职官四四

市舶司
【宋会要】
掌市易南蕃诸国物货航舶而至者。初于广州置司，以知州为使，通判为判官。及转运使司掌其事，又遣京朝官、三班，内侍三人专领之。后又于杭州置司。淳化中，徙置于明州定海县，命监察御史张肃主之。明年，肃上言非便，复于杭州置司。咸平中，又命杭、明州各置司，听蕃客从便。若舶至明州定海县，监官封船荅堵送州。凡大食、古逻、阇婆、占城、勃泥、麻逸、三佛齐、宾同胧、沙里亭、丹流眉， 通货易，以金、银、缗钱、铅、锡、杂色帛、精粗瓷器市易香药、犀象、珊瑚、琥珀、珠 、宾铁、鼊皮、 瑁、玛瑙、车渠、水晶、蕃布、乌樠、苏木之物。太平兴国初，京师置榷易院，乃诏诸蕃国香药宝货至广州、交趾、泉州、两浙，非出于官库者，不得私相市易。后又诏民间药石之具恐或致阙，自今惟珠贝、 瑁、犀牙、宾铁、鼊皮、珊瑚、玛瑙、乳香禁榷外，他药官市之余，听市货与民。其后二州知州领使如劝农之制，通判兼监而罢判官之名，每岁止三班、内侍专掌，转运使亦总领其事。大抵海舶至，十先征其一，其价直酌蕃货轻重而差给之。
太祖开宝四年六月，命同知广州潘美、尹崇珂 充市舶使，以驾部员外郎、通判广州谢处玭兼市舶判官。
太宗太平兴国元年五月，诏敢与蕃客货易，计其直满一百文以上，

量科其罪；过十五千以上，黥面配海岛；过此数者押送赴阙；妇人犯者配充针工。淳化五年二月，又申其禁，四贯以上徒一年，递加二十贯以上，黥面配本地充役兵。
二年正月，命著作佐郎李鹏举充广南市舶使。
七年闰十二月，诏：「闻在京及诸州府人民或少药物食用，今以下项香药止禁榷广南，漳、泉等州舶船上，不得侵越州府界，紊乱条法。如违，依条断遣。其在京并诸处即依旧官场出卖，及许人兴贩。凡禁榷物八种： 瑁、牙犀、宾铁、鼊皮、珊瑚、玛瑙、乳香。放通行药物三十七种：木香、槟榔、石脂、硫黄、大腹、龙脑、沉香、檀香、丁香、丁香皮、桂、胡椒、阿魏、莳萝、荜澄茄、诃子、破故纸、 蔻花、白 蔻、鹏沙、紫矿、胡芦芭、芦会、荜拨、益智子、海桐皮、缩砂、高良姜、草 蔻、桂心、苗没药、煎香、安息香、黄熟香、乌樠木、降真香、琥珀。后紫矿亦禁榷。
雍熙四年五月，遣内侍八人，赍敕书、金帛，分四纲，各往海南诸蕃国勾招进奉，博买香药、犀牙、真珠、龙脑。每纲赍空名诏书三道，于所至处赐之。
端拱二年五月，诏：「自今商旅出海外蕃国贩易者，须于两浙市舶司陈牒，请官给券以行，违者没入其宝货。」
淳化二年四月，诏广州市舶：「每岁商人舶船，官尽增常价买之，良苦相杂，官益少利。自今除禁榷货外，他货择良者，止市其半，如时价给之。粗恶者恣其卖，勿禁。」
至道元年三月，诏广州市舶司曰：「朝廷绥抚远俗，禁止末

游，比来食禄之家，不许与民争利。如官吏罔顾宪章，苟徇货财，巘通交易。阑出徼外，私市掌握之珍；公行道中，靡虞薏苡之谤。永言贪冒，深蠹彝伦。自今宜令诸路转运司指挥部内州县，专切纠察，内外文武官僚敢遣亲信于化外贩鬻者，所在以姓名闻。」
四月，令金部员外郎王澣与内侍杨守斌往两浙相度海舶路。
六月，诏市舶司监官及知州、通判等，今后不得收买蕃商杂货及违禁物色。如违，当重置之法。先是，南海官员及经过使臣多请托市舶官，如传语蕃长所买香药，多亏价直。至是，左正言冯拯奏其事，故有是诏。
九月，王澣等使还，帝谕以「言事者称海商多由私路经贩，可令禁之」。澣等言：「取私路贩海者不过小商，以鱼干为货。其大商自苏、杭取海路，顺风至淮、楚间，物货既丰，收税复数倍。若设法禁小商，则大商亦不行矣。」从之。
真宗咸平二年九月，两浙转运使副王渭言：「奉敕相度杭、明州市舶司，乞只就杭州一处抽解。」诏杭州、明州各置市舶司明州：原无，据《长编》卷四五补。，仍取蕃客稳便客：原作「官」，据《长编》卷四五改。。
大中祥符二年八月九日，诏杭、广、明州市舶司，自今蕃商赍 吊石至者，官为收市，斤给钱五百。以初立禁科也。时三司定直斤钱二百，诏特增其数。
九年九月十八日，太常少卿李应机言：「广州勾当市舶司使臣，自今后望委三司使、副使、判官或本路转运使，奏廉干者充选。」从之。
天禧元年六月，三司言：「大食国蕃客麻思利等回，

收买到诸物色，乞免缘路商税。今看详麻思利等将博买到真珠等，合经明州市舶司抽解外，赴阙进卖。今却作进奉名目，直来上京，其缘路商税不令放免。」诏特蠲其半。
三年十月，供备库使时其昌言：「广州市舶库门，旧令钤辖监阅，望止于都监押内轮司其事。」从之。
四年六月，右谏议大夫李应机言：「广州通判系审官院差，缘兼市舶公事，望自今中书选差。候得替日，如不亏递年课额，特与改官，优加任使。其市舶使臣亦候得替，依押香药纲使臣例，迁转亲民任使。」诏广州通判于京朝官中选累有人奏举者，具名取旨。其市舶依所请施行。
仁宗天圣三年八月，审刑院、大理寺言：「监察御史朱谏上言，福州递年常有舶船三两只到锺门海口，其郡县官员多令人将钱物、金银博买真珠、犀象、香药等，致公人百姓接便博买，却违禁宝货不少。乞申明条贯，下本州岛。」从之。
四(四)年十月，明州言：「市舶司牒，日本国太宰府进奉使周良史状，奉本府都督之命，将土产物色进奉。本州岛看详，即无本处章表，未敢发遣上京。欲令明州只作本州岛意度谕周良史，缘无本国表章，难以申奏朝廷。所进奉物色如肯留下，即约度价例回答。如不肯留下，即却给付，晓示令回。」从之。
五年九月，自今遇有舶船到广州博买香药，及得一两纲，旋具闻奏，乞差使臣管押。
六年七月十六日，诏广州近年蕃舶罕至，令本州岛

与转运司招诱安存之。
八年六月，诏：「广州监市舶司使臣，自今三班院依拣走马承受使臣例，选取三人各曾有举主三人已上者，具脚色、姓名供申枢密院。其差出使臣如在任终满三年，委实廉慎，别无公私过犯，仍令本路转运使、副保奏，当与酬奖。」
景佑五年九月七日，太常少卿、直昭文馆任中师言：「臣在广州，奉敕管勾市舶司，使臣三人、通判二人，亦是管勾市舶司，名衔并同。勘会所使印是市舶使字，乞自今少卿监以上知广州，并兼市舶使入衔，内两通判亦充市舶判官，或主辖市舶司事，管勾使臣并申状。」诏知州徐起兼市舶使，今后少卿监已上知州兼市舶使，余不行。
神宗熙宁四年五月十二日，诏：「应广州市舶司每年抽买到乳香、杂药，依条计纲，申转运司，召差广南东、西路得替官往广州交管，押上京送纳。事故冲替之人勿差。」至元符三年六月十一日，广东转运司奏：「欲于『上京送纳』字下添(人)[入]『如逐路无官愿就，即不限路分官员，并许召差，如无官，仍约定纲数申省，乞差军大将装押』字。」从之。
七年正月一日，诏：「诸舶船遇风信不便，飘至逐州界，速申所在官司，城下委知州，余委通判或职官，与本县令、佐躬亲点检。除不系禁物税讫给付外，其系禁物即封堵，差人押赴随近市舶司勾收抽买。诸泉、福缘海州有南蕃海南物货船到，并取公据验认，如已经抽买，有税务给到

回引，即许通行。若无照证及买得未经抽买物货，即押赴随近市舶司勘验施行。诸客人买到抽解下物货，并于市舶司请公凭引目，许往外州货卖。如不出引目，许人告，依偷税法。」
七月十八日，诏广东路提举司劾广州市易务勾当公事吕邈，以擅入舶司 拦蕃商物故也。
十九日，诏广州市舶司依旧存留，更不并归市易务。
九年五月二日，中书门下言：「给事中、集贤殿修撰程师孟乞罢杭州、明州市舶司，只就广州市舶一处抽解。欲令师孟赴三司，同共详议利害以闻。」三司言：「今与师孟同共详议广、明州市舶利害，先次删立抽解条约。」诏恐逐州有未尽、未便事件，令更取索，重详定施行。
元丰三年八月二十七日，中书言：「广州市舶条已修定，乞专委官推行。」诏广东以转运使孙迥，广西以转运使陈倩，两浙以转运副使周直孺，福建以转运判官王子京。迥、直孺兼提举推行，倩、子京兼觉察 拦。其广南东路安抚使更不带市舶使。
五年十月十七日，广东转运副使兼提举市舶司孙迥言：「南蕃纲首持三佛齐詹毕国主及主管国事国主之女唐字书佛：原缺，据本书《补编》第六四○页补。，寄臣熟龙脑二百二十七两、布十三疋。臣昨奉委推行市舶法，臣以海舶法敝，商旅轻于冒禁，每召贾胡示以条约，晓之以来远之意。今幸刑戮不加，而来者相继，前件书、物等，臣不敢受。乞估直入官，委本库买彩帛物等，候冬舶回报谢之，

所贵通异域之情，来海外之货。」从之。
十二月二十一日，广西转运副使吴巘言：「雷、化发船之地与琼岛相对，今令倒下广州请引，约五千里，不便。欲乞广西沿海一带州县，如土人、客人以船载米谷、牛酒、黄鱼及非市舶司司抽解之物，并更不下广州请引。」诏孙迥相度，于市舶法有无妨碍。
六年十一月十七日，密州范锷言：「欲于本州岛置市舶司，于板桥镇置抽解务，笼贾人专利之权归之公上，其利有六：使商贾入粟塞下以佐边费，于本州岛请香药杂物，与免路税，必有奔走应募者，一也。凡抽买犀角、象牙、乳香及诸宝货，每岁上供者，既无道涂劳费之役，又无舟行侵盗倾覆之弊，二也。抽解香药、杂物，每遇大礼，内可以助京师，外可以助京东、河北数路赏给之费，三也。有余则以时变易，不数月坐有倍称之息，四也。商旅乐于负贩，往来不绝，则京东、河北数路郡县税额增倍，五也。海道既通，则诸蕃宝货源源而来，上供必数倍于明、广，六也。有是六利而官无横费难集之功，庶可必行而无疑。况本州岛及四县常平库钱不下数十万缗，乞借为官本，限五年拨还。」诏都转运使吴居厚悉意斟酌，条析以闻析：原作「息」，据《长编》卷三四一改。。其后居厚言：「其取予轻重之权较然可见，于今无不可推行之理。欲稍出钱帛，议其取舍之便，考其赢缩之归，仍上置榷易务，差官吏牙保法，请自七年三月推行。」已而居厚又言：「锷所请置抽解务，如此

则牵制明、广二州已成之法，非浙、广、江、淮数路公私之便。海道至南蕃极远，登、莱东北密迩辽人，虽立透漏法，势自不可 拦，而板桥又非商贾辐凑之地，恐不可施行。」
哲宗元佑二年十月六日，诏泉州增置市舶。
三年三月十八日，密州板桥置市舶司。
五年十一月二十九日，刑部言：「商贾许由海道往来，蕃商兴贩，并具入舶物货名数、所诣去处申所在州，仍召本土物力户三人委保，州为验实，牒送愿发舶州置簿，给公据听行。回日许于合发舶州住舶，公据纳市舶司，即不请公据而擅乘舶自海道入界河及往高丽、新罗、登、莱州界者，徒二年，五百里编管，往北界者加二等，配一千里。并许人告捕，给舶物半价充赏。其余在船人虽非船物主，并杖八十。即不请公据而未行者徒一年，邻州编管，赏减擅行之半，保人并减犯人三等。」从之。
元符二年五月十二日，户部言：「蕃舶为风飘着沿海州界，若损败及舶主不在，官为拯救，录物货，许其亲属召保认还，及立防守盗纵诈冒断罪法。」从之。
徽宗崇宁元年七月十一日，诏杭州、明州市舶司依旧复置，所有监官、专库、手分等，依逐处旧额。
三年五月二十八日，诏：「应蕃国及土生蕃客愿往他州或东京贩易物货者，仰经提举市舶司陈状，本司勘验诣实，给与公凭，前路照会。经过官司常切觉察，不得夹带禁物及奸细之人。其余应有关防约

束事件，令本路市舶司相度，申尚书省。」先是，广南路提举市舶司言：「自来海外诸国蕃客将宝货渡海赴广州市舶务抽解，(举)[与]民间交易，听其往还，许其居止。今来大食诸国蕃客乞往诸州及东京买卖，未有条约。」故有是诏。
四年五月二十日，诏：「每年蕃船到岸，应买到物货合行出卖，并将在市实直价例，依市易法通融收息，不得过二分。」从广南提举市舶司请也。
五年三月四日，诏：「广州市舶司旧来发舶往来南蕃诸国博易回，元丰三年旧条只得却赴广州抽解，后来续降，沿革不同。今则许于非元发舶州往舶抽买，缘此大生奸弊，亏损课额。可将元丰三年八月旧条与后来续降冲改参详，从长立法，遵守施行。」
大观元年三月十七日，诏广南、福建、两浙市舶依旧复置提举官。
三年七月二十，诏罢两浙路提举市舶官，令提举常平官兼，专切提举，通判管勾。
政和二年五月二十四日，诏两浙、福建路依旧复置市舶，从福建路提点刑狱邵涛请也。
三年七月十二日，两浙提举市舶司奏：「至道元年六月二十六日敕，应知州、通判、诸色官员并市舶司官使臣等，今后并不得收买蕃商香药、禁物，如有收买，其知、通、诸色官员并市舶司官并除名，使臣决配，所犯人亦决配。缘止系广南一路指挥。」诏申明行下。
四年五月十八日，诏：「诸国蕃客到中国居住已经五世，其财产依海行无合承分人

及不经遗嘱者，并依户绝法，仍入市舶司拘管。」
五年七月八日，礼部奏：「福建提举市舶司状：『昨自兴复市舶，已于泉州置来远驿，与应用家事什物等并足，并立定犒设并立：原无，据本书《补编》第六四二页补。、馈送则例，及以置使臣一员监市舶务门，兼充接引，干当来远驿。及本司已出给公据付刘着等收执，前去罗斛、占城国说谕招纳招：原作「诏」，据本书《补编》第六四二页改。，许令将宝货前来投进外，今照对慕化贡奉诸蕃国人使等到来使：原无，据本书《补编》第六四二页补。，合用迎接、犒设、津遣、差破当直人从与押伴官等，有合预先措置申明事件。今措度，欲乞诸蕃国贡奉使、副、判官、首领所至州军，乞用妓乐迎送，许乘轿或马至知、通或监司客位，候相见罢赴客位上马。其余应干约束事件，并乞依蕃蛮入贡(修)[体]例施行。如更有未尽事件，取自朝旨。』本部寻下鸿胪寺勘会，据本寺状称，契勘福建路市舶司依崇宁二年二月六日朝旨，招纳到占城、罗斛二国前来进奉。内占城先累赴阙，系是广州解发外，有罗斛国自来不曾入贡，市舶司自合依政和令询问其国远近、大小、强弱，与已入贡何国为比奏。本部勘会，今来本司并未曾勘会、依条比奏及申明合用迎接等事，今欲下本司勘会，依条比奏施行。」诏从之。
八月十三日，诏提举福建路市舶施述与转一官，以招诱抽买宝货增羡也招：原作「诏」，据本书第六四二页改。。
七年七月十八日，提举两浙路市舶张苑奏：「欲乞镇江、平江府如有蕃商愿将舶货投卖入官，即令税务监官依市舶法博买。

内上供之物依条附纲起发，不堪上供物货关提刑司选官估卖。」从之。
宣和元年八月四日，又奏：「政和三年七月二十四日圣旨，于秀州华亭县兴置市舶务，抽解博买，专置监官一员。后来因青龙江浦堙塞，少有蕃商舶船前来，续承朝旨罢去正官，令本县官兼监。今因开修青龙江浦通快，蕃商舶船辐凑住泊，虽是知县兼监，其华亭县系繁难去处，欲(去)[乞]依旧置监官一员管干，乞从本司奏辟。」从之。
十二月十四日，诏：「福建提举市舶蔡 职事修举，可特转一官；勾当公事赵寘转一官，令再任。」
三年十一月二十六日，诏诸路市舶本钱并依茶盐钱已得指挥。
四年五月九日，诏：「应诸蕃国进奉物，依元丰法更不起发，就本处出卖。倘敢违戾，市舶司官以自盗论。」
七年三月十八日，诏降给空名度牒，广南、福建路各五百道，两浙路三百道，付逐路市舶司充折博本钱，仍每月具博买并抽解到数目申尚书省。
高宗建炎元年六月十三日，诏：「市舶司多以无用之物枉费国用，取悦权近。自今有以笃耨香、指环、玛瑙、猫儿眼睛之类博买前来，及有亏蕃商者，皆重寘其罪。令提刑司按举闻奏。」
十四日，诏：「两浙、福建路提举市舶司并归转运司，令逐司将见在钱谷、器皿等拘收，具数申尚书省。」
十月二十三日，承议郎李则言：「闽、广市舶旧法，置场抽解，分为粗细二色般运入京。其余粗重难起发之物，

本州岛打套出卖。自大观以来，乃置库收受，务广帑藏，张大数目，其弊非一。旧系细色纲只是真珠、龙脑之类，每一纲五千两。其余如犀牙、紫矿、乳香、檀香之类，尽系粗色纲，每纲一万斤。凡起一纲，差衙前一名管押，支脚乘、赡家钱约计一百余贯。大观已后，犀牙、紫矿之类皆变作细色，则是旧日一纲分为之十二纲，多费官中脚乘、赡家钱三千余贯。乞将前项抽解粗色并令本州岛依时价打套出卖，尽作见钱桩管。许诸客人就行在中纳见钱，赍执兑便关子，前来本州岛支请。」诏依旧，余依所乞。
二年五月二十四日，诏依旧复置两浙、福建路提举市舶司。尚书省言并废以来土人不便，亏失数多，故复置之。
六月十日，诏给度牒、师号，一十万贯付福建路，十万贯付两浙路，专充市舶本钱。
十八日，两浙路提举市舶吴说札子：「契勘本司廨宇旧在杭州，已经烧毁。伏见杭州神霄宫依昨降朝旨废罢，见今空闲，欲乞踏逐一位子，量以本司头子钱修葺，安着一行官吏。」诏依，仍不得过四十间。
七月八日，诏两浙路市舶司：「以降指挥，减省冗费。每遇海商住舶，依旧例支送酒食，罢每年燕犒。其上供细色物货并遵旧制团纲起发，罢步担雇人。广南、福建路市舶司准此。」
十月十七日，司农卿黄锷奏：「臣闻元佑间，故礼部尚书苏轼奏乞依祖宗编敕，杭、明州并不许发船往高丽，违者徒二年，没入财货充赏，并乞删

除元丰八年九月内创立许海舶附带外夷入贡及商贩一条，并蒙朝廷一一施行。臣近具海舶擅载外国入贡条约，禀之都省，蒙札付臣戒谕。臣已取责舶户陈志蔡、周迪状，称今后不得擅载，如违，徒二年、财物没官之罪。欲望特降处分，下诸路转运、市舶司等处依应遵守，不许违戾。」从之。
四年二月二十六日，尚书省言：「广南路提举市舶司言，检准敕节文，广南市舶司状，广州市舶库逐日收支宝货钱物浩瀚市：原作「司」，据本书《补编》第六四四页改。，全藉监门官检察，欲乞许从本司奏准无赃私罪文武官充广州市舶库监门，庶几得人检察，杜绝侵盗之弊。」从之。
六月二十二日，诏：「诸路市舶司钱物，今后并不许诸司官 刷。如违，以徒二年科罪。」
十月十四日，提举两浙路市舶刘无极言：「近准户部符，仰从长相度，将秀州华亭县市舶务移就通惠镇，具经久可行事状，保明申请施行。今相度，欲且存华亭县市舶务，却乞令通惠镇税务监官招邀舶船到岸，即依市舶法就本州岛抽解，每月于市舶务轮差专秤一名前去主管。候将来见得通惠镇商贾免般剥之劳，往来通快，物货兴盛，即将华亭市舶务移就本镇置立。」诏依。
绍兴元年十一月二十六日，提举广南路市舶张书言言：「契勘大食人使蒲亚里所进大象牙二百九株、大犀三十五株，在广州市舶库收管。缘前件象牙各系五七十斤以上，依市舶条例，每斤价钱二贯六百

文，九十四陌，约用本钱五万余贯文省。欲望详酌，如数目稍多，行在难以变转，即乞指挥起发一半，令本司委官秤估；将一半就便搭息出卖，取钱添同给还蒲亚里本钱。诏令张书言拣选大象牙一百株并犀二十五株，起发赴行在，准备解笏造带、宣赐臣僚使用。余依。
二年正月二十六日，诏令户部取会两浙等三路提举市舶司酌中年分起发上京物数，并抽解博买实用过钱数及卖过物色若干等，自权住起发后来所有抽解买卖到息钱，并依此开具申尚书省。内两浙系近便，仍责限回报，先次措置。
三月三日，诏两浙提举市舶移就秀州华亭县置司，官属供给令秀州应副。
四月二十六日，户部言：「据提举广南路市舶张书言札子，近年以来，不蒙朝廷给降本钱，而转运司又取拨过本司见钱五万贯文，见今委实阙乏。」诏令礼部给降广南东路空名度牒三百道，紫衣、两字师号各一百道，拨还本司充博买本钱支用。
六月二十一日，广南东路经略安抚、提举市舶司言：「广州自祖宗以来兴置市舶，收课入倍于他路。每年发舶月分，支破官钱管设津遣，其蕃汉纲首、作头、梢工等人各令与坐，无不得其欢心，非特营办课利，盖欲招徕外夷，以致柔远之意。旧来或遇发船众多及进贡之国并至，量增添钱数，亦不满二百余贯，费用不多，所说者众。今准建炎二年七月敕，备坐前提举两浙

市舶吴说札子，每年宴犒诸州所费不下三千余贯，委是枉费。缘吴说即不曾取会本路设蕃所费数目，例蒙指挥寝罢，窃虑无以招怀远人，有违祖宗故事。欲乞依旧犒设。」从之。
七月六日，福建路安抚转运提举司奏：「准绍兴二年四月十一日德音：『勘会本路地狭民贫，官吏猥众。访闻市舶只是泉州一处，旧来系守臣兼领，今既有提举设属置吏，费耗禄廪，其利之所入徒济奸私，而公上所得无几。仰本路帅臣、监司同共相度，可与不可废罢，条具闻奏。』逐司今相度到未置提举官已前，只是本路转运或提刑司官兼领，比置官后所收课额元无漏落。兼每岁自八月以后至六月以前，风信不顺，即无贩蕃及海南回船到岸，其提举司官吏于上项月分并各端闲，委是可以废还逐司可：原无，据本书《补编》第六四五页补。。」诏依，仍委本路提刑司兼领。
八月六日，诏：「市舶司废罢，其本司银器、钱物并令起赴行在左藏库送纳。旧管人吏以入仕年月日先后，三分中存留一分。官吏请给旧费，令提刑司取见元支窠名每月支数，依元窠名桩收讫，具状申尚书省。」寻诏市舶司属官不罢。
九月二十五日，诏旧市舶司职事令福建提举茶事兼领，前降令提刑司兼领指挥更不施行。
十月四日，诏福建提举茶事司权移往泉州，就旧提举市舶司置司，将(令)[今]来兼管市舶司职务系衔。
三年六月四日，户部言：「昨承朝旨，取会两浙市舶司已前酌中年分起发上

京物数若干等数，权住起发往来抽解转买及一面卖过物数住：原作「往」，据本书《补编》第六四五页改。，所用本柄收到息钱，并依此开具供申，仍分明声说曾如何支使，见在之数于何处桩管，候比照驱考有无亏损侵隐，措置经久可行利害申尚书省。本部行下本司取会开具依应回报去后，今据两浙提举市舶司申，本司契勘临安府、明、温州、秀州华亭及责 龙近日场务，昨因兵火，实无以前文字供攒。本司今依应将本路收复以后建炎四年、绍兴元年二年内，取绍兴元年酌中一年一路抽解博买到货物，比附起发变卖收到本息钱数目，开具如后：一、本路诸州府市舶务五处，绍兴元年一全年共抽解一十万九百五十二斤零一十四两尺钱二字八半段等。本部寻行驱考得虽有所收息钱，其间多有一面支使，名色不一，例各不见具致许支条法。比欲再行取会，又恐内有违法擅支数目，迁延月日，不肯依公回报。若不别作擘划，又缘市舶务所管朝廷钱物浩瀚，唯在提举司检察拘辖，似此深恐得以侵用，因而陷失财计。今相度，欲乞委浙西提刑司取索市舶司自建炎四年以后应支使钱物窠名数干照并许支条法指挥，逐一子细驱磨，将不合支破钱数依条追理，拨还入官，添助博买钱本。仍乞令诸通判，自今后遇市舶务抽买客人物货，须管依条躬亲入务，同监官抽买。及自绍兴三年为始，岁终取会逐务开具的实买到

物货名色数目、用过本钱、营运利息、应支使钱物夹细帐状，保明申浙西提刑司，从本司取索驱考。如稍有隐漏不实之数，并依无额上供法施行。若逐州通判不依法躬亲入务同监官抽买，亦乞(今)[令]提刑司按劾施行。」诏依。
七月一日，诏：「广南东路提举市舶官，今后遵守祖宗旧制，将中国有用之物如乳香、药物及民间常使香货并多数博买，内乳香一色客算尤广，所差官自当体国，招诱博买。仍令户部限三日，将市舶司抽解博买旧法参酌，重别立定殿最赏罚条格，具状申尚书省。」以尚书省言「提举官往往非其人，致蕃商稀少，理合讲究」故也。
八月二十二日，新差提举广南路市舶姚焯言：「蒙恩付以南海舶事，唯蕃商物货之职而已，他不与焉。今赴新任，窃恐入境以后或见本路民间有的实利病，乞依守臣五事例，得以条具闻奏，庶几远民咸喻德意。」从之。
九月九日，诏：「广南市舶库钱物，除朝廷指定取拨合应付外拨：原作「不」，据本书《补编》第六四六页改。，其余官司今后并不得取拨支使，虽奉特旨，亦听本司执奏不行。」提举姚焯言「本司钱本多为转运司画旨取拨，致无以应副蕃商」故也。
十一月十二日，户部言：「诸路收买市舶司博易物色本钱，欲依旧用坊场钱应副。」从之。
十二月十七日，户部言：「勘会三路市舶除依条抽解外，蕃商贩到乳香一色及牛皮、筋、角堪造军器之物，自当尽行博买。其余物货，若不权宜立定所起发窠名，

窃虑枉费脚乘。欲令三路市舶司，将今来立定名色计置起发。下项名件，欲令起发赴行在送纳：金、银、真珠、玉乳香、牛皮筋角、象牙、犀、脑子、麝香、沉香、上中次笺香、檀香、乌文木、鹏砂、朱砂、木香、人参、丁香、琉璃、珊瑚、苏合油、白 蔻、牛黄、腽肭脐、龙涎香、藤黄、血碣、荜澄茄、安息香、缩砂、降真香、肉 蔻、诃子、舶上茴香、茯苓、菩萨香、鹿茸、黑附子、油脑、苁蓉、琥珀、上等螺犀、中等螺犀、下等螺犀、水银、上等药犀、中等药犀、下等药犀、鹿速香、赤仓脑、米脑、脑泥、木扎脑、夹杂银、石碌、白附子、铜器、银珠、苛子、南蕃苏木、高州苏木、随风子、青木香、干姜、川芎、红花、雄黄、川椒、石锺乳、硫黄硫：原作「 」，据本书《补编》第六四六页改。、白木、夹杂黄熟香头、上等生香、茴香、乌牛角、白牛角白牛角：原无，据本书《补编》第六四六页补。、沙鱼皮、上等鹿皮、鱼胶、海南苏木、熟速香、画黄、龟、鼊皮、鱼鳔、椰心簟、蕃小花狭簟、菱牙簟、蕃显布、海南鸉盘布、海南吉贝布、海南青花鸉盘被单被：原作「皮」，据本书《补编》第六四六页改。后同。、下色缾香、海南白布、海南白布被单、楝香、上色缾乳香、中色缾香、次下色缾香、上色袋香、中色袋香、下色袋香、乳香、塌香、黑塌香、水湿黑塌香、青鸉盘布紬、生速香、斫削拣选低下水湿黑塌香、黄蜡、松子、榛子、夹煎黄熟香头、白芜荑、山茱萸、茅朮、防风、杏仁、五苓脂、黄耆、土牛膝、毛绝布、高丽小布、占城速香、生孰香、夹煎香、上黄熟香、中黄熟香、下笺香、石斛。下项名件，欲令本处一面变卖：蔷薇水、御碌香、芦荟、阿魏、荜拨、史君子、 蔻花、肉桂、桂花、指环脑、丁

子、石决明、木兰皮、丁香皮壳、 蔻、乌药、柳桂、桂皮、檀香皮、姜黄、相思子、苍朮、青椿香、幽香、桂心、大片香、姜黄、熟缠末、潮脑、三赖子、龟头、枝实、密木、檀香、缠丁香、枝白胶香、椿香头、鸡骨香、龟同香、白芷、亚湿香、木兰茸、乌黑香、粗熟香、下等丁香、下等冒头香、下等粗香头、下等青桂、片香、麝香、木蕃、槟榔肉、连皮、槟榔旧香连皮、大腹 、大腹子肉、破故纸、苓苓香、蓬莪朮、木 甲、莳萝、官桂、榆甘子、益智、高良姜、甲香、天竺黄、草 蔻、藿香、红豆、草 香、母扶律膏、大风油、加路香、火丹子、紫藤香、笃芹子、 蔻、黑笃耨、龟童、没药、天南星、青桂头、秦皮、橘皮、腹：原作「复」，据本书《补编》第六四七页改。、粗熟香头、海桐皮、松搭子、犀蹄土、半夏、常山、蕤仁、远志、暂香、下速香、下黄熟香。」诏依。
五年闰二月八日，诏：「市舶务监官并见任官诡名买市舶司及强买客旅舶货，以违制论，仍不以赦降原减。许人告，赏钱一百贯。提举官、知、通不举劾，减犯人罪二等。」
六年十二月十三日，诏蕃舶纲首蔡景芳特与补承信郎，以福建路提举市舶司言景芳招诱贩到物货，自建炎元年至绍兴四年，收净利钱九十八万余贯，乞推恩故也。
二十九日，户部言：「两浙市舶司申，看详到泉州相度，乞今后蕃商贩到诸杂香药除抽解外，取愿不以多少博买外，其抽解将细色直钱之物依法十分抽解一分，其余粗色并以十五分抽解一分，若依所乞，即于本路委是利便等事。」送户部勘当，

本部言：「欲下三路市舶司更切契勘，如委实可行，不致亏损课息，即依所乞施行。仍仰今后博买物货，照应前后节次已降指挥博买施行，毋致枉有占压本钱。除象牙、乳香、真珠真：原作「真真」，据本书《补编》第六四七页删。、犀系是实宝货之物，合依旧分数抽解外，其诸杂香药物货，欲依已勘当事理施行。」诏依。
七年七月二日，三省言：「绍兴七年三月二十一日敕节文：监司、大蕃节镇、知州差初任通判资序以上人，军事州、军、监第二任知县资序以上人。检准绍兴敕，诸称监司，谓转运、提点刑狱，其提点坑冶铸钱、茶盐、市舶未有该载。」诏提举坑冶铸钱依监司，茶盐、市舶依军州事已降指挥施行。
闰十月三日，上曰：「市舶之利最厚，若措置合宜，所得动以百万计，岂不胜取之于民!朕所以留意于此，庶几可以少宽民力尔。」先是，诏令知广州连南夫条具市舶之弊，南夫奏至，其一项：市舶司全藉蕃商来往货易，而大商蒲亚里者既至广州，有右武大夫曾纳利其财，以妹嫁之，亚里因留不归。上令委南夫劝诱亚里归国，往来干运蕃货，故圣谕及之。
八年七月十六日，臣寮言：「广南、福建、两浙市舶司抽买到市舶香药、物货，依绍兴六年四月九日朝旨，立定合起发本色，并令本处一面变转价钱本：原作「本本」，据本书《补编》第六四八页删。。赴行在送纳名件，缘合起发内尚有民间使用稀少等名色，若行起发，窃虑枉费脚乘及亏损官钱。」诏令逐路市舶司，如抽买到和剂局无用并

临安府民间使用稀少物货，更不起发本色，一面变转价钱，赴行在库务送纳。内广南、福建路仍起轻赍。
十一年十一月，户部言：「重行裁定市舶香药名色，仰依合起发名件，须管依限起发前来。所是本处变卖物货，除将自来条格内该载合充循环本钱外，其余遵依已降指挥计置起发施行，不管违戾。合赴行在送纳、可以出卖物色，细色：呵子、中笺香、没药、破故纸、丁香、木香、茴香、茯苓、玳瑁、鹏砂、莳萝、紫矿、玛瑙、水银、天竺黄、末朱砂、人参、鼊皮、银子、下笺香、芹子、铜器、银珠、熟速香、带梗丁香梗：原作「根」，据本书《补编》第六四八页改。、桔梗、泽泻、茯神、金箔箔：原无，据本书《补编》第六四八页补。、舶上茴香、中熟速香、玉乳香、麝香、夹杂金、夹杂银、沉香、上笺香、次笺香、鹿茸、珊瑚、苏合油、牛黄、血蝎、腽肭脐、龙涎香、荜澄茄、安息香、琥珀、雄黄、锺乳石、蔷薇水、芦荟、阿魏、黑笃耨、鳖甲笃耨香、皮笃耨香、没石子、雌黄、鸡舌香、香螺奄、葫芦芭、翡翠、金颜香、画黄、白 蔻、龙脑。有九等：熟脑、梅花脑、米脑、白苍脑、油脑、赤苍脑、脑泥、鹿速脑、木扎脑。子、降真香、桂皮、木绵、史君子、肉 蔻、槟榔、青橘皮、小布、大布、白锡、甘草、荆三棱、碎笺香、防风、蒟酱、次黄熟香、乌里香、苓苓香、中黄熟香、冒头香、三赖子、青苎布、下生香、丁香、海桐皮、蕃青班布、下等冒头香、下等五里香 粗色：胡椒、檀香、夹笺香、黄蜡、黄熟香、吉贝布、袜面布、香米、缩砂、干姜、蓬莪朮、生香、断白香、藿香、荜拨、益智、木五里香：按《补编》作「乌里香」，又原稿本卷一九页有「乌黑香」，《补编》相应部分同。疑作「乌黑香」是。、苓牙簟、修割香、中生香、白附

、生苎布、土檀香、青花蕃布、苁蓉、螺犀、随风子、紬丁、海母、龟同、亚湿香、菩提子、鹿角、蛤蚧、洗银珠、花梨木、 璃珠、椰心簟、犀蹄、蕃糖、师子绥、枝实。粗重枉费脚乘：窊木、大苏木、小苏木、硫磺、白藤棒、修截香、青桂头香、蕃苏木、次下苏木 布、石碌、紫藤香、官桂、桂花、花藤、粗香、红 、高良姜、藤黄、黄熟香头、钗藤、黄熟香、片螺头、斩剉香、生香、片水藤皮、苍朮、红花、片藤、 琉水盘头、赤鱼鳔、香缠、小片水盘头、杏仁、红橘皮、二香、大片香、糖霜、天南星、松子、粗小布、大片水盘香、中水盘香、獐脑、青桂香、斧口香、白苎布、鞋面布、丁香皮、草 子、白熟布、白细布、山桂皮、暂香、带枝檀香、铅土、茴香、乌香、牛齿香、半夏、芎次下：原缺，据本书《补编》第六四八页补。、海南苏木海南苏木：原缺，据本书《补编》第六四八页补。、镬铁、白藤、粗铁、水藤坯子、大腹子、姜黄、麝香、木跳子、鸡骨香、大腹、檀香皮、把麻、倭板、倭枋板头、薄板、板掘、短板肩、椰子长薄板合簟、火丹子、蛙蛄、干倭合山、枝子、白檀木、黄丹、麝檀木、苎麻、苏木、稍靸、相思子、倭梨木、榼藤子、滑皮、松香、螺壳、连皮、大腹、吉贝花布、吉贝纱、琼枝菜、砂黄、粗生香、硫黄硫：原作「琉」，据本书《补编》第六四八页改。、泥黄、木柱、短小零板杉枋、厚板松枋、海松板木枋、厚板令赤藤厚枋、海松枋、长小零板板头、松花小螺壳、粗黑小布、杉板狭小枋，令团合杂木柱、枝条苏木、水藤篾、三抄香团、铁脚珠、苏木脚、生羊梗、黄丝火杴煎盘、黑附子、油脑、药犀、青木香、白朮、蕃小花狭簟、海南白布单、青蕃鸉盘小布、白芜荑、山茱萸、茅朮、五苓脂、

黄耆、毛施布、生熟香、石斛、大风油、秦皮、草 蔻、乌药香、白芷、木兰茸、蕤仁、远志、海螺皮、生姜、黄芩、龙骨草、枕头土、琥珀、冷缾、密木、白眼香、脔香、鑯熨斗、土锅、 蔻花、砂鱼皮、拍还脑、香 皮、黄漆、滑石、蔓荆子、金毛狗脊、五加皮、榆甘子、菖蒲、土牛膝、甲香、加路香、石花菜、粗丝 头、大价香、五倍子子：原无，据本书《补编》第六四八页补。、细辛、韶脑、旧香、御碌香、大风子、檀香皮、缠香皮、缠末、大食芎仑梅、熏陆香、召亭枝、龟头犀香、 根、白脑香、生香片、舶上苏木、水盘头幽香、蕃头布、海南鸉盘布、海南青花布、皮单、长木、长倭条、短板肩。」
二十三日，臣寮言：「广东、福建路转运司遇舶船起发，差本司属官一员临时点检，仍差不干碍官一员觉察。至海口，俟其放洋，方得回归。如所委官或纵容般载铜钱，并乞显罚，以为慢令之戒。」诏下刑部立法，刑部立到法：诸舶船起发，贩蕃及外蕃进奉人使回蕃船同。所属先报转运司，差不干碍官一员躬亲点检，不得夹带铜钱出中国界。仍差通判一员谓不干预市舶职事者，差独员或差委清强官覆视。候其船放洋，方得回归。诸舶船起发，贩蕃及外蕃进奉人使回蕃船同。所委点检官覆视官同容纵夹带铜钱出中国界首者，依知情引领、停藏、负载人法，失觉察者减三等。即覆视官不候其船放洋而辄回者徒一年。从之。
十二年十二月十八日，诏：「福建路提举市舶令见任官专一提举，其已差下替人令疾速赴任，专一提举茶事。」福建路提举市舶司昨自绍兴二年废罢，遂

令提举茶事司兼领，就泉州置司。时朝廷措置福建腊茶，欲就行在置局给卖，于是通判临安府吕斌言，乞将福建路茶事司依旧复归建州，专一主管买发腊茶。而户部言，今将提举市舶司未废并以前官吏今量减孔目官、手分各一名外，每月约支钱止三百九十贯，米止十七硕。比之茶事司见请钱米，其钱岁减二千四百六十贯，米减一百二十六硕。故有是诏。
十四年九月六日，提举福建路市舶楼言：「臣昨任广南市舶司，每年于十月内依例支破官钱三百贯文排办筵宴，系本司提举官同守臣犒设诸国蕃商等。今来福建市舶司每年止量支钱委市舶监官备办宴设，委是礼意与广南不同。欲乞依广南市舶司体例，每年于遣发蕃舶之际，宴设诸国蕃商，以示朝廷招徕远人之意。」从之。
十五年十二月十八日，诏江阴军依温州例置市舶务，以见任官一员兼管，从本路提举市舶司请也。
十六年四月十日，提举福建路市舶曹泳言：「乞今后本路沿海令、佐、巡尉批书内，添入本地分内无透漏市舶物货一项，所属得本司保明，方得批书。及州县有承勘市舶透漏公事，如或灭裂，许本司奏劾许：原作「详」，据本书《补编》第六五○页改。。」从之。
九月二十五日，宰执进呈广南市舶司缴进三佛齐国王寄市舶官书，且言近年商贩乳香颇有亏损。上曰：「市舶之利颇助国用，宜循旧法以招徕远人，阜通货贿。」于是降右朝散大夫、提

举福建路常平茶事袁复之一官之：原作「一」，据本书《补编》第六五○页改。，以前任广南市舶亏损蕃商物价，故有是命。
十七年十一月四日，诏三路市舶司：「今后蕃商贩到龙脑、沉香、丁香、白 蔻四色，并依旧抽解一分，余数依旧法施行。」先是，绍兴十四年，一时措置抽解四分，以市舶司言蕃商陈诉抽解太重，故降是旨。
十八年闰八月十七日，诏：「明州州：原无，据本书《补编》第六五○页补。、秀州华亭市舶务监官除正官外，其添差官内许从市舶司每务移差官一员前去温州、江阴军市舶务，专充监官，主管抽买舶货，收支钱物，仍与理为本任。」从提举市舶司周奕请也。
二十一年闰四月四日，右中奉大夫、直显谟阁、知抚州李庄除提举福建市舶。上曰：「提举市舶官委寄非轻寄：原作「奇」，据本书《补编》第六五○页改。，若用非其人，则措置失当，海商不至矣。庄可发来赴阙禀议，然后之任。」
七月八日，广南市舶司言：「广州通判二员，主管市舶职事，比之干办公事，职事为简。乞将通判赏减定，依干办公事官一等推赏。」诏下本司，(上)[止]差通判一员主管市舶职事。其赏依本司所乞，与干办公事一等，比监官条法减半推赏施行。
二十七年六月一日，宰执进呈户部措置广南铜钱出界事，上曰：「广南市舶司递年有蕃商，息钱如及额，许补官，此祖宗旧制。前两年有陈乞推恩人，朝廷不与，恐缘此蕃商不至。今后可与依旧例推恩，即非创立法制。」
二十九年九月二日，宰执进呈御史台检法官张阐论市舶事，上曰：「广南、福建、两

浙三路市舶条法恐各不同，宜令逐司先次开具来上，当委官详定。朕尝问阐市舶司岁入几何，阐奏抽解与和买以岁计之，约得二百万缗万：原无，据本书《补编》第六五○页补。。如此，即三路所入固已不少，皆在常赋之外，未知户部如何收附及如何支使。卿等宜取见实数以闻。」汤思退奏曰：「谨当遵依圣训，行下逐路舶司抄录条法，并令取见收支实数。俟到，条数闻奏。」以御史台检法官张阐言：「比者叨领舶司，仅及二载，窃尝求其利害之灼然者，无若法令之未修。何者者：原作「当」，据本书《补编》第六五○页改。 福建、广南各置务于一州，两浙市舶务及分建于五所，三路市舶相去各数千里，初无一定之法。或本于一司之申请而他司有不及知，或出于一时之建明而异时有不可用，监官之或专或兼，人吏之或多或寡，待夷夏之商或同而或异，立赏刑之制或重而或轻。以至住舶于非发舶之所，有禁有不禁；买物于非产物之地，有许有不许。若此之类，不可 举。故官吏无所遵守，商贾莫知适从，奸吏舞文，远人被害，其为患深。欲望有司取前后累降指挥及三路节次申请，厘析删修，着为一司条制。故上谕及之。
孝宗隆兴元年十二月十三日，臣寮言：「舶船物货已经抽解，不许再行收税，系是旧法。缘近来州郡密令场务勒商人将抽解余物重税，却致冒法透漏，所失倍多。宜行约束，庶官私无亏，兴贩益广。」户部看详：「在法，应抽解物不出州界货卖更行收税者，以违制论，不以去官、赦

降原减。欲下广州、福建、两浙转运司并市舶司，钤束所属州县场务，遵守见行条法指挥施行。」从之。
二年七月二十五日，臣寮言：「熙宁初，创立市舶一司，所以来远人、通物货也。旧法，抽解既有定数，又宽期纳税，使之待价，此招致之方也。迩来州郡官吏趣办抽解之外，又多名色，兼迫其输纳，货滞则减价求售，所得无几，恐商旅自此不行。欲望戒敕州郡，推明神宗皇帝立法之意，使商贾懋迁，以助国用。」从之。
继而户部欲行广南、福建、两浙路转运司并市舶司，钤束所属州县场务遵守见行条法施行，毋致违戾。
八月十三日，两浙市舶司申：「条具利害：一、抽解旧法，十五取一，其后十取其一，又其后择其良者，谓如犀象十分抽二分，又博买四分，真珠十分抽一分，又博买六分之类。舶户惧抽买数多，所贩止是粗色杂货。照得象牙、珠、犀系细色，抽买比他货至重，非所以来远人，欲乞十分抽解一分，更不博买。一、三路舶船各有置司去处，旧法召保给公凭起发，回日缴纳，仍各归发舶处抽解。近缘两浙市舶司事争利，申请令随便住舶变卖，遂坏成法，深属不便。乞行下三路照应旧法施行。一、商贾由海道兴贩，诸蕃及海南州县近立限回舶，缘其间或有盗贼、风波、逃亡事故，不能如期，难以立定程限。今欲乞召物力户充保，自给公凭日为始，若在五月内回舶，与优饶抽税。如满一年内，不在饶税之

限。满一年已上，许从本司根究，责罚施行。若有透漏，元保物力户并当坐罪。」从之。
干道二年五月十四日，两浙路市舶司言：「建炎三年四月四日指挥，应贩市舶香药，给引付人户，遇经过收税去处，依此批凿，免两州商税。当来失写『物货』二字，致被税务阻节，乞于『香药』字下添入『物货』二字。」诏依，仍令人户于出给文引内文：原作「支」，据本书《补编》第六五一页改。，从实开坐所贩名件、数目，赍执前去。
六月三日，诏罢两浙路提举市舶司，所有逐处抽解职事，委知、通、知县、监官同行检视而总其数，令转运司提督。先是，臣僚言：「两浙路惟临安府、明州、秀州、温州、江阴军五处有市舶。祖宗旧制，有市舶处，知州带兼提举市舶务，通判带主管，知县带监，而逐务又各有监官。市舶置司，乃在华亭，近年遇明州舶船到，提举官者带一司公吏留明州数月，名为抽解，其实搔扰。余州瘠薄处，终任不到，可谓素餐。今福建、广南路皆有市舶司，物货浩瀚，置官提举，诚所当宜。惟是两浙路置官，委是冗蠹，乞赐废罢。」故有是命。
二十七日，两浙转运使姜诜言：「奉旨提督两浙市舶事务，今条具下项：一、今来市舶司废罢，行移文字欲就用转运司印记，元印合行缴纳。一、市舶司每岁天申圣节及大礼，各有进奉银、绢，欲依旧例，将市舶钱收买发纳。一、市舶司元于见任官内差一员兼主管文字，点检帐状，今欲就委转运司属官。提举官廨宇，今欲充市舶务库，安顿

官物。旧务却有监官廨宇。一、市舶司元管都吏、前后行、贴司、书表、客司共一十一名，今欲于内存置前行手分、贴司各一名，其余并罢。」从之。
三年四月三日，姜诜言：「明州市舶务每岁夏汛，高丽、日本外国舶船到来，依例提举市舶官于四月初亲去检察，抽解金、珠等起发。上件今来拨隶转运司提督，欲选差本司属官一员前去。」从之。
二十二日，诏广南、两浙市舶司所发船回日，内有妄托风水不便、船身破漏、樯柂损坏，即不得拘截抽解。若有别路市舶司所发船前来泉州，亦不得拘截，即委官押发离岸，回元来请公验去处抽解。从福建路市舶程佑之请也。
十二月二十三日，诏令福建市舶司于泉、漳、福州、兴化军应合起赴左藏西库上供银内，不以是何窠名，截拨二十五万贯，专充抽买乳香等本钱。从工部侍郎、提领左藏南库姜诜请也。
七年十月十三日，诏：「今后广南市舶司起发粗色香药、物货，每纲以二万斤正、六百斤耗为一纲，依旧例支破水脚钱一千六百六十二贯三百三十七文省，限五个月到行在交纳。如别无欠损违限，与依押乳香三千斤推赏。其差募官管押等，并依见行条法指挥。」从户部尚书曾怀之请也。
九年七月十二日，诏广南路提举市舶司申乞于琼州置主管官指挥更不施行。先是，提举黄良心言，欲创置广南路提举市舶司主管官一员，专一觉察市舶之弊，并催

赶回舶抽解，于琼州置司。臣僚言：「昔贞元中，岭南以舶船多往安南，欲差判官往安南收市，陆贽以谓示贪风于天下，其事遂寝。遣官收市犹不可，况设官以渔利乎!」故有是命。
淳熙元年七月十二日，户部侍郎蔡洸言蔡洸：原作「蔡诜」，按本书记此人事迹多作「洸」，且其人于《宋史》卷三九○有传，因改。：「乞委干办诸军审计司赵汝谊往临安府明、秀、温州市舶务，将抽解博买、合起上供并积年合变卖物货根括见数，解赴行在所属送纳，趁时出卖。」从之。既而汝谊申，若尽数起发，切恐无本博易，乞为量留。诏存留五分。
十月十日，提举福建路市舶司言：「舶司素有鬻纲之弊，部纲官皆求得之，换易、偷盗、折欠、稽迟，无所不有。今乞将细色步担纲运，差本路司户、丞、簿合差出官押；粗色海道纲运，选差诸州使臣谙晓海道之人管押。其得替待阙官不许差。」从之。二年，市舶张坚有请，以见任官可差出者少，乞依旧差待阙官。从之。
二年二月二十七日，户部言：「市舶司管押纲运官推赏，今措置，欲令福建、广南路市舶司粗细物货并以五万斤为一全纲，福建限三月程，广南限六月程，到行在无欠损，与比仿押钱帛指挥推赏。如不及全纲，以五〔万〕斤为则作十分(组)[纽]计，亦依押钱帛纲地里格法等第推赏。」从之。
十二月五日，提举福建路市舶苏岘言：「近降旨挥，蕃商止许于市舶置司所贸易，不得出境。此令一下，其徒有失所之忧。乞自今诸蕃物货既经征榷之后，有往他者，召保经舶司陈状，疏其名件，给据付之，许令就福建

路州军兴贩。」从之。
六年正月二十二日，诏前广州郑人杰特降三官，以人杰任内透漏铜钱、银宝过界，故有是命。
二十三日，诏复置光州中渡市榷场主管官两员。从朝廷于文武官内选差一次。既而宰臣赵雄等言：「光州复置中渡榷场官，御前恐有曾经在榷场干事人，可以差充监司，庶可检察禁物，不令过界。」上曰：「御前自来不曾差人在淮上买物，如淮自北界之属，宫中并无令榷场官，卿等宜一面选差，须戒其禁绝铜钱等违禁之物过界。于任内无透漏，当与升擢差遣。」
七年八月三日，臣僚言：「黎州塞外诸戎多以珠、玉、犀、麝之属互市，任官自欲收买，减 时直，嘱付牙侩，不许外人增价，黩货启怨，引惹边事。乞行禁约。」诏守倅辄买者，令诸司按劾；州县官令守臣按劾；监司违戾，许行互察。
十一年十二月十四日，中书门下省检会淳熙十年九(年)[月]四(月)[日]已降指挥：「今后与蕃商博易解盐之人徒二年，二十斤加一等。徒罪皆配邻州，流罪皆配五百里，知情引领、停藏人为同罪，许人捕。若知情引领、负载减犯人罪一等，仍依犯人所配地里编管，许人告。透漏官司及巡察人各杖一百。获犯人并知情引领、停藏人，徒罪赏钱二百贯，流罪三百贯。如告获知情负载人减半。其提举官并守令失觉察，并取旨重作施行。」诏令逐路提举官并州军守臣各照应已降指挥，常切觉察禁止，毋令违犯，每季检举，多出文牓晓谕。

十三年十一月二十七日，宰执进呈前知雷州苏诜奏：「广西军寨向来有回易处，盖以备一寨之用，即无差人在外之例。兵官贪婪者不循三尺，差破兵卒已私，所差兵卒因而强买货物，多致生事。乞今本路军寨旧有回易处，只于本寨置局，不许辄差兵卒出外，因而营私。」上曰：「此说可采，可严行禁戢，毋致扰民。」
十五年九月二十四日，宰执进呈四川制置司相度永康军置博易场不便事。上曰：「博易场是不可置，非惟引惹生事，不廉之吏便启贪心。」
十一月二十二日，知盱眙军葛掞言：「臣僚奏陈发客过淮关防更夜之弊，奉旨令葛掞日下措置闻奏。契勘本军与北界泗州对境，设置榷场，每遇客人上场通货，已自互相结甲，五人每一保，榷场书填甲帖，付保头收管。榷场又开到申数客人单名物货件段，牒付淮河渡，本渡凭公牒辨验甲帖真伪，同榷场主管官并本军所差官当面逐一点名搜检随身并应干行货，若无夹带禁物，方得过淮。其渡口搜检官下合干人并渡载木(白)梢各与来往客人相熟，自是不容夹带外来奸细作过之人。本军前后措置关防非不严备，止缘冬间日晷向短，客人过淮不许经宿商议交易，彼此图利，难便圆就，是致迟延，有至夜晚日分。今措置，令榷场每两日一次发运，每场不得过五百人。遇放客日，须管侵晨装发给由，淮河渡众官搜检通放，至日未没前向载尽数

过淮。如有般未了物货，于次日装发。及再行传语泗州，已从本军措置。所有沟，才候来年春暖，即便开撩。」从之。
绍熙元年三月八日，臣僚言：「福建市舶司每岁所发纲运有粗细色陆路纲，有粗色海道纲，其押纲官并无酬赏。至于海纲，人畏风涛，多不愿行。每差副尉、小使臣，多有侵欺贸易之弊。窃见饶州钱监起发钱纲，纲官押及二万三千贯，地满三千里，例减磨勘二年。钱宝与香货皆所以助国家经常之费，况钱由江行，香由海行，乞今后市舶司纲官押海道粗色纲及十万斤，委无少欠，乞纽计价直，比附钱纲推赏。」从之。
开禧元年八月九日，提辖行在榷货务都茶场赵善谧言：「泉、广招买乳香，缘舶司阙乏，不随时支还本钱，或官吏除 ，致有规避博买，诈作飘风，前来明、秀、江阴舶司，巧作他物抽解收税私卖，搀夺国课。乞下广、福市舶司多方招诱，申给度牒变卖，给还价钱。仍下明、秀、江阴三市舶，遇蕃船回舶，乳香到岸，尽数博买，不得容令私卖。」从之。
十月十一日，诏泉、广市舶司将逐年博买蕃商乳香，自开禧二年为始，权住博买。
三年正月七日，前知南雄州聂周臣言：「泉、广各置舶司以通蕃商，比年蕃船抵岸，既有抽解，合许从便货卖。今所隶官司择其精者，售以低价，诸司官属复相嘱托，名曰和买。获利既薄，怨望愈深，所以比年蕃船颇疏，征税暗损。乞申饬泉、广市舶司，照条抽解和

买入官外，其余货物不得毫发拘留，巧作名色，违法抑买。如违，许蕃商越诉，犯者计赃坐罪。仍令比近监司专一觉察。」从之。
嘉定六年四月七日，两浙转运司言：「临安府市舶务有客人于泉、广蕃名下转买，已经抽解胡椒、降真香、缩砂、 蔻、藿香等物，给到泉、广市舶司公引，立定限日，指往临安府市舶务住卖，从例系市舶务收索公引，具申本司，委通判、主管官点检，比照元引色额数目一同，发赴临安府都税务收税放行出卖。如有不同并引外出剩之数，即照条抽解，将收到钱分隶起发上供。今承指挥，舶船到临安府不得抽解收税，差人押回有舶司州军，即未审前项转贩泉、广已经抽解有引物货船只，合与不合抽解收税。」诏令户部，今后不得出给兴贩海南物货公凭，许回临安府抽解。如有日前已经出给公凭客人到来，并勒赴庆元府住舶。应客人日后欲陈乞往海南州军兴贩，止许经庆元府给公凭，申转运司照条施行。自余州军不得出给。其自泉、广转买到香货等物，许经本路市舶司给引，赴临安府市舶务抽解住卖，即不得将元来船只再贩物货往泉、广州军。仍令临安府转运司一体禁戢。从之。
职官 宋会要辑稿 职官四四 河北籴便司

河北籴便司
【宋会要】

治平四年神宗即位未改元。五月八日，新河北体量安抚使陈荐言：「皇佑初，河北荐饥，朝廷辍汴纲米七十余万石，漕黄河以济一方之民。欲乞依例辍米三十万石，转漕至澶、卫州、通利军、北京赈济。兼闻河北籴便司颇有陈积粮斛，乞候臣至本路，借支贷粮，户二石，以所辍米拨还。」从之。
治平元年五月二十一日，三司言：「河北都转运使赵抃乞罢提点刑狱都提举籴便抃：原作「汴」，据《长编》卷二○一改。，望委转运司管勾。」从之。
神宗熙宁二年八月十八日，龙图阁直学士陈荐言：「闻河朔今岁丰稔倍常，物价必贱，欲乞指挥河北籴便官量增市直收籴。」从之。
十月二十七日，知滑州蔡挺言：「本路秋稼大胜常时，可因此计置粮草。然臣所受旨但提举籴买而已，自余皆转运司施行，臣不关与。傥于元指挥内更少假以事权，庶几施为稍获办事。」诏挺具所见籴买利害以闻。
十二月十八日，河北籴便司言：「熙宁二年沿边军粮，准朝旨籴三百三十万石，草四百万束，约度未至有备，乞增籴军粮五十万石、草二百万束。」从之。
三年十二月九日，诏河北籴便可置勾当官一员。
十年十二月十日，诏：「河北沿边米价腾贵，转运使、籴便司尚增钱召人入中，不惟使逐熟细民艰食，又縻公钱以资豪右。可速指挥，如军粮可支二年，即权住收

籴。」
元丰元年九月二十七日，三司请于籴便司权住籴钞钱内，更拨钱十万缗，应副河北路转运司乘时收籴军粮。从之。
二十九日，同知枢密院事薛向请下提举籴便司，籴民所自籴米粟及坐仓入官此句疑有衍误，《长编》卷二九二记作「自今籴米粟入官」，当是。，仍依诸军所请用见钱，坐仓收籴。从之。
二年正月十四日，诏司农寺、市易、淤田、水利司封桩粮斛，并兑换与河北籴便司，更不计置。
三月八日，提举河北籴便粮草王子渊言：「籴沿边军储，皆商人入中，岁小不登，必邀厚价，故设内地州县寄籴之法以权重轻，自内地用御河船运至沿边。且以熙宁八年言之，纲船三百，用兵士几二千人，所运不及八万石，计纲船兵工，约一斗已费钱七十矣。若僦私船，百里之地斗才一钱三分至五分。率以千里之远计之，犹可省纲船所费之半，宜雇客船便。」下三司议，三司请留纲船二百二十艘应副般运，不足即如子渊议。从之。
九月十二日，诏提举河北籴便粮草司按并边被水州县，如军食有备，权住籴。赐末盐钱二十万缗，付河东转运司。
三年六月四日，诏三司选官措置河北籴便。
四年八月三日，以提举河北路籴便粮草、承议郎王子渊权河北西路提点刑狱，兼提举籴便粮草。
七年五月二十四日，尚书户部言：河北转运司借支河北籴便司封桩及旧籴便司、三司封桩粮六十余万石，无宽剩钱物拨还，乞除放。(照)[诏]通限十年还。
哲宗元佑元年五

月一日，户部尚书李常言：「河北旧有籴便司，专置提举官经制边备，后止令转运司兼领，以措置为名。按籴本钱不预漕计，难俾兼领，请复置提举籴便司。」诏可。其措置司职事令提举籴便司与转运司通管。
八月十四日，户部言，欲支拨籴便司见钱二十万贯，应副河北路转运籴买。从之。
五年九月二十四日，诏措置河北籴便司职事，令提举河北籴便司一面管当结绝，转运司更不兼管。
十二月二十二日，诏提举河北籴便粮草以三十月为任。
绍圣二年四月二十七日，诏复置河北措置籴便司。
三年四月十三日，诏罢河北提举籴便司，就差提举河北路籴便粮草王子京同措置籴便。以两司竞籴，枉增价直，动多相妨，故有是诏。
十一月九日，以河北路转运副使邵龠虒兼措置籴便。
四年九月四日，诏河北转运司、措置籴便司、西路提举常平司于逐州就便去处乘时多方计置。
元符元年二月四日，户部言：「河北措置籴便司状：『赵州籴仓关到措置司籴本文钞每一十贯加饶钱三百文，转运司籴本文钞每一十贯加饶钱七百文，加饶不同，便钱斛斗价亦高下不一。今相度，乞将本司文钞依转运司例，实一百贯文，并支加饶钱七贯文。』本部相度，一州两司用钞加饶不同，乞将今后立定加饶每一百贯文支钱三贯文。」从之。
八月十三日，户部言：「河北措置籴便司封桩籴本钱物，除朝

廷外不许他司取索，其诸州亦不得辄报。如准朝旨，申本司施行。」从之。
三年五月二十四日，知定州、宝文阁直学士路昌衡奏，籴便司乞不令转运司兼领，从之。国初以沿边十七州军蠲减税赋，年计不足，故岁赐钞钱二百万，并十七州军税赋，悉籴便司专领，所以转运司不能侵渔。后并为一司非便，故昌衡以为请。
十一月九日，诏河北措置与提举籴便各为一司。
徽宗大观二年十二月二十一日，上批：「河北连年丰稔，今岁大熟，兼并射利，奸猾乘间，高估物价，分盗缗钱。军储虽已积二十万石，而增籴之数犹未敷额。可检会元丰置司措置籴便条例，委强干官一员提举，仍令条具疾速闻奏。」勘会除已有元丰条例外，诏徽猷阁待制王 充河北路都转运使，专切提举籴便粮草。
职官 宋会要辑稿 职官四四 〔制置解盐司〕制置解盐司：原无，今依内容加拟。

〔制置解盐司〕制置解盐司：原无，今依内容加拟。
【宋会要】

神宗熙宁二年七月七日，知河中府蔡延庆言：「乞下解盐司相度，据自来煎炼私盐地分置煎盐户，煎炼归官，每斤依乡原例支价钱，依解盐出卖。如敢私卖，依私盐法。」上曰：「此恐不可施行。然要详尽利害，且令陕西转运司、制置解盐司各具相度以闻。」
元丰三年六月五日，三司言提举卖解盐司自熙宁八年至元丰元年，收息钱拾陆万伍阡柒佰缗。提举官殿中丞张景温官：原作「言」，据《长编》卷三○五改。、勾当官右班殿直吕逵各迁一官，余减磨勘二年，吏赐帛有差。
四年四月十三日，陕西路制置解盐司言：「解盐岁增钱，准条作熟钞召人中买，内陆万缗令三司封桩。去年三司封桩岁增钱陆万缗，凡为钞玖阡柒百伍拾壹席。今民间钞多价贱，若更变卖，恐转损钞价。见钞乞纳三司，更不出。」从之。并所增经制、转运司合得陆万缗，亦令纳三司，自今后并权住给钞。
十二月二十二日，诏提举江西广南盐事司蹇周辅已差充河北都转运使，更不差提举盐事官，令广南东路转运判官程之邵、江南西路转运司提举盐事司及合属处，依已降条约悉力奉行，毋得有亏岁课。
五年十月十九日，诏宣义郎张元方提举出卖解盐及提举巡捉私盐，相度措置淤咸地淤：原作「于」，据《长编》卷三三○改。。
六年十一月十二日，广南东路转运副使高镈言：「本

路卖盐场务多亏欠，欲依陆路盐法，就差逐州主管官为盐官，考较功过赏罚，乞令提点刑狱兼提举盐事。」从之。
哲宗元佑六年七月八日，三省言言：原无，据《长编》卷四六一补。：「陕西制置解盐司旧专设官总领，后来方令转运使一员兼管，致职务不专不：原作「下」，据《长编》卷四六一改。，有害钞法。乞依旧差官，专充制置解盐使。」从之。
八月二十二日，命复置解盐使，依诸路转运副使资序。
七年十月二十二日，权发遣陕府西路转运副使陈元直专切提举出卖解盐。
绍圣元年六月七日，陕西路转运司言：「相度制置解盐，从来令转运使、副兼，别无阙旷。盐司钱物并系朝廷临时指挥支给，于转运司亦别无侵耗，其制置解盐司专官可废罢。」从之。
二年十二月三日，提举出卖解盐司言，本司管勾卖盐官合依旧以常平主管官兼领。从之。
元符二年九月二十五日，诏差陕西转运副使、兼制置解盐使王博相度盐地开河，并修月堰。
徽宗建中靖国元年二月十三日，权发遣虢州孙升权发遣陕府西路转运副使，兼制置解盐使。
大观四年八月六日，中书省言：「奉御笔：见议钞法，将欲颁行，逐路专委运副一员推行。数内陕西路仍委制置解盐司官同共措置，在京并永兴军两处买钞场合用监官二员，并堂除选差一员，委户部郎官一员，提举买钞、支还客人钱物、催促印给三路文钞应干事务。」诏提举买钞差户部员外郎李友闻。诸路提举解盐官，陕西路

差权发遣陕府西路计度转运副使公事陈敦复复：原作「后」，据本书选举三三之二六改。。同提举解盐官：河东路差权发遣河东路提点刑狱公事王勤，京西路差权发遣京西路转运使张杲，榷货务买钞官差宣德郎鲍嗣宗，陕西路买钞官差奉议郎蹇竞辰。
职官 宋会要辑稿 职官四四 经制使

经制使
【宋会要】

神宗熙宁十年八月六日，诏入内副都知李宪、权发遣秦凤等路转运副使赵济同经制熙河路边防财利，许举勾当公事文武官五员。如事干经略安抚司，即连书以闻。
十二月七日，诏经制熙河路边防财用司条上利害事内有可行者，宜先行下，庶于田事可及时经画，以助边费。时以熙河用度不足，仰度支供亿，于是命入内都知李宪置领经制财用司。中书具宪所条上可施行者凡十四事，如所奏行之。
十一日，以秦凤等路提点刑狱、驾部员外郎霍翔兼同管勾经制熙河路边防财用事，其提举官庄及营田弓箭手公事并罢，悉归本司。
十八日，诏：「近下经制熙河路财用司画一治田等事，闻所降指挥已入递付熙州治所，缘本司官李宪见在京师，宜别录本速札下，庶令及时，早得行遣。」
二十五日，诏：「经制熙河路边防财用司兼秦凤路财利事，及置市易务，不隶都提举市易司。其熙河、秦凤路市易务并罢。」
二十七日，经制熙河路边防财用司言制：原作「利」，据《长编》卷二八六改。：「州、军、城、寨各有蕃部弓箭手官庄，营田水利等事务繁多，乞依常平司逐州军差通判或职官一员、逐城寨选使臣一员充管勾官。」从之。
元丰元年正月十七日，诏经制熙河路边防财用司增秦凤路，行熙河路事称「经制熙河路边防财

用司」，行秦凤路事称「经制秦凤路财用司」。御笔改「用」作「利」字。改「用」作「利」，据御笔批，后却并作「用」，不知何时又改。
十九日，诏经制熙河路边防财用司根括冒耕地为官庄，限半年听民自陈。其方田更不施行。
二十二日，诏秦凤等路转运副使、同经制熙河路边防财用、太常博士赵济候经画就绪，与除馆职馆：原作「官」，据《长编》卷二八七改。。
闰正月二十八日，入内副都知、经制熙河路边防财用等事李宪言：「同经制官及同主管经制官分巡所至州军，各称行司官吏，上下难以遵禀。乞同经制官已下凡遇分巡，如事干边防、蕃部、弓箭手及差移官吏、勾抽役兵、改易措置，候回本司，与长吏从长商议，所贵上下易于禀从。」从之。仍许宪衔内增「都大」二字，本司主管官并用申状。
十二月八日，经制熙河边防财用司言：「本司推行事务各已有绪，乞自明年管一路岁计用度。」诏具经制岁入若干以闻。已而本司奏，约以元丰二年所入钱粮，计百余万贯、石。
三年正月十一日，经制熙河路边防财用司言置司以来实收利入：元丰元年四十一万四千六百二十六贯、石，二年六十八万四千九十九贯、石。
四月五日，诏陕西转运司，熙河一路钱帛刍粮，并交与经制司管认；缘经制财用职事、举废官吏，亦令经制司施行。
九月十三日，权发遣永兴军等路提点刑狱叶康直减磨勘二年，以经制熙河边防财用司奏收课利功也。
五年四月十二日，权管勾泾原路转

运判官、兼同管勾经制熙河路边防财用、承议郎胡宗哲降授承事郎，权发遣同经制熙河路边防财用、通直郎马申降授承务郎，展磨勘八年，坐阙军前粮饷也。
六年七月十三日，经制熙河兰会路边防财用司言：「乞于兰州添置市易务，支拨钱本，计置物货，应接汉蕃人户交易，因以增助边计。」从之。
十一月八日，诏经制熙河兰会路边防财用司都大提举视转运使，主管视转运判官。
七年八月三日，权发遣同经制熙河兰会路边防财用马申马：原作「司」，据《长编》卷三四八改。，乞免熙河路封桩新复五州军额禁军请受。诏自今更不封桩，其已封桩者拨与经制司。
十月三日，经制熙河兰会路边防财用司言：「籴买全在冬春之交，乞十月后印给次年监钞，限正月至本路。」下尚书户部，户部言：「若本路预得钞招诱入中，牵制秦凤等四路钞价。乞依秦凤等路，吏部差使臣于正月下旬押赴经制司。」从之。
十二月九日，诏陕西买马隶经制熙河兰会路边防财用司。
元佑元年正月十二日，诏朝请大夫、监在京皮角四场库务孙路，朝奉大夫、权都大提举清河辇运公事穆衍，相度措置熙河兰会路经制财用司事。
三月二十八日，诏罢熙河兰会路经制财用司，其本路财利职事并入陕西转运司。如有措置事，速具闻奏。其熙河路合得钱物，许兑那应副，即不得将充别路支费，经制司旧官候交与转运司，方得离任。
徽宗宣和

三年六月十一日，诏发运使陈亨伯经制两浙、江东路。事具发运使门。
高宗建炎元年十一月二十三日，枢密院言：「访闻江西转运司认定应副经制司金银钱帛一百万贯，行下逐州收簇酒税等，并七色钱物，骚扰尤甚，致本路军兵钱粮等不能预先桩备，有害军政。」诏将江西漕司认定经制司数目并特免，所有本路军兵钱粮等，仰漕司先次计置桩管，无致阙误天头原批：「又卷一万三千三百三。」。
绍兴元年正月二十六日，户部言：「看详除东南八路转运司所管楼店务系省房廊，已增收钱三分充经制外，发运司见管所罢学事司系官屋宇，未审合与不合依此增收。今勘当，欲下两浙路提刑司，依前项已降经制司所得指挥增收三分，桩充经制钱。令提刑司拘催起发赴行在，补助经费。其余东南路分依此施行。」从之。
二月七日，户部侍郎孟庾言：「欲令东南州县每季收到经制钱数目，限次季孟月十五日已前，具帐申提刑司。本司类聚申尚书省并本部，从金部置籍拘催。如违限，并依无额帐状违限科罪。」从之。
九年正月十八日，三省言：「有旨：罢发运司，其籴买、经制等事，令户部侍郎专领，令三省措置，取旨施行。今措置：经制发运使司，欲除去『发运』二字，只作经制使司，差户部长、贰一员兼领。别差副使或判官一员，不时巡按诸路。将见今属官十员减作六员，数内两员充主管文字，四员充干办公事。应本司官吏资任、请给、人从等，并

依经制发运使司已得指挥。契勘经制司职事，专管检察内外应干诸司、州县、军监失陷钱物，举催未到纲运，措置籴买，及总领诸路常平司事。仍许于诸路常平司各选差知首尾人吏二名与逐路干办公事官下行遣文字，其余人吏、公案，并归经制司，同本司人吏行遣。」从之。
二十三日，户部侍郎、兼江淮荆浙闽广路经制使梁汝嘉言：「一、乞下礼部铸印二面，一面以『江淮等路经制使司之印』十字为文，一面以『江淮等路经制判官之印』十字为文。一、诸路常平司兼隶经制司，缘为尚有声说未尽路分，今乞于『江淮荆浙闽广』字下添『等』字。一、诸路常平司主管官并改充经制某路干办公事，缘上件职事本系管常平司务，未有该载，欲乞作经制某路常平等公事系阶。」并从之。
同日，诏经制判官与转运副使叙官，从梁汝嘉请也。
二月二十日，梁汝嘉言：「诸路干办常平官系每路各置一员，唯河南两路止差一员，委是难以遍行检察。乞东、西路各差一员，除吴 就充干办西路外，东路乞差右承议郎、新差权扬州通判蔡材管干施行。」从之。
三月十五日，江淮荆浙闽广路路经制判官霍蠡言：「朝廷复置经制一司，检察中外财用，专以户部长、贰兼领其事，而臣一介疵贱，何足以当重寄!臣闻自三司之法坏，而户部虽掌经费，不复稽财用之出入久矣。军兴以来，上自朝廷，下至州县，案籍焚毁，纲目散

亡，老胥猾吏出没其间，而掌邦计者但以调度不足为忧，志在苟得，苛刻隐欺之患不暇复省。故一有调度，举以其数责之漕司，漕司责之州，州责之县，县责之民。民不胜其求，不得不为巧避之术。于是诡名寄产、分户匿税之弊，百端纷起，而吏受重赇。虽良民不得不为此者，实有以驱之也。今为县者非不知民有巧避之术，为州、为监司、为户部者亦非不知州、县、监司皆有妄取侵用之数，而上下相蒙，莫或谁何。故公赋屈于隐欺，民力殚于赂遗。举天下之财悉耗于奸胥之手者，职此之由。今将检察其实，固非督其逋负，收其羡余，以为刻剥之务，亦将计其所取于民者几何，有当取者、不当取者，从而是正之。覆其上供于朝廷、供亿于大军及诸司之所支拨、州县之所常用者各几何，有当用、有不当用者，亦从而是正之。使其所取有常，所用有数，复于朝廷，达于万民，皆可通知为经久之制。尚虑不知者，谓今设官之意，检察之名，徒为聚敛之政，愿诏诸路监司、州县，使明知陛下设官理财，将为足国安民之计，悉力而奉行之。」诏依，令经制司行下诸路监司照会。
八月二十二日，宰执进呈曾统言乞罢经制司札子。上曰：「经制一司须经久方见利害，今纔半岁，难遽责以近 。若实无益，虽亟罢可也。三省措置以闻。」
二十九日，臣僚言：「累具奏札论创置经制司不当，未蒙施行。窃闻建司之初，即创官吏，长、

贰之外，属官二十员，正名人吏、客司二十六名，贴司之属不知其几，各有请给，四时馈遗，出入津送，种种横用。置司半年以来，校其所入，未必能补其所费。至于创置酒库，亦是阴夺省司之利。夫经制所总之事，皆户部本职。税赋失实，当问转运司；常平钱谷失陷，当问提举司；监司不法，自有互察之文；州县不法，自有监司按举之令。若使经制司检察，则户部亦可废，又何必置诸司!欲乞检会累奏，早赐施行。」诏令户部措置，户部条具：「一、经制司系检察诸司、州县失陷钱物，并举催未到纲运，总逐路常平等事。缘本司所管路分广阔，未见速效。今来若随事依旧分隶诸司拘收检察，其经制一司自可寝罢。一、经制司若行寝罢，欲乞将拘催检察上供钱物粮斛等职事，并各并归逐路所属监司主管施行。年额上供钱物、粮斛、酒税、诸路赡军酒务桩、办籴本等，隶转运司；无额经制、朝廷封桩钱物、建康永丰圩等，隶提刑司；茶盐钱物，隶茶盐司；常平并市易、回易、平准等钱物，隶常平司。一、据经制司主管官具到见管江浙钱物，欲令逐州军主管官除市易务钱物外，依旧窠名桩管，听候户部充籴本支用。一、经制司酒库应干官物，欲乞并归措置赡军酒库所分拨使用。一、经制司属官人吏，欲责限一月结局。其所管公使钱物等，并赴左藏库送纳；其经制司案牍，并发赴本部；所有逐路案牍并抽差到吏

卒，并发归元来去处。一、诸路主管常平官，近因置经制司，改作经制某路干办常平等公事。今来经制司若罢，即合依旧。」诏罢经制司，余依措置到事理施行。内主管官请给、序位等，依已降指挥施行。

徽宗宣和三年本条之首有屠寄先生案语，云：「寄案，徐辑《大典》引《文献通考》。」，方腊初平，江浙诸郡皆未有常赋，乃诏除陈亨伯以大漕之职经制七路，财赋许得移用，监司听其按察。于是亨伯收民间印契及鬻糟醋之类，为钱凡七色。是后州县有所谓经制钱有所：原倒，据《文献通考》卷六二乙。，自亨伯始也。其后翁端朝继为之。绍兴初，与发运俱罢。九年复置，以户部侍郎梁汝嘉为使，司农少卿霍蠡为判官，以检察内外失陷钱物、举催未到纲运、措置籴买、总领常平为职。未几，谏议曾统言其无益而多费，就省之。绍兴中，又有总制司，以参政孟庾领其事，其职略视经制司。
职官 宋会要辑稿 职官四四 提举保甲司

提举保甲司
【宋会要】

神宗熙宁三年十月十八日，陕西宣抚使韩绛乞差尚驾部员外郎马 、秘书丞刘拱、秘书省著作佐郎吕大忠、殿中丞乐涣赴本司，以备提举义勇。从之。绛又言，义勇分为七路：延、丹、坊为一路，邠、宁、环、庆为一路，泾、原、仪、渭为一路，秦、陇为一路，陕、解、同、河中府为一路，阶、成、凤州、凤翔为一路，干、耀、华、永兴军为一路。
四年五月四日，诏罢陕西诸路提举义勇官，委本属州县依旧条分番教阅，转运、提点刑狱司遇起教日提举。初，陕西宣抚司请辟官八员，分总诸路义勇，人情以为烦扰无补。曾公亮出镇永兴，对日，首以为言，故罢之。
八年闰四月四日，诏五路义勇保甲，差在京有职事官一员提举，仍各不限常制，奏举选人或班行一员勾当公事，不以时差出或躬亲巡察。差知制诰沈括等十一人兼提举。寻皆罢之。
元丰二年十一月二十九日，诏开封府界提举保甲官，以昭宣使、果州防御使、入内副都知王中正，东上合门使、荣州刺史狄谘为之。初，王安石议减正兵，以保甲民兵代之，于是始置提举教阅之使，后又行于西北三路。世议不以为然，而后卒改焉。
三年六月三日，诏五路转运、提举官巡历所至，许按阅见教义勇、保甲武艺，有不如法，关牒提点刑狱司施行。以河北提点

刑狱刘定言一司不能遍阅州县保甲故也。
十三日，诏广南、梓、夔、利路保甲，令监司、提举司岁分州县按阅。从尚书兵部请也。
十五日，诏河北、河东、陕西路各选文、武官一员提举义勇、保甲。武臣提举义勇保甲兼提点刑狱，文臣提点刑狱兼提举义勇保甲。自今五路提点刑狱准此。
四年正月七日，诏提举保甲司钱物，专令文臣领之。
六年十一月八日，诏：「提举保甲司，三路(北)[比]转运司，提举视转运使，同提举视副使，同管勾视判官。开封府界(北)[比]提点司，提举、提点官、同提举视三路同管勾官。仍依所定格子除授，并为监司。其人从、举官、恩数等，并依所视职任。武臣专管教阅，文臣专管催驱收支钱物，辄侵紊者徒一年。
八年十月二十八日，诏罢府界、三路提举保甲官，诸路以提刑狱兼领。
哲宗元佑元年二月十五日，诏府界、三路提举保甲官并官属罢谒禁。
闰二月二十四日，诏河北东西路、永兴、秦凤等路提点刑狱兼提举保甲司「提点」上原有「提路」二字，据《长编》卷三七○删。，并依提刑司例，各为一司。
二年五月二十八日，诏河北、陕西路提刑兼提举保甲，并依提刑司分路。
徽宗崇宁五年二月三日，诏河北东西路、河东、永兴、秦凤路各置武臣提举保甲，兼提点刑狱，罢提举保甲文臣。
职官 宋会要辑稿 职官四四 提举弓箭手司

提举弓箭手司
【宋会要】

神宗元丰五年二月十五日，诏提举熙河等路弓箭手、营田、蕃部共为一司，隶泾源路制置司，许奏举干当公事官一员、准备差使使臣三员。
七月七日，提举熙河等路弓箭手营田蕃部司康识言：「与兼提举营田张大宁同议立法，乞应新收复地差官以《千字文》分画经界，选知农事厢军耕佃，顷一人。其部辖人员、节级及雇助人工岁入赏罚，并用熙河官庄法。余并召弓箭手，人给二顷，有马者加五十亩。营田每五十顷为一营，差谙农事官一员干当，许本司不拘常制举选人、使臣臣：原作「人」，据《长编》卷三二八改。，请给依陕西路营田司法。不满五十顷，委付近城寨官兼管，月给食钱三千。」从之。
哲宗元佑元年三月二十八日，诏罢提举熙河等路弓箭营田蕃部司。
元符元年二月十七日，枢密院言：「锺傅奏，乞权于熙、秦两路辍那新城内地土，并召弓箭手居住，仍置提举官二员。」从之。
三年三月八日，罢提举弓箭手司，从章楶之请也。
徽宗政和五年二月十八日，勘会陕西、河东逐路自罢专置提举官隶属经略司，事权不专，颇失措置。根(舌)[括]打量、催督开垦、理断交侵等职事，尽在极边，帅臣无由亲到，窃虑

因循浸久，旷土愈多，销耗民兵人额，有害边防大计。兼提文臣玩习翰墨，多务赡养，罕能躬亲冲冒寒暑，奔走往来议事。可陕西、河东逐路并复置提举弓箭手(同)[司]，仍各选差武臣一员充，理任、请给、恩数等，并依提举保甲条例施行。每路各置勾当公事使臣二员。每岁令枢密院取索逐路招置弓箭手并开垦过地土，比较优劣殿最，取旨黜陟。
四月二十七日，太尉、武信军节度使、奉御前处分边防童贯奏：「据提举陕西河东路弓箭手何灌等申请：『今来复置提举弓箭手司，其人吏并行重禄，人从、恩数并依文臣提点刑狱条例。资序高者自从高。契勘逐官资序不等，缘曾任都钤辖、钤辖、知州军、路分都(盐)[监]资序，所有请给、人从、随行指使、接送人，并乞依上项从高条令支破施行。兼政和五年二月二十一日指挥，理任、请给、恩数等，并依提举保甲司条例。契勘提举弓箭手司旧视提举常平司。又崇宁三年正月敕节文：提举弓箭手官岁举改官，县令比提举常平官减半。今来本司系依提举保甲，与提点刑狱条例并同。今欲乞荐举改官，县令依提点刑狱官减半外，有分曹建掾后来添举改官员数，内零分更举一员。其逐路城寨甚多，当职使臣并系奉行弓箭手职事，所有荐举大小使臣，并乞依提举保甲司条例，更不减半。』看详可行，欲依所乞。」从之。
十一月七日，奉承御前处分边防司奏：「检会崇宁二年五

月十一日枢密院奏，提举河东弓箭手兼营田司申：『营田司使臣五员，并分差在新边城寨，往来照管耕种、催纳租课等事，最为劳苦。缘逐人依指使例各差破白直兵士二人，委是使唤不着。欲乞依监当官条例，差破白直兵士五人，于数内差识字军人一名应副文字。若不足，并从下差禁军。』诏依所申。本司今相度，本司准备差使官员合破人从，欲乞并依上项提举弓箭手兼营田司已得朝旨差破。如遇差出有公案文字，依监司差出小使臣□□勾当。政和重修格，破担擎铺兵二人。陕西诸路亦乞依此施行。本司看详，欲乞陕西、河东路提举弓箭手司所差本司小使臣，并权依河东路弓箭手司上项所申事理差破，候招刺就绪日依旧。」从之。
钦宗靖康元年二月十四日，罢陕西、河东提举弓箭手官，以其人复隶帅司。
职官 宋会要辑稿 职官四五 监司 提举 郡守 转运 提刑使