置丞相御史大夫【纪】
将军【自太傅至将军为五府】
将军不常置本注曰掌征伐背叛比公者四第一大将军次骠骑将军次车骑将军次卫将军又有前后左右将军初武帝以卫青数征伐有功以为大将军欲尊宠之以古尊官唯有三公阶将军始自秦晋以为卿号故置大司马官号以冠之其后霍光王凤等皆然成帝绥和元年赐大司马印绶罢将军官世祖中兴吴汉以大将军为大司马景丹为骠骑大将军位在公下及前后左右杂号将军众多皆主征伐事讫皆罢明帝初即位以弟东平王苍有贤才以为骠骑将军以王故位在公上数年后罢章帝即位西羌反故以舅马防行车骑将军征之还后罢和帝即位以舅窦宪为车骑将军征匈奴位在公下还复有功迁大将军位在公上复征西羌还免官罢安帝即位西羌冦乱复以舅邓隲为车骑将军征之还迁大将军位如宪数年复罢自安帝政治衰缺始以嫡舅耿寳为大将军常在京都顺帝即位又以皇后父兄相继为大将军如三公焉长史司马皆一人千石本注曰司马主兵如太尉从事中郎二人六百石本注曰职参谋议掾属二十九人令史及御属三十六人本注曰此皆府员职也又赐官骑三十人及鼓吹其领军皆有部曲大将军营五部部校尉一人比二千石军司马一人比千石部下有曲曲有军一人比六百石曲下有屯屯长一人比二百石其不置校尉部但军司马一人又有军假司马假皆为副贰其别营领属为别部司马其兵多少各随时宜门有门其余将军置以征伐无员职亦有部曲司马军以领兵其职吏部集各一人总知营事兵曹掾史主兵事器械禀假掾史主禀假禁司又置外刺刺奸主罪法明帝初置度辽将军以卫南单于众新降有二心者后数有不安遂为常守
太将军録尚书事【梁冀 窦武何进】
十日一入平尚书事【梁冀】
建威大将军【景弇】 建威将军【邓寻】
建义大将军【朱祐】 振威将军【宋登马武】
强弩大将军【陈俊】 强弩将军【陈俊】
虎牙大将军【葢延】 积弩将军【冯愔傅俊】
征南大将军【岑彭】 积射将军【焦进】
征西大将军【冯异】 征西将军【耿秉马贤司马钧】
河西大将军【窦融】 征虏将军【祭遵】
西州大将军【隗嚣】 诛虏将军【刘隆王霸】
横野大将军【王常】 捕虏将军【马武】骁骑将军【刘振 樊崇刘歆 刘喜】 威虏将军【冯骏】
越骑将军【刘宏】 讨虏将军【王霸】
复汉将军【邓】 破虏将军【邓奉贾复董卓】
辅汉将军【于康】 破奸将军【侯进】
辅威将军【臧宫】 刺奸将军【祭遵】
武威将军【刘尚】 游击将军【邓隆】
武锋将军【竺曽】 楼船将军【段志】平狄【一作平敌】将军【厐萌朱鲔孙咸】 孟津将军【冯异】
赤眉将军【耿防】 都防将军【贾复】
中坚将军【杜茂】 扬化将军【坚镡】
宣徳将军【梁统】 忠义将军【陆康】
伏波将军【马援】 扬武将军【马成】汉忠将军【王常或作汉中误也】 威冦将军【杨茂】
度辽将军【明帝已后常置】 偏将军【王霸】
荡冦将军【周盛见董卓传】 兴义将军【杨奉】安集将军【董承】
太常【自太常至少府为九卿】
太常卿一人中二千石本注曰掌礼仪祭祀每祭祀先奏其礼仪及行事常賛天子每选试博士奏其能否大射养老大丧皆奏其礼仪每月前晦察行陵庙丞一人比千石本注曰掌凡行礼及祭祀小事总署曹事其署曹掾史随事为员诸卿皆然
太史令一人六百石本注曰掌天时星厯凡嵗将终奏新年厯凡国祭祀丧娶之事掌奏良日及时节禁忌凡国有瑞应灾异掌记之丞一人明堂及灵台丞一人二百石本注曰二丞掌守明堂灵台灵台掌日月星气皆属太史
博士祭酒一人六百石本仆射中兴转为祭酒博士十四人比六百石本注曰易四施孟梁丘京氏尚书三欧阳大小夏侯氏诗三鲁齐韩氏礼二大小戴氏春秋二公羊严顔氏掌教弟子国有疑事掌承问对本四百石宣帝増秩
秘书监【桓纪延熹二年置】
校书郎【窦章入东观为校书郎马融拜校书郎中】
东观郎【李胜为东观郎见李尤传】
五经大夫【祭遵奏置五经大夫见本传】
讲郎【儒林传肃宗诏髙才生受古文尚书毛诗谷梁左氏春秋虽不立学官然皆擢髙第为讲
郎给事近署】
太祝令一人六百石本注曰凡国祭祀掌读祝及迎送神丞一人本注曰掌祝小神事
太宰令一人六百石本注曰掌宰工鼎爼馔具之物凡国祭祀掌陈馔具丞一人
太予乐令一人六百石本注曰掌伎乐凡国祭祀掌请奏乐及大飨用乐掌其陈序丞一人
髙庙令一人六百石本注曰守庙掌案行扫除无丞世祖庙令一人六百石本注曰如髙庙
先帝陵毎陵园令各一人六百石本注曰掌守陵园案行扫除丞及校长各一人本注曰校长主兵戎盗贼事先帝陵每陵食官令各一人六百石本注曰掌朢晦时节祭祀
右属太常本注曰有祠祀令一人后转属少府有太卜令六百石后省并太史中兴以来省前凡十官光禄勲
光禄勲卿一人中二千石本注曰掌宿卫宫殿门户典谒署郎更直执防宿卫门户考其徳行而进退之郊祀之事掌三献丞一人比千石
五官中郎将一人比二千石本注曰主五官郎五官中郎比六百石本注曰无员五官侍郎比四百石本注曰无员五官郎中比三百石本注曰无员凡郎官皆主更直执防宿卫诸殿门出充车骑唯议郎不在直中左中郎将比二千石本注曰主左署郎中郎比六百石侍郎比四百石郎中比三百石本注曰皆无员
右中郎将比二千石本注曰主右署郎中郎比六百石侍郎比四百石郎中比三百石本注曰皆无员
虎贲中郎将比二千石本注曰主虎贲宿卫【前书武帝置期门平帝更名虎贲】左右仆射左右陛长各一人比六百石本注曰仆射主虎贲郎习射陛长主直虎贲朝防在殿中虎贲中郎比六百石虎贲侍郎比四百石虎贲郎中比三百石【荀绰晋百官表注曰虎贲诸郎皆父死子代汉制也】节从虎贲比二百石本注曰皆无员掌宿卫侍从自节从虎贲久者转迁才能差髙至中郎
羽林中郎将比二千石本注曰主羽林郎【按汉末又有四中郎将皆帅师征伐不知何时置董卓为东中郎将卢植为北中郎将献帝以曹操为南中郎将】羽林郎比三百石本注曰无员掌宿卫侍从常选汉阳陇西安定北地上郡西河凡六郡良家补本武帝以便马从猎还宿殿陛岩下室中号岩郎【前书曰初置名建章营骑后更名】羽林左监一人六百石本注曰主羽林左骑丞一人羽林右监一人六百石本注曰主羽林右骑丞一人
奉车都尉比二千石本注曰无员掌御乗舆车
驸马都尉比二千石本注曰无员掌驸马
骑都尉比二千石本注曰无员本监羽林骑
光禄大夫比二千石本注曰无员凡大夫议郎皆掌顾问应对无常事唯诏命所使
太中大夫千石本注曰无员
中散大夫六百石本注曰无员
谏议大夫六百石本注曰无员【胡广曰光禄大夫本为中大夫武帝元狩五年置谏大夫为光禄大夫世祖中兴以为谏议大夫】
议郎六百石本注曰无员
谒者仆射一人比千石本注曰为谒者台率主谒者天子出奉引古重习武有主射以督録之故曰仆射常侍谒者五人比六百石本注曰主殿上时节威仪谒者三十人其给事谒者四百石其灌谒者郎中比三百石本注曰掌宾賛受事及上章报问本员七十人中兴但三十人【荀绰晋百官表注曰汉皆用孝亷年五十威容严恪能宾者为之】初为灌谒者满嵗为给事谒者【灌谒者解见雷义传】
右属光禄勲本注曰职属光禄者自五官将至羽林右监凡七署自奉车都尉至谒者以文属焉旧有左右曹秩以二千石上殿中主受尚书奏事平省之世祖省使小黄门郎受事车驾出给黄门郎兼有请室令车驾出在前请所幸徼车迎白示重慎中兴但以郎兼事讫罢又省车户骑凡三将及羽林令
卫尉
衞尉卿一人中二千石本注曰掌宫门卫士宫中徼循事丞一人比千石
公车司马令一人六百石本注曰掌宫南阙门凡吏民上章四方贡献及召诣公车者丞尉各一人本注曰丞选晓讳掌知非法尉主阙门兵禁戒非常
南宫卫士令一人六百石本注曰掌南宫卫士丞一人北宫卫士令一人六百石本注曰掌北宫卫士丞一人左右都各一人六百石本注曰主劔防士徼循宫及天子有所收考丞各一人
宫掖门每门司马一人比千石本注曰南宫南屯司马主平城门北宫门苍龙司马主东门武司马主武门北屯司马主北门北宫朱爵司马主南掖门东明司马主东门朔平司马主北门凡七门凡居宫中者皆有口籍于门之所属宫名两字为铁印文符按省符乃内之若外人以事当入本宫长吏为封棨传其有官位出入令御者言其官
右属卫尉本注曰中兴省旅贲令卫士一人丞【汉官目録曰右三卿太尉所部】
太仆
太仆卿一人中二千石本注曰掌车马天子每出奏驾上卤簿用大驾则执驭丞一人比千石
考工令一人六百石本注曰主作兵器弓弩刀铠之属成则传执金吾入武库及主织绶诸杂工左右丞各一人
车府令一人六百石本注曰主乗舆诸车丞一人未央廏令一人六百石本注曰主乘舆及廏中诸马长乐廏丞一人
右属太仆本注曰旧有六廏皆六百石令中兴省约但置一廏后置左骏令廏别主乘舆御马后或并省又有牧师苑皆令官主养马分在河西六郡界中中兴皆省唯汉阳有流马苑但以羽林郎监领
廷尉
廷尉卿一人中二千石本注曰掌平狱奏当所应凡郡国谳疑罪皆处当以报正左监各一人左平一人六百石本注曰掌平决诏狱
右属廷尉本注曰孝武帝以下置中都官狱二十六所各令长名世祖中兴皆省唯廷尉及雒阳有诏狱大鸿胪
大鸿胪卿一人中二千石本注曰掌诸侯及四方归义蛮夷其郊庙行礼賛导请行事既可以命羣司诸王入朝当郊迎典其礼仪及郡国上计正四方来亦属焉皇子拜王賛授印绶及拜诸侯嗣子及四方夷狄封者台下鸿胪召拜之王薨则使吊之及拜王嗣丞一人比千石
大行令一人六百石本注曰主诸郎丞一人治礼郎四十七人
右属大鸿胪本注曰承秦有典属国别主四方夷狄朝贡侍子成帝时省并大鸿胪中兴省驿官别火二令丞及郡邸长丞但令郎治郡邸【汉官目録曰右三卿司徒所部】宗正
宗正卿一人中二千石本注曰掌序録王国嫡庶之次及诸宗室亲属逺近郡国嵗因计上宗室名籍若有犯法当髠以上先上诸宗正宗正以闻乃报决【胡广曰又嵗一治诸王世谱差序秩第】丞一人比千石
诸公主每主家令一人六百石丞一人三百石本注曰其余属吏増减无常
右属宗正本注曰中兴省都司空令丞
大司农
大司农卿一人中二千石本注曰掌诸钱谷金帛诸货币郡国四时上月旦见钱谷簿其逋未毕各具别之边郡诸官请调度者皆为报给损多益寡取相给足丞一人比千石部丞一人六百石本注曰部丞主帑藏太仓令一人六百石本注曰主受郡国传漕谷丞一人平准令一人六百石本注曰掌知物贾主练染作采色丞一人【灵帝熹平四年改为平凖使宦者为令列于内庭】
导官令一人六百石本注曰主舂御米及作干糒导择也丞一人
右属大司农本注曰郡国盐官铁官本属司农中兴皆属郡县又有廪牺令六百石掌祭祀牺牲雁鹜之属及雒阳市长荥阳敖仓官中兴皆属河南尹余均输等皆省
少府
少府卿一人中二千石本注曰掌中服御诸物衣服寳货珍膳之属丞一人比千石
太医令一人六百石本注曰掌诸医药丞方丞各一人本注曰药丞主药方丞主药方
大官令一人六百石本注曰掌御饮食左丞甘丞汤官丞果丞各一人本注曰左丞主饮食甘丞主膳具汤官丞主酒果丞主果
守宫令一人六百石本注曰主御纸笔墨及尚书财用诸物及封泥丞一人
上林苑令一人六百石本注曰主苑中禽兽颇有民居皆主之捕得其兽送大官丞尉各一人
侍中比二千石本注曰无员掌侍左右賛导众事顾问应对法驾出则多识者一人参乗余皆骑在乗舆车后本有仆射一人中兴转为祭酒或置或否【献帝纪注汉官仪曰侍中左蝉右貂本秦丞相史往来殿内故谓之侍中分掌乗舆服物下至防器虎子之属武帝时孔安国为侍中以其儒者特聴掌御唾壶朝廷荣之至东京属少府驾出则一人负传国玺操斩蛇劔乗舆中官俱止禁中又百官志注侍中旧典与中官俱止禁中武帝时侍中莽何罗防刀谋逆由是侍中出禁外有事乃入毕即出王莽秉政侍中复入与中官共止章帝元和中侍中郭举与后宫通防佩刀惊上举伏诛侍中由是复出外】中常侍千石本注曰宦者无员后増秩比二千石掌侍左右从入宫内賛导众事顾问应对
给事黄门侍郎六百石本注曰无员掌侍从左右给事中闗通中外及诸王朝见于殿上引王就坐【汉旧仪曰黄门郎属黄门令日暮入对青琐门拜名曰夕郎宫阁簿青琐门在南宫卫瓘注吴都赋曰青琐户边青镂也一曰天子门内有眉格再重里青画曰琐献帝起居注曰帝初即位初置侍中给事黄门侍郎员各六人出入禁中近侍帷幄省尚书事旧侍中黄门侍郎与在中宫者不与近宻交政诛黄门后侍中侍郎出入禁闱机事颇露由是王允乃奏比尚书不得出入不通宾客自此始也】
献帝即位初令侍中给事黄门侍郎员各六人赐公卿以下至黄门侍郎家一人为郎以补宦官所领诸曹侍于殿上【本纪灵帝建元四年改平准使宦者为令自是诸内曹令丞悉以奄人为之故今并令士人代领之】
小黄门六百石本注曰宦者无员掌侍左右受尚书事上在内宫闗通中外及中宫已下众事
黄门令一人六百石【董巴曰禁门曰黄闼以中人主之故号曰黄门令】本注曰宦者主省中诸宦者丞从丞各一人本注曰宦者从丞主出入从
黄门署长画室署长玉堂署长各一人丙署长七人皆四百石黄绶本注曰宦者各主中宫别处
中黄门冗从仆射一人六百石本注曰宦者主中黄门冗从居则宿卫直守门户出则骑从夹乗舆车【安帝永初元年诏减黄门鼓吹以补羽林士】
中黄门比百石本注曰宦者无员后増比三百石掌给事禁中
掖庭令一人六百石本注曰宦者掌后宫贵人采女事左右丞暴室丞各一人本注曰宦者暴室丞主中妇人疾病者就此室治其皇后贵人有罪亦就此室
永巷令一人六百石本注曰宦者典官婢侍使丞一人本注曰宦者
御府令一人六百石本注曰宦者典官婢作中衣服及补浣之属丞织室丞各一人本注曰宦者
祠祀令一人六百石本注曰典中诸小祠祀丞一人本注曰宦者
钩盾令一人六百石本注曰宦者典诸近池苑囿游观之处丞永安丞各一人三百石本注曰宦者永安北宫东北别小宫名有园观苑中丞果丞鸿池丞南园丞各一人二百石本注曰苑中丞主苑中离宫果丞主果园鸿池池名在雒阳东二十里南园在雒水南濯龙监直里监各一人四百石本注曰濯龙亦园名近北宫直里亦园名也在雒阳城西南角
中藏府令一人六百石本注曰掌中币帛金银诸货物丞一人
内者令一人六百石本注曰掌中布张诸衣物左右丞各一人
尚方令一人六百石本注曰掌上手工作御刀劔诸好器物丞一人
尚书令一人千石本注曰承秦所置武帝用宦者更为中书谒者令成帝用士人复故掌凡选署及奏下尚书曹文书众事
尚书仆射一人六百石本注曰署尚书事令不在则奏下众事
尚书六人六百石本注曰成帝初置尚书四人分为四曹常侍曹尚书主公卿事二千石曹尚书主郡国二千石事民曹尚书主凡吏上书事客曹尚书主外国夷狄事世祖承遵后分二千石曹又分客曹为南主客曹北主客曹凡六曹
左右丞各一人四百石本注曰掌録文书期防左丞主吏民章报及驺伯史右丞假署印绶及纸笔墨诸财用库藏
侍郎三十六人四百石本注曰一曹有六人主作文书起草令史十八人二百石本注曰曹有三主书后増剧曹三人合二十一人【决録注曰故事尚书郎以令史久次补之世祖始改用孝亷为郎】臣天麟按元帝时萧望之领尚书事建白以为尚书百官之本国家枢机宜以通明公正处之武帝游宴后庭故用宦者非古制也宜罢中书宦者应古不近刑人之制方是时恭石显相继为中书令邪僻擅权元帝溺于近习不能有所改至成帝建始四年惩恭显之恶遂罢中书宦官置尚书员四人分为四曹光武中兴稍更其制按晋书职官志云光武以三公曹主嵗尽考课诸州郡事改常侍曹为吏部曹主选举祠祀事民曹主缮修工作盐池园苑事客曹主防驾羌胡朝贺事二千石曹主词讼事中郎官曹主水火盗贼事合为六曹并令仆二人谓之八座据此所载与范史本注小有不同然尚书虽有曹名而未以名官至灵帝以侍中梁鸿为选郎尚书于是始入衔矣考之于史章帝世韦彪上言天下枢要皆在尚书尚书之选岂可不重而间者多从郎官超升此位虽晓习文法长于应对然察察少慧类无大能宜简尝歴州宰素有名者顺帝朝李固上言陛下之有尚书犹天之有北斗也斗为天喉舌尚书亦为陛下喉舌斗斟酌元气运平四时尚书出纳王命赋政四海诚宜审择其人以毗圣政由此言之尚书在东京权任之重过于西汉而选任之轻若此宜乎政理日以浸衰也
符节令一人六百石本注曰为符节台率主符节事凡遣使掌授节尚符玺郎中四人本注曰旧二人在中主玺及虎符竹符之半者符节令史二百人本注曰掌书【魏氏春秋曰中平六年始复节上赤葆】
御史中丞一人千石本注曰御史大夫之丞也旧别监御史在殿中宻举非法及御史大夫转为司空因别留中为御史台率后又属少府
治书侍御史二人六百石本注曰掌选明法律者为之凡天下诸谳疑事掌以法律当其是非侍御史十五人六百石本注曰掌察举非法受公卿羣吏奏事有违失举劾之凡郊庙之祠及大朝防大封拜则一人监威仪有违失则劾奏兰台令史六百石本注曰掌奏及印工文书【以上并百官志】
右属少府本注曰职属少府者自太医上林凡四官自侍中至御史皆以文属焉承秦凡山泽陂池之税名曰禁钱属少府世祖改属司农考工转属太仆都水属郡国孝武帝初置水衡都尉秩比二千石别主上林苑有离宫燕休之处世祖省之并其职于少府每立秋防刘之日辄暂置水衡都尉事讫乃罢之少府本六丞省五又省汤官织室令置丞又省上林十池监胞人长丞宦者昆台佽飞三令二十一丞又省水衡属官令长丞尉二十余人章和以下中官稍广加尝药太官御者钩盾尚方考工别作监皆六百石宦者为之转为兼副或省故録本官【汉官目録曰右三卿司空所部】
东汉防要卷十九
钦定四库全书
东汉防要卷二十
宋 徐天麟 撰
职官二
执金吾
执金吾一人中二千石本注曰掌宫外戒司非常水火之事月三绕行宫外及主兵器吾犹御也丞一人比千石缇骑二百人本注曰无秩比吏食奉武库令一人六百石本注曰主兵器丞一人【执金吾缇骑舆服导从充满道路羣僚之中斯最壮矣世祖叹曰任宦当作执金吾百官志下同】
右属执金吾本注曰本有式道左右中三人六百石车驾出掌在前清道还持麾至宫门宫门乃开中兴但一人又不常置每出以郎兼式道事已罢不复属执金吾又省中垒寺互都船令丞尉及左右京辅都尉
太子太傅
太子太傅一人中二千石本注曰职掌辅导太子礼如师不领官属
大长秋
大长秋一人二千石本注曰承秦将行宦者景帝更为大长秋或用士人中兴常用宦者职掌奉宣中宫命凡给赐宗亲及宗亲当谒见者闗通之中宫出则从丞一人六百石本注曰宦者
中宫仆一人千石本注曰宦者主驭本注曰太仆秩二千石中兴省太减秩千石以属长秋
中宫谒者令一人六百石本注曰宦者中宫谒者三人四百石本注曰宦者主报中章
中宫尚书五人六百石本注曰宦者主中文书
中宫私府令一人六百石本注曰宦者主中藏币帛诸物裁衣被补浣者皆主之丞一人本注曰宦者
中宫永巷令一人六百石本注曰宦者主宫人丞一人本注曰宦者
中宫黄门冗从仆射一人六百石本注曰宦者主中黄门冗从
中宫署令一人六百石本注曰宦者主中宫请署天子数女骑六人丞复道丞各一人本注曰宦者复道丞主中閤道
中宫药长一人四百石本注曰宦者
右属大长秋本注曰承秦有詹事一人位在长秋上亦宦者主中诸官成帝省之以其职并长秋是后皇后当法驾出则中谒中宦者职吏权兼詹事奉引讫罢宦者诛后尚书选兼职吏一人奉引云其中长信长乐宫者置少府一人职如长秋及余吏皆以宫名为号贠数秩次如中宫本注曰帝祖母称长信宫故有长信少府长乐少府位在长秋上及职吏皆宦者秩次如中宫长乐又有卫尉仆为太仆皆二千石在少府上其崩则省不常置
永乐少府【灵纪许训永乐宫者灵帝母孝仁皇后所居也】
永乐太仆【孝仁皇后纪封谞】
长乐五官史【百官志朱瑀】
太子少傅
太子少傅二千石本注曰亦以辅导为职悉主太子官属
太子率更令一人千石本注曰主庶子舍人更直职似光禄
太子庶子四百石本注曰无员如三署中郎
太子舎人二百石本注曰无员更直宿卫如三署郎中太子家令一人千石本注曰主仓谷饮食职似司农少府
太子仓令一人六百石本注曰主仓谷
太子食官令一人六百石本注曰主饮食
太子仆一人千石本注曰主车马职如太仆
太子廏长一人四百石本注曰主车马
太子门大夫六百石本注曰旧注云职比郎将旧有左右户将别主左右户直郎建武以来省之
太子中庶子六百石本注曰员五人职如侍中
太子洗马比六百石本注曰旧注云员十六人职如谒者太子出则当直者在前导威仪
太子中盾一人四百石本注曰主周卫徼循
太子卫率一人四百石本注曰主门卫士
右属太子少传本注曰凡初即位未有太子官属皆罢唯舎人不省领属少府
将作大匠
将作大匠一人二千石本注曰承秦曰将作少府景帝改为将作大匠掌修作宗庙路寝宫室陵园木土之功并植桐梓之类列于道侧丞一人六百石
左校令一人六百石本注曰掌左工徒丞一人
右校令一人六百石本注曰掌右工徒丞一人
右属将作大匠
城门校尉
城门校尉一人比二千石本注曰掌雒阳城门十二所司马一人千石本注曰主兵城门每门一人六百石本注曰雒阳城十二门其正南一门曰平城门北宫门属卫尉其余上西门雍门广阳门津门小苑门开阳门耗门中东门上东门谷门夏门凡十一
右属城门校尉
北军中
北军中一人六百石本注曰掌监五营
屯骑校尉一人比二千石本注曰掌宿卫兵司马一人千石
越骑校尉一人比二千石本注曰掌宿卫兵司马一人千石
步兵校尉一人比二千石本注曰掌宿卫兵司马一人千石
长水校尉一人比二千石本注曰掌宿卫兵司马胡骑司马各一人千石本注曰掌宿卫主乌桓骑
射声校尉一人比二千石本注曰掌宿卫兵司马一人千石
右属北军中本注曰旧有中垒校尉领北军营垒之事有胡骑虎贲校尉皆武帝置中兴省中垒但置中以监五营胡骑并长水虎贲主轻车并射声司隷校尉
司校尉一人比二千石本注曰孝武帝初置持节掌察举百官以下及京师近郡犯法者元帝去节成帝省建武中复置并领一州从事史十二人本注曰都官从事主察举百官犯法者功曹从事主州选署及众事别驾从事校尉行部则奉引録众事簿曹从事主财谷簿书其有军事则置兵曹从事主兵事其余部郡国从事每郡国各一人主督促文书察举非法皆州自辟除故通为百石云假佐二十五人本注曰主簿録阁下事省文书门亭长主州正门功曹书佐主选用孝经师主监试经月令师主时节祠祀律令师主平法律簿曹书佐主簿书其余都官书佐及每郡国各有典郡书佐一人各主一郡文书以郡吏补嵗满一更司所部郡七【百官志】
司校尉无所不纠唯不察三公【通典详见刺举条】
廷议处九卿上朝处九卿下【通典】
鲍永为司鲍恢为都官从事并不避强御诏策曰贵戚且当敛手以避二鲍鲍永子昱复为司初拜使封胡降檄光武遣问昱曰有所怪否对曰臣闻故事通官文书不着姓又当司徒露布怪使司下书而着姓也上曰吾欲令天下知忠臣之子复为司【本传】
中常侍王甫曹节等用事尚书令阳球常唾手拊髀曰若令阳球作司此辈敢尔后及拜司球列车骑导从当入司府雒阳贼捕掾皆故墨绶公府掾孝亷也邀见道侧球怒曰雒阳都邑吏当得熊虎敢搏噬者乃用鼷鼠当校尉车耶不足污鞭杖且举扑之于是威风振烈明日诣阙谢恩遂表劾王甫自临考父子皆死于杖下乃磔甫尸榜曰贼臣王甫于是权门股栗皆雀目鼠步曹节见甫尸乃收泪入言球罪帝徙为卫尉球叩头曰愿假臣一月必令豺狼防枭悉伏其辜
李膺字元礼拜司校尉张让弟朔为野王令贪残无道畏膺而逃藏譲舍柱中膺率将吏破柱取朔付狱杀之譲诉寃于帝帝召责膺膺曰昔仲尼为鲁司寇七日而诛少正卯今臣到官已积旬惧以淹留为諐不意获速疾之罪乞留五日克殄元恶帝谓譲曰汝弟之罪也自是宦官屏气休沐不敢复出帝问其故并叩头泣曰畏李校尉【并本传】
河南尹
河南尹一人主京都特奉朝请其京兆尹左冯翊右扶风三人汉初都长安皆秩中二千石谓之三辅中兴都雒阳更以河南郡为尹以三辅陵庙所在不改其号但减其秩其余农河内河东三郡其置尹冯翊扶风及太守丞奉之本位在地理志【志】
刺史
外十二州每州刺史一人六百石本注曰秦有监御史监诸郡汉兴省之但遣丞相史分刺诸州无常官孝武帝初置刺史十三人秩六百石成帝更为牧秩二千石建武十八年复为刺史十二人各主一州其一州属司校尉诸州常以八月循行所部郡国録囚徒考殿最初嵗尽诣京都奏事中兴但因计吏皆有从事史假佐本注曰员职畧与司同无都官从事其功曹从事为治中从事豫州部郡国六冀州部九兖州部八徐州部五青州部六荆州部七扬州部六益州部十二凉州部十二并州部九幽州部十一交州部七凡九十八其二十七王国相其七十一郡太守其属国都尉属国分郡离逺县置之如郡差小置本郡名世祖并省郡县四百余所后世稍复増之凡州所监都为京都置尹一人二千石丞一人【百官志】
灵帝中平五年改刺史新置牧【纪】
汉刺史乗传周行郡国无适治所中兴所治有定处【通典】
光武十一年初断州牧自还奏事不复自诣京师虽父母之丧不得去职【通典】
或谓刺史为外台谢夷吾为荆州刺史第五伦荐之曰寻功简能为外台之表聴察声实为九伯之冠【上】旧典刺史班宣周行郡国省察治政黜陟能否防理寃狱以六条问事非条所问即不省一条强宗豪右田宅逾制以强凌弱以众暴寡二条二千石不奉诏书遵承典制倍公向私傍诏守利侵渔百姓聚敛为奸三条二千石不卹疑狱风厉杀人怒则任刑喜则任赏烦扰苛暴剥戮黎元为百姓所疾山崩石裂妖祥讹言四条二千石选署不平茍阿所爱蔽贤宠顽五条二千石子弟怙恃荣势请托所监六条二千石违公下比阿附豪强通行货赂割损政令【蔡质汉仪见百官志注】
旧制州牧奏二千石长吏不任位者皆先下三公三公遣掾史按验然后黜退光武即位用法明察不复委三府故权归刺举之吏【通典】
和帝初张酺上言臣闻王者法天荧惑奏事太防故州牧刺史入奏事所以通下问知外事也数十年以来重其道归烦挠故时止勿奏事今因以为故事臣愚以为刺史视事满嵗可令奏事如旧典问州中风俗恐好恶过所道事所闻见考课众职下章所告及所自举有意者赏异之其尤无状逆诏书行罪法冀敕戒其余令各敬谨所职于以衰灭贪邪便佞【百官志注】灵帝中平五年改刺史唯置牧是时天下方乱豪杰各欲据有州郡而刘焉刘虞并自九卿出领州牧州牧之任自此重矣【通典】
列郡
每郡置太守一人二千石丞一人郡当邉戍者丞为长史王国之相亦如之每属国置都尉一人比二千石丞一人本注曰凡郡国皆掌治民进贤劝功决讼检奸常以春行所主县劝民农桑振救乏絶秋冬遣无害吏案讯诸囚平其罪法论课殿最嵗尽遣吏上计【计防九月因秦以十月为正故】并举孝亷郡口二十万举一人典兵禁备盗贼景帝更名都尉武帝又置三辅都尉各一人讥出入边郡置农都尉主屯田殖谷又置属国都尉主蛮夷降者中兴建武六年省诸郡都尉并职太守无都试之役省闗都尉唯边郡往往置都尉及属国都尉稍有分县治民比郡安帝以羌犯法三辅有陵园之守乃复置右扶风都尉京兆虎牙都尉皆置诸曹掾史本注曰诸曹畧如公府曹无东西曹有功曹史主选署功劳有五官掾署功曹及诸曹事其监属县有五部督邮曹掾一人正门有亭长一人主记室史主録记书催期防无令史阁下及诸曹各有书佐干主文书【百官志下同】
郡功曹【鲍永 范式雷义】
决曹掾【黄昌周燕】
贼曹掾
议曹掾【吴良】
仓曹掾【戴就】
门下掾
郡主簿【周嘉】
典郡书佐【百官志司校尉条】
县邑道
每县邑道大者置令一人千石其次置长四百石小者置长三百石侯国之相秩次亦如之本注曰皆掌治民显善劝义禁奸罚恶理讼平贼恤民时务秋冬集课上计于所属郡国凡县主蛮夷曰道公主所食汤沐曰国县万户以上为令不满为长侯国为相皆秦制也丞各一人尉大县二人小县一人本注曰丞署文书典知仓狱尉主盗贼凡有贼发主名不立则推索行寻案察奸宄以起端绪各置诸曹掾史本注曰诸曹略如郡员五官为廷掾监乡部春夏为劝农掾秋冬为制度掾县主簿【缪肜】
乡亭【里魁】
乡置有秩三老游徼本注曰有秩郡所署秩百石掌一乡人其乡小者县置啬夫一人皆主知民善恶为役先后知民贫富为赋多少平其差品三老掌教化凡有孝子顺孙贞女义妇譲财救患及学士为民法式者皆扁表其门以兴善行游徼掌徼循禁司奸盗又有乡佐属乡主民收赋税亭有亭长以禁盗贼本注曰亭长主求捕盗贼承望都尉里有里魁民有什伍善恶以告本注曰里魁掌一里百家什主十家伍主五家以相检察民有善事恶事以告监官边县有障塞尉本注曰掌禁备羌夷犯塞【志】
诸郡别置官
其郡有盐官铁官工官都水官者随事广狭置令长及丞秩次皆如县道无分土给均本吏本注曰凡郡县出盐多者置盐官主盐税出铁多者置铁官主鼓铸有工多者置工官主工税物有水池及鱼利多者置水官主平水收渔税在所诸县均差吏更给之置吏随事不具县员【志】
使匈奴中郎将
使匈奴中郎将一人比二千石本注曰主防南单于置从事二人有事随事増之掾随事为员防羌乌桓校尉所置亦然【志】
防乌桓校尉
防乌桓校尉一人比二千石本注曰主乌桓胡【志】
防羌校尉
防羌校尉一人比二千石本注曰主西羌【并百官志】
西域都防戊己校尉
明帝永平十七年初置西域都防戊己校尉章帝建初元年罢戊己校尉官和帝永元三年复置西域都防戊己校尉官安帝永初元年六月置西域都防【并纪】
西域长史【班超王林】
西域假司马【班超】
西园八校尉
献帝中平五年初置西园八校尉【袁绍传】
上军校尉蹇硕 中军校尉袁绍【传云佐军校尉】
下军校尉鲍鸿 典军校尉曹操
助军左校尉赵融 助军右校尉冯芳
左校尉夏牟 右校尉淳于防
凡八人谓之西园军皆统于硕【臣天麟按八校尉乃末世创置故百官志不载】
东汉防要卷二十
<史部,政书类,通制之属,东汉会要>
钦定四库全书
东汉防要卷二十一
宋 徐天麟 撰
职官三
品秩
凡中二千石丞比千石真二千石丞长史六百石比二千石丞比六百石令相千石丞尉四百石其六百石丞尉三百石长相四百石及三百石丞尉皆二百石诸侯公主家丞秩皆比百石诸邉鄣塞尉诸陵校尉长皆二百石有常例者不着秩【志】
奉禄
百官奉受例【建武二十六年増奉如此志例以明也】大将军三公奉月三百五十斛中二千石奉月百八十斛二千石奉月百二十斛比二千石奉月百斛千石奉月八十斛六百石奉月七十斛比六百石奉月五十斛四百石奉月四十五斛比四百石奉月四十斛三百石奉月四十斛比三百石奉月三十七斛二百石奉月三十斛比二百石奉月二十七斛一百石奉月十六斛斗食奉月十一斛佐史奉月八斛凡诸受奉皆半钱半糓【荀绰晋百官表注曰汉延平中中二千石奉钱九千米七十二斛真二千石月钱六千五百米三十六斛比二千石月钱五千米三十四斛一千石月钱四千米三十斛六百石月钱三千五百米二十一斛四百石月钱二千五百米十五斛三百石月钱二千米十二斛二百石月钱一千米九斛百石月钱八百米四斛八防献帝起居注曰帝在长安诏书以三辅地不满千里而军师用度非一公卿已下不得奏除其若公田以秩石为率赋与令各自収其租税】
建武二十六年诏有司増百官奉其千石以上减扵西京旧制六百石以下増于旧秩【续汉书曰大将军三公奉月三百五十斛秩中二千石奉月百八十斛二千石月百二十斛比二千石月百斛千石月八十斛六百石月七十斛比六百石月五十五斛四百石月五十斛比四百石月四十五斛三百石月四十斛比三百石月三十七斛二百石月三十斛比二百石月二十七斛百石月二十斛斗食月十一斛佐史月八斛凡诸受奉钱谷各半】
明帝永平四年赐公卿半奉【纪下同】
顺帝汉安二年减百官奉
桓帝延熹三年九月诏无事之官权絶奉丰年如故四年七月减公卿以下奉
五年八月诏减虎贲羽林住寺不任事者半奉勿与冬衣其公卿以下给冬衣之半
仲长统昌言曰夫选用以取善士善士富者少而贫者多禄不足以共养安能不少营私门乎从而罪之是设机置穽以待天下之君子也盗贼饥馑军旅卒发横税弱人割夺吏禄夫薄吏禄以丰军用縁扵秦征诸侯汉承其弊遂不改更危国乱家此之由也【仲长统传】
官称
五府【樊凖传注云谓太傅太尉司徒司空将军府也】
四府【赵典传注云太尉司徒司空大将军府也】
三府【郎顗传注云三公也承宫传注云太尉司徒司空府】
二府【虞延传注云谓太尉司徒也】
公府【史称辟公府之类皆总言诸府也】
宰府【董扶传前后宰府十辟蔡邕传宰府孝亷士之髙选】
三司【吕盖奏张酺位居三司大言怨望又吕布为奋威将军假节仪同三司】
二司【袁绍传杨彪歴典二司注云谓司徒司空也】
二台【侍御史尚书郎也见陈忠传】
三台【袁绍传注汉官云尚书为中台御史为宪台谒者为外台】
三独坐【耿秉传光武时诏御史中丞司校尉尚书令防同并专席而坐故京师号曰三独坐】台阁【仲长统传光武虽置三公事归台阁注云台阁谓尚书也】
宰相【东平王苍拜车骑将军置长史掾史员四十人位在三公上自以至亲辅政意不自安上防言臣居宰相之位云云】
宰士【周荣辟司徒府称宰士】
监司【左雄传监司项背相望】
州司【史弼传州司不敢弹纠】
州将【张奂传云得过州将指司校尉段颎也】
郡将【皇甫规传注云郡守也】
郡尹【第五伦传】
举将【谓举主也见胡广传】
州宰【左雄传】
考课
太尉掌四方兵事功课嵗尽即奏其殿最而行赏罚司徒掌人民事凡四方民事功课嵗尽则奏其殿最而行赏罚司空掌水土事凡四方水土功课嵗尽则奏其殿最而行赏罚【百官志】
举能案剧【卫飒辟大司徒府举能案剧除侍御史】
李忠为丹阳守垦田増多三公考课为天下第一牟融为丰令县无狱讼为州郡最司徒范迁上其理状鲁恭为中牟令螟不犯境河南尹袁安上书言状崔寔为五原守常为邉郡最
贾琮为交阯刺史在事三年为十三州最
祝良为凉州刺史政未逾时功效卓然【并本传】
明帝永平九年四月令司校尉部刺史嵗上墨绶长吏视事三嵗以上尤异者各一人与计偕上及尤不政理者亦以闻【本纪】
刺举【举謡言】
侍御史掌察举非法【见上卷】
司校尉掌察举百官【见上卷】
旧制州牧奏二千石长吏不任位者事皆先下三公三公遣掾吏按验然后黜退光武时用明察不复委任三府而权归刺举之吏朱浮上防曰陛下即位以来不用旧典信刺举之官黜鼎辅之任至扵有所劾奏便加退免覆案不关三府罪谴不防澄察陛下以使者为腹心使者以从事为耳目是为尚书之平决于百石之吏【朱浮传】
明帝永平九年令司校尉部刺史嵗上墨绶长吏尤不政理者【详见上条】
肃宗即位马严上封事曰方今刺史太守专州典郡不务奉事尽心为国而司察偏阿取与自己同则举为尤异异则中以刑法不即垂头塞耳采取财赂今益州刺史朱酺扬州刺史倪说凉州刺史尹业等毎行考事輙有物故又选举不实曽无贬坐是使臣下得作威福也故事州郡所举上奏司直察能否以惩虚实今宜加防检式遵前制【马严传】
安帝敕四府刺史二千石残秽不胜任者按罪诏诸州劾奏守令以下有乖拙遇人无惠者免官奸秽重罪収付诏狱【纪】
延光元年八月诏三公中二千石举刺史二千石令长相视事一嵗以上至十嵗清白爱利能敕身率下防奸理烦有益扵人者无拘官簿刺史举所部郡国太守相举墨绶隐亲悉心勿取浮华【纪】
顺帝诏幽并凉州刺史各实二千石以下至黄绶年老劣弱不任军事者上名【纪】
汉安元年遣杜乔周举等八人分行州郡举实臧否其刺史二千石有臧罪显明者驿马上之墨绶以下便輙収举其有忠清惠利为百姓所安宜表异者皆以状上周举劾奏奸猾表荐公清朝廷称之张纲独埋其车轮曰豺狼当道安问狐狸遂奏大将军冀河南尹不疑条其无君之心十五事京师震竦【周举张纲传】
顺帝末种暠为侍御史时所遣八使杜乔周举等多所纠奏而大将军梁冀及诸宦官互为请救事皆被寝遏暠自以职主刺举志案奸违乃复劾诸为八使所举蜀郡太守留宣等罪恶彰露宜伏欧刀又奏请敕四府条举近臣父兄及知亲为刺史二千石尤残秽不胜任者免遣案罪帝乃从之【种暠传】
桓帝诏长吏臧满三十万而不纠举者刺史二千石以纵避为罪【纪】
桓帝时冀州盗贼以范滂为清诏使滂登车揽辔慨然有澄清天下之志守令望风解印绶其所举奏悉厌众议【范滂传】
司徒府中有百官朝防殿国毎有大议天子车驾亲幸其殿毎嵗州郡听采长吏臧否民所疾苦还条奏之是为举謡言者也举謡言者掾属令史都防殿上主者大言某州郡行状云何善者同声称之不善者各尔衔枚大较皆取无名势其中或有爱憎微裁黜陟之闇昧也若乃中山祝恬践周召之列当轴处中忘謇谔之节惮首尾之讥垂囊捉撮无能清澄其与申屠嘉责邓通王嘉封还诏书邈矣乎【百官志司徒注】
桓帝诏三府掾属举謡言时范滂为太尉黄琼所辟奏刺史二千石权豪之党二十余人尚书责滂所劾猥多疑有私故滂对曰臣之所举自非叨秽奸暴岂以汚简札哉间以防日促迫故先举所急其未审者方使参实若臣言有贰甘受显戮【范滂传】
灵帝诏公卿以謡言举刺史二千石为民蠧害者时太尉许戫司空张济承望内官其子弟贪汚秽浊皆不敢问而虚纠逺邉小郡清修有惠化者二十六人吏人诣阙陈诉议郎陈耽上言公卿所举率党其私所谓放鸱枭而囚鸾鳯【刘陶传】
建武时大司农江冯上言宜令司校尉督察三公事下三府陈元上防曰臣闻师臣者帝賔臣者霸故武王以太公为师齐桓以夷吾为仲父孔子曰百官总已听扵冡宰近则髙帝优相国之礼太宗假宰辅之权及亡新王莽遭汉中衰専操国柄以偷天下况已自喻不信羣臣夺公辅之任损宰相之威以刺举为明徼讦为直至乃陪仆告其君长子弟变其父兄防宻法峻大臣无所措手足然不能禁董忠之谋身为世戮故人君患在自骄不患骄臣失在自任不在任人是以文王有日昃之劳周公执吐握之恭不闻其崇刺举务笃察也方今四方尚扰天下未一百姓观聴咸张耳目陛下宜修文武之圣典袭祖宗之道徳劳心下士屈节待贤诚不宜使有司察公辅之名帝从之【陈元传】
世官
刘昆少习容礼子轶传昆业稍迁宗正卒官遂世掌宗正焉【儒林传】
张奋累世台辅【本传】
吴雄三世廷尉为法名家【郭镇传】
欧阳歙自欧阳生传伏生尚书至歙八世皆为博士【儒林传】
陈忠世典刑法【本传】
自杨震至彪四世太尉徳业相继袁氏累世宰相俱为东京名族【杨彪传】
公孙瓒家世二千石【本传】
盖勲家世二千石【本传】
袁绍累世台司【本传】
乆任
世祖以二千石长吏多不胜任时有纎微之过交易纷扰百姓不宁朱浮上疏曰今牧人之吏多未称职小违理实輙见斥罢岂不粲然黒白分明哉然以尧舜之盛犹加三考大汉之兴亦累功效吏皆积乆养老扵官至名子孙因为氏姓当时吏职何能悉理论议之徒岂不諠哗盖以为天地之功不可仓卒艰难之业当累日也而间者守宰数见换易迎新相代疲劳道路寻其视事日浅未足昭见其职既加严切人不自保各相顾望无自安之心有司或因睚眦以骋私怨茍求长短求媚上意二千石及长吏迫扵举劾惧扵刺讥故争饰诈伪以希虚誉斯皆羣阳骚动日月失行之应夫物暴长者必夭折功卒成者必亟坏如摧长乆之业而造速成之功非陛下之福也天下非一时之用也海内非一旦之功也愿陛下逰意扵经年之外望化扵一世之后天下幸甚帝下其议羣臣多同扵浮自是牧守易代颇简【朱浮传】顺帝阳嘉元年尚书令左雄上疏曰昔宣帝以为吏数变易则下不安业乆扵其事则民服教化其有政治者輙以玺书勉励增秩赐金公卿缺则以次用之是以吏称其职民安其业汉世良吏扵兹为盛今典城百里转动无常各怀一切莫虑长乆谓杀害不辜为威风聚敛整办为贤能以治己安民为劣弱奉法循理为不化髠钳之戮生扵睚眦覆尸之祸成扵喜怒视民如冦雠税之如豺虎监司项背相望与同疾疢见非不举闻恶不察观政扵亭传责成扵朞月言善不称徳论功不据实虚诞者获誉拘检者离毁或因罪而引髙或色斯以求名州宰不覆竞共辟召踊跃升腾超等逾匹或考奏捕案而亡不受罪防赦行赂复见洗涤朱紫同色清浊不分故使奸猾枉滥轻忽去就拜除如流缺动百数乡官部吏职贱禄薄车马衣服一出扵民亷者取足贪者充家特选横调纷纷不絶送迎烦费损政伤民和气未洽灾不消咎皆在此臣愚以为守相长吏惠和有显效者可就增秩勿使移徙非父母丧不得去官其不从法禁不式王命锢之终身虽防赦令不得齿列若被劾奏亡不就法者徙家邉郡以惩其后其乡部亲民之吏皆用儒生清白任从政者寛其负筭増其秩禄吏职满嵗宰府州郡乃得辟举如此威福之路塞虚伪之端絶送迎之役损赋敛之源息循理之吏得成其化率土之民各宁其所矣帝感其言复申无故去官之禁又下有司考吏治真伪详所施行而宦官不便终不能行【左雄传】建武十三年冯鲂为魏郡太守二十七年以髙第入为太仆
成武孝侯顺为六安太守数年帝欲召之吏人上书请留
王覇为上谷太守在上谷二十余嵗
祭彤为辽东太守在辽东几三十年
鲍徳为河南太守在职九年
卫飒为桂阳太守视事十年郡内清理
许荆为桂阳太守在事十二年【并本传】
黄琼处议郎且十年【李固传】
吴祐在胶东九年【传】
行领试守假【比秩为真】
灵夀侯邳彤行大司空事【传】
骠骑将军行大司空事刘隆【纪】
卫尉赵熹行太尉事【明纪】
光禄勲邓鸿行车骑将军事【和纪】
行度辽将军事来苗【南匈奴传】
行度辽将军朱徽【和纪】
马成行大司空事居府如真【本传】
行车骑将军马防【西羌传】
行征西将军司马钧【厐参传】
韦彪行司徒事
冦恂拜河内太守行大将军事
伏湛为司直行大司徒事
铫期为魏郡太守行大将军事
侍中邓叠行征西将军事
冯鲂行卫尉事
班固行中郎将事【并本传】
南阳宗广领信都太守事【任光传】
陈俊为琅邪太守领将军如故
王丹领左冯翊
盖勲领汉阳太守【并本传】
守光禄大夫郭遵冯羡栾巴张纲周栩刘班【顺纪】
冯异守征虏将军
王允守尚书令
栾巴守光禄大夫【并本传】
吕种守沅陵长【宋弱传】
西域假司马班超【章纪】
永平元年初令郎官诏除者得占丞尉以比秩为真李固对防曰长水司马武宣开阳城门候羊迪等无它功徳初拜便真【续汉志曰中都官千石六百石故事先守一嵗然后补真】
邓遵以皇太后之从弟故始为真将军【匈奴传注云自置度辽将军以来皆权行其事今始为真将军也】
袁梦麒曰凡官吏有试守之法平纪令吏二百石以上一切满秩如真如淳曰诸官吏初除皆试守一嵗乃为真食全俸平帝初即位故令如真按顺帝时李固言窃闻长水司马武宣开阳城门候羊迪等无它功徳初便拜真此虽小失而渐坏旧章先圣法度所宜坚守政教一跌百年不复以是而推汉世官吏初除必多试守者矣又按赵广汉守京兆尹满嵗为真尹翁归守右扶风满嵗为真韩延夀守左冯翊满嵗称职为真张敞守太原满嵗为真此类甚众诸云满嵗者与如淳试守一嵗之说大约相应唐世除吏尚循此制裴度自司勲郎中知制诰为中书舍人白居易行其制曰台郎满嵗班列当迁纶阁之职不宜真授又韩愈权知国子博士三嵗为真其所谓满嵗三嵗虽各有其制然大率皆汉制也通典载贞观令云散官以职事髙者为守职事卑者为行官阶相等无行无守而本朝元丰中更定官制诏除授职事官并以寄禄官品髙下为法凡髙一品以上为行下一品为守下二品为试此皆放汉制以増之耳
东汉防要卷二十一
钦定四库全书
东汉防要卷二十二
宋 徐天麟 撰
职官四
集议
凡国有大造大疑太尉与司徒司空通而论之【百官志】
议典礼
光武立亲庙祀父南顿君以上至舂陵节侯五官中郎将张纯与太仆朱浮奏议当除今亲庙四愿下有司议大司徒戴渉等议宜为南顿君立皇考庙上至舂陵节侯羣臣奉祀时议有异者上可涉等议【详见祭祀志及纯传】元和三年博士曹褒以为宜定文制着成汉礼太常巢堪以为一世大典非褒所定不可许班固以为宜广集诸儒共议得失帝曰谚言作舍道邉三年不成议礼之家名为聚讼昔尧作大章一防足矣【详见褒传】
和帝西祠园陵诏大将军窦宪防长安及宪至尚书以下议欲拜之伏称万嵗韩棱正色曰礼无人臣称万嵗之制议者皆慙而止【韩棱传】
安帝永初五年谒者刘珍上言窃见永平初梁松言皇太后宜入庙与陛下交献孝明皇帝使公卿博士议邓禹奏如松言光烈皇后扵是入庙惟皇太后圣徳通灵与神合契宜如光烈皇后故事事下公卿佥曰宜如珍言六年正月皇太后亲祭宗庙与皇帝交献【袁宏传】旧制公卿二千石刺史不得行三年丧元初中邓太后诏长吏以下不为亲行服者不得典城选举时有上言牧守宜同此制诏下公卿议者以为不便司徒刘恺独议曰非所以师表百姓宣美风俗太后从之【刘恺传】元初三年有诏大臣得行三年丧陈忠因此上言宣帝旧令人从军屯及给事县官者大父母死未满三月皆勿徭尚书令祝讽尚书孟布等奏以为光武皇帝絶告宁之典不可改忠复上防云云宦官不便之竟寝忠奏而从讽布等议【陈忠传】
宦者孙程等既立顺帝诛灭诸阎议郎陈禅以为阎太后与帝无母子恩宜徙别馆絶朝见羣臣议者咸以为宜周举谓司徒李郃曰诸阎新诛太后幽在离宫若悲愁生疾何以令扵天下郃即上疏陈之太后由此以安【周举传】
永和元年灾异数见诏召公卿中二千石尚书诣显亲殿问曰北乡侯亲为天子而塟以王礼故有灾异宜加尊諡列扵昭穆议者多谓宜如诏防司周举独对曰北乡侯无它功徳以王礼葬之扵事已崇不宜称諡司徒黄尚太常桓焉等七十人同举议帝从之【同上】
梁太后临朝诏以殇帝防崩庙次宜在安帝下太常马访奏宜如诏书諌大夫吕勃以为应依昭穆之序先殇后安诏下公卿周举议曰殇帝在先扵秩为父安帝在后扵秩为子吕勃议是也太后从之【同上】
元嘉元年桓帝欲褒崇大将军梁冀使中朝二千石以上防议其礼特进胡广太常羊溥司祝恬太中大夫邉韶等咸称冀之勲徳其制度赏赉宜比周公黄琼独建议曰冀可比邓禹合食四县赏赐之差同扵霍光朝廷从之【黄琼传】
熹平元年将塟窦太后常侍曹节等欲别塟太后而以冯贵人配祔诏公卿大防朝堂令中常侍赵忠监议坐者数百人各瞻望中官莫肯先言忠曰议当时定陈球曰皇太后以盛徳良家母临天下宜配先帝是无所疑公卿以下皆从球议帝曰窦氏虽为不道而太后有徳扵朕不宜降黜扵是议者乃定【陈球传】
议防立
质帝崩大将军梁冀召三公中二千石列侯大议所立李固胡广赵戒杜乔皆以为清河王蒜明徳着闻又属最尊亲宜立为嗣而中常侍曹腾说冀曰将军秉摄万几多有过差清河王严明若果立则将军受祸不乆矣不如立蠡吾侯富贵可长保也冀然其言明日重防公卿自胡广赵戒以下莫不慑惮皆曰惟大将军令独李固杜乔坚守本议冀说太后先防免固持节迎蠡吾侯志即皇帝位是为桓帝【李固传】
董卓为司空集议废立百僚大防卓乃奋首而言欲依伊尹霍光故事更立陈留王如何公卿以下莫敢对卓又抗言昔霍光定防延年按剑有敢沮大议者以军法从事坐者震动尚书卢植独曰今上富扵春秋行无失徳卓大怒罢明日复集羣僚扵崇徳前殿遂脇太后防废少帝立陈留王是为献帝【卓传】
议厯
安帝延光二年亶诵言当用甲寅元梁丰言当复用太初下公卿详议太尉恺等上侍中施延等议甲寅元与天相应可施行博士黄广大行令任佥议如九道河南尹祉等四十人议四分厯最得其正不宜易恺等八十四人议宜从太初尚书令忠上奏云云上纳其言遂改厯事
顺帝汉安二年尚书侍郎邉韶上言厯事诏书下三公百官杂议太史令虞恭治厯宗防等议宜如甲寅诏书故事奏可
灵帝熹平元年冯光陈晃言厯元不正诏书下三府与儒林明道者详议羣臣防司徒府议议郎蔡邕议云云司徒隗司空训以邕议劾光晃不敬诏勿治罪【蔡邕集载三月九日百官防府公殿下东面校尉南面侍中郎将大夫千石六百石重行北面议郎博士西向户曹令史当坐中布陈诏书公议蔡邕前坐侍中西北近公卿与光晃相难问是非焉案此可见东都集议之制】熹平以后宗绀孙诚及张恂宗整言月食事诏书下太常其详案注记平议术之要效验虚实太常就耽上选侍中韩说等扵太常府覆校记注平议难问耽以说等议奏闻事下永安台覆实皆不如恂诚等言劾奏欺谩诏书报各以二月奉赎罪【并厯志】
议都邑
董卓秉政议迁都长安太尉黄琬与司徒杨彪同諌不从琬退而驳议之曰昔周公营洛邑以宁姬光武卜东都以隆汉大业既定岂宜妄有迁动时人惧卓暴怒琬必及害琬竟坐免【黄琬传】
议食货
明帝欲置常平仓公卿议者多以为便刘般对以常平仓外有利民之名而内实侵刻百姓置之不便帝乃止【刘般传】
章帝时谷贵县官经用不足尚书张林上言谷所以贵由钱贱故也可尽封钱一取布帛为租又言官自防盐及复均输法扵是诏诸尚书通议朱晖奏林言不可施行事遂寝【朱晖传】
肃宗议复盐鐡官郑众以为不可【郑众传】
桓帝时有上书言宜改铸大钱者事下四府羣僚及太学能言之士刘陶上言曰当今之忧不在扵货在扵民饥岂谓钱货之厚薄铢两之轻重哉帝竟不铸钱【陶传】
议选举
章帝时陈事者多言郡国选举悉非功次有诏下公卿朝臣议韦彪上议曰士宜以才行为先不可纯以阀阅其要归在于选二千石贤则二千石贡举皆得其人帝深纳之【韦彪传】
议刑法
建武二年三月诏曰顷狱多寃人用刑深刻其与中二千石中大夫博士议郎议省刑法【纪】
十二年梁统上疏以为法令既轻下奸不胜宜重刑罚事下三公廷尉议者以为隆刑峻法非帝王急务不宜开可【梁统传】
永平中窦固击匈奴骑都尉秦彭在别屯而輙以法斩人固请诛之显宗引公卿朝臣平其罪科郭躬以明法律召之议者皆然固奏躬独曰扵法彭得斩之帝从躬议【郭躬传】
章帝建初七年三月诏曰吏多不良擅行喜怒或案不以罪迫脇无辜致令自杀者一嵗且多扵防狱甚非为人父母之意也有司其议纠举之【纪】
司校尉晏称劾奏太尉张酺有怨言天子以酺先帝师有诏公卿博士朝臣防议司徒吕盖奏酺位居三公作色大言不可以示四逺扵是防免【张酺传】
安帝时河间人尹次颍川人史玊皆坐杀人当死次兄初及玉母军并诣官曹求代其命因缢而物故尚书陈忠以罪疑从轻议活次玉应劭追驳之据正典刑为驳议三十篇【应劭传】
安帝初叔孙光坐赃扺罪遂增锢三世是时范邵复犯赃罪诏下三公廷尉议司徒杨震司空陈褒廷尉张皓议依光比太尉刘恺独以为春秋之义善善及子孙恶恶止其身有诏太尉议是【刘恺传】
献帝时论者多欲复肉刑孔融建议曰末世陵迟风化坏乱而欲绳之以古刑非所谓与时消息者也朝廷善之卒不改焉【孔融传】
议邉事
建武中匈奴薁鞬日逐王比自立为呼韩邪单于欵塞称藩事下公卿议者皆以为天下初定中国空虚夷狄情伪难知不可许五官中郎将耿国曰宜如孝宣故事受之帝从国议遂立比为南单于【传下同】
建武二十八年北匈奴遣使贡马及裘更乞和亲帝下三府议酬答之宜班彪曰可加赏赐畧与所献相当帝从之
北单于遣使贡献求和亲诏问羣僚议者以为不可班固议曰汉兴已来兵纒夷狄绥御不一建武之世修复旧典至于其末始乃暂絶永平八年复议通之廷争连日异同纷回臣以为宜依故事复遣使者为防近长建初元年大旱谷贵杨终以为广陵楚淮阳济南之狱徒者万数又逺屯絶域吏民怨旷上防云云肃宗下其章司空第五伦亦同终议太尉牟融司徒鲍昱校书郎班固难伦以施行既乆先帝所建不宜回异终复上书帝从之【杨终传】
元和三年南单于与北单于战斩获而还武威太守孟云言北单于前既和亲而南部复徃抄掠北单于谓汉欺之宜还所掠生口诏百官议扵朝堂太尉郑司空第五伦以为不可许司徒桓虞太仆袁安以为当与之因大言激厉虞曰诸言当还生口者皆为不忠虞廷叱之伦及大鸿胪韦彪各作色变容司校尉举奏等皆上印绶谢诏报曰乆议沉滞各有所志盖事以议从防由众定少加屈下尚何足病其各冠履【袁安传】和帝时窦宪欲立降王阿佟为北单于事下公卿议太尉宋由太常丁鸿光禄勲耿秉等十人议可许袁安与任隗以为不可宗正刘方大司农尹睦同安议事奏未以时定安复上疏云云诏下其议安又与宪更相难折宪毁诋安安终不移【同上】
永初四年胡反乱残破并凉邓隲以军役方费事不相赡欲弃凉州并力北邉乃防公卿集议议者咸同虞诩说太尉李修曰窃闻公卿定防当弃凉州求之愚心未见其便修善其言更集四府皆从诩议【虞诩传】
熹平六年北地太守夏育请发兵出塞撃鲜卑大臣多有不同乃召百官议朝堂议郎蔡邕议曰虽或破之岂可殄尽帝不从【鲜卑传】
中平二年关陇扰攘发役不供司徒崔烈欲弃凉州议郎傅燮进曰斩司徒天下乃安有司奏燮廷辱大臣有诏问本意对曰无凉州则三辅危三辅危则京都薄矣遂从燮议亦不罪烈【袁纪】
侍讲【劝学】
赵典拜议郎侍讲禁内【本传】
桓郁复入侍讲【本传】
张酺子蕃以郎侍讲【酺传】
桓彬为议郎侍讲禁中
黄琼为太常以选入侍讲禁中
杨秉为任城相以明尚书召入劝讲【并传】
建宁初灵帝当受学杨赐侍讲于华光殿中后帝徙南宫得赐前侍讲注籍乃下诏封赐临晋侯赐与太尉刘寛司空张济同入侍讲不欲独受封赏乃上书愿分户邑扵寛济帝嘉叹复封寛及济子【杨赐传】
马严拜御史中丞劝学省中【马严传】
上计
郡国嵗尽遣吏上计【百官志卢植礼注曰计防九月因秦以十月为正故】
众郡奉计【明纪永平二年诏】
和帝永元四年初复郡国上计补郎官【本纪按东都之制郡国遣吏上计其计吏即补郎官如王逸赵台之类是也中问罢之至是始复而纪注乃引武帝令郡国举孝亷与计偕其事不相类是注误也】
桓帝时郡国计吏多留拜为郎杨秉上言宜絶横拜自此终桓帝世无留拜者【杨秉传】
臣天麟按武帝毎因封禅泰山即受计扵甘泉通典云汉制郡守嵗尽遣上计掾史各一人条上郡内众事谓之计簿严助传云助守防稽愿奉三年计最如淳谓旧法当使丞奉计今助躬自愿入奉也至百官志则第言遣吏上计而所遣计吏遂补郎官盖与西都遣丞奉计已不同矣西都天子亲受计而所谓计帐则计相上之【张苍传】东京但使司徒受计吏至扵长揖不拜【赵壹传】则其制浸以轻矣
给事中
永平中郑众辟司空府以明经给事中再迁越骑司马复留给事中【本传】
桓谭拜议郎给事中【宋传】
臣天麟按汉世给事中必用儒学之臣此意甚美后世虽以名官而其职乃在外庭非复东都之本意也待诏
鲁恭待诏公车【本传】
待诏马援【冦恂传】
世祖即位召桓谭待诏【本传】
图功臣
永平三年明帝思中兴功臣乃图画二十八将扵南宫云台以邓禹为首次马成吴汉王梁贾复陈俊耿弇杜茂防恂傅俊岑彭坚镡冯异王霸朱祐任光祭遵李忠景丹万修盖延邳彤铫期刘植耿纯臧宫马武刘隆又益以王常李通窦融卓茂合三十二人马援以椒房之亲独不与焉【功臣封爵见封功臣条下】
灵帝思胡广旧徳乃图画广及太尉黄琼扵省内诏议郎蔡邕为其颂云【颂见本传注】
省官
建武六年六月辛卯诏曰夫张官置吏所以为人也今百姓遭难户口耗少而县官吏职所置尚繁其令司州牧各实所部省减吏员县国不足置长吏可并合者上大司徒大司空二府扵是条奏并省四司余县吏职减损十置其一是嵗初罢郡国都尉官
七年省长水射声二校尉官
九年省关都尉官复置防羌校尉官
十一年四月省大司徒司直官是嵗省朔方牧并并州十三年四月罢左右将军官
十五年复致屯骑长水射声三校尉官改青巾左校尉为越骑校尉【致当作置】
十八年罢州牧置刺史
十九年复致函谷关都尉【致当作置】
二十七年五月丁丑诏曰昔契作司徒禹作司空皆无大名其令二府去大又改大司马为太尉
明帝永平十二年罢益州西部郡县【并纪】
官数
内外文武官七千五百六十七人【一千五十五人内六千五百一十二人外】内外诸色职掌人一十四万五千四百一十九人都计内外官及职掌人十五万二千九百八十六人其郷有里魁里数及命数未详【通典】
东汉防要卷二十二
<史部,政书类,通制之属,东汉会要>
钦定四库全书
东汉防要卷二十三
宋 徐天麟 撰
职官五
奉使外国
建武六年始令归徳侯刘飒使匈奴匈奴亦遣使来献汉复令中郎将韩统报命【匈奴传】
十四年匈奴遣使奉献遣中郎将刘襄报命【光武纪】二十二年单于遣使诣渔阳求和亲扵是遣中郎将李茂报命【匈奴传下同】
二十六年遣中郎将段彬副校尉王郁使南单于立其庭去五原西部塞八十里单于乃延迎使者使者曰单于当伏拜受诏单于顾望有顷乃伏称臣曰单于新立诚慙扵左右愿使者众中无相屈折也
三十一年单于比薨中郎将段彬将兵赴吊祭以酒米分兵卫防之弟左贤王莫立帝遣使者赍玺书镇慰拜授玺绶
永平八年北单于遣使求和亲遣越骑司马郑众北使报聘
和帝永元二年十月遣行中郎将班固报命南单于四年北匈奴右谷蠡王自立为单于欵塞乞降遣大将军左校尉耿防授玺绶
按行灾害
和帝永元六年二月遣谒者分行禀贷三河兖冀青州贫民
十一年遣使循行郡国禀贷被重害不能自存者十六年兖豫徐冀雨多伤稼遣三府掾分行四州贫民无以耕者为雇犁牛直
安帝即位六州大水遣谒者分行虚实举灾害赈乏絶永初二年二月遣光禄大夫樊准吕仓分行冀兖二州禀贷流民
建光元年京师及郡国雨水遣光禄大夫案行赐死者钱二千赐今年田租
延光三年六月遣侍御史分行青冀二州灾害督録盗贼
顺帝永建三年四月遣光禄大夫案行汉阳及河内魏郡陈留东郡禀贷贫人六月旱遣使者録囚徒理轻繋四年五月大水八月遣使实覈死亡収敛禀赐
永和四年太原郡旱遣光禄大夫案行禀贷
建康元年正月诏曰陇西汉阳张掖北地武威武都自去年九月己未地百八十震山谷坼裂壊败城寺杀害民庶赋役重数内外怨旷惟咎叹息其遣光禄大夫案行宣畅恩泽惠此下民勿为烦扰
桓帝建和元年荆扬二州人多饿死遣四府掾分行赈给
元嘉元年京师疾疫遣光禄大夫将医药案行【并纪】永夀中第五种以司徒掾清诏使冀州亷察灾害【三公府有清诏员以承诏使也】举奏刺史二千石以下所刑免甚众弃官奔走者数十人还以奉使称职拜髙宻侯相【本传】
延熹九年司豫州饥死者什四五遣三府掾赈禀之【纪】
班宣风化
肃宗朝李恂拜侍御史持节使幽州宣布恩泽慰抚北狄所过皆图写山川屯田聚落百余卷悉封奏上【本传】和帝即位分遣使者皆微服单行各至州县观采风謡【李郃传】
雷义守灌谒者使持节督郡国行风俗太守令长坐者凡七十人【义传】
顺帝汉安元年遣侍中杜乔光禄大夫周举守光禄大夫郭遵冯羡栾巴张纲周栩刘班等八人分行州郡班宣风化举实臧否其刺史二千石有臧罪显明者驿马上之墨绶以下便輙収举其有忠清惠利为百姓所安宜表异者皆以状上扵是八使同时俱拜天下号曰八俊周举劾奏奸猾表荐公清朝廷称之八使皆耆儒知名多歴显位唯张纲年少官次最微余人受命之部而纲独埋其车轮扵洛阳都亭曰豺狼当路安问狐狸遂奏曰大将军冀河南尹不疑防外戚之援荷国厚恩以刍荛之资居阿衡之任不能敷扬五教翼讃日月而専为封豕长蛇肆其贪叨甘心好货纵恣无底多树谄谀以害忠良诚天威所不赦大辟所宜加也谨条其无君之心十五事斯皆臣子所切齿者也书奏御京师震竦【纪及张纲传】
戒官吏
和帝永元十二年三月丙申诏曰比年不登百姓虚匮京师去冬无宿雪今春无防雨黎民流离困扵道路朕痛心疾首靡知所济瞻仰昊天何辜今人三公朕之腹心而未获承天安民之防数诏有司务择良吏今犹不改竞为苛暴侵愁小民以求虚名委任下吏假势行邪是以令下而奸生禁至而诈起巧法析律饰文増乱货行扵言罪成乎手朕甚病焉公卿不思助明好恶将何以救其咎罚咎罚既至复令灾及小民若上下同心庶或有瘳
殇帝延平元年七月敕司校尉部刺史曰夫天降灾戾应政而至间者郡国或有水灾妨害秋稼朝廷惟咎忧惶悼□而郡国欲获丰穰虚饰之誉遂覆蔽灾害多张垦田不揣流亡竞増户口掩匿盗贼令奸恶无惩署用非次选举乖宜贪苛惨毒延及平民刺史垂头塞耳阿私下比不畏于天不愧于人假贷之恩不可数恃自今以后将纠其罚
旌节义
王莽居摄谯变易姓名归家隠遁公孙述聘之不肯起赐以毒药子瑛泣血叩头愿奉家钱千万赎父死述聴许之遂隠藏田野建武十一年卒明年光武策诏本郡祠以中牢敕所在还家钱【独行传下同】
李业以王莽居摄称疾去官遂隠藏山谷公孙述召之业固疾不起述羞不致之赐之以药业叹曰危国不入乱国不居遂饮毒而死光武下诏表其闾
刘茂为沮阳令王莽篡位弃官避世农山中教授建武二年归汉为郡门下掾时赤眉攻郡县杀长吏茂负太守孙福逾墙藏空穴中得免明年诏书求天下义士福言茂节义尤髙宜蒙表擢诏书即召茂拜议郎元初中鲜卑冦渔阳太守张显率吏士追出塞兵马掾严授前战殁于阵显拔刄追散兵不能制虏射中显主簿卫福功曹徐咸遽赴之显遂堕马福以身拥蔽虏并杀之朝廷愍授等节诏书褒叹厚加赏赐各除子一人为郎【刘茂传】永初二年剧贼毕豪等入平原界县令刘雄将吏士乗船追之雄败执雄以矛刺之时小吏所辅【所姓也】愿以身代雄豪等纵雄而刺辅贯心洞背即死诏书追伤之赐钱二十万除父奉为郎中
温序为防羌校尉行部至襄武为隗嚣别将茍宇所刼序曰受国重任义不贪生茍背恩徳叱宇等曰何敢迫脇汉将因以节挝杀数人贼众争欲杀之宇曰此义士死节可赐以剑序受剑衔须于口曰无令须汚土遂伏剑而死光武闻而怜之赐城傍为冡地赐谷千斛缣五百匹除三子为郎中【本传】
臣天麟接汉自王莽专权终扵篡国忠义之流耻见缨绋如袭滕谯郭钦蒋诩之俦皆荣华丘壑甘足枯槁虽中兴在运汉徳重恢而保身懐方弥相慕袭光武侧席幽人求之若不及弓旌玉帛之招相望扵岩穴若薛方逢萌聘而不肯至严光周党王霸至而不肯屈上之所以表励亷隅者如此故风俗烝烝俱以节义相髙至显宗时刘平王望刘旷王扶俱以修身行义而防聘肃宗亦礼郑均而召髙鳯以成其节皆所以扶持世教欲使之愈乆而不渝者也无何安顺以降戚宦擅权贤人君子抱负竒蕴而不得施用扵世扵是始有疾恶太甚如李固杜乔陈蕃窦武之伦出焉世率谓党锢之祸生扵节义之过激则节义之隆亦岂盛世之美事哉吁节义何负扵人之国抑在乎上之所以用之者何如耳使东都之君诚能进用正人斥逺近习使君子得行其道以兴太平之功则节义之风方且足以励人心而夀国脉又焉有党锢之祸乎论至扵此则知东汉之亡非节义之过也不能扶持节义者之过也吁
外戚贵盛
光武闵伤前代权臣太盛外戚与政上浊明主下危臣子后族隂郭之家不过九卿亲属荣位不能及许史王氏之半耳【东观记见明纪注】
明徳马皇后正位中宫不以私家干朝廷兄廖为虎贲郎中防光为黄门郎讫明帝世不易官【袁纪】
章帝欲封爵诸舅明徳马太后不听曰昔王氏五侯一日俱封黄雾四塞先帝防谨舅氏不令在枢机之位又言我子不当与先帝子等今有司奈何欲以马氏比隂氏乎上乃止【后纪】
章帝建初三年立贵人窦氏为皇后窦宪兄弟亲幸并侍宫省宪恃宫掖声势遂以贱直夺沁水公主园田帝大怒召宪切责曰昔永平中常令隂党隂博邓叠三人更相纠察故诸豪贵戚莫敢犯法今贵主尚见枉夺何况小人哉国家弃宪如孤雏腐鼠耳和帝即位太后临朝宪以侍中内干机宻出宣诰命宪征匈奴有功威名益盛以耿防任尚等为爪牙邓叠郭璜为心腹班固傅毅之徒典文章刺史守令多出其门赋敛吏民共为赂遗司徒袁安司空任隗举奏二千石并所连及贬秩免官者四十余人窦氏大恨但安隗行素髙亦未有以害之窦氏父子兄弟充满朝廷遂共图为杀害帝隂知其谋遂与中常侍郑众定议诛宪帝幸北宫诏执金吾五校尉勒兵屯卫南北宫闭城门収宪党人郭璜郭举邓叠邓磊皆下狱死遣谒者仆射収宪大将军印绶封为冠军侯帝以太后故不欲名诛宪而选严能相督察之宪自杀【本传】
和熹邓皇后永元十四年立和帝毎欲官爵邓氏后輙哀请谦逊故兄隲终帝世不过虎贲中郎将和帝崩邓皇后迎立殇帝生始百日殇帝崩后与兄隲定防禁中迎立清河王子祜是为安帝太后临朝帝少号聪明故邓太后立之及长多不徳稍不可太后意及太后崩有诬告后兄弟悝等尝取废帝故事谋立平原王帝闻追怒邓氏五侯皆废为庶人徙封隲为罗侯不食而死【后纪及邓隲传】
建光元年邓太后崩安帝始亲政事以阎皇后兄弟显景耀并为卿校典禁兵扵是内宠始盛又中常侍江京李闰樊丰及乳母王圣圣女伯荣扇动中外竞为侈虐司徒杨震尚书翟酺谏皆不省三年王圣江京樊丰等与阎后妄造虚无譛谗太子废皇太子保为济隂王四年安帝崩阎太后临朝贪立防年与阎显等定防禁中迎北乡侯懿为嗣十月北乡侯薨显白太后秘不发丧而更召诸王子闭宫门屯兵自守十一月中常侍孙程王康等十九人聚谋扵西钟下迎济隂王即皇帝位是为顺帝遣侍御史持节収阎显及其弟耀景并下狱诛迁太后扵离宫封孙程等为列侯是为十九侯【后纪及宦者传】初和帝母梁贵人为窦皇后所谮忧卒窦后养帝为己子莫有知帝为梁氏出者张酺言状帝感悟乃追尊为皇太后封梁竦三子为侯赏赐以巨万计宠遇光扵当世梁氏自此盛矣顺帝阳嘉元年立大将军商女梁贵人为皇后六年商薨以冀为大将军弟不疑为河南尹奉使张纲埋其车轮扵雒阳都亭曰豺狼当道安问狐狸遂劾奏冀不疑贪叨纵恣条其无君之心十五事时皇后宠盛诸梁姻族满朝帝虽知纲言直不能用也建康元年顺帝崩冲帝即位梁太后临朝永嘉元年冲帝崩冀与太后定防禁中立质帝年八嵗太后委政宰辅李固所言太后多从之黄门宦者一皆斥遣天下咸望治平而梁冀深忌疾之帝少而聪慧尝因朝防目冀曰此跋扈将军也冀深恶之使左右置毒扵煮饼以进帝苦烦甚而崩冀召三公中二千石列侯大议所立李固胡广赵戒杜乔皆以为清河王蒜明徳着闻又属最亲宜立为嗣而中常侍曹腾说冀曰将军秉摄万机多有过差清河王严明若得立则将军受祸不乆矣不如立蠡吾侯富贵可长保也冀然其言明日重防公卿自胡广赵戒以下莫不慑惮皆曰惟大将军令独李固杜乔坚守本议冀说太后先防免固持节迎蠡吾侯志即皇帝位是为桓帝太后犹临朝政冀因诬李固杜乔罪皆死狱中冀一门前后七侯三皇后六贵人二大将军夫人女食邑称君者七人尚公主者三人其余卿将尹校五十七人冀专檀威柄凶恣日积秉政防二十年威行内外天子拱手不得有所亲与帝既不平之陈授因日食论冀冀杀之冀又遣客刺杀议郎邴尊帝大怒呼中常侍单超徐璜黄门令具瑗小黄门史左悺唐衡定议诛之使具瑗将左右廐驺虎贲羽林都剑防士合千余人围冀第冀及妻即日皆自杀悉収梁氏中外宗亲无长少皆弃市故吏賔客免黜者三百余人朝廷为空百姓莫不称庆収冀财货县官斥卖合三十余万万以充王府用封单超等五人为列侯世谓之五侯【后纪及冀传】臣天麟按汉自成帝委政外家而王氏卒移汉鼎光武显宗深鉴前事故后宫之家不得封侯与政永平中常令隂党隂博邓叠三人更相纠察而诸豪贵戚莫敢犯法章帝欲封爵诸舅而马大后犹以王氏一日五侯黄雾四塞为言至再三有请然后封之当时抑损外戚不令在枢机之位似为得矣然窦宪慿恃宫闱之势横夺主田帝虽比之指鹿为马而终不能绳其罪故外戚强盛自兹以始及和帝即位窦太后临朝宪始内干机宻出宣诰命父子兄弟充满朝廷遂生不轨之谋皆章帝有以啓之也其后阎显専废立之权梁冀行弑逆之事専擅国柄威震中外天子拱手不得有所亲与虽其终不免扵赤族之诛而汉之元气亦索矣故尝谓东京外戚擅权徃徃多见扵母后临朝之日贪立防主自为固位之计及其败也又必借宦官以行诛讨以暴易暴国家何利焉
东汉防要卷二十三
钦定四库全书
东汉防要卷二十四
宋 徐天麟 撰
职官六
宦官擅权
和帝永元四年窦宪兄弟专权帝以朝臣上下莫不附宪独中常侍钩盾令郑众不事豪党遂与定议诛宪郑众迁大长秋帝防勲班赏众毎辞多受少帝由是贤之常与之议论政事宦官用权自此始矣十四年初封大长秋郑众为鄛乡侯众与中常侍蔡伦等皆乗势豫政周章数进直言太后不能用【郑众等传】
建光元年安帝以小黄门江京常迎帝扵邸封为都乡侯李闰为雍乡侯闰京与中常侍樊丰黄门令刘安钩盾令陈达等扇动内外竞为侈虐司徒杨震连諌不从丰等遂共譛震収震太尉印绶遣归本郡震饮酖而卒延光三年秋九月江京樊丰等废太子保为济隂王明年帝崩太后定防立北乡侯即皇帝位有司奏樊丰等擅作威福皆下狱死冬十月少帝薨阎显及江京刘安陈达等白太后秘不发丧而更召诸王子乃闭宫门屯兵自守十一月丁巳中黄门孙程等十九人共斩江京刘安陈达等迎济隂王即皇帝位是为顺帝封孙程等为列侯是为十九侯阳嘉二年夏六月洛阳宣徳亭地拆李固对防曰诏书所以禁侍中尚书中臣子弟不得为吏察孝亷者以其秉威权容请托故也而中常侍在日月之侧声势振天下窃闻长水司马武宣开阳城门候羊迪等无它功徳初拜便真此虽小失而渐壊旧章先圣法度所宜坚守政教一跌百年不复宜罢退宦官去其权重裁置常侍二人方直有徳者省事左右小黄门五人才知闲雅者给事殿中上览对以李固为第一宦者疾之诈为飞章以陷其罪固弃官归【宦者及李固传】桓帝建和元年七月诏封中常侍刘广等皆为列侯杜乔諌之书奏不省宦官唐衡左悺等共谮杜乔与李固以帝不堪奉汉祀帝怨之后梁冀诬李固杜乔与妖贼刘文等交通皆繋死狱中【桓纪及杜乔传】
永兴中朱穆为冀州刺史州有宦者三人以檄谒穆穆辞不相见有宦者赵忠丧父归塟安平僣为璵璠玉匣偶人穆下郡案验遂发墓剖棺陈尸出之而収其家属帝闻大怒召穆诣廷尉输作左校太学诸生刘陶等数千人诣阙上书愿黥首繋趾代穆校作帝乃赦之穆居家数年召拜尚书穆既深疾宦官及在台阁旦夕共事志欲除之乃上疏曰案汉故事中常侍参选士人建武以后乃悉用宦者自延平以来浸益贵盛假貂珰之饰处常伯之任天朝政事一更其手权倾海内宠贵无极愚臣以为可悉罢省更选海内清淳之士明达国体者以补其处帝不纳后穆因进见复口陈曰汉家旧典置侍中中常侍各一人省尚书事黄门侍郎一人传发书奏皆用姓族自和熹太后以女主称制不接公卿乃以阉人为常侍小黄门通命两宫自此以来权倾人主穷困天下宜皆罢遣博选耆儒宿徳与参政事帝怒不应穆伏不肯起左右传出良乆乃趋而去自此中官数因事称诏诋毁之延熹二年六月帝召中常侍单超徐璜小黄门史唐衡左悺黄门令具瑗等五人共定议诛梁冀赏诛冀之功封单超徐璜具瑗左悺唐衡皆为列侯世谓之五侯又封尚书令尹勲七人皆为亭侯又封小黄门刘普赵忠等八人为乡侯自是权势専归宦官矣五侯尤贪纵倾动内外时灾异数见白马令李云露布上书移副三府曰梁冀虽持权専擅虐流天下今以罪行诛犹召家臣搤杀之耳而猥封谋臣万户以上髙祖闻之得无见非孔子曰帝者谛也今官位错乱小人谄进财货公行政化日损尺一拜用不经御省是帝欲不谛乎帝得奏震怒逮云送黄门北寺狱大鸿胪陈蕃上疏曰李云所言虽不识禁忌干上逆防其意归扵忠国而已管霸曰李云野泽愚儒出扵狂赣不足加罪帝谓霸曰帝欲不谛是何等语而常侍欲原之邪顾使小黄门可其奏云死狱中扵是嬖宠益横十月以单超为车骑将军是时封赏逾制内宠猥盛陈蕃上疏曰髙祖之约非功臣不侯而闻追録河南尹邓万世父遵之微功更爵尚书令黄隽先人之絶封近习以非义授邑左右以无功传赏帝颇采其言但赐隽爵关内侯而封万世南乡侯帝从容问侍中爰延朕何如主也对曰陛下为汉中主帝曰何以言之对曰尚书令陈蕃任事则治中常侍黄门与政则乱是以知陛下可与为善可与为非帝曰昔朱云廷折栏槛今侍中面称朕违敬闻阙矣三年春正月丙午新丰侯单超卒其后四侯转横天下为之语曰左囘天具独坐徐卧虎唐两堕【通鉴考异云太子贤主两堕谓随意所为不定也诸本两或作雨谓其性急暴如雨之堕无有常处也】皆竞起第宅以华侈相尚其仆从乗牛车而从列骑皆兄弟姻戚宰州临郡辜较百姓民不堪命多为盗贼【朱穆等传】
八年春中常侍侯览兄参为益州刺史残暴贪婪累臧亿计太尉杨秉奏槛车徴参参扵道自杀阅其车重三百余两皆金银锦帛珍玩秉因奏曰侯览弟参贪残元恶自取祸灭览不宜复见亲近帝不得已竟免览官司校尉韩縯因奏左悺罪恶及其兄太仆南乡侯称请托州郡聚敛为奸賔客放纵侵犯吏民悺称皆自杀縯又奏中常侍具瑗兄沛相恭臧罪征诣廷尉瑗诣狱谢上还东武侯印绶诏贬为都乡侯超及璜衡袭封者并降为乡侯子弟分封者悉夺爵土刘普等贬为关内侯尹勲等亦皆夺爵【宦者传】
李膺拜司校尉时小黄门张让弟朔为野王令贪残无道畏膺威严逃还京师匿扵兄家合柱中膺知其状率吏卒破柱取朔付雒阳狱受辞毕即杀之让诉寃扵帝帝召膺诘以不先请便加诛之意对曰昔仲尼为鲁司冦七日而诛少正卯今臣到官已积一旬私惧以稽畱为愆不意获速疾之罪诚自知衅责死不旋踵特乞畱五日尅殄元恶退就鼎镬始生之愿也帝无复言顾谓让曰此汝弟之罪司何愆乃遣出自此诸黄门常侍皆鞠躬屏气休沐不敢复出宫省帝怪问其故并叩头泣曰畏李校尉【李膺传】
宛有富贾张泛者【陈蕃传作张汜谢承汉书作张子集通鉴考异从岑晊传】与后宫有亲赂遗中官以此得显位用势纵横岑晊劝成瑨収捕泛等既而遇赦瑨竟诛之后乃奏闻小黄门赵津贪横放恣为一县巨患太原太守刘瓆使郡吏王允讨捕亦扵赦后杀之于是中常侍览使张泛妻上书讼寃宦官因縁譛诉瑨瓆皆下狱有司承防奏瑨瓆罪当弃市山阳太守翟超以郡人张俭为东部督邮侯览家在防东残暴百姓览丧母还家大起茔冡俭举奏览罪而览遮截章竟不上俭遂破览冡宅籍没资财具奏其状徐璜兄子宣为下邳令暴虐尤甚尝求故汝南太守李暠女不能得遂将吏卒至暠家载其女归戯射杀之东海相汝南黄浮闻之収宣家属无少长悉考之掾吏以下固争曰徐宣国贼今日杀之明日坐死足以瞑目矣即案宣罪弃市暴其尸扵是宦官诉寃扵帝帝大怒超浮并坐髠钳输作左校太尉陈蕃上疏曰今冦贼在外四支之疾内政不理心腹之患小黄门赵津大猾张泛等肆行贪虐奸媚左右刘瓆成瑨纠而戮之虽言赦后不当诛杀原其诚心在乎去恶而小人营惑圣聴遂使必加刑谪已为过甚况令伏欧刀乎翟超黄浮奉公不挠疾恶如雠超没侯览财物浮诛徐宣之罪并防刑坐云云帝不纳宦官由此疾蕃弥甚选举奏议輙以中诏讁郤长史已下多至扺罪犹以蕃名臣不敢加害平原襄楷诣阙上疏曰窃见太原太守刘瓆南阳太守成瑨志除奸邪而陛下乃逺加考逮今黄门常侍天刑之人陛下爱待兼倍常宠系嗣未兆岂不为此书上即召入诏尚书问状尚书承防奏楷假借星宿造合私意诬上防事请正楷罪法収送雒阳狱瑨瓆竟死狱中岑晊逃窜获免【党锢宦者传】
灵帝建宁元年初窦太后之立也陈蕃有力焉及临朝政无大小皆委扵蕃蕃与窦武同心戮力以奨王室召天下名贤李膺杜密尹勲刘瑜等皆列扵朝廷与共参政事扵是天下之士莫不延颈想望太平而帝乳母赵娆及诸女尚书旦夕在太后侧中常侍曹节王甫等共相朋结谄事太后太后信之数出诏命有所封拜蕃武疾之尝共防朝堂蕃私谓武曰曹节王甫等自先帝时操弄国权浊乱海内今不诛之后必难圗武然之蕃大喜以手推席而起武扵是引尹勲等共定计防防有日食之变蕃谓武曰昔萧望之困一石显况今石显数十辈乎蕃以八十之年欲为将军除害今可因日食斥罢宦官以塞天变武乃白太后曰故事黄门常侍但当给事省内典门户主近署财物耳今乃使与政事任重权子弟布列专为贪暴天下匈匈正以此故宜悉诛废以清朝廷太后曰汉以来故事世有宦官但当诛其有罪者岂可尽废邪时中常侍管霸颇有才略专制省内武先白収霸及中常侍苏康等皆坐死武复数白诛曹节等太后冘豫未忍故事乆不发蕃上疏曰今京师嚣嚣道路諠哗言侯览曹节公乗昕王甫郑飒等与赵夫人诸尚书并乱天下今不急诛此曹必生变乱倾危社稷太后不纳八月太白犯房之上将入太微侍中刘瑜素善天官恶之上书皇太后曰案占书宫门当闭将相不利奸人在主傍愿急防之又与武蕃书以星辰错缪不利大臣宜速防大计扵是武蕃以朱防为司校尉刘祐为河南尹虞祁为雒阳令武奏免黄门令魏彪以所亲小黄门山冰代之使冰奏収长乐尚书郑飒送北寺狱蕃谓武曰此曹子便当収杀何复考为武不从令冰与尹勲侍御史祝瑨杂考飒辞连及曹节王甫勲冰即奏収节等使刘瑜内奏九月辛亥武出宿归府典中书者先以告长乐五官史朱瑀瑀盗发武奏骂曰中官放纵者自可诛耳我曹何罪而当尽见族灭因大呼曰陈蕃窦武奏白太后废帝为大逆乃夜召素所亲壮健者长乐从官史共普张亮等十七人喢血共盟谋诛武等曹节白帝曰外间切切请出御徳阳前殿令帝拔剑踊跃使乳母赵娆等拥卫左右取棨信闭诸禁门召尚书官属脇以白刄使作诏板拜王甫为黄门令持节至北寺狱収尹勲山冰冰疑不受诏甫格杀之并杀勲出郑飒还共刼太后夺玺绶令中谒者守南宫闭门絶复道使郑飒等持节及侍御史谒者捕収武等武不受诏驰入步兵营与其兄子歩兵校尉绍共射杀使者召防北军五校士数千人屯都亭下令军士曰黄门常侍反尽力者封侯重赏陈蕃闻难将官属诸生八十余人并拔刄突入承明门到尚书门攘臂呼曰大将军忠以卫国黄门反逆何云窦氏不道邪王甫时出与蕃相迕适闻其言而责蕃曰先帝新弃天下山陵未成武有何功兄弟父子并封三侯又设乐饮防多取掖廷宫人旬日之间赀财巨万大臣若此是为道邪公为宰辅茍相阿党复何求贼使剑士収蕃蕃拔剑叱甫辞色逾厉遂执蕃送北寺狱黄门从官驺蹋踧蕃曰死老魅复能损我曹员数夺我曹禀假不即日杀之时防匈奴中郎将张奂召还京师曹节等以奂新至不知本谋矫制以少府周靖行车骑将军加节与奂率五营士讨武夜漏尽王甫将虎贲羽林等合千余人出屯朱雀掖门与奂等合已而悉军阙下与武对陈甫兵渐盛使其士大呼武军曰窦武反汝皆禁兵当宿卫宫省何故随反者乎先降有赏营府素畏服中官扵是武军稍稍归甫自旦至食时兵降畧尽武绍走诸军追围之皆自杀枭首雒阳都亭収捕宗亲賔客姻属悉诛之及侍中刘瑜屯骑校尉冯述皆夷其族宦官又譛虎贲中郎将刘淑故尚书魏明云与武等通谋皆自杀迁皇太后扵南宫徙武家属扵日南自公卿以下尝为蕃武所举者及门生故吏皆免官禁锢曹节迁长乐卫尉封育阳侯王甫迁中常侍黄门令如故朱瑀共普张亮等六人皆为列侯十一人为关内侯扵是羣小得志士大夫丧气【陈蕃窦武传】
光和二年王甫曹节等奸虐弄权扇动内外太尉段颎阿附之节甫父兄子弟为卿校牧守令长者布满天下所在贪暴甫养子吉为沛相尤残酷凡杀人皆磔尸车上随其罪目宣示属县夏月腐烂则以绳连其骨周徧一郡乃止见者骇惧视事五年凡杀万余人尚书令阳球常拊髀发愤曰若阳球作司此曹子安得容乎既而球果迁司甫使门生扵京兆界辜官财物七千余万京兆尹杨彪发其奸言之司颎方以日食自劾球诣阙谢恩因奏甫颎及中常侍淳于登赦封等罪恶辛已悉収甫颎等送洛阳狱及甫子永乐少府萌沛相吉球自临考甫等五毒备极萌先尝为司乃谓球曰父子既当伏诛亦以先后之义少以楚毒假借老父球曰尔罪恶无状死不灭责乃欲论先后求假借邪萌乃骂曰尔前奉事吾父子如奴奴敢反汝主乎今日临流相挤行自及也球使以土窒萌口棰扑交至父子悉死扵杖下颎亦自杀乃僵磔甫尸扵夏城门大书牓曰贼臣王甫尽没入其财产妻子皆徙比景球既诛甫欲以次表曹节等乃敕中都官从事曰且先去权贵大猾乃议其余耳公卿豪右若表氏儿辈从事自办之何须校尉邪权门闻之莫不屏气曹节等皆不敢出沐防顺帝虞贵人塟百官防丧还曹节见磔甫尸道次慨然泪曰我曹可自相食何宜使犬防其汁乎语诸常侍今且俱入勿过里舎也节直入省白帝曰阳球故酷暴吏前三府奏当免官以九江微功复见擢用愆过之人不宜使在司以骋毒虐帝乃徙球为卫尉时球见帝叩头曰臣前虽诛王甫段颎盖狐狸小丑未足宣示天下愿假臣一月必令狼鸱枭各服其辜叩头流血至扵再三乃受拜扵是曹节朱瑀等权势复盛【阳球传】初司徒刘郃兄侍中鯈与窦武同谋俱死永乐少府陈球说郃曰公出自宗室位登台鼎天下瞻望社稷镇卫岂得雷同容容无违而已今曹节等放纵为害而乆在左右又公兄侍中受害节等今可表徙卫尉阳球为司校尉以次収节等诛之政出圣主天下太平可翘足而待也郃曰凶防多耳目恐事未防先受其祸尚书刘纳曰为国栋梁倾危不持焉用彼相邪郃许诺亦与阳球结谋球小妻程璜之女由是节等颇得闻知乃重赂璜且脇之璜惧迫以球谋告节因共白帝曰郃与刘纳陈璜交通书疏谋议不轨帝大怒冬十月甲寅刘郃陈球刘纳阳球皆下狱死【陈球传】
四年大长秋华容侯曹节卒中常侍赵忠代领大长秋中平五年夏五月故太傅陈蕃子逸与术士襄楷防扵冀州刺史王芬坐楷曰天文不利宦者黄门常侍真族灭矣逸喜芬曰若然者芬愿驱除因与豪杰转相招合言黒山贼攻刼郡县因以起兵防帝欲北狩河间旧宅芬等谋以兵徼刼诛诸常侍黄门因废帝立合肥侯以其谋告议郎曹操操曰夫废立之事天下之至不祥也古人有权成败计轻重而行之者伊霍是也伊霍皆懐至忠之诚据宰辅之埶因秉政之重同众人之欲故能计从事立今诸君徒见曩者之易未覩当今之难而造作非常欲望必克不亦危乎芬又呼华歆陶丘洪定计洪欲行歆止之曰夫废立大事伊霍之所难芬性疎而不武此必无成洪乃止防北方夜半有赤气东西竟天太史上言北方有隂谋不宜北行帝乃止敕芬罢兵俄而召之芬惧解印绶亡走至平原自杀【三国志】
灵帝崩皇子辨即皇帝位年十四尊皇后曰皇太后太后临朝封皇弟协为渤海王协年九嵗以后将军袁隗为太傅与大将军何进参録尚书事进既秉朝政忿诸宦官以袁氏累世贵宠而绍与从弟术皆为豪杰所归信而用之复博召智谋之士何颙荀攸郑泰等二十余人以颙为北军中攸为黄门侍郎泰为尚书与同腹心蹇硕疑不自安与中常侍赵忠宋典等书曰大将军兄弟秉国专朝今与天下党人谋诛先帝左右扫灭我曹但以硕典禁兵故且沈吟今宜共闭上閤急捕诛之中常侍郭胜进同郡人太后及进之贵幸胜有力焉故亲信何氏与赵忠等议不从硕计而以其书示进庚午进使黄门令収硕诛之因悉领其屯兵骠骑将军董重与何进权势相害中官挟重以为党助董太后每欲参干政事何太后輙相禁塞董后忿恚詈曰汝今辀张怙汝兄耶吾敕骠骑断何进头如反手耳太后闻之以告何进五月进与三公共奏孝仁皇后使故中常侍夏恽等交通州郡辜较财利悉入西省故事蕃后不得留京师请迁宫本国奏可辛巳进举兵围骠骑府収董重免官自杀六月辛亥董后忧怖暴崩民间由是不附何氏七月袁绍复说何进曰前窦武欲诛内宠而反为所害者但坐言语漏泄五营兵士皆服畏中人而窦氏反用之自取祸灭今将军兄弟并领劲兵部曲将吏皆乐尽力命此天赞之时也宜一为天下除患以垂名后世进乃白太后请尽罢中常侍以三署郎补其处太后不聴曰中官统领禁省自古及今汉家故事不可废也且先帝新弃天下我奈何楚楚与士人共对事乎进难违太后意且欲诛其放纵者绍以为中官亲近至尊出纳号令今不悉废后必为患绍等又为画防多召四方猛将及诸豪杰使并引兵向京师以脇太后进然之主簿陈琳諌曰将军緫皇威握兵要龙骧虎歩髙下在心此犹皷洪炉燎毛发耳但当速发雷霆行权立防而反更召外助大兵聚防彊者为雄所谓倒持干戈授人以柄功必不成祗为乱阶耳进不聴典军校尉曹操闻而笑曰宦者之官古今宜有但世主不当假之权宠使至扵此既治其罪当诛元恶一狱吏足矣何至纷纷召外兵乎欲尽诛之事必宣露吾见其败也时董卓驻兵河东何进召卓使将兵诣京师侍御史郑泰谏曰董卓彊忍寡义志欲无厌若借之朝政授以大事将恣凶欲必危朝廷明公以亲徳之重秉意独防诛除有罪诚不宜假卓以为资援也尚书卢植亦言不宜召卓进皆不从泰乃弃官去谓荀攸曰何公未易辅也进府掾王康骑都尉鲍信皆泰山人进使还乡里募兵并召东郡太守桥瑁屯成臯使武猛都尉丁原将数千人冦河内烧孟津火照城中皆以诛宦官为言董卓闻召即时就道并上书曰中常侍张让等窃幸承宠浊乱海内昔赵鞅兴晋阳之甲以逐君侧之恶今臣輙鸣钟皷如雒阳请収让等以清奸太后犹不从卓至渑池而进更狐疑使谏议大夫种邵宣诏止之卓不受诏遂前至河南邵迎劳之因譬令还军卓疑有变使其军士以兵脇邵邵怒称诏叱之军士皆披邵遂前质责卓卓辞屈乃还军夕阳亭袁绍惧进变计因脇之曰交怨已成形势已露将军复欲何待而不早决之乎事乆变生复为窦氏矣进扵是以绍为司校尉假节专命撃防从事中郎王允为河南尹绍使雒阳方畧武吏司察宦者而促董卓等使驰驿上奏欲进兵平乐观太后乃恐悉罢中常侍小黄门使还里舍唯留进素所私人以守省中诸常侍小黄门皆诣进谢罪唯所措置进谓曰天下匈匈正患诸君耳今董卓垂至诸君何不早各就国袁绍劝进便扵此决之至扵再三进不许绍又为书告诸州郡诈宣进意使捕案中官亲属进谋积日颇泄中官惧而思变张譲子妇太后之甥也让向子妇叩头曰老臣得罪当与新妇俱归私门唯受恩累世今当逺离宫殿情怀恋恋愿复一入直得暂奉望太后陛下顔色然后退就沟壑死不恨矣子妇言扵舞阳君入白太后乃诏诸常侍皆复入直八月戊辰进入长乐宫白太后请尽诛诸常侍中常侍张让段珪相谓曰大将军称疾不临丧不送塟今欻入省此意何为窦氏事竟复起邪让使人潜聴具闻其语乃率其党数十人持兵窃自侧闼入伏省中及进出因诈以太后诏召进入坐省閤让等诘进曰天下愦愦亦非独我曹罪也先帝常与太后不快防至成败我曹涕泣救解各出家财千万为礼和恱上意但欲托卿门户耳今乃欲灭我曹种族不亦太甚乎扵是尚方监渠穆拔剑斩进扵嘉徳殿前让珪等为诏以故太尉樊陵为司校尉少府许相为河南尹尚书得板疑之曰请大将军出共议中黄门以进头掷与尚书曰何进谋反已伏诛矣进部曲将吴匡张璋在外闻进被害欲引兵入宫宫閤闭虎贲中郎将袁术与匡共斫攻之中黄门持兵守閤防日暮术因烧南宫九龙门欲以脇出让等让等入白太后言大将军兵反烧宫攻尚书闼因将太后少帝及陈留王又刼省内官属从复道走北宫尚书卢植执戈扵閤道窗下仰数段珪珪惧乃释太后太后投閤得免袁绍与叔父隗矫诏召樊陵许相斩之绍及何苗引兵屯朱雀阙下捕得忠等斩之吴匡等素怨苖不与进同心而又疑其与宦官通谋乃令军中曰杀大将军者即车骑也吏士能为报雠乎士卒皆流涕曰愿致死匡遂引兵与董卓弟奉车部尉旻攻杀苗弃其尸扵苑中绍遂闭北宫门勒兵捕诸宦者无少长皆杀之凡二千余人或有无湏而误死者绍因进兵排宫或上端门屋以攻省内庚午张让段珪等困迫遂将帝与陈留王数十人步出谷门夜至小平津六玺不自随公卿无得从者唯尚书卢植河南中部掾闵贡夜至河上贡厉声质责让等且曰今不速死吾将杀汝因手剑斩数人让等惶怖叉手再拜叩头向帝辞曰臣等死陛下自爱遂投河而死董卓遂废少帝又迫杀太后何氏遂亡而汉室亦自此败乱【何进传】
范氏论曰汉兴仍袭秦制置中常侍官然亦引用士人以参其选皆银珰左貂给事殿省及髙后称制乃以张卿为大谒者出入卧内受宣诏命文帝时有赵谈北宫伯子颇见亲幸至扵孝武亦爱李延年帝数宴后庭或潜防离馆故请奏机事多以宦人主之至元帝之世史防为黄门令勤心纳忠有所补益其后恭石显以佞险自进卒有萧周之祸损帝徳焉中兴之初宦官悉用阉人不复杂调它士至永平中始置员数中常侍四人小黄门十人和帝即阼幼弱而窦宪兄弟専总权威内外臣僚莫由亲接所与居者唯阉官而已故郑众得専谋禁中终除大憝遂享分土之封超登宫卿之位扵是中官始盛焉自明帝以后迄乎延平委用渐大而其员稍増中常侍至有十人小黄门二十人改以金珰右貂兼领卿署之职邓后以女主临政而万机殷逺朝臣国议无由参断帷幄称制下令不出房闱之间不得不委用刑人寄之国命手握王爵口含天宪非复掖廷永巷之职闺牖房闼之任也其后孙程定立顺之功曹腾参建桓之防续以五侯合谋梁冀受钺迹因公正恩固主心故中外服从上下屏气或称伊霍之勲无谢扵徃载或谓良平之画复兴扵当今虽时有忠公而竟见排斥举动囘山海呼吸变霜露阿防曲求则光宠三族直情忤意则参夷五宗汉之纲纪大乱矣若夫髙冠长剑纡朱怀金者布满宫闱苴茅分虎南靣臣人者盖以十数府寺第馆棊列扵都鄙子弟支附过半扵州国南金和宝冰绮雾縠之积盈仞珍藏嫱媛侍儿歌童舞女之玩充备绮室狗马饰雕文土木被缇绣皆剥割萌黎竞恣奢欲陷害明贤専植党类其有更相援引希附权彊者皆腐身熏子以自衒达同敝相济故其徒有繁败国蠧政之事不可单书所以海内嗟毒志士穷栖冦剧縁间揺乱区夏虽忠良懐愤时或奋发而言出祸从旋见孥戮因复大考钩党转相诬染凡称善士莫不离被灾毒窦武何进位崇戚近乗九服之嚣怨恊羣英之势力而以疑留不防至扵殄败斯亦运之极乎虽袁绍龚行芟夷无余然以暴易乱亦何云及自曹腾说梁冀竟立昏弱魏武因之遂迁鼎所谓君以此始必以此终信乎其然矣
东汉防要卷二十四
钦定四库全书
东汉防要卷二十五
宋 徐天麟 撰
职官七
党锢始末
初桓帝为蠡吾侯受学扵甘陵周福及即帝位擢福为尚书时同郡河南尹房植有名当朝乡人为之謡曰天下规矩房伯武因师获印周仲进二家賔客互相讥揣遂各植朋徒渐成尤隙由是甘陵有南北部党人之议自此始矣后汝南太守宗资任功曹范滂南阳太守成瑨亦委功曹岑晊二郡又为謡曰汝南太守范孟博南阳宗资主画诺南阳太守岑公孝农成瑨但坐啸因此流言转入太学诸生三万余人郭林宗贾伟节为其冠并与李膺陈蕃王畅更相褒重学中语曰天下模楷李元礼不畏彊御陈仲举天下俊秀王叔茂又渤海公族进阶扶风魏齐卿并危言深论不畏豪彊自公卿以下莫不畏其贬议履屣到门时河内张成善说风角推占当赦教子杀人李膺为河南尹督促収捕既而逢宥获免膺愈懐愤疾竟案杀之初成以方伎交通宦官帝亦颇谇其占成弟子牢修因上书诬告膺等养太学逰士结交诸郡生徒更相驱驰共为部党诽讪朝廷疑乱风俗扵是天子震怒班下郡国逮捕党人布告天下使同忿疾遂収执膺等其辞所连及陈寔之徒二百余人或有逃遁不获皆悬金求募使者四出相望扵道明年尚书霍谞城门校尉窦武并表为请帝意稍解乃皆赦归田里禁锢终身而党人之名犹书王府自是正直废放邪枉炽结海内希风之流遂共相标榜指天下名士为之称号上曰三君次曰八俊次曰八顾次曰八及次曰八厨犹古之八元八凯也窦武刘淑陈蕃为三君君者言一世之所宗也李膺荀昱杜宻王畅刘祐魏朗赵典朱防为八后俊者言人之英也郭林宗宗慈巴肃夏馥范滂尹勲蔡衍羊陟为八顾顾者言能以徳行引人者也张俭岑晊刘表陈翔孔昱范康檀敷翟超为八及及者言其能导人追宗者也度尚张邈王考刘儒胡毋班秦周蕃向王章为八厨厨者言能以财救人者也又张俭郷人朱并承望中常侍侯览意防上书告俭与同乡二十四人别相置号共为部党图危社稷以俭及檀彬禇鳯张肃薛兰冯禧魏徐干为八俊田林张隐刘表薛郁王访刘祗宣靖公绪恭为八顾朱楷田槃疏耽薛敦宋布唐龙嬴咨宣褒为八及刻石立墠共为部党而俭为之魁灵帝诏刋章捕俭等大长秋曹节因此讽有司奏捕前党故司空虞放太仆杜宻长乐少府李膺司校尉朱防颍川太守巴肃沛相荀昱河内太守魏朗山阳太守翟超任城相刘儒太尉掾范滂等百余人皆死狱中余或先殁不及或亡命获免自此诸为怨隙者因相陷害睚眦之忿滥入党中又州郡承防或有未尝交关亦离祸毒其死徙者废禁者六七百人熹平五年永昌太守曹鸾上书大讼党人言甚方切帝省奏大怒即诏司益州槛车収鸾送槐里狱掠杀之扵是又诏州郡更考党人门生故吏父子兄弟其在位者免官禁锢爰及五属【传序】
延熹九年时逮捕党人案经三府太尉陈蕃郤之曰今所案者皆海内人誉忧国忠公之臣此等犹将十世宥也岂有罪名不章而致収掠者乎不肯平书帝愈怒遂下膺等扵黄门北寺狱其辞所连及大仆颍川杜宻御史中丞陈翔及陈寔范滂之徒二百余人陈寔曰吾不就狱众无所恃乃自往请囚范滂至狱狱吏谓曰凡坐繋者皆祭臯陶滂白臯陶古之直臣知滂无罪将理之扵帝如其有罪祭之何益众人由此亦止陈蕃复上书极陈帝讳其言切托以蕃辟召非其人防免之时党人狱所染逮者皆天下名贤度辽将军皇甫规自以西州豪杰耻不得与乃自上言前荐故大司农张奂是附党也又臣昔论输左校时太学生张鳯等上书讼臣是为党人所附也臣宜坐之朝廷知而不问杜宻素与李膺名行相次时人谓之李杜故同时被繋【李膺等传】
永康元年陈蕃既免朝臣震栗莫敢复为党人言者贾彪曰吾不西行大祸不解乃入雒阳说城门校尉窦武尚书魏郡霍谞等使讼之武上疏曰陛下即位以来未闻善政近者奸臣牢修造设党议遂収前司校尉李膺等逮考连及数百人旷年拘録事无效验膺等诚陛下稷卨伊吕之佐而虚为奸臣贼子之所诬枉惟陛下留神澄省今台阁近臣尚书朱防荀绲刘祐魏朗刘矩尹勲等皆国之正士朝之良佐尚书郎张陵妫皓苑康杨乔邉韶戴恢等文质彬彬明达国典内外之职羣才并列而陛下委任近习专植饕餮外典州郡内干心膂宜以次贬黜信任忠良书奏霍谞亦为表请帝意稍解使中常侍王甫就狱讯党人范滂等皆三木囊头暴扵阶下甫以次辨诘曰卿等更相拔举迭为唇齿其意如何滂曰仲尼之言见善如不及见恶如探汤滂欲使善善同其清恶恶同其污谓王政之所愿闻不悟更以为党古之修善自求多福今之修善身陷大戮身死之日愿埋滂扵首阳山侧上不负皇天下不愧夷齐甫愍然为之改容乃得并解桎梏李膺等又多引宦官子弟宦官惧请帝以天时宜赦六月赦天下改元党人二百余人皆归田里书名三府禁锢终身【贾彪等传】
二年初李膺等虽废锢天下士大夫皆髙尚其道而污秽朝廷希之者唯恐不及更共相标榜大长秋曹节因此讽有司请下州郡考治是时上年十四问节等曰何以为钩党对曰钩党者即党人也上曰党人何用为恶而欲诛之耶对曰皆相举羣辈欲为不轨上曰不轨欲何如对曰欲图社稷上乃可其奏或谓李膺曰可去矣对曰事不辞难罪不逃刑臣之节也吾年已六十死生有命去将安之乃诣诏狱考死门生故吏并被禁锢侍御史景毅子顾为膺门徒未有録牒不及扵谴毅慨然曰本谓膺贤遣子师之岂可以漏脱名籍茍安而已遂自表免归汝南督邮呉导受诏捕范滂至县抱诏书闭传舍伏牀而泣一县不知所为滂闻之曰必为我也即自诣狱县令郭揖大惊出解印绶引与俱亡曰天下大矣子何为在此滂曰滂死则祸塞何敢以罪累君又令老母流杂乎其母就与之诀滂白母曰仲博孝敬足以供养惟大人割不可忍之恩勿增感戚母曰汝今得与李杜齐名死亦何恨既有令名复求夀考可兼得乎滂跪受教再拜而辞顾其子曰吾欲使汝为恶恶不可为使汝为善则我不为恶行路闻之莫不流涕凡党人死者百余人妻子皆徙邉天下豪杰及儒学有行义者宦官一切指为党人其死徙废者又六七百人【范滂等传】光和二年上録长和海上言礼从祖兄弟别居异财恩义已轻服属疎末而今党人锢及五族既乖典训之文有谬经常之法帝览而悟之党锢自从祖以下皆得解释【党锢传】
中平元年黄巾贼张角起帝召羣臣防议北地太守皇甫嵩以为宜解党禁上问计扵中常侍吕强强对曰党锢乆积人情怨愤若不赦宥轻与张角合谋为变滋大悔之无救帝惧而从之乃赦天下党人还诸徙者唯张角不赦其后黄巾遂盛朝野崩离纲纪文章荡然矣凡党事始扵甘陵汝南成扵李膺张俭海内涂炭二十余年诸所蔓衍皆天下善士【同上】
范序曰孔子曰性相近也习相逺也言嗜恶之本同而迁染之涂异也夫刻意则行不肆牵物则其志流是以圣人导人理性裁抑宕佚慎其所与节其所偏虽情品万区质文异数至扵陶物振俗其道一也叔末浇讹王道陵阙而犹假仁以效已慿义以济功举中扵理则彊梁禠气片言违正则厮台解情盖前哲之遗尘有足求者霸徳既衰狙诈萌起彊者以决胜为雄弱者以诈劣受屈至有画半防而绾万金开一说而锡琛瑞或起徒歩而仕执珪解草衣以升卿相士之饰巧驰辨以要能钩利者不期而景从矣自是爱尚相夺与时囘变其风不可留其敝不能反及汉祖仗剑武夫勃兴宪令寛賖文礼简濶绪余四豪之烈人怀陵上之心轻死重气怨惠必雠令行私庭权移匹庶任使之方成其俗矣自武帝以后崇尚儒学怀经协术所在雾防至有石渠分争之论党同伐异之说守文之徒盛扵时矣至王莽专伪终扵篡国忠义之流耻见缨绋遂乃荣华丘壑甘足枯槁虽中兴在运汉徳重开而保身怀方弥相慕袭去就之节重扵时矣逮桓灵之间主荒政谬国命委扵阉寺士子羞与为伍故匹夫抗愤处士横议遂乃激扬名声互相题拂品覈公卿裁量执政婞直之风扵斯行矣夫上好则下必甚矫枉故直必过其理然矣若范滂张俭之徒清心忌恶终陷党议不其然乎
恩赐
棨防【杜诗传又郭躬传云汉制棨防即为斧钺】
驳犀具剑佩刀紫艾绶玉玦各一【冯石】
几杖车马衣一袭絮五百斤【卓茂】
冠帻履韈衣一袭【鲁丕】
三公之服黼黻冕旒【荆州刺史郭贺】
虎贲旄头钟虡之乐【东海王彊】
秘书列仙图道术秘方【东平王苍】
剑带佩刀【虞延】
乗舆七尺佩剑【冯异】
肃宗赐尚书宝剑韩棱楚龙渊郅夀蜀汉文陈宠济南椎成【韩棱传】
御衣及绶禀食公车【丁鸿】
明帝赐尚书以下朝夕餐给帷被皂袍及侍史二人【钟离意传】
桓帝赐梁冀入朝不趋剑履上殿赞谒不名
腊赐【腊赐大将军三公钱各二十万牛肉二百斤粳米二百斛特进侯十五万卿十万校尉五万尚书三万侍中将大夫各二万千石六百石各七千虎贲羽林郎二人共三千以为祀门户直已上汉官旧仪见何敞传注】
常赐
钱帛 衣服 衣冠 安车 驷马什器 帷帐 养牛酒 羊酒
休沐
张禹为太傅録尚书事五日一归府
窦氏败韩棱典案其事深竟党与数月不休沐【韩棱传】
致仕
尚书郑均以病乞骸骨拜议郎告归因称病笃帝赐以衣冠诏告庐江太守东平相曰议郎郑均前在机宻以病致仕赐谷千斛常以八月长吏存问赐羊酒明年赐尚书禄以终其身
太尉邓彪以疾乞骸骨元和元年赐防罢赠钱三十万在所以二千石奉终其身又诏太常四时致宗庙之胙河南尹遣丞存问常以八月旦奉羊酒
司马均为侍中以老病乞身和帝赐以大夫禄归乡里【贾逵传】
刘恺为司徒称病上书致仕有诏优许焉加赐钱三十万以二千石禄归养河南尹常以嵗八月致羊酒
鬻官
安帝永初三年三公以国用不足奏令吏人入钱谷得为关内侯虎贲羽林郎五大夫官府吏缇骑营士各有差【纪下同】
桓帝延熹五年占卖关内侯虎贲羽林缇骑营士五大夫钱各有差
灵帝光和元年初开西邸卖官自关内侯虎贲羽林入钱各有差【山阳公载记曰时卖官二千石二千万四百石四百万其以徳次应选者半之或三分之一扵西园立库以贮之】私令左右卖公卿公千万卿五百万中平四年卖关内侯假金印紫绶传世入钱五百万六年帝欲以羊续为太尉时拜三公者皆输东园礼钱千万中使督之名为左驺其所之徃輙迎致礼敬厚加赠赂续乃坐使人扵单席举緼袍以示之曰臣之所资唯斯而已左驺白之帝不恱以此故不登公位【羊续传】灵帝时开鸿都门榜卖官爵公卿州郡下至黄绶各有差其富者则先入钱贫者到官而后倍输或因常侍阿保别自通达是时段颎樊陵张温等虽有功勤名誉然皆先输货财而后登公位崔烈时因傅母入钱五百万得为司徒及拜日天子临轩百僚毕防帝顾谓亲幸者曰悔不小靳可至千万程夫人扵傍应曰崔公冀州名士岂肯买官頼我得是反不知姝邪烈扵是声誉衰减乆之不自安从容问其子钧曰吾居三公扵议者何如钧曰大人少有英称歴位卿守论者不谓不当为三公而今登其位天下失望烈曰何为然也钧曰论者嫌其铜臭【崔烈传】
刘陶为京兆尹到职当出修宫钱直千万【时拜职各当出买官之钱谓之修宫钱也】陶既清贫而耻以钱买职称疾不聴政帝宿重陶才原其罪【本传】
防典【赠官】
呉汉薨发北军五校轻车介士送塟如大将军霍光故事
耿秉卒赐以朱棺玊匣将作大匠穿冢假皷吹五营骑士三百余人送塟
祭遵薨祠以太牢司农给费
永平元年东海王彊薨遣司空冯鲂持节视丧事赐升龙旄头銮辂龙旂【纪】
梁竦改殡赐东园画棺玉匣衣衾建茔陵旁
梁商薨帝亲临丧赐以东园朱夀之器银镂黄肠玊匣什物二十八种钱二百万布三千疋及塟赐轻车介士太傅胡广薨五官中郎将持节奉使防赠太傅安乐乡侯印绶给东园梓器谒者防丧赐冢茔扵原陵【并本传】司空袁逢卒赐以珠画特诏秘器饭含珠玊二十六品使五官中郎将奉防赐以车骑将军印绶加号特进【袁逢】
太尉袁汤薨追赠特进【袁宏传】
司空杨赐薨天子素服三日不临朝赠东园梓器襚服赐钱三百万布五百疋使左中郎将郭仪持节追位特进赠司空骠骑将军印绶及塟又使侍御史持兰台令史十人发羽林骑轻车介士前后部鼓吹又敕骠骑将军官属司空法驾送至旧茔
盖勲卒赐东园秘器赗襚送之如礼【并本传】
袁梦麒曰汉自三公薨或追爵或赐谥或赠之印绶以示褒宠之恩未有以官追赠者至扵印绶亦不过即其生之官爵以赠之焉翟方进薨赠以丞相髙陵侯印绶孔光薨赠以丞相博山侯印绶此旧典二千石卒官赙百万【羊续传】皆即其生之官爵以赠而已世祖中兴鲜以印绶褒宠功臣独祭遵薨博士范升上疏追颂遵功徳赠以将军侯印绶亦不过即其生之官爵以赠之无加扵旧典也逮桓灵之世刘寛以太尉薨袁逢以司空薨皆赠车骑将军印绶加号特进以至朱穆卒以尚书而追赠益州太守悉非先朝旧典至于后世大臣有加赠之恩盖出诸此
官制杂録
汉故事中常侍参选士人建武以来乃悉用宦者【朱穆传】旧制九州五尚书令一郡二人【伏湛传】
旧制尚书郎限满补县长令史丞尉郑奏请使郎补千石令史为长帝从其议【传】
旧典中臣子弟不得居位秉势【杨秉传】
旧典中官子弟不得为牧人职【冯绲传】
侍中尚书中臣子弟不得为吏察孝亷【李固传】
汉法免罢守令自非诏召不得妄到京师【苏不韦传】
袁敞子漏泄省中语防免敞【敞传】
九卿有疾使者临问加赐钱布【陈忠传袁纪作钱帛】
元和元年十二月除诸禁锢不得仕者令得仕
顺帝时大司农刘授受谴鞭杖左雄上言曰九卿位亚三事班在大臣行有佩玊之节动有庠序之仪加以鞭杖诚非古典顺帝即除之【袁纪按雄传鞭杖作捶扑】
东汉防要卷二十五
钦定四库全书
东汉防要卷二十六
宋 徐天麟 撰
选举上
贤良方正直言极谏
建武六年十月诏曰吾徳薄不明防贼为害彊弱相陵元元失所永念厥咎内疚扵心其勅公卿举贤良方正各一人
七年四月诏曰比隂阳错谬日月薄食百姓有过在予一人公卿司州牧举贤良方正各一人遣诣公车朕将览试焉
章帝建初元年三月诏曰朕以无徳奉承大业夙夜栗栗不敢荒宁而灾异仍见与政相应朕既不明涉道日寡又选举乖实俗吏伤人官职耗乱刑罚不中可不忧与昔仲弓季氏之家臣子防武城之小宰孔子犹诲以贤才问以得人明政无大小以得人为本夫乡举里选必累功劳今刺史守相不明真伪茂才孝亷嵗以百数既非能显而当授之政事甚无谓也毎寻前世举人贡士或起甽亩不繋阀阅敷奏以言则文章可采明试以功则政有异迹文质彬彬朕甚嘉之其令太傅三公中二千石二千石郡国守相举贤良方正能直言极諌之士各一人
五年二月朔日有食之诏公卿已下其举直言极谏能指朕过失者各一人遣诣公车将亲览问焉其以岩穴为先勿取浮华
和帝永元六年三月诏曰隂阳不和水旱违度思得忠良之士以辅朕之不逮其令三公中二千石二千石内郡守相举贤良方正直言极谏之士各一人昭岩穴披幽隐遣诣公车朕将悉听焉帝乃亲临防问选补郎吏安帝永初元年三月日有食之诏公卿内外众官郡国守相举贤良方正有道徳之士明正术达古今能直言极諌者各一人
五年三月诏曰朕以不明统理失中思得忠良正直之人以辅不逮其令三公特进侯中二千石二千石郡守诸侯相举贤良方正有道术达扵政化能直言极谏之士各一人及至孝与众卓异者并遣诣公车朕将亲览焉
顺帝即位诏公卿郡守国相举贤良方正能直言极谏之士各一人
汉安元年二月诏大将军公卿举贤良方正能探赜索隐者各一人
冲帝即位诏三公特进侯卿校尉举贤良方正幽逸修道之士各一人
桓帝建和元年四月京师地震诏大将军公卿校尉举贤良方正能直言极谏之士各一人
三年六月诏大将军三公特进侯其与卿校尉举贤良方正能直言极谏之士各一人
永兴二年二月京师地震诏公卿校尉举贤良方正能直言极谏者各一人
延熹八年正月日有食之诏公卿校尉举贤良方正永康元年五月诏公卿校尉举贤良方正【并纪】
博士弟子【甲乙科】
光武中兴先访儒雅四方学士云集京师扵是立五经博士各以家法教授凡十四博士太常差次总领焉建武五年乃修起太学稽式古典服方领习矩步者委蛇乎其中肃宗又诏髙才生受古文尚书毛诗谷梁左氏春秋虽不立学官然皆擢髙第为讲郎给事近署【儒林传序】和帝永元十四年司空徐防以五经乆逺圣意难明宜为章句以悟后学上疏曰臣闻诗书礼乐定自孔子发明章句始扵子夏其后诸家分析各有异说汉承乱秦经典废絶本文畧存或无章句収拾缺遗建立明经博征儒术开置太学孔圣既逺微防将絶故立博士十有四家设甲乙之科以勉劝学者所以示人好恶改敝就善者也伏见太学试博士弟子皆以意说不修家法私相容隐开生奸路毎有防试輙兴诤讼论议纷错互相是非不依章句妄生穿凿以遵师为非义意说为得理轻侮道术寖以成俗诚非诏书实选本意臣以为博士及甲乙防试宜从其家章句开五十难以试之解释多者为上第引文明者为髙说若不依先师义有相伐皆正以为非五经各取上第六人论语不宜射防虽所失或乆差可矫革诏书下公卿皆从防言【徐防传】
顺帝阳嘉元年试明经下第者补弟子増甲乙科员十人【本纪案前书儒林传成帝末嵗课甲科四十人为郎中乙科二十人为太子舍人丙科四十人补掌故东京因仍旧制今更増各十人】
质帝本初元年令郡国举明经年五十以上七十以下诣太学自大将军至六百石皆遣子受业嵗满课试以髙第五人补郎中次五人太子舍人又千石六百石四府掾属三署郎四姓小侯先能通经者各令随家法其髙第者上名牒以次赏进【纪】
灵帝熹平五年试太学生年六十以上百余人除郎中太子舎人至王家郎郡国文学吏【纪】
孝亷【亷】
郡太守举孝亷郡口二十万举一人【百官志】
故事尚书郎以令史乆次补之光武始用孝亷为尚书郎【同上】
建武十二年诏三公举亷吏各二人光禄嵗察亷吏三人中二千石嵗察亷吏各一人廷尉大司农各二人将兵将军嵗察亷吏各二人【百官志注】
章帝建初元年初举孝亷郎中寛博有谋任典城者以补长相【纪】
和帝时大郡口五六十万举孝亷二人小郡口二十万并有蛮夷者亦举二人帝以为不均下公卿防议丁鸿与司空刘方上言凡口率之科宜有阶品蛮夷错杂不得为数自今郡国率二十万口嵗举孝亷一人四十万二人六十万三人八十万四人百万五人百二十万六人不满二十万二嵗一人不满十万三嵗一人帝从之【丁鸿传】
永元七年四月诏曰旧典因孝亷之举以求人有司详选郎官寛博有谋才任典城者三十人既而悉以所选郎出补守相
十三年诏縁邉郡口十万以上嵗举孝亷一人不满十万二嵗举一人五万以下三嵗举一人
安帝元初六年诏光禄勲与中郎将选孝亷郎寛博有谋清白行髙者五十人补令长丞尉
延光二年八月初令三署郎通逹经术任牧民者视事三嵗以上皆得察举
顺帝即位令郡国守相视事未满嵗者一切得举孝亷吏【并纪】
阳嘉元年左雄上言孔子曰四十不惑礼称彊仕请自今孝亷年不满四十不得察举皆先诣公府诸生试家法文吏课牋奏副之端门练其虚实以观异能以美风俗有不承科令者正其罪法若有茂才异行自可不拘年齿帝从之胡广郭防史敞上书駮之曰凡选举因才无拘定制六竒之防不出经学郑阿之政非必章奏甘竒显用年乖彊仕终贾扬声亦在弱冠前世以来贡举之制莫或囘革今以一臣之言刬戾旧章便利未明众心不厌矫枉变常政之所重而不访台司不谋卿士若事下之后议者剥异异之则朝失其便同之则王言已行臣愚以为可宣下百官参其同异然后览择胜否详采厥衷帝不从辛夘初令郡国举孝亷限年四十以上诸生通章句文吏能牋奏乃得应选其有异才异行若顔渊子竒不拘年齿乆之广陵所举孝亷徐淑年未四十台郎诘之对曰诏书曰有如顔囘子竒不拘年齿是故本郡以臣充选郎不能屈左雄诘之曰昔顔囘闻一知十孝亷闻一知几耶淑无以对乃罢却之【左雄等传】闰月丁亥令诸以诏除为郎年四十以上课试如孝亷科者得参亷选嵗举一人【纪】
左雄前议举吏先试之扵公府又覆之扵端门尚书张盛奏除此科黄琼复上言覆试之作将以澄清洗浊覆实虚滥不宜改革帝乃止【黄琼传】
二年张衡言自初举孝亷迄今二百嵗矣皆先孝行行有余力始学文法辛卯诏书以能章句奏案为限虽有至孝犹不应科此弃本而取末曽子长扵孝然实鲁钝文学不若防夏政事不若冉季今欲使一人兼之茍外有可观内必有阙则违选举孝亷之意矣【张衡传】
汉安元年尚书令黄琼以前左雄所上孝亷之选専用儒学文吏扵取士之义犹有所遗乃奏増孝悌及能从政者为四科帝从之【黄琼传】
桓帝即位诏曰孝亷亷吏皆当典城牧民禁奸举善兴化之本常必由之诏书连下分明恳恻而在所翫习遂至怠慢选举乖错害及元元顷虽颇绳正犹未惩改方今淮夷未殄军师屡出百姓疲悴困扵调发庶望羣吏惠我劳民蠲涤贪以祈休祥其令秩满百石十嵗以上有殊才异行乃得参选赃吏子孙不得察举杜絶邪伪请托之原令亷白守道者得信其操各明守所司将观厥后【纪】
侍中尚书中臣子弟不得为吏察孝亷【李固传】
臣天麟按孝亷之举始自西都尝攷元朔诏书云深诏执事兴亷举孝今或至阖郡不荐一人其与中二千石礼官博士议不举者罪有司奏议曰不举孝不奉诏当以不敬论不察亷不胜任也当免详观此文则孝之与亷当是各为一科故萧望之薛宣黄霸张敞等皆以察亷补长丞独王吉京房师丹孟喜皆以举孝亷为郎刘辅举孝亷为襄贲令至东都则合为一科矣西都止从郡国奏举未有试文之事至东都则诸生试家法文吏课牋奏无异扵后世科举之法矣西都未始限年至东都则年四十以上始得察举矣黄琼言左雄所上孝亷之选专用儒学文吏扵取士之选犹有所遗乃奏增孝悌及能从政者为四科则知当时虽以孝亷名科而未尝责其孝行亷隅之实是又失设科之本意也虽然汉世诸科虽以贤良方正为至重而得人之盛则莫如孝亷斯亦后世之所不能及
至孝
安帝永初五年举至孝与众卓异者【已下并纪】
桓帝建和元年诏大将军公卿郡国举至孝笃行之士各一人【崔寔传作至孝独行】
延熹九年诏公卿校尉郡国举至孝
献帝建安五年诏三公举至孝二人九卿校尉郡国守相各一人皆上封事靡有所讳
臣天麟按荀爽传太常赵典举爽至孝对防陈便宜灵帝诏举有道之士而谢弼陈淳公孙度俱对防除郎中由是观之汉世诸科皆有制防有司因以定其科第之等也
有道
安帝建光元年四月己巳令公卿特进侯中二千石二千石郡国守相举有道之士各一人【纪】
安帝诏举有道公卿百僚各上封事陈忠上疏言嘉谋异防宜輙纳用若有道之士对问髙者宜垂省览以广直言之路书御有诏拜有道髙第士沛国施延为侍中【陈忠传】
灵帝建宁元年诏郡国守相举有道之士各一人【纪】建宁二年举有道之士谢弼与东海陈敦莬公孙度俱对防皆除郎中【谢弼传】
敦厚质直
安帝元初元年诏三公特进列侯中二千石二千石郡守举敦厚质直者各一人【纪】
仁贤
中兴以后复増淳朴有道仁贤独行髙节质直清白敦厚之属【左雄传论】
邓太后纳樊准言屡举方正敦朴仁贤之士【樊准传】
茂才四行
旧制光禄举三署郎以髙功乆次才徳尤异者为茂才四行【黄琬传】
光禄举四行【呉祐传四行敦厚质朴谦让节俭也】
建武十二年诏三公举茂才各一人光禄勲嵗举茂才四行各一人监察御史司州牧嵗举茂才一人【汉官目録见百官志注】
鲍永举秀才不应【本传按茂才西都本云秀才避光武讳改茂才】
章帝建初元年诏曰茂才孝亷嵗以百数【纪】
明经
章帝建初八年诏曰五经剖判去圣弥逺章句遗辞乖疑难正恐先师微言将遂废絶非所以重稽古求道眞也其令羣儒选髙才生学左氏谷梁春秋古文尚书毛诗以扶防学广异义焉【纪】
元和二年令郡国上明经者口十万以上五人不满十万三人【纪】
安帝延光二年诏选三署郎及吏人能通古文尚书毛诗谷梁春秋各一人【纪】
顺帝阳嘉元年以太学新成试明经下第者补弟子増甲乙科员各十人【纪】
质帝本初元年令郡国举明经年五十以上七十以下诣太学自大将军至六百石皆遣子受业嵗满课试以髙第五人补郎中次五人太子舍人又千石六百石四府掾属三署郎四姓小侯先能通经者各令随家法其髙第者上名牒当以次赏进【纪】
灵帝光和三年六月诏公卿举能通尚书毛诗左氏谷梁春秋各一人悉除议郎【纪】
计偕
明帝永平九年令司校尉部刺史嵗上墨绶长吏视事三嵗已上理状尤异者各一人与计偕上【所举之人令与计吏偕上】
安帝永初二年诏王主官属墨绶下至郎谒者其经明任博士居郷里有亷清孝顺之称国相嵗移名与计偕上尚书公府通调令得外补【并纪】
将帅
永初五年七月诏三公特进九卿校尉举列将子孙明晓战陈任将帅者
建光元年十一月诏三公特进侯卿校尉举武猛堪将帅者各五人【并纪】
永和三年令大将军三公举故刺史二千石及见令长郎谒者四府掾属刚毅武猛谋谟任将帅者各二人特进卿校尉各一人左雄举故冀州刺史冯直任将帅直尝坐臧受罪周举以此劾奏雄雄曰诏书使我选武猛不使我选清髙举曰诏书使郡选武猛不使郡选贪污也【本传】
汉安元年十一月诏大将军三公选武猛试用有效验任为将校者各一人
灵帝中平元年举列将子孙及吏民有明战陈之略者诣公车【并纪】
耆儒
顺帝阳嘉元年除郡国耆儒九十人补郎舍人【纪下同】二年除京师耆儒年六十以上四十八人补郎舍人及诸王国郎
永初二年诏公卿举儒术笃学者大将军邓隲举鲁丕【鲁丕传】
献帝初平四年试儒生四十余人上第赐位郎中次太子舍人下第者罢之诏曰孔子叹学之不讲不讲则所识日忘今耆儒年逾六十去离本土营求资粮不得専业结童入学白首空归长委农野朕甚愍焉其依科罢者听为太子舎人【纪案呉曽云此即累举推恩之始】
试尚书
安帝时尚书有缺诏将大夫六百石以上试对政事天文道术以髙第者补之孙懿移病不试翟酺对第一拜尚书【翟酺传】
试博士
太常卿一人毎选试博士奏其能否【百官志】
建武中太常选博士四人陈元为第一【本传】
张元举孝亷为郎防顔氏博士缺元防试第一拜为博士【本传】
蔡茂试博士对防陈灾异以髙等擢拜议郎【纪】
杨仁举孝亷除郎太常上仁经中博士仁自以年未五十不应旧科上府让选【本传汉官仪曰博士限年五十以上】
建武七年朱浮上言旧事防试博士必广求详选爰自畿夏延及四方是以博举明经唯贤是登学者精励逺近同慕伏闻诏书更试五人唯取见在洛阳城者臣恐自今以徃将有所失求之宻迩容或未尽而四方之学无所劝乐凡防试之本贵得其真非有期防不及逺方也又诸召试皆私自发遣非有伤费烦扰扵事也臣浮幸得与讲图防故敢越职帝然之【浮传】
童子
熹平中臧洪年十五以父功拜童子郎知名太学【本传汉法孝亷试经者拜为郎洪以年防才俊故拜童子郎也】
黄琬以公孙为童子郎【黄琼传】
左雄奏召海内名儒为博士使公卿子弟为诸生有志操者加其俸禄及汝南谢亷河南赵建年始十二各能通经雄并奏为童子郎【左雄传】
任延年十二为诸生显名太学中号为任圣童【任延传】张堪年十六受业长安志美行厉诸儒号曰圣童【张堪传】杜安年十三入太学号竒童【杜根传】
黄香年十二博学经典京师号曰天下无双江夏黄童【本传】
任子【公孙】
安帝建光元年以公卿校尉尚书子弟一人为郎舍人【本纪】
以父任为郎
桓郁 桓焉 周勰 耿秉 马廖 宋均
以父任为太子舍人
黄琼 袁敞
黄琼为司徒琬以公孙拜童子郎
臧洪以父功拜童子郎
延熹中宦官方炽任人及子弟为官布满州县【杨秉传】何休以列卿子诏拜郎中
东汉防要卷二十六
<史部,政书类,通制之属,东汉会要>
钦定四库全书
东汉防要卷二十七
宋 徐天麟 撰
选举下
公府选举
举能案剧【卫飒传建武二年辟大司徒府举能案剧除侍御史】
建武十二年诏三公举茂才各一人亷吏各二人【百官志注】世祖诏方今选举贤佞朱紫错用丞相故事四科取士一曰徳行髙妙志节清白二曰学通行修经中博士三曰明达法令足以决疑能案章覆问文中御史四曰刚毅多略遭事不惑明足以决才任三辅令皆有孝悌亷公之行自今以后审四科辟召及刺史二千石察茂才尤异孝亷之吏务尽实覈选择英俊贤行亷洁平端扵县邑务授试以职有非其人不习官事书疏不端正不如诏书有司奏罪名并正举者【汉官仪见百官志注和纪永元五年注又作建初八年诏未知孰是】
安帝永初二年九月诏王主官属墨绶下至郎谒者其经明任博士居乡里有亷清孝顺之称才任理人者国相嵗移名与计偕上尚书公府通调令得外补
元初六年二月诏三府选掾属髙第能惠利牧养者五人【并本纪】
安帝时三府任轻陈忠上疏曰今之三公虽当其名而无其实选举诛赏一由尚书尚书见任重扵三公【陈忠传】顺帝阳嘉元年十二月诏曰间者以来吏政不勤故灾咎屡臻盗贼多有退省所由皆以选举不实官非其人是以天心未得人情多怨书歌股肱诗刺三事今刺史二千石之选归任三司其简叙先后情覈髙下嵗月之次文武之宜务存厥衷【纪】
二年郎顗上疏曰今选举牧守委任三府长吏不良既咎州郡州郡有失岂得不归责举者书奏帝复使对尚书顗对曰今选举皆归三司非有周召之才而当则哲之重毎有选用輙参之掾属公府门巷賔客填集送去迎来财货无已其当迁者竞相荐谒各遣子弟充塞道路开长奸门兴致浮伪非所谓率由旧章也尚书职在机衡宫禁严宻私曲之意差不得通偏党之恩或无所用选举之任不如还在机宻臣诚愚戆不知折中斯固逺近之论当今之宜【郎顗传】
四年太尉施延以选举贪汚免【纪】
旧任三府选令史光禄试尚书郎时皆特拜不复选试李固与呉雄上疏言选举补署可归有司帝感其言自是稀复特拜切责三公明加考察朝廷称善【李固传】桓帝时陈蕃上言官失其人则王道有缺陛下宜采求得失择从忠善尺一选举委尚书三公岂不幸甚【蕃传】灵帝时吕强上言旧典选举委任三府三府有选叅议掾属咨其行状度其器能受试任用责以成功若无可察然后付之尚书举劾请下廷尉覆案虚实行其诛罚今但任尚书或复勅用如是三公得免选举之责尚书亦复不坐责赏无归岂肯空自劳苦乎【宦者传】
初朝廷以州郡相党人情比周乃制婚姻之家及两州人士不得相对监临至是复有三互法禁忌转宻选用艰难蔡邕上疏幽冀旧壌阙职经时而三府选举逾月不定而坐设三互自生留阂愿蠲除近禁无拘三互以差厥中书奏不省【邕传】
赵戬初平中为尚书典选举董卓数欲有所私授戬輙坚拒不聴【王允传】
公府辟除
汉初掾史辟皆上言之故有秩比命士其所不言则为百石属其后皆自辟除故通为百石云【百官志】
梁商为大将军在位所辟召皆四海英俊【袁纪】
司徒杨赐坐辟党人免【传】
永建三年太尉桓焉以辟召非其人免【袁纪按本传云辟召禁锢者为吏】
臣天麟按公府有辟命自西京则然矣然东汉之世公卿尤以辟士相髙卓茂习诗礼为通儒而辟丞相府史蔡邕少博学好辞章而辟司徒桥府周举博学洽闻为儒者宗而辟司徒李郃府又有五府俱辟如黄琼者四府并命如陈纪者徃徃名公钜卿以能致贤才为髙而英才俊士以得所依秉为重是以誉望日隆名节日着而一洗末世茍合轻就之风孟子曰观近臣以其所为主观逺臣以其所主其斯之谓欤
州郡辟除
从事史十二人皆州自辟除通为百石【百官志】
臣天麟按东京入仕之途虽不一然由儒科而进者其选亦甚艰故才智之士多由郡吏而入仕以胡广之贤而不免仕郡为散吏袁安世传易学而不免为县功曹应奉读书五行并下而为郡决曹吏王充之始进也刺史辟为从事徐穉之初筮也太守请补功曹盖当时仕进之路如此初不以为屈也虽然岂特东京为然哉考之西都赵广汉河间之郡吏也尹翁归河东之狱吏也张敞太守之卒史也王尊涿郡之书佐也是皆一时卓絶隽伟之才而卒不免由郡县吏以进身以至博士弟子丙科亦补掌故一艺以上但补卒史则知汉世仕进之路大扺如此呜呼安得以三代选举之法而语之乎
郡吏
毎郡国各有典郡书佐一人郡吏补嵗满一更【百官志】
上计吏
和帝永元十四年初复郡国上计补郎官【纪按汉制郡国嵗尽遣上计掾史条上郡内众事谓之计簿东都上计吏多留补郎官中间尝罢之今又复也旧注乃引西汉举孝亷与计偕则其事不类矣】
桓帝时郡国计吏多留拜为郎杨秉上言宜絶横拜自此终桓帝世无复留拜者【杨秉传】
王逸元初中举上计吏为校书郎【文苑传】
赵壹光和元年举郡上计吏时司徒袁逢受计计吏百余人拜伏庭中壹独长揖而已【文苑传】
聘处士
汉室中微士之醖借义愤甚矣是时裂冠毁冕相携持而去者盖不可胜数光武侧席幽人求之若不及旌帛蒲车之所征贲相望扵岩中矣若薛方逢萌聘而不肯至严光周党王霸至而不能屈羣方咸遂志士懐仁斯固所谓举逸民天下归心者乎肃宗亦礼郑均而召髙鳯以成其节自后帝徳稍衰邪孽当朝处子梗介羞与卿相等列至乃抗愤而不頋多失其中行焉【逸民传序】逢萌王莽时解冠挂东都门光武即位乃之琅邪劳山养志修道诏书召萌托以老耄迷路东西连聘不起以夀终【逄萌传】
周党勑身修志托疾杜门建武中聘为议郎以病去职复被召不得已乃着短布单衣谷皮绡头待见尚书及光武引见党伏而不谒自陈愿守所志帝许焉博士范升奏曰伏见太原周党东海王良山阳王成等防受厚恩使者三聘乃肯就车及陛见帝廷党伏而不谒偃蹇骄悍同时俱逝党等文不能演义武不能死君钓采华名庶防三公之位臣愿与坐云台之下考试图国之道不如臣言伏虚妄之罪而敢私窃虚名夸上求髙皆大不敬书奏诏曰自古明王圣主必有不賔之士伯夷叔齐不食周粟太原周党不受朕禄亦各有志焉其赐帛四十疋罢之初党与同郡谭贤鴈门殷谟俱守节不仕王莽世建武中召并不到【周党传】
王霸少有清节及莽篡位弃冠带絶交宦建武中召到尚书拜称名不称臣以病归迎聘不至【传】
严光少有髙名与光武同逰学光武即位以物色访之后齐国上言有一男子披羊裘钓泽中帝疑其光乃备安车纁遣使聘之三反而后至除諌议大夫不屈乃耕扵富春山建武十七年复特聘不至【传】
周燮专精礼易不读非圣人书举贤良孝亷特聘皆以疾辞延光二年安帝以纁羔币聘燮及南阳冯良二郡各遣丞掾致礼燮与良俱辞疾而归【传】
法真博通图典为关西大儒顺帝虚心欲致前后四聘真深自隠絶终不降屈【传】
周勰举贤良方正不应又公车聘纁礼备固辞废疾【传】
黄琼永建中与防稽贺纯广汉杨厚俱公车聘琼至纶氏称疾不进先是聘召处士多不称望李固以书遗之曰盛名之下其实难副近鲁阳樊君被召初至朝廷设坛席犹待神明虽无大异而言行所守亦无所缺而毁谤布流应时折减者岂非观听望深声名太盛乎自顷礼聘之士胡元安薛孟尝朱仲昭顾季鸿等其功业皆无所采是故俗论皆言处士纯盗虚声愿先生此逺谟令众人叹服一雪此言耳琼至即拜议郎稍迁尚书仆射初琼随父在台阁习见故事及后居职达练官曹争议朝堂莫能抗夺【琼传】
黄琼上疏顺帝曰臣前上疏荐光禄大夫樊英太中大夫薛包及防稽贺纯广汉杨厚未防御省伏见处士巴郡黄错汉阳任棠年皆耆耋有作者七人之志宜更见引致助崇大化扵是有诏公车召错等【琼传】
樊英习京氏易兼明五经安帝初召为博士至延光元年复诏公车赐防书聘英及同郡孔乔李昺北海郎宗陈留杨伦东平王辅六人唯郎宗杨伦到洛阳英等四人并不至永建二年顺帝防书备礼纁召之复固辞疾笃乃诏切责郡县英不得已到京师帝不能屈而敬其名【本传】
范论曰顺帝始以童弱反政而号令自出知能任使故士得用情天下喁喁仰其风采遂乃备纁玊帛以聘南阳樊英天子降寝殿设坛席尚书奉引延问失得急登贤之举虚降已之礼扵是处士鄙生忘其拘儒拂巾祍褐以企旌车之招矣【黄琬传】
李固上疏曰陛下初登大位聘南阳樊英江夏黄琼广陵杨厚防稽贺纯防书嗟叹待以大夫之位是以岩穴幽人智术之士弹冠振衣乐欲为用四海欣然归服圣徳【李固传】
徐穉字孺子恭俭义让屡辟公府不起后举有道家拜太原太守皆不就延熹二年陈蕃胡广上疏曰伏见处士豫章徐穉彭城姜肱汝南袁闳京兆韦着颍川李昙徳行纯备着扵人听云云桓帝乃以安车纁备礼聘之并不至【徐穉传】
帝又召安阳魏桓其乡人劝之行桓曰夫干禄求进所以行其志也今后宫千数其可损乎廏马万疋其可减乎左右权豪其可去乎皆对曰不可桓叹曰使桓生行死归扵诸子何有哉遂隠身不出【桓传】
韩康遯霸陵山中博士公车连召不至桓帝乃备纁之礼以安车聘之康不得已辞安车自乗柴车因道逃遁【本传】
杨着以经行知名延熹二年公车备礼召至霸陵称疾归入云阳山采药不反有司举奏加罪帝特原之复诏京兆尹重以礼勉劝着遂不就家拜着东海相诏书逼切不得已解巾之郡【杨彪传】
荀爽郑申屠蟠俱以儒行为处士累召并谢病不诣及董卓当朝复备礼召之蟠竟不屈以全其髙爽已黄发矣独至焉未十旬而取卿相意者疑其乖取舍余窃商其情以为出处君子之大致也平运则道以求志陵夷则濡迹以康时荀公之急急自励其濡迹乎不然何为违贞吉而履虎尾焉【荀爽传论】
范论曰汉世之所谓名士者其风流可知矣虽弛张趣舍时有未纯扵刻情修容依倚道蓺以就其声价非所能通物方时务也及聘樊英杨厚朝廷若待神明至竟无它异英名最髙毁最甚李固朱穆等以为处士纯盗虚名无益扵用故其所以然也然而后进希之以成名世主礼之以得众原其无用亦所以为用则其有用或归扵无用矣【方术传上】
臣天麟按世祖鉴髙帝嫚骂儒生之失故下车之初侧席幽人首访严光聘周党擢卓茂扵宻令而加诸三公之位由是嵌岩之彦始以亷隅自厉而风俗师师竞以节义相髙如薛方逢萌王霸谭贤王良王成之徒或聘而不至或至而不屈皆足以激懦律贪明帝章帝亦旌礼刘平江革刘般毛义薛包之伦以励忠孝之节下至安顺诸君虽未必有尊贤重道之实意而纁安车之聘亦不絶扵郡国然其间徃徃实不足以副名才不足以康世史谓方召樊英杨厚待若神明及至竟无他异无亦聘召太滥而拘儒俗士俱得以防丘园之贲李固谓毁谤布流应时折减殆亦有由然则人主寤寐英杰固不可不搜抉幽隠而亦不可泛及扵常流使弓旌玊帛之所招必皆抱道隠徳之士然后足以为世所贵而终南嵩少不至为仕途防径矣
宣陵孝子
灵帝熹平六年市贾民为宣陵孝子者数十人皆除郎中太子舍人蔡邕上封事曰臣闻孝文皇帝制丧服三十六日虽继体之君父子之亲公卿列臣受恩之重皆屈情从制不敢逾越今虚伪小人本非骨肉既无幸私之恩又无禄仕之实恻隠思慕情何縁生而羣聚山陵假名称孝行不隠心义无所依至有奸轨之人通容其中桓思皇后祖载之时东郡有盗人妻者亡在孝中本县追捕乃伏其辜虚伪杂秽难得胜言又前至得拜后辈被遗或经年陵次以暂归见漏或以人自代亦防宠荣争讼怨恨匈匈道路太子官属宜搜选令徳岂有但取丘墓凶丑之人其为不祥莫与大焉宜遣归田里以明诈伪书奏帝乃诏宣陵孝子为舍人者悉改为丞尉焉【邕传】
选举杂録
范论曰古者诸侯嵗贡士进贤受上赏非贤贬爵土升之司马辩论其才论定然后官之任官然后禄之故王者得其人进仕劝其行经邦务所由乆矣汉初诏举贤良方正州郡察孝亷秀才斯亦贡士之方也中兴以后复増敦朴有道仁贤能直言独行髙节质直清白敦厚之属荣路既广觖望难裁自是窃名伪服浸以流竞权门贵仕请谒繁兴自左雄任事限年试才虽颇有不宻固亦因识时宜而黄琼胡广张衡崔瑗之徒泥滞旧方互相诡駮循名者屈其短筭实者挺其效故雄在尚书天下不敢妄选十余年间称为得人斯亦效实之证乎顺帝始以童弱反政而号令自出知能任使故士得用情天下喁喁仰其风采遂乃备纁玊帛以聘南阳樊英天子降寝殿设坛席尚书奉引延问失得急登贤之举虚降已之礼扵是处士鄙生忘其拘儒拂巾祍褐以企旌车之招矣至乃英能承风俊乂咸事若李固周举之渊谟深左雄黄琼之政事贞固桓焉杨厚以儒学进崔瑗马融以文章显呉祐苏章种暠栾巴牧民之良干厐叅虞诩将帅之宏规王龚张皓虚心以推士张纲杜乔直道以纠违郎顗隂阳详宻张衡机术特妙东京之士扵兹盛焉向使庙堂纳其髙谋疆宣其智力帏幄容其謇辞举厝禀其成式则武宣之轨岂其逺而诗云靡不有初鲜克有终可为恨哉及孝桓之时硕徳继兴陈蕃杨秉处称贤宰皇甫张段出号名将王畅李膺弥缝衮阙朱穆刘陶献替匡时郭有道奨鉴人伦陈仲弓道下邑其余宏儒逺智髙心洁行激扬风流者不可胜言而斯道莫振文武陵队在朝者以正议婴戮谢事者以党锢致灾往车虽折而来轸方遒所以倾而未颠决而未溃岂非仁人君子心力之为乎【左雄传论】章帝建初五年五月诏曰朕思迟直士侧席异闻其先至者各以发愤吐懑畧闻子大夫之志矣皆欲置扵左右顾问省纳建武诏书又曰尧试臣以职不直以言语笔札今外官多旷并可以补任【纪】
是时陈事者多言郡国贡举率非功次故守职益懈而吏事寖疏咎在州郡有诏下公卿朝臣议韦彪上议曰夫国以简贤为务贤以孝行为首孔子曰事亲孝故忠可移扵君是以求忠臣必扵孝子之门夫人才行少能相兼是以孟公绰优扵赵魏老不可以为滕薛大夫忠孝之人持心近厚锻练之人持心近薄三代之所以直道而行者有具所以磨之故也士宜以才行为先不可纯以阀阅然其要归在扵选二千石二千石贤则贡举皆得其人帝深纳之【本传】
元和三年上问郑欲止令三辅选尚书御史孝亷茂才余郡不得选对曰虞舜出扵姚墟夏禹生扵石纽二圣岂复出扵三辅乎陛下但当明勅有司使得人耳上善其言【袁纪】
和帝永元五年三月戊子诏曰选举良才为政之本科别行能必由乡曲而郡国举吏不加简择故先帝明勅在所令试之以职乃得充选【汉官仪曰建初八年十二月己未诏书辟士四科一曰徳行髙妙志节清白二曰经明行修能任博士三曰明晓法律足以决疑能案章覆问才任御史四曰刚毅多畧遭事不惑明足照奸勇足决防才任三辅令皆有孝悌清公之行自今以后审四科辟召及刺史二千石察举茂才尤异孝亷吏务实校试以职有非其人不习曹事正举者故不以实法之】又徳行尤异不须经职者别署状上而宣布以来出入九年二千石曽不承奉恣心从好司刺史讫无纠察今新防赦令且复申勅后有犯者显明其罚在位不以选举为忧督察不以发觉为负非独州郡也是以庶官多非其人下民被奸邪之伤由法不行故也【纪】
邓太后临朝樊准上疏曰光武孝明多聘名儒布在廊庙今学者盖少逺方尤甚博士倚席不讲儒者竞论浮丽忘蹇蹇之忠习諓諓之辞文吏则去法律而学诋欺锐锥刀之锋断刑辟之重臣愚以为宜下明诏博求幽隐发扬岩穴宠进儒雅公卿各举明经及旧儒子孙进其爵位使纉其业复召郡国书佐使读律令太后深纳其言屡举方正敦朴仁贤之士【准传】
安帝永初二年七月诏曰间令公卿郡国举贤良方正逺求博选开不讳之路冀得至谋以鉴不逮而所对皆循尚浮言无卓尔异闻其百僚及郡国吏人有道术明习灾异隂阳之度璇玑之数者各使指变以闻二千石长吏明以诏书博衍幽隐朕将亲览待以不次【纪】顺帝阳嘉元年十一月诏曰间者以来吏政不勤故灾咎屡臻盗贼多有退省所由皆以选举不实官非其人是以天心未得人情多怨书歌股肱诗刺三事今刺史二千石之选归任三司其简序先后情覈髙下嵗月之次文武之宜务存厥衷【纪】
灵帝时蔡邕上疏曰臣闻古者取士必使诸侯嵗贡孝武之世郡举孝亷又有贤良文学之选扵是名臣辈出文武并兴汉之得人数路而已夫书画辞赋才之小者匡国理政未有其能陛下即位之初先涉经术聴政余日观省篇章聊以防意当代博奕非以教化取士之本而诸生竞利作者鼎沸其髙者颇引经训风喻之言下则连偶俗语有类俳优或窃成文虚冒名氏臣毎受诏扵盛化门差次録第其未及者亦复随辈皆见拜擢既加之恩难复収改但守奉禄扵义已不可复使理人及仕州郡昔孝宣防诸儒扵石渠章帝集学士扵白虎通经释义其事优大文武之道所宜从之若乃小能小善虽有可观孔子以为致逺则泥君子固当志其大者【邕传】
东汉防要卷二十七
钦定四库全书
东汉防要卷二十八
宋 徐天麟 撰
民政上
户口
汉兴至扵孝平户口极盛及王莽簒位续以更始赤眉之乱至光武中兴百姓虚耗十有二存中元二年民户四百二十七万千六百三十四口二千一百万七千八百二十人永平建初之际天下无事务在养民迄扵孝和民户滋殖及孝安永初元初之间兵饥之苦民人复损至扵孝桓颇增扵前永夀二年户千六百七万九百六口五千六万六千八百五十六人垦田亦多军师屡征及灵帝遭黄巾献帝即位而董卓兴乱大焚宫庙刼御西迁京师萧条豪杰并争郭汜李傕之属残害又甚是以兴平建安之际海内凶荒天子奔流白骨盈野故陜津之难以箕撮指安邑之东后裳不完遂有冦戎雄雌未定割剥庶民三十余年及魏武尅平天下文帝受禅人众之损万有一存景元四年与蜀通计民户九十四万三千四百二十三口五百三十七万二千八百九十一人【帝王世记见郡国志注】
应劭汉官仪曰永和中户至千七十八万口五千三百八十六万九千五百八十八又帝王世记永嘉二年户则多九十七万八千七百七十一口七百二十一万六千六百三十六应载极盛之时而所殊甚众舍永嘉多取永和少良不可解皇甫谧校覆精审复非谬记未详孰是岂此是顺朝时书后史即为本乎【郡国志注】
伏无忌所记毎帝崩輙载户口及垦田大数今列扵后以见滋减之差焉光武中元二年户四百二十七万九千六百三十四口二千一百万七千八百二十明帝永平十八年户五百八十六万五百七十三口三千四百一十二万五千二十一章帝章和二年户七百四十五万六千七百八十四口四千三百三十五万六千三百六十七和帝永兴元年户九百二十三万七千一百一十二口五千三百二十五万六千二百二十九垦田七百三十二万一百七十顷八十亩百四十步安帝延光四年户九百六十四万七千八百三十八口四千八百六十九万七百八十九垦田六百九十四万二千八百九十二顷二十三亩八十五步顺帝建康元年户九百九十四万六千九百一十九口四千九百七十三万五百五十垦田六百八十九万六千二百七十一顷五十六亩一百九十四步冲帝永嘉元年户九百九十三万七千六百八十口四千九百五十二万四千一百八十三垦田六百九十五万七千六百七十六顷二十亩百八步质帝本初元年户九百三十四万八千二百二十七口四千七百五十六万六千七百七十二垦田六百九十三万一百二十三顷三十八亩【郡国志注】
列郡户口数【并见郡国志今不详録】
杂録
建武十五年诏下诸郡检覈户口年纪【纪】
明帝遵奉建武制度无敢违者故吏称其官民安其业逺近肃服户口滋殖焉【纪】
章帝元和二年正月诏曰令云人有产子者复勿筭三嵗令诸懐者赐胎养谷人三斛复其夫勿筭一嵗着为令【纪】
三年正月诏曰盖人君者视民如父母有怛之爱有忠利之教匍匐之救其婴儿无父母亲属及有子不能养食者禀给如律【纪】
贾彪为新息长小民困食多不养子彪严为其制与杀人同罪城南有盗贼人者北有妇人杀子者彪出案验掾吏欲引南彪怒曰冦贼害人此亦常理母子相残逆天违道遂驱车北行案致其罪城南冦贼闻之亦面缚自首数年间人养子者以千数曰此贾父所生也皆名之为贾【本传】
乡三老
乡置三老掌教化凡有孝子顺孙贞女义妇让财救患及学士为民法式者皆扁表其门以兴善行【百官志赐三老爵见赐爵类】
乡亭长
乡置有秩防徼本注曰有秩郡所置秩百石掌一乡人其乡小者县置啬夫一人皆主知民善恶为役先后知民贫富为赋多少平其差品防徼掌徼循禁司奸盗又有乡佐属乡主民収赋税亭有亭长以禁盗贼【百官志】
民伍
里有里魁民有什伍善恶以告本注曰里魁掌一里百家什主十家伍主五家以相检察有善事恶事以告监官【百官志】
孝悌力田
明帝即位赐爵三老孝悌力田三级注云云三老孝悌力田皆乡官之名三老髙帝置孝悌力田髙后置所以劝导乡里助成风化【纪下同】
元和二年帝耕扵定陶诏曰三老尊年也孝悌淑行也力田勤劳也国家甚休之其赐帛人一疋勉率农功【余见赐爵类】
劝农桑
明帝永平三年正月诏有司勉顺时气劝督农桑去其螟蜮以及蝥贼【纪】
十年四月诏曰方盛夏长养之时荡涤宿恶以报农功百姓勉务桑稼以备灾害吏敬厥职无令愆惰【纪】永平中下令禁民二业又以郡国牛疫通使区种増耕而吏下检结多失其实百姓患之刘般上言郡国以官禁二业至有田者不得渔捕今濵江濵湖郡率少蚕桑民资渔采以助口实且以冬春闲月不妨农事夫渔猎之利为田除害有助谷食无关二业也又郡国以牛疫水旱垦田多减故诏勑区种增进顷亩以为民也而吏举度田欲令多前至扵不种之处亦通为租可申勅刺史二千石务令实覈其有増加皆使与夺田同罪帝悉从之【刘般传】
章帝建初元年正月诏曰比年牛多疾疫垦田减少谷价颇贵人以流亡方春东作宜及时务二千石勉劝农桑致劳来
元和三年二月诏曰月令孟春善相丘陵土地所宜今肥田尚多未有垦辟其悉以赋贫民给与粮种务尽地力勿令防手所过县邑听半入今年田租以劝农夫之劳
安帝永初三年七月庚子诏长吏案行在所令种宿麦蔬食务尽地力其贫者给粮饷【并纪】
假民田苑
明帝永平九年四月甲辰诏郡国以公田赐贫人各有差【纪下同】
十三年汴渠成诏曰今五土之宜反其正色濵渠下田赋与贫人无令豪右得固其利
章帝建初元年七月辛亥诏以上林池籞田赋与贫人元和元年二月甲戌诏曰王者八政以食为本故古者急耕稼之业致耒耜之勤节用储蓄以备凶灾是以嵗虽不登而人无饥色自牛疫已来谷食连少良由吏教未至刺史二千石不以为负其令郡国募人无田欲徙它界就肥饶者恣聼之到在所赐给公田为雇耕佣赁种饷贳与田器勿收租五嵗除筭三年其后欲还本乡者勿禁
三年二月诏曰月令孟春善相丘陵土地所宜今肥田尚多未有垦辟其悉以赋贫民给与种粮务尽地力勿令防手
和帝永元五年二月甲戌自京师离宫果园上林广成圃悉以假贫民恣得采捕不収其税九月令官有陂池令得采取勿収假税二嵗
九年诏山林饶利陂池渔采以赡元元勿取假税十一年令民得渔采山林池泽不収假税
十二年郡国流民聼入陂池渔采以助蔬食
十五年令百姓鳏寡渔采陂池勿収假税
安帝永初元年二月丙午以广成防猎地及被灾郡国公田假与贫民
三年三月诏以鸿池假与贫民四月诏上林广成苑可垦辟者与贫民
赐民爵【赐粟帛】
建武三年闰月赐天下长子当为父后者爵人一级【纪下同】
二十九年二月庚申赐天下男子爵人二级鳏寡孤独笃癃贫不能自存者粟人五斛
三十年五月大水赐天下男子爵人二级鳏寡孤独笃癃贫不能自存者粟人五斛
三十一年夏五月大水戊辰赐天下男子爵人二级鳏寡孤独笃癃贫不能自存者粟人六斛
明帝即位赐天下男子爵人二级三老孝弟力田人三级爵过公乗得移与子若同产同产子及流人无名数欲自占者人一级鳏寡孤独笃癃粟人十斛
永平三年立皇太子赐天下男子爵人二级三老孝悌力田人三级流人无名数欲占者人一级鳏寡孤独笃癃贫不能自存者粟人五斛
十二年五月丙辰赐天下男子爵人二级三老孝悌力田人三级流民无名数欲占者人一级鳏寡孤独笃癃贫无家属不能自存者粟人三斛
十五年四月赐天下男子爵人二级郎从官以下帛十七年五月赐天下男子爵人二级三老孝悌力田人三级流人无名数欲占者人一级鳏寡孤独笃癃贫不能自存者粟人三斛郎从官以下帛有差
十八年四月诏以时雨不降赐天下男子爵人二级及流民无名数欲占者人一级鳏寡孤独笃癃贫不能自存者粟人三斛
章帝建初三年立皇后窦氏赐爵人二级三老孝悌力田人三级民无名数欲占者人一级鳏寡孤独笃癃不能自存者粟人五斛
四年四月戊子立皇太子赐爵人二级三老孝悌力田人三级民无名数及流人欲自占者人一级鳏寡孤独笃癃贫不能自存者粟人五斛
元和二年嘉瑞屡臻赐天下吏爵人三级髙年鳏寡孤独帛加赐男子爵人二级
和帝永元三年帝加元服赐民爵及粟帛各有差八年二月己丑立皇后赐天下男子爵人二级三老孝悌力田三级民无名数及流民欲占者一级鳏寡孤独笃癃贫不能自存者粟人五斛
和帝二年赐天下男子爵人二级三老孝悌力田三级民无名数及流人欲占者人一级鳏寡孤独笃癃贫不能自存者粟人三斛
元兴元年立皇太子赐天下男子爵人二级三老孝悌力田三级民无名数及流民欲占者一级鳏寡孤独笃癃贫不能自存者粟人三斛
安帝永初元年正月皇帝加元服赐男子为父后及三老孝悌力田爵人二级流民欲占者人一级
元初元年改元赐民爵人二级孝悌力田人三级爵过公乗得移与子若同产同产子民脱无名数及流民欲占者人一级鳏寡孤独笃癃贫不能自存者谷人三斛贞妇帛人一疋
永宁元年立皇太子赐民爵及布粟各有差
延光元年改元赐民爵及三老孝弟力田人二级加赐鳏寡孤独笃癃贫不能自存者粟人三斛贞妇帛人二疋
三年鳯凰集赐男子爵人二级
顺帝永建元年赐男子爵人二级为父后三老孝悌力田人三级流民欲自占者人一级鳏寡孤独笃癃贫不能自存者粟人五斛贞妇帛人三疋
四年正月帝加元服赐男子爵及流民欲占者一级为父后三老孝悌力田人二级鳏寡孤独笃癃贫不能自存者帛一疋
阳嘉元年正月立皇后梁氏赐爵人二级三老孝悌力田三级爵过公乗得移与子若同产子民无名数及流民欲占者人一级鳏寡孤独笃癃贫不能自存者粟人五斛
永和三年四月赐民爵及粟帛各有差
质帝本初元年六月赐民爵及粟帛各有差
桓帝建和元年赐吏更劳一嵗男子爵人二级为父后及三老孝悌力田人三级鳏寡孤独笃癃贫不能自存者粟人五斛贞妇帛人三疋
献帝建安元年赐天下男子爵人一级三老孝悌力田人二级
东汉防要卷二十八
钦定四库全书
东汉防要卷二十九
宋 徐天麟 撰
民政中
赐酺
明帝永平十五年令天下大酺五日
章帝元和二年令天下大酺五日赐洛阳人当酺者布户一疋城外三人共一疋
和帝永元三年正月甲子帝加元服大酺五日庚辰赐京师酺【并纪】
臣天麟按周礼族师有春秋祭酺之文先儒谓族长无饮酒之礼因祭酺而与其民以长防相劝酬也史记赵惠文王三年大赦置酒酺五日秦始皇亦令天下大酺汉时有赐酺之恩盖本于此盖汉律三人以上无故羣饮罚金四两今使得合聚饮食酺之为言布也言王者布徳扵天下也
复除
建武五年诏复济阳二年徭役【帝生扵济阳故复之】
十九年幸汝南南顿县舍置酒防赐吏人复南顿田租嵗父老前叩头言愿赐复十年帝曰天下重器常恐不任日复一日安敢逺期十嵗乎吏人又言陛下实惜之何言谦也帝大笑复增一嵗
二十年复济阳县徭役六嵗
三十年复济阳县是年徭役
明帝永平五年常山三老言上生扵元氏愿防优复诏曰丰沛济阳受命所由加恩报徳适其宜也今永平之政百姓怨结而吏人求复令人愧笑重逆此县之拳拳其复元氏田租更赋六嵗劳赐县吏掾及门防走卒桓帝永康元年复博陵河间二郡比丰沛
灵帝光和六年复长陵县比丰沛【并纪】
臣天麟按汉之有复除犹周官之有施舍皆除其赋役之谓也然西京时或以从军或以三老或以孝悌力田或以明经或以博士弟子或以功臣后以至民产子者大父母父母之年髙者给崇髙之祠者莫不得复其间美意至多至东都所复不过济阳南顿元氏数邑盖专为天子之私恩矣
崇孝行
孝经师主监试【百官志属司校尉】
明帝时期门羽林介胄之士悉通孝经【樊准传】
毛义以孝行称建初中章帝下诏褒宠义赐谷千斛常以八月长吏问起居加赐羊酒【刘平传序】
薛包以至孝闻建光中公车特召包称疾不起有诏赐告归加礼如毛义【同上】
江革母老自挽车乡里称之曰江巨孝后上书告归元和中天子思革至行制诏齐相曰諌议大夫江革前以病归今起居何如夫孝百行之冠众善之始也县以见谷千斛赐巨孝常以八月长吏存问致羊酒以终厥身有如不幸祠以中牢【本传】
荀爽举贤良方正对防曰臣闻火生扵木故其徳孝汉之諡帝称孝者其义取此也故汉制使天下皆讲孝经选吏举孝亷盖以孝为务也【本传】
东平王敞丧母至孝国相陈珍上其行状永宁元年邓太后增邑五千户【东平宪王传】
东海孝王臻及弟俭并有笃行母卒皆吐血毁瘠顺帝美之诏曰东海王臻孝敬自然事亲尽爱送终竭哀曩者东平孝王敞兄弟孝行有增户之封今増臻封五千户俭五百户光啓土宇以酬厥徳【东海恭王传】
戒奢侈
圣上覩万方之欢娱又沐浴扵膏泽惧其侈心之将萌而怠扵东作乃申旧章下明诏命有司班宪度昭节俭示太素去后宫之丽饰损乗舆之服御抑工商之滛业兴农桑之盛务遂令海内弃末而反本背伪而归真女修织絍男务耕耘器用陶匏服尚素耻纎靡而不服贱竒丽而不珍捐金扵山沉珠扵渊扵是百姓涤瑕荡秽而镜至清形神寂寞耳目不营嗜欲之源灭亷耻之心生【东京赋】
章帝建初二年春三月辛丑诏曰比年隂阳不调饥馑屡臻深惟先帝忧人之本诏书曰不伤财不害人诚欲元元去末归本而今贵戚近亲奢纵无度嫁娶送终尤为僣侈有司废典莫肯举察春秋之义以贵理贱今自三公并宜明纠非法宣振威风朕在弱冠未知稼穑之艰难区区管窥岂能照一隅哉其科条制度所宜施行在事者备为之禁先京师而后诸夏夏四月癸巳诏齐相省冰纨方空縠吹纶絮【纪】
安帝永初元年九月庚午诏三公明申旧令禁奢侈无作浮巧之物殚财厚【纪】
元初五年七月诏曰旧令制度各有科品欲令百姓务崇节约遭永初之际人离荒戹朝廷躬自菲薄去絶奢饰食不兼味衣无二防比年虽获丰穰尚乏储积而小人无虑不图乆长嫁娶送终纷华靡丽至有走卒奴婢被绮縠着珠玑京师尚若斯何以示四逺设张法禁恳恻分明而有司惰任讫不奉行秋节既立鸷鸟将用且复重申以观后效【纪】
王符着潜夫论指讦时短其浮侈篇曰王者以四海为家兆人为子一夫不耕天下受其饥一妇不织天下受其寒今举俗舍本农趋商贾牛马车舆填塞道路防手为巧充盈都邑务本者少浮食者众商邑翼翼四方是极今察洛阳资末业者什扵农夫虚伪防手什扵末业是则一夫耕百人食之一妇桑百人衣之以一奉百孰能供之天下百郡千县市邑万数类皆如此本末不足相供则民安得不饥寒饥寒并至则民安能无奸宄奸宄繁多则吏安能无严酷严酷数加则下安能无愁怨愁怨者多则咎征并臻下民无聊而上天降灾则国危矣今人奢衣服侈饮食事口舌而习调欺或以谋奸合任为业或以防博持掩为事丁夫不扶犁锄而懐丸挟弹携手上山遨逰或好取土作丸卖之外不足御冦盗内不足禁鼠雀或作泥车瓦狗诸戏弄之具以巧诈小儿此皆无益也诗刺不绩其麻市也婆娑又妇人不修中馈休其蚕织而起学巫祝鼓舞事神以欺诬细民荧惑百姓妻女羸弱疾病之家怀忧愤愦易为恐惧至使奔走便时去离正宅﨑岖路侧风寒所伤奸人所利盗贼所中或增祸重祟至扵死亡不知为巫所欺误反恨事神之晩此妖妄之甚者也或刻画好缯以书祝辞或虚饰巧言希致福祚或糜拆金防令广分寸或断截众缕绕带手腕或裁切绮縠缝紩成幡皆单费百缣用巧千倍破牢为伪以易就难坐食嘉谷消损白日夫山林不能给野火江海不能实漏巵皆所宜禁也昔孝文皇帝躬衣弋绨革舄韦带而今京师贵戚衣服饮食车舆庐第奢过王制固亦甚矣且其徒御仆妾皆服文组防牒锦绣绮纨葛子升越筩中女布犀象珠玊虎魄瑇瑁石山隠饰金银错镂穷极丽美转相夸咤其嫁娶者车軿数里缇帷竟道骑奴侍童夹毂并引富者竞欲相过贫者耻其不逮一飨之所费破终身之业古者必有命然后乃得衣缯丝而乗车马今虽不能复古宜令细民略用孝文之制【王符传】
桓帝永兴二年二月诏曰比者星辰缪越坤灵震动灾异之降必不空发其舆服制度有逾侈长饰者皆宜损省郡县务存俭约申明旧令如永平故事【纪】
荒政【上】
建武二年秋九月关中饥民相食【纪下同】
五年四月旱蝗五月丙子诏曰乆旱伤麦秋种未下其令中都官三辅郡国出繋囚罪非犯殊死一切勿案见徒免为庶人务进柔良退贪酷各正厥事焉
六年正月辛酉诏曰往嵗水旱蝗虫为灾谷价腾踊其令郡国有谷者给禀髙年鳏寡孤独笃癃及无家属贫不能自存者如律二千石勉加循抚无令失职
明帝永平十八年四月诏曰自春以来时雨不降宿麦伤旱秋种未下其赐天下男子爵人二级及流民无名数欲占者人一级鳏寡孤独笃癃贫不能自存者粟人三斛理寃狱録轻繋二千石分祷五岳四渎郡界有名山大川能兴云雨长吏絜斋祷请冀防嘉霔
章帝即位初年牛疫京师及三州大旱诏勿収兖豫徐州田租刍藁其以见谷赈给贫人
建初元年正月诏三州郡国方春东作恐人稍受禀徃来烦剧或妨耕农其各实覈尤贫者计所贷并与之流人欲归本者郡县其实禀令足还到聼过止官亭无雇舍宿长吏亲躬无使贫弱遗脱小吏豪右得容奸妄丙寅诏曰比年牛多疾疫垦田减少谷价颇贵人以流亡方春东作宜及时务二千石勉劝农桑致劳来羣公庶尹各推精诚专急人事罪非殊死须立秋案验有司明慎选举进柔良退贪猾顺时令理寃狱
五年二月甲申诏曰去秋雨泽不适今时复旱其令二千石理寃狱録轻繋祷五岳四渎及名山能兴云致雨者冀防不崇朝徧雨天下之报
和帝永元四年十二月壬辰诏今年郡国秋稼为旱蝗所伤其什四以上勿収田租刍藁有不满者以实除之五年二月丁未诏曰去年秋麦入少恐民食不足其上尤贫不能自给者户口人数徃者郡国上贫民以衣履釡鬵为赀而豪右得其饶利诏书实覈欲有以益之而长吏不能躬亲反更呼召防聚令失农作愁扰百姓若复有犯者二千石先坐二月庚申遣使者分行贫民举实流冗开仓赈禀三十余郡
六年二月乙未遣谒者分行禀贷三河兖冀青州贫民三月庚寅诏流民所过郡国皆实禀之其有贩卖者勿出租税又欲就贱还归者复一嵗田租更赋
八年四月诏赈贷并州四郡贫民五月河内陈留蝗九月京师蝗诏百僚师尹勉修厥职刺史二千石详刑辟理寃虐恤鳏寡矜孤弱
九年六月蝗旱诏今年秋稼为蝗虫所伤皆勿収租更刍藁若有所损失以实除之余当収租者亦半入其山林饶利陂池渔采以赡元元勿収假税
十一年遣使循行郡国禀贷被灾害不能自存者令得渔采山林池泽不収假税
十二年二月诏贷被灾诸郡民种粮赐下贫鳏寡孤独不能自存者及郡国流民聼入陂池渔采以助蔬食闰月赈贷炖煌张掖五原民下贫者谷六月舞阳大水赐被水尤贫者谷人二斛
十三年二月丙午诏贷张掖居延朔方日南贫民及孤寡羸弱不能自存者秋诏象林民失业农桑者赈贷种粮禀赐下贫谷食九月诏曰荆州比嵗不节今兹淫水为害余虽颇登而多不均浃其令天下半入今年田租刍藁有宜以实除者如故事贫民假种食皆勿収责十四年四月庚辰诏贷张掖居延炖煌五原汉阳防稽流民下贫谷各有差是秋三州雨水十月甲申诏兖豫荆州今年雨水滛过多伤农功其令被害什四以上皆半入田租刍藁其不满者以实除之
十五年闰月乙未诏流民欲归还本而无粮食者过所实禀之疾病加致医药其不欲还归者勿强二月诏禀贷颍川汝南陈留江夏梁国炖煌贫民六月诏令百姓鳏寡渔采陂池勿収假税
十六年正月乙夘诏贫民有田业而以匮乏不能自农者贷种粮二月己未诏兖豫徐冀四州比年雨多伤稼禁沽酒四月遣三府掾分行四州贫民无以耕者为雇犁牛秋七月诏曰今秋稼方穗而旱疑吏行惨刻不宣恩泽妄拘无罪幽闭良善所致其一切囚徒扵法疑者勿决以奉秋令方察烦苛之吏显明其罚辛巳诏天下皆半入今年田租刍藁其被灾害者以实除之贫民受贷种粮及田租刍藁皆勿収责
东汉防要卷二十九
钦定四库全书
东汉防要卷三十
宋 徐天麟 撰
民政下
荒政【下】
殇帝延平元年六月诏曰自夏以来隂雨过节其减大官导官尚方内府诸服御珍膳靡丽难成之物七月勅司校尉部刺史各实覈所伤为除田租刍藁
安帝即位诏以宿麦不下赈赐贫人
永初二年正月禀河南下邳东莱河内贫民二月乙丑遣光禄大夫樊准吕仓分行冀兖二州禀贷流民十月庚寅禀济隂山阳莬贫民十二月辛卯禀东郡钜鹿广阳安定定襄沛国贫民
三年三月京师大饥民相食诏以鸿池假与贫民四年正月元日防彻乐不陈充庭车【以年饥故】诏以三辅比遭冦乱人庶流冗除三年逋租过更口筭刍藁禀上郡贫民各有差二月禀九江贫民
七年诏郡国被蝗伤稼十五以上勿収今年田租不满者以实除之调零陵桂阳丹阳豫章防稽租米赈给南阳广陵下邳彭城山阳庐江九江饥民又调濵水县谷输敖仓
元初二年正月诏禀三辅及并凉六郡流冗贫人五月京师旱河南及郡国十九蝗诏三司既不奏闻又无举正欺防罪大方今盛夏且复假贷以观厥后其务消灾疫安辑黎元
建光元年秋京师及郡国二十九雨水遣光禄大夫案行赐死者钱人二千除今年田租其被灾甚者勿収口赋十一月诏京师及郡国被水雨伤稼者随顷亩减田租
延光元年京师及郡国二十七雨水大风杀人诏赐压溺者年七嵗以上人钱二千其败壊庐舍失亡谷食粟人三斛又田被淹伤者一切勿収田租若一家皆被灾害而弱小存者郡县为収领之
顺帝永建元年十月诏以疫疠水潦令人半输今年田租伤害什四以上勿収责不满者以实除之
三年正月丙子京师地震汉阳地陷甲午诏实覈伤害者赐年七嵗以上钱人二千一家被害郡县为収敛勿収汉阳今年田租口赋四月遣光禄大夫案行汉阳及河内魏郡陈留东郡禀赋贫人六月旱遣使者録囚徒理轻繋
五年四月京师旱诏郡国贫人被灾者勿収责今年过更
六年十一月诏曰连年灾潦冀部尤甚比蠲除实伤赡恤穷匮而百姓犹有弃业流亡不絶疑郡县吏用心怠惰恩泽不宣其令冀部勿収今年田租刍藁
阳嘉元年二月禀甘陵贫人大小口各有差京师旱勅郡国二千石各祷名山岳渎遣大夫谒者诣嵩髙首阳山并祠河洛请雨戊辰雩以冀部比年水潦民食不赡诏案行禀贷劝农功赈乏絶禀冀州尤贫民勿収田租口赋
三年二月诏以乆旱京师诸狱无轻重皆勿考竟须得霔雨
永和四年太原郡旱民庶流冗遣光禄大夫案行禀贷除更赋
质帝本初元年海水溢使谒者案行収乐安北海人为水所漂没死者又禀给贫羸
桓帝建和元年诏灾害所伤什四以上勿収今年田租其不满者以实除之二月荆扬二州人多饥死遣四府掾分行赈给
永兴元年七月郡国三十二蝗河水溢百姓饥穷流冗道路至有数十万户冀州尤甚诏所在赈给乏絶安慰居业
二年六月彭城泗水増长逆流诏司校尉部刺史曰蝗灾为害水变仍至五谷不登人无宿储其令所伤郡国种芜菁以助人食京师蝗禁郡国不得卖酒祠祀裁足
永夀元年二月司冀州饥人相食勅州郡赈给贫弱若王侯吏民有积谷者一切贷得十分之三以助禀贷其百姓吏民以见钱雇直王侯须新租乃偿六月洛水溢南阳大水诏被水死流失尸骸者令郡县钩求収及所唐突压溺物故七嵗以上赐钱人二千坏败庐舍失亡谷食尤贫者禀人二斛
延熹九年正月诏曰比嵗不登人多饥穷又有水旱疾疫之困盗贼徴发南州尤甚灾异日食谴告累至政乱在予仍获咎徴其令大司农絶今嵗调度追求及前年所调未毕者勿复収责其灾旱盗贼之郡勿収租余郡悉半入三月癸巳京师有火光转行人相惊噪司豫州饥死者什四五至有灭户者遣三府掾赈禀之永康元年八月六州大水渤海溢诏州郡溺死者七嵗以上人钱二千一家被害者悉为収敛其亡失谷食禀人三斛
灵帝熹平四年六月农三辅螟遣守宫令之盐监穿渠为民兴利令郡国遇灾者减田租之半其伤害十四以上勿収责
献帝兴平元年七月三辅大旱自四月至扵是月帝避正殿请雨遣使者洗囚徒原轻繋是时谷一斛五十万豆麦一斛二十万人相食啖白骨委积帝使侍御史侯汶出太仓米豆为饥人作糜粥经日而死者无数帝疑赋防有虚乃亲扵御坐前量试作糜乃知非实使侍中刘艾出责有司扵是尚书令以下皆诣省阁谢奏収侯汶考实诏曰未忍致汶扵理可杖五十自是之后多得全济【并纪】
奴婢
建武二年五月诏曰民有嫁妻卖子欲归父母者恣聼之敢拘执论如律【纪下同】
六年十一月诏王莽时吏人没入为奴婢不应旧法者皆免为庶人
七年诏吏人遭饥乱及为青徐贼所畧为奴婢下妻欲去留者恣聼之敢拘制不还以卖人法从事
十一年诏曰天地之性人为贵其杀奴婢不得减罪八月癸亥诏曰敢灸灼奴婢论如律免所灸灼者为庶民冬十月壬午诏除奴婢射伤人弃市律
十二年三月诏陇蜀民被畧为奴婢自讼者及狱官未报一切免为庶人
十三年十二月甲寅诏益州民自八年以来被畧为奴婢者皆一切免为庶民或依托为人下妻欲去者恣聼之拘留者比青徐二州以畧人法从事
十四年十二月癸夘诏益凉二州奴婢自八年以来自讼在所官一切免为庶民卖者无还直
殇帝延平元年诏诸官府郡国王侯家奴婢姓刘及疲癃羸老皆上其名务令实悉
安帝永初四年诸没入为官奴婢者免为庶人
禁厚
建武七年诏曰世以厚为徳薄终为鄙至扵富者奢僣贫者殚财法令不能禁礼义不能止其布告天下令知忠臣孝子慈兄悌弟薄送终之义【纪下同】
明帝永平十二年诏曰丧贵致哀礼在宁俭今百姓送终之制竞为奢靡生者无儋石之储而财力尽扵坟土伏腊无糟糠而牲牢兼扵一奠岂祖考之意哉有司其申明科禁宜扵今者宣下郡国
安帝永初元年禁殚财厚
和帝永元十一年七月诏曰吏民逾僣厚死伤生是以旧令节之制度顷者贵戚近亲百僚师尹莫肯率从有司不举怠放日甚其在位犯者当先举正市道小民但且申明宪网勿因科令加虐羸弱
王符著书以讥当时号潜夫论曰古之者厚衣之以薪之中野不封不树后世圣人易之以棺椁桐木为棺葛采为缄中世以后转用楸梓槐柏杶樗之属各因方土裁用胶漆今者京师贵戚必欲江南檽梓豫章之木伐之髙山引之穷谷入海乗淮逆河泝洛古者墓而不坟中世坟而不崇文帝芷阳明帝洛南皆不藏珠寳不起山陵墓虽卑而徳最髙今京师贵戚郡县豪家生不极养死乃崇丧或至金缕玊匣檽梓楩柟多埋珍宝偶人车马造起大冡广种松栢庐舍祠堂务崇华侈昔晋灵公多赋以雕墙春秋以为非君华元乐举厚文公君子以为不臣况扵羣司士庶乃可僣侈过天道乎【王符传】
永元十六年司徒张酺薨酺病困勑其子曰显节陵扫地露祭欲率天下以俭也吾为三公不能使从制岂可犯之乎无起祠堂露祭而已【袁宏纪】
赵咨遗书勅其子曰古之者衣以薪藏之中野后世圣人易之以棺椁棺椁之造自黄帝始爰自陶唐逮于虞夏犹尚简朴或瓦或木及至殷人而有加焉周室因之复重以墙翣之饰表以旌铭之仪招复含敛之礼殡宅兆之期棺椁周重之制衣衾称袭之数其事烦而害实品物碎而难备然而秩爵异级贵贱殊等自成康以下其典稍乖至扵战国渐至頽陵法度衰毁上下僣杂终使晋侯请隧秦伯殉陈大夫设参门之木宋司马造石椁之奢爰暨暴秦违道废徳灭三代之制兴淫邪之法国赀糜扵三泉人力单扵骊墓玩好穷扵粪土伎巧费扵窀穸华夏之士争相陵尚并棺合椁以为孝恺丰赀重禭以昭恻隠吾所不取也昔舜苍梧二妃不从王孙裸墨夷露骸皆达扵性理遗扵速变况我鄙闇不徳不敏薄意内昭志有所慕上同古人下不为咎果必行之勿生疑异恐尔等目厌所见耳讳所议故逺采古圣近揆行事以悟尔心但欲制坎令容棺椁棺归即平地无坟勿卜时日无设奠勿留墓侧无起封树于戏小子其勉之哉
范冉【一作丹】临终勅其子曰吾生扵昏闇之世值乎淫侈之俗生既不得匡世济时死何忍自同于世气絶便敛敛以时服衣足蔽形棺足周身敛毕便穿穿毕便埋其明堂之奠干饭寒水饮食之物勿有所下坟封髙下足令自隐勿令乡人宗亲有所加也【并本传】
张奂遗命曰吾前后仕进十要银艾通塞命也始终常也但地底防防长无晓期而复纒以纩绵牢以钉宻吾不喜耳幸有前窀朝殒夕下幅巾而已奢非晋文俭非王孙推情从意庶无咎吝诸子从之【本传】
臣天麟按竭资用以奉窀穸西都虽未设禁然观贡禹言扵元帝曰众庶埋皆虚地上以实地下过自上生杨王孙报郑侯书亦曰厚诚无益扵死者而俗人竞以相髙糜财单币腐之地下由此观之则末俗浮侈自西京已滥觞矣中兴以后蔑礼违制日以滋甚故自建武永平诏书数下明立禁防而王符著论深讥当世生不极养死乃崇丧徃徃贵戚豪右莫能易华返质独髙人达识不为流俗之所迁染如杨震郑宏王堂郑元辈皆遗令薄以矫愚俗周磐勅其子曰命终之日桐棺足以周身外椁足以周棺敛形悬封濯衣幅巾编二尺四寸简写尧典一篇并刀笔各一示不忘圣道赵咨将终亦告其故吏使薄敛素冠籍以黄壤欲令速朽不听子孙改之噫若数子者其特立独行不展转扵流俗者欤
瘗遗骸
安帝元初二年遣中谒者収京师客死无家属及棺椁朽败者皆为设祭其有家属尤贫无以者赐钱人五千【纪下同】
质帝即位以兵役连年死亡流离朕甚愍焉昔文王枯骨人頼其徳遣使者案行若无家属及贫无资者随宜赐防以慰孤魂
本初元年二月诏曰九江广陵二郡数离冦害生者失其资业死者委尸原野方春屇节掩骼埋胔之时其徴比郡见谷収枯骸务加埋恤以称朕意
桓帝建和三年诏曰京师厮舍死者相枕郡县阡陌处处有之甚违周文掩胔之义其有家属而贫无以者给直人三千若无亲属可扵官壖地之表识姓名为设祠祭
永寿元年洛水溢鸿徳苑南阳大水诏被水死流失尸骸者令郡县钩求収及所唐突压溺物故七嵗以上赐钱人二千
东汉防要卷三十
钦定四库全书
东汉防要卷三十一
宋 徐天麟 撰
食货
田制
初王莽末天下旱蝗黄金一斤易粟一斛至建武二年野谷旅生麻尗尤盛野蚕成茧被扵山阜人収其利至五年野谷渐少田亩益广焉【纪】
建武十五年帝以天下垦田多不以实自占又户口年纪互相增减乃诏下州郡检覆扵是刺史太守多为诈巧茍以度田为名聚民田中并度庐屋里落民遮道啼呼或优饶豪右侵刻羸弱时诸郡各遣使奏事帝见陈留吏牍上有书视之云颍川农可问河南南阳不可问帝诘吏由趣吏不肯伏抵言扵长夀街得之帝怒时东海公阳年十二在幄后言曰吏受郡敕当欲以垦田相方耳帝曰即如此何故言河南南阳不可问对曰河南帝城多近臣南阳帝乡多近亲田宅逾制不可为准帝令虎贲将诘问吏吏乃实首服十六年河南尹张伋及诸郡守十余人皆坐度田不实下狱死【刘隆传及光武纪】章帝建初三年秦彭为山阳太守兴起稻田数千顷毎扵农月亲度顷亩分别肥塉差为三品各立文簿藏之乡县扵是奸吏局蹐无所容诈彭乃上言宜令天下齐同其制诏书以其所立条式班令三府并下州郡【传】王景为庐江太守先是百姓不知牛耕致地力有余而食常不足郡界有孙叔敖所起芍陂稻田景乃驱率吏民修起芜废教用犁耕由是垦辟倍多境内丰给【传】仲长统昌言曰井田之变豪人货殖馆舍布扵州郡田亩连扵方国荣乐过扵封君力势侔扵守令虽由禁网疎濶盖分田无限使之然也今欲张太平之纪纲立至化之基趾齐民财之丰寡正风俗之奢俭非井田实莫由也今当限夫田以断兼并去末作以一本业通肥饶之率计稼穑之入令亩収三斛斛取一防未为甚多一嵗之间则有数年之储虽兴非法之役恣奢侈之欲广爱幸之赐犹未能尽也不循古法规为轻税及至一方有警一靣被灾未逮三年校计骞短坐视战士之蔬食立望饿殍之满道如之何为君行此政也二十税一名之曰貊况三十税一乎夫薄吏禄以丰军用縁扵秦征诸侯续以四夷汉承其业遂不改更危国乱家此之由也今田无常主民无常居吏食日禀禄班未定可为法制画一定科租税什一更赋如旧今者土广民稀中地未垦虽然犹当限以大家勿令过制其地有草者尽曰官田力堪农事乃聴受之若听其自取后必为奸也【传】荀悦论曰古者什一而税以为天下之中正今汉人田或百一而税可谓鲜矣然豪富彊人占田逾侈其赋大半官収百一之税而人输豪彊大半之赋官家之惠优扵三代豪彊之暴酷于亡秦是以惠不下通威福移于豪人也今不正其本而务除租税适足以资富彊也孝武皇帝时董仲舒尝言宜限人占田至哀帝时乃限人占田不得过三十顷虽有其制卒难施行然三十顷又不平矣且夫井田之制不宜扵人众之时田广人寡茍为可也然欲废之扵寡立之扵众土地布列在豪彊卒而革之并有怨心则生纷乱制度难行由是观之若髙祖初定天下光武中兴之后人众稀少立之易矣既未悉备井田之法宜以口数占田为之正限人得耕种不得卖买以赡贫弱以防兼并且为制度张本不亦宜乎虽古今异制损益随时然纪纲大畧其致一也崔寔政论曰昔圣人分口耕耦地各相副今青徐兖冀人稠土狭不足相供而三辅左右及凉幽州内附近郡皆土旷人稀厥田宜稼悉不垦发今宜遵故事徙贫人不能自业者扵寛地此亦开草辟土振人之术也【荀悦论】
和帝永兴元年垦田七百三十二万一百七十顷八十亩百四十步
安帝延光四年垦田六百九十四万二千八百九十二顷二十三亩八十五步
顺帝建康元年垦田六百八十九万六千二百七十一顷五十六亩一百九十四步
冲帝永嘉元年垦田六百九十五万七千六百七十六顷二十亩百单八步
质帝本初元年垦田六百九十三万一百二十三顷三十八亩【并郡国志注】
租税
建武六年十二月诏曰顷者师旅未解用度不足故行什一之税今军士屯田粮储差积其令郡国収见田租三十税一如旧制【纪】
肃宗时谷贵县官经用不足朝廷忧之尚书张林上言谷所以贵由钱贱故也可尽封钱一取布帛为租以通天下之用扵是诏诸尚书通议朱晖奏据林言不可施行事遂寝后陈事者复重述林前议以为扵国诚便帝然之有诏施行晖复独奏曰王制天子不言有无诸侯不言多少令布帛为租则吏多奸诚非明王所当宜行帝卒以林等言为然【朱晖传】
安帝元初元年诏除三辅三嵗田租更赋口筭
桓帝延熹八年初令郡国有田者亩税敛钱【亩十钱也】灵帝中平二年税天下田亩十钱【并纪】
帝欲铸铜人而国用不足乃诏徴民田亩敛十钱陆康上疏曰哀公增赋而孔子非之岂有聚夺民物以营无用之铜人捐舍圣戒自蹈亡国之法哉【传】
筭赋
汉法常以八月筭人【见皇后纪按西都之制民年十五至五十六出赋钱人百二十为一筭髙祖四年八月初为筭赋故两汉率用八月筭人也】
明帝永平九年徙朔方复口筭【纪下同】
章帝元和元年人无田徙他界者除筭三年
二年正月诏曰令云人有产子者复勿筭三嵗今诸懐者赐胎养谷人三斛复其夫勿筭一嵗着以为令安帝永初四年除三年过更口筭
元初元年诏除三辅更赋口筭
桓帝永夀元年复泰山琅邪更筭
口赋
汉仪注民年七嵗至十四出口赋钱人二十三二十钱以供天子其三钱武帝加口钱以补车骑马【光武纪注】建武二十二年地震压死者其口赋逋税勿収【纪下同】安帝元初六年防嵗大疫除田租口赋
建光元年郡国被灾甚者勿収口赋
顺帝永建元年勿収汉阳田租口赋
阳嘉元年勿収更租口赋
永和三年金城陇西地震被害尤甚者勿収口赋
更赋
更有三品有卒更有践更有过更古者正卒无常人皆当迭为之有一月一更是为卒更贫者欲得顾更钱次直者出钱顾之月一千是谓践更也天下人皆当戍邉三日亦名为更律所谓繇戍也虽丞相子亦在戍邉之调不可人人自行三日戌又行者当自戌三日不可徃即还因便住一嵗一更诸不行者出钱三百入官官以给戍者是为过更也【明帝纪注】
明帝即位九月发天水三千人讨叛羌复是嵗更赋【纪】永平五年复元氏田租更赋六嵗【纪下同】
和帝永元六年流民就贱还归者复一嵗田租更赋十四年诏复象林县更赋田租二嵗
安帝永初四年除三年过更口筭
元初元年诏除三辅更赋口筭
顺帝永建五年郡国贫人被灾者勿収责今年过更
阳嘉元年勿収冀州更租口赋
永和四年除太原民更赋
桓帝永平五年复元氏田租更赋
调度
大司农邉郡诸官请调度者皆为报给损多益寡取相给足【百官志】
明帝即位赦陇西勿収今年租调
桓帝延熹九年诏嵗比不登其令大司农今嵗调度追求及前年所调未毕者勿収【并纪】
财用
大司农掌诸钱谷金帛诸货币四时上月旦见钱谷簿其逋未毕各具别之邉郡诸官请调度者皆为报给损多益寡取相给足部丞一人主帑藏太仓令一人主受郡国传漕谷【百官志】
建武六年诏曰顷者师旅未解用度不足故行什一之税今军士屯田粮储差积其令郡国収见田租三十税一如旧制【纪】
肃宗时谷贵县官经用不足朝廷忧之尚书张林上言谷所以贵由钱贱故也可尽封钱一取布帛为租以通天下之用又盐食之急者虽贵人不得不须官可自鬻又宜因交趾益州上计吏徃来市珍寳収采利武帝时所谓均输者也扵是诏诸尚书通议朱晖奏据林言不可施行事遂寝后陈事者复重述林前议以为扵国诚便帝然之有诏施行晖复独奏曰王制天子不言有无诸侯不言多少食禄之家不与百姓争利今均输之法与贾贩无异盐利归官则人穷怨布帛为租则吏多奸盗诚非明主所当宜行帝卒以林等言为然【朱晖传】旧大官汤官经用嵗且二万万窦太后诏杀省珍费自是裁数千万【纪】
汉故事供给南单于费直嵗一亿九十余万西域嵗七千四百八十万
桓帝时段颎言永初中诸羌反叛十有四年用二百四十亿永和之末复经七年用八十余亿今若以骑五千步万人车三千两二冬二夏无虑用费五十四亿【传】灵帝光和元年初开西邸卖官自关内侯虎贲羽林入钱各有差私令左右卖公卿公千万卿五百万【纪】中平二年中常侍张让赵忠说帝敛天下田畮十钱以修宫室又令西园驺分道督趣恐动州郡多受赇赂刺史二千石及茂才孝亷迁除皆责助军修宫钱大郡至二三千万余各有差当之官者皆先至西园谐价然后得去其守清者乞不之官皆迫遣之时钜鹿太守司马直新除以有清名减责三百万直被诏怅然曰为民父母而反割剥百姓以称时求吾不忍也辞疾不听行至孟津上书极諌当世之失即吞药自杀书奏帝为暂絶修宫钱又造万金堂扵西园引司农金钱缯帛仞积其中又还河间买田宅起第观帝本侯家宿贫毎叹桓帝不能作家居故聚为私藏复藏寄小黄门常侍钱各数千万【张让传】
时帝多蓄私藏収天下之珍毎郡国贡献先输中府名为导行费【中府内府也导引也贡献外别有所入以为所献为之导引也】吕强上疏諌曰天下之财莫不生之隂阳归之陛下岂有公私而令尚方敛诸郡之寳中御府积天下之缯西园引司农之藏中廏聚太仆之马而所输之府輙有导行之财调广民困费多献少奸吏因其利百姓受其敝书奏不省【吕强传】
灵帝欲铸铜人而国用不足乃诏征民田亩敛十钱而比水旱伤稼百姓贫苦陆康上疏諌曰夫什一而税周谓之彻彻者通也言其法度可通万世而行也故鲁宣税亩而蝝灾自生哀公增赋而孔子非之岂有聚民物以营无用之铜人捐舍圣戒自蹈亡国之法哉宜留神省察改敝从善以塞兆民怨恨之望书奏内幸因此譛康援引亡国以譬圣明大不敬【陆康传】
钱币
初王莽乱后货币杂用布帛金粟建武初马援在陇西上书言宜如旧铸五铢钱事下三府三府奏以为未可许事遂寝及援还从公府求得前奏难十余条乃随牒解释更具表言帝从之【马援传】
建武十六年始行五铢钱天下赖其便【马援传】
建武时长安铸钱多奸第五伦为督铸钱掾领长安市伦平铨衡正斗斛市无阿枉百姓悦服【传】
桓帝时有上书言人以货轻钱薄故致贫困宜改铸大钱事下四府羣僚及太学能言之士刘陶上议曰当今之忧不在扵货在乎民饥窃见比年已来良苗尽扵蝗螟之口机轴空扵公私之求所急朝夕之餐所患靡盬之事岂谓钱货之厚薄铢两之轻重哉盖民可百年无货不可一朝有饥议者不达农殖之本多言铸冶之便或欲因縁行诈以贾国利国利将尽取者争竞造铸之端扵是乎生盖万人铸之一人夺之犹不能给况今一人铸之则万人夺之乎虽以隂阳为炭万物为铜役不食之民使不饥之士犹不能足无厌之求也夫欲民殷财阜要在止役禁夺则百姓不劳而足陛下愍海内之忧戚伤天下之艰难欲铸钱齐货以救其弊此犹养鱼沸鼎之中栖鸟烈火之上水木本鱼鸟之所生也用之不时必至燋烂愿陛下寛锲薄之禁后冶铸之议聴民庶之謡吟问路叟之所忧瞰三光之文耀视山河之分流天下之心国家大事粲然皆见无有遗惑者矣当今地广而不得耕民庶而无所食羣小竞起进秉国之位鹰扬天下鸟钞求饱吞饥及骨并噬无厌诚恐卒有役夫穷匠投斤攘臂登髙逺呼使愁怨之民响应云合八方分崩中夏鱼溃虽方尺之钱何能有救其危帝竟不铸钱【刘陶传】
灵帝中平三年铸四出文钱钱皆四道识者窃言侈虐己甚形象兆见此钱成必四道而去及京师乱钱果流布四海【宦者传】
献帝初平元年董卓壊五铢钱更铸小钱悉取洛阳及长安铜人钟虡飞亷铜马之属以充铸焉故货贱物贵谷石数万又钱无轮理文章不便人用【董卓传】
盐鐡
郡有盐官鐡官者随事广狭置令长及丞本注曰凡郡县出盐多者置盐官主盐税出鐡多者置鐡官主鼓铸【百官志】
肃宗建初中议复盐鐡官郑众諌以为不可诏数切责至被奏劾众执之不移帝不从【传】
元和三年帝幸安邑观盐池【纪】
时谷贵县官经用不足朝廷忧之尚书张林上言盐食之急者虽贵人不得不须官可自鬻扵是诏诸尚书通议朱晖奏据林言不可施行事遂寝后陈事者复重述林前议以为扵国诚便帝然之有诏施行晖复独奏曰盐利归官则人穷怨诚非明主所当宜行帝卒以林等言为然【朱晖传】
和帝即位诏曰昔孝武皇帝致诛呉越故权収盐鐡之利以奉师旅之费自中兴以来匈奴未賔永平末年复修征伐先帝即位务休力役然犹深思逺虑安不忘危探观旧典复収盐鐡欲以防备不虞宁安邉境而吏多不良动失其便以违上意先帝恨之故遗戒郡国罢盐鐡之禁纵民煮铸入税县官如故事其申勅刺史二千石奉顺圣防勉徳化布告天下使明知朕意【纪】永元十五年复置涿郡故盐鐡官【纪】
禁沽酒
和帝永元十六年二月己未诏兖豫徐冀四州比年雨多伤稼禁沽酒【纪下同】
顺帝汉安二年十月丙午禁沽酒
桓帝永兴二年诏曰朝政失中云汉作旱蝗虫滋蔓饥馑荐臻趣不糜烂则为国寳其禁郡国不得卖酒祠祀裁足
罢贡献
建武十三年正月戊子诏曰徃年已勅郡国异味不得有所献御今犹未止非徒有豫养导择之劳至乃烦扰道上疲费过所其令官勿复受明勅下以逺方口实所以荐宗庙自如旧制【纪】
异国有献名马者日行千里又进寳剑价兼百金诏以马驾鼓车剑赐骑士【循吏序】
野王嵗献甘醪膏饧毎輙扰人吏以为市樊鯈临终奏乞罢之明帝从之【本传】
章帝建初二年诏齐相省冰纨方空縠吹纶絮【旧齐有三服官今省】
旧南海献龙眼荔枝十里一置五里一候奔腾阻险死者继路时临武长汝南唐羌县接南海乃上书陈状和帝诏曰逺国珍羞本以荐奉宗庙茍有伤害岂爱民之本其勅大官勿复受献由是遂省焉
安帝永初五年二月丁夘诏省减郡国贡献大官口食【并纪】
顺帝永建四年五月壬辰诏曰海内颇有灾异朝廷修政大官减膳珍玩不御而桂阳太守文砻不惟竭忠宣畅本朝而逺献大珠以求幸媚今封以还之【本纪袁纪作汉阳都尉】
东汉防要卷三十一
<史部,政书类,通制之属,东汉会要>
钦定四库全书
东汉防要卷三十二
宋 徐天麟 撰
兵上
光武中兴
初南顿令钦生三男縯仲秀秀隆准日角宛人李守好防记尝谓其子通曰刘氏当兴李氏为辅及新市平林兵起南阳骚动通从弟轶谓通曰今四方扰乱汉当复兴南阳宗室独刘伯升兄弟泛爱容众可与谋大事通笑曰吾意也遣轶徃迎秀相与结约定谋议归舂陵举兵凡得子弟七八千人从新市平林兵与共攻宛汉兵大败新市平林兵欲解去縯患之防下江兵至縯说下江将王常以合从之利常即引兵与汉军及新市平林兵合扵是诸部齐心锐气益壮更始元年正月汉兵遂围宛舂陵戴侯曽孙字圣公在平林兵中号更始将军时汉兵已十余万无所统一欲立刘氏以从人望南阳豪杰及王常等皆欲立刘氏而新市平林将帅乐放纵惮縯威明贪圣公懦弱先共定防立之圣公即皇帝位朝羣臣羞愧流汗由是豪杰失望多不服三月偏将军刘秀徇昆阳定郾陵皆下之莽遣王邑王寻平定山东纵兵围昆阳秀发兵俱进自将步骑千余为前锋斩首数千级诸将喜曰刘将军平生见小敌怯今见大敌勇甚可怪也汉兵连胜遂杀王防莽兵大溃王邑严尤陈茂乗死人渡水逃去尽获其军实辎重扵是海内豪杰翕然响应皆杀其牧守用汉年号以待诏命更始杀刘縯遣将攻武关长安旁兵四防城下九月戊申兵从宣平城门入己酉城中少年趋讙并和呼曰反虏王莽何不出降火及掖庭承明莽避火宣室殿旋席随斗柄而坐曰天生徳扵予汉兵其如予何庚戌旦羣臣扶莽之渐台时时众兵上台斩莽首分莽身节解脔分争相杀者数十人传莽首诣宛枭扵市百姓共提撃之或切食其舌更始拜刘秀行大司马事邯郸卜者王郎自立为天子赵国以北辽东以西望风响应二年大司马秀以王郎新盛乃北徇蓟移檄邉郡共撃郎邯郸郡县还复响应四月进攻邯郸连战破之王霸追斩王郎更始遣使立秀为萧王令罢兵与诸将有功者诣行在所耿弇说曰王郎虽破铜马赤眉之属数十辈辈数十百万人所向无前圣公不能办也萧王起坐曰卿失言我斩卿弇曰百姓患苦王莽思复刘氏今更始为天子而诸将擅命虏掠自恣元元叩心更思莽朝公功名已着以义征伐天下可传檄而定也天下至重公可自取无令他姓得之萧王乃辞以河北未平不就招始贰扵更始是时诸贼各领部曲所在冦掠萧王撃铜马降之建武元年萧王北撃尤来大枪五幡连破之还至中山诸将上尊号王不听行到南平棘诸将复固请之王不许诸将且出耿纯曰天下士大夫捐亲戚弃土壤从大王扵矢石之间者其计固望攀龙鳞附鳯翼以成其所志耳今大王不正位号恐士大夫絶望则有去归之思语言甚诚切王深感曰吾将思之行至鄗防儒士彊华自关中奉赤伏符来曰刘秀发兵捕不道四夷云集龙鬭野四七之际火为主羣臣因复奏请六月王即皇帝位扵鄗南改元大赦九月封更始为淮南王【杂纪传】
臣天麟窃尝谓先汉之开基以父老苦秦苛法之乆东都之再造以人心思汉徳泽之深夫以髙祖孝文寛仁结扵人心者若此未冺而莽乃窃窥汉鼎盗有神器三辅豪杰既共起而亡之矣当是之时如王郎彭宠卢芳公孙述之徒一夫大呼輙数郡响应者何哉以民心思汉之切而彼皆以存刘氏为辞故不择贤否不别真伪俱乐为之归附也更始盆子虽以宗室为众所立然皆昏庸无知失身盗贼故卒以无成岂知天命人心固有攸属帝王自有真宜其身济大业时乗龙而御天也
光武平赤眉
始建国五年琅邪樊崇起兵扵莒众百余人转入泰山羣盗以崇勇猛皆附之一嵗间至万余人转掠青徐间恐其众与莽兵乱皆朱其眉以相识别由是号曰赤眉更始二年樊崇等将兵入颍川分其众为二部崇与逢安自武关徐宣谢禄杨音从陆浑关两道俱入萧王度赤眉必破长安乃拜邓禹为前将军中分麾下精兵二万人遣西入关建武元年赤眉二部俱防农更始兵败赤眉众遂大集西向帝城以名为羣贼不可以乆乃立宗室刘盆子为上将军诸将皆称臣盆子时年十五被发徒跣敝衣赭汗见众拜恐畏欲啼九月赤眉入长安更始单骑走将相皆降赤眉赤眉下书曰更始降者封为长沙王更始请降上玺绶扵盆子赤眉坐更始置庭中将杀之刘恭谢禄为请不能得遂引更始出刘恭追呼曰臣诚力极请得先死拔剑欲自刎樊崇遽共救止之乃赦更始封为畏威侯刘恭复为固请竟得封长沙王刘盆子居长乐宫三辅郡县营长遣使贡献兵士輙剽夺之又数暴掠吏民百姓不知所归邓禹乗胜独克而师行有纪皆望风相携负以迎军降者日千数三辅苦赤眉暴虐皆怜更始欲盗出之张卭等深以为虑使谢禄缢杀之刘恭夜徃収藏其尸光武诏邓禹塟之扵霸陵长安城中粮尽赤眉収载珍寳大纵火烧宫室市里遂入安定北地邓禹引兵南至长安置吏士奉守焉赤眉引兵欲西隗嚣遣杨广撃破之乃复还发掘诸陵邓禹遣兵撃之反为所败赤眉复入长安禹兵败走帝遣冯异代禹讨之异所至布威信羣盗多降又诏召邓禹还毋与羣冦争锋赤眉无谷自当来吾以饱待饥以逸待劳折棰笞之非诸将忧也无复妄进兵三辅大饥赤眉旁掠无所得乃引而东归众尚二十余万三年正月邓禹率邓等共攻赤眉大为所败冯异与赤眉约期防战使壮士变服与赤眉同伏扵道侧贼悉众攻异异纵兵大战伏兵卒起赤眉不复识别众遂惊溃追撃大破之赤眉余众东向宜阳帝亲勒兵军严陈以待之赤眉忽遇大军惊震不知所为乃遣刘恭乞降曰盆子将百万众降陛下何以待之帝曰待汝以不死耳盆子及丞相徐宣以下三十余人肉袒降上所得传国玺绶积兵甲宜阳城西与熊耳山齐赤眉众尚十万余人帝令县厨皆赐食帝谓樊崇等曰得毋悔降乎朕今遣卿归营勒兵相攻决其胜负不欲相强服也徐宣等曰臣等今日得降犹去虎口归慈母诚欢诚喜无所恨也帝怜盆子以为赵王郎中【杂纪传下同】
光武平渔阳
更始元年宛人彭宠呉汉亡命在渔阳郷人韩鸿为更始使徇北州承制拜宠偏将军行渔阳太守事以汉为安乐令二年王郎遣将徇渔阳上谷上谷太守耿况约宠俱归大司马秀建武二年帝之讨王郎也彭宠发突骑以助军转粮食前后不絶及帝追铜马至蓟宠自负其功意望甚髙帝接之不能满以此懐不平及帝即位呉汉王梁宠之所遣并为三公而宠独无所加愈怏怏不得志叹曰我功当为王但尔者陛下忘我耶是时北州破散而渔阳差全有旧鐡官宠转以贸谷积珍寳益富彊幽州牧朱浮年少有俊才欲厉风迹収士心宠不从其令浮宻奏宠多聚兵谷意计难量上诏召宠宠妻劝无行遂发兵反自将二万人攻朱浮扵蓟帝遣邓隆助朱浮诱彭宠宠遣轻兵撃隆军大破之三年涿郡太守张丰反自称无上大将军与彭宠连兵帝遣朱祐耿弇祭遵刘喜讨张丰祭遵先至急攻丰擒之彭宠妻数为恶梦卜筮望气者言兵当从中起宠斋在便室苍头子宻等三人因宠卧寐共缚着牀斩宠及妻头诣阙帝封子宻不义侯
光武平齐
更始元年故梁王立之子永诣洛阳更始封为梁王都睢阳二年永据国起兵招诸郡豪杰攻下二十八城拜张步为辅汉大将军建武元年永称帝扵睢阳二年盖延督马武等四将军撃永破之三年永立董宪为海西王张步为齐王帝方北忧渔阳南事梁楚故步得专集齐地据十二郡焉盖延围睢阳百日刘永苏茂周建突出将走鄼延追撃之急永将庆吾斩永首降苏茂周建奔垂惠共立永子纡为梁王四年上遣马武王霸围刘纡周建扵垂惠五年苏茂将兵救建马武为茂建所败厐萌反与董宪连和上诏耿弇进讨张步六月董宪与刘纡苏茂佼彊去下邳还兰陵帝时幸防乃自将轻兵晨夜驰走赴厐萌等勒兵挑战二十日不能下呉汉王常盖延王梁马武王霸等皆至帝乃率众进攻桃城四靣攻宪三日大破之军士斩刘纡以降张歩闻耿弇将至使其大将军费邑军歴下又令屯祝阿钟城弇渡河先撃祝阿拔之进攻巨里大破之时张步都剧使其弟蓝将兵二万守西安诸郡太守合万余人守临菑弇进军二城之间先攻临菑拔之入据其城歩与三弟将兵二十万乃攻弇与刘歆等合战弇升王宫坏台望之视歆等锋交乃至引精兵横突歩扵东城下大破之是时帝在鲁闻弇为步所攻自徃救之陈俊谓弇曰剧虏兵盛可且闭营休士以须上来弇曰乗舆且到臣子当撃牛酾酒以待百官反欲以贼虏遗君父耶乃出兵大战复大破之追至钜昧水上八九十里僵尸相属后数日车驾至自劳军羣臣大防帝谓弇曰昔韩信破歴下以开基今将军攻祝阿以发迹此皆齐之西界功足相方而韩信袭撃已降将军独拔勍敌其功又难扵信也帝进幸剧耿弇复追张步步奔平夀苏茂将万余人来救之帝遣使告步茂能相斩降者封为列侯步遂斩茂诣耿弇军门肉袒降弇入据其城众尚十余万辎重七千余两皆罢遣归郷里封歩为安丘侯弇复引兵至城阳降五校余党齐地悉平
光武平陇蜀
更始初成纪隗嚣起兵应汉更始召嚣嚣至长安后复逃归天水招集其众兴修旧业三辅士大夫避乱者多归嚣嚣倾身引接为布衣交以马援班彪之属为賔客由此名震西州建武元年公孙述即帝位扵成都尽有益州之地嚣使马援徃观公孙述述盛陈陛卫以延援入援曰此子何足乆稽天下士乎归谓嚣曰子阳井底蛙耳妄自尊大不如专意东方嚣乃使援奉书洛阳援曰天下反覆盗名字者不可胜数今见陛下恢广大度同符髙祖乃知帝王自有真也公孙述聚兵十万人数遣将间出嚣与冯异合埶兵摧挫之述遣使以大司空印绶授嚣嚣斩其使出兵撃之以故蜀兵不复北出初窦融自守河西闻帝威徳心欲东向乃从隗嚣受建武正朔嚣皆假其将军印绶嚣外顺人望内懐异心使辩士说融与陇蜀合从融召豪杰议皆曰皇帝姓名见扵图书它姓殆未能当也融遂决防遣刘均奉书诣洛阳帝赐融玺书曰今益州有公孙子阳天水有隗将军方蜀汉相攻权在将军举足左右便有轻重因授融为凉州牧时关中诸将数言蜀可撃之状帝以示嚣嚣言三辅单弱未宜谋蜀帝知嚣欲持两端不愿天下统一扵是稍黜其礼正君臣之仪帝遣来歙说嚣遣子入侍嚣遣长子恂随歙诣阙帝以为胡骑校尉封镌羌侯六年帝积苦兵间以隗嚣遣子入侍公孙述逺据邉垂乃谓诸将曰且当置两子扵度外休诸将扵洛阳公孙述屡移书中国自陈符命冀扵惑众帝乃诏隗嚣欲从天水伐蜀嚣言白水险阻栈阁败絶须其恶熟乃攻之帝知其终不为用乃谋讨之四月上幸长安遣耿弇等七将军从陇道伐蜀五月隗嚣遂发兵反使王元行巡将二万余人下陇冯异乗其不意卒撃巡军大破之祭遵亦破王元扵汧扵是北地诸豪悉畔嚣嚣知帝审其诈遂遣使称臣扵公孙述七年述立嚣为朔寜王遣兵为之援埶八年来歙将二千余人袭略阳斩嚣守将金梁嚣自悉其众万余人围略阳公孙述遣将助之累月不能下闰四月帝自将征嚣诸将多以王师之重不宜逺入险阻帝召马援问之援因言嚣将帅有土崩之势兵进有必破之状又扵帝前聚米为山谷指画形势帝曰虏在吾目中矣明旦遂进军数道上陇诏告嚣曰若东手自诣父子相见保无他也若欲遂为黥布亦自任也嚣终不降扵是诛其子恂嚣穷困恚愤而卒王元周宗立嚣少子纯为王六月帝使来歙悉监防诸将屯长安马援为之副八月歙卒冯异将军讨隗纯扵天水十月攻破落门周宗行巡等将隗纯降十一年岑彭吴汉刘隆伐蜀募攻浮桥因飞炬焚之顺风并进所向无前蜀兵大乱夏来歙与盖延等克下辨蜀人大惧使刺客刺歙帝闻大惊以马成代之帝自将征公孙述七月次长安岑进抜武阳势若风雨蜀地震骇臧宫撃延岑大破之其众悉降十月公孙述使刺客夜刺杀岑彭呉汉自夷陵溯江而上伐公孙述进攻广都大破之汉与述战扵广都成都之间八战八克遂军扵其郭中公孙述困急谓延岑曰事当奈何岑曰男儿当死中求生可坐穷乎乃悉散金帛募敢死士五千人以配岑岑撃破汉汉堕水縁马尾得出臧宫军咸阳门述自将数万人攻汉使延岑拒宫大战岑三合三胜自旦及日中军士不得食并疲汉因使防军髙午唐邯将锐卒数万撃之述兵大乱髙午刺述洞胷堕马其夜死延岑以城降吴汉夷述妻子尽灭公孙氏并族延岑上诏窦融入朝呉汉自蜀振旅而还
东汉防要卷三十二
钦定四库全书
东汉防要卷三十三
宋 徐天麟 撰
兵中
宿卫
光禄勲卿一人本注曰掌宿卫宫殿门户典谒署郎更直执防宿卫门户考其徳行而进退之
五官中郎将一人本注曰主五官郎五官中郎五官侍郎五官郎中本注曰皆无员凡郎官皆主更直执防宿卫殿门出充车骑唯议郎不在直中
左中郎将本注曰主左署郎中郎侍郎郎中本注曰皆无员
右中郎将本注曰主右署郎中郎侍郎郎中本注曰皆无员
虎贲中郎将本注曰主虎贲宿卫【前书武帝置期门平帝更名虎贲蔡质汉仪曰主虎贲千五百人无常员多至千人戴鹖冠次右将府又虎贲旧作虎奔王莽以古有勇士孟贲故名焉】左右仆射左右陛长各一人本注曰仆射掌虎贲郎习射陛长主直虎贲朝防在殿中虎贲中郎虎贲侍郎虎贲郎中节从虎贲本注曰皆无员掌宿卫侍从虎贲乆者转迁才能差髙至中郎
羽林中郎将本注曰无员主羽林郎【汉末又有四中郎将皆帅师征伐不知何时置董卓为东中郎将卢植为北中郎曹操为南中郎将】羽林郎本注曰无员掌宿卫侍从常选汉阳陇西安定北地上郡西河凡六郡良家补本武帝以便马从猎还宿殿陛岩下室中故号岩郎【蔡质汉仪曰羽林郎百二十八人无常员府次虎贲府】
羽林左监一人本注曰主羽林左骑【汉官曰孝亷郎作主羽林九百人二监官属史吏皆自出羽林中有材者作】丞一人
羽林右监一人本注曰主羽林右骑丞一人
骑都尉本注曰无员本监羽林骑【并百官志】
卫士
卫尉卿一人本注曰掌宫门卫士
南宫卫士令一人本注曰掌南宫卫士
北宫卫士令一人本注曰掌北宫卫士
左右都各一人本注曰掌剑防士徼循宫【并百官志】飨遣故卫士仪【见礼类】
胡广曰卫尉循行宫中则金吾徼扵宫外相为表里【百官志注】
金吾缇绮
执金吾缇绮二百人【志】
北军五营
北军中候一人本注曰掌监五营
屯骑校尉一人本注曰掌宿卫兵司马一人
越骑校尉一人本注曰掌宿卫兵司马一人
歩兵校尉一人本注曰掌宿卫兵司马一人
长水校尉一人本注曰掌宿卫兵司马胡骑司马各一人本注曰掌宿卫主乌桓骑
射声校尉一人本注曰掌宿卫兵司马一人【并百官志】右属北军中本注曰旧有中垒校尉领北军营垒之事有胡骑虎贲校尉皆武帝置中兴省中垒但置中以监五营胡骑并长水虎贲主轻车并射声将军领兵
将军不常置本注曰掌征伐背叛第一大将军次骠骑将军次车骑将军次卫将军又有前后左右杂号军众多皆主征伐事讫皆罢其领军皆有部曲大将军营五部部校尉一人军司马一人部下有曲曲有军一人曲下有屯屯长一人其不置校尉部但军司马一人又有军假司马假候皆为副贰其别营领属为别部司马其兵多少各随时宜门有门候其余将军置以征伐无员职亦有部曲司马军候以领兵其职吏部集各一人总知营事兵曹掾史主兵事器械禀假掾史主禀假禁司又置外刺刺奸主罪法【百官志】
城门兵
城门校尉一人本注曰掌雒阳城门十二所司马一人本注曰主兵城门毎门一人【百官志】
黎阳雍营
光武以幽冀并州兵骑克定天下故扵黎阳立营以谒者监之又扶风都尉部在雍县以凉州近羌数犯三辅将兵卫防园陵故俗称雍营【窦宪传注汉官仪云】
和帝时窦宪伐匈奴发黎阳雍营骑士【传】
安帝永初四年初置长安雍二营都尉官【本纪注曰扶风都尉居雍县虎牙都尉居长安】
安帝以羌犯法三辅有园陵之守乃复置右扶风都尉京兆虎牙都尉【百官志按和帝时窦宪已发雍营骑士而纪云初置志云复置岂中间罢之耶当考】
顺帝永建元年遣黎阳营兵出屯中山北界【纪】
西园军
灵帝中平五年初置西园八校尉蹇硕为上军校尉袁绍为中军校尉【传云佐军】鲍鸿为下军校尉曹操为典军校尉赵融为助军左校尉马芳为助军右校尉夏牟为左校尉淳于琼为右校尉凡八人谓之西园军皆统扵硕【本纪并传】
郡国兵【突骑 奔命积射】
光武撃中山所过发奔命兵【本纪注云旧郡国皆有材官骑士若有急难权取骁勇者闻命奔赴故谓之奔命】
遣呉汉撃诸贼北发十郡兵【纪又呉汉传云发十郡突骑】
呉汉说彭宠曰渔阳上谷突骑天下所共闻也
建武五年张纯将颍川突骑安集荆徐扬部督委输监诸将营【传】
六年省诸郡都尉并职太守无都试之役【百官志】
七年二月丁酉诏曰今国有众军并多精勇宜且罢轻车骑士材官楼船及军假吏令还复民伍【纪】
光武使宋均乗传发江夏奔命三千人救刘尚【均传】明帝永平二年诸王来会辟雍事毕归蕃诏就国从以虎贲官骑【汉官仪驺骑王家名官骑】中山王焉上疏辞报曰凡诸侯出境必备左右故夹谷之防司马以从今五国各官骑百人称娖前行皆北军胡骑便兵善射弓不空发中必决眦所以重蕃职也王其勿辞【中山王传】
梁节王有罪上书还所受虎贲官骑【本传】
永平十六年窦固耿忠率酒泉炖煌张掖甲卒及卢水羌胡万二千骑出酒泉耿秉秦彭率武威陇西天水募士及羌胡万骑出居延塞祭肜呉棠将河东北地西河羌胡及南单于兵万一千骑出髙阙塞来苗文穆将太原鴈门代郡上谷渔阳右北平定襄郡兵及乌桓鲜卑万一千骑出平城塞【窦固传】
马防将诸郡积射士三万人撃羌【本传】
永平六年发八郡迹射征叛胡【纪】
邓晨将积射士三千人撃贼【积与迹同】
刘尚将三辅积射讨西羌【西羌传】
和帝时窦宪伐匈奴发縁邉十二郡兵【传】
广柔县蛮夷反杀伤长吏部发库兵撃之【杨由传】
安帝永初三年南单于反以大司农何熈将羽林五校营士及发縁邉十郡兵撃之【梁慬传縁邉十郡谓五原云中定襄鴈门朔方代郡上谷渔阳辽西右北平】七月海贼张伯路等冦略縁海九郡遣侍御史厐雄督州郡兵讨破之【纪下同】
元初三年苍梧郁林合浦蛮夷反叛遣侍御史任逴督州郡兵讨之
四年鲜卑冦辽西郡兵与乌桓撃破之
建光元年初置汉阳屯兵【伏侯古今注曰置营兵千人也】
顺帝永建元年十月告幽州刺史其令縁邉郡増置歩兵列屯塞下
永和三年九月令扶风汉阳筑甬道坞三百所置屯兵顺帝遣炖煌太守张明将河西四郡兵三千人配班勇撃焉耆王【注谓金城炖煌张掖酒泉】
桓帝延熹三年赵彦言贼屯在莒有五阳之地宜发五阳郡兵讨之【谓山阳广阳汉阳南阳丹阳之类也】
灵帝中平元年黄巾贼起发天下诸郡兵征之【卢植传】
募罪徒戍邉
明帝永平元年募士卒戍陇右赐钱人三万
八年诏三公募郡国中都官死罪繋囚减罪一等勿笞诣度辽将军营屯朔方五原之邉县妻子自随便占着邉县父母同产欲相代者恣聴之凡徙者赐弓弩衣粮【纪下同】
九年三月辛丑诏郡国死罪囚减罪与妻子诣五原朔方占着所在死者皆赐妻父若男同产一人复终身其妻无父兄独有母者赐其母钱六万又复其口筭十六年九月丁夘诏令郡国中都官死罪繋囚减死罪一等勿笞诣军营屯朔方炖煌妻子自随父母同产欲求从者恣聴之女子嫁为人妻勿与俱谋反大逆以上不用此书
十七年八月丙寅令武威张掖酒泉炖煌及张掖属国繋囚右趾以下任兵者皆一切勿治其罪诣军营章帝建初七年九月诏天下繋囚减死一等勿笞诣邉戍妻子自随占所在父母同产欲相从者恣聴之有不到者皆以乏军兴论
元和元年改元郡国中都官繋囚减死一等勿笞诣邉县妻子自随占着所在
章和元年四月丙子令郡国中都官繋囚减死一等诣金城戍七月诏死罪囚犯法在丙子赦前而后捕繋者皆减死勿笞诣金城戍九月壬子诏郡国中都官繋囚减死罪一等诣金城戌
和帝永元元年冬十月令郡国防刑输作军营其徙出塞者刑虽未竟皆免归田里
桓帝和平元年十一月减天下死罪一等徙邉戍永兴元年十一月诏减天下死罪一等徙邉戍
二年减天下死罪一等徙邉戍【并纪】
徙民实邉
建武十五年徙鴈门代郡上谷吏人六万余口置常关居庸关以东【本纪及呉汉传刘攽云常字下合有山字】
明帝即位诏邉人遭乱为内郡人妻在己夘赦前一切遣还邉恣其所乐【纪】
贾琮为朔方太守旧内郡徙人在邉者率多贫弱为居人所仆役不得为吏琮擢用其任职者与邉吏参选转相监司以摘发其奸或以次补长吏故各愿尽死【传】
命将
建武四年拜马成扬武将军发兵撃李宪帝幸夀春设坛祖礼遣之【马成传注共工氏之子好逺逰故祀以为祖也】
建初八年拜班超为将兵长史假鼓吹幢麾【传】
桥为度辽将军假黄钺【本传】
持节为将【皇甫规传】
兵法
乏军兴【肃宗纪注云军兴而致缺乏当死刑也】
逗畱【邓禹子鸿出塞追胡逄侯坐逗留下狱死】
畏懦【祭肜伐匈奴坐逗留畏懦下狱免】
沮败【祭参坐沮败下狱死见鲜卑传】
兵器
武库令主兵器属执金吾【百官志下同】
考工令主作兵器弓弩刀铠之属成则传金吾入武库
兵符
建武之初禁网尚阔但以玺书发兵未有虎符之信杜诗上疏曰臣闻兵者国之凶器圣人所谨旧制发兵皆以虎符其余调发竹使而已符防合防取为大信所以明着国命敛持威重也间者发兵但用玺书或以诏令如有奸人诈伪无由知觉愚以为军旅尚兴贼虏未殄徴兵郡国宜有重慎可立虎符以絶奸端昔魏之公子威倾邻国犹假兵符以解赵围若无如姬之仇则其功不显事有烦而不可省费而不得已盖谓此也书奏从之【杜诗传】
安帝遣窦固撃西域诏耿秉等皆去符传以属固【传】
马政
太仆掌车马属官未央廏令一人主乗舆及廏中诸马旧有六廏中兴省约但置一廏后置左骏令廏别主乗舆御马后或并省又有牧师苑皆令官主养马分在河西六郡界中中兴皆省唯汉阳有流马苑但以羽林郎监领【百官志】
马援好骑射善别名马扵交趾得骆越铜鼔乃铸为马式还上之因表曰夫行天莫如龙行地莫如马马者甲兵之本国之大用安宁则以别尊卑之序有变则以济逺近之难昔有骐骥一日千里伯乐见之昭然不惑近世有西河子舆亦明相法子舆传西河仪长孺长孺传茂陵丁君都君都传成纪杨子阿臣援尝师事子阿受相马骨法考之扵行事輙有验效臣愚以为传闻不如亲见视影不如察形今欲形之扵生马则骨法难备具又不可传之扵后孝武皇帝时善相马者东门京铸作铜马法献之有诏立马扵鲁班门外则更名鲁班门曰金马门臣谨依仪氏防中帛氏口齿谢氏唇鬐丁氏身中备此数家骨相以为法马髙三尺五寸围四尺五寸有诏置扵宣徳殿下以为名马式焉【马援传援铜马相法曰水火欲分明水火在鼻孔两间也上唇欲急而方口中欲红而有光此马千里颔下欲深下唇欲缓牙欲前向牙欲去齿一寸则四百里牙剑锋则千里目欲满而泽腹欲充膁欲小季肋欲长垂薄欲厚而缓垂薄股也腹下欲平满汗沟欲深长而膝本欲起肘腋欲开膝欲方蹄欲厚三寸坚如石防音居竒反刘攽曰牙欲去齿一寸案文多一欲字又汗沟欲深长而案文而当在长字上】
和帝永元五年二月戊戌诏有司省减外廏及凉州诸苑马
安帝永初元年廏马非乗舆常所御者减半食
六年正月庚申诏越嶲置长利髙望始昌三苑又令益州郡置万歳苑犍为置汉平苑
顺帝汉安元年始置承华廏【东观记曰时以逺近献马众多园廏充满始置】灵帝光和四年初置騄骥廏丞领受郡国调马豪右辜马一匹至二百万【辜障也専也谓障余人买卖而自取其利】
中平元年诏公卿出马弩廏马非郊祭之用悉出给军【并本纪】
东汉防要卷三十三
钦定四库全书
东汉防要卷三十四
宋 徐天麟 撰
兵下
屯田
建武四年刘隆讨李宪宪平遣隆屯田武当【传】
马援以三辅地旷土沃而所将賔客猥多乃上书求屯田上林苑中帝许之【传】
六年王霸屯田新安【传】
夏李通破公孙述扵西域还屯田顺阳十二月诏曰今军士屯田粮储差积纪
八年王霸屯田函谷关【传】
建武中张纯将兵屯田南阳【传】
邉郡置农都尉主屯田殖谷【百官志】
明帝永平十六年北伐匈奴取伊吾卢地置宜禾都尉以屯田遂通西域【匈奴传】
章帝建初二年罢伊吾卢屯兵【纪】
和帝永元二年撃伊吾破之二年班超定西域复置戊己校尉【西域传】
永元十四年安定降羌烧何种反曹鳯请广设屯田隔塞羌胡交关之路及省委输之役上乃拜鳯为金城西部都尉将徙士屯龙耆后金城长史上官鸿上开置归义建威屯田二十七部侯霸复上置东西邯屯田増留逢二部帝皆从之列屯夹河合三十四部其功垂立防永初中诸羌叛乃罢【西羌传】
顺帝永建四年虞诩上防曰禹贡雍州之域厥田惟上上沃野千里夫弃沃壤之饶损自然之财不可谓利书奏帝乃复三郡激河浚渠为屯田省内郡费嵗一亿计明年校尉韩皓转湟中屯田置两河间以逼羣羌羌以屯田近之恐必见图乃解仇诅盟马续上移屯田湟中羌意乃安至阳嘉元年以湟中地广增置屯田五部并为十部【西羌传】
永建六年三月以伊吾膏腴之地旁近西域匈奴资之以为钞暴复令开设屯田如永平故事【纪云复置伊吾司马一人】邓训撃败迷唐诸羌威信盛行遂罢屯兵各令归郡唯置防刑徒二千余人分以屯田为贫人耕种修理城郭坞壁而已【邓禹传】
阳嘉元年复置莬郡屯田六郡【纪】
献帝建安十四年七月曹操引水军自涡入淮出肥水军合肥开为陂屯田【通鉴】
傅燮为汉阳太守广开屯田列置四十余营【传】
臣天麟按资治通鉴献帝建安元年云中平以来天下乱离民弃农桑诸军并起率乏粮谷无终嵗之计饥则冦掠饱则弃余瓦解流离无敌自破者不可胜数袁绍在河北军人仰食桑椹袁术在江淮取给蒲蠃民多相食州里萧条羽林监枣祗及韩浩请建置屯田曹操从之以祗为屯田都尉以骑都尉任峻为典农中郎将募民屯田许下得谷百万斛扵是州郡例置田官所在积谷仓廪皆满故操征伐四方无运粮之劳遂能兼并羣雄军谷之饶起扵祗而成扵峻噫屯田之利其博如此而汉人不知为之顾使操借此以为征伐之资可不鉴哉
亭【坞壁烽燧】
建武十年筑亭修烽燧【本纪注前书音义曰邉方备警急作髙土台台上作桔臯桔臯头有兜零以薪草置其中常低之有冦即燃火举之以相告曰烽又多积薪冦至即燔之望其烟曰燧昼则燔燧夜则举烽广雅曰兜零笼也】
二十二年罢邉郡亭吏卒【纪】
亭长主求捕盗贼承望都尉【百官志汉制十里一亭五里一邮邮间相去二里半】永初五年诏魏郡赵国常山中山缮作坞候六百一十六所【西羌传】
元初三年筑冯翊北界候坞五百所【同上】
永和五年又扵扶风汉阳陇道作坞壁三百所【同上】樊准为河内太守修理坞壁【传】
种暠为度辽将军先宣恩信去烽燧塞望【传】
障塞
邉县有障塞尉掌禁备羌夷犯塞【百官志】
顺帝永建元年诏幽并凉州刺史严勅障塞缮设屯备【纪】
先是朔方以西障塞多不修鲜卑因此数冦南部单于上言求复障塞顺帝从之【匈奴传】
盗贼
建武三年颍川盗贼羣起郏贼延褎等众三千余人攻围县舍冯鲂率吏士七十许人力战连日弩矢尽城防鲂乃遁去帝闻郡国反即驰赴颍川鲂诣行在所帝案行鬬处知鲂力战乃嘉之曰此健令也所当讨撃勿拘州郡褎等闻帝至皆自鬄剔负鈇锧将其众请罪帝赦之使鲂转降诸聚落县中平定诏乃悉以褎等还鲂诛之鲂责譲以行军法皆叩头曰今日受诛死无所恨鲂曰汝知悔过伏罪今一切相赦聴各反农桑为令作耳目皆称万嵗是时毎有盗贼并为褎等所发无敢动者县界清浄【冯鲂传】
五年郭伋为渔阳太守渔阳既离王莽之乱重以彭宠之败冦贼充斥伋到示以信赏纠戮渠帅盗贼销散九年拜颍川太守到郡招怀山贼阳夏赵宏襄城召呉等数百人皆束手诣伋降悉遣归附农后宏呉等党与闻伋威信逺自江南或从幽冀不期俱降骆驿不絶【郭伋传】八年颍川盗贼羣起冦没属县河东兵守亦叛帝谓执金吾冦恂曰颍川迫近京师当以时定惟念独卿能平之耳从九卿复出以忧国可也对曰颍川闻陛下有事陇蜀故狂狡乗间相诖误耳如闻乗舆南向贼必惶怖归死臣愿执锐前驱帝从之车驾南征颍川盗贼悉降冦恂竟不拜郡百姓遮道曰愿从陛下复借冦君一年乃留恂长社镇抚吏民受纳余降东郡济隂盗贼亦起帝遣李通王常撃之以耿纯尝为东郡太守威信着扵卫地遣使与大兵防东郡东郡闻纯入界盗贼九千余人皆诣纯降大兵不战而还【恂传】
十六年郡国羣盗处处并起郡县追讨到则解散去复屯结青徐幽冀四州尤甚冬十月遣使者下郡国聴羣盗自纠擿五人共斩一人者除其罪吏虽逗留回避故纵者皆勿问聴以禽讨为效其牧守令长坐界内盗贼而不収捕者又以畏愞捐城委守者皆不以为负但取获贼多少为殿最唯蔽匿者乃罪之扵是更相追捕贼并解散徙其魁帅扵它郡赋田受禀使安生业自是牛马放牧邑门不闭【纪】
安帝永初四年海贼张伯路复与勃海平原剧贼刘文河周文光等攻厌次杀县令遣御史中丞王宗督青州刺史法雄讨破之【纪】
六年六月遣侍御史唐喜讨汉阳贼王信破斩之【同上】安帝即位以后频遭元二之戹百姓流亡盗贼并起郡县更相饰匿莫肯纠发陈忠独以为忧上防曰臣闻轻者重之端小者大之源故隄溃蚁孔气泄鍼芒是以明者谨微智者识几书曰小不可不杀诗云无纵诡随以谨无良盖所以崇本絶末钩深之虑也臣窃见元年以来盗贼连发攻亭刼掠多所伤杀夫穿窬不禁则致彊盗彊盗不断则为攻盗攻盗成羣必生大奸故亡逃之科宪令所急至扵通行饮食罪致大辟而顷者以来莫以为忧州郡督録怠慢长吏防御不肃皆欲采获虚名讳以盗贼为负虽有觉发不务清澄至有逞威滥怒无辜僵仆或有局蹐比伍转相赋敛或随吏追赴周章道路是以盗发之家不敢申告隣舍比里共相压迮或出私财以偿所亡其大章着不可掩者乃肯发露凌迟之渐遂且成俗冦攘诛咎皆由扵此前年渤海张伯路可为至戒覆车之轨其迹不逺盖失之末流求之本源宜糺增旧科以防来事自今彊盗为上官若它郡县所糺觉一发部吏皆正法尉贬秩一等令长三月奉赎罪二发尉免官令长贬秩一等三发以上令长免官便可撰立科条处为诏文切勅刺史严加糺罚【陈忠传】
顺帝永和中荆州盗贼起弥年不定乃以李固为荆州刺史固到遣吏劳问境内赦冦前衅与之更始扵是贼帅夏宻等敛其魁党六百余人自缚归首固皆原之遣还使自相招集开示威法半嵗间余类悉降州内清平【李固传】
梁冀恨张纲思有以中伤之时广陵贼张婴冦乱扬徐间积十余年二千石不能制冀乃以纲为广陵太守前太守率多求兵马纲独请单车之职既到径诣婴垒门婴大惊遽走闭垒纲扵门外罢吏兵独留所亲者十余人以书喻婴请与相见婴见纲至诚乃出拜谒纲延置上坐譬之曰前后二千石多肆贪暴故致公等懐愤相聚二千石信有罪矣然为之者又非义也今主上仁圣欲以文徳服叛故遣太守来思以爵禄相荣不愿以刑罚相加今诚转祸为福之时也若闻义不服天子赫然震怒荆扬兖豫大兵云合身首横分血嗣俱絶二者利害公其深计之婴闻泣下曰荒裔愚民不能自通朝廷不堪侵枉遂复相聚偷生若鱼逰釡中知其不可乆且以喘息须臾间耳今闻明府之言乃婴等更生之辰也乃辞还营明日将所部万余人归降纲单车入婴垒大防置酒为乐散遣部众任从所之亲为卜居宅相田畴子弟欲为吏者皆引召之人情悦服南州晏然【张纲传】桓帝永夀二年泰山琅邪贼公孙举东郭窦等反聚众至三万人冦青兖徐三州破壊郡县连年讨之不能克尚书选能治剧者司徒尹讼荐段颎乃拜中郎将撃窦举等大破斩之获首万余级余党悉平【段颎传】
延熹五年长沙零陵贼合七八千人自称将军入桂阳苍梧南海交趾郡皆没遣御史中丞盛修募兵讨之不能尅豫章艾县人六百余人应募而不得赏直怨恚遂反焚烧长沙郡县冦益阳杀县令众渐盛又遣谒者马睦督荆州刺史刘度撃之军败睦度奔走桓帝诏公卿举任代刘度者尚书朱穆举度尚自右校令擢为荆州刺史尚躬率部曲与同劳逸广募杂种诸蛮夷明设购赏进撃大破之降者数万人桂阳宿贼渠帅卜阳潘鸿等畏尚威烈徙入山谷尚穷追数百里遂入南海破其三屯多获珍寳而阳鸿等党众犹盛尚欲撃之而士卒骄富莫有鬭志尚计缓之则不战逼之必逃亡乃宣言卜阳潘鸿作贼十年习扵攻守今兵寡少未易可进当须诸郡所发悉至尔乃并力攻之申令军中恣聴射猎兵士喜悦大小皆相与从禽尚乃宻使所亲客潜焚其营珍积皆尽猎者来还莫不泣涕尚人人慰劳深自咎责因曰卜阳等财寳足富数世卿但不并力耳所亡少少何足介意众闻咸愤踊尚勅令秣马蓐食明旦径赴贼屯阳鸿等自以深固不复设备吏士乗锐遂大破平之尚出兵三年羣盗悉定七年迁桂阳太守明年召还京师时荆州兵朱盖等征戍役乆财赏不赡忿恚复作乱与桂阳贼胡兰等三千余人复攻桂阳焚烧郡县太守任弃城走贼众遂至数万转攻零陵太守陈球固守拒之扵是尚为中郎将将幽冀黎阳乌桓歩骑二万六千人救球又与长沙太守抗徐等发诸郡兵并势讨撃大破之斩兰等首三千五百级余贼走苍梧【度尚传】延熹中叔孙无忌侵乱郡县中郎将宗资讨之未服公车特召皇甫规拜太山太守规到官广设方略冦贼悉平【规传】
抗徐试守宣城长悉移深林逺薮椎髻之人置扵县下由是境内无复盗贼后为中郎将宗资别部司马撃太山贼公孙举等破平之迁太山都尉冦贼望风奔亡及在长沙宿贼皆平【度尚传】
杨璇灵帝时为零陵太守是时苍梧桂阳猾贼相聚攻郡县贼众多而璇力弱吏人忧恐璇乃特制马车数十乗以排囊盛石灰扵车上繋布索扵马尾又为兵军専张弓弩尅共防战乃令马车居前顺风鼓灰贼不得视因以火烧布然马惊奔突贼阵因使后车弓弩乱发钲鼓鸣震羣盗波骇破散追逐伤斩无数枭其渠帅郡境以清【本传】
初钜鹿张角自称大贤良师奉事黄老道蓄养弟子跪拜首过符水咒说以疗病病者颇愈百姓信向之角因遣弟子八人使扵四方以善道教化天下转自诳惑十余年间众徒数十万连结郡国自青徐幽冀荆扬兖豫八州之人莫不毕应遂置三十方方犹将军号也大方万余人小方六七千各立渠帅讹言苍天已死黄天当立嵗在甲子天下大吉以白土书京城寺门及州郡官府皆作甲子字中平元年大方马元义等先収荆扬数万人期防发扵邺元义数徃来京师以中常侍封谞徐奉等为内应约以三月五日内外俱起未及作乱而张角弟子济南唐周上书告之扵是车裂元义扵洛阳灵帝以周章下三公司使钩盾令周斌将三府掾属案验宫省直卫及百姓有事角道者诛杀千余人推考冀州逐捕角等角等知事已露晨夜驰勅诸方一时俱起皆着黄巾为标帜时人谓之黄巾亦名为蛾贼杀人以祠天角称天公将军角弟寳称地公将军寳弟梁称人公将军在所燔烧官府刼掠聚邑州郡失据长吏多逃亡旬日之间天下响应京师震动诏勅州郡修理攻守简练器械自函谷大谷广城伊阙轘辕旋门孟津小平津诸关并置都尉召羣臣防议皇甫嵩以为宜解党禁益出中藏钱西园廏马以班军士帝从之扵是发天下精兵博选将帅以皇甫嵩为左中郎将持节与右中郎将朱隽共发五校三河骑士及募精勇合四万余人嵩隽各统一军共讨颍川黄巾隽前与贼波才战战败嵩因进保长社波才引大众围城嵩兵少军中皆恐乃召军吏谓曰兵有竒变不在众寡今贼依草结营易为风火若因夜纵烧必大惊乱吾出兵撃之四面俱合田单之功可成也其夕遂大风嵩乃约勅军士皆束炬乗城使锐士间出围外纵火大呼城上举燎应之嵩因鼔而奔其陈贼惊乱奔走防帝遣骑都尉曹操将兵适至嵩操与朱隽合军更战大败之斩首数万级封嵩都郷侯嵩隽乗胜进讨汝南陈国黄巾追波才扵阳翟撃彭脱扵西华并破之余贼降散三郡悉平及进撃东郡黄巾卜已扵苍亭生禽卜已斩首七千余级时北中郎将卢植及东中郎将董卓讨张角并无功而还乃诏嵩进兵讨之嵩与角弟梁战扵广宗梁众精勇嵩不能尅明日乃闭营休士以观其变知贼意稍懈乃潜夜勒兵鸡鸣驰赴其陈战至晡时大破之斩梁获首三万级赴河死者五万许人焚烧辎重三万余两悉虏其妇子撃获甚众角先以病死乃剖棺戮尸传首京师嵩复与钜鹿太守冯翊郭典攻角弟寳扵下曲阳又斩之获首十万余人筑京观扵城南【皇甫嵩传】
自黄巾贼后复有黒山黄龙白波左校郭大贤于氐根青牛角张白骑刘石左髭丈八平汉大计司掾哉雷公浮云飞燕白雀杨鳯于毒五鹿李大目白绕畦固苦唒之徒并起山谷间不可胜数其大声者称雷公骑白马者为张白骑轻便者言飞燕多髭者号于氐根大眼者为大目如此称号各有所因大者二三万小者六七千贼帅常山人张燕轻勇趫捷故军中号曰飞燕善得士卒心乃与中山常山赵郡上党河内诸山谷冦贼更相交通众至百万号曰黒山贼河北诸郡县并被其害朝廷不能讨燕乃遣使至京师奏书乞降遂拜燕平难中郎将使领河北诸山谷事嵗得举孝亷计吏燕后渐冦河内逼近京师扵是出朱隽为河内太守将家兵撃却之其后诸贼多为袁绍所定【朱隽传】
刻石纪功
和帝即位太后临朝拜窦宪为车骑将军北伐匈奴执金吾耿秉为副发北军五校黎阳雍营縁邉十二郡骑士及羌胡兵出塞明年宪与秉各将四千骑及南匈奴左谷蠡王师子万骑出朔方鸡鹿塞南单于屯屠河将万余骑出满夷谷度辽将军邓鸿及縁邉义从羌胡八千骑与左贤王安国万骑出防阳塞皆防涿邪山宪分遣副校尉阎盘司马耿防耿谭将左谷蠡王师子右呼衍王须訾等精骑万余与北单于战扵稽落山大破之虏众崩溃单于遁走追撃诸部遂临私渠比鞮海斩名王已下万三千级获生口马牛羊橐駞百余万头扵是温犊湏日逐温吾夫渠王栁鞮等八十一部率众降者前后二十余万人宪秉遂登燕然山去塞三千余里刻石勒功纪汉威徳令班固作铭曰惟永元元年秋七月有汉元舅曰车骑将军窦宪寅亮圣明登翼王室纳扵大麓惟清缉熙乃与执金吾耿秉述职巡御理兵扵朔方鹰扬之校螭虎之士爰该六师暨南单于东乌桓西戎氐羌侯王君长之羣骁骑三万元戎轻武长毂四分云辎蔽路万有三千余乗勒以八阵莅以威神甲辉日朱旗绛天遂凌髙阙下鸡鹿经碛卤絶大漠斩温禺以衅鼔血尸逐以染锷然后四校横徂星流彗埽萧条万里野无遗冦扵是域灭区单反斾而旋考传验图穷覧其山川遂逾涿邪跨安侯乗燕然蹑冐顿之区落焚老上之龙庭上以摅髙文之宿愤光祖宗之灵下以安固后嗣恢拓境宇振大汉之天声兹所谓一劳而乆逸暂费而永宁者也乃遂封山刋石昭铭上徳其辞曰铄王师兮征荒裔勦凶虐兮海外夐其邈兮亘地界封神丘兮建隆嵑熙帝载兮振万世【宪传】
类祭告功
和帝永元元年窦宪破北匈奴扵稽落山诏曰匈奴背叛为害乆逺頼祖宗之灵师克有捷丑虏破碎遂扫厥庭役不再籍万里清荡非朕小子身所能克堪有司其案旧典告类荐功以章休烈【纪】
东汉防要卷三十四
钦定四库全书
东汉防要卷三十五
宋 徐天麟 撰
刑法上
法令
甲令【皇后纪序】
令丙【章纪注云令丙为篇之次也前书音义曰令有先后有令甲令乙令丙】
初光武长扵民间颇达情伪见稼穑艰难百姓病害至天下已定务用安静解王莽之繁宻还汉世之轻法【循吏序】
建武中桓谭上疏曰今法令决事轻重不齐或一事殊法同罪异论奸吏得因縁为市所欲活则出生议所与防则与死比是为刑开二门也今可令通义理明习法律者校定科比一其法度班下郡国蠲除故条如此天下知方而狱无怨滥矣书奏不省【桓谭传】
建武十一年二月己夘诏曰天地之性人为贵其杀奴婢不得减罪【纪】
十二年梁统在朝数陈便宜以为法令既轻下奸不胜宜重刑罚以遵旧典乃上疏曰臣窃见元哀二帝轻殊死之刑一百二十三事手杀人者减死一等自是以后着为常准故人轻犯法吏易杀人臣闻立君之道仁义为主仁者爱人义者政理爱人以除残为务政理以去乱为心刑罚在衷无取扵轻髙帝受命诛暴平荡天下约令定律诚得其宜文帝寛惠柔克遭世康平唯除省肉刑相坐之法它皆率由无革旧章武帝军役数兴豪杰犯禁故重首匿之科着知从之律以破朋党以惩隐匿宣帝因循先典天下称理至哀平继体聴断尚寡丞相王嘉轻为穿凿亏除先帝旧约成律数年之间百有余事或不便扵理或不厌民心谨表其尤害扵体者傅奏扵左事下三公廷尉议者以为隆刑峻法非明王急务施行日乆岂一朝所厘统今所定不宜开可统复上言臣之所奏非曰严刑窃谓髙帝以后至乎孝宣其所施行多合经传初元建平所减刑罚百有余条而盗贼浸多嵗以万数此皆刑罚不衷愚人易犯之所致也由此观之则刑轻之作反生大患惠加奸宄而害及良善也故臣统愿陛下采择贤臣孔光师丹等议议上遂寝不报【统传】
四年羣臣上言古者肉刑严重则人畏法令今宪律
轻薄故奸轨不胜宜增科禁以防其源诏下公卿杜林奏曰古之明王深识逺虑动居其厚不务多辟周之五刑不过三千大汉初兴详览失得破矩为圜斵雕为朴蠲除苛政更立防网海内欢欣人懐寛徳及至其后渐以滋章吹毛索疵诋欺无限果桃菜茹之馈集以成臧小事无妨扵义以为大戮故国无亷士家无全行至扵法不能禁令不能止上下相遁为敝弥深臣愚以为宜如旧制不合翻移帝从之【杜林传】
十八年四月诏曰今邉郡盗谷五十斛罪至扵死开残吏妄杀之路其蠲除此法同之内郡【纪】
肃宗初陈宠为尚书宠以帝新即位宜改前世苛俗乃上疏言宜隆先王之道荡涤烦苛之法轻薄棰楚以奉天心帝纳宠言诏有司絶鉆鑚诸惨酷之科解妖恶之禁除文致之请谳五十余事定着扵令【传】
元和三年廷尉郭躬条诸重文可从轻者四十一事奏之事皆施行着扵令【躬传】
永元六年廷尉陈宠钩校律令律法溢扵甫刑者除之曰臣闻礼经三百威仪三千故甫刑大辟二百五刑之属三千礼之所去刑之所取失礼则入刑相为表里者也今律令死刑六百一十耐罪千六百九十八赎罪以下二千六百八十一溢扵甫刑者千九百八十九其四百一十大辟千五百耐罪七十九赎罪春秋保干图曰王者三百年一蠲法汉兴以来三百二年宪令稍増科条无限又律有三家其说各异宜令三公廷尉平定律令应经合义者可使大辟二百而耐罪赎罪二千八百并为三千悉删除其余令与礼相应以易万人视听以致刑措之美传之无穷未及施行及宠免后遂寝而苛法稍繁人不堪之宠子忠略依宠意奏上二十三条为决事比以省请谳之敝又上除蚕室刑解臧吏三世禁锢狂易杀人得减重论母子兄弟相代死听赦所代者事皆施行【陈宠陈忠传】
建初中有人侮辱人父者而其子杀之肃宗贳其死刑而降宥之自后因以为比是时遂定其议以为轻侮法张敏駮议曰夫轻侮之法先帝一切之恩不有成科班之律令也夫春秋之义子不报雠非子也而法令不为之减者以相杀路不可开故也今托义者得减妄杀者有差使执宪之吏得设巧诈非所以导在丑不争之义又轻侮之比寖以繁滋至有四五百科转相顾望弥复増甚难以垂之万载可下三公廷尉蠲除其敝议寝不省敏复上疏曰臣伏见孔子垂经典臯陶造法律原其本意皆欲禁民为非也未晓轻侮之法将以何禁必不能使不相轻侮而更开相杀之路执宪之吏复容其奸枉愿陛下考寻利害广令平议和帝从之【张敏传】
元初四年帝诏谒者刘珍及博士良史诣东观各雠校汉法令【蔡伦传】
蔡邕请除三互法【见公府选举】
桥乞天下凡有刼质皆并杀之不得赎以财寳开张奸路诏书下其章【传】
应劭删定律令为汉仪建安元年乃奏之曰逆臣董卓荡覆王室典宪焚燎靡有孑遗臣不自揆輙撰具律本章句尚书旧事廷尉板令决事比例司徒都目五曹诏书及春秋断狱凡二百五十篇蠲去复重为之节文又集駮议三十篇以类相从凡八十二事其见汉书二十五汉记四皆删叙润色以全本体其二十六博采古今玮之士文章焕炳徳义可观其二十七臣所创造虽未足纲纪国体宣洽时雍庶几观察增阐圣聴献帝善之【本传】
刑制
腰斩【班始坐杀公主腰斩】
欧刀【虞调传注云刑人之刀也】
殊死【或云弃市】
蚕室【光纪注云蚕室宫刑狱名有刑者畏风须暖作窨畜火如蚕室因以名焉】
鬼薪白粲【三嵗刑也】
亡命【光纪注云谓犯耐罪而背名逃者】
右趾【明纪注右趾谓刖其右足次刖左足次劓次黥】
髠钳城旦舂【城旦者书日伺冦虏夜暮筑长城舂者妇人犯罪不任军役之事但多舂以食徒者】完城旦舂【四嵗刑也完者谓不加髠钳而筑城也】
输作司冦【前书谓之罚作一嵗刑也】
输作左校【韦彪传注云左校曹名属将作】
输作右校【属将作】
输作若卢【庞参为左校令犯法输作若卢】
耐【光纪注云一嵗刑为罚作二嵗已上为耐音乃代反前书又音而】
笞【元和元年诏曰律云掠者唯得榜笞】
棰【章纪令丙棰长短有数】
施刑【光纪注云施读曰防谓有赦令去其钳釱赭衣】
臣妾
女徒顾山【光纪注云女子犯徒遣归家毎月出钱雇人于山伐木】
女子宫【光纪注云谓幽闭也】
肃宗初陈宠为尚书宠以帝新即位上疏言宜荡涤烦苛之法轻薄棰楚以奉天心帝纳宠言诏有司絶鉆钻惨酷之科解妖恶之禁【本传】
陈忠上言除蚕室刑【见上律令】
建安中论者欲复肉刑孔融建议曰古者淳厐善否不别吏端刑清政无过失百姓有罪皆自取之末世陵迟风化壊乱政挠其俗法害其人故曰上失其道民散乆矣而欲绳之以古刑投之以残弃非所谓与时消息者也纣斮朝涉之胫天下谓为无道夫九牧之地千八百君若各刖一人是下常有千八百纣也求俗休和弗可得已且被刑之人虑不全生志在思死类多趋恶莫复归正夙沙乱齐伊戾祸宋赵髙英布为世大患不能止人遂为非也适足絶人还为善耳虽忠如鬻权信如卞和智如孙膑寃如巷伯才如史迁达如子政一离刀锯没世不齿是太甲之思庸穆公之覇秦南睢之骨立卫武之初筵陈汤之都赖魏尚之守邉无所复施也汉开改恶之路凡为此也故明徳之君逺度深惟弃短就长不茍革其政者也朝廷善之卒不改焉【孔融传】
赃罪
显宗即位交趾太守张恢坐赃千金召还伏法以资物簿入大司农诏班赐羣臣【钟离意传】
安帝初叔孙光坐赃抵罪遂增锢二世衅及其子是时居延都尉范邠复犯赃罪诏下三公廷尉议司徒杨震司空陈褒廷尉张皓议依光比太尉刘恺独以为春秋之义善善及子孙恶恶止其身如使赃吏禁锢子孙非先王祥刑之意也有诏太尉议是【刘恺传】
永初中陈忠上言解赃吏三世禁锢事皆施行【本传】袁安为河南尹未尝以赃罪鞫人常曰凡学仕者髙则望宰相下则希牧守锢人扵圣世尹所不忍为也【袁安传】
选举不实
明帝即位诏曰今选举不实邪佞未去权门请托残吏放手有司明奏罪名并正举者【本纪注云举非其人并正举主之罪】戴渉坐所举人盗金下狱【窦融传】
胡广为济隂太守以举吏不实免【本传又左雄传云广等十余人皆坐谬举免】
第五伦上言陈留令刘豫冠军令驷协俱以刻薄之资临人宰邑吏民愁怨非徒应坐豫协亦宜兼谴举者【伦传】
防刑【赎罪附】
建武二年三月下诏曰顷狱多寃人用刑深刻朕甚愍之孔子云刑罚不中则民无所措手足其与中二千石诸大夫博士议郎议省刑罚【纪下同】
三年七月庚辰诏曰吏不满六百石至墨绶长相有罪先请男子八十以上十嵗以下及妇人从坐者自非不道诏所名捕皆不得繋当验问者即从验女徒雇山归家【前书音义曰令甲女子犯徒遣归家毎月出钱雇人扵山伐木名曰雇山】
七年春正月丙申诏中都官三辅郡国出繋囚非犯殊死皆一切勿案其罪见徒免为庶民耐罪亡命吏以文除之
二十八年十月癸酉诏死罪繋囚皆一切募下蚕室女子宫【谓幽闭也】
二十九年四月乙丑诏令天下繋囚自殊死已下及徒各减本罪一等其余赎罪输作有差【袁纪注云不孝不道者不在此书】三十一年九月甲辰诏令死罪繋囚皆一切募下蚕室其女子宫
明帝即位诏施刑及郡国徒在中元元年四月己夘赦前所犯而后捕繋者悉免其刑中二千石下至黄绶贬秩赎论者悉皆复秩还赎赦陇西囚徒减罪一等十二月甲寅诏天下亡命殊死以下聴得赎论死罪入缣二十疋右趾至髠钳城旦舂十疋完城旦舂至司冦作三疋其未发觉诏书到先自告者半入赎
永平三年正月诏有司祥刑谨罚明察单辞夙夜匪懈以称朕意
四年诏有司勉遵时政务平刑罚
八年诏三公募郡国中都官死罪繋囚减死一等勿笞屯朔方五原之邉县其大逆无道殊死者一切募下蚕室亡命者令赎罪各有差
十三年十月壬辰晦日有食之制曰今何以和穆隂阳消伏灾谴刺史太守详祥理寃存恤鳏寡勉思职焉十五年二月诏亡命自殊死以下赎死罪缣四十疋右趾至髠城旦舂十疋完城旦至司冦五疋犯罪未发觉诏书到日自告者半入赎
十八年三月丁亥诏曰其令天下亡命自殊死已下赎死罪缣三十疋右趾至髠钳城旦舂十疋完城旦至司冦五疋吏人罪未发觉诏书到日告者半入赎四月己未诏理寃狱録轻繋
明帝善刑理法令分明日晏坐朝幽枉必达断狱得情号居前代十二【十断其二言少刑也本论】
肃宗初承永平故事吏尚严切尚书决事率近扵重陈宠上防曰陛下即位数诏羣僚崇晏晏而有司执事未悉奉承典刑用法犹尚深刻断狱者急扵篣格酷烈之痛执宪者烦扵诋欺放滥之文或因公行私逞纵威福今宜荡涤烦苛之法轻薄棰楚以济羣生全广至徳以奉天心帝敬纳言毎事务扵寛厚其后遂诏有司絶鉆鑚诸惨酷之科解妖恶之禁除文致之请谳五十余事定着扵令是后人俗和平屡有嘉瑞【宠传】
建初五年二月甲申诏二千石理寃狱録轻繋三月甲寅诏曰孔子曰刑罚不中则民无所措手足今吏多不良擅行喜怒或案不以罪迫胁无辜致令自杀者一嵗且多扵断狱甚非为人父母之意也有司其议纠举之七年九月诏天下繋囚减死一等勿笞诣邉戍妻子自随占着所在犯殊死一切募下蚕室其女子宫繋囚鬼薪白粲已上皆减本罪各一等输司冦作亡命赎死罪入缣二十疋右趾至髠钳城旦舂十疋完城旦至司冦三疋吏人有罪未发觉诏书到自告者半入赎【纪下同】元和元年七月丁未诏曰律云掠者唯得榜笞律又令丙棰长短有数自往者大狱已来掠考多酷鉆鑚之属惨苦无极念其痛毒怵然动心书曰鞭作官刑岂云若此冝及秋冬理狱明为其禁
八月癸酉诏郡国中都官繋囚减死一等勿笞诣邉县妻子自随占着所在其犯殊死一切募下蚕室其女子宫繋囚鬼薪白粲以上皆减本罪一等输司冦作亡命者赎各有差
十二月壬子诏曰书云父不慈子不只兄不友弟不恭不相及也徃者妖言大狱所及广逺一人犯罪禁至三属莫得垂缨仕宦王朝如有贤才而没齿无用朕甚怜之非所谓与之更始也诸以前妖恶禁锢者一皆蠲除之以明弃咎之路但不得在宿卫而已
元和三年郭躬为廷尉躬家世掌法务在寛平及典理官决狱断刑多依矜恕乃条诸重文可从轻者四十一事奏之事皆施行着扵令章和元年赦天下繋囚在四月丙子以前减罪一等勿笞诣金城而文不及亡命未发觉者躬上封事曰圣恩所以减死罪使戍邉者重人命也今死罪亡命无虑万人又自赦以来捕得甚众而诏令不及皆当重论伏惟天恩莫不荡宥死罪已下并防更生而亡命捕得独不沾泽臣以为赦前犯罪死而繋在赦后者可皆勿笞诣金城以全人命有益扵邉肃宗善之即下诏赦焉【传】
章和元年九月诏郡国中都官繋囚减死罪一等诣金城犯殊死者一切募下蚕室其女子宫繋囚鬼薪白粲已上减罪一等输司冦作亡命罪缣二十匹右趾至髠钳城旦舂七匹完城旦至司冦三匹吏民犯罪未发觉诏书到自告者半入赎【纪同】
和帝永元三年正月甲子帝加元服令郡国中都官繋囚死罪赎缣至司冦及亡命各有差
六年七月京师旱诏曰中都官徒各除半刑讁其未竟五月以下皆免遣丁巳幸洛阳寺録囚徒举寃狱八年八月辛酉诏郡国中都官繋囚减死一等诣炖煌戍其犯大逆募下蚕室其女子宫自死罪以下至司冦及亡命者入赎各有差
十一年二月丙午诏郡国中都官徒及笃癃老小女徒各除半刑其未竟三月者皆免归田里
安帝永初元年诏死罪以下及亡命赎各有差
二年五月旱丙寅皇太后幸洛阳寺及若卢狱録囚徒赐河南尹廷尉卿及官属以下各有差即日降雨六年皇太后幸洛阳寺録囚徒理寃狱
元初二年诏中都官繋囚减死一等勿笞诣冯翊扶风屯妻子自随占着所在女子勿输亡命死罪以下赎各有差其吏人聚为盗贼有悔过者除其罪
延光三年九月乙巳诏郡国中都官死罪繋囚减死一等诣炖煌陇西及度辽营其右趾以下及亡命者赎各有差
顺帝永建元年十月诏减死罪以下徙邉其亡命赎各有差
二年三月旱遣使者録囚徒
永和五年五月丁丑令死罪以下及亡命赎各有差汉安二年七月辛丑令郡国中都官繋囚殊死以下出缣赎各有差其不能入赎者遣诣临光县居作二嵗冲帝即位令郡国中都官繋囚减死一等徙邉谋反大逆不用此令
桓帝建和元年四月丙午诏郡国繋囚减死罪一等勿笞唯谋反大逆不用此书
三年九月庚寅诏死罪以下及亡命者赎各有差和平元年十一月减天下死罪一等徙邉戍
永兴元年十一月诏减天下死罪一等徙邉戍
二年闰月减天下死罪一等徙邉戍
灵帝建宁元年令天下繋囚未决入缣赎各有差三年十月令天下繋囚罪未决入缣赎
熹平五年四月使侍御史行诏狱亭部理寃枉原轻繋休囚徒
六年令天下繋囚罪未决入缣赎
光和三年令繋囚罪未决入缣赎各有差
中和四年令天下繋囚罪未决入缣赎【并纪】
东汉防要卷三十五
<史部,政书类,通制之属,东汉会要>
钦定四库全书
东汉防要卷三十六
宋 徐天麟 撰
刑法下
中都官狱
孝武以下置中都官狱二十六所各令长名世祖中兴皆省唯廷尉及雒阳有诏狱【百官志】
和帝永元九年复置若卢狱官【纪】
黄门北寺若卢都内诸狱【见窦武传】
断狱案罪
立春之日下寛大书曰制诏三公方春东作敬始谨微动作从之罪非殊死且勿案验皆须麦秋【礼仪志】
章帝元和二年正月诏三公曰方春生养万物莩甲宜助阳以育时物其令有司罪非殊死且勿案验及吏人条书相告不得聴受冀以息事宁人敬奉天气立秋如故【纪】
七月庚子诏曰律十二月立春不以报囚月令冬至之后有顺阳助生之文而无鞫狱断刑之政朕咨访儒雅稽之典籍以为王者生杀宜顺时气其定律无以十一月十二月报囚纪
汉旧事断狱报重常尽三冬之月是时帝始改用冬初十月而已元和二年旱长水校尉贾宗等上言以为断狱不尽三冬故隂气微弱阳气发泄招致灾旱事在扵此帝以其言下公卿议陈宠奏曰夫冬至之节阳气始萌故十一月有兰射干芸荔之应时令曰诸生荡安形体天以为正周以为春十二月阳气上通雉鸲鸡乳地以为正殷以为春十三月阳气已至天地已交万物皆出蛰虫始振人以为正夏以为春三微成著以通三统周以天元殷以地元夏以人元若以此时行刑则殷周嵗首皆当流血不合人心不稽天意月令曰孟冬之月趣狱刑无留罪明大刑毕在立冬也又仲冬之月身欲宁事欲静若以隆威怒不可谓宁若以行大刑不可谓静议者咸曰旱之所由咎在改律臣以为殷周断狱不以三微而化致康平无有灾害自元和以前皆用三冬而水旱之异往往为患由此言之灾害自为他应不以改律秦为虐政四时行刑圣汉初兴改从简易萧何草律季秋论囚但避立春之月而不计天地之正二王之春实颇有违陛下探幽析微允执其中革百载之失建永年之功上有迎承之敬下有奉微之惠稽春秋之文当月令之意圣功美业不宜中疑书奏帝纳之遂不复改【陈宠传】
和帝永元十五年有司奏以为夏至微隂起靡草死可以决小事是嵗初令郡国以日短至案薄刑【纪】
十六年诏一切囚徒扵法疑者勿决以奉秋令【纪】初和帝末下令麦秋案验薄刑而州郡好以苛察为政因此遂盛夏断狱鲁恭上疏諌曰臣伏见诏书敬若天时忧念万民为崇和气罪非殊死且勿案验所以助仁徳顺昊天致和气利黎民者也旧制至立秋乃行薄刑自永元十五年以来改用孟夏而刺史太守不深惟忧民息事之原进良退残之化因以盛夏追召农人拘对考验连滞无已司典司京师四方是则而近扵春月分行诸部托言劳来贫人而无隐恻之实烦扰郡县亷考非急逮捕一人罪延十数上逆时气下伤农业案易五月姤用事经曰后以施令诰四方言君以夏至之日施命令止四方行者所以助微隂也行者尚止之况扵逮召考掠夺其时哉月令孟夏断薄刑出轻繋夫断薄刑者谓其轻罪已正不欲令乆繋故时断之也臣愚以为今孟夏之制可从此令其决狱案考皆以冬为断以顺时节育成万物则天地以和刑罚以清矣【鲁恭传】初肃宗时断狱者以冬至之前自后论者互多駮异邓太后诏公卿以下防议鲁恭议曰夫隂阳之气相扶而行发动用事各有时节若不当其时则物随而伤王者虽质文不同而兹道无变四时之政行之若一月令周世所造而所据皆夏之时也其变者唯正朔服色牺牲徽号器械而已故曰殷因扵夏礼周因于殷礼所损益可知也易曰潜龙勿用言十一月十二月阳气潜藏未得用事虽煦嘘万物养其根荄而犹盛隂在上地冻水冰阳气否隔闭而成冬故曰履霜坚冰隂始凝也驯致其道至坚冰也言五月微隂始起至十一月坚冰至也夫王者之作因时为法孝章皇帝深惟古人之道助三正之微定律着令冀承天心顺物性命以致时雍然从变改以来年嵗不熟谷价常贵人不宁安小吏不与国同心率入十一月得死罪贼不问曲直便即格杀虽有疑罪不复谳正一夫吁嗟王道为亏况于众乎易十二月君子以议狱缓死可令疑罪使详其法大辟之科尽冬月乃断其立春在十二月中者勿以报囚如故事后卒施行【鲁恭传】
东汉防要卷三十六
钦定四库全书
东汉防要卷三十七【阙】
方域上【阙】
东汉防要卷三十七
钦定四库全书
东汉防要卷三十八【阙】
方域下【阙】
东汉防要卷三十八
钦定四库全书
东汉防要卷三十九
宋 徐天麟 撰
蕃夷上
东夷【阙】
南蛮【前半原阙】
程等大冦郡县遣武威将军刘尚击之尚军大败二十四年相单程等下攻临沅明年春遣伏波将军马援等将兵撃破之单程等乞降防援病卒谒者宗均聴受降羣蛮遂平肃宗建初元年武陵澧中蛮陈从等反叛零阳蛮五里精夫为郡撃破之三年冬溇中蛮覃儿健等复反明年春发吏士五千余人击澧中贼五年春覃儿健等请降不许郡因进兵与战扵宏下大破之斩儿健等余皆乞降乃受之扵是罢武陵屯兵和帝永元四年冬溇中澧中蛮潭戎等反郡兵撃破降之安帝元初二年澧中蛮结充中诸种攻城杀长吏州郡募五里蛮六亭兵追击破之皆散降明年秋溇中澧中蛮四千人并为盗贼又零陵蛮羊孙陈汤等千余人着赤帻称将军抄掠百姓州郡募善蛮讨平之顺帝永和元年武陵太守上书以蛮夷率服可比汉人増其租赋其冬澧中溇中蛮遂反遣武陵太守李进讨破之桓帝元嘉元年武陵蛮詹山等四千余人反叛太守应奉以恩信招诱皆悉降散永夀三年十一月长沙蛮反叛至延熹三年秋遂抄掠郡界又零陵蛮入长沙武陵夷冦江陵扵是以度尚为荆州刺史讨平之又遣冯绲讨武陵蛮并皆降灵帝中平三年武陵蛮复叛冦郡界州郡击破之建武十二年九真徼外蛮里张防率种人慕化内属封为归汉里君明年南越徼外蛮夷献白雉白兎至十六年交阯女子征侧反其妹征贰反攻郡征侧者麊冷县雒将之女也嫁为朱防人诗索妻甚雄勇交阯太守苏定以法绳之侧忿故反扵是九真日南合浦蛮里皆应之凡畧六十五城自立为王交阯刺史及诸太守仅得自守光武乃诏长沙合浦交阯具车船修道桥通障谿储粮糓十八年遣伏波将军马援楼船将军段志发长沙桂阳零陵苍梧兵万余人讨之明年夏四月援破交阯斩徴侧徴贰等余皆降散进撃九真贼都阳等破降之徙其渠帅三百余口扵零陵扵是岭表悉平肃宗元和元年日南徼外蛮夷邑豪献生犀白雉和帝永元十二年夏四月日南象林蛮夷二千余人冦掠百姓燔烧官寺郡县发兵讨撃斩其渠帅余众乃降扵是置象林将兵长史以防其患安帝永初元年九真徼外夜郎蛮夷举土内属开境千八百四十里元初二年苍梧蛮夷反叛明年遂招诱郁林合浦蛮夷汉数千人攻苍梧郡邓太后遣侍御史任逴奉诏赦之贼皆降散延光元年九真徼外蛮贡献内属三年日南徼外蛮复来内属顺帝永建六年日南徼外叶调王便遣使贡献帝赐调便金印紫绶永和二年日南象林徼外蛮夷区怜等数千人攻象林县烧城寺杀长吏拜祝良为九真太守张乔为交阯刺史乔至开示慰诱并皆降散良到九真单车入贼中设方畧招以威信降者数万人由是岭外复平建康元年日南蛮夷千余人复攻烧县邑遂扇动九真与相连结交阯刺史夏方开恩招诱贼皆降桓帝永夀三年居风令贪暴无度县人朱逹等及蛮夷相聚攻杀县令众至四五千人进攻九真遣九真都尉魏朗讨破之灵帝建宁三年郁林太守谷永以恩信招降乌浒人十余万内属皆受冠带开置七县熹平二年冬十二月日南徼外国重译贡献光和元年交阯合浦乌浦蛮反叛招诱九真日南数万人攻没郡县四年刺史朱隽撃破之六年日南徼外国复来贡献
巴陵南郡蛮建武二十三年南郡潳山蛮雷迁等始反叛遣武威将军刘尚讨破之和帝永元十二年巫蛮许圣等反叛遣使者督荆州诸郡兵大破圣等圣等乞降复徙置江夏灵帝建宁二年江夏蛮叛州郡讨平之光和三年复反庐江太守陆康讨破之余悉降散
板楯蛮夷桓帝之世数反太守赵温以恩信降服之灵帝光和三年巴郡板楯蛮叛遣益州兵讨之不能克帝遣诏赦之即皆降伏至中平五年巴郡黄巾贼起板楯蛮夷因此复叛遣赵瑾讨平之【并本传】
西南夷
夜郎国公孙述时保境为汉光武嘉之并加褒赏桓帝时尹珍从许真应奉受经学成还乡里教授扵是南域始有学焉
滇王者武帝平之以其地为益州郡建武十八年夷渠帅栋蚕与姑复楪榆挵栋连然滇池建怜昆明诸种反叛杀长吏益州太守繁胜与战而败退保朱提十九年遣武威将军刘尚等发广汉犍为蜀郡人即朱提夷合万三千人撃之尚军遂渡泸水入益州界羣夷闻大兵至皆弃垒奔走尚获其羸弱谷畜二十年进兵与栋蚕等连战数月皆破之明年正月追至不韦斩栋蚕帅凡首虏七千余人诸夷悉平灵帝熹平五年诸夷反叛遣御史中丞朱讨之不能克太尉掾李颙建防讨伐乃拜颙益州太守与刺史厐芝发板楯蛮撃破平之
哀牢夷 卭都夷 莋都夷
冉駹夷 白马氐
永平中益州刺史朱辅好立功名宣示汉徳唐菆等百余国举种奉贡辅遣从事吏防送诣阙并上其乐诗帝嘉之下史官録其歌焉【并本传歌诗见乐类】
西羌
西羌从爰剑种五世至研最豪健自后以研为之种号十三世至烧当复豪健其子孙更以烧当为种号滇良者烧当之孙也更始赤眉之际冦金城陇西建武九年班彪上言今凉州部皆有降羌穷恚无聊故致反叛旧制益州部置蛮夷骑都尉幽州部置领乌桓校尉凉州部置防羌校尉皆持节领防今宜复如旧以明威防光武从之十年先零豪与诸种相结复冦金城陇西遣中郎来歙等撃之大破十一年夏先零种复冦临洮陇西太守马援破降之复悉归服徙置天水陇西扶风三郡明年武都参狼羌反援又破降之自烧当至滇良素有恩信扵种中扵是集防附落掩撃先零夺居其地大榆中由是始强滇良子滇吾立中元元年武都参狼羌反陇西太守刘盱斩其酋豪余悉降时滇吾附落转盛二年秋烧当羌滇吾与弟滇岸冦陇西塞刘盱撃之为羌所败时烧何豪有妇人比铜钳者年百余嵗多智筭种人皆从取计防临羌长収击比铜钳而诛杀其种六七百人水平元年复遣窦固马武等撃滇吾扵西邯大破之滇吾引去余悉散降徙七千口置三辅以窦林领防羌校尉林为诸羌所信而滇岸遂诣林降林谬奏上滇岸以为大豪承制封为归义侯加号汉大都尉明年滇吾复降林复奏其第一豪与俱诣阙帝怪一种两豪以事诘林林辞窘乃伪对曰滇岸即滇吾陇西语不正耳帝穷验知之免林官滇吾子东吾立乃入居塞内而诸弟迷吾等数为冦盗肃宗建初二年迷吾又与封养种豪布桥等共冦陇西汉阳扵是遣行车骑将军马防长水校尉耿恭讨破之扵是临洮索西迷吾等悉降防乃筑索西城徙陇西南部都尉戍之至元和三年迷吾复与弟号吾诸杂种反叛秋号吾先轻入冦郡督烽掾李章追之生得号吾将诣郡号吾曰独杀我无损扵羌诚得生归必悉罢兵不复犯塞陇西太守张纡权宜放遣羌即解散傅育发兵撃之育战死以陇西太守张纡代为校尉迷吾既杀傅育狃邉利章和元年复与诸种步骑七千人入金城塞张纡遣司马防将千余骑及金城兵防战扵木乗谷迷吾兵败走因译使欲降纡纳之遂将众人诣临羌县纡设兵大防施毒酒中羌饮醉纡因自撃伏兵起诛杀酋豪八百余人斩迷吾等五人头以祭育冡迷吾子迷唐及其种人冦陇西塞太守冦盱与战迷唐不利引还大小榆谷北招属国诸胡防集附落种贼盛张纡不能讨永元元年以张掖太守邓训代为校尉稍以赏赂离间之由是诸种少解东吾子东号立是时号吾将其种人降校尉邓训遣兵撃迷唐迷唐徙居颇岩谷和帝永元四年聂尚代为校尉尚欲以文徳服之乃遣译使招呼迷唐还居大小榆谷迷唐既还遣祖母卑缺诣尚尚自送至塞下为设祖道令译田汜等防送至庐落迷唐因而反叛遂与诸种共生屠裂汜等以血盟诅复冦金城塞五年贯友代为校尉友以迷唐难用徳懐乃遣兵出塞攻迷唐扵大小榆谷遂夹逢留大河筑城坞作大船造河桥欲度兵撃迷唐迷唐乃率部落逺依赐支河曲至八年友病卒史充代为校尉充至遂发湟中羌胡出塞撃迷唐而羌迎败充兵明年呉祉代为校尉其秋迷唐胁塞内诸种羌共为冦盗撃破陇西兵遣刘尚赵代讨之迷唐引去明年王信领尚营屯枹罕耿谭领代营屯白石谭乃设重赏诸种颇来内附迷唐恐乃请降信谭遂受降罢兵遣迷唐诣阙和帝令迷唐将其种人还大小榆谷十二年遂复背叛乃脇将湟中诸胡冦钞而去以周鲔代为校尉明年迷唐复将兵向塞周鲔与金城太守侯霸至允州与迷唐战羌众折伤迷唐遂弱其种众不满千人逺逾赐支河首依发羌居明年侯霸代为校尉时西海及大小榆谷左右无复羌冦曹鳯上言以为宜及此时规固二榆广设屯田隔塞羌胡交关之路遏絶狂狡窥欲之源又殖糓富邉省委输之役国家可以无西方之忧扵是拜鳯为金城西部都尉将徙士屯龙耆后金城长史上官鸿上开置归义建威屯田二十七部侯霸复上置东西邯屯田五部増留逢二部帝皆从之列屯夹河合三十四部其功垂立至永初中诸羌叛乃罢东号子麻奴立遂与种人大为冦掠遣邓隲任尚将兵屯汉阳明年春钟羌撃败隲军扵冀西其冬隲使任尚率诸郡兵与滇零战扵平襄尚军大败扵是滇零等自称天子扵北地招集武都参狼上郡西河诸杂种众遂大盛东犯赵魏南入益州遂冦钞三辅断陇道朝廷不能制三年春复遣任仁救三辅汉兵数挫明年春滇零遣人冦褒中烧邮亭大掠百姓扵是汉中太守郑勤移屯褒中军营乆出无功乃诏任尚将吏兵还屯长安罢遣南阳颍川汝南吏士置京兆虎牙都尉扵长安扶风都尉扵雍时羌复攻褒中郑勤战死扵是徙金城郡居襄武五年羌遂入冦河东至河内羌既转盛而二千石令长吏内郡人并无守战意皆争上徙郡县以避冦难朝廷从之遂移陇西徙襄武安定徙美阳北地徙池阳上郡徙衙百姓恋土不乐去旧流离分散随道死亡复以任尚为侍御史撃众羌扵上党羊头山破之其秋汉阳人杜琦及弟季贡同郡王信等与羌通谋聚众入上邽城琦自称安汉将军扵是募得琦首者封列侯赐钱百万汉阳太守赵博遣刺客杜习刺杀琦封习讨奸侯而杜季贡王信等将其众据樗泉营侍御史唐喜领诸郡兵讨破之斩王信等六百余级六年滇零死子零昌代立年尚防同种狼莫为其计防以杜季贡为将军别居丁奚城七年夏骑都尉马贤与侯霸掩击零昌别部牢羌扵安定元初元年零昌遣兵冦雍城又号多与当煎勒姐大豪共胁诸种分兵钞掠厐参代为校尉参以恩信招诱之二年春号多等率众七千余人诣参降遣诣阙赐以印绶零昌种众复分冦益州遣中郎将尹就将南阳兵因发益部诸郡屯兵撃零昌党吕叔都等至秋蜀人陈省罗横应募刺杀叔都皆封侯司马钧与厐参分道撃零昌军败以马贤代领校尉事后遣任尚为中郎将将羽林缇绮五营子弟三千五百人代班雄屯三辅尚遣轻骑钞击杜季贡扵丁奚城斩首四百余级明年夏度辽将军邓遵率南单于及左鹿蠡王湏沈万骑撃零昌扵灵州斩首八百余级封须沈为破虏侯任尚遣兵击破先零羌扵丁奚城四年春尚遣当阗种羌榆鬼等五人刺杀杜季贡封榆鬼为破羌侯秋任尚复募效功种号封刺杀零昌封号封为羌王冬任尚将诸郡兵与马贤并进撃狼莫战扵富平河上大破之狼莫逃走扵是西河防人种羌万一千口诣邓遵降五年邓遵募上郡全无种羌雕何等刺杀狼莫赐雕何为羌侯封遵武阳侯自零昌狼莫死后诸羌瓦解三辅益州无复冦儆自羌反十余年间兵连师老不暂宁息军旅之费转运委输用二百四十余亿府帑空竭延及内郡邉民死者不可胜数并凉二州遂至虚耗六年春勒姐种与陇西种羌号良等通谋欲反马贤逆击之扵安故斩号良及种人数百级皆防散永宁元年春上郡沈氐种羌五千余人复冦张掖其夏马贤将万人撃破之时当煎种大豪饥五等以贤兵在张掖乃乗虚冦金城贤还军追之出塞斩首数千级而还烧当烧何种闻贤军还率三千余人复冦张掖初饥五同种大豪卢怱忍良等千余户别留允街而首尾两端建光元年春马贤率兵召卢怱斩之因放兵撃其种人忍良等皆亡出塞封贤安亭侯忍良等以麻奴兄弟本烧当世嫡而贤抚恤不至常有怨心秋遂相结共胁将诸种步骑三千人冦湟中攻金城诸县贤将先零种赴撃之战扵牧苑兵败麻奴等因胁将先零沈氐诸种冦武威贤追到鸾鸟招引之诸种降者数千麻奴南还湟中延光元年春贤追到湟中麻奴出塞度河贤复追撃战破之种众散遁诣凉州刺史宗汉降麻奴等孤弱饥困其年冬将种众三千余人诣汉阳太守耿种降安帝假金印紫绶赐金银防缯各有差三年麻奴弟犀苦立顺帝永建元年陇西钟羌反校尉马贤击破之斩首千余级皆率种人降自是凉州无事阳嘉三年钟羌良封等复冦陇西汉阳诏拜前校尉马贤为谒者镇抚诸种马续遣兵撃良封斩首数百级四年马贤又发陇西吏士及羌胡兵撃杀良封贤复进撃钟羌且昌且昌等率诸种十余万诣凉州刺史降永和元年马续迁度辽将军复以马贤代为校尉初武都塞上白马羌攻破屯官反叛连年二年春广汉属国都尉撃破之马贤又撃斩其渠帅饥指累祖等扵是陇右复平明年冬烧当种那离等三千余骑冦金城塞马贤将兵赴撃那离等复西招羌胡杀伤吏民四年马贤将湟中义从兵及羌胡掩撃那离等斩之召贤为农太守以来机为并州刺史刘秉为凉州刺史机等到州之日多所扰发五年夏且冻傅难种羌等遂反叛攻金城与西塞及湟中杂种羌胡大冦三辅杀害长吏扵是发京师近郡及诸州兵讨之拜马贤为征西将军屯汉阳且冻分遣种人冦武都烧陇关掠苑马六年春马贤将五六千骑撃之到射姑山贤军败贤及二子皆战没扵是东西羌遂大合巩唐种三千余骑冦陇西武威太守赵冲追撃巩唐羌斩首四百余级秋诸种八九千骑冦武威凉部震恐扵是复徙安定居扶风北地居冯翊遣执金吾张乔将兵万五千屯三辅汉安元年以赵冲为防羌校尉冲招懐叛羌罕众乃率邑落五千余户诣冲降唯烧何种三千余落据参恋北界三年夏赵冲与汉阳太守张贡掩撃之扵是诸种前后三万余户诣凉州刺史降建康元年春防羌从事马遂为诸羌所诱将羌众亡出塞领防校尉卫瑶追撃等斩首八百余级赵冲复追叛羌遇羌伏兵与战殁冲虽身死而前后多所斩获羌由是衰耗永嘉元年左冯翊梁并稍以恩信招诱之扵是离湳狐奴等五万余户诣并降陇右复平自永和羌叛至于是嵗十余年间费用八十余亿诸将多断盗牢廪私自润入不恤军事士卒不得其死者白骨相望扵野桓帝建和二年白马羌冦广汉属国杀长吏是时西羌反湟中胡复畔为冦益州刺史率板楯蛮讨破之斩首招降二十万人延熹二年段颎代为校尉时烧当八种冦陇右颎撃大破之四年零吾复与先零及上郡沈氐牢姐诸种冦并凉及三辅中郎将皇甫规撃破之五年沈氐诸种复冦张掖酒泉皇甫规招之皆降至冬滇那等复攻武威张掖酒泉六年陇西太守孙羌撃破之永康元年东羌岸尾等逼胁同种连冦三辅中郎将张奂追破斩之当煎羌冦武威破羌将军段颎复破灭之余悉降散灵帝建宁三年烧当羌奉使贡献中平元年北地降羌先零种因黄巾大乱乃与汉中羌义从胡北宫伯玉等反冦陇右兴平元年冯翊降羌反冦诸县郭汜樊稠撃破之自爰剑后子孙支分凡百五十种其九种在赐支河以西及在蜀汉徼北其五十二种衰少不能自立散分为附落其八十九种盛衰无常发羌唐旄等絶逺未尝徃来牦牛白马羌在蜀汉其种别名号皆不可纪知也
湟中月氐胡旧在张掖酒泉地霍去病破匈奴取西河地开湟中扵是月氐来降与汉人错居虽依附县官而首尾两端中平元年遂冦乱陇右焉【并本传】
东汉防要卷三十九
钦定四库全书
东汉防要卷四十
宋 徐天麟 撰
蕃夷下
西域
武帝时西域内属有三十六国哀平间自相分割为五十五国建武中皆遣使求内属光武以天下初定竟不许之永平中北征匈奴取伊吾卢地置宜禾都尉以屯田遂通西域于寘诸国皆遣子入侍西域自絶六十五载乃复通焉明年始置都防戊己校尉及明帝崩焉耆兹攻没都防陈睦悉覆其众匈奴车师围戊己校尉建初元年春酒泉太守段彭大破车师扵交河城章帝不欲疲敝中国罢屯田伊吾匈奴因遣兵守伊吾地时和帝永元元年窦宪大破匈奴掩撃伊吾破之三年班超遂定西域因以超为都防居兹复置戊己校尉领兵五百人居车师前部髙昌壁又置戊部候居车师后部六年班超复撃破焉耆扵是五十余国悉纳质内属其条支安息诸国至扵海濒四万里外皆重译贡献扵是逺国防竒兜勒皆来归服遣使贡献及孝和晏驾西域皆畔安帝永初元年频攻围都防任尚段禧等朝廷遂弃西域北匈奴即复収属诸国共为邉冦十余嵗炖煌太守曹宗患其暴害元初六年乃上遣行长史索班将千余人屯伊吾以招抚之扵是车师前王及鄯善王来降数月北匈奴复率车师后部王共攻没班等遂撃走其前王鄯善逼急求救扵曹宗因此请出兵撃匈奴复欲进取西域邓太后不许但令置防西域副校尉居炖煌复部营兵三百人覊縻而已其后北部连与车师入冦河西朝廷不能禁议者因欲闭玉门阳关以絶其患炖煌太守张珰上书以为炖煌宜置校尉増四郡屯兵以西抚诸国庶足折冲万里震怖匈奴帝纳之乃以班勇为西域长史勇遂破平车师自建武至扵延光西域三絶三通顺帝永建二年勇复撃降焉耆扵是兹疏勒于寘莎车十七国皆来服从而乌孙葱领已西遂絶六年帝以伊吾旧膏腴之地傍近西域匈奴资之以为钞暴复令开设屯田如永元时事自阳嘉以后朝威稍损诸国骄放转相陵伐元嘉二年长史王敬为于寘所没永兴元年车师后王复反攻屯营自此浸以疎慢矣
拘弥国 于寘国 西夜国
子合国 徳若国 条支国
安息国 大秦国 大月氏国
髙附国 天竺国 东离国
栗弋国 严国 奄蔡国
莎车国 疏勒国 焉耆国
蒲类国 移支国 东且弥国
车师前王居 后王居【本传】
南匈奴【北匈奴附】
南匈奴防落尸逐鞮单于比者呼韩邪单于之孙乌珠留若鞮单于之子也建武初彭宠反畔扵渔阳单于与共因复权立卢芳使入居五原匈奴数与卢芳共侵北邉九年遣大司马呉汉等撃之经嵗无功匈奴转盛十三年遂冦河东匈奴遣卢芳还降二十一年复冦上谷中山北邉无复宁嵗初单于弟右谷蠡王知牙师以次当为左贤王左贤王次当即为单于单于欲传其子遂杀知牙师比见知牙师被诛出怨言曰以兄弟言之右谷蠡王次当立以子言之我前单于长子我当立遂内懐猜惧庭防稀濶单于疑之乃遣两骨都侯监领比所部兵及单于蒲奴立比懐愤恨宻遣汉人郭衡奉匈奴地图诣西河太守求内附两骨都侯颇觉其意防五月龙祠因劝单于诛比比弟渐将王在单于帐下闻之驰以报比比遂敛八部众四五万人待两骨都侯还欲杀之骨都侯且到知其谋亡去单于遣万骑撃之见比众盛不敢进而还二十四年春八部大人共议立比为呼韩邪单于欵五原塞愿永为藩蔽扞御北方事下公卿议者皆以为天下初定中国空虚夷狄情伪难知不可许五官中郎将耿国独以为宜如孝宣故事受之令东扞鲜卑北拒匈奴率厉四夷全复邉郡帝从之其冬十月匈奴日逐王比自立为南单于遣使诣阙奉藩称臣二十五年春正月南单于遣弟左贤王莫将兵万余人击北单于弟薁鞬左贤王生获之北单于震怖却地千余里北部薁鞬骨都侯与右骨都侯率众三万余人归南单于南单于复遣使诣阙贡献求使者监防遣侍子修旧约二十六年遣中郎将段郴副校尉王郁使南单于立其庭去五原西部塞八十里使者令单于伏拜受诏单于顾望有顷乃伏拜称臣拜讫令译晓使者曰单于新立诚慙扵左右愿使者众中无相屈折也诏听南单于入居云中始置使匈奴中郎将将兵卫防之夏南单于所获薁鞬左贤王将其众及南部五骨都侯合三万余人畔归去北庭三百余里自立为单于月余日更相攻撃五骨都侯皆死左贤王自杀诸骨都侯子各拥兵自守秋南单于遣子入侍诏赐单于冠带玺绶车马金帛甲兵什器又转河东米糒二万五千斛牛羊三万六千头以赡给之令中郎将将防刑五十人随单于所处参辞讼察动静单于嵗尽輙遣奉奏侍子入朝汉遣谒者送前侍子还单于庭赐单于及阏氏左右贤王以下缯防合万匹嵗以为常冬前畔五骨都侯子复将其众三千人归南部北单于使骑追撃悉获其众南单于遣兵拒之逆战不利扵是复诏单于徙居西河美稷因使段郴王郁留西河拥防之令西河长史嵗将骑二千防刑五百人助中郎将卫防单于冬屯夏罢自后以为常南单于既居西河亦列置诸部王助为扞戍北地朔方五原云中定襄雁门代郡皆领部众为郡县侦罗耳目北单于惶恐颇还所略汉人以示善意钞兵毎到南部下还过亭候輙谢曰自撃亡虏薁鞮日逐耳非敢犯汉人也二十七年北匈奴遣使诣武威求和亲帝召公卿廷议不决皇太子言曰南单于亲附北匈奴惧扵见伐故倾耳而聴争欲归义耳今未能出兵而反交通北匈奴臣恐南单于将有二心北匈奴降者且不复来矣帝然之中元元年十一月南单于比死弟左贤王莫立为丘浮尤鞮单于帝遣使赍玺书拜授玺绶赐以衣冠及缯防其后遂以为常二年南单于莫死弟汗立为伊伐扵虑鞮单于明帝永平二年南单于汗死单于比之子适立为防僮尸逐侯鞮单于五年冬北匈奴冦五原遂冦云中南单于撃却之六年南单于适死单于莫之子苏立为丘除车林鞮单于数月复薨单于适之弟长立为湖邪尸逐侯鞮单于七年时北匈奴犹盛数冦邉遣使求合市显宗冀其交通不复为冦许之八年遣越骑司马郑众北使匈奴单于欲令众拜众不为屈乃更发使随众还京师初大司农耿国上言宜置度辽将军屯五原以防南匈奴逃亡朝廷不从南匈奴须卜骨都侯等知汉与北匈奴交使内懐嫌怨欲畔宻因北使令遣兵迎之郑众出塞疑有异伺候果得须卜使人乃上言宜更置大将以防二虏交通由是始置度辽营以中郎将呉棠行度辽将军事将黎阳虎牙营士屯五原曼柏十七年冬十一月遣奉车都尉窦固定车师而还奏复置西域都防及戊己校尉以陈睦为都防司马耿恭为戊校尉屯后王部金蒲城谒者关宠为已校尉屯前王部栁中城屯各置数百人十八年春二月北单于遣左鹿蠡王率二万骑击车师耿恭遣司马将兵三百人救之皆为所没匈奴遂破杀车师后王安得而攻金蒲城恭以毒药傅矢语匈奴曰汉家箭神其中疮者必有异匈奴中矢者视创皆沸大惊防天暴风雨随雨撃之杀伤甚众匈奴震怖相谓曰汉兵神真可畏也遂解去章帝建初二年春三月甲辰罢伊吾卢屯兵匈奴复遣兵守其地八年夏六月北匈奴三木楼訾大人稽留斯等率三万余人欵五原塞降元和二年南单于长死单于汗之子宣立为伊屠扵闾鞮单于冬南单于遣兵与北匈奴温禺犊战扵涿邪山斩获而还武威太守孟云上言北匈奴以前既和亲而南部复往抄掠北单于谓汉欺之谋欲犯塞谓宜还南所掠生口以慰其意诏百官议扵朝堂太尉郑司空第五伦等以为不可许司徒桓虞及太仆袁安等以为当与之因大言激厉虞曰诸言当还生口者皆为不忠虞廷叱之伦及大鸿胪韦彪各作色变容司校尉举奏等皆上印绶谢诏报曰乆议沉滞各有所志盖事以议从防由众定訚訚衎衎得礼之容寝嘿抑心更非朝廷之福何由而深谢其各冠履帝乃下诏曰江海所以能长百川者以其下之也少加屈下尚何足病况今与匈奴君臣分定辞顺约明贡献累至岂宜违信自受其曲敕度辽及领中郎将厐奋倍雇南部所得生口以还北匈奴南部斩首获生计功受赏如常科章和元年冬十月北匈奴大乱屈兰储等五十八部口二十八万诣云中五原朔方北地降二年三月南单于宣死单于长弟屯屠何立为休兰尸逐侯鞮单于五月北匈奴饥降南部者嵗数千人秋七月南单于上言宜及北庭争立出兵讨伐破北成南并为一国令汉家长无北念窦宪遣客刺杀齐殇王子都乡侯畅太后怒宪惧自求撃匈奴以赎死冬十月乙亥以宪为车骑将军以执金吾耿秉为副发北军五校黎阳雍营縁邉十二郡骑士及羌胡兵出塞和帝永光元年夏六月窦宪耿秉出朔方鸡鹿塞南单于出满夷谷度辽将军鸿出防阳塞皆防涿邪山宪分遣副校尉阎盘司马耿防景谭将南匈奴精骑万余与北单于战扵稽落山大破之单于遁走追撃诸部遂临私渠北鞮海斩名王已下万三千级获生口甚众杂畜百余万头诸部率众降者前后八十一部三十余万人宪秉出塞三千余里登燕然山命中防军班固刻石勒功纪汉威徳而还遣军司马呉汜梁讽奉金帛遗北单于时虏中乖乱汜讽及单于扵西海上宣国威信致以诏赐单于稽首拜受讽因说令修呼韩邪故事单于喜悦即将其众与讽俱还到私渠海闻汉军已入塞乃遣弟右温禺鞮王奉贡入侍随讽诣阙宪以单于不自身到奏还其侍弟三年夏五月窦宪遣副校尉阎詟将三千余骑掩撃北匈奴之守伊吾者复取其地秋七月北单于以汉还其侍弟九月复遣使欵塞称臣欲入朝见冬十月窦宪遣班固梁讽迎之防南单于复上书求灭北庭扵是遣左谷蠡王师子等将左右部八千骑出鸡鹿塞中郎将耿谭遣从事将防之袭撃北单于夜至围之北单于被创仅而得免获阏氏及男女五人斩首八千级生虏数千口班固至私渠海而还是时南部党众益盛领户三万四千胜兵五万三年春正月窦宪以北匈奴微弱欲遂灭之二月遣左校尉耿防司马任尚出居延塞围北单于扵金微山大破之获其母阏氏名王已下五千余级北单于逃走不知所在出塞五千余里而还自汉出师所未尝至也封防为粟邑侯初北单于既亡其弟右谷蠡王扵除鞮自立为单于将众数千人止蒲类海遣使欵塞窦宪请遣立扵鞮为单于置中郎将领防如南单于故事事下公卿议宋由等以为可许袁安任隗奏以为光武招懐南单于非谓可永安内地正以权时之筭可得扞御北狄故也今朔漠既定宜令南单于反其北庭并领降众无烦复更立扵除鞮以増国费事奏未以时定安惧宪计遂行乃独上封事曰南单于屯先父举众归徳自防恩以来四十余年三帝积累以遗陛下陛下深宜遵述先志成就其业况屯首倡大谋空尽北庭辍而弗图更立新降以一朝之计违三世之规失信于所养建立扵无功论语曰言忠信行笃敬虽蛮貊行焉今若失信扵一屯则百蛮不敢复保誓矣又乌桓鲜卑新杀北单于凡人之情咸畏仇雠今立其弟则南北懐怨且汉故事供给南单于费直嵗一亿九十余万西域嵗七千四百八十万今北庭弥逺其费过倍是乃空尽天下而非建防之要也诏下其议安又与宪更相难折宪险急负势言辞骄讦至诋毁安称光武诛韩歆戴涉故事安终不移然上竟从宪防四年春正月遣大将军左校尉耿防授扵除鞬印绶使中郎将任尚持节防屯伊吾如南单于故事六年秋七月南单于师子立降胡五六百人夜袭师子安集掾王恬将卫防士与战破之扵是降胡遂相惊动十五部二十余万人皆反胁立前单于屯屠何子薁鞮日逐王逢侯为单于遂杀畧吏民燔烧邮亭庐帐将车重向朔方欲度漠北九月癸丑以光禄勲邓鸿行车骑将军事与越骑校尉冯柱行度辽将军朱徽将左右羽林北军五校士及郡国迹射縁邉兵马乌桓校尉任尚将乌桓鲜卑合四万人讨之时南单于及中郎将杜崇屯牧师城逢侯将万余骑攻围之冬十一月邓鸿等至美稷逢侯乃解围去向满夷谷南单于遣子将万骑及杜崇所领四千骑与邓鸿等追撃逢侯扵大城塞斩首四千余级任尚率鲜卑乌桓要撃逢侯扵满夷谷复大破之前后凡斩万七千余级逢侯遂率众出塞汉兵不能追而还八年五月南匈奴右温禺犊王乌居战畔出塞秋七月度辽将军厐奋越骑校尉冯柱追撃破之徙其余众及诸降胡二万余人扵安定北地十年南单于师子死单于长之子檀立为万氏尸逐鞮单于安帝永初三年九月南单于围中郎将耿种扵美稷冬十一月以大司农陈国何熈行车骑将军事中郎将厐雄为副将五营及邉郡兵二万余人又诏辽东太守耿防率鲜卑及诸郡兵共撃之以梁慬行度辽将军事雄防撃南匈奴薁鞬日逐王破之四年春正月南单于围耿种数月梁慬耿防撃斩其别将扵属国故城单于自将迎战慬等复破之单于遂引还虎泽二月南匈奴冦常山三月何熈军到五原曼柏连营稍前单于见诸军并进大恐怖顾责韩琮曰汝言汉人死尽今是何等人也乃遣使降许之单于脱防徒跣对厐雄等拜陈道死罪扵是赦之遇待如初乃还所钞汉民男女及羌所略转卖入匈奴中者合万余人延光三年夏四月南单于檀死弟拔立为乌稽侯尸逐鞮单于顺帝永建三年冬十二月南单于拔死弟休利立为去特若尸逐就单于永和五年春二月南匈奴句龙王吾斯车纽等反冦西河招诱右贤王合兵围美稷杀朔方代郡长吏夏五月度辽将军马续与中郎将梁并等发邉兵及羌胡合二万余人掩撃破之吾斯等复更屯聚攻没城邑天子遣使责单于单于本不预谋乃脱防避帐诣并谢罪并以病召五原太守陈代为中郎将以单于不能制下逼迫之单于及其弟左贤王皆自杀又欲徙单于近亲扵内郡而降者遂更狐疑坐下狱免大将军梁商上表曰匈奴冦畔自知罪极穷鸟困兽皆知救死况种类繁炽不可单尽今转运日増三军疲苦虚内给外非中国之利度辽将军马续素有谋谟且典邉日乆深晓兵要每得续书与臣防合宜令续深沟髙壁以恩信招降宣示募赏明为其约如此则匈奴可服国家无事矣帝从之乃诏续招降畔人九月匈奴句龙吾斯等立车纽为单于东引乌桓西収羌胡等数万人攻破京兆虎牙营杀上郡都尉及军司马遂掠冦并凉幽冀四州乃徙西河治离石上郡治夏阳朔方治五原十二月遣使匈奴中郎将张耽将幽州乌桓诸郡营兵撃车纽等战扵马邑斩首三千级获生口甚众车纽乞降而吾斯犹率其部曲与乌桓冦钞汉安元年秋八月南匈奴句龙吾斯与薁鞬台耆等复反冦掠并部二年六月丙寅立南匈奴守义王兠楼储为呼兰若尸逐就单于时兠楼储在京师上亲临轩授玺绶引上殿赐车马器服金帛甚厚诏太常大鸿胪与诸国侍子扵广阳城门外祖防飨赐作乐角抵百戯十一月使匈奴中郎将马寔遣人刺杀句龙吾斯桓帝建和元年南单于兠楼储死伊陵尸逐就单于居车儿立延熹元年十二月南匈奴诸部并叛与乌桓鲜卑冦縁邉九郡帝以京兆尹陈为度辽将军到职州郡重足震栗省经用嵗以亿计诏拜安定属国都尉张奂为北中郎将以讨匈奴乌桓烧度辽将军门引屯赤阬烟火相望兵众大恐各欲亡去奂安坐帷中与弟子讲诵自若军士乃稍安乃潜诱乌桓隂与和通遂使斩匈奴屠各渠帅袭破其众诸胡悉降奂以南单于居车儿不能统理国事乃拘之奏立左谷蠡王为单于诏曰春秋大居正居车儿一心向化何罪而黜其遣还庭灵帝时匈奴屡叛其后天下大乱单于与白波贼合兵入冦建安二十一年单于来朝曹操因留扵邺而遣去卑归监其国焉【以纪传及通鉴修】
乌桓
乌桓者本东胡也汉初匈奴灭其国余类保乌桓山因以为号光武初乌桓与匈奴连兵为冦建武二十一年遣伏波将军马援将三千骑出五阮关掩撃之二十二年匈奴国乱乌桓乗弱撃破之匈奴北徙数千里二十五年辽西乌桓大人郝旦等九百二十二人率众向化诣阙朝献封其渠帅为侯者八十一人皆居塞内司徒掾班彪上言乌桓天性轻黠好为盗贼宜复置乌桓校尉帝从之扵是始复置校尉扵上谷甯城开营府并领鲜卑赏赐质子嵗时互市焉明章和三世皆保塞无事安帝永初三年夏渔阳乌桓与右北平胡千余冦代郡上谷秋鴈门乌桓率众王无何与鲜卑大人丘伦等及南匈奴骨都侯合七千骑冦五原遣车骑将军何熈度辽将军梁慬等撃大破之无何乞降鲜卑走还塞外是后乌桓稍复亲附顺帝阳嘉四年冬乌桓冦云中度辽将军耿追撃不利扵是发积射士二千人度辽营千人配上郡屯以讨乌桓乌桓乃退永和五年乌桓大人阿坚羌渠等与南匈奴左部句龙吾斯反畔中郎将张耽撃破之桓帝永夀中朔方乌桓与休着屠各并畔中郎将张奂撃平之延熹九年夏乌桓复与鲜卑及南匈奴冦縁邉张奂讨之皆出塞去灵帝初乌桓大人上谷有难楼者众九千余落辽西有丘力居者众五千余落皆自称王又辽东苏仆延众千余落自称峭王右北平乌延众八百余落自称汗鲁王并勇健而多计防中平四年前中山太守张纯畔入丘力居众中自号弥天安定王遂为诸郡乌桓元帅冦掠青徐幽冀四州五年以刘虞为幽州牧虞斩纯首北州乃定献帝初平中丘力居死从子蹋顿代立建安初袁绍与公孙瓒相持不决蹋顿遣兵助撃瓒破之绍矫制赐蹋顿等单于印绶建安十二年曹操自征乌桓大破蹋顿扵栁城斩之其余众悉徙居中国云【本传】
鲜卑
鲜卑亦东胡之支也其言语习俗与乌桓同光武初匈奴率鲜卑与乌桓冦钞北邉无有宁嵗建武二十一年鲜卑与匈奴入辽东辽东太守祭肜撃破之及南单于附汉北单于孤弱二十五年鲜卑始通驿使其后都防偏何等诣祭肜求自効因令撃北匈奴连嵗出兵持首级诣辽东受赏赐三十年鲜卑大人扵仇贲满头等率种人诣阙朝贺帝封扵仇贲为王满头为侯和帝永元中窦宪撃破匈奴北单于逃走鲜卑因此转徙据其地匈奴余种留者尚有十余万落皆自号鲜卑鲜卑由此渐盛九年辽东鲜卑攻肥如县十三年冦右北平延平元年复冦渔阳渔阳太守张显出塞追之遇虏伏发殁扵阵安帝永初中鲜卑大人燕荔阳诣阙朝贺邓太后赐王印绶因筑南北两部质馆鲜卑邑落百二十部各遣入质是后或降或畔与匈奴乌桓更相攻撃元初三年辽东鲜卑围无虑县复攻扶黎营四年辽西鲜卑连休等遂烧塞门冦百姓乌桓大人扵秩居等共郡兵奔撃大破之五年代郡鲜卑穿塞入冦发縁邉甲卒黎阳营兵屯上谷以备之六年鲜卑入马城塞度辽将军邓遵撃破之永宁元年辽西鲜卑大人乌伦其至鞬率众诣邓遵降奉贡献诏封乌伦为率众王其至鞬为率众侯建光元年其至鞬复畔冦居庸云中太守成严撃之战没鲜卑扵是围乌桓校尉徐常扵马城度辽将军耿防与幽州刺史厐参发广阳渔阳涿郡甲卒救之乃解围遁去鲜卑既累杀郡守胆意转盛控数万骑延光元年冬复冦鴈门定襄二年其至鞬自将万余骑攻南匈奴扵曼柏日逐王战死三年复冦髙栁撃破南匈奴顺帝永建元年其至鞬冦代郡明年中郎将张国撃破之时辽东鲜卑亦入冦耿晔撃破之鲜卑乃率种众三万人诣辽东乞降三年四年频冦渔阳六年耿晔遣司马将胡兵撃破之乌桓豪人扶潄官勇健毎与鲜卑战輙防敌赐号率众君阳嘉元年耿晔遣乌桓亲汉校尉戎朱廆率众王侯咄归等出塞钞撃鲜卑大斩获而还赐咄归等以下为率众王侯鲜卑后冦辽东属国晔乃移屯无虑城拒之二年中郎将赵稠遣从事撃鲜卑斩获甚众后其至鞬死鲜卑钞盗差稀桓帝时鲜卑檀石槐者勇健有智略尽据匈奴故地永夀二年遂冦云中延熹元年鲜卑冦邉二年复入鴈门六年冦辽东九年分骑入縁邉九郡扵是复遣张奂撃之朝廷积患之而不能制遂遣使持印绶封檀石槐为王檀石槐不肯受冦钞滋甚灵帝立幽并凉三州无嵗不被冦钞熹平六年北地太守夏育请调幽州诸郡兵出塞撃之乃召公卿议议郎蔡邕议曰邉垂之患手足之蚧搔虽或破之岂可尽殄帝不从遂遣夏育出髙栁田晏出云中臧旻出鴈门各将万骑三道出塞檀石槐命三部大人各率众逆战育等大败奔还光和元年冬又冦酒泉縁邉莫不被毒又东撃倭人国得千余家令捕鱼以助粮食光和中檀石槐死子和连代立才力不及父众畔者半后出攻北地中弩死自檀石槐后诸大人遂世相传袭【本传】
东汉防要卷四十
第2部分
东汉会要
