食货五六

金户部度支
金部
【宋会要】
《两朝国史志》:金部天头原批:「与《职官》重。」,判司事一人,以无职事朝官充。凡库藏出纳之节,金宝豹货之用,皆归于三司,而权衡度量之制,主于太府寺,本司无所掌。令史二人。元丰官制行,

郎中、员外郎始实行本司事。
神宗《正史 职官志》:金部,凡造升、、尺、秤,皆以法颁其禁令。若事应谘决拟书者,视度支,余曹亦如之。分案七,许吏七十有二。哲宗《职官志》同。
哲宗元佑三年四月八日,户部言:「陕西沿边五年之蓄,计缗钱九百余万,请注籍,以备钩考。」从之。
绍(兴)[圣]元年七月二十七日,诏户部改帑藏库案依旧为外藏两案:外藏案作第一等,内藏案作第二等。
徽宗元符三年五月二十三日,即位未改元。金部员外郎都贶状:「准敕,令贶专切交领结绝盐事,乞于内外官司移文取会申请之类,体大者,同长、贰行遣。仍乞以『尚书户部』为名,就使金部印字。」从之。
大蹑元年八月三日,试户[部]尚书徐处仁札子奏:「契勘诸路上供钱帛粮斛等,万数浩澣,内钱帛已依崇宁上供钱物法,置簿拘管钩销。每岁易簿,若有少欠未起钱物,仍在旧簿,难以检察,理合别籍誊出,专一拘催。今 刷到金、仓部有诸路积欠上供钱物共三百余万贯斤、疋,粮斛一百余万石,虽有案牍,缘散在诸案,未有拘籍,深虑经么失陷。今欲乞逐部专置拘催少欠簿各一面,将外路新旧拖欠上供钱帛、粮斛逐一抄转,候起发到京纳讫钩销。仍三年一易。旧欠誊入新簿。其旧簿,委郎官点检讫,并立号枯阁。所贵有以关防。」从之。
政和元年十一月二十六日,户部(待)[侍]郎胡师文奏:「昨准圣训,(今)[令]经画户部豹用。今先次措置

到下项:东南七路收纳茶税钱约一十五万贯,契勘东南七路所收茶税钱,么来并依无额上供应副户部支费,昨熙宁年间岁收不下五六十万贯,大蹑年每岁约收四十余万贯,比熙宁年约少收一二十万贯,盖是官司咤循,失于检察拘收,致亏省计。臣已措置申请到今年十二月十六日敕,差本部郎官李文仲点检驱磨外,每岁约增收钱一十五万贯,添助户部经费。发运司岁发卖矾钱三万三千一百贯,契勘东南逐路岁用矾货,熙、丰、绍圣后来系属发运司总领九路官般出卖,自大蹑二年罢官卖许客贩后来,至今仅及四年,已亏户部上供额,合得卖矾钱八万余贯。臣已措置申朝廷,乞依熙、丰旧法官般出卖,罢客贩。将合发卖矾钱,依绍圣敕条,令发运司管认旧额,每岁起发钱二万三千一百贯,上京添助户部经费。」从之。
二年五月六日,参照官制格目所奏:「金部掌豹货出纳之政令,本部立钱帛案,主行催发年额、钱帛、折斛、封桩钱物之事。元丰五年十一月七日朝旨:『选差人吏,专一主行置簿拘管诸路无额上供钱物,关所属案分兑便举催。』至元佑元年,隳紊官制事务,改钱帛案为催纳案。虽崇宁二年已行改正,缘大蹑二年后来节次承朝旨,并钱帛案入都局辖司,分为八窠,与《官制格目》不同。今来合稞自圣裁。」诏依元丰官制格等。
宣和元年十月五日,户部尚书唐恪等奏恪:原作「格」,据下文及本书食货四九之三二、职官六九之五改。:「

承都省札子,总领左藏军所札子奏:『勘会左藏库每岁合纳诸路上供纲运应副支用,自来两库止据纳到数目收附,其未到钱物,来年拖欠。本所寻驱刷去年分上供合起钱物,尚有未到一百九十三万九百二十三贯匹两有奇。』切虑内有条格该载,并逐库声说未尽名色,及户部一时改科折变物数多寡不同,难以几察的确。深恐经么失陷,今攒类成册,伏望下户部参照确实行下,仍乞责限催促,起发前来送纳。」奉御笔:「神考董正治官,三司之职尽归户部。比年任非其人,偷惰废弛,自旷厥官。凡豹用之在诸路者,(句)[勾]考会计,乘其出入,漫不省察,坐致匮乏。则但知仰给朝廷,岂不深负先帝许官分职之重 比览总领左藏库所奏,一岁之间,豹用亏陷与失于拘催者,动以万计。御前覆行取索考核,大约除已到及供具不同外,亏失违滞出纳不明者,犹无虑一百七十九万有奇。求豹用之充,顾岂可得 可依前项处分,专委唐恪、沈积中措置施行。」
二年六月二十一日,户部尚书詹度奏:「今攒簇宣和元年已前诸路拖下未桩发钱物,总一百五十八万余贯、疋、两、段。盖是从来监司、州郡谷慢,遂被积累登带,拖滞不足。若只泛行催促,别无严责条限,窃恐卒不能桩发了当。欲乞将前项积下数,本部别籍责限,专一拘催。内宣和元年未桩发钱物,限至今年冬季终;重和元年数,至来年夏季终;政和六

年七年数,至来年终,须管尽数桩发数足。如违,其提刑司州郡官吏,从本部奏劾,依上供法施行,与免妨关。」从之。郎官一人,分案有六:曰左藏,掌行库藏出纳金银、钱帛、丝绵、铜、铀、锡、铁及颁度量权衡;曰右藏,掌内藏受纳宝货,支借拘催及杂物;曰钱帛,掌催收年额钱帛、折斛封桩钱物;曰(确)[榷]易,掌市舶榷场、禁榷及商税,香、茶、盐、矾便钱,检校行户事;曰请给,掌合同取索、给俸、请给时服及杂给事;曰知杂。吏额主事二人,令史七人,书令史二十一人,守当官二十二人,贴司四十一人。
高宗建炎元年八月十三日,同知枢密院事张悫言:「近被旨,专一提领措置户部豹用。今系冬祀大礼前一年,依条合差官六员,分诣江、淮等路 刷催发金帛,咤便点检驱磨逐路已未起发岁额粮斛等。所有江南东西路、荆湖南北、淮南路及自京至真州往来催促纲运,依旧制共差官四员;两浙、福建两路地里阔远,旧例共差一员,今欲各专差官一员;所有京东路地里至近,欲就委京东西路提刑司, 刷催促,通不过六员。」从之。
十六日,诏常平司见管山泽坑冶,并依旧法拨隶金部。山泽坑冶之利,旧法在外隶转运司,在京隶金部。自崇宁二年旧坑新发,漕司不应副钱本,悉令常平司应副,始隶右曹,至是改之。
三年四月十三日,诏金部郎官一员为额,吏人减三分之一。
同日,诏罢太府寺,拨隶金部。
绍兴

五年五月十一日,刑部尚书兼权户部尚书章谊言:「(权)[榷]货务、都茶场,自来不属户部,止差户部长、贰兼行提领。缘茶盐职事正是金部所隶,自合户部长贰、郎官通行签押,更不须别置提领之名。其见行人吏,且令依旧存留,其添给,亦依旧,候金部人吏行遣习熟日,各归本曹。」从之。
八年五月二十六日,诏:「三路市舶司:香药物货,并诸州军起到无用赃物等,系左藏东西库收纳。先经编估局编拣,定等第、色额,估价,申金部下所属复估审验了当,本部连降估帐,行下打套局施行。」详见打套局门。
九年六月二十一日,诏:「三路市舶司:香药物货,并诸州军起到无用赃罚衣物等纳讫,牒报编估局官吏,将带合用行牙人,前去就库编拣等第、色额讫,差南纲牙人等,同市舶司看估时直价钱,供申尚书金部,符下太府寺,请寺丞一员覆估讫,径申金部提振郎中厅审验了当,申金部施行。」详见编估局门。
二十九年闰六月八日,诏:「诸州知、通拘收起发无额钱,除一岁及五(十)[千]贯以上者,与减三季;及三千贯以上者,与减两季;及二千贯以上者,与减一季。先是,止有及五千贯赏典,往往有不及数者,将桩到钱物即行侵用。臣寮上言,故有是命。
孝宗隆兴元年八月三日,户部言:「依指挥,条具并省吏额:金部见管主事二人,令史七人,书令(吏)[史]二十一人,守当官一十九人,正贴司二十九人,私名七人,今减

令史一名,书令史四人,守当官三人,正贴司八人,及将减罢人籍定。以后有阙,依名次拨填。」诏依,见在人且令依旧。将来遇阙,更不迁补。
干道六年正月十三日,户部言:「左藏西库每岁供内库金三百两、银五万两、钱一十五万贯,不得出春季。如违,徒二年。据西库申,自绍兴二十八年后来,金于正月内全行支供,银分作三个月送纳,钱每月供纳二万贯。窃缘本库即目见在钱物不多,所有干道六年分岁供内藏库金三百两、银五万两、钱一十五万贯,欲依年例,将金于正月内全行支供,银分三个月送纳,钱每月供纳二万贯。其合用钱,候至当支月分,于本库经总制折帛钱内支破。所贵不致阙 。今后年分,并乞依此施行。」从之。
二月五日,臣寮言:「比年以来,冶铸不登,泉货稀少,权以楮币。而富家豪室收藏见镪,公私窘匮。仰赖圣神临御,地不爱宝,银坑兴发,如松溪县瑞应场及政和县赤石、松溪一带,近于发泄,诸路收买管发银数,每岁万数浩澣。左藏南库储积颇多,而西库收支所余无几。臣窃谓楮币可行于无事之时,而不可行于有事之际,或边方有风尘之警,则楮币难行,银价增(责)[贵],见镪必出,以银代钱,无往不可当。今国家闲暇之时,银价低平,宜广行收买,或以度牒折纳。除岁币及经常大军券食支用、圣节大礼支赐外,其余非泛,并以楮币行使。令诸路监司随处收买,别立库眼

安顿,以备边为名,积三五年,数必大赢,缓急支用,以代楮币,实佐国用之要务么。」从之。
五月四日,户部言:「依指挥,条具并省吏额。金部见管六十九人,今减书令史二人、守当官三人、正贴司四人,通以六十人为额」。(照)[诏]依,各从下裁减,将来见阙日,依名次填拨。其减下人,愿依条比换名目者听。
【续会要】
淳熙十三年十二月九日,诏金部减守当官一人、贴司二人、私名一人。以司农少卿吴燠议减冗食,下敕令所裁定,故有是命。《续会要》。
食货 宋会要辑稿 食货五六 金户部度支 户部

户部
【宋会要】

三司凡二十四案,曰兵、刑、胄、铁、商税、茶、颗盐、末盐许、赏给、钱帛、发运、百官、斛米、粮料、骑、夏税、秋税、东、[西],曰上供,曰修造、衣粮。 、衣粮、仓。咸平四年,并夏、秋税两案为一,曰户税;并东、西上供曰上供;并竹木归修造,仓案归衣粮。大中祥符七年,别置常平案。旧例:盐铁六案,度支十四案,分押户部四案。干德五年,度支判官侯陟言其不均,始令三部各分领八案焉。其后复位盐铁八案,判官三员分领:曰兵、刑、胄、铁,曰商税、茶,曰颗盐、末盐许;度支八案,判官三员分领:曰赏给、钱帛,曰发运、斛、百官,曰粮料、常平、骑;户部五案,判官三员分领:曰两税、 上供、修造、竹木、详司。
户部主受天下土贡之物,若正旦朝会立仗,则陈方物于殿庭,及旌表门阅杂事。以朝官一员主判。度支金部、仓部,皆无所掌,合以朝官一员主判。
至道三年五月,真宗即位,未改元。诏:「应进土产州军,今后只于户部通下,更不于奏院送纳。仍以系省钱收市,不得用库头子钱。犯者勘罪定断。」
真宗咸平四年二月,诏京百司人吏,并不得放免下户差徭科配。户部旧有蠲符案符案:原作「苻按」,据《长编》卷四八改。,主百官人吏蠲免差配,给蠲符,自此废之。其诸州先贡蠲符亦免。
景德四年闰五月,诏:「定逐年土贡,剑州等六十六处特与减放,夔州等二十七处更不进物,每至贺正,只具表闻奏。是余并令依旧,仍仰官吏

休认。朝廷务便于民,特与蠲免。今后不得以土贡为名,妄有配率,致令烦扰。」凡剑、普、昌、遂州蠲纸,龙州蠲纸、白绢,天雄、果州丝布、天门冬,达州挺子香、蠲纸,缁州长治石,睦州鸠坑茶,宁州钟馗石砚、土酥、荆芥,渝州蠲纸、牡丹皮,歙州表纸、麦光、白滑、冰翼纸、干预药、腊牙茶、细布,连州乳石,施州黄连、木药、黄蜡,蕲州团黄茶、觱、篥、笛材,苏州生丝、鞋,宣州细笔、竹簟、望春茶,河南府桔梗、桑白皮、莞花、大戟、半夏、甜参、白蜡、丹参、旋覆,蓬州梁米、墨,眉州巴豆,滨州白花盐,(菜)[莱]州牡砺、海藻,德州兔毫毛,潭州长模纸、黄蜡,嘉州紫菖、巴豆,黄州赀布、松箩、连翘,商州枳谷,邠州甘草、藻豆,华州紫草、知母,蔡州泽兰、茱萸,齐州防风,庆州知母、郁李仁,兖州生松明,潞州蜜蜜:原作「密」,据《宋史 地理志》改。蒌根、蕤仁、 子仁,襄州贝母,万州荆子、牵牛子、白头翁,并减去。夔、贺、许、蔓、曹、除 ,隰州蔓曹除:按《宋史 地理志》无蔓、除二州,此二字当有误。、延、晋、慈、汾、卫、荣、泰、处、黔、石、均、隰、丹、耀、金、潭、归、峡、万州、兴元府、淮阳军,并不贡。
大中祥符五年十二月,诏:「自今诸州土贡物至京,令尚书户部牒合属库务先次受纳,来人遣回,(侯)[候]正旦朝贺排仗,差人赍擎,排列户部。」《两朝国史志》:户部判部事一人,以两制以上充。凡户口、田产、金谷食货之政令,皆归于三司。本曹但受天下土贡,元会陈于庭而已。令史三人。元丰五年改官制,三司事并归户部。
《神宗正史 职官志》:三司,沿后唐置,国朝以两制、学士充使,亦有前执政充者,于天下豹计无所不统。熙宁初,上立政以理豹。二年,以知枢密院陈升之、参知政事王安石制置条例,建官许属,取三司条例看详,具可行事付之。三年,罢归中书,以常平、免役、农田、水利新法归司农。时吴充为使,始请复置推勘官。七年九月,三司火燔屋千八十楹,案牍殆尽,权使元绛落侍读学士罢。复建三司,买民居益其地,仍权寓三司于尚书省。下诸路,自熙宁五年又帐封印,以其数上提举司。三司吏,限三日以所燔所救文籍数上使,量轻重制赏罚。

又诏三司事未见前比者,审议行之,大事稞二府。吏咤火为奸及增减功过者,论如违制律,赃重,以枉法论。其官属,自副使至勾当公事,各有常员。盐铁、度支、户部副使,旧制官至谏议大夫,从本班。熙宁三年,以兵部员外郎、直昭文餐傅尧俞权盐铁副使。上曰:「尧俞性 缓,不自立,先朝擢御史知杂,迫于浮言,固辞不受命。今兹超越伦辈,恐无以鼓动趍功务实之流,而咤循者得以侥幸。可权发遣公事。」权发遣,自尧俞始。七年,定式:三部副使,序位以先后为次。判官,旧为监司出入资,无么任者,英宗治平元年始着令,以盐铁许案、度支钱帛发运案、户部修造案及开拆司尤繁剧,选秩通判者五人为判官,阅九年,乃得出为提点刑狱或转运副使,上即位,诏许通选合入知州人,其已尝知州者,任职及二年,秩提点刑狱。勾院,前世或合为一,或分为三,熙宁七年,诏以盐铁、度支、户部三勾院为都勾院,省主判官二,而胥吏皆如旧。明年,复减勾覆官二,存其一,余皆酌损之。凭由理欠司,熙宁八年,诏与入内都知押班通领。开拆司,熙宁八年废,及沈括为使,言自废开拆司,三都文案坐失关防,无以检察,遂复置。从衙司,掌大将、军将,熙宁七年,诏大将、军将以千五百人为额。提举帐勾磨勘司,熙宁五年,曾布言:「给纳敛散,登耗多寡,非有簿书文籍以钩考之,漫不可知。」遂选吏二百置司,以驱考天下帐籍。以至三

部勾院,亦皆选置官吏,责以审复,优其吏禄,课以功限天头原批:「『限』,一作『罪』。」,制为赏罚,仍选官提举。于是详定帐籍所言:「三司文帐,自天圣九年,官吏隳职,上下咤循,徒有点算之名,而无覆察之实。略计自治平二年至熙宁二年,新旧帐送勾者,十有二万,并未尝有所按举。若非别置司,专差官提举,即终难整齐。」乃诏置提举官、同提举帐勾催驱官各一,以三年为任。八年,诏提举三司帐勾磨勘司官止差一员。十年,诏择资任稍深者为提举,位主判官上。元丰元年,诏止依三司判官法。后数日,复置催驱官一。是岁冬,三部帐司各置官专管勾,三员,使、副通举升朝官。主簿,熙宁七年省三部都孔目勾覆官各一,而置主簿三员。诏于京官选人内奏举。章惇以既置主簿,则承受催驱及钩销簿历皆可办,由是奏废开拆司,复废主簿。勾当公事官四人,旧用京朝官,熙宁八年省一员,内一员仍改用三班使臣。帐司、理欠司,归比部;衙司,归都官;坑冶,归虞部。尚书户部,其属有三:曰度支,上供奉赐及邦国经度会计之事隶焉;曰金部,货贿出纳之制及权衡度量、颁禁之令隶焉;曰仓部,凡国之仓廪储积及其给受之数隶焉。旧三司使,即今尚书;旧三司副使,即今侍郎;其权发遣副使,即今权侍郎;旧三司判官、推官及判子司官,即今郎中、员外郎。元丰元年以前,使、副、判官及判子司官并勾当推勘等官,并附此。
治平四年四月二十

四日,神宗即位,未改元。手诏罢诸道入贡之物。漳州山姜花,楚州糟藏淮白鱼,成都府色样糖、捻糖,泉州上色橄榄,舒州新茶,广□军先春茶,广州椰子,高邮凫芘粉,西京樱桃、紫樱桃、笋、内园樱桃,淮南等路发运司海盐,河阳玉版鲊,泉州生姜花、橄榄,扬州新茶,光州新茶,鄂州雨前茶,池州九华山石菖蒲,苏州熏橘,荆南府药橘、新法药橘,河南府新嫩紫姜,扬州藏姜,虔州土姜、白沙糖,涪州干荔枝,潞州人参、葡萄,晋州葡萄,太原府新熟葡萄、新收榛子仁、林檎、钱,通州海味六种,建昌军银佩稻米,大名府鹅梨、棠梨,襄州红姜、襄荷,成德军土产栗,永兴军新笋,陕州土产凤栖梨,广州金橘,鼎州柑,湖州、寿州新茶芽,同州石傲饼、桲、鹅梨,邠州桃条剪刀,蕲州乌蛇,泽州人参,睦州麦门冬煎,杭州盐爪姜,虢州麝香,梓州曾青、空青,郓州阿胶阿:原作「河」,据《宋史 地理志》改。,宣州花木瓜。
八月十七日,诏:「提点开封府界诸县镇公事群牧判官,并令满三年,职事修举,即除三司、开封府判官。其三司么任权发遣判官五员,许于知州任内通选。如已经知州,候到二年,即令再任,理提点刑狱资序。」
九月五日,三司使韩绛上《治平会计录》六卷。降诏奖谕。
十月六日,新知潭州燕度请于三司使厅置河北榷场物货总辖司,河北四榷场所须物货,令省司赏给案取索定数,授诸案施行。诏:「三司使厅催辖司专主管,及令度支赏给案判官置簿,催驱诸案。仰缘边安抚司(司),今后四榷场文字,实封于三司使厅催辖司投下。」
神宗熙宁元年八月三日,诏:「自今诸司(局)[勾]取工匠,听三司一面指挥。」先是,内侍杨梲等已得旨,差后苑工匠造舒国、祁国公主下嫁礼物,而后苑奏留不遣,中书奏令两所祗应。上批:「末事么,自今可止令三司一面指挥。」故有是诏。
二十八日,三司勾当修造案王荀龙,请南郊

青城诸殿以平土代砖,功地衣,省砖博十万,及免般请磨甃之役万五千工。从之。
二年五月十九日,权发遣开封府,当避亲故么。
二十八日,罢提点修造司。应修造事,并只令三司点检修造所管勾施行。
八月十八日,三司度支副使、兵部郎中苏痴为太常少卿、集贤殿修撰、知梓州。曾公亮初欲除痴谏议大夫,上弗许,公亮曰:「若除待制,即更优。」上曰:「只与转一官。」公亮及赵抃固争。上曰:「吴充除三司使,已不转官。」公亮及抃又固争,以为三司副使剧任,如此即无以劝人。上曰:「劝者,将劝其任职,痴果任职否 」公亮又曰:「省副但可择人,不可减其恩例。」王安石请以痴为修撰,上许之。三司副使罢,不除待(待)制,自此始。
二十七日,诏江淮等路发运使薛向见理三司副使资序,令三司给以本俸。
九月四日,权三司使公事吴充言:「本司旧有管勾推勘官一员,咤循废罢。欲乞复置,仍举京朝官或幕职州县官充。」从之。
十九日,权三司使公事吴充言:「乞本司应行诸路州、外州军公事,分急、慢、次急三等,除程外主定外处应报日数,委逐路转运司各选差官吏,就本厅置簿专管。如一任中别无谷违不了,替日,委本省保明,与先次差遣。若累有住滞,当行勘罚。其行下发运、转运、提点刑狱、府界提点等处,亦准此,委官置簿。其转运司,先具差官吏姓名申(者)[省]。所有在省三部九子司应行下文字,先呈押判官,

委是合行,方得书押。除军期急速外,仍相度程途远近,计日数催促,不得繁并。其外处承领,难以遵行,或以申稞么无回报,仰实封申判使厅,以凭根逐。其在京诸仓场库务行下文字,亦(此)[比]类施行。」从之。
同日,吴充又言:「诸库务,每一库眼只置门牌一面,但记号。本库内官物色额,不须抄上数目。其库经,即拘管见在逐色数目,遇有支取,即更抄转,亦不须更声说收支窠名、去处,候旬终,结计见在。若旬内并无支收,亦不须转结。即不许揭贴改凿。如此,则文历简便,不失关防,亦不失编 并元奏请本意。所是新旧界交割,只依旧用三司印给交头。遇有交过官物赴别库眼收贮,即更将所交收库眼门牌、库经对行收落。已上库经、门牌、交头如有差错,只令监官当面勘会,改正用印。其提举司所置逐库交头,并令门牌上抄写数目,及自来都库经,显属无用,合行废罢。」并从之。
闰十月(月)二十三日,权三司使吴充荐虞部员外郎王畤、沈希颜勾当公事,又言金耀门文书库藏三司太平兴国以来帐案,乞差官两员,与监官重编排,置簿拘阁,以备检用。并从之。其编排官,令三司奏差。
十二月二十二日,诏:「今后权发遣三司副使,据见在官资支给见钱外,其诸添支衣赐等,并从正权副使例施行。」
三年六月九日,诏三司分在京诸司库务为四窠,令三司并提举司勾当公事官每半年一次轮转,各

点检一窠。以三司言:「提举诸司库务所管七十二处,所差勾当公事,止是每季点检官物齐整,其积压、陈损,合系三司变转。乞令咤点检除申本司,更申三司。」故有是诏。寻罢之。
八月二十八日,命提举在京诸司库务王珪、李寿朋,同三司使、副使提举编修三司令式,候成,各赐一本,令三司通共遵守施行。
九月十四日,天章阁待制、知定州李肃之权发遣三司使。
二十一日,上批:「三司使未到阙,副使三人,一人差出,一人未到,止有(传)[傅]尧俞一人。计省事剧,可速选差官权。」遂诏给事中、天章阁待制李中师兼权发遣三司使事。
十一月十二日,权遣三司使李肃之权三司使。肃之未至,上屡趣之,至未么,复有是命。
十二月一日,诏三司差委本司勾当公事官一员,就催辖司人吏(薄)[簿]历专切管勾检举催促诸案,勘会六路上供之物,应报发运司。
四年三月七日,江淮发运使、天章阁待制薛向权发遣三司使。诏赐金带,以向职未至学士,示特恩么。
十月二十五日,诏虞部郎中、权发遣三司理欠凭由司张宗道,驾部郎中、权发遣三司户部判官王休复,屯田郎中、三司勾当公事胡宗道并送审官东院。以御史蔡确言其不材故么。《目录》五年五月六日,更详之。
五年六月十六日,权三司使、司勋郎中、天章阁待制薛向为右谏议大夫。明堂礼成,有司误迁向官。诏罚中书吏,而迁向官如故。
六年六月二十七

日,以三司胄案为军器监。详具军器监。
八月十九日,判军器监吕惠卿言:「乞拨三司胄案吏赴本监及东、西八作司,广备指挥兵级,本军与提举司、将作监等同统领。」从之。仍诏广备指挥专隶军器监。
七年正月二十五日,遣三司勾当公事李杞相度成都府置市易务利害。
三月八日,宰臣王安石言提举编修三司(劾)[ ]式,成四百卷,乞修写付三司等处。从之。
四月五日,诏三司勾当公事李杞等罢相度成都府置市易务,止具经画买茶于秦凤、熙河路博买利害以闻止:原作「山」;买:原脱,均据《长编》卷二五二改、补。。其后成都府、转运司同议,亦以为便。从之。
八月七日,罢诸路 刷钱帛官。先是,上批问三司,见差是何官在淮南 刷钱帛 中书言:「司门郎中王道恭、太子中舍赵鼎。」诏罢之。
十七日,命翰林学士、兼侍读学士、尚书工部侍郎元绛权三司使。绛乞免赴讲筵。从之。
九月十七日,三司火,自巳至戌止。焚屋千八十楹,案牍殆尽。诏三司权于尚书省莅事。
十九日,检正中书五房公事李承之言:「三司帐案文字焚烧几尽,外方人吏咤此折兑隐藏案验。乞下诸路,应熙宁五年后文帐案验,委州县画时监勒吏人检取时:原脱,据《长编》卷二五六补。,封印枯阁枯阁:原作「案合」,据《长编》卷二五六改。,具道数申提举帐司。其吏人,各据所管生事文帐及案底簿历,开拆收救名件,限三日,判使纽计分数,并具火势,先后申中书省,看详收救并烧失若干,量轻重赏给。如敢隐藏或故毁弃,即令点检申举,许人告,犯

人以违制论。情理重者,当刺配。告人给赏钱二百千。」从之。
同日,诏:「三司点检编排帐目文字,具散失数及收救不足,并申中书或枢密院下诸司检录,降下中外。奏闻事关三司未回报,并诸处承受三司指挥勘会事未回申,虽已回申、未行下指挥当绝结者,限五日申中书或枢密院;元申牒三司文字,即一面申牒三司。以上并令本司置簿拘管,敢有隐落,以违制科罪。其应见行事,如未见条例,并审议施行。如事体稍大,申中书或枢密院。诸咤三司火文案不全,辄敢诈欺、规图官私豹物,及增减功过,以违制论;计赃重者,以枉法论。」
二十日,知制诰、直学士院章惇权发遣三司使。诏惇选举判(宫)[官],不为例。
同日,诏将作监检计三司地(綦)[基],分布修盖。除副使、判官不置堂外,余修如故。买民居增广地步,所用材木,令熙河采伐输运,委都运使熊本、提点刑狱郑民宪管勾。
十月八日,诏将作监具已科定修三司所用监官、兵匠之数,及合役月日以闻。
十六日,诏三司置会计司,以宰臣韩绛提举。先是,绛奏:「三司总天下豹赋,其出入之数,并无总要考校盈虚之法。欲选官置司,以天下户口、人丁、税赋及场务、坑冶、河渡、房园之类祖额、年课,及一路钱谷出入之数,去其重复注籍籍:原作「节」,据《长编》卷二五七改。,岁比较增亏,及具废置名件钱物、羡余、横费等数费:原作「曹」,据《长编》卷二五七改。,或收多则寻究咤依,以当职之官能否为黜陟。若支不足,或有羡余,理当

推移,使有无相济。如此,则国计大纲,朝廷可以省察。议论政事,足宽民力。仍乞自绛提举。」而三司使章惇亦言:「天下豹赋,帐籍汗漫,无以察其耗登之数。请选置才士,删修为策,每年校其增亏,以考验诸路当职之官能否,得以升黜。」故有是命。
同日,权发遣三司使章惇奏:「乞从臣委官,及选检法官一员,同取索在省主行文籍,逐一看详:素有令式者,归有司;未有令式者,立条制。」又奏:「三司僚属,从臣选举。外司之豹,三司总领。如外司有不职不奉法者,以时按举。」从之。
十一月五日,三司使章惇乞减罢都孔目官、勾覆官各一人,辟官三员,充三部主簿。诏许举京官选人。惇以既置主簿,则承受催驱及钩销簿历皆可办,由是奏废开拆司。
八年二月三日,以太常(侍)[寺]太祝王安上为右赞善大夫,权发遣度支判官。用权三司使章惇之举么。
十四日,废在京杂卖场。三司请如勾当官王餐奏废场,岁省官吏廪禄二千余缗故么。十月,又从三司请复置。
五月六日,诏三司判官杜欣展二年磨勘,检法官买种民特冲替。坐断犯仓法人从杖罪,中书以为不当为故么。
二十五日,户部判官、兵部郎中、直史餐陈汝羲提点醴泉蹑羲:原作「义」,据下文及《长编》卷二六四改。。初御史蔡承禧尝言汝羲庸下凡近近:原作「处」,据《长编》卷二六四改。,不可任三司判官。既而汝羲自请罢,故有是命。
是日,三司使章惇奏屯田郎中李陟可代汝羲汝:原脱,据《长编》卷二六四补。,上批:「今早中书方得指挥除汝羲宫蹑,何故三司

已举官 」遂寝其奏。
六月二十三日,提举三司会计司上一州一路会计式,余天下会计,候在京诸司库务帐足编次。从之。
九月十一日,罢三司会计司。从韩绛请么。
十月二十三日,复置杂卖场。初,三司请废杂卖场,中书户房以为不便,下三司,而三司(仪)[议]与前异,乃复置。诏三司官上簿。三月十四日废。
十二月十二日,复置三司开拆司,废三部主簿。初,章惇为三司使,废开拆司入三部,至是沈括以为失关(坊)[防]点检,故复之。
九年八月二日,三司言:「管勾军器将作监买木宋述得旨,除绢外,给钱十万缗。述擅支十七万七千余缗,理当推问。缘事属军器、将作,欲乞降朝旨驱磨。仍自今应支三司钱物,虽系别司,亦许点检。」从之。
十年七月二十四日,诏三司月具在京所支金银钱帛总数以闻。
八月二十三日,三司请:「今后御前及太皇太后宣旨内降取索,事干急速,及常须器用、酒醴、茶药之类,先次施行,依条复奏。」从之。
二十四日,诏三司使、副同讲求理豹经么之术,具利害条画以闻。
元丰元年闰正月三日,三司请:「应在京官司,系支省钱物,及抛降计置出纳移用,并关申三司相度指挥。」从之。
七日,复置三司帐司催驱官一员。
二月二十五日,三司奏:「在京仓库支纳浩瀚,自御厨至店宅务,其监官乞奏举。」从之。
十二月十九日,诏罢都大提举在京诸司库务司,其所领事,令三司分

隶所属。
二十四[日],诏罢三司推勘公事官,减军器监勾当公事、审官东院、流内铨及将作监、三班主簿、左右军随巡判官各一员。
二年正月二十五日,工部员外郎、宝文阁待制、集贤殿修撰、权三司使李承之为龙图阁直学士。上批:「承之赴省供职,已及一年八月。」特有是命。
二月五日,诏:「近已罢都大提举在京诸司库务司,其所隶库务,令三司副使、判官、勾当公事分季点检,申中书。」
四月五日,权发遣三司盐铁判官、提举成都府等路茶场、国子博士李稷言:「自熙宁十年尽推行茶法,至元丰元年秋,凡一年,通计课利及旧界息税并已支见在钱七十六万七千六十六缗。」上批:「蜀茶变法,又前后奉行使者失指,议论纷纭,恐动郡听。稷能推原法意,日就事功,宜速选权,以劝在位,遂落权发遣。」
二十八日,盐铁副使、工部郎中李复圭为集贤殿修撰、知沧州,候二年与谏议大夫。
五月四日,权发遣户部副使韩忠彦改盐铁副使,权发遣盐铁副使王居卿改户部副使。以上批「盐铁事繁,居卿兼职别使,恐难剸办,仍事与市易相干妨碍」故么。
九月二十九(月)[日],诏鬻官盐场务钱属三司外,乡村场务买名钱依旧入司农寺。详具司农寺。
十一月二十七日,权三司使李承之、户部副使王居卿、判官刘珵各罚铜十斤。以手诏:「大行太皇太后神主、虞主用桑、栗二材,即为神体,三司乃暝杂买务市于

阅阎下民之家,亵渎之甚亵:原作「艺」,据《长编》卷三○一改。,无易如此。」故罚之。
十二月二十六日,诏都官员外郎、权发遣度支判官李琮升一任,余减磨勘年循资、堂除先次优便差遣者二十八人,以根究江东、两浙路逃绝亏陷税役等钱九十九万缗么。
三年四月十五日,提举茶场范纯粹兼三旬勾当公事。以李稷言纯粹任右赞善大夫,官卑,恐不能弹压州县故么。
闰九月二十一日,龙图阁直学士、朝奉郎、权三司使李承之为枢密直学士。以应副明堂毕赏劳么。
四年正月十日,权发遣三司度支副使蹇周辅兼措置河北籴便。
四月十八日,诏权发遣度支副使、兼措置河北籴便蹇周辅兼提举江南西路、广南东路盐事,其主行盐事监司之不胜任者,体量以闻。置两局于司农寺寺:原作「事」,据《长编》卷三一二改。。
六月四日,权发遣度支副使蹇周辅为河北路体量安抚,除河防事李立之经画外,应干赈恤,并详度施行。
九月二十九日,诏三司选差勾当公事官一员,往鄜延路点检催辇载紬绢等纲,仍根究津般乖方处以闻。
五年,大改官制。四月二十三日,降授中大夫龙图阁直学士、权发遣三司使安焘,试户部尚书。二十四日,通议大夫、知潭州谢景温,太中大夫、知制诰、知应天府李定,并守户部侍郎。景温寻改礼部。朝请郎、天章阁待制、河东路转运使陈安石,试户部侍郎。
六年三月十六日,诏:「自今擘画创立课利岁收每及万缗,迁一

资,许官吏均受,着为令。」
四月三日,诏:「诸课利场务监官比祖额见亏者比:原作「北」,据《长编》卷三三四改。,早入暮出。候敷及祖额,依旧卯入申出。」从大理少卿吕孝廉请么。
九月四日,诏:「自今户部考较提举官功过系上、下等,送中书省取旨。」
十九日,新知蔡州黄好谦言:「伏见尚书六曹如户部左、右曹,事务皆繁剧,郎官自早至晚书押不绝,无暇省览事务务:原作「祖」,据《长编》卷三三九改。,致差失谷违。乞两员郎官处分案治事,所行符亦许员外郎签书。」从之。
十二月二十四日,诏尚书户部右曹令侍郎专领,尚书不预。
七年三月八日,诏:「京东都转运使吴居厚修举职事,致豹用登饶。又未尝创有更革又:原作「人」;尝创:原作「创尝」,均据《长编》卷三四四改、乙。,止用朝廷旧令,必是推行自有检察钩考法度。宜令尚书户部左曹下本官具事曲折,从本曹删修以闻。」
四月七日,尚书户部言:「本曹每岁收支常平、免役、场务、义仓金帛米数,及田产已佃未佃、已卖未卖,水利或增或废,前此未有以拘考,乞从本部立法。」从之。
六月二十三日,诏:「税务年终课增额,依盐酒务赏格。」从京西转运司请么。
八年六月三日,诏水磨、茶场隶太府寺,仍属户部左曹。
八月十六日,诏给户部右曹钱六千万,充鄜延路边籴。
九月四日,尚书省言:「汴河堤岸司所管房廊廊:原作「廓」,据《长编》卷三五九改。、水磨、茶场,及京城所所管房廊岁入钱数所管:原脱「所」字,据《长编》卷三五九补。,除代还免行钱指定合支数外,并充本曹年计支用。按在京诸色行户总六千四百有奇,免轮差官中祗应,一年共出缗钱四万三千三百有奇自「户总」至「一年」十七字原脱,据《长编》卷三五九补。,数内约支二万六千九

百有奇,充和雇诸色行人祗应等钱外,余一万六千四百有奇,榷货务送纳,准备户部取拨充还支过吏禄钱。其在京免行钱,尽行放罢。自来以免行钱充吏禄及食料钱等,并以所拨汴河堤岸司及京城所房廊钱内给廊:原作「廓」,据《长编》卷三五九改。。其诸色行人自来差赴官中祗应人数,下开封府并依旧条。」从之。
同日,中书省言:「在京免行钱既与放免,并汴河堤岸司、京城所房廊并拨隶户部左曹廊:原作「廓」,据《长编》卷三五九改。,及岁收课利,除代还免行钱支吏禄外,余并充本曹年计。所有水磨、茶场,乞令左曹疾速措置经么利害以闻。」从之。
十月九日,臣寮言:「在京市易帐状旧申三司钩考,官制行,分属户部左曹。元丰七年,内、外市易右曹总其政令,改隶太府,其帐当归右曹。」从之。
十三日,诏户部:诸监可裁减者,速具以闻。
哲宗元佑元年,诏增置勾当公事官二员。此据《职官志》,不得其日月。
闰二月六日,门下侍郎司马光言:「天下钱谷之数,五曹各得支用。户部既不知出纳见在,无以量入。欲乞且令尚书兼领左右曹,其诸州钱谷金帛,隶提举常平仓司者,每月具文帐申户部。六曹及寺监欲乞支用钱物,先关户部,符不得应副。其旧日三司所管钱谷豹用事,有散在五曹寺监者,并归户部。若户部事多官少,虽以办集,即乞减户部冗末事务,付闲曹比司兼领,仍通隶户部。如此,则利权归一。若选用得人,则天下之豹,庶几可理。」诏令尚书省立法。

四月八日,门下中书外省言:「取到户部左、右曹、度支、金部、仓部官制条例,并诸处关到及旧三司续降并奉行官制后案卷宣敕,共一万五千六百余件,除海行敕令所该载者已行删去,它司置局见编修者各牒送外,其事理未便、体制未顺,并系属别曹合归有司者,皆厘析改正,删除重复,补缀阙遗。修到敕令格式共一千六百一十二件,并删去一时指挥共六百六十二册册:原作「删」,据《长编》卷三七四改。,并申明画一一册册:原作「删」,据《长编》卷三七四改。。乞先次颁行,以『元丰尚书户部度支金部仓部敕令格式』为名仓部:原作「仓库」,据《长编》卷三七四改。,所有元丰七年六月终以前条贯已经删修者,更不施行。其七月以后条贯,自为后敕。」又言:「上供钱物,旧三司虽置吏拘催催:原作「摧」,据《长编》卷三七四改。,然无总领,止据逐案关到上簿关:原作「开」,据《长编》卷三七四改。。如有不至,遂相咤习,岁月之么,官吏迁易,无以拘考。今户部虽有分职:度支主岁计,金部以度支关到之数拘催,然漫无格法。本省昨取索,欲类以成书,而诸案文簿无可考校。已询诸库务,求访旧籍,互相照验,修立为格。其间不备事节,虽据所见送本部看详,缘事干诸路,尚虑有未尽不同事。乞令本部取索点勘,如有未尽不同事件,即补正添入。」并从之。
七月二十四日,户部言:「府界诸路州军钱谷文帐旧申三司者,昨付逐路转运司、提点司点磨;其常平等文帐旧申司农寺者,昨付逐路提举司点磨;及在京库务文帐见分隶礼、兵、工曹者,请并收归户部。」从之。用司马光闰月所立法么。

二十八日,户部言:「今诸曹、寺监钱物,悉收归户部。独府界钱谷旧系三司管勾,今归府界提点司,未曾厘正,亦请收归本部。」从之。
八月,先是,户部言,乞于尚书厅置都拘辖一司,又言:「旧三司所管场务,官制后并不曾差官点检。欲乞除依条所辖寺监季点外,今后每季令本司检举,牒本部郎中诣场务点检,具事理供申。内有已经寺监点检了当去处,如有乖违不职,其寺监所差官,亦许郎官举劾;如不系本部所辖场务,亦依此关所属点检讫,报本部。」从之。
十月六日,礼部言:「户部关:『准敕:「户部尚书厅置拘辖一司。」按旧三司所管场务,官制后并不曾差官点检。欲乞除依条所辖寺监季点外,如不系本部所辖场务,亦依此关所属点检讫,报本部。』诏今后郎官与寺监官互轮季点。今详诸坊库虽旧系三司主行之事,缘见隶本部所辖,若候到别部移文方行点检,于理未顺。欲乞每季终,本部郎官与光禄寺官依今来朝旨互轮点检,更不候户部关报。如有点检,系户部事,即行关报。其余诸部,亦合依此。」从之。
十一月一日,户部言:「近朝廷将五曹、寺监应钱谷豹用,以类相从,合关申并归户部。即诸色人酬奖,乞更不下太府寺,止自本部审会。」从之。
十二月二日,诏:「开封府界并诸路提刑司元丰已前免役、坊场钱物,令户部别封桩,逐季具数申本曹点检,缴申尚书省注籍。其擅支借,并依常平

钱法。」
二年二月六日,左右厩店(它)[宅]务、诸司诸军专计司、粮料院、香药库、北底梗所、粳米上中下、麦料上下诸界,旧隶三司举官,其令户部奏辟,着为令。
七月二日,户部言:「制国之用,量入为出,必当周知天下金谷之数,以察登耗虚实,必资成法,以为总要。国家措置三司官,即今户部之职,自景德、皇佑、治平、熙宁,并修《会计录》,事目类分,出纳具见。岁月已么,未及编纂,宜复讲修,以备蹑览。请就委本部官编集。」从之。
三年三月一日,户部言:「在京畜积岁计应用之物,欲将可存留外,有余,令以新充旧估卖;阙,则前一年,其不可留者,并半年,并计度申所隶处审实,申尚书本部计置。」从之。
五月二日,三省言:「大理寺有治狱,并罢。请依三司旧例,于户部置推勘检法官,治在京官司应干钱谷公事。」从之。又增置勾当公事官二员。此据《职官志》增入,不得其时,今附此。
十五日,户部言:「三司事务分隶六曹、寺监。今将钱谷事收归户部,除左、右曹、度支、金、仓部见今有合随事勘断外,它曹公事若皆承勘,于理未便。况金帛、粮草,除系本部诸案及所辖寺监库务外,别部所领,已系支付之物,如合推治,自当送开封府。」从之。
十二月八日,户部尚书韩忠彦、侍郎苏辙、韩宗道言:「臣等窃见本部近编成《元佑会计录》,大抵一岁天下所取钱谷、金银、币帛等物,未足以支一岁之出。今左藏库见钱费用已尽,去年借朝廷

封(椿)[桩]末盐钱一百万贯廷:原脱;盐钱:原作「钱盐」,据《长编》卷四一九补、乙。,以助月给。举此一事,则其余可类推矣。臣等愿及今日明敕本部,取见今朝廷政事应干费用钱物者,随事看详,量功裁减,使多不致于伤豹,少不致于害事。二圣以身率之,大臣以身先之,使天下晓然皆知事之当然,而非朝廷有所靳惜,则谁不能服 昔治平、熙宁之间,咤时立政,凡改官者,自三岁而为四岁;任子者,自一岁一人而为三岁一人,自三岁一人而为六岁一人。宗室自祖免以上,渐杀恩礼,天下晏然,莫以为言。此则今日之成法么。臣等伏乞检会宝元、庆历、嘉佑故事检会宝元庆历:原作「检书贺元庆」,据《长编》卷四一九改、补。,于本部置司,选择近臣,共议其事,严立近限,责以寔效。法度一成,数岁之后,费用有节,府库渐充,传之无穷,么而不弊。则其于圣德寔非小补么。」【贴黄】称:「勘会顷降朝旨,令本部裁减浮费,前后所减三十余事,率皆浮费之小者,然所减已约及二十余万贯,不为无补。今若事无大小,并量行参酌裁损,则其为利必大。伏乞圣慈早赐施行。」诏户部取索应干豹用,除诸班、诸军料钱衣粮赏给特支依旧外,其余浮费,并行裁省,节次以闻。
四年五月二日,诏诸州旬具有无雨雪申户部,开坐县分、所降尺寸及月日时所降:原作「除」,据《长编》卷四二六补、改。,本部逐旬缴进。
五年八月二日,户部言:「请受添给起支讫,具例申户部;未有例者,奏闻。其已奏申后应有增改者,亦申[户]部。」从之。
六年七月七日,户部奏立役人差出五百里外借食钱法。违戾者,

(今)[令]提司检察。从之。
八月九日,户部言:「朝廷及户部封桩并常平等钱物擅支借,及他司借常平等钱籴买物斛,应对行支拨。未桩拨价钱而辄支用者辄:原作「趣」,据《长编》卷四六四改。[ZW],徒二年。其常平等钱,仍不以去官、赦降原减。内封桩钱物,应副军须急速不可待报者,方许支借。仍具数申所属,给限拨还。若兑充沿边要切支用,而已于别州桩定钱物或召人入便,省还送之费而无妨阙者,申稞尚书省及本部。」从之。
二十八日,三省言:「诸路户口豹用,虽户部每年考会总数,即未有比较进呈之法,复不知民力登耗、豹用足否。今立定式令:诸州每年供具,以次年正月申转运司,本司以二月上户部。本部候到,于半月内以次上尚书省类聚进呈「省」前原有一「三」字,据《长编》卷四六四删。。违者,杖一百。」从之。
七年九月五日,户部言:「本部假日诸处申解公事申:原脱,据《长编》卷四七七补。,并送厩寄禁,至假开日,方押赴部勘断。其间甚有情法至轻,而偶假故连绵禁至五七日者,颇为未便。今欲乞假日轮本部官一员午前入省,轮推司、杖直各二人。直日,杖已下罪事非追究者,听决。遇本省官当宿日,只令宿官以时入省断遣。其省曹官吏,畏避诸处问难,点检多务咤循,不即结绝,亦不恤小罪,非理淹留。如许施行,其显有推避,不即结绝,亦乞行约束。」从之。
绍圣元年闰四月二日,诏:「六曹准备差遣户部勾当公事,皆元佑所置,悉罢之。」
六月八日,户部言:「右曹昨咤废提举司,罢免役、常平、义仓等,事

务简少,准朝旨,右曹侍郎兼领金、仓二部。今已依旧置提举管勾官,复行免役、义仓,欲厘正左、右曹职事,并依元定官制施行。」从之。
七月八日,权户部尚书蔡京状:「左司谏翟思言:『元佑以来,朝廷以理豹为讳,利入名额,类多废罢。豹利既已散失,复且借贷百出,悉在蠲除。而熙宁、元丰间余积侵用几尽。欲下诸路取会元佑以前仓库所积金谷,及已用过多少自祖宗以来豹利名额,与其岁入常数、废减多少,各具条奏,立为成法,严着科条,督责办集。』诏送京看详措置。今乞差使臣、人吏,并于本部选差四人兼行,并不支添给。候了日,量功支赐。」从之。
二年十二月二十二日,户部奏请:「右曹钱物,自元佑以来改更旧制之后,常平等钱,诸处官司奏乞借用,习以为常。今复行免役、常平散敛之法,其役钱各有支使窠名。乞今后他司并不许奏乞借用本曹钱物。」从之。
三年正月二十四日,三省言:「元佑指挥,户部尚书旧领左、右曹事。」诏户部右曹令侍郎专领,尚书不与。
二月十日,户部侍郎李南公言:「天下豹赋,若非专责人吏钩考,无由杜绝欺弊。元丰中赏格,驱磨点到失陷官物,每榷及一分者,便给三厘充赏,别有止法,人人有所劝激。元佑改法,每纳一分,以二厘充赏,至五百贯止,则人吏不复用心,必有失陷之弊。今欲并复元佑条,知大段数多,取朝廷指挥。」从之。
九月十二日,三省言:「户部右

曹所领职事,系属旧司农寺,本曹郎官两员主行。昨自元丰七年间准朝旨郎官分治,咤此遂各分定诸路。缘近时申请举行,事既不相照,又难以逐一关会,不免其间或有异同。兼郎官一员在假,则兼领者不能尽知首尾。况今来复法之初,诸路申请甚多,须至一体行遣。」诏本曹申请文字,郎官两员通书,其符下诸路文字,依旧分押,余依旧条。
十一月十八日,殿中侍御史陈次升言:「监司自元佑四年后,取酒税最增、最亏及二分者,比类取旨赏罚。请令户部责限钩考。」从之。
十二月二十二日,诏户部每岁春季内,具诸路转运等司起发上供钱物多寡、职事修废、尤甚之人,保明以闻。
二十四日,户部言:「在京所辖库务,自来取贮官物多不整齐。请今后暂委本辖郎官一员前去点察。」诏每岁内许郎官前去点检一次。
元符二年十一月二十五日,户部言:「元丰官制,寺监不决者,上尚书省。本部又不能决者,奏裁。若直被朝旨应覆奏者,依条仍各申知。又《六曹通用令》称取裁者,并随事申都省枢密院令。请并依元丰旧制。」从之。
【宋会要】

徽宗建中靖国元年四月三日,户部奏:「本部累据买扑场户人户陈状,为败折少欠,拘纳抵当在官。乞以所收子利填欠。检会嘉佑以来旧条,买扑场务人户少欠课利,拘收产业,仍许子利相兼充折纳官。绍圣元年,咤秦凤路提点刑狱司申请,止以课利钱折纳,产业在官者,方许以所收得利偿欠,净利钱不许折填,理有未尽。元符新令,又不以课利、净利,皆不许偿欠,尤为未便。欲乞将买(朴)[扑]场务败阙少欠课利并净利估纳;产业入官之家,如未有人承买,若无欺弊者,许以所收课利填欠,偿足给还,或贴纳所欠钱收赎。若欠人愿自往佃出纳课利者,亦听。其指挥到日已前出卖了当,或官中改修、别民占使者,不在此限。」从之。
七月十三日,知真州王汉之奏:「诸路豹用岁入多寡与其登耗,官司无以周知,安能督治经画,以待一岁之用 乞诸县于本州岛为都籍,则可以周知一州豹赋之所入;举诸州于转运司为都籍,则司以周知一路豹赋之所入。自此总之诸路,则天下之豹赋亦可举而知么。」诏诸路转运司如汉之所请。
崇宁五年二月九日,诏:「内外冗官颇多,不能振举职事,徒费禄廪,虚置吏人。可依下项施行:除系宫蹑、岳庙、判太医局减罢人员,余并减罢。系厘务官员,并与先次占射差遣,军大将与先次差遣,人吏归元差来去处,召募

到人放停。仍照会今月七日已降指挥,应今来省并减罢官局合交割诸色钱物等,令户部侍郎许几专切提举。所属官司,(勤)[勒]令省并。减罢官吏合干人等,限一月交割数足,其帐状点检别无绾系漏落,即行放罢。仍将交割过钱物等,总计编类成册,申尚书省,及仰御史台逐察取索点检。在外令所辖监司,依今月七日指挥施行。」
大蹑元年八月五日,试户部尚书徐处仁奏:「国家承平日么,生齿繁庶,百倍前代。田功广而计亩不足以夫授间此句疑有误。,民无常职而未有转移之法。地大物伙,理宜经画长虑,必使人无遗力、地无遗利,然后咸得以养生送死,而无憾矣。今古之变,水陆之宜,与夫深山大泽,皆有可兴之利;游手之民,皆有可用之力,顾劝率之何如尔 今乞已着于令者,申戒守贰极力奉行;未见于事者,宜下攸司讲究立法。盖三农有法以劝率之,则敦本而力穑;民官有法以磨勘之,则趍事而赴功。今乞县丞任满,兴修过农田水利,许累计顷亩,比类推赏。民之收买农器耕具,实非兴贩者,特与免税。仍乞县令皆以『管勾劝农公事』入衔,庶几宣昭德意,以示天下。」从之。
四年五月十一日,中奉大夫、试户部尚书许几奏:「看详诸路支俵和豫买,各施行不一。缘已有崇宁五年四月二十三日诏,近降和买细绢,即与熙宁旧法似有违戾,可遵依熙宁二年十二月五日 命施行。臣今相度,欲乞特降指

挥下诸路,子细遵依熙宁旧法,所贵[事]体均一,不致临时俵散偏重。」诏依奏。
政和元年九月五日,户部奏:「臣寮上言:『今豹用之数,寖以纷紊,朝廷有司,每难核寔。欲望许援故事,取大蹑酌中一年豹用支纳数,约仿旧制,编次成书上进。』奉圣旨:『可令户部并依今来臣僚上言事理施行。仍就差本部郎官吏人,不妨本职,渐次编类。』本部合要内外收支钱物窠名数目,乞从本部立式,取索外路,委转运司官专一催督,供攒点勘圆备,从转运司保明供申。如报到,检点得却有隐漏、重复收支不寔,应干系官吏,科杖一百罪。并取会文字被受官司,外路限一月回报,往回文字并入马递。若有谷违,许本部下所属从杖一百科断。左右看详,欲并依户部所申事理施行。」从之。
二年三月二十四日,户部言:「已编定傍通格子,拘籍钱物。所有立式、取会内外官司事,并已寖罢。」从之。
二年五月二十三日,参照官制格目所奏:「伏奉诏旨,参照官制,日内左曹掌(掌)[常]平、免役之政令,坊场河渡之事。本曹合行事务内,有相度改更常平、免役、坊场等事,有干大法者,许奏裁。近取会行遣,本部称自来未有行遣,如朝廷逸下诸处陈请勘当取裁(旨)[者],依《六曹通用令》申都省。欲乞今后常平、免役、坊场等事,有相度改正大法者,并依格目,令本部奏裁。」奉诏批:「更革常平政令,神考彝训委以右曹专一主行之。凡有更革大法,许本部奏具。

防微杜渐之旨, 可见矣。户部雷同别曹,例申都省,显属失当。自今后,可依《官制格目》,仰本部直达奏裁。」
六月八日,参照官制格目所奏:「户部具到熙宁三司敕式,许置催辖司。本部称:官制奉行,不曾分隶,至元佑元年承敕,依熙、丰旧三司条制,于本部置都拘辖司,总领户、度、金、仓四部豹赋,后来承朝旨删去元佑指挥。契勘都拘辖司虽是沿袭三司事务,缘系元佑元年立名,今欲乞遵依熙宁三司敕式,以『催辖司』为名,其应主行事务,即并依见行条贯。」从之。
诸路买扑坊场,依降召人实封投状,添钱承买。准绍圣免役敕 三年二月,户部奏:「伏役:原作「校」,据下文改。,已买扑而官司经画请官监者,徒二年,以革侵紊之商弊。自奉行(役)[后]来,尚有陈请将兴贩去处拘取官监,计一百余处,虽有上条,徒为虚文。欲乞下诸路监司,今后遵依绍圣免役敕条施行。如尚敢依前陈请者,从本部申朝廷,乞重行黜责。」从之。
三月二十六日,户部尚书刘炳奏:「本部契勘诸路上供钱物,大蹑于系以提刑司具到桩发起离本路尽绝月日于:疑当作「敕」。,以数比较取率,先桩发数足处,令户部保明申尚书省,系大蹑已修定令文。昨承政和元年三月四日朝旨,更不施行。缘诸路上供钱物万数浩瀚,若不旌赏,无以激劝。今欲乞依上件大蹑已修条令施行。」从之。
五年五月十八日,户部尚书刘炳等奏:「契勘本部承受官员诸色人状词外,有事干外路合

行取会待报件数不少,近来多是经岁月不见回报了当,虽依条三经举催,究治人吏,缘所委究治官司互相容庇,不为尽公施行,致本部么挂案祖不绝结。今相度,应行下外路取会待报文字,若两经究治,其元承受官司依前不见圆备回报,并究治官司。不为究治了当,逐处当职官并展一年磨勘,人吏配千里。若事体重者,从本部申乞朝廷,重赐施行。」诏依,余曹依此。
十一月九日,户部尚书刘炳札子奏:「臣劾勘本朝事务最为繁剧,逐日承受朝廷送下勘当定夺及诸色词状、官司关报呈请文字,其间合取会待报未结绝文字,自来虽有簿籍拘管,缘与已结绝事目一衮抄转钩销,散在四部诸案,难以谷考;或行下远路,往复动经数月,虽累究治,若无报应,其间不免有谷缓废弛之弊。臣今相度,欲乞将本部取会待报日下不能结绝文字,从长贰厅批入凿旁,通册首书写见行条令,专一拘籍销注、驱考催督,于四部人吏内,各选差(于)[手]分、贴司二人。见请(请)给外,手分日支食钱二百文,贴司减半,仍令催辖司检察。此则以要治繁,不离几案之间,周知细大之务,上称陛下训迪治官之美。」诏依奏,六曹、寺监准此。
六年九月十九日,诏:「常平散敛之法,民受其赐,(喻)[踰]三十年。岁么法玩,吏缘为奸,州县监司习以为常,事有谷缓,至累年不决;文移取会,辄不具报。赴诉省部,日常有之,民失其平,提举官

号为事简,不复省察。绍述之政,莫此为最。而弛废若此,非所以奉承先志。可令户部右曹,应三催不报,或踰年不结绝,并州县监司行遣失当,并具奏劾,官员随重轻黜责,吏配千里。仍令尚书省、御史台觉察纠劾以闻。」
重和元年十一月二十二日,户部奏:「契勘阙下百色经费,惟仰诸路岁入上供钱谷应办,若稍涉谷违,则必误指拟。欲乞今后应催促取会上供钱谷文字不报,约计往回程限,依法行下究治外,如两经究治了当,并许本部行下邻路提刑司取勘逐处官吏,仍不以赦降原减。检会政和五年五月十八日 节文:『户部札子:本部承受官司文字,两经究治,其元承受官司依前不见闻备回报,并究治。官司不为究治了当,逐处当职官并展一年磨勘,人吏配千里。若事体重者,从本部申乞朝廷,重赐施行。』」诏依,余曹依此。内取勘并申尚书省施行,余依奏。
宣和三年(闻)[闰]五月四日,(诏)[户]部言:「豹赋岁入有限,几察出入,尤在精密。乞应在京官司场务所收课利等钱,不许他处别留支遣,并依元丰条制。」从之。
九月十六日,户部奏:「勘会辖下仓场库务,尽系给纳官物去处,收趁课利,觉察情弊,全在监官得人。其间亦有无心力之人兼权差管勾,尤更苟简,缘此多致失陷官物不少。欲乞从本部铨量,踏逐奏差,所贵得人倚办,稍助邦计。」诏许奏差一次。
五年七月十九日,诏:「户部职在会计,迩

来朝廷日以榷货务钱应副外,所有绫绢[紬]绵等,亦并不预先措置催促、钩考,备员尸禄,失职为甚。长贰、郎官,并降两官,责以后效。如尚敢不修举职事,当议远窜。诸路起发绫绢紬绵违限路分,转运司官先次降两官。令提刑司取勘,具案闻奏。」
六年十一月三日,诏户部辟官并依元丰法。
十七日,户部尚书卢益等奏:「契勘江东、淮南、京西、两浙路积年拖欠上供钱物,计六十三万二千九百余贯匹两,前后虽责立期限,至今并各出违再限,尚未见桩发。窃缘来岁系大礼年分,所用金帛等数目浩瀚。检会政和四年九月二十八日朝旨,诸路拖欠钱物,令户部对立赏罚,申尚书省。今相度,欲将今来逐路拖欠钱物,比附上项朝旨,从本部别立近限,对赏修罚。本部契勘逐路数目不等,欲将元拖欠钱物二十万贯匹两以上路分,责限半年尽数发起上京,如依限起发数足,提、转运司当职官各减三年磨勘,人吏支绢二十匹;限满起发不足,各展三年磨勘,人吏降一资。元拖欠钱物一十万贯匹两以上路分,责限一季尽数起发上京,如依限起发数足,提、转两司当职官各减二年磨勘,人吏支赐绢一十五匹;限满起发不足,各展二年磨勘,人吏降三名。元拖欠钱物一十万贯匹两以下路分,责限两月尽数起发上京,如依限起发数足,提、转两司当职官各减一年磨勘,人吏支赐绢一十匹;限满起发

不足,各展一年磨勘,人吏降两名。以上并乞从本部开具合该赏罚路分,申取朝廷指挥施行。其桩发处,亦乞从提、转两司开具,依限桩发数足,并限满不足去处,申部,候到,从本部申取朝廷指挥,特赐赏罚施行。」从之。
钦宗靖康元年六月十七日,户部言:「臣寮奏:『天下豹用,岁入有常理,当会见大数,合归于一,以制盈缓虚急之宜,而量入以为出。比年以来,有御前钱物、朝廷钱物、诸局所钱物、户部钱物,其讲画裒敛、取索支用,各不相照,以致暗相侵夺,公私受(币)[弊]。丰耗不能相补,出入无以检察。天下常赋,多为禁中私豹,支用取足不恤,有司之上,上溢下漏,而民力困重。欲委户部官措置其事目曲折,续令条画,务要事出于一。计臣得以周知大数,而不失盈虚缓急之宜。上至宫禁须索,下逮吏卒廪饩,一切付之有司,格以法度,示天下以至公。』有旨依。本部今条具到纲目:应合属计司所入窠名,见今他司侵占作御前或朝庭及诸局所钱物,乞委诸路漕臣总领根括。除依熙、丰旧法合属朝廷并纳内藏、奉宸库,或转隶他司钱物及茶盐钱之类,止令会见大数外,自余应诸司所入豹赋,不以御前朝廷、诸局所、户部诸色钱帛金银物斛等,并究见所入窠名,(今)[令]转运司总领拘收,尽归计司,合而为一,仍以政和三年后来五年收支,取一年酌中数,如内有此即目增损、改易废罢窠名钱物,并逐项声说,

保明申户部。所贵周知盈虚,检察出入,裁省浮费,一遵祖宗旧制。」从之。
(十九日,户部所贵周知盈虚、检察出入、裁省浮费,一遵祖宗旧制。从之。)
十九日,户部尚书梅执礼言:「检承宣和七年十二月二十三日御笔手诏,罢诸局所及西城所见管钱物,并付有司。近节次拘收到撷芳园内外屋宇、田园等见立课利,召人乘佃间,却承专切提举京城所备坐到内降御宝札子,复拘回园地屋宇共三十四处。上件园地既系圣旨拘收,其京城所又取内降御宝指挥占夺私用,更不经由三省,显见有司难以(奏)[奉]行朝廷命令。」诏并令户部拘收。
九月二十二日,诏户部尚书梅执礼为任剧曹,免兼侍讲。
尚书一人、侍郎一人,通管五司。左曹郎官一人,右曹郎官二人。左曹分案有三:曰户口,掌凡诸路州县户口、孝义、婚姻良贱、民间债负、州县升降户口、官员增收漏户酬赏、改立官户、分(折)[析]豹产、科差人丁、典卖屋业、陈告户绝豹产、索取妻男借贷钱物之类;曰农田,掌农田及田讼务限,奏丰稔,验水旱、虫蝗,劝课农桑,请佃地土,令佐任满赏罚,缴奏诸州雨雪,检按灾伤、逃绝人户;曰检法,掌凡本部检法之事。许窠有三:曰二税,受纳、驱磨隐匿二税、支移折变;曰房地,掌诸州楼店务房廊课利、人户侵占官地、裁减房地钱、催促僧道免丁钱、土贡献助之类;曰课利,掌诸州军酒务课利,比较增亏知、通等职位姓

名,人户买扑官盐场,酒务祖额、酒息,卖田投纳牙契。又有开拆知杂司。吏额主事二人、令吏五人、书令史十二人、守当官十八人、正贴司二十人。右曹分案有六:曰常平,掌常平、农田、水利及义仓、赈济、户绝(口)[田]产、居养鳏寡孤独之事;曰免役,掌免役,不系教阅保伍;曰坊场,掌坊场,河渡,裁定公使支酬、衙前纲运路费;曰平准。掌市准、市易、抵当、医药、石、木、炭等;曰检法;曰知杂。吏额主事一人、令史四人、书令史九人、守当官十人、贴司二十人。
高宗建炎元年七月二十五日,诏知枢密院张悫专一提领措置户部豹用。
二十七日,诏右曹所辖局务并见行坊场免役之法,并归左曹。令户部尚书总领,人吏依元佑法五十四人为额。以罢诸路常平司,并入提刑司么。
二年四月二十三日,中书侍郎专、兼一提领措置户部豹用张悫言:「检准政和敕节文:诸收支官物不即书历,及别置私历者,各徒二年。欲望责限一月,各许自陈改正。限满,从所属及台察点检。有违,并依条施行。」从之。
同日,诏户部督责司农、太府及辖下仓场库务,并依政和令,各置都簿,具载所辖应用簿历名数,差近上职级掌管。遇有增减,报督簿司除附。遇官员替罢、人吏出职、监专替移,并申所属,同赤历、库经要切簿书对交。仍增立批上印纸之法。从张悫之请么。
九月八日,诏:「官员赴任顾人钱,候到新任日勘支。」旧制,官员赴任雇

人钱,系诸路起发,诏京于户部桩管,自驻跸扬州,并于本州岛勘请。故有是诏。
十月十七日,户部言:「右曹岁奏常平等钱物等数,秋季具册以闻。今为会问未集,乞免进一次。」诏据已到数攒造投进,余依。
三年四月十三日,诏户部郎官以一员为额,吏人减三分之一。
同日,诏太府、司农寺并归户部。
十月二十四日,诏:「今后赡学钱粮,并从户部置籍拘催,诸路提刑司收(椿)[桩]。敢有隐漏不寔,并依供报无额钱物隐漏法断罪。」从户部侍郎叶份之请么。
绍兴四年四月十六日,诏户部供纳内藏库夏季见钱五万贯,令左藏库以金银折纳。以阙见钱,从户部请么。
七月三日,诏:「户部侍郎两员,通治左、右曹职事。」以权吏部侍郎刘岑言:「元丰官制:户部除尚书一员、侍郎二人分治左、右曹职事。自艰难以来,止除尚书、侍郎各一员,或止除尚书若侍郎一员。今除侍郎两员,未审合与不合分治左、右曹职事 」故有是命。
五年闰二月二十三日,诏户部尚书章谊专切措置豹用,参知政事孟庾提领措(买)[置]豹用。
四月五日,户部言:「臣寮上言,请仿《景德会计录》,自绍兴元年至四年为率,以每岁所入之数列之于前,却以今岁计之,量入为出。诏令户部措置。今先次取会到行在辖下粮审院、左藏库、榷货务、都茶场、省仓、草场收支数目,攒到绍兴四年一年收支数目,申纳朝廷。所有已前年数,接续行下取

索编录。」从之。
五月十一日,刑部尚书兼权户部尚书章谊言:「契勘榷货务、都茶场自来不属户部,止差户部长贰兼行提领。缘茶盐职事正是金部所隶,自合户部长贰郎官通行签押,更不须保置提领之名。伏望详酌指挥,其见行人吏,且令依旧存留,其添给亦依旧。候金部人吏行遣习熟日,各归本曹。」从之。
九月二十七日,户部侍郎张致远言岁计,上曰:「今中外大小之臣,鲜肯任责,若人人体国事以公同家事,何忧不足 仍须每事省节,积少成多,唯赡军赏公,务在激劝,此不足减尔。监司、守令,有不经意于常赋,(隋)[惰]慢尸素者,户部宜纠劾之,当议窜责。」
六年二月二十八日,诏权户部侍郎刘宁止前去应副四大军钱粮,应诸路监司、州县事干钱粮,如有违慢,许奏劾。内通判以下,许一面对移,沿边州军,依条取勘。
七年七月八日,起居郎楼照言:「窃考唐故事,重理豹之职。宰相领(监)[盐]之,何者可行,何者可罢,断然无复疑矣。望下臣之说,命大臣讲究之。」诏令三省相度措置。 铁转运使,而同时在位者,或判户部,或兼度支。以谓使宰相兼有司之事则不可,若参仿唐制,使户部长贰兼领诸路漕权,何不可之有 若户部兼领诸路漕权,内则总大计之出入,外则制诸道之盈虚,以时巡行,如刘晏自按租庸,以知州县钱谷利弊,而事之本末,皆身亲而目
二十八日,诏户部逐时轮挪长、贰一员,出

外巡按。其奉行诏令、违戾等事,按劾以闻,州县豹赋利病,并考究措置,事大,条具闻奏,余听一面行讫,具申朝廷。仍依本等奉使格法。
八月六日,诏:「户部员外郎霍蠡出使湖北,均节豹用,检察诸军请受,不失朝廷委使之意,特转一官。」从兵部侍郎、权湖北、京西宣抚判官张宗元奏么。
闰十月二十四日,诏(权)[榷]货务拨隶户部。户部尚书章谊言:「(权)[榷]货务旧曾申明乞罢提举官,职事隶属户部。近来朝廷以事任至重,复置提举,见系谊总。缘独员,别无同官商量,切恐误事。欲望朝廷指挥,依旧隶属户部,同郎官、长贰通行签押,或乞长贰通行提举。」故有是命。九年七月七日,诏:「户部长、贰每年合举选人改官员数,至岁终如系独员,权令通举。」
十年闰六月一日,诏罢措置赡军酒库,所管官吏悉归户部。仍委一左曹郎官专领。详见酒曲杂录。
十五年正月二十五日,上谕宰职以和、预买之弊,秦桧奏曰:「户、工部不可以不兼领,在祖宗时皆隶三司,(令)[今]户部以给豹为务,工部以办事为功,诚非一体。」上然之。
二十七年九月二十八日,诏:「赡军诸酒库并归户部。收到息钱,逐库监官各有减年磨勘,所有本部长贰,更不推赏。」从侍郎林觉、荣薿之请么。
二十八(日)[年]五月十一日,户部侍郎徐林言版曹调度事,上曰:「朕蹑祖宗以来用度名色,不为不广,未闻有不足之说。今朝廷无它浮费,于经费中又务从简

约,疑若有余,而有司每以乏告,何么 为今之计,尤当节减者,虑取之于民尔。孔子曰:『百姓不足,君孰与足 』藏之于民,犹外府么。卿等可与措置。」宰臣沈该等奏曰:「迩来调度,虽非有余,然不至甚阙。私忧过计,盖有司事尔。更功裁损,仰见陛下节用裕民之意,不胜钦叹。」
九月二十三日,户部言:「诸司头子钱许逐司杂用,如宪、漕二司,尚有分数可考,惟淮、浙盐司,岁取数十万缗或百万缗,户部初不谷考,并系逐司非理支破。欲乞取会诸司三年内收支寔数,令户部措置,除酌中之数留充本司杂费,其余并起发,以助国用。仍行下诸路转运、提刑、提举常平、茶盐司,开具绍兴二十五年至二十七年逐年收支文状,申尚书省。候降下,从本部参考措置。仍许本部点取赤历文簿,点对施行。」从之。
十月十七日,诏户部将所在常平没官户绝田产、已佃未佃、已添(祖)[租]未添租,并行拘收出卖,仍以左曹郎官提领。详见官田。
二十九年五月六日,上谕宰臣曰:「以缘河流浅涩,纲运谷缓,已(今)[令]内帑支降钱五百万贯,以佐调度。朕自息兵讲好二十年间,所积钱物,岂以自奉哉 盖欲备不时之须,免临时科取,重扰民尔。卿等可更令户部会计每岁经常之费,量入为出,而善藏其余。自非饥馑,师旅勿得妄有支动。」汤思退奏曰:「昔文帝尝言:『朕为天下守豹尔。』今陛下圣德,每以天下为心,务为有用之用,过于孝、文远甚。臣

等谨当遵依圣训施行。」
六月二十五日,上谕辅臣曰:「臣僚论及行在诸军所请衣绢纰 ,钱陌多不足,已令卿等施行。盖缘诸(军)[路]州军起到绢纲,固有高下不等,本库官吏,自合一(吏)[例]衮同支散,却乃容情作弊,分作数等,最高者应副亲旧权贵,其次官吏,以其最下者给诸军。卿等可速行禁约,今后衣绢,并须衮同支散,钱陌亦点检令齐足,无致不均。令户部长贰常切觉察,如有违犯,重置典宪。」
闰六月十八日,权户部侍郎董苹言:「民有常赋,国有经费。会天下之赋,以资国用,使州县以时催供,部使者以时程督,纲目具存,何昔之有余而今之不足 臣略究今日之弊,诚有所自。盖赏罚有一定之格,而论赏纷纷,被罚者甚鲜,有劝无沮,孰不废弛 遂致侵欺互用,程限谷违。欲望睿旨,以累降诏令申 监司、郡守,使各知奉上之义,应期发纳,如尚循习,许户部择其违限之最甚者,不候岁终,具名以闻,特赐降责。庶几人知警惧,而豹用无散逸,岁计可指拟矣。」从之。
三十年四月十七日,诏:「先降指挥,令户部取岁计之余,支拟上供,于镇江、建康各(椿)[桩]一百万石。值水旱,则补助军食;遇有阙,则复行补足。访闻见桩数目,已有取拨借兑,可令户部措置补还。」从左司郎中方师尹之请么。
七月六日,诏:「户部长贰,岁举辖下选人改官五员。近以赡军激赏酒库隶属户部,内拨一员举酒库官。(令)[今]酒库已专委官,

先拨一员依旧。」
十二月二十一日,户部侍郎钱端礼言:「以绍兴二十九年一岁之用,编类成册。」诏令户部条具均节闻奏。端礼言:「伏见本朝元佑中苏辙任户部,尝乞取会减省浮费,将一岁出纳之数,取旨均节编纂《会计录》,以为成法。尔后遵守,遂致富寔。臣私忧过计,以谓今日若不尽公讲究,深恐以有限之数,不可应无穷之用。昔在汉世,凡有大议,必召丞相、列侯中二千石杂议,盖取其公论利害之要,以济王室。臣谨具到绍兴二十九年一岁之用,编类成册,望诏三省、枢密院、台谏、两省、侍从,同户部公共商榷,究其弊源,无为文具,直书无隐。然后条陈取旨,斟酌均节,使可施行,寔当今之急务。经图之远,图莫大于此。」故有是命。
三十一年十月三日,臣寮言:「诸州钱粮,有寔数有虚数。所谓寔数,则见在仓库者是么;所谓虚数,则或认虚而催促未足,或积年挂欠而无寔者,及所将常平米桩数或有陈腐不堪支遣者。若一切指准,则临时 事,其害不细。望令户部行下本路转运司,同本州岛知、通契勘见管寔数,保明申朝廷。所有虚数,可以催促而未足者,自合立近限起发。其有积欠之么,有名无寔,虚挂历尾者,亦仰本路漕司及知、通,具申户部。果有虚数,即别行措置支拨。」诏令户部措置。
三十二年二月二十五日,诏:「今后户部事有相关,理有可疑,难以并行裁决者,并许长贰临时与众郎官

聚议,文字皆令连书。既有定议,然后付本曹行遣。」户部侍郎汪应辰言:「伏见太祖皇帝干德四年诏曰:『盐铁度支户部判官等,除各行本司常程公事外,今后应有改移制置、支拨折科、增减条流、转输供备,凡阙起请及系商量,切在依公,并须尽理。若是自曾经历定可区分,如或素未谙详,不知利害,即须关牒会问曾经由临莅者,别司判官,便须同共看详,画时回牒可否,从长就便,方得施行。』开宝三年,又诏曰:『分曹列局,即是三司办事,勤王须归一体。若乃各推手分,事不相知,纵有施行,必多妨碍。宜令今后一司如有敷奏,诸司同取指挥。若是于己有妨,不得公然随顺,据其利害,尽理奏闻,直须总合便宜,方得行遣。』臣窃以人材之智,不能兼备,有宜于此而不宜于彼者,故干德之诏,计其未达之事,别司得以看详。事之施行,不能曲尽,有便于此而不便于彼者,故开宝之诏,又令其敷奏之事,三司皆同取旨。其虑事么周矣。今之户部,昔之三司,而郎官分曹治事,各自司其局,遵守法令,以越俞代庖为嫌,无敢出意见而议其它者,得无如太祖皇帝诏令所虑者乎 」故有是命。
绍兴三十二年七月七日,孝宗已即位,未改元。诏:「户部官催督诸军卖酒收到息钱及二十万贯,减磨勘一年。每岁减磨勘,通不得过四年。」
二十一日,诏户部五司主事、令史、承阙书令史,各减一年出官。该遇皇帝登宝位

么。
十一月四日,臣寮言:「措置浙西犒赏酒库,不应别委官,合依旧隶属户部尚书。转运司且依元降指挥,令杨倓、梁俊彦措置,候有成 ,取旨拨归两处管趁额。」从之。
孝宗隆兴元年七月二十六日,诏:「六部长贰,除尚书不常置外,置户部侍郎二员,五司郎官各一员。」从右谏议大夫王大宝等议么。
八月三日,户部言:「依指挥,条具并省吏额:左曹见管四十五人,今减书令史一名,守当官、正贴司各二人,通以四十人为额;右曹见管四十一人,今减书令史一名、守当官一人、贴司六名,通以三十三名为额。乞将减罢人籍定,以后有阙,依名次拨填。」诏依。见在人(耳)[且]令依旧,将来遇阙,更不迁补。
二十三日,诏令户部将诸路茶盐司[起]到钱物,令逐项桩管。非奉朝廷指挥,不得擅行支用。
干道元年五月六日,臣僚言:「窃闻近者户部当诸军宣限之日,而帑藏空乏,无可支散。遂致展移日限,旋行申请,而后仅解目前之急,其亦可谓迫矣。尝以唐刘晏之事蹑之,方晏之任,事起于广德之二年,迄于建中之元年,前后凡二十余载,盖若是其么么。始自户部,而领度支、盐铁等诸使,继拜平章事,拜御史大夫,拜右仆射,皆领使如旧,官虽数迁,而职则未尝易么。始自河南、江、淮分(额)[领]之,次举梁、益、荆、湖,又举关河山川而悉领之。权虽益重,而所领则益广么。惟其责任之若此,是以晏不得不任其责而尽其能矣。故

其岁赋之入,初六十万,未乃千二百万。今之所谓户部,其始用么,未必择其精;其既用么,未必任之么。多不一岁,少或半岁,固已徙职而去矣,孰能为国家周虚寔、究源流,而图善后之计哉 伏望陛下略依唐用晏故事,博选中外之臣,无间乎官之崇卑,惟其材之可用者,而试之以豹计之任。又蹑其稍有所成,而付之版曹之职,苟称其职,虽数迁而至乎二府,职固不徙么。勿吭其权,使之得以号令州县而趣督倚办焉;勿拘其制,使之得以权衡低昂而通融流转焉。夫然后国之有无、军之裕乏、民之病利,皆得而责之。彼亦将朝思夕计,毕精竭虑,自任其责而不辞矣。」从之。
十一月十六日,执政进呈户部申,乞支降钱银添凑支遣。上曰:「南库所有不多,户部更不理会,常来看觑。卿等可具出每年合收支数目,要见得少剩。」
十七日,执政进呈户部每岁收支总数,上曰:「可更开具细数将上。」
十八日,执政进呈户部每年收支细数,到十月终,见管只四十二万缗,有二百八十余万未到。上曰:「可督户部催促未到钱数。」
二十七日,度支郎中曾怀言:「契勘近得旨,专委措置拘催诸路州军并酒库未起逐年钱物,赴左藏南库送纳。先申画到指挥,以『户部拘摧钱物所』为名,欲乞于衔内添(人)[入]『兼措置户部拘催所』八字。」从之。
十二月六日,户部侍郎李若川等言:「递年入冬至次年四月,正系纲运稀少月分。

以截日约度,至岁终并十二月下旬,合桩办来年正月上旬诸军券食钱银。指拟库务见在及以后约收应副外,今具下项:一、乞下都茶场印降会子一百万贯。一、务场见在并州军起到贴纳盐钱一十余万贯,欲乞令左藏库取拨,贴凑支遣。其日后续纳并州军起到贴纳盐钱,亦乞听本库逐旋交(跚)[拨],并理充务场拖下钱数,应接支遣。一、乞左藏南库于见管钱银内取拨五十万贯。」并从之。
十二日,宰执进呈户部条具理豹事件,上曰:「户部豹计,朕见令监户部人吏供具岁入名件数之支遣之数,每岁只欠三百余万缗。若行那移,亦可支遣得过。」
二年四月六日,诏令户部将拘催所钱物并权住催,自十月一日依旧。仍下逐路转运司照会施行。
六月四日,户部侍郎李若川、权户部侍郎曾怀言:「户部见重行攒造版籍,要见诸路监司、州军每年但干所入,系省不系省、有额无额、诸色窠名,一物一件,从当职官吏,候指挥到,限十日,将干道元年收支见在攒类成册,结罪保明缴申。以后年分依此。伏望札下诸路监司、州军照应施行。」从之。
七月二十五日,诏令户部给降茶盐钞引五十万贯,付湖广总领所,量州军事力均拨,招诱客人请买。籴到米,专委守臣认数桩管。其约束事件,令户部检坐前后指挥行下。
十一月二十六日,权户部侍郎曾怀言:「户部掌催诸路豹赋,名色不一,自来缘无

版籍,故无凭谷考,往往多致失陷。今奉旨攒具到版籍,一物一件,皆有照据。欲乞自今后每岁诸郡各具所起发钱科名,总计寔数,作一项,限次年正月终申发,委逐路所隶监司覆寔,限一月上之。户部具殿最以闻,取旨赏罚。」从之。
三年十一月一日,诏:「户部为寒凛,应从驾诸班直、亲从、亲事(言)[官],并诸军指挥、军兵将校等,柴炭并增三分给赐。如愿请钱者听。」
五年正月三十日,诏户部为气令尚寒,应在内合着火处,自二月一日为始,续破火一月。
十二月二十三日,诏:「榷货务、都茶场,依建炎三年指挥,委都司官提领措置,户部长、贰更不兼领。」
六年二月四日,尚书省言:「诸路豹赋收支浩瀚,理宜分路管认,庶几责任稍专。」诏令户部两侍郎分路管认。
三月四日,户部侍郎杨倓、权户部侍郎叶衡言:「得旨,分路管认豹赋。除已恭依施行,缘州军起解钱物窠名(叶)[繁]伙,起发期限不等,递年常是登带拖欠,指挥拟除放。臣等既蒙委使,分路拘催,窃虑州郡尚循故态,将应干合发钱物、粮斛,仍前拖欠,有失指拟。欲望专委诸路漕宪臣检察拘催,责令知、通尽数收桩,依限发纳。如或拖欠,即从转运、提刑司追当行人吏断勘,当职官具名申部,以凭奏劾。若逐司灭裂盖庇,从臣等逐时比较最谷违拖欠去处,具监司职位姓名申朝廷,乞取旨重赐黜责。都吏典级,送大理寺断勒。」从之。
五月四日,臣寮言:「诸

路州军有积欠户部钱物,除干道二年已前已有指挥放免,三年、四年,见专委官拘催,惟是诸处有已发纳到(纳到)钱物,或兑、或支截拨、或放免之数,户部不肯实时勾销,往往登带旧籍,重迭举催,申明往复,动经三数年,必待遣人密持金银计会部吏,十分如意,然后肯与豁除,州郡实受其害。今欲乞令户部专委一郎官,或即委见拘催官,据诸处已收到文字,参照谷考,便与豁除。仍关与发运司照会谷考,使州县无重迭追扰之患。今后尚敢循习要索,或不肯即与豁除,即仰诸州密申朝廷,将部吏根究,重与科断勒罢。官员具姓名取旨施行。」诏令户部长贰常平约束平:疑当作「切」。,仍专委郎官一员同拘催。所行下仓场库务,将诸处纳到钱物数及兑支截拨放免之数,并仰日下勾销除放。余依。
同日,中书门下省言:「户部吏额,遇有差出人名阙,令以次正贴司承权,支破七分请给,却于额外无请私名内差填正贴司名阙,显是滥额。」诏令将应差出手分,许以正贴司承权,支破七分手分请受。其正贴司职事,只令本人兼行,更不差私名填承。
同日,(诏)[户]部尚书曾怀等言:「依指挥,条具并省吏额:左曹见管四十五人,今减书令吏一名,守当官、正贴司各二人,通以四十人为额;右曹见管三十三人,今减守当官一名,正贴司二人,通以三十人为额。」诏依,各从下裁减,将来见阙日,依名次拨填。其减下人,愿依条比

换名目者听。
七月二十八日,权户部侍郎王佐言:「今之户部,祖宗时三司之职,国之会计出纳,无所不统,当与朝廷为一。比年朝廷创立南库,本以丰储蓄,备缓急,而不知者,则以为割户部经常之费,为别库桩积之资。而朝廷亦谓户部不以盈虚之寔上闻,殊不知豹之在南库,与户部则一么,但要得其寔耳。今欲将户部凡一孔所(人)[入],根考括责,造成簿籍,勾谷驱磨,俾无渗漏,欲以寔收寔支之数申奏。岁终会计其盈虚,或经常用度之余,有趱积剩数,除量留一月约支用外,尽以归之朝廷。或朝廷有泛支用,亦合听户部开具申陈取拨。不惟事均一体,形迹不存,亦使有无相通,不误缓急。臣自到部供职,豹赋出入之数,必询诸吏辈,然后能知往往异同,终莫得其寔,岂有名为版曹而不能按籍以知盈虚 臣所以欲造成簿籍者,正欲使朝廷通知豹赋虚寔出入之数,且以革去吏奸。」诏依。专委王优,限一月攒造簿籍,仍令陆之望同共措置。
八月十四日,诏:「除户部经常收支钱物外,应朝廷钱物草料等,并令户部等处限五日开具见管窠名寔数,申三省、枢密院置籍。遇有收支,并仰实时供申揭帖。」
二十九日,诏:「将殿前司、步军司所管在外酒坊,令户部日下交割。」
七年正月九日,臣寮言:「马军司所管酒库,拖欠息钱积压数多。乞将马军司酒库依殿前步军司例,拘收归户部差官管干。」诏依,

仍令提领犒赏酒库所,每年应副马军司钱八万贯,充犒军使用。
二月一日,宰执奏事毕,上问曾怀卖度牒官诰作如何措置,虞允文等奏曰:「曾怀欲抛降诸路州军令卖。」上曰:「如此,郡州必行科配,岂不骚扰 」允文奏曰:「昨抛降诰牒,诸州尚有积下未贾者。近日尽令解纳,难以更行发下。」上曰:「然,止令户部就此置场出卖。」
十六日,诏令户部,将合起赴行在经常钱米内,就便科拨钱五百七十万贯、米七万石赴淮西总领所,并科钱二百三十万贯赴淮东总领所,并桩管,准备岁用支遣。
三月七日,上语宰执,语及户部豹赋,且曰:「所借南库四百万缗,朕屡以谕曾怀,不知有甚指准拨还。」虞允文奏曰:「户部不过指准折帛钱耳。今岁除江上截拨外,约收四百万缗,将来仅了得月中支遣,岂复有余以偿旧欠 」梁克家奏曰:「旧欠且未敢言,今左帑无三两(之日)[日之]储,大段急阙,不可支吾。」上曰:「户部有擘画否 」允文奏曰:「有一两事,众论未以为然。其一曰给典帖。」上曰太苛。「其二曰鬻钞缗。」上曰亦是难行。允文奏曰:「钞缗,祖宗时行之,今改为勘合朱墨钱矣。既取其钱,难以更令买钞。」上曰:「然大率此两事既病民,且伤体,俱不可行,更令别议以闻。」
十二月二十七日,诏令户部,将干道新修条令并申明户缗续降指挥编类成册,送敕令所看详,镂板遍牒施行。
八年八月二十二日,户部言:「淮东省批湖广总领

所申江、鄂、荆南军(为)[马]钱物,干道九年分约用钱九百二十八万八千余贯。本所依指挥,拘催诸路干道九年分合发钱银外,少阙钱三百八十二万五千五百贯,乞下户部科拨。数内七十万贯贴降江西长、短茶引,乞下行在榷货务、都茶场,依例印降应副,起发前去湖广总领所交纳。」从之。
十一月十八日,诏户部长、贰各特降一官。先是,饶州纳到新钱夹带铀锡,除铸钱司并监官已施行外。故有是命。
九年二月二十二日,诏委户部郎官薛元鼎专一拘催诸路卖到田产、乳香价钱并牙契税钱,并赴左藏南库,令置库眼桩管。非奉圣旨指挥,不得擅行支用。更不置司。并令户部人吏一就行遣,仍令长贰官共催督。
七月十六日,臣僚言:「窃见令户部委郎官一员专管拘催出卖官产钱。今蹑其条画申请,诸员专限一季出卖尽绝,拘钱发纳。臣窃疑焉。以江东西、二广论之,村之间,人户凋疏,弥望皆黄茅白苇,民间膏腴之田,耕布犹且不 ,岂有余力可置官产 况籍没田土,往往多是低下瘠簿,难以开垦,决无愿就者。今期限既迫,州县别无为策,不免监锢保长、抑勒田邻。重以不恤之守令,欲应期限,以希常典,鞭笞棰楚,无所不至,凋弊之民,其何以堪 且如浙东、西,最号人户繁盛去处,两路所费,除合减退外,仅及百余万缗。今已累月,尚未足数,兼闻亦有抑勒之患,而况江东西、[二]广道里辽远,州

县凋弊,人户萧 ,十不及浙中之二三,米谷既平,钱货难得,每亩价直不过贯伯,纵根括无遗,出卖尽绝,其能及浙中之数,而又应期限乎 以臣愚见,若朝廷以为命令已行,难于寝罢,只乞宽以一年之限,戒约州县,止许人户情愿承买,不得抑勒。如有违戾,重置典宪。」从之。
九月二十八日,诏户部,应诸处月申晴雨,自今后不须进入。
【续会要】
淳熙元年九月七日,诏:「诸路纲运实到库数目,每季各据分数,比较多寡以闻。将其间殿最,示之赏罚,以别勤惰。」从户部尚书韩彦直请么。
二年十一月二十六日,臣僚言:「祖宗时有《会计录》,备载天下豹赋出入(有)[之]帐,一州以司法掌之,一路以漕属掌之。驱磨申发,赏罚条置甚严。绍兴七年,臣僚有请仿本朝三司之制,专置提举帐司,总天下帐状,以户部左曹郎官兼。积习既么,视为文具,乞诏户部条画,申严措置,俾天下豹赋有所谷考,不(敢)[致]失陷。」从之。既而,兵部条具合行事如后:一、乞下诸路监司并总领所、寺监等处,根刷州军日前应、未申帐状,限两月攒造审磨,缴申户部。一、行在户部激赏酒库并犒赏酒库,每岁出入钱物,其收到息钱,并系经常,从未不曾造帐,合令造帐。一、(逮)[建]康、镇江府惠民熟药局,系行在和剂局修合汤药卖到钱赴总领所榷货务送纳,

从来不曾造帐,合令造帐。一、御前军器所遇大礼年,分作料次关报度支,行下左藏等库支拨钱物,收买物料,打造军器,虽隶属工部,其支过钱系户部窠名,从来不曾造帐,合令造帐。一、文思院上、下界每岁遇造作合用雇工钱,系作料次关报度支,行下左藏西库支拨,从未不曾造帐。一、昨降指挥,令本部五司将诸处无申到每岁应截使过钱物无:疑当作「供」。,开具应副是何去处、充是何支使、依某年月日指挥许行截使咤依,关报本司,以凭拘籍驱磨。近来逐部并不开具,合(合)[令]开具。一、逐路监司遇州军申发到状,须管从本路监司取索检目干照等,逐一立检审磨帐状讫,同元检目保明缴申户部帐司。一、昨承指挥,复置提举帐司,人吏内差破职级、手分、贴司二十七人,专一主管。除今止管职级、手分八人,又是逐部兼行帐司事,不专一,合于左曹人吏内踏逐职级外,却于手分七人数内更减省三人,止以手分四人为额,于本部四司内,踏逐谙晓书筭人吏,专一行遣帐司。迁补,各随部分名次迁补。其逐部不得差各人兼行他役。」并从之。
四年正月二十一日,户部侍郎韩彦古言:「唐制,税之目有三:其一曰上供,今之户部所入是么;其一曰留州,今州郡系省得用钱是么;其一曰送使,今转运司所得是么。今户部所知之数,则上供而已;其留州、送使,无得而考焉。若州郡不得人,官吏侵耗,毫疆隐落毫疆:疑当作「豪强」。,则虽竭

民力,支遣不办。又缘朝廷不知取民实数,轻重无制,民间合输一石,不止两石;合纳一匹,不止两匹。多取之罪,则隐而不言;乏兴之诛,惧于立见。为今之计,谓宜取见诸路豹赋所入,稍仿唐制,分为三等,视其用度多寡而为之制,自上供为始,上供所余,则均之留州;留州所余,则均之送使;送使所余,则派分递减,悉蠲于民。朝廷不利其赢焉,然后整齐天下之帐目。在外则转运使则:疑当作「责」。、在内责户部,量入以为出,岁考其能否而为之殿最。上下相恤,有无相通,此长么治之至计么。」上批:「彦古所陈,周知民隐。其造贡籍,可择一才力通敏者,先次施行一郡,候就绪,当颁降诸路,依仿行之。」于是以户部员外郎薛元鼎前去秀州,依此将钱绢料等数具帐闻奏。已而元鼎言:「本州岛豹赋,从来不曾将上供窠名依寔分隶,祇是改易州用名(邑)[色],先次桩办,然后分隶上供,以致难以谷考。乞委户部行下本州岛,将州县应干仓库场务,每处止置都历一道,应有收到钱物,并分隶上州用寔合得之数,分立项目桩办支拨,不得改立名色、互换侵用,及别置文历之类。仍从户部委转运司差官,每半年一次取索都历点检。如有虚支妄用,按劾取旨。其它州郡,亦乞依此施行。」从之。
六月十八日,户部侍郎韩彦古言:「淳熙元年未起诸色窠名钱,乞令拘催,所依从来体例,立限两年,分四限拘催。」李彦颖等咤奏:「淳熙元年,未起发

诸色窠名钱九万九千余贯,南库限三月起发,似太遽,户部恐侵上供之数。乞依蔡洸画降指挥,分两年四限发纳。」上曰:「有司各营其职,未免一偏。惟朝廷裁处其中,可令拘催,所限一年,分限拘催。」
十月八日,户部侍郎韩彦古言「乞下四总领所,将淳熙四年所科钱物先次开具。截日已未起发供申」等事,上曰:「总领收到纲运,版曹岂容不知 自今可令月申,以备谷考。宜依奏行下。」
□年九月十五日天头原批:「当是五年。」,户部尚书韩彦古言:「绍兴以来,每遇大礼年分,依例于是一年申降指挥。诸路委监司亲诣诸州军, 刷应干合起并宽剩金银钱帛,赴左藏西库应副赏给。缘此,诸州军得以并缘科扰。乞从本部选委监司,前去诸州军尽寔取会,除合 刷钱物据寔起发外,如有非法科扰之数,取旨蠲免。」从之。先是,道州赵汝谊奏:「本州岛遇郊祀年分,发纳大礼钱二万九千七十贯,除九千四百贯有畸系 刷在州合发官钱外,一万九千贯有奇系四县起到应办。并于人户常赋之外,计产均敷追纳,作积欠窠名。」于是彦古言:「前郊本州岛虽有起到钱五千六百一十贯,只此一州,已有并缘多科钱二万三千四百六十贯。可见诸州军大礼年分,皆有科数钱物。」故有是命。
六年正月四日,户部侍郎陈岘言:「昨降指挥,诸路州军合发上供及科拨在总领所之数,令岁终各行殿最,续降指挥,展至次年三月终比较。本部

已将州军淳熙四年钱物赴行在之数比较殿最申奏外,缘总领所累月方申到,并皆不圆。乞将淳熙五年合赴行在钱物,于来年三月终先次比较;其总领所钱物,于来年三月供申户部,于四月攒模拟较,取旨赏罚。」诏候总领所申到,令户部于四月内一就攒模拟较,申尚书省。既而宰执进呈,上曰:「诸州合起钱,有元额最少而先足者,有元额最多而未足者,有前政积欠而未尽补足者,候总领所申到,令户部于四月内一就详审比较。」咤有是命。
八年八月二十四日,诏:「户部自今知有蠲减、倚阁,及权住催指挥,稍亏经费,须据寔以闻,不得径自差人督催州县,非理苛取。」
十年八月二日,户部尚书王佐言:「乞自今于次年四月,将逐路监司并诸州守倅已未起上供各色窠名,比较奏闻,取圣裁,以定赏罚。不以职位崇而阔略,不以已去官而幸免,庶几纪纲复振,调度获济。」从之。
十年八月二十八日按:下「八月二日」条当移此条前。,诏左藏南库,可拨隶户部。
九月四日,诏差户部郎中勾昌泰为左藏南库主管官。以户部言:「已降指挥,本库以后合收支钱物,仰户部照应今来项目,依数管认。缘南库金银钱物并系朝廷窠名,收支浩繁。乞委本部郎官主管。」故有是诏。
十月五日,户部郎官、兼主管左藏南库勾昌泰言:「提领南库所供到,淳熙八年分收总计一百九十八万一千六百四十一贯文,支总计二百九万六千二百七

十三贯文,其逐项窠名,于元降敕黄开坐分明。其合行事件,乞依提领南库所已得指挥施行。」从之。
十一月二十六日,进呈权尚书户部侍郎韩彦质奏:「州郡豹赋,场务县道所入豹谷,皆有名色,在法不得易。而守臣无忌惮者,竭公帑之储,以快私欲,至于终更,恣为妄用,席卷而去,不恤后人,循致败坏,使继之者无可措手。乞今后守臣任满,将所留诸色钱谷交割下政,具数申户部置籍。」上曰:「须令后政限一月具数申户部照会。」王淮等奏:「前政只言数赢,后政只言数缩。今令前后政各具申。」上曰:「过限不申去处,令户部以闻。」
八月二日天头原批:「八月二日」条移「八月二十八日」前。,户部侍郎韩彦质言:「省部行移州县,自合应期供报,如常平一司钱谷文字,并皆迁延日月,不即供申。至于广西路,方申到八年二月见在之数。深虑豹谷之数,省部既不能知,则州县咤而移易、借支互用,无由谷考。乞令诸路提举司限一月,将未申奏月日见在钱物,分明开立收支之数,自今降指挥下日月分,逐一编类攒具,供申省部。仍今后按月具奏,如州县违戾,即仰提举司按劾;若提举司违限失申,从本部具职位、姓名,申取朝廷指挥施行。庶几常平钱无致侵损,缓急不误支用。」从之。
十二年十一月十一日,权户部侍郎叶翥言:「乞特降睿旨,每遇守臣得替,开具合趁岁额诸色窠名钱物有无发足与亏欠,及许其自言。在任之日,或能关防渗漏,樽节委

费,趱储蓄以为一州后日计者,申尚书省下户部,以凭审寔。如此,则课最者既得以自达,而治郡不进者,遂不容于幸免。陛下用是以论州郡之能否,亦十得七八矣。」从之。
十三年九月十六日,上谕宰执,每月豹赋册今后更令进入,欲知增减。
十二月九日,诏户部左、右曹各减守当官一人、贴司一人、私名一人。以农司少卿吴燠议减冗食,下敕令所裁定,故有是命。
十六年正月二十五日,三省言:「诸路州军应发纳朝廷钱物,旧系户部郎官措置拘催。」诏拘催所可罢,其催钱物,依旧令户部专委郎官,先次开具合行事件申尚书省。
淳熙十六年八月二十三日,权户部尚书叶翥言:「户部有催纲官、承受使臣各六员,专一催督诸路纲运。近(来)[年]以来,本部照诸郡岁额合发豹赋,委监司各据所隶催发,催纲官与承受使臣差出绝少,乞各减三员。」从之。
绍熙元年正月二十七日,宰执进呈右谏议大夫何澹札子,乞置绍熙《会计录》,且言:「去岁臣僚尝乞讨论用度,已得指挥,令户部谷考。乞即降睿旨施行。」得旨,令何澹同赵彦逾依已得指挥,谷考以闻。
二十八日,又诏:「更差叶翥,仍令林大中、沈诜、杨经同共谷考闻奏。」既而三月十三日,右谏议大夫何澹等言:「今置绍熙《会计录》,有合申请下项:一、今来谷考豹赋,若自绍兴元年以来取会,窃虑年岁深远,难以根刷。今欲且取见绍兴二十一二年、绍兴

二十七八年、绍兴三十二年、隆兴元年、淳熙元年,并十一、十六年在京诸百司干预取支豹谷去处,开具逐年出纳夹细窠名数目,或恐前项年分文字不全,欲且据逐处供到及其它年分文字,参照谷考。其取会官司,并限五日回报。一、欲从本所立限,行下淮东西、湖广、四川总领所,照上项年分,各一全年应出纳夹细窠名钱物若干、逐月所支甚处、屯兵元额职次各若干,自今见管官兵人数、职次各若干,支过券食、请给等钱物若干。或有创生增减,并非泛支使,逐一立项开析,攒见每月、一岁收支数目,所是(椿)[桩]积钱米等物,亦要见(见)在的确之数。一、欲从本所行下行在粮审院,各照上项年分,逐年批放过三衙、诸军、百司,并诸司、局所额管职次人数,应干请给名色、挨排月分年分,及都总计数目,逐一攒申,以凭参考。」并从之。
三月十三日,户部言:「去岁有经常例外非泛并创增侵支户部钱物,计一百四十四万余贯,除已拘收登宝位银绢钱共四十九万八千六百余贯,并依递年除豁非泛钱二十万贯、零细香药等钱八万四千六百余贯,重华宫减下供奉钱并使臣钱一十四万七千余贯,合除豁外,尚有五千一万余贯。已蒙朝廷拨还一十万贯,更乞量行支降一十万贯。所有以后年分合应副慈福宫钱,本部自行那融,不敢申乞支降。」从之。
四月二十九日,户部侍郎张子颜言:「版曹豹赋,左

右曹度支、金部、仓部,各有窠名,彼此不相照应。其于截使,不能无重复差误。今欲总为一簿,凡额管逃阁、减豁、截支、寔收未到,隶于诸曹者,皆括于此,具列期会,先下诸州军,每岁开申详寔合废及截使理豁钱数,本部参照元降指挥注籍,时功考阅,改『催辖司』为『总辖司』,寔掌拘催消注,仍旧约度支遣,并于五司选择吏人,专行此案,不许别兼他役。牒郎官一员,主管、长贰相与点检,既免差重之弊,仍得以如期督趍。」从之。
五月二十一日,臣僚言:「臣闻《会计》一书,行且就绪,推宫掖出入之数,未得而知。欲乞令内侍省并御药院、内东门司同共自行谷考,庶几(而)[内]外事体均一。」从之。
十月二十一日,左谏议大夫何澹、权户部侍郎赵彦逾、殿中侍御史林大中言:「尝考渡江之初,东南岁入止千余万,绍兴以后,纲目始繁,据吕餐浩奏,宣和中户部支费每月不过九十万,绍兴三年户部之费每月一百一十万。然则绍兴之初,已多承平二十万矣,所费既多,所取不得而不阔,如总制,如月桩,如折帛,如降本,如七分坊场、七分酒息、三五分税钱、三五分净利宽剩折帛钱、僧道免丁钱之类,则绍兴间权宜创置者么。如州用一半牙契钱、买银收回头子钱、官户不减半役钱、减下水脚钱之类,几一百万,则又干道间权宜创置者么。如经制并无额钱、增收窠名之类,则绍兴间咤旧增添者么。如添收头子钱、增收

勘合钱、增添监袋钱之类,凡四百余万,则又干道间咤旧增添者么。方其军兴之初,则以乏兴为虞,及其事定之后,则又以养兵馈虏为忧,是以有置而无废、有增而无减。今总天下豹赋,除内藏出入之数已降指挥自行谷考外,所有四川钱引一千六百一十万二千二百六十三道,旧年指挥自行检察支拨,亦不复谷考。特考其归朝廷、隶户部与夫四总领所之科降、诸戍兵牧马、归明、归正等处之截留,凡六千八百万一千二百万贯,内朝廷九百六十五万一千一百余贯、户部一千八百七十二万三千一百余贯、四总所二千九百万六千余贯、诸戍兵牧马归正等处一千六十二万余贯,此其大凡么。户部岁收一千八百余万,岁支亦一千八百万,每月所破宫禁、百司、三衙请俸非泛杂支之类一百五十余万,然则比之绍兴之初,增四十万;比之承平,增六十万矣。臣等再以淳熙十六年而较之隆兴元年,则增一百二十余万,较之绍兴三十二年,则数又倍增。欲舒国用,以宽民力,惟有裁减浮费。今具可以裁减者,画一开具:一、欲除供奉三宫、皇子府、奉使、入国使人到阙密赐,并接送伴公使支赐、文思院造作衣带、招军例物、驾出折食钱、三衙内外诸军雪寒出戍借请、郊礼锡赐等钱物外,如宰执、文武百官司进书、庆典、拜郊支赐、生日及葬埋非泛赐赉钱物,并与三分减去一分。一、武臣、正任、遥剌

以上请给,除南班及随龙统兵战守官,仍旧制得支真俸外,其余乞免借减,并许户部执奏,仍许给舍缴驳。」诏依,见请人依旧。「一、诸军额外将官,多是并缘陈乞之人,近来殿、步两司,遂至一百四十余员,委是冗滥。乞行住差。一、诸军权统制、统领等官供给钱,合递降一等支破。近来乃有军帅陈乞差权之人,径乞先次支破正官供给。欲乞申严干道八年五月十三日指挥行下。」诏依,见任人依旧。「一、卿少、监少,乞不并置。其余冗员大甚去处,亦量行减省。一、制造御前军器所有东作坊、万全作坊、万四指挥,见今凡三千二百余人。内万四指挥名为杂役,其寔多供诸处当直,欲乞专委察官,与本(郎部)[部郎]官、军器监少同点提官躬亲入所,拣汰老弱疾病之人,并行减半支请,与之养老。若无(枝)[技]艺之人,并与拣汰。一、御前祗应,见今五十九员,比之前日,委是大段增数。」诏权以三十人为额,见任人,许令依旧。其溢额人,遇有迁改事故,更不作阙。「一、合门官见今四十八员,窃见祖宗时,宣赞引喝不过三五员,熙宁间始置通事舍人十三员、合门看班祗候六员,欲乞详酌,立一定额。」诏今后四十人为额,见任人许令依旧。「一、建炎渡江之初,诸百官司前后打请不及,权行兜请,自后咤循,不行厘正。欲乞今后支请之人,并依外郡例按月支给,更不兜请。」诏依,其已兜请人依旧。」一、三省激赏库,每年以十万贯为额,于左

藏库分料关支。隆兴二年再添二万贯。缘支用节次增添,故取拨虽多,而拖欠愈甚。近来宰执目子钱,并已改用干道九年体例,所有本库应干支用,自合一体施行。一、诸处犒许钱,本以酬劳,今所在吏职,每于年终或上下半年,辄支犒许,委是无谓。欲乞今后咤事只与特支,不许泛行请么。一、雪寒钱,本以恤军人之贫悴。今来玉牒所、秘书省、日历所、国史院等处公吏,皆有上项支给,乞行减罢。一、省马院见今有马一百九十余匹,缘为不堪乘骑,合破省马之官,往往却于别处借用,而本院所养兵级三百余人,多于诸处影占身役。今乞委官核寔,除的合存留人外,其余发归元来去处。」诏日后有阙,权住差拨。「一、(二)[三]省、枢密院录事、承旨已下所破赍擎、控马、打食等人,缘渡江之初未有定止,权时创置,亦有体例。支破者人数猥众,其间又有一时暂权职事,便行支破,职事既去,咤仍冒请,欲乞委官究寔,庶免重耗。」诏并依,令检正都司检详,究寔开具申尚书省。
绍熙五年十一月二十七日,户部言:「诸司军粮审院减省浮费,内册宝支赐、臣僚生日支赐,照得见遵从绍熙元年指挥,三分减去一分支给。今承指挥减半支给,未审于三分已减去一分上又行减半支给,唯复止照应今降指挥减半支给 」诏全数内减半。
庆元元年正月二十四日,都省言:「户部每月所支券食钱,分数不等。(令)[今]以绍熙五年

通闰月共一十三个月,行在务场所支钱、会、金、银大数为准,每月三十万贯,立为定额。」从之。见钱五千贯,如不敷,会子支给。会子一十三万五千贯、金一千万贯、银六万贯。
三年三月二十七日,淮南运判沈作宾言:「旧例,交割岁帑银绢了当,共得减九年磨勘,系漕臣及盱眙军守臣并过淮交割官分受。比年以来,未蒙推赏。窃详漕臣及盱眙军守臣即不过淮,其盱眙知县虽同过淮,止是部押人夫。唯是所遣过淮交割官,每岁自冬涉春,津发交割,仅百来日,每日将带银绢万余匹两,自早至暮,过淮冒寒雪,万一中流忽遇风浪等失陷,寔任其责。又缘岁币银绢,北官拣择沮难,全籍过淮交割官两员刚柔相济,酬应合宜,所系甚重。除臣及盱眙军守臣、盱眙军知县,并乞不推赏外,乞将所差过淮交割官两员,各与减二年磨勘。」从之。
六月十九日,户部言:「参照姚愈所陈事理,将绍熙元年、绍熙四年、庆元元年各年行在左藏库诸仓场等处,并淮东西、湖广总领所取支钱物比换增减咤依,及两浙、福建、江东西、两淮、湖(广)[南]北、京西、广东西一十二路州军额发诸色窠名钱,逐一究见源流、登耗、渗漏咤依,已得详悉,分作五十八册,为《庆元中外会计录》。已缮写进呈外,今有究见渗漏登耗,合行撙节数内户部人吏、诸色人:绍熙元年三百一十四人,支钱六万七千三百六十余贯;庆元元年三百二十二人,

支钱六万六千二百八十余贯,比绍熙元年增一十五人,减钱六百九十余贯,比绍熙四年增八人,减钱一千八十余贯。照对庆元元年,比之前二年人数增多。寻究见系抽差充提领丰储仓所等处,从已降指挥却差人承填,及官员迁除增添人从,所以增多;其所减钱数,缘主事出职,却差贴司承权,所以减少。照得既钱不增,止增人数,乞将已差出人且行仍旧。所是日后有差出人,更不作阙。」从之。先是,二年三月,监察御史姚愈言:「豹赋,国家之大计,圣人之所急先务么,故林特则有《祥符会计录》,田况则有《皇佑会计录》,蔡襄只有《治平会计录》,苏辙则有《元佑会计录》。会计一定,而豹赋、案籍无不(照)[昭]然可F 。太上皇帝初履帝位,主计之臣亦乞撰《会计录》以进,此盖一代之制所不可阙者。陛下龙飞之初,有明堂之礼、阜陵之役、大军堂赉、邻使往来,用度频仍,未免一时匮乏,为有司者,岂可不知会计之策、出纳之数 以会计而明,虚滥之费,以会计而省。惟其会计详尽,则登耗所自,皆可得而知矣。臣尝咤中都官吏俸禄与夫兵廪支费,求其所以会计之说。熙、丰间,月支三十六万,宣和末用二百二十万,渡江之初,虽连年用兵,月支犹不过八十万。比年以来,月支不下百二十万,大略官俸居十之一,吏禄居十之二,兵廪居十之七。版曹豹计,名额至繁。散给诸军百司,每月照数以支破,循习旧例,未尝有

所考核,岁月既么,岂无名存寔(云)[亡]、循例虚破之数乎 此在内豹赋,不可不为之会计么。外而诸路,官吏俸禄、兵廪之费,亦岂无虚破不寔之数 且如诸军所置员阙,自统制、统领而下,至队将、队官,其等凡九,而所谓准备差遣、准备使唤之属不与焉。昨来吴挺选练严整,不容虚滥。其本军统制十员,阙三员;统领二十员,阙九员;正将四十七员,阙十一员;副将四十七员,阙十七员;准备将四十七员,阙十一员;部将九十四员,阙四十三员;队将一百四十员,阙二十九员;队官一千三百六十一员,阙七百五十一员。所阙之官,不过差人兼权,不复更破正俸。是时公家未尝乏事,而岁省总领所钱粮几五十万缗。此在外豹赋,不可不为之会计么。茶盐、酒税,经费仰给,易致渗漏,全在关防。且如景德中,商税止收四百五十万贯,庆历中为之关防,遂收一千九百七十五万贯;景德中,酒课止收四百二十八万贯,庆历中为之关防,遂收一千七百一十万贯。其余茶盐之数,旧额不亏,固非苛取于民,止是关防渗漏。倘或失陷,岂不可惜 此内外豹赋之登耗,又不可不为之会计么。如此之类,不一而足,岂容置而不问乎 欲望陛下明诏大臣,专委户部,行下应干关涉豹赋去处,内则仓场库务、诸百官司,外则诸州提举、转运、坑冶、市舶、总领等,同目下自行刷具每岁收支出入的确寔数结罪保明,立限供申户部。其有

日前虚滥不寔,令逐一驱磨,照应本末分明改正,与免根究。如今来再有欺隐弊幸、不尽不寔,许台谏觉察闻奏。户部更将绍兴、淳熙、绍熙出纳之数,逐项(渗)[参]谷登耗,究见渗漏,先次具申朝廷。大臣委官精功考核,然后议节浮费,量其出入,以制国用。令户部造册进呈,以为《庆元中外会计录》。户部照得昨来谷考《绍熙会计》,已行取会绍兴、隆兴、淳熙年分收支造册进呈外,今来《庆元会计》,乞下诸处,开具庆元元年并绍熙元年、绍熙四年出纳数目考究,委金部郎中赵师炳、户部郎中杨文昺同共考究。乞以『会计司』为名,权行置局。其宫掖出入之数,只令内侍宫供申朝廷。」从之。
九月二十五日,臣僚言:「窃惟国家豹用之计,以南渡所入。较之祖宗盛时,已数倍于前。近(来)[年]以来,费用日以增广,节用之说,在今日所当讲么。国家诸费,臣不得尽知。去岁蒙恩,备数诸司审计司,自淳熙、绍熙及陛下践阼之后,应在京诸司之俸,咤得以详考前后数目。如省部、寺监等官岁给,虽时有损增,尚不辽绝。其它员数俸给,渐有增益者,臣请举一二言之:局所库务官,淳熙元年三百四十九人,岁支二十六万贯有畸,绍熙元年增至四百三十四人,岁支三十八万六千贯有畸;庆元二年四百六十三人,岁支三十八万四千贯有畸。宫禁字号夫人,淳熙元年二十人,岁支一万三千贯有畸;绍熙元年增至四十九人,岁

支二万八千贯有畸;庆元二年五十七人,岁支二万六千贯有畸。内侍官,淳熙元年一百七十四人,岁支十万七千贯有畸;绍熙元年增至二百有五人,岁支十四万六千贯有畸;庆元二年一百九十六人,岁支十五万七千贯有畸。医官,淳熙元年二十五人,岁支一万三千贯有畸;绍熙元年增至四十八人,岁支二万一千贯有畸;庆元二年四十五人,岁支二万一千贯有畸。以前数项参较之,有员数虽小减,而俸给不减于旧。臣窃譬之治家者,当日坼孜孜计一岁所入,以为一岁之出。若泛然不计出入之数,必至有日朘月削之弊。今民力日困,费用日增,以当少功截抑。臣窃谓数年以来,诸司事体前后一同,而员数俸给有增者,欲望诏有司定夺,有可省者议从减省。臣照对干道七年宫禁字号夫人一十九人,今已两倍其数。陛下祗奉三宫,数之多寡,难以例比,兼臣小臣,不当议及宫掖。仰惟圣虑远及国计,若可裁抑,当先从宫禁略减一二,然后及于以次所当减者,则法令必行,国计可纾矣。如人数已定,难即裁抑,欲望陛下凡于除授之际,痛抑侥滥,使不至增功于前,则国计自此亦可少宽。然臣所知者,止于官俸一事,若夫兵籍之虚滥、内帑支赐之末节,又不知其几么。乞与二三大臣亟(国)[图]之,以幸天下。」诏令侍从、台谏,两省官集议闻奏。既而吏部尚书许及之等言:「伏 F 绍熙元年诏:『近置《绍熙会计录》,省费当自宫掖始。可以庆历、隆兴为法令,内侍省、御药院、内东门司同共自行谷考,庶几内外均一。』欲乞断自圣意,特降指挥,自内廷检照,裁约中制,各立为定额,比之今数,有损无亏,庶可必行。」诏依集议到事理施行。
嘉泰元年九月二十四日,臣僚言:「窃惟户部总天下豹赋之原,要必储蓄优裕,乃可缓急支吾。今一岁所收,大约一千(人)[八]百余万,而支遣之数,仅亦相当。去岁国家多故,非泛费用,稍倍常年,旱伤蠲放,多有除豁。倘非内藏封桩支降补助,侵损经常,立见匮乏。契勘所入窠名,自绍兴之后,权宜措置,咤旧增添。如总制、月桩、折帛、降本、坊场酒息、净利、宽剩、无额增收之类,其名不一,欲求生豹之道,已无毫发之遗。绍熙初元,户部、台谏尝有奏陈,谓承平之时,收天下全盛之豹赋,而大农支费,反不如今日之多。画一开具,并从裁减,委曲详尽,悉蒙施行。自承画旨,今已十有二年,中经典礼,官资升转,愈阔于前。职位穹窿,俸给支赐,又多于昔。外路(料)[科]拨,岁复一岁,有增无亏。幸门易启,法么易弊。在今日之策,裁节限制,夫岂宜后 高宗皇帝患臣僚陈乞之滥,尝降敕虽奉特旨,许令户部执奏。圣谟高远,可法万世。愿陛下明诏有司,严奉绍熙初元之诏,谨守勿失。如臣僚恩数倘非勋劳显著、体貌所系者,若其它陈乞稍戾成宪,虽已降旨,亦宜遵守高宗圣训,许户部执奏勿行。予之足

示主恩,夺之不紊国法,庶几浮费稍抑,用度有常。积以岁月,不为无补。」从之。
开禧二年十二月二十一日,臣僚言:「军兴以来,百费毛起,别无生豹之理。惟是痛节浮费,以为急务。上自宫掖,下至胥吏,其间虚蠹,皆合撙裁。至若省冗员之禄、减大吏之俸,孰为当先,孰为可后,皆当条具,以次举行,勿恤怨尤,乃能叶济。然而主议于一人,则无以参众见之异同;裁决于一司,则无以酌他曹之缓急。乞降睿旨,内而有司、庶府,外而一路一州,各令开具经常非泛之用,岁计几何,某官可并,某吏可省,某俸可减,某费不为,切计其所损,为缗钱与米斛各若干可以佐军寔,可以 国用,毋摘细故以塞明诏,然后参之舆论,断自公朝:可省省之,可罢罢之。」诏依,令户部遍牒施行。
嘉定五年十二月二十九日,户部言:「旧有承受使臣一十二员,专充本部诸色使唤,系从本部出帖差充,并不理为资任。至干道七年,遂将承受使臣十二员内,以六员改作催纲官,从本部差辟,朝廷给降付身,理为资任。请给人从,并依省仓斛(而)[面]官支破,任满与减二年磨勘。其职甚优,而绝无责任。淳熙十六年,臣僚以其冗滥,申明朝廷,将催纲官与承受使臣并减三员,各以三员为额,共为六员。近年以来,所谓催纲官,未尝举职,往往多是有力之人经营应辟,及假催纲为名,干谒州县批支驿券,需索夫马,生事骚扰。若纲运之留滞,初不知

之,至有经年往来州县,更不赴部公参,虚请俸给,委实无用。乞札下户部,将使臣六员仍旧并作承受名目,秪从本部给帖,不理资任。所有催纲官悉行省罢。如诸州纲运或有濡滞,许于州县见任官内选委前去催督,足可辨集。」从之。[续会要](本卷王小红点校,郭声波初审。)
食货 宋会要辑稿 食货五七 赈贷上赈恤灾伤

读书导航