兵部
清会典台湾事例
官制
职制
仪式
出征
恩锡
绿旗营制
议叙通例
绿营处分例
简阅
恤赏
马政
邮政
军器
兵籍
·官制·
福建绿营
台湾绿营
·福建绿营
光绪十三年,以澎湖协副将与海坛镇总兵对调驻扎,其海坛协副将仍为外海水师。改海坛镇标中军兼中营游击为澎湖中军兼左营游击、澎湖左营都司为海坛左营都司兼管中军、海坛右营守备为澎湖左营守备、海坛协左营都司为福建外海水师。海坛协副将,归福建水师提督节制;海坛、闽安两协副将,均归福宁镇总兵管辖。
·台湾绿营
总兵官一人、副将三人、参将四人、游击四人、都司九人、守备十人、千总十七人、把总四十一人、外委五十六人。
康熙二十三年,设台湾镇总兵官,镇标中、左、右二营各设游击以下等官。设台湾协副将,中、左、右三营各设游击以下等官。移漳州城守协副将驻澎湖,左、右二营仍各设游击以下等官。裁中营游击、守备,改设城守守备。设北路营参将以下等官、南路营参将以下等官、淡水营都司以下等官。
五十一年,裁台湾镇左营把总一人。
五十七年,设淡水营,归北路营参将管辖。移兴化城守右营守备驻淡水;改台湾镇标中营千总一人、台湾协左营把总一人为淡水营千总、把总,每半年轮派分防鸡笼。
六十年,移台湾镇总兵官驻澎湖,移澎湖协副将驻台湾。
六十一年,以移扎澎湖之台湾镇总兵官仍驻台湾;其澎湖仍设水师副将。又,设台湾镇右营守备一人,裁分巡厦门道标守备、千总各一人、把总二人。
雍正元年,设台湾水师协右营守备一人。以台湾镇标右营守备一人、把总一人驻岗山,左营守备一人驻下加冬,台湾协水师中营千总一人驻盐水港,左营千总一人驻笨港,水师副将及守备一人驻安平镇城内。
九年,改台湾北路淡水营守备为都司。
十一年,增设台湾镇标左营千总、把总各一人,右营把总一人。又,设台湾城守营参将一人、守备二人、千总二人、把总四人为左、右二营。裁北路营参将,改设北路协副将;并设都司一人、守备一人、千总四人、把总八人。分中、左、右三营,中营设都司以下等官,左右二营各设守备以下等官。又,设南路营都司一人、千总一人、把总二人,淡水营把总一人,台湾水师协左营千总、把总各一人,右营把总一人。
十三年,移台湾镇标守备一人驻春牛埔,移水师千总一人驻小南门。
乾隆二十五年,移盐水港汛把总一人驻林圯埔。
五十三年,移台湾北路左营守备自嘉义县城驻斗六门,嘉义县城改设都司一人。
嘉庆十三年,改台湾协右营游击为艋舺营游击,改延平协左营守备为艋舺营中军守备;同驻艋舺,管辖陆路弁兵。改兴化协左营守备为艋舺营水师守备,驻沪尾炮台。拨淡水营千总、把总十人隶水师守备管辖。改淡水营都司为台湾协右营都司,驻安平。
十六年,于噶玛兰地方之五围设守备一人、存城把总一人、协防外委一人、额外外委二人,头围设千总一人、外委一人,嶐嶐岭设额外外委一人,溪州设把总一人:归艋舺营兼辖。
道光七年,移台湾镇标右营游击一人驻彰化县竹堑,为北路右营游击。移原驻竹堑守备一人并右营千、把、外委各一人同驻大甲,又右营把总一人驻铜锣湾,又外委一人驻斗换坪。
十三年,复设台湾镇标右营游击。改原设台湾北路左营为嘉义营,设参将一人,驻嘉义城;归台湾镇总兵统辖。移原设北路左营都司驻斗六门,为斗六门营都司;归嘉义营参将兼辖。移原设斗六门汛守备驻嘉义,为嘉义营参将中军守备。
十四年,移加溜湾汛外委一人驻台湾城守营,属萧壠汛;移旧社汛外委一人驻茅港尾汛、移猫雾捒汛千总一人驻葫芦墩、移原设葫芦墩外委一人驻大墩汛、移大安口汛外委一人驻吞霄汛、移下淡水营随防把总一人驻阿缑汛、移南路营把总一人驻阿里港汛,归下淡水营管辖。移下淡水营额外外委一人驻九槐厝,归阿里港汛管辖。移枋寮汛外委一人驻湖州庄。
同治八年,拨台湾镇标右营游击、守备各一人归道标,并设都司、千总各一人;隶台湾道管辖。裁台湾镇标右营、台湾协中营、澎湖协左、右二营各游击一人,改设都司一人。裁噶玛兰守备一人,改设把总一人。裁台湾协中、右二营、澎湖协左、右二营各守备一人,裁台湾镇中、左二营、台湾城守右军、北路协中营、台湾协中、左、右三营、澎湖协左、右二营、噶玛兰营、沪尾营各千总一人,裁南路营、嘉义营、北路协右营各千总二人,裁台湾镇标中营、南路下淡水营、北路协中营、台湾协右营、沪尾营各把总一人,裁澎湖协右营把总二人、台湾协中、左二营各把总三人、北路协右营把总四人。裁台湾镇标中、左二营同新改道标之台湾镇标右营、台湾城守左、右二军、南路营、北路协中、右二营、嘉义营、台湾协中、左、右三营、澎湖左、右二营、艋舺营、沪尾营噶玛兰各外委四十六人。又移台湾道标千总一人驻枋寮。
光绪元年奏定:福建巡抚驻台湾,其台地自千总以下,由巡抚考拔;守备以上,仍会同总督拣选题补。台湾总兵撤去「桂印」字样,归巡抚节制。又裁安平协副将。
四年,奏拨台湾左营游击以下等官归抚标左营,驻郡城;台湾中营游击以下等官,随台湾镇移扎安平。改台湾协中、右两营都司为台湾镇标陆路,又拨左、右两营所属千、把、外委归镇标左右营。改台湾水师协左营游击为北路协陆路左营。改原驻省城之抚标左营参将为中营参将,所属备弁改为中营名目;原设台湾水师协左营守备、中、右两营水师千总、把总、外委、额外外委为陆路。
五年奏定:督标轮流赴台,抚标及台湾改设水陆各缺,仍应复旧。移台湾镇标左营游击一人驻恒春县,为恒春营游击。其守备以下,一律改隶台湾镇节制,作为游击中军,分驻车城;以千总同驻恒春为专营。以把总、外委派拨县属枫港大树房。
九年,移分防车城汛守备一人驻鹅銮埔石厝口,仍留把总一人驻车城汛。
十一年,改福建巡抚为台湾巡抚。
十三年,拨新改之澎湖镇标左营游击、守备归台湾外海水师左营;台湾镇总兵官及澎湖镇总兵官均归闽浙总督、福建台湾巡抚、福建水师提督节制。
——以上见「钦定大清会典事例」卷五百五十一。
·职制·
武职开列
武职陛见
铨选
铨选论俸
千总俸满
保举
题补
调补
升衔留任
·武职开列
雍正八年议准:福建台湾水师营副将俸满之日,该督、提查核题报;遇有水师总兵官员缺,于开列本内将俸满之处声明。
·武职陛见
嘉庆十五年谕:『台湾远隔重徉,在海疆中尤为最要之区。该处文武大员惟镇、道二人管辖兵民,职守綦重;虽洋面肃清、漳泉客民斗案亦俱完结,但地处重镇,时资弹压,该镇岂容暂离!即如新疆办事大臣,从无奏请陛见之事。边疆、外海,宜同一例;嗣后台湾镇总兵,除有升调准其奏请陛见外,余俱不得奏请陛见。着为令』。
——以上见「钦定大清会典事例」卷五百六十。
·铨选
康熙十一年(?)题准:双月守备员缺,以开复、降调、捐还三项相间轮用一人(为还班一);武进士用二人(为科班二),年满保送千总注册候推者用二人(为委班二),澎、台俸满千总与难荫守备以营用者相间轮用一人(为扎班一),无职任之功加应用守备考验一等者用一人(为功班一),效劳期满以营用者用一人(为劳班一),候补候选守备捐即用者用一人(为捐班一),武进士充补提塘年满者用一人(为效力班一),分发各省题补之千总用一人(为分发千总班一),巡捕营当差千总用一人(为当差千总班一),荫生改武以营用者用一人(为荫生改武班一)。
乾隆十五年奏准:随营候推之年满千总壅滞甚多,虽经疏通,约计每年选用不过十余人;而未经选用者日渐加增,铨选竟无限期。按双月选用守备扎班,系澎、台俸满千总与难荫守备以营用者相间轮补。令难荫无人,澎、台俸满千总注册候推者人亦甚少;每值此班因无人轮用,将缺归于下班用别项之人。嗣后双月轮用扎班之时,如遇本班有应用之人,先尽本班选用;如无应用之人,即将随营候推千总选用。
十八年议定:各省副将之中军多系都司,惟台湾、澎湖、兴化、闽安、延平、张家口之副将中军现系游击,陕甘督标、河东河标、两广督标、广州将军标及江南太湖营之副将中军现系守备,体制皆未画一。除澎、台系海外重地,应仍留游击以资弹压,毋庸议改;其余游击、守备,均改都司。合之各省,通改都司八十员,以为守备升用之地。其现任游、守,仍照原官升转,离任后陆续更换。
五十六年谕:『台湾虽在海外,非若烟瘴地面例须更换者可比。嗣后俸满更调之例,并着停止。钦此』。遵旨议定:澎、台武职人员俸满保送升用之例停止,推升时各按本任历俸五年之后,照常俸升用。
——以上见「钦定大清会典事例」卷五百六十一。
嘉庆六年奏准:澎、台俸满保送千总与难荫守备,以单月扎班相间轮补一员。澎、台千总俸满既经停止,将单月扎班改为难荫班、当差班改为差班、双月三委班改为三候推班、当差班改为差班、荫生改武班改为荫生班。
——见「钦定大清会典事例」卷五百六十二。
·铨选论俸
顺治初年(?)定:福建省台湾协、澎湖协、北路协各副将游击都司守备,台湾城守营、南路营各参将守备,台湾镇标中、左、右三营游击守备,北路淡水营、南路下淡水营各都司,均于内地各营内拣选品级相当、熟悉风土之员,题请调补。副将三年俸满、参将游击都司守备二年俸满,该督、提会核题报;于即升官员内先行升用之中又先行升用。内有水师各官,照衔缺升用后调回内地,以水师各营员缺调补。千总咨部调补,不算前俸;三年满日,考验保送。把总咨部拔补;三年满日,以内地千总拔补。
十一年(?)议准:铨选次序,如注册千总、澎台千总、均按引见日期先后用。如同日引见,将俸满日期在前者用。
乾隆十年议准:嗣后调赴台湾武职各官,无论大小,均以到台之日起算俸,分别报满。
十八年议定:台、澎俸满水师人员题报俸满后,行文该督将该员调回内地;遇有水师应升题补之缺,即行题补。
又奏准:福建省澎、台水师人员于题报俸满后,该督将该员调回内地;遇有题补之缺系其应升者,即行题补。
二十六年覆准:福建省澎、台参将游击都司守备等官改为三年俸满,保题调回内地,照例先行升用。
四十八年奏准:福建省澎、台调回内地注销边俸人员,毋庸送部。
又奏准:苗疆、澎湖、台湾俸满人员,其升用之期较常俸倍速,与保送、保题人员无异。自应一体调取引见,恭候钦定。至循分供职,调回内地之员将俸满先行升用之处注销,毋庸送部。此内如有年力就衰、材技平庸者,该督、抚随时参劾。
咸丰六年奏准:福建省台湾水师陆路副将、参将、游击、都司、守备缺出,如台地无人可升、内地无人可调,准于内地拣选熟悉风土、谙练营务之员升补;历俸五年期满,果能整饬营伍、抚绥地方,悉照各省边俸之例,由该督、抚出具切实考语,保题送部引见升用。
——以上见「钦定大清会典事例」卷五百六十三。
·千总俸满
乾隆二十四年议定:其台湾三年俸满千总,引见后发回题补候升者,均调回内地候升。
二十八年题准:澎、台俸满把总以千总候补者,令该督于甄别年满千总时,一体甄别;如有衰弱怠惰者,即行休退。
五十六年议准:澎、台千总照内地之例,六年俸满分别保送,毋庸计算边俸。
嘉庆九年奉旨:『兵部议覆「爱新泰所请将现在由台募兵及义民首内拔补各员弁准其留台升拔并嗣后予以限制」一摺,台湾千、把、外委等官,旧例于三年俸满、班满时,均应调回内地差委;惟近年以来多有由义民首及台募兵内打仗缉匪着有微劳,以次拔补者。该弁等本系土着,于该处地方情形素为熟悉,缉捕自较得力;若调至内地,转属生手。且伊等父母、妻子向皆就近团聚,一旦因换班内渡,无力搬移,不能兼顾,以致纷纷告退;情亦可悯!着照该部所议,查明该处现由本地募兵及义民首内除先经拔补各员外,嗣后定以限制:千总准其拔补三名、把总准其拔补五名、外委准其拔补十名、额外外委照缺计算,俱准其留台差操。如有缉捕出力者,以次升拔。仍造册咨部,以备查核』。
道光四年奉旨:『前据赵慎畛奏「台湾营弁请照海疆久任之例计俸升补」,当交兵部议奏。兹据奏称:驻台守备以上久停更调,而千、把总以下仍系纷纷更换,于海疆情形未能周知,不足以资约束。嗣后台湾千总、把总、外委、额外外委等弁三年期满,俱着毋庸调回内地;其留台分别保题升补之处,均着照所议行。至该督奏请千总俸满先加升衔,未免过优;且留台将备等向无此例,亦觉两歧。所请,着不准行。该处营员,现虽更定章程,而班兵仍照旧三年更换。惟兵丁内亦有由台招募土着入伍者;一经着有劳绩,不得不加以甄拔。若年久拔补渐多,则营弁半属台地之人,易滋流弊;殊非杜渐防微之道。着该督等遇有千、把、外委等缺,仍按嘉庆九年兵部奏定章程:凡由台募兵丁甄拔并招募台地土着兵丁,均不得过十分之一,以符定额』。
——以上见「钦定大清会典事例」卷五百六十四。
·保举
嘉庆十五年议准:福建陆路题补缺出,仍照旧例于现任属员内拣选差操勤慎、着有劳绩者,豫行保题送部引见,恭候钦定注册;遇应用豫保时,内地将备缺出,内地豫保人员与台湾豫保人员一体掣补。其台湾将备缺出,遇应用豫保时,尽归台湾人员掣补;如台湾无豫保人员,仍令该督于台地人员拣选题补。至豫保游击内有籍隶本省者,遇有广东应掣之缺,互相调掣。
——见「钦定大清会典事例」卷五百六十七。
·题补
乾隆五十六年议准:福建省台湾协、澎湖协、各外海水师副将游击都司守备,北路淡水营、外海水师都司,北路协陆路副将都司守备,台湾城守营、南路营各陆路参将守备,台湾镇标中、左、右三营各陆路游击守备,南路下淡水营陆路都司,遇缺出时,即于台湾所属人员内拣选题补;如无合例可题之人,再于内地各营拣选品级相当、熟悉风土之员题请调补。其台湾武职人员,俱按在台历俸五年后,方准其升补内地之缺。
——见「钦定大清会典事例」卷五百六十八。
嘉庆十三年,移福建省台湾水师右营游击、延平协陆路左营守备驻艋舺,作为艋舺营水师游击、陆路守备;移北路淡水营都司驻台湾水师右营,作为台湾水师右营都司;移原设兴化协左营守备驻沪尾,作为沪尾营水师守备:俱定为题补之缺。
十六年议准:福建省台湾噶玛兰守备定为题补之缺;遇有缺出,照台地武职升转之例办理。
——以上见「钦定大清会典事例」卷五百六十九。
·调补
原定:福建省台湾总兵官三年俸满,由部将该省现任总兵官开列具题,请旨调补。台湾协、澎湖协、北路协各副将游击都司守备,台湾城守营、南路营各参将守备,台湾镇标中、左、右三营游击守备,北路淡水营、南路下淡水营各都司,以上各官遇有员缺,该督、抚拣选谙练老成、熟习风土之人题请调补。
又定:福建省台湾澎湖副将在任三年、参游都司在任二年、千把在任三年,均届期调补。
雍正八年议准:福建省台湾水师营游击守备、广东省崖州水师营参将守备俸满之日,该督、提查核具题,调回内地;俟本省水师员缺,题请调补。
乾隆十年议准:福建省台湾水师陆路各外委员缺,均就台兵考拔;三年报满,与内地外委互相调补。
二十七年议准:福建省台湾参将、游击、都司、守备等官历俸三年届满,于五月以前,先行遴员调补;仍扣足三年,再行报满。
四十八年谕:『嗣后台湾总兵、道府各员,俱着改为五年任满。届期若一体更换,未免俱易生手;着将总兵、道、府轮间更换,每遇两年更调一员』。
五十三年议准:福建省台湾北路左营守备驻扎嘉义县城,为全郡适中之地;应另设都司一员,作为调缺。遇有缺出,于内地现任都司内拣选调补。其原设守备,即移扎斗六门;仍作为题调之缺。
五十六年谕:『台湾副将一缺,关系紧要;必得谙习风土、熟悉情形之员,方与营伍有益。嗣后所有俸满更调之例,着停止。钦此』。遵旨议定:福建台湾副将、参将、游击、都司、守备,向例三年俸满调回内地之例概行停止,均准在台升转。其千、把、外委,仍照旧例办理』。
嘉庆十六年议准:福建省台湾新设噶玛兰守备一缺,如台地无可升之员,于内地各员内择其曾任台疆、熟悉风土者题请调补。
咸丰六年议准:台湾武职缺出,如台地无员可升、内地亦无员可调,准于内地拣员题请升补;历俸五年期满,保题送部引见升用。
光绪十三年谕:『杨岐珍系实缺人员,现经留办台防,四川又无军务;该督所请调赴川省差委之处,着不准行。实缺提、镇,武职大员,体制较崇;近来狃于积习,各督、抚因其曾膺保荐,往往奏调差委,视同部曲。而该提、镇亦遂甘听指麾,仅顾私恩,罔知大体;既失朝廷建立专阃之意,又开夤缘依附之门;此风断不可长!嗣后各督、抚于实缺提、镇,概不准率行奏调,以符定制。
——以上见「钦定大清会典事例」卷五百七十。
·升衔留任
乾隆十五年覆准:台湾现任游击如值较俸推升之时,停其推升他省;加衔一等,仍留原任。俟该员台俸期满,该督、提题报,照例升用。
——见「钦定大清会典事例」卷五百七十一。
·仪式·
仪饰
随从
·仪饰
嘉庆九年谕:『兵部奏「遵旨查明军功名目」一摺,此项军功,自乾隆五十一年台湾用兵时福康安因该处义民等守城打仗、奋勉出力,赏给五、六品及七、八品顶戴为数甚多;彼时福康安曾经专摺奏明,现俱有案可查。迨川、陕、楚邪匪滋事,各乡勇随同官兵剿捕,遇有打仗立功者,经略、参赞、督、抚、提、镇以至司、道等官俱曾赏给顶戴,甚至有给予四品者;直至补用员弁,始行随摺声叙。而其初并未奏明赏给,实属不成事体!乡勇皆朕子民,为朕出力,非为领兵大臣等出力;若据实具奏,朕加赏顶戴,名达于朝,方为荣耀。若匿不具奏,私行赏给,受大臣之虚惠,实功朕不得知,是欲荣反辱矣。况顶戴为名器攸关,无论四、五品阶级渐崇,即八、九品虚顶藉以荣身,亦当奏请赏给。且军营奏请加恩,朕从不稍为靳惜;即二、三品大员如果带兵出力,一经保奏,无不立加奖擢。然必须奏准施行,方合「恩出自上」之道。且军功乡勇,如有情愿随营补用者,将来得有实缺,部中亦可按册稽核,杜其冒滥;岂该大臣等所得任意给予!此次军兴已阅九载,各省军功得邀顶戴者甚多;前经部臣议定章程,饬遵办理。其从前擅给之大臣官员等,本难辞咎。惟其事始于福康安,后遂踵而行之;今福康安早经身故,其余亦概免深究。但赏功之典,非可以市私恩。嗣后遇有应行奖励之处,俱当奏明请旨加恩,不得仍前擅给,以示慎重名器之意』。
·随从
乾隆五十三年谕:『福康安等奏「清查台湾积弊酌筹善后事宜」一摺,已令大学士、九卿议奏矣。内称:「向来台湾各营自总兵至守备衙门,皆有兵丁听候差遣:分为旗牌、伴当、内丁、管班四项名目,各有目兵管领。总兵署内多至三百人;副将以至守备依次递减,至少亦有三十余人。请嗣后将四项名目全行禁革,各署内酌留该班兵丁轮流亲自上班」等语。额设兵丁,原以备差操、防守之用。乃台湾镇将各署内竟设有旗牌、伴当等四项名目,管领额兵,总兵署内至有三百余人之多,以致各该兵丁分班轮直,其余俱在外自谋生理;甚至有挂名在内,贴钱包差、代班差操等弊,实属不成事体!不可不严加禁革。披阅之下,殊为骇异!但台湾既有此等情弊,恐别省提、镇、将弁各署亦有似此者。着各省督、抚即行详悉严查,毋许各提、镇、将弁设立旗牌等名目,私令所辖兵丁在署差用。设或署中需人差遣,原不妨酌留数人听用。如有仍前设立名目,任意役使兵丁至如许之多者,即将该提、镇、将弁严参治罪;务令额兵一体照常操演,毋许藉端旷伍,致滋他弊』!
——以上见「钦定大清会典事例」卷五百七十八。
·出征·
亲征
军令
·亲征
康熙三十五年奏定:军中豫备火器,八旗满洲每旗马驮子母等炮各五位,汉军每旗马驮子母等炮各九位、龙炮各一位、每翼冲天炮各一位。大同府所有神威炮二十四位,交该总兵賫赴西路大军;宣化府所有神威炮二十四位,交该总兵賫赴中路大军。其台湾解到神威炮约重四百斤,携行轻便,应将此炮每旗各增携一位。
——见「钦定大清会典事例」卷五百八十。
·军令
乾隆五十二年谕:『昨据柴大纪奏:将刘钦等三名正法示众,又将强取民物之兵丁陈恩成审明正法,衣物给还原主;所办俱属公当严明,已将该镇交部议叙矣。武职大员如或心存私见,所属弁兵有需索不遂及挟嫌专戮情事,不但当革职治罪,即予以抵偿亦所应得。若行军之际,纪律贵在严明。绿营恶习,最为可恶;平时则强取民物,临阵则恇怯退回。此而不诛,其何以照军令而肃戎行!柴大纪深明纪律,将临阵退缩之弁兵立正典刑,并将私取民家衣服之兵丁亦按军法从事;是以将弁民丁共知儆惧,用命争先,得以屡次克捷。而郝壮猷驻守凤山,不惟不能如柴大纪之策励士卒抵御贼匪,且畏怯幸生,从而逃回;是以身伏刑诛。朕于军务,从来信赏必罚。其奋勇出力者,必从优甄录;而畏葸退缩者,亦必重治示惩。国家累洽重熙,兵可百年不用,不可一日无备。前于甘肃剿捕逆回蒇事后,曾命军机大臣会同该部将行军纪律择其紧要数条,颁发各营操演讲习;乃尚有郝壮猷等畏葸偷生者!着将柴大纪用法严明、得邀奖叙,郝壮猷怯懦逃回、按律正法之处,补行载入,通行晓谕各营伍。俾专阃大员晓然于敌忾大义,共矢尽忱;而将备兵丁人人有勇知方,恪遵军纪,尽成劲旅:以副朕整饬戎行、谆切诰诫之至意。钦此』。遵旨议定:补入行军纪律曰:『用命者赏,不用命者戮;而临阵之时,赏罚尤贵严明。若有兵丁恇怯、畏贼退缩者,领兵大员立时诛戮数人,其余弁兵知所畏惮,不惟不敢退缩,转可奋勇争先。即如台湾贼匪攻犯诸罗时,柴大纪将退回之外委及抢取民人衣物之兵丁俱在军前正法示众,遂得屡次克捷,特邀恩旨奖叙;而原任总兵郝壮猷于贼匪攻犯凤山时,既不能策励士卒、奋勇杀贼,且敢畏怯幸生、委城逃避,以致身罹重辟。可见用法者得以转怯为勇,不用法者反致戮及其身。凡属专阃大员,平时各宜讲明军纪,临时实力奉行;而将备兵丁,亦当时相儆惕,共知利害:可期有勇知方,仰邀甄拔』。
——见「钦定大清会典事例」卷五百八十一。
道光十三年谕:』国家设兵卫民,所以戢奸禁暴。凡有将帅之责者,训练于无事之时,固宜技艺精良,足资扞卫;尤须讲明纪律,俾之有勇知方:庶为节制之师,克备干城之选。乃近日台匪不靖,调派河南等省官兵进剿。旋因首犯就擒、余匪殆尽,中途停撤;尚未临阵杀贼,而沿途滋事之案业已层见叠出。如御史周涛所奏:河南征兵行至宿州,殴毙人命;撤回时,又携带幼童至十七名之多。福建兵丁,勒折夫价,殴毙夫头。游击庚音保任听兵丁定期不行,开单令地方官应付;千总李福祥勒借番银,又有兵丁强抢盐馆之案。种种不法,皆由平日训练不明、因循废弛,以致恃强藐法,罔知顾忌;甚至带兵员弁通同需索。似此骄纵,又何以戢奸禁暴乎!所有滋事弁兵,业经饬交该督、抚等从严惩办。嗣后各将军、都统、督、抚、提、镇务须申明纪律,实心教导,示以法无可宽、令不可犯。偶有桀骜不驯者,即随时惩创,毋稍姑息;作其果敢之气,戢其犷悍之心,使一律精纯,悉成劲旅。倘仍前废弛,必将管辖大员惩处不贷;慎勿视为具文,以副朕整饬戎行、谆谆诰诫之至意』。
光绪三年谕:『何璟、丁日昌奏「特参废弛营伍之守备」等语。台湾沪尾营水师守备嘉朝泰,平日不能约束兵丁、整顿营伍,以致该营犯事及老弱充数至八十余名之多,实属荒怠不职!嘉朝泰着即革职,永不叙用;以为玩视营务者戒』!
——以上见「钦定大清会典事例」卷五百八十二。
·恩锡·
袭次
·袭次
乾隆三十二年谕:『朕恭阅「实录」内所载:海澄公黄芳度阖门殉节,忠荩可嘉;业经准袭公爵十二次,以酬义烈。因思绿旗世职,尚无承袭罔替之条;但如黄芳度之捐躯授命,大义炳然,自应破格施恩,延赏于世,以昭褒忠盛典。至如征剿吴逆时将军张勇、赵良栋、王进宝、平定噶尔丹时提督孙思克诸人,并各懋建勳庸,昭垂史册;其承袭世职,亦当一体加恩,予以罔替。又如提督陈福于王辅臣之乱,勤劳阃寄,被贼暗戕;及近日剿平回部时提督豆斌、总兵高天喜等虽不如张勇等之勳劳茂着,然均奋勇疆场,抒丹效命:皆宜厚予恩恤,用慰忠魂。其袭次满时,俱着照八旗之例,赏给恩骑尉;俾其子孙得资以上进,永远承恩,世食忠贞之报。此外有似此等应行分别加以优恤者,着军机大臣会同该部详悉查明具奏,候朕再降谕旨。国家承平百余年,中外一统,满洲、汉人皆我臣仆,朕亦从不肯稍分畛域;绿旗将弁中,果有荩诚为国、克奏肤功者,自应录叙从优,恩施后裔。若其身历戎行而巽软恇怯、偾事失机,亦必明正典刑,俾率师武臣知所儆戒!总之,示惩示劝,一惟其人功罪所自取,而无所容心曲徇于其间;所以昭信赏必罚之大经,皆于是乎在。将此通谕中外知之。钦此』。遵旨具奏,按吏部进呈黄册及兵部历年档案,将汉世职各该员事蹟详加查阅,分缮清单具奏。奉旨:『向来绿旗世职,无承袭罔替之例;第念官弁等果能宣力效忠、勳猷卓越,则国家延赏酬庸,谊无歧视。前经降旨将黄芳度、张勇等特予加恩,准其子孙永远承袭世职;并令军机大臣会同兵部详查国初以来凡有功册可稽者,分别等次,通行列名具奏请旨。兹据覆奏,内有殉节阵亡之张国彦、徐勇、郑之文、贾大第、郑钰、房星、赵邦试、林芳、康泰、康海、许云、游崇功、罗万苍、徐宗仁、李国勳、刘贵才、刘芳雨等十七员,又军功较着之惠应诏、梁化凤、仝光英、黄熙瓒、李皇诏、李之芳、陈世凯、许正、蒋懋勳、赵应奎、潘育龙、蓝廷珍、樊廷、冶大雄等十四员,核其事蹟,或致命疆场,克昭义烈;或折冲阃外,茂着勤劳。均宜锡以殊施,俾臣工共知激劝。所有张国彦等子孙,其世职有尚应承袭者,俟将来袭次满时,着加恩各赏给恩骑尉;其现在袭次已满者,亦着一体赏给恩骑尉:并准其世袭罔替,庶荩臣后裔得以长荷渥恩,副朕格外嘉绩褒忠之至意』。
嘉庆六年奉旨:『台湾剿匪案内阵亡各弁之子弟,因措费艰难,以致验看逾限;该省距京较远,其世职各员家道寒微,无力进京,自系实在情形。嗣后遇有边省学习期满世职人员实在无力进京者,着加恩赏借年半俸银,俾资路费,以示体恤。倘借俸之后,仍有耽延逾限者,该督、抚即参奏,照例办理』。
——以上见「钦定大清会典事例」卷五百八十四。
·绿旗营制·
福建台湾巡抚
台湾镇总兵官
澎湖镇外海水师总兵官
·福建台湾巡抚
福建台湾巡抚一人(驻扎台湾府城,节制二镇)。
·台湾镇总兵官
台湾镇总兵官一人(驻扎台湾府中路口,兼辖台湾北路、台湾水师二协、台湾城守、台湾南路、台湾嘉义、台湾艋舺、台湾恒春、台湾道标、台湾南路下淡水七营)。中营中军游击一人、中军守备一人、千总一人、把总三人、外委四人、额外外委三人,兵四百七十二名。
台湾北路协副将一人(驻扎埔里社,统辖本标中、右二营)。中营中军都司一人、千总一人、把总三人、外委六人、额外外委五人,兵七百六十二名;右营游击一人(驻扎台湾府)、中军守备一人、千总一人、把总二人、外委六人、额外外委三人,兵五百四十三名。
台湾水师协外海水师副将一人(驻扎安平,统辖本标中、左、右三营)。中营中军外海水师都司一人、千总一人、把总一人、外委二人、额外外委三人,兵三百六十三名;左管外海水师游击一人、中军守备一人、千总一人、把总一人、外委一人、额外外委二人,兵三百三十二名;右营外海水师都司一人、千总一人、把总二人、外委二人、额外外委二人,兵三百三十三名。
台湾城守营参将一人(驻扎台湾府北路口,统辖本标左、右二营)。左军守备一人(驻扎〔南』路岗山汛)、千总一人、把总二人、外委三人、额外外委一人,兵三百十七名;右军守备一人(驻扎北路下加冬汛)、千总一人、把总二人、外委四人、额外外委一人,兵三百八十三名。
台湾南路营参将一人(驻扎凤山县)、中军守备一人(驻扎水底寮)、千总一人、把总二人、外委三人、额外外委四人,兵四百二十六名。
台湾嘉义营参将一人、都司一人(均驻扎嘉义县)、守备一人(驻扎斗六门)、千总二人、把总五人、外委六人,兵一千二百六十八名。
台湾艋舺营外海水师参将一人(驻扎艋舺渡,兼辖沪尾、噶吗兰二营)。中军守备一人、千总一人、把总二人、外委三人、额外外委二人,兵四百三十七名;沪尾营外海水师守备一人(驻扎沪尾炮台塘)、把总一人、外委二人、额外外委三人,兵二百四十三名;噶玛兰营都司一人(驻扎五围)、千总一人、把总三人、外委二人、额外外委三人,兵三百八十三名。
台湾恒春营游击一人(驻扎恒春县)、中军守备一人(驻扎鹅銮)、千总一人、把总二人、外委三人,兵四百四十名。
台湾道标都司一人(驻扎台湾府南路口)、千总一人、把总三人、外委三人,兵四百六十六名。
台湾南路下淡水营都司一人(驻扎猪毛口)、千总一人、把总二人、外委三人、额外外委二人,兵三百三十四名。
·澎湖镇外海水师总兵官
澎湖镇外海水师总兵官一人(驻扎澎湖妈宫汛,统辖本标左右二营)。左营兼中军外海水师游击一人、中军守备一人、千总一人、把总四人、外委二人,兵四百五名;右营外海水师都司一人、千总一人、把总二人、外委二人,兵三百六十三名。
——以上见「钦定大清会典事例」卷五百九十三。
·议叙通例·
军功议叙
军功优叙
·军功议叙
雍正元年谕:『进藏及克复台湾有功人员,其现在者俱已议叙,惟已经身故者未得议叙。同为国家立功之人,乃以身故之后,不得均沾恩恤,朕心深为悯恻!着即酌加议叙,着为定例,以副朕裦录有功之至意。钦此』。遵旨议定:文武官出征立功,未及议叙身故者,统兵官按立功大小、分别等第,造册送部。系一等、二等军功,给一子监生;遇把总员缺,该督、抚拣选拔补。三等、四等军功,给一子监生;遇外委、把总员缺,该督、抚拣选拔补。五等军功,给一子监生;或愿应试、或愿随营食粮,各听其便。
——见「钦定大清会典事例」卷六百。
·军功优叙
康熙二十一年(?)平定台湾,奉旨:『在事官员各加一级,兵丁各赏一次』。
又奉旨:『官兵远抵海疆,冒险剿寇,非陆路用兵可比。在事官员着各再加一级、兵丁着再赏一次,以示特加优渥至意』。
是年,议叙福建克复海疆各岛厦门、金门等处有功官弁,例应功加一等者加二等、应功加二等者加四等,以次递加,分别议叙。
雍正元年,议叙克复台湾官弁,各功加三等;防守淡水营各官,各功加二等;防守澎湖、厦门各官,各加一级。奉旨:『台湾地方,自古未属中国;皇考以圣略神威,取入版图。逆贼倡乱,占据台地;皇考筹画精详,指授地方官员遣调官兵,七日之内克服全台。官兵感戴皇考教育之恩,奋勇攻取,甚属可嘉!兹仰副皇考从优议叙之旨,官员现行议叙功加之外,概行各加一等』。
乾隆元年,平定福建台湾北路议叙,总督加三级、提督功加三等,其余有功官弁一等者功加一等、纪录二次,二等者功加一等、纪录一次,三等者纪录三次。
五十二年谕:『逆匪林爽文纠集贼党,滋扰嘉义县城,围攻数月;经常青等屡次派兵往援,俱被贼匪阻截。柴大纪在城内率领官兵义民,悉力保护;正在急迫之际,福康安、海兰察督率将弁官兵鼓勇直进,并不俟贵州、湖南续调兵丁到齐,即将现有兵民分为五队,派鄂辉等分队带领、沿途剿杀贼匪,俱能奋勇直前、不避险阻,将各处村庄屯聚之贼匪痛加歼杀,直抵县城。数月之围应手而解,城内数万生灵得获更生之庆;并将贼人存贮粮米运入县城,军糈民食益资充裕。此皆福康安等调度有方,振作士气;用能克敌致果,迅奏捷音,自应优加宠锡。福康安、海兰察现俱系侯爵,着晋封公爵,以示优异。其鄂辉、舒亮、普尔普等及巴图鲁侍卫章京并在事出力之镇将、弁员等,俱能领率兵民,鼓勇奏绩;着查明咨部,一并从优议叙』。
五十三年谕:『逆首林爽文经福康安等设法生擒,办理周妥,实属可嘉!在事出力将弁,查明咨部议叙;随征兵丁,分别奖赏。大学士和珅始终承旨书谕,于一切清满事件钜细无遗,懋着勤劳;自应特加优赏。和珅本系一等男爵,着跟从前大学士张廷玉之例,晋封为三等伯。大学士阿桂、王杰、尚书福长安、董诰,夙兴夜寐,一体宣勤;俱着交部议叙。孙士毅以邻省总督,一闻逆匪滋事之信,节次派调兵丁,拨运军饷、火药、铅丸等项源源接济,迅速周妥;甚为出力。着照从前大学士蒋廷锡之例,赏轻车都尉世职』。
又以台湾南、北两路贼目悉就俘擒,全郡平定,予将军福康安、参赞大臣海兰察、鄂辉暨在事出力大小将弁等优叙;随征兵丁,查明分别奖赏。
——以上见「钦定大清会典事例」卷六百零一。
嘉庆十一年谕:『本日赛冲阿奏「节次垂询谕旨」并「巡洋官兵拿获贼目匪伙审明分别办理」各摺,蔡逆自上年冬间窜至台湾地方,勾结陆路匪徒肆行滋扰,公然竖旗称王,焚劫凤山县城,并将郡城围次数月之久;彼时内地大兵未及配渡,台郡兵力较单,爱新泰、庆保二人率同地方兵勇随宜援应,悉力拒守,俱以无虞,其功甚伟。前命赛冲阿查明据实保奏,兹复据赛冲阿奏称:「当蔡逆匪船进口之时原有一百余只,维时李长庚在鹿耳门招外寄碇,爱新泰、庆保与该提督约信会合,用计火攻,前后焚烧大小贼船计七十余只;匪船驶近招口,经李长庚督兵攻剿,不能出口。适风顺潮长,贼始乘机窜逃」等语。是蔡逆之不能久于窥伺台湾,实系伊二人同李长庚夹攻之力。李长庚亦并无玩纵情事,惟伊究系专管水师之员,疏防之咎实无可辞;是以将伊革去顶戴,责令自效。至爱新泰、庆保原在陆路防守,今余匪搜捕将净,全郡敉宁,允宜褒奖勤劳,以昭懋赏。爱新泰前因收复凤山、肃清南路,已赏给云骑尉世职;着再施恩,加赏为骑都尉世职。庆保着加恩赏给云骑尉世职,并赏戴花翎。副将金殿安、什格、参将英林、同知吴应魁,前此进兵斗六门,与贼匪打仗得胜,歼获多名;兹既据赛冲阿查明尚无捏饰情事,着施恩均交部议叙。其余员弁、兵勇、屯番内有实在出力应行保奏者,着赛冲阿确切查明,再遵前旨保奏。至守备王赞,前此堵御蔡逆本属出力,是以加之恩擢;此次复能实力巡缉,拿获贼目、贼伙多名,殊属奋勉!着加恩照赛冲阿所请,再行赏戴蓝翎』。
又以克复台湾凤山县城,赏还总兵爱新泰花翎。
又谕:『李长庚奏「攻剿蔡逆情形」一摺,览奏实深怜悯!此次李长庚督兵围捕蔡逆,歼擒盗匪多名;且能不遗余力,拢船擒捕,以致身受多伤,实为奋勉。本应即予甄叙,特以前在鹿耳门不能截拿蔡逆,曾经革去翎顶,责令立功自赎;兹着加恩先行赏还顶戴。该提督惟当益矢感奋,果能乘蔡逆穷蹙之时设法擒获,捷音奏到,不特赏还花翎,仍当锡以世职之封。黄飞鹏系浙江总兵,协剿出力,致被炮弹掷伤腰骽,亦属可嘉!着交部议叙』。
十三年,以舟师搜剿蔡、朱二逆伙党并续获艇匪船炮,予游击陈梦熊参将,戴花翎。
十四年谕:『张师诚等奏:歼除海洋积年首逆蔡牵,将逆船二百余犯全数击沈落海,并生擒助恶各伙党;览奏欣慰之至!王得禄、邱良功协力奋追,歼除首恶,均属可嘉。而王得禄额角手捥各受重伤,仍复奋不顾身,赶拢贼船追剿,致该逆登时落海,厥功尤伟!王得禄着加恩晋封子爵,并赏给双眼花翎、白玉翎管一个。邱良功左骽受伤,本船被贼艘碰坏,不能前进,劳绩稍逊;邱良功着加恩晋封男爵。至该逆用番银作为炮子,可见铅丸已属罄尽;总由阿林保、张师诚年来于各海口巡防严密,使一切火药、米石概行杜绝,不得稍有透漏。该逆乃日益穷蹙,立行歼灭,办理实属认真。总督阿林保、巡抚张师诚,均着交部从优议叙,以示嘉奖』。
——以上见「钦定大清会典事例」卷六百零二。
·绿营处分例·
限期
解运
奏章文册
仪制
拔补
军器
约束
保甲
边禁
海禁
巡洋捕盗
外海巡防
·限期
康熙十一年(?)题准:凡钦部事件,督、抚、提、镇皆以文到日为始,限四月具题;兼管二省之总督所管隔省事件,限六月具题。福建之台湾、广东之琼州、湖南、广西、云南、贵州之苗疆、陕西之安西、四川之宁远府所属州县,各该督、抚于正限之外,分别展限;该省提、镇,亦照巡抚例展限。江南等处提督管两省者,照总督例展限。至违限月日,皆专责督、抚、提、镇计月议处。不分坐属官,若违限不及一月者免议;违限一月者罚俸三月,二月者罚俸六月,三月者罚俸九月,四、五月者罚俸一年,半年以上降一级留任,一年以上降二级留任,二年以上降三级调用。倘事属繁重,限内难结者,承查、承办官将情由申详该督、抚、提、镇题明展限。如将易结之事迟延不结、或将难结情由不申详督、抚、提、镇,将属官题参;或限内并违限不及一月者,将承查、承办官罚俸三月。若事已完结,将属官以迟延题参违限不及一月者,督、抚、提、镇免议,属宜亦免议。若违限一月,承查、承办官罚俸一年,督、抚、提、镇仍计月处分。
三十二年覆准:福建之台湾、澎湖升任官,均令新旧交代。
——以上见「钦定大清会典事例」卷六百十六。
·解运
嘉庆十二年议定:台湾运解兵饷,原例定有限期。惟该处远隔重洋,风信靡常;倘因守风信致稽时日者,取具该管地方官印结报部,免其迟延处分。
——见「钦定大清会典事例」卷六百二十。
·奏章文册
道光七年谕:『明保系总兵降用副将人员,例本不应递摺。其在署台湾镇总兵任内,因所属安平协地方有营兵抢毁米船一案意存诿卸,被参降调,毫无屈抑,自应静候部选;辄敢呈递封章求赏差使,实属不安本分,胆大妄为!明保着即革职,交该旗严加管束』。
十三年谕:『瑚松额等奏:查明提督马济胜因节次奏报各摺迟延,误以为传牌内不填里数所致;率于奏报驰赴凤山拿办粤匪一摺传牌内填写「限行六百里」字样,实属错误!马济胜着交部议处。钦此』。遵旨议准:嗣后寻常摺奏由驿接递,不得辄限四、五六百里。倘有混行填发者,降一级调用』。
——见「钦定大清会典事例」卷六百二十一。
·仪制
道光三年奏定:调补台湾武职所带人役,总兵、副将三十名,参将、游击、都司二十名,守备以下等官十名。旗员外任绿营武职,照汉官加一倍。违定数多带者,降一级调用。
——见「钦定大清会典事例」卷六百二十二。
·拔补
康熙五十二年议准:台湾营兵以三年为满,由内地各营选年力精壮、有身家者拨往换班。各该营造具年貌、籍贯并注明疤痣、箕斗清册三本,一存原营、一交厦门点兵官核验、一交台湾验明收伍。换回之日,仍照册稽察,发回各原营。其在台湾逃亡、裁革兵缺,不得在彼募补;于台湾呈报到日,各原营即照数选兵拨往厦门。无论水、陆,计有十名以上,即委千、把等一名搭船管押,前往归伍。如换班时有私相顶替及换名不换人者,将管押官革职,内地该管官与台湾该管官各降二级调用。总兵官不稽察者,降一级留任;提督罚俸一年,总督交与吏部察议。如查出揭报题参者,免议。
雍正五年奉旨:『台湾换班兵丁,着该管官选勤慎可用之人拨往。倘兵丁到彼有生事不法者,或有发觉、或被驻台官参出,将选拨之该管官一并议处』。
乾隆六年奏准:台湾换班兵丁,由内地各营选拨。如到台生事不法,将原选拨官降一级调用。
道光四年谕:『前据赵慎畛奏:台湾营弁,请照海疆久任之例,计俸升补;当交兵部议奏。兹据奏称:「驻台守备以上久停更调,而千、把总以下仍系纷纷更换,于海疆情形未能周知,不足以资约束。嗣后台湾千、把总、外委、额外外委等弁三年期满,俱着毋庸调回内地;其留台分别保题升补之处,均着照所议行。至该督奏请千总俸满先加升衔,未免过优;且留台将备等向无此例,亦觉两歧。所请,着不准行。该处营员现虽更定章程,而班兵仍照旧三年更换。惟兵丁内有由台召募土着入伍者,一经着有劳绩,不得不加以甄拔;若年久拔补渐多,则营弁半属台地之人,易滋流弊,殊非杜渐防微之道。着该督等遇有千、把、外委等缺,仍按嘉庆九年兵部奏定章程:凡由台募兵丁甄拔并召募台地土着兵丁,均不得过十分之一,以符定额』。
·军器
道光三年奏定:台湾地方,除熟番、屯丁应用器械及民间菜刀、农具外,如有私藏弓箭、腰刀、挞刀、半截刀、标枪、长矛等项及私造各色旗帜,该地方官均照失察贩卖军器例分别议处。
——以上见「钦定大清会典事例」卷六百二十四。
·约束
嘉庆十二年议定:台湾换班兵丁脱逃,管带官防范不严,每名降一级留任;其原营派拨不慎之员,每名罚俸一年。
道光三年奏定:台湾游击、守备等官,有贪酷乖张以致起衅生事,革职提问。参将、副将、总兵如徇庇不行揭报者,均降三级调用;止于失察者,均降一级调用。若文职同知以下等官有贪酷乖张,武职瞻徇隐匿不行告知督、抚者,降一级留任。
又奏定:台湾系海疆重地,换班兵丁由内地各营派往,该管官详加遴选,将动慎安分之人派往;其不安分者,当即革伍,不准派往。至到台后,责令台营该管各官严行约束。如兵丁酗酒殴毙人命,将台营约束不严之该管官降一级调用,兼辖官降一级留任,原营派拨不慎之员均罚俸一年。若结会拜盟、纠伙持械欺压良善及逼索诈奸、扰害地方以致酿成事端者,将台营约束不严之该管官革职,兼辖、统辖各官均降二级调用,总兵降一级调用,原营派拨不慎之员降一级留任。
——以上见「钦定大清会典事例」卷六百二十五。
·保甲
雍正十一年议准:台湾多流寓之人,除立有产业兼有父母、妻子者,自有十家甲牌可稽。其并无家室产业如佃户、佣工、贸易之类,取具业主、房主、邻佑保结,附于甲牌之末汇报,以备稽察。
——见「钦定大清会典事例」卷六百二十六。
·边禁
乾隆五十四年谕:『大黄药料为民间疗病所必需,前因不准与俄罗斯交通贸易,恐奸商私行偷漏,是以谕令沿海各省督、抚饬属实力稽查。旋经续降谕旨,不可查办过当,以致因噎废食;并令各就地方情形妥立章程,发给官票,以凭查验。原恐各处海口地方偷贩出洋,转售俄罗斯希图厚利,必须严加查禁。至内地各州、县本可任其商贩流通,若一概令请宫票始准采买行运,地方官办理不善,非特胥吏藉端勒索扰累商人,而各州县不肖官员亦难保无从中染指之弊,以致商贩裹足,药材短缺,于民间多有未便,殊非朕惠爱闾阎之意。嗣后大黄一种,止须于各省沿途口岸及直隶之山海关等关口近边地方严行饬禁,母许丝毫偷漏;即陕、甘两省,亦止当于嘉峪关、榆林等处加意查察。其内地省分,如台湾、琼州、崇明等处地悬海外,仍着各该地方官酌定限制,给予官票呈验,以防私贩偷漏;其余各州、县,均听其照常贩运,毋庸给发官票,以免纷扰而便民用』。
道光四年谕:『赵慎畛等奏「请严禁民人私垦生番境内地亩」一摺,福建台湾彰化县所辖水里、埔里两社系在生番界内,向以堆筑土牛为限,民人樵采例禁侵越;近年以来,该处生番因不谙耕作,将熟番招入开垦。据该督等查明,该熟番与汉民交契、结姻者颇多,恐汉奸私入,溷杂难稽。或因生番懦弱,逞强欺占;该生番野性未驯,必致争斗肇衅,酿成巨案,不可不严行饬禁。现在农事已毕,着即饬令各社屯弁及通、土等查明越入各熟番,概行召回,不准逗遛在内;以后,亦不许再有潜往。如敢抗违,该厅、县等立即会营拿究。并着于集集铺、内木栅二处隘口设立专汛,即饬北路协副将于彰化营内就近移拨弁兵,实力防堵,毋许番民擅自出入。鹿港同知、彰化县每年分上下两班轮往巡查一次,仍按月取具汛弁及屯弁、通、土等切结,由厅、县加结通报。并责成台湾镇会同该道、府严行查察,该弁兵如有疏懈徇纵情弊,即行分别斥革治罪;倘该厅、县视为具文,督查不力,亦即据实参奏,交部议处。该处开垦一事,嗣后不必开端,永当禁止。该督等务饬属认真稽查,毋得日久生懈,以靖地方』。
——以上见「钦定大清会典事例」卷六百二十八。
·海禁
康熙五十六年覆准:台湾产米,不许私运出洋贩卖。至漳、泉、厦门等处米少价贵,有船从台湾带米至该处者,准其照时价粜卖。
雍正七年议准:台湾南路、北路一带山口,生番、熟番分界勒石,界以外听生番采捕。如民人越界垦地、搭寮、抽藤、吊鹿及私挟货物擅出界外者,失察之该管官降一级调用,该上司罚俸一年;若有贿纵情弊,该管官革职,计赃治罪。如三年之内民番相安无事,将该管官纪录一次;社甲兵丁人等,该督、抚酌加奖赏。
十年议准:台湾海外重地,文武官弁必互相稽察。若有贪酷乖张以致起衅生事者,如系武职游击、守备以下等官,将不揭报之副将、参将降三级调用,不题参之总兵官降二级调用,不告知督、抚之文职降一级留任;如系文职同知以下等官,将不揭报之道、府降三级调用,不告知督、抚之武职降一级留任。
——以上见「钦定大清会典事例」卷六百二十九。
乾隆九年谕:『此后台湾武职大小各官创立庄产、开垦草地,永行禁止。倘有托名开垦者,将本官交部严加议处,地亩入官;该管官通同容隐,并行议处』。
二十六年奏准:内地民人无照偷渡台湾者,该地方官拿获人犯,详报该总督、提督讯明由何处出口、入口,一名至九名者,将守口员弁罚俸一年;十名以上,降一级留任;二十名以上,降一级调用。其兵目、澳保在本管汛地拿获者,毋庸给赏。如在洋面拿获偷渡人犯十名以上同船户、客头并获者,赏银四两;每十名以上,照数递加。如偷渡船只尚未出洋,别汛兵目、澳保盘获者,减半赏给。所赏银两,即令地方官先行垫给;候定案后,于偷渡船只变价充公银内给还。守口员弁拿获一起,准其记功一次注册;积至十次者,查其平日居官果属才优,即量予拔擢。若非偷渡之人,而员弁、兵役敢于妄拿图功邀赏者,一经审出,即行严参,从重治罪。
又奏准:厦门为渡台之总路,而台属淡水厅及台湾、凤山、诸罗(今改嘉义)、彰化四县所辖各小港,均为进台咽喉;拿获偷渡人犯,究明由何处出口、入口,将失察纵放出入之口岸员弁,一并严行参处。
四十九年奏准:台湾流寓民人情愿回籍者,概免给照,准其自赴鹿耳门总口,将姓名年貌、在台湾在籍住址告知船户开列总单,由船户持交口岸员弁验戳挂号,随时放行。其南、北一带口岸不许内地船只往来之处,仍照旧例严禁,不许私越。
又奏准:内地民人往台湾者,该地方官给予照票,由厦门盘验出口;其无照偷渡者,严行禁止。若拿获偷渡之人,详报该总督、提督讯系逸犯逃遣,问明沿海陆路在何处进口、何处藏匿;如知情卖放窝隐者俱革职治罪外,其失察进口员弁降二级调用,失察藏匿地方员弁降一级调用。如失察无照民人春属偷渡过台者,降二级调用;失察只身民人偷渡者,降一级调用;徇隐不报者,革职。该地方官能盘获逸犯逃遣,每一名准予纪录二次;拿获携带妻子脱逃者,每一起准予加一级。其兵目、澳保能将偷渡各项人犯在洋拿获,讯明属实,即将船只货物赏给兵丁,以示奖励。其有照商船因风飘泊到岸者,验明牌照,立即放行;如兵役藉端需索,将该管官降二级调用、兼辖官降一级调用。倘有积惯船户、客头在于内地沿海小港揽载图利致奸民私越出洋,地方官能拿获者,即照拿获逸犯逃遣之例议叙;如不实力查拿,照偷渡之例查议。至官兵因公差委,将所乘船只偷渡无照人等,专管官知情者革职提问,不知情者革职;兼辖、统辖官不行揭报,均降一级调用;总兵降一级留任;提督不行题参,罚俸一年;总督不行题参,交吏部察议。
五十四年奉旨:『沿海小港查禁既严,凡有搭载前往台湾民人,非由正口无从径渡;恐不特胥吏、兵役等从中多索钱文,即守口文武员弁亦难保无通同染指。是私渡之弊或可禁绝,而勒掯卖放之端即由此起。总在该督、抚及台湾镇、道等督饬守口文武员弁实力稽查,随时严密。若查出胥吏、兵役人等婪索私放,即行严办示惩;不得视为具文,久而生懈。自此次立定章程之后,再有多索搭载船租饭食银两、故意刁难及得赃放行、私越海口诸弊,惟该督、抚及镇、道等是问,不仅将海口文武员弁从重治罪已也』。
嘉庆六年奏准:台湾南、北一带口岸如有私越之人,将不行查禁之口岸员弁罚俸一年。
——以上见「钦定大清会典事例」卷六百三十。
·巡洋捕盗
乾隆五十九年奏准:台湾水师将弁按照巡期亲历各处,实力巡哨。遇有失事,若于巡期内将本境应行缉捕之犯能于疏防限内拿获及半者,免其议处;一案盗犯全行拿获者,准其加一级;疏防限外全获者,准其纪录二次;能首先拿获邻境劫掠盗犯一案、本任并无承缉逃者,准其送部引见。
——见「钦定大清会典事例」卷六百三十一。
·外海巡防
康熙五十五年覆准:福建省水师提标五营、澎湖水师三营、台湾水师三营分拨兵船,各书本营旗号,每月会哨一次,彼此交旗为验。如由西路去者,提标哨至澎湖交旗、澎湖哨至台湾交旗,皆送台湾镇查验;由东路来者,台湾哨至澎湖交旗、澎湖哨至厦门交旗,皆送督、抚查验。如某月无旗交验,遇有失事,照例题参。
五十六年覆准:福建省台湾、澎湖两协副将,岁率三船亲身出洋,总巡各本管洋面;两协游、守,分巡各本汛洋面。海坛、金门二镇,各分疆界为南北总巡;每岁提标拨出十船,以六船归巡哨南洋总兵官调度、四船归巡哨北洋总兵官调度。其台、澎二协副将、金门、海坛总兵官,均于二月初一日起,九月底止,期满撤回。至各营分巡官兵,挨次更换。如遇失事,各照例题参。
——以上见「钦定大清会典事例」卷六百三十二。
·简阅·
绿营简阅营伍
·绿营简阅营伍
乾隆元年奉旨:『各省营伍离提、镇辽远,不能亲身稽察;该督、抚酌量地方营制,如何令提、镇等隔数年一次亲身查阅?详议具奏。钦此』。遵旨议定:福建总督(今改闽浙总督)到任后,阅一次。水师提督(今裁缺),一年阅海坛、闽安、烽火门等处,一年阅金门、南澳、铜山等处,以二年而遍。陆路提督,一年阅兴化、福州、福宁、建宁、延平等处,一年阅泉州、漳州、龙岩、汀州、邵武、永春等处,以二年而遍。海坛、金门、南澳、台湾四镇水师营汛,每年阅一次;福宁、汀州、建宁、漳州四镇陆路营汛,每年阅一次。各将出巡回任日期及各营汛官兵技艺是否纯熟、军装器械是否齐全?具本题报。
五十一年谕:『前因台湾孤悬海外、远隔重洋,民情刁悍,奸徒易于滋事,向来亲派御史前往巡视;职分较小,且不能备悉该处情形,实属有名无实。是以降旨将请派巡台御史之例停止,令该督、抚及水师、陆路两提督每年输值一人前渡台湾,严行稽察;如地方文武有骪法营私、扰累兵民之事,即可就近查明,据实参奏。今思福州将军亦系该省大员,自应一体轮派。嗣后着该省将军与督、抚、提、督分年轮值一人前渡台湾,实力稽查整顿,以期永靖海疆。倘有仍前骪法贪黩等情,即行据实参办。至海洋风信靡常,前已降旨令该督、抚等止须俟风信平稳时配渡前往,不必拘定时日。但远渡重洋,究系涉险;如该将军、督、抚、提督内有年逾七十者,着免其前往,以示体恤』。
五十三年谕:『额设兵丁,原以备差操、防守之用。乃台湾镇将各署内竟设有旗牌、伴当、内丁、管班四项名目,总兵署内至有三百余人之多;以致各设兵丁分班轮值,其余俱在外自谋生理,甚至有挂名在内贴钱包差、代班差操等弊;实属不成事体!不可不严加禁革。恐别省提、镇、将弁各署,亦有似此者。着各省督、抚即行详悉严查,如有仍前设立名自、任意役使兵丁至如许之多者,即将该提、镇、将弁严参治罪;务令额兵一体照常操演,毋许藉端旷伍,致滋他弊。第恐日久因循,不能认真整饬;嗣后该将军等每年轮往查察,务宜实力整顿,秉公办理』。
又谕:『台湾镇、道各员,令将军、督、抚、提督大员于每年轮往查察,将镇、道、府、厅备弁佐杂各员通行查核具奏。倘有贪纵殃民款迹别经发觉,将未经参劾之员从重治罪』。
——以上见「钦定大清会典事例」卷六百三十八。
嘉庆十一年谕:『兵部议「将闽省陆路各营协酌归将军统辖」一摺,着照所议,闽省除督标、抚标、提标各有专辖外,其余陆路各营协均交该将军一体统辖;其训练操防各事宜,亦俱照所请办理。惟所议,尚有未周到处。台湾远隔重洋,向来该处营伍原有本省将军、总督、巡抚、提、镇分年亲往巡阅之例;乃近来该将军等惮于涉险,因循废弛,殊非慎重海防之道。嗣后该省将军、总督、巡抚及水师、陆路两提督,均着自本年为始,轮次亲赴台湾,将该处营汛操防等事逐一认真详细察核;事竣后,专摺奏报。本年已有将军赛冲阿渡台督剿,着于内渡时查阅具奏。将来该督、抚等即挨次遵照办理,务期训练精纯、操防严肃,用副朕整饬武备、绥靖海隅之至意』。
——见「钦定大清会典事例」卷六百三十九。
·恤赏·
恤赏阵亡官员
恤赏绿营兵丁
恤赏阵亡兵丁
·恤赏阵亡官员
嘉庆十二年谕:『赛冲阿奏「上年蔡逆滋扰凤山时所有台湾阵亡义勇,查明奏请量加优恤」一摺,凤山县武举张元英、革职福宁镇标右营千总陈艺、凤山县幕友监生周莲当蔡逆勾结台匪滋事时,均能奋身敌忾,效命疆场,洵为义烈可嘉!张元英、陈艺,着加等照守备阵亡例赐恤;周莲,加等照知县阵亡例赐恤。其打仗阵亡之千总林士辉、署把总张朝龙、署外委王大中、外委巫铋、兵丁林有良、林瑞枝、陈加驹、林荣光等,着照例咨部议恤』。
十三年谕:『浙江提督李长庚,宣力海洋,忠勤勇敢;不辞劳瘁,懋着威声。数年以来,因闽、浙一带洋盗滋事,经朕特命为总统大员,督率各镇舟师在洋剿捕。李长庚身先士卒,锐意擒渠;统兵在闽、浙、台湾及粤省洋面往来跟剿,艰苦备尝;破浪冲风,实已数历寒暑。每次赶上贼船,无不痛加剿杀,前后歼毙贼匪无数,擒获贼船多只。蔡逆亡魂丧胆,畏惧已极;闻李长庚兵船所至,四处奔逃。正在盼望大捷之际,乃昨据阿林保等奏到:李长庚于上年十二月二十四日由南澳洋面驶入粤洋追捕蔡逆,望见贼船止剩三只,穷蹙已甚;官兵专注蔡逆,穷其所向,追至黑水洋面,已将蔡逆本般击坏。李长庚又用火攻船一只乘风驶近,挂住贼船后艄,正可上前擒获;忽暴风陡作,兵船上下颠播,李长庚奋勇攻捕,被贼船炮子中伤咽喉、额角,竟于二十五日未时身故。览奏,为之心摇手战,震悼之至!朕于李长庚素未识面,因其在洋出力,叠经降旨裦嘉;并许以奏报擒获巨魁之时,优予世职。李长庚感激朕恩,倍矢忠荩;不意其功届垂成之际,临阵捐躯!朕披阅奏章,不禁为之堕泪。李长庚办贼有年,所向克捷,必能擒获巨憝;朕原欲俟捷奏到,将伊封授伯爵。此时李长庚虽已身故,而贼匪经伊连年痛剿之后,残败已极,势不能再延残喘;指日舟师紧捕,自当缚致渠魁。况李长庚以提督大员总统各路舟师,今殁于王事,必当优加懋奖,用示酬庸。李长庚着加恩追封伯爵,赏银一千两经理丧事;并着于伊原籍同安县地方,官为建立祠宇,春秋祭祀。其灵柩护送到日,着派巡抚张师诚亲往同安代朕赐奠;并查明伊子现有几人?其应袭封爵,俟伊子服阕之日,交该督、抚照例送部引见承袭。其李长庚任内各处分,着悉予开复。所有应得恤典,仍着该部察例具奏』。
又谕:『据阿林保等奏「提督李长庚等在粤洋追剿蔡逆匪船并闽、浙两洋舟师剿捕分帮土盗,各获胜仗缘由」等摺,除李长庚中炮身故,已另降恩旨优恤外,所有随同在事出力之提督张见升、总兵许松年等,均着交部议叙;护副将项统打仗受伤,即着以副将升用。其伤亡兵丁,均照外委例赐恤;线民等,均着照例赏恤。其余受伤弁兵除例赏外,如有因伤身故者,仍照阵亡例赐恤』。
——以上见「钦定大清会典事例」卷六百四十。
·恤赏绿营兵丁
道光十七年覆准:福建省内地绿、旗营兵红白赏项,岁支地丁银一万七千八百四十两六钱;台湾岁支地丁银二千七百九十一两。
·恤赏阵亡兵丁
嘉庆十七年谕:『汪志伊等奏「台湾换回弁兵在洋遭风淹毙」一摺,据称「此次台湾换回之督标五营四起弁兵伍得喜等配坐商船,于二月初七日夜在澎湖洋面陡遇暴风,至外洋小金屿地方冲礁击碎,淹毙弁兵及水手人等一百余人」等语;可悯之极,不忍览视!向来官兵因公差委、遭风飘没者,系照巡洋官兵淹毙之例办理。此次淹毙弁兵九十余员名内,如有曾经出兵打仗及杀贼受伤者,着该督、抚查明,加恩照阵亡例赐恤。该弁兵等均有名册可稽,即据实查核,毋稍冒滥。其未经出兵受伤,仍照巡洋例议恤。嗣后弁兵设遭风淹毙,均着照此例分别核办。至其余淹毙水手及凫水得生兵丁,仍照例恤赏。沈失官制军械,均查明照例咨部办理。再,海洋风涛危险,官兵远涉,亦应加以慎重。着该督、抚饬知各将领于往来配渡时,均宜察看风汛,诹吉开行,俾资顺利;毋得冒险轻涉,致有疏虞。钦此』。遵旨议定:巡洋官兵遭风淹毙,如有曾经出兵打仗及杀贼受伤者,照阵亡例议恤;其未经出兵受伤,仍照巡洋例议恤。
——以上见「钦定大清会典事例」卷六百四十一。
·马政·
绿营马
·绿营马
福建督标,官例马八十四匹、兵丁马四十六匹;抚标,官例马三十四匹、兵丁马二十八匹;陆路提标,官例马一百八十六匹、兵丁马一百二十七匹;水师提标,官例马一百五十四匹、兵丁马无。漳州镇,官例马一百四十匹、兵丁马九十八匹;建宁镇,官例马一百三十二匹、兵丁马五十二匹;汀州镇,官例马九十六匹、兵丁马五十七匹;福宁镇,官例马二百二十匹、兵丁马四十七匹;南澳镇,官例马五十四匹、兵丁马无;澎湖镇,官例马四十六匹、兵丁马无;台湾镇,官例马三百十匹、兵丁马七十匹。共官例马一千四百五十六匹、兵丁马五百二十五匹;官兵每月共扣朋银二千八百三十八两六钱五分,马每匹例价银十九两。
——见「钦定大清会典事例」卷六百四十七。
·邮政·
管驿
·管驿
乾隆四十四年覆准:福建粮道原分巡福州、福宁二府;该二府所属驿务,仍令粮道管理。兴化、泉州、永春等府州属驿务,令兴泉永道管理;汀州、漳州、龙岩等府州属驿务,令汀漳龙道管理;延平、建宁、邵武三府属驿务,令延建邵道管理:总以臬司总其成。其台湾一府,并无驿站;惟所属递送公文,责令该道随时督察,以专责成。
——见「钦定大清会典事例」卷七百零三。
·军器·
外海内河长江巡哨各船
·外海内河长江巡哨各船
福建外海,长龙船一、舢板十九(提标中营、海坛镇标左营、右营、金门营、湄州营、闽安协左营各二,提标右营、前营、后营、闽安协右营、烽火营、铜山营、南澳镇标左营各一)、小艇船十四(福宁镇标左营、烽火营各三,南澳镇标左营二,提镇后营、海坛镇标左营、金门营、铜山营、闽安协左营、右营各一)、哨船十四(提标中营、左营、右营、铜山营、海坛镇标右营、湄州营各二,督标中营四)、龙槽船二(金门营、铜山营各一)、拖罾船一(闽安协右营)。
原设督标水师营、提标中营、左营、右营、前营、后营、金门镇标左营、右营、海坛镇标左营、右营、南澳镇标左营、福宁镇标左营、闽安协左营、右营、烽火营、铜山营、台湾水师协中营、左营、右营、澎湖协左营、右营、三江口、淡水营同安船二十二,水师提标中营、前营、左营、右营、台湾水师协左营、右营、澎湖协右营赶缯船十,澎湖协左营、右营双篷艍船二,烽火营双篷艍船一、金门镇标左营、右营、海坛镇标左营、右营、闽安协左营、右营米艇船三十,台湾水师协右营杉板船一,台湾水师协左营横洋船一;今裁改。
雍正十年议准:各省修造战船,由督、抚、提、镇委副、参会同文职道、府领价督修,委都司协同文职府佐等办料修造;如系将军标下之船,委参领以下等官同领同办。凡届修造之年,各该营于五月前将小修、大修之船分析呈报该上司照例题咨,承修官照额定小修、大修拆造价值,备具册结支领。江南、江西、福建、浙江、湖广、广东等省,于届修两月之前领银备料;台湾、琼州于四月前领银备料;天津、山东,于八月前领银备料。各该营均于届修前一月底将船驾赴厂所,承修官即于次月兴工,依限报竣。如该营员于届修造之年不依限申报及届修之前一月底不将船驾赴厂所者,皆照迟延事件例议处。若承修官玩视船工将价值延挨请领者,降一级调用;该上司故意留难以致迟延者,将该上司降一级调用,承修官免议。
——见「钦定大清会典事例」卷七百十二。
·兵籍·
各省考拔营兵
·各省考拔营兵
康熙五十二年议准:台湾营兵以三年为满,由内地各营选年力精壮、有身家者拨往换班;各该营造具年貌、籍贯并注明疤痣、箕斗清册三本,一存原营、一交厦门点兵官核验、一交台湾验明收伍。换回之日,仍照册稽察,发回各原营。其在台湾逃亡、裁革兵缺,不得在彼募补;于台湾呈报到日,各原营即照数选兵拨往厦门。无论水陆,计有十名以上,即委干、把等一名搭船管押,前往归伍。如换班时有私相顶替及换名不换人者,将管押官革职,内地该管官与台湾该管官各降二级调用。总兵官不稽察者降一级留任,提督罚俸一年,总督交与吏部察议;如查出揭报题参者,免议。
光绪六年奉旨:『沿海各营,向有额设外海水师。自轮船驶行后,额设战船全无所用;亦宜变通旧制,分别裁汰』。
——以上见「钦定大清会典事例」卷七百十四。