食货四六

水运
【宋会要】
凡水运，自江淮、南剑、两浙、荆湖南、北路运，每岁租籴至真、(杨)[扬]、楚、泗州，置转般仓受纳，分调舟船，计纲泝流入汴，至京师，发运使领之；诸州钱帛、杂物、军器上供亦如之。陕西诸州菽粟自黄河三门沿流入汴，亦至京师，三门白波发运使、判官、催纲领之。陈、(颖)[颍]、许、蔡、光、寿诸州之粟帛，自石塘惠民河沿泝而至，置催纲领之。周显德六年，引闵水入于蔡河，以通漕运。京东诸州军粟帛自广济河而至。显德二年，于京域西堤引水入于五丈河运连于济。亦置催纲领之。四河所运，国初未有定数，太平兴国六年，始制汴河岁运原书地脚注云：「《制度详说》：江淮沿泝入汴，陕西自黄河三门沿泝入汴，陈蔡自惠民河而至京东，自广济而至。」，江淮： 米三百万石，豆百万石；黄河：粟五十万石，豆三十万石；惠民河：粟四十万石，豆二十万石；广济河：粟十二万石。凡五百五十万石。或水旱，蠲放民租，随减其数。至道初，汴运米至五百八十万石，大中祥符初，七百万石，此最登之数么。大约以岁之上下或移易多少。又广南金银、香药、犀象、百货陆运至虔州，而水运入京师。天禧末，诸州军水运、陆运上供金帛缗钱一十三万一千余贯两端疋，佩宝香药三十七万五千余斤。河北卫州东北有御河至干宁军，运军食馈边，亦有使臣主之。川、益诸州租市之布，自嘉州水运至荆南，自荆南改装舟船，遣纲送京师，岁六十六万分十纲。旧至百万疋，后累减数。江南、荆湖、两浙、建、剑诸州军租市茶，亦水运，计纲分送沿江诸榷务筭卖。诸州岁造运船，至道末三千三百三十七艘，天禧未岁减四百二十一。处州：六百五，吉州：五百二十五，明州：百七十七，婺州：百五，温州：百二十五，台州：百二十六，楚州：八十七，潭州：二百八十，鼎州：二百四十，凤翔、斜谷：六百，嘉州：四十五。
太祖开宝三年九月，

诏曰：「成都府钱帛盐货纲运，访闻押纲使臣并随船人兵多冒带物货私盐，及影庇贩鬻，所过不输税筭。自今四川等处水陆纲运，每纲具官物数目给引付主吏，沿路验认，如有引外之物，悉没官。」
五年十月率原书天头注云：「率疑诏。」按作「诏」是。：「汴、蔡两河公私舟船运江淮稻米数十万石，赴京以充军食。」
六年六月，命(颖)[颍]州团练使曹翰都大催督汴路运船。
太宗太平兴国八年九月四日，以洛苑使演州刺史王宾、儒州刺史许昌裔在京同勾当水路发运事，以军器库使顺州刺史王继升、驾部员外郎刘蟠在京勾当水陆路发运使。先是，岁漕江浙熟米四百万石赴京，以备军食，皆和(顾)[雇]百姓驾船，虽有和(顾)[雇]之名，其寔扰人，太宗闻之，特令给每船所用人数(顾)[雇]召之直，委主纲者取便(顾)[雇]人，不得更差扰百姓。及是，有舟船数十纲到京卸毕，月余不能离岸者。帝访知，乃责有司，且问其故，乃省司乘南来运船，于力胜外，别附皮革杂用之物至京，而掌库者不时受纳，是有停滞之患。判使而下，减夺俸以励之。又诸道州、府有辇运钱帛赴京，及请领物货往外道者，而所司给纳之际，多有邀留，故为奸幸。主纲将吏甚受其弊，亦有已出官物而衷私换易。帝悉穷其源，咤令择强干之臣，在京掌水陆路发运事，凡舟车到发及豹货出纳，并关报而催督之，自是遂绝邀难停滞之弊。
十三日，帝曰：「诸道州、府多差部内有物力人户充军将部押钱帛粮斛赴京，此等皆是乡村之民，而篙工、水手及牵驾兵士皆顽恶无赖之辈，岂斯人可擒制耶 侵盗官物，恣为不法者，十有七八。及其欠折，但令主纲者填纳，甚无谓么。亡家破产，往往有之。」乃诏：「自今荆湖诸州纲船，令三司相度合销人数，依江、淮例，差军将大将管押，其江、淮、两浙诸州一依前诏，不得差大户押纲。」
九年十月，盐钱使王明言：「江南诸州载米至建安军，以回船般盐至逐州出卖，皆差税户军将管押，多有欠折，皆称建安军盐仓交装斤两不足。准今年三月 ，每盐一石以上破随纲卤沥盐一升，恐卸纳补填卤沥折耗不足，每石更破销耗盐二升。管押使臣、三司大将军将州府军将、纲官、稍工、本纲部辖、节级同认数请纳少欠等第均填，自后未有申报欠少去处。缘已前江南诸州般盐税户军将逐纲请三五千石，多是欠少一分以上，动计及千贯已上钱数，无非破产填纳，例遭枷禁。校料前件人皆是村民差充军将，量其情状，皆非侵欺，若令破产填欠，似伤风教。稍功宽恕，深便公私。其未降 添耗已前于建安军请出盐货未到本州岛，及虽到，未经交纳欠数每硕五升已上者，乞依条 与破耗盐；如已经交纳，及欠数不及五升者，不在此限。除破耗盐外，更有欠少盐价，不以前后，并乞据数勒定年限，随夏

秋税租催纳，如三百千已下，三年；已上至五百千，五年；已上，七年；百千已下；一年。」从之。
雍熙二年十月，帝闻汴河漕运军人至京城，颇有寒饿者，令中官访求，累得百余人有饥冻之色。诘其故，乃主粮吏夺其口食而自取之。诏杖配押运使臣，隶商州禁锢，断主粮胥吏腕， 于河侧三日而后斩。仍命给军人衣服，慰遣之。
四年十一月，诏曰：「访闻西路所发系官竹木 拖缘路至京，多是押纲使臣、纲官、团头、水手通同偷卖，竹木交纳数少，即妄称遗失。自今应出竹木州军并缘河诸州及开封府严行约束，每有 拖至地分，尽时催督出界，违者准盗官物条科罪。」
至道二年二月，诏：「自三门垛盐务装发至白波务，每席支沿路抛撒耗盐一斤，白波务支堆垛销折盐半斤，自白波务装发至东京，又支沿路抛撒盐一斤，其耗盐候逐处下卸，如有摆撼消折不尽数目，并令尽底受纳，附帐管系。」
八月，诏：「荆湖般粮赴真州等处卸纳回脚千料船或装盐回，并依例破十分人力，空船即破八分人力。如千料已下船，并依此比附分数。」
十二月，诏：「应诸道州、府、军、监今后合要支用豹谷等，各须预先计度，准备支遣。诸处起发上供金银、钱帛、斛纲运，并须赴京送纳，缘路诸州不得辄有截留。如有擅留处，其知州军、通判职官等并当除名，转运使、副各勒停，三司、转运司、发运司州军孔目吏已下并决配远恶处。」帝以三司文籍多是积年淹延，咤问其故，称诸道上供物色沿路每有截留，勘会往来动经岁月，咤止绝之。
真宗景德元年五月，诏：「京畿守冻，纲运兵士逐处县分依例接续支口食料钱，仍每人特支酱菜钱百文，行运时全支二百文，更不克折。仍令东、西排岸司擗掠房屋，纲运到京，库务未纳，各认排岸司分于其门造饭供送。库务疾速交纳，不经三司使陈告，并当严断。」
十月，淮南转运使邵晔请令漕运所出州军知州、通判，依河堤例兼管辇运公事，从之。
二年十月，诏：「黄河纲运，宜令三司自今后一年般运无 失者，其部辖殿侍、三司军大将、纲官、纲副每月增给缗钱。」
三年二月，诏河西军营在府州者，所给刍粮自今增置渡船，仍旧于保德军请领。如水涨冰合，即听随处给遣，或预令辇载以往，委转运司专提振之。先是，河东民常赋及和市刍粟，并输府州，而涉河阻山，颇为劳苦，寻诏徙屯河东保德军，其营在府州者，听量留之，而刍粟之费，并给于保德军。条约已来，公私为便，至是上封者言虑水涨冰结，则军士涉河，往来艰阻。帝志在爱民，故特申前诏。
十月四日，提举纲运谢德权言：「汴水公私舟船多有阻滞，盖形势船舫在岸高许樯竿，他船不可过么。乞降条约，每有船过，并令倒樯，以便于事。」帝谓王

钦若等曰：「如闻商旅颇以为患，可严行诫约。如尚敢以形势妨碍，令所在具名以闻，当重行罚。」
十一日，都大发运副使李溥言：「诸路逐年上京军粮元无立定额，只据数拨发，乞下三司定夺给般年额。」三司言：「欲以淮南、江浙、荆湖南、北路至道二年至景德二年终十年般过斛数目，酌中取一年般过数定为年额，仍起自景德四年船般上供六百万硕永为定制。仍以夏秋税及和籴斛除桩留准备外，余数并尽装般，须管数及年额。内有路分灾伤，般辇不敷额，即具保明申奏减免分数。」从之。
四年五月，诏河北沿河州军纲运，自今以军士充役，勿役部民。
七月，诏：「诸州遣军士赴京东下卸者，自今附口粮外，月别给钱二百，仍创营屋，每使其休息。」帝以士卒外役，即留廪给之半以赡其家，致饥寒不给，特优恤焉。
大中祥符元年二月，帝谓王旦等曰：「如闻江淮运粮和顾舟楫，商旅趣利，阻其贸易，则京师粒食或致增价。可令今后不用和顾。」
二年十月，诏：「如闻江淮、两浙等路运粮上供，虽甚寒不止，自今宜准例，令军士休 两月原书天头注云：「漕运有《职官分纪》一条。」。」
三年九月，知扬州许逖请两浙路榷罢和雇舟船，所冀行商得载粮斛，以济经旱民庶。从之。
四年十月，帝诏示王钦若等：「发运使、文思使李溥陈述年终漕辇之绩，可特改北作坊使以酬之。」
五年四月，诏淮南堰埭运粮挽，若估价不及一千者，亦依一千例支赏，并以系省钱充。」先是，李溥上言：「元 ：应盗官物并杂以他物，及故为侥幸沉溺舟船者，如有人告获，每一船给赏钱三十千，二船四十千，三船已上五十千。官司执是法以罪，而不分轻重之差，乞别行条约。」故有是诏。
天禧元年正月，诏：「漕运之务，虽国计以攸资；舟 之劳，谅人工而可恤。其江、淮等处上供斛斗，特榷罢今年春运一次。」
六月，江淮、两浙发运司言：「真州等处转般仓及江浙上供米二百七十余万斛，欲留逐处，以济阙乏。」从之。
八月十一日，诏江淮发运司漕米三万石，由海路送登、潍、密州。
十二月，淮南江浙荆湖制置发运使黄震言：「承前诸州米纲少欠，其部送官员悉均偿欠数。望令自今止勒元部纲牙校等均偿。」从之，官员显有侵欺者乃偿。
是月，都大巡检汴口提岸张君平言：「淮南、两浙、荆湖、广南、福建路杂般纲运军士，望自今相度地里就本处，并给缘路日食，免费近京仓粮。」诏付三司定夺以闻。
二年正月，荆湖北路转运使王吉长言：「纲运所过州军，多给大小麦为兵健日食，望令自今并支粳米。」从之。
二月，诏御河押运三司大将、军将、殿侍并见在本河押运人员等，并令于元定二十万物色上更添五万，共作二十五万。如三年前满得替，自能于装发去处认数装般及得二十五万数，即依例

引见酬奖。或内有元差诸处衙前(请)[诸]般物色，其押运大将、军将、殿侍等只是管押纲船，不曾任数装般官物，亦须及得三十万数，别无损湿少欠、抛失违程及杂犯罪，亦许依例引见酬奖。」
四月，江淮两浙发运司言：「今春发诸州军银帛、丝绵五十五万五千，计粮储四百十七万石上供。」帝曰：「江淮方稔，宜令更留二三百万石以充军粮，免其扰民。」从之。
闰四月，诏：三司所般布帛除已般辇外，所余者并于水路般运上京，无复差辍车乘。
六月，三司言：「汴河纲船除二百五十料至三百五十料者，已自楚州五运，泗州六运，更不增力胜斛斗，其四百料已上至五百料纲船，欲令并增力胜。」从之。
九月十八日，诏：「三班使臣部送益州纲运至荆南无遗阙者，自今每运赐钱十五千，三司军大将十千。」
二十八日，三司言：「江淮、两浙、荆湖五路押纲殿侍自来不许般家，望自今许挈家随行，所贵就得请受益，用励心。」从之。
十月七日，三门白波发运使杜詹言：「自今有抛失收救到盐粮及诸官物，许本司差随处地分官员躬亲点检送官。」从之。
十九日，淮南江浙荆湖制置发运使贾琮等言：「纲运兵梢多是盗拆舟船板木货鬻，致官纲于江河行运阙少，动使多致 虞。望下开封府、发运司、诸路转运司，令遍行指挥逐处排岸司及地分巡警军人常功察举。」从之。
十一月，诏诸路州、府、军、监：「自今后应起发上京纲运，所差咤便押纲得替幕职、州县官等，并给与驿券。仍令起发纲运州军责勒文状，委得在路躬亲钤辖，依程赴京，不得取便别路行，犯者，从违制定断。」初邵武军得替司法参军路在押纲赴京，而中路擅自离去，为本军所奏，故条约之。
三年正月，殿中侍御史王臻请下发运司，自今粮纲十分、人七分，差兵士三分，给和雇工钱。诏(今)令多差军士相兼，勿得专雇人夫，仍令转运使提举。
十一月，诏：「荆湖、江浙江：原阙，据本书食货四二之六补。、淮南水路纲运，自来随船动使及铺衬、苫盖之类，官量给数，余并纲官率掠兵士(士)。委自转运司及制置发运司，应纲船动使铺衬、苫盖物，并从官给，不得更令兵士出办。」
四年三月，三司言：「前诏江淮、两浙、荆湖五路部纲，殿侍听挈家属随纲，其惠民、石塘、(唐)[广]济、御、蔡河押薪炭者，亦望如前诏。」从之。
五年十月，诏奖淮南江浙荆湖发运使周寔，以其自春至冬运上供米凡六百余万石故么。
干兴元年三月，仁宗即位，未改元。三司言：「两浙、荆湖产茶州军，准大中祥符三年 原书天头注云：「『三』一作『二』。」：须预办人船，及时计纲发赴合纳榷务下卸，不得积留在彼，损恶官茶，及有误出卖，亏失课程。诸州军近年多不依限起发，欲乞明立科条，须限当年江河水势未落日前，尽赴逐榷务交纳，不得延至秋冬，致水小阻滞。如今后公然怠慢，不预计置

般送，致有谷违，并委制置司取勘官吏情罪，内干系人依法区断，命官、使臣取裁。」从之。
仁宗天圣元年三月，三司言：「提点仓场所奏请事件，内纲运载斛斗上京，内有湿润，即监 梢工、纲官摊干，比元样受纳。若无欺弊，从不应为重断纳外，有少欠，亦取勘情弊，依条施行。省司看详粮纲梢工、纲官湿润斛斗已有条例断遣外，押纲人员未有条贯，欲乞今后如有湿润斛斗船五只以上，其押纲殿侍、军大将笞二十，三只，功一等，罪止杖六十。委排岸司勘罪申解，赴省断遣。如一年内两为湿润斛斗该杖者，即勒下。每装发纲运，委知州、通判或本判官、兵马都监、监押、排岸使臣、在仓提点两平量，不得亏损纲运。许押纲人员指索布袋封记，乞行盘量。如寔比元样亏少，并勘逐元装发仓分监专等情罪依条施行。又自京至泗州，催纲更不差使臣三人，只令内侍曾继华乘递马往来觉察，催促纲运，巡捉偷籴拌和。提点沿河地分都监、监押、巡检、催纲使臣、令佐等，依先降编 施行。仍令各置历，每巡捉到公事，并令所属州军批书，候得替，缴连申奏，量与酬奖，违者勘罪闻奏。又每纲船至雍邱，令本县兵马都监具过桥牒报东排岸司，预定下卸仓分，及委排岸司候到，差人勾催，不得住滞隔蓦。如违，许人陈告，不虚，支赏钱五千，以下 抽税力胜钱充，排岸司官吏并当严断。又自今起运时，选差使臣忠佐一人监催下卸，搜检空船，不得隐藏官物。沿河排那泊处，除押纲人员船外，不得存留灯火，偷籴拌和。或纲船津漏，勒兵梢走报押纲人员取灯火，与地分巡检同共觑步，爱护官物，不管 虞。新城外委巡检，开封、陈留界汴河兼巡捉催纲使臣依此施行。押纲人员能自部辖，缉捉梢工，爱护官物，不至入水拌和，每运仓司看验，并是干圆，即令批上印纸照证。至得替，一界并不曾有斛湿润，更与押纲一次。其年终般过斛、地里合该酬奖人数，不在此限。如或不切用心钤辖，稍有彰露，即依法科罚。」并从之。
四月，诏：「淮南居河路县分，应造下土佩、土缠拟要卖与纲运拌和斛人等，已有天禧五年十二月条贯，自今仍许邻人及诸色人告捉，送官勘逐不虚，并支与赏钱十千，以犯事人家豹充。虑断遣后，与旧居止处人别生雠嫌，移送邻近州县不居河路去处。居住邻人知而不告，别致彰露，并重行科断。如不知情，止从不觉察于杖六十条断遣。」
五月，诏：「自今般盐船至京交纳数足外，元破在路耗盐每席二斤半，数内却能爱护，不致抛撒，留得耗盐，于十分中量破二分，等第支与押纲人员等充赏。每收五席，只以一席钱均给押纲省员数，侍纲官等每人二千，副纲一千，梢工每席二百文。其人员、纲副收到五席已下，

梢工收到一席已下，更不支赏。人员并纲副须是全纲，逐船各有出剩，即依此支赏。若或纲内虽船数出剩，其余船却有少欠，不在支给之限。」
是月，三司言：「黄、汴河勾当使臣年满得替，栽种榆柳及得元条例，与家便差遣。其缘汴河都监、监官等每有纲运经过，并不钤辖断绝。乞今后各令于地分内催促纲运，依日限出地分，及令本处使臣递相置历，抄上到发月日；候催促出地分，于界首使臣处印押。如内有故住却日数，亦须开说，即不得妄外取索纲运申报。候得替，除栽种到榆柳及充条数目外，须是将催过纲船月日抄上历子，令州府与栽种榆柳一处缴连申奏。及捉到偷籴拌和斛斗及少数目，系甚刑名断遣，批书分明，方与酬奖。」从之。
七月，诏：「自今汴河粮纲到京纳外少欠，除依例给限填，内不足，许将纲梢等合请粮食，令排岸司勾索随纲券历点检，具合请人数则例送粮料院，据见管人合请粮食数目明白批勘，声说坐仓，不请充填欠数。仍当日内依历具逐人名下粮斛色额、石斗、印书公文送排岸司照会，销欠外有剩数，即令向下勘请，不得在京批勘。若填外尚有少欠，即依条施行。」
八月，诏：淮南、江浙、荆湖逐年起发上京斛斗，近多不及元定额数，宜令逐路转运司依先降敕命所定年额、合般斛斗数目预先计度，用心擘画，须管敷及年额，仍发运司不住提举催促，不得更致亏少。」
十月，淮南江浙荆湖制置都大发运使赵贺言：「荆湖、江浙路逐年起发粮斛钱宝并茶货、盐货不少，全籍纲运往回疾速，方获办及，却被沿路经过税务不便点检，发遣多是住滞，深见妨滞行运。欲乞严戒沿江河州军商税务，自今纲运经过，如敢住滞，并乞勘罪断遣，仍据住滞日分虚食请受摊赔，监官亦勘罪行遣。」从之。
二年十月，三司言：「御河牵驾粮船兵士，每年至纲船守冻，住运放归本营歇泊。」从之。
十二月，诏：「真、楚、泗三州排岸使臣，并令发运司同罪保举，与当亲民差遣。」
三年十月十二日，诏：「江、淮南、两浙、荆湖沿江府河州军排岸催纲巡检使臣，自今纲船到地分，画时审看风色，催捉起离，不得勒住。今供到发文字及勾索行程批书，寔有沿路阻滞本纲将到行程，即依条保明，批书发遣。如更故违，或乞觅钱物，其干系人并乞依条勘断。又逐处转般仓监官须是公平装卸，不得大纳小支，收到出剩，不得批上历子。至替日，但一界给纳了当，即特与酬奖。应辖下州军每遇装发粮纲，先勒押纲人员入敖看验斛斗，如是凉冷，即责纲众结罪文状装发；若斛斗发热，即仓司并役人力般腾出敖，就廊屋摊浪，冷定后装发。又和籴斛斗装发至卸纳仓场，如验得 弱不堪上供，即委知州、通判入仓，同与监官集纲稍人员

对众看验，如寔 弱不堪，即勒行人估定纽计亏官价钱并枉费般辇请受，牒元籴州军勘断监专斗级，于合分摊人名下剥纳入官，虽过赦恩，不得除放。」
二十三日，三门白波发运使张慎言：「纲运每有抛失官物，么例取凭地分村耆并全纲人照证，结军令罪保明除破官物。窃详编 止说先取责全纲上下递相保明军令罪状，即与本县官员觉察保证，深虑村耆与纲司扶同欺弊。乞自今有诸纲抛失盐粮、稍柴诸物，令本司差所属县分令佐亲诣抛失处觉察有无情弊，保明关报本司，所贵照据分明，免有欺弊。」从之。
二十七日，舒州言：「睆口都盐仓自来差殿侍、三司军将押纲到彼下卸，本州岛止差里正、军将交纳，每一界计盐百余万斤。自干兴元年已前，累界支卖漏底，例皆欠折钱一二千贯，盖是押运人员欺以乡民里正生 ，多将盐货侵偷货卖，或入杂伴和，欹压秤势，斤两不足，是致交纳后渐次销折。自天圣元年后来，擘画将衙前职员自都知、兵马使、都押衙已下至通引官已上，以职名、资次与里正军将新人相兼勾当，并得斤两齐足，无拌和之弊。逐界盐仓支赏了当，仍有出剩。又本镇卖盐课利，比附递年增至三五倍。乞下本州岛常切遵依。」从之。
十二月十二日，诏：「自今装载扬、楚、通、泰、真、滁、海、濠州、高邮、涟水军等处税仓和籴斛斗，并依装转般仓斛斗空重力胜例，并以船力胜五十石为准，寔装细色斛斗四十石，与破牵驾兵士一名，其空船亦依差装转般仓例。」
二十四日，诏：「自今应(请)[诸]般小河运粮盐人员坐船，许令只装一半官物，余一半即令乘载家计物色，所贵人员易为部辖，免致兵梢论诉。」
四年五月二十一日，诏制置发运司：「两浙装盐舟船合用铺衬荷叶、芦 等物，旧止令兵梢出备，以此之故，多有率掠，及别致侵盗官物。自今并从官给。」
咸平、景德中，发运司递年上供斛斗不过四百五十万，是时江淮人民富乐，国家储蓄有备。其后本司惟务添及万数，以为劳绩，比至近年，上供已及六百五十万。欲乞先勘会在京见管斛斗数，即于咸平、景德已来逐年上供数内酌中，取一年立为定额。」诏下三司详定。三司言：「勘会在京所支人粮马料斛斗万数浩大，全籍向南诸路船般应副，今欲酌中于天圣元年额定船般斛斗六百万石上供数内，权减五十万石，起自天圣五年后，每年以五百五十万硕为额。」从之 闰五月，臣僚上言：「经过荆湖、江淮四路州军，体问逐州在市米价，或七八十，有至百文足者，率言州县和籴场紧急欲籴及万数，充郡秋税斛斗上供，小民阙食。伏原书天头注云：「副本有《玉海》一条附注。」。
十一月，诏：「温州所支纲运兵梢、纲官转海至明州添支米，人日一升半，元破四十五日，内有船或遇便风，时月

别无阻滞，及军稍用心搀驾，转海行运，不约日限到明州本镇，其余日添支米旧合回纳，自今与免克筭填官，一例消破。」
十二月，河北转运司言：「德州将陵知县张存申：昨拨定额，殿侍黄志、盖玉、冯信、张荣、王克明等五纲赴县交装支下保、赵州、安肃、信安、顺安军斛，内有张荣经今半年，并未曾到县，冯信曾装斛一转赴顺安军，又却于别州军装载杂物，过往向南州军，今及四月有余未回。体问得止是押纲人员避见装载斛，多于逐州军私相计会截拨，装般钱帛杂物，务要万数益多，苟求迁转，遂致沿河州县斛积压年深，枉有陈损。盖条约未备，咤缘为奸。欲乞检详御河押纲人员条例，于三年所般三十万官物数中别定，须得兼载斛三万已上，如般过钱帛杂物万数虽多，亦不得准折充数。如此，不惟止绝得纲船辇运幸门，兼向去沿河州军亦可广谋计置。当司相度，欲依张存所申，其般三十万官物数中，须令兼般斛三万石，方得理为酬奖。事下三司。勘会河北沿边居河路州军所要支赡军储，自来全籍潮御河相兼辇运般供，欲自今押运省员、殿侍三年内般辇诸官物数中，斛须是般及细色军粮三万石已上，如般粗色，即依仓式例准折，[所]贵使押纲人员各自用心，趁逐般辇军粮应副沿边支用。」从之。
五年八月，江淮发运司言：「管押汴河粮纲，殿侍、军大将准条四百料至五百料纲船。自今楚州般得四运斛及三万六千石已上，泗州般得五运斛及四万二千石已上，到京卸纳了足，及经冬短般，至年终无抛失欠少，即依条酬奖。近年诸纲才般及一两运斛，便于逐处排岸司侥求借拨别纲舟船相添般运，要趁酬奖。本司见行拨并汴河每五百料船二十五只为一纲，四百料船三十只为一纲，应副趁办酬奖。欲乞今后汴河粮纲不得更于逐处排岸司借拨别纲舟船般运，如违，并当依法勘断，仍至年终不为劳绩。」从之。
六年二月，虞部员外郎苏寿言：「近年少有泊船到广州，其管押香药纲使臣端坐请给，欲乞抽归三班院别与差使。自今遇有舶船起发香药纲，即具马递申奏，下三班院逐旋差使臣往彼。」从之。
三月二十三日，三司言：「制置发运司言：准编 ，诸河押纲殿侍、三司军大将应杖罪，如不系上京，内三司军大将即就近送本路转运或发运司勘决讫，具所犯咤依、断遣刑名申省，其殿侍即勘罪申省，降杖区分，仍并令依旧押船。其徒罪已上，并差人替下，押赴省。发运司勘会诸河押运殿侍为有上项条贯，多不用心，信纵兵梢作弊侵欺，损失官物。虽省牒降到合决杖数，又缘行运，往来无定，不时决遣，或该遇赦宥，是致全无畏惧。今检会天圣四年至五年，共有殿

侍二十四人违犯抛失、偷侵少欠茶盐粮斛，并该赦放罪。欲乞自今诸河押纲殿侍不系上京，或有罪犯徒已上，依元条替下，申解赴省。若该杖罪，乞衣三司大将例，就近申送转运、发运司勘决讫申省。」从之。
六月，制置发运使锺离瑾言：「江浙、荆湖诸州军逐年买下茶货，般装赴沿江榷务，及淮南州军纲运，或遭风抛失全纲，载不收。其纲梢人货，依编 等第断遣，其茶货便即除破。若纲梢人员收救得水湿茶货到卸纳处，将茶味定验分数，勘断后纽计亏分价钱，克折军人请受填纳。切详全载不收，决讫竦放收得分数，即已科罪，又更剥纳亏分价钱，以此条约不均，是致茶纲每遭风水，皆不肯收救，枉失官物。欲自今应茶纲遭风抛失，兵梢自能用心收救，即差官点检，委寔别无欺弊，与依编 ，取责一纲上下地分村耆等人结状，无虚伪罪状，勘逐纲梢人员依法施行。所有收救到茶货至卸纳处，只据见在分数收纳入官，更不纽计剥纳亏官价钱。若在路不切爱护，致有水损，但不系遭风抛失，收救到茶数，即依元 剥纳亏官价钱。」从之。
九月，嘉州言：「据行回疋帛第二纲上运三司军将张承佑申：昨准荆南排岸司差拨本纲谢进等舟船四只并元驾兵级三十人，载送新授阆州司理参军薛储上水赴任。又申：杨顺手下人船亦准荆南府牒，差拨载送新授归州判官元泊赴任。又却准归州差载，送本州岛得替知州下往荆南未回。切缘当州逐年载运益州等处布帛十纲赴荆南，近来向下州军辄将布帛纲人船与川峡荆南官员赴任得替，擅便于纲运内抽射人船，不惟么占舟船在外，并带领兵级，虚破口食，乞严降指挥止绝。诏下三司定夺。省司言：「缘在京四排岸司回脚空船，官员指射乘载赴任，已有编 。其川峡回脚空船，即未曾明立条贯。欲自今川峡赴任并得替官员，如委的系沿江地分该得空船回路，即得指射一只咤便乘载，不得迂回，往复占射，别致住滞，有妨辇运。如违，其元差纲船干系官吏必行勘断，仍据往复支过兵梢人员钱粮口食，勒令均摊陪填入官。」从之。
十月，三门白波发运使、比部员外郎卢随言：「点检本司押盐粮纲船殿侍、军大将或有抛失舟船，临时旋于诸处申报患状，要免科罚。伏缘殿侍、军大将三年如无抛失罪名，便该酬奖，今既见抛失，却与纲副上下扶同作幸称疾，要免科罚。欲乞自今如有抛失舟船，其殿侍、军大将信纵有申报患状，并不免抛失罪名，所贵杜塞幸门，一向用心部辖。」从之。
七年三月十六日，屯田郎中李言：「泉州城当二江会流，纲船顺流至者多为风患漂溺，舟人不敢收救，盖以敕条『全纲没溺，或收救足数，方免罪。若失三五分，须责备偿』之故，

凡有没溺，不复收救。望别为条制。」事下三司。三司言：「所陈太过，望委转运使参议。乃请自今于古滩暴风溺舟者，责部纲使臣集近村耆保并力援救，若全纲失者，篙工、梢工皆杖一百，主吏、使臣递减一等。所溺物计为三分，须备偿一分；如救及分、别无侵欺者，原其罪。」从之。
六月七日，三司言：「益州路转运使高觌言：乞今后管押布纲使臣省员三运全无抛失，不违元限，三司军大将、三班差使、殿侍乞与改转，其使臣未亲民者，乞与家便差遣；已亲民者，乞与五年磨勘。如是使臣、省员驰慢，沿江抛失官物，及注滞纲运，有违元限，乞自当司取勘情罪申奏，乞行冲替冲：原作「衡」，据本书食货四二之一四改。。省司检会使臣差益州押疋帛纲赴荆南下卸，别无抛失，每运支官钱十五千，军大将十千文。天圣七年 ：今后川峡行运布纲抛失官物，若全抛失，收救不获，其本纲梢工、槔手各断杖一百，配别州军牢城收管；纲官、节级各杖九十，押纲使臣各杖八十，并勒下，不令押纲。或十分中收救得一分已上，依全抛例断遣；二分已上至四分已上，梢工、槔手、纲官、节级、使臣、殿侍、省员，每一分各递减一等断遣讫，梢工、槔手勒充军牵驾兵士，其纲官、节级已上并依旧押纲或收救及五分已上、不满元数，梢工、槔手各杖六十，纲官、节级人员各笞五十，使臣、殿侍、省员罚一月食直，断讫，并依旧行运。所有纲官、节级、人员、使臣、殿侍、省员如遇本纲更有抛失，据只数，每一只功一等，罪止杖一百，其罚食直功入笞五十，仍并据抛失收救不获数目，勒本纲上下等第均摊陪纳入官。若收救官物并足，不失元数，梢工、槔手各笞四十，纲官、节级已上并放。所有行运程限，仍须限一年往回，嘉州排岸司候行运日，出给行程付本纲收执，所到州军批书到发时日、阻滞咤依，候回，嘉州委排岸司点检。如有不咤风浪故作拖延，有违程限，并依法科断，仍罪止杖一百。若违限三月已上，其本纲梢工、槔手、押载纲官、节级人员、押纲使臣、殿侍省员断讫勒下，不令押纲。省司看详，缘有上项赏罚条贯，所奏难议施行。」从之。
二十五日，三司言：「臣僚起请两川四路物帛、绫罗、锦绮、绢布、紬绵每日纲运甚多，递铺常有压积，其余药物更有水路纲运，不可胜纪。且两川之富，出产虽多，计其地利，亦有穷竭。科率之时，不无扰人，般运不绝，物价何由贱平 伏望两川所发纲运，以一年计其数目，于内详酌不急之物，量与减放三二分。省司看会益州路收买郁金、大黄，夔州路收卖药子，每于疋帛纲内附载，往荆南转附赴京荆：原作「京」，据《宋会要》食四二之一五改。，今药密库各有见在。欲自今于每年买数十分中量减二分。」从之。
十月，三司言：「三门白波发运使文洎奏：般盐条件白家场去河中府五七里，三门集津垛盐务去陕府四十

五里，乞委两处同判依例充季点纳下盐货，及乞许三门发运使判官提举点检。每年上供盐，欲乞钤辖支装堪好明白盐席分明定样，两平交装上船，无令欺压秤势。及戒约押纲人员钤束梢兵爱护，不得信纵偷盗拌和。到京，于都监院交纳后，有少欠拌和不堪盐数，即申解赴省勘罪，依格条等第断遣。沿路偷卖盐货，其买人多乡村凶恶之辈，贩卖取利，地分巡检、村耆人等隐庇不言。欲乞下本司检坐元降告捉偷盗官物支赏条贯，遍牒沿路州军，出暝晓示，许人首告，勘逐不虚，依元条支赏外，如五十斤已上，告人二税外免户下一年差徭；百斤已上，免二年差徭。犯人如赦后再犯，凶恶不可留在彼者，断讫配五百里外牢城。所犯重自依重法，经历地分巡检、村耆人等知情，并依法严断；纲副知情，自依本条条：原作「路」，据本书食四二之一五改。；若不知情，亦乞依粮纲偷盗斛例，于本犯人名下减三等定断。其在京盐院所纳船般盐货，并须公平受纳，不得欺压秤势。支绝纵有出剩，不为劳绩。但一界别无少欠，即依元条施行。监官、三司申奏，下三班、审官院磨勘施行。盐纲如纳正数足外，收到水路盐出剩，不以席数，并尽数正收入官申着原书天头注云：「着一作省。」按作「省」是。。检会天圣元年敕，只于在京支给赏钱，其盐院监专不得隐落故意不收，如稍违犯，并行勘断。」从之。
八年正月，三司言：「广济河都大催遣辇运任中师奏：乞自今本河每年逐纲约定地里所般斛数目，量与酬奖。省司检会编 ：运河押纲使臣、人员等一年之内，全纲所般斛，依得万数，候住运日，令发运司磨勘，内梢工支钱三千，纳官支五千，管押人本司具劳绩申奏，重将与转大将使臣，大将即与引见酬奖。并年终住运，除全纲一年无抛失少欠，依前项施行外，所有一纲之中，内有(稍)[梢]工至年终委寔逐运别无少欠抛失，亦与据梢工人数支赐赏钱，其本纲人员、纲官，即不得一例酬奖。如(稍)[梢]工接连三年各无抛失少欠，除支赏外，与转小节级名目，便充纲官勾当。若充纲官后，相接更二年全纲并无抛失少欠，支与赏钱一千，更转一资。又编敕敕：原书此字不清，作「次」，据本书食货四二之一六改。，应差押运省员、殿侍、三班借职等，每人各给印纸五十张充历子，付逐人收掌。据逐运送纳官物有无少欠、行船违与不违程限，及抛失舟船、杂犯罪，并于催纲装卸排岸司批上历子，年满得替，赴省投纳，比较磨勘。如逐人合该年满得替，别无少欠官物及罪，量与酬奖。今相度广济河押粮纲军大将、殿侍，三年内般过斛斗别无少欠，已依条申奏，乞量与酬奖；其本河梢工、纲官即未有条贯，欲乞下广济河辇运司。今后广济河粮纲后：原作「据」，据本书食四二之一六改。，如一年之内般得郓州、徐州、淮阳军三运并曹州、广济军、济州五运斛斗至京交纳，并无少欠过犯，候住运日，令辇运司磨勘，其纲梢令

比附汴河酬奖体例，特支钱一千；梢工接连五年各无抛失欠少，除支赏外，与转小节级名目，便充纲官；充纲官后，及已充纲官人相接三年全纲并无抛失少欠，支与赏钱五千，更转一资。」从之。
三月，三司言：「河北都转运司言：相度今后正受潮御界河催纲官员、使臣三年满日，催般过斛斗比附已前年分般过数多两倍倍：原作「陪」，据本书食四二之一六改。，即优与升陟差遣。若缓急边上阙少军粮，权于辖下州军选官催驱般运斛斗，一年内般得粗、细色及十五万石，亦与升陟差遣。所有押运省员、殿侍等，亦乞每人押船二十只，如三年内只般得细色军粮七万石已上，别无抛失、违程、少欠诸般罪犯，便与例酬奖，即更不拘年限；如有粗色，依仓式例六折充填。若舟船缓急拨装别物，三年内般不及数，只据般过数比，并依旧定万数施行。省司看详，其权差催纲官员、使臣缘催纲斛斗数少，酬奖甚优，更不差遣施行，所是正授潮御界河催纲官员、使臣并押运军大将、殿侍般运斛，欲乞并依河北转运司擘画施行，仍候催纲官员、使臣三年满日得替，委自转运司，将一界催般过数开排逐运元装州军至卸纳去处附帐收管月分，及将前来三年权般过万数一处立项纽计比附，委的多两倍已上合该酬奖，即具诣寔保明申奏数目。押运军大将、殿侍如三年内自近里州军般细色军粮七万硕已上赴沿边州军卸纳，依例酬奖，仍令黄河、御河都提辖司保明申本路转运司，缴连申奏；若三年内般不及上件数目，只乞依旧定万数施行。」从之。
七月，益州路转运司言：「奉诏相度置催纲使臣，具么远利害以闻者。窃缘当司每年起拨水路布帛、牛皮纲运下往荆南卸纳，自离嘉州江岸，经历过梓、夔州路，直至荆湖北路地分。沿江州军过往，寻移逐路转运司就近相度。一、准逐路牒，添置一员使臣，必免纲运逐处作弊。端坐贩买物色人员、兵稍虚费钱粮，深为不便。」诏差供奉官李蟠乘递马往益州路转运司取会文字勾当，自嘉州至荆南催促起发布帛、牛皮等纲早赴荆南下卸。纲官、梢工、水手、兵士等多是沿路住滞，买卖兴贩，既被押纲使臣催赶，却言前路崄峻，行船不得，及放船于滩碛上住泊，故要 放，连累使臣，枉坏官物，及不伏钤束，如有违犯，即送随处州府勘逐情罪，依法断遣；情理重者，配远恶州军牢城。押纲使臣等公然容纵，不切钤辖，致违元限限：原作「恨」，据本书食货四二之一七改。，催纲司具职位、姓名申本路转运使，乞行勘逐。李蟠常切往来提举摧促，不得只于随处州军端坐。如违，亦当勘断。及下益州路转运司量差人船付蟠随行，仍备录宣命于沿江州军要便处粉壁晓示。
八月十三日，审刑院、大理寺言：「楚州奏：自来领勘偷盗，动使梢工并从监主自盗律

科断。今新编 内偷拆官船钉板等货卖者，当行决配；又条当行决配者，具案闻奏。州路居冲要，日夕过往纲运不少，常有拆卖钉板兵梢，若或逐度禁奏，非唯频烦朝廷，寔见虚有淹禁。欲乞立定刑名，许令断遣。众官参详欲自今应梢工偷拆官船钉板之类货卖者，计赃从监主自盗法，杖罪决讫刺配五百里外牢城，徒罪决讫刺配千里外牢城，流罪决讫刺配二千里外牢城，罪至死者奏裁。」从之。
二十一日，三司言：「据荆湖北路转运司状：荆南府准省牒，勘会昨于天圣五年为般运布帛入城遥远，擘画于沙岸堤内起盖布库，委自沙市巡检兼排岸提举巡防，每益州布纲到岸，只就江岸点检对交与上京省员。如未有纲次般赴沙市布库送纳，及排岸司状：益州布纲到岸，出卸未得，兵士在纲空闲，岸司量差借应副诸处工役。如本纲交卸，却便勾抽归纲般卸毕，如有归峡州般取官物，依例搭载前去，画时押发离岸，别无妨滞。当司相度到屯田郎中刘汉杰等奏，益州布帛等纲兵士自来阻风水行船，未得被沿江州军差役，洎到荆南，官物纔卸，本府又差诸处工役当直。乞今后禁止，其纲到荆南沙岸，与限五日下卸，二十日管毕。」诏益州布帛等纲在路，除于沿江州军的然值风水行船，未得兵士空闲者，许依例差役，如无阻滞，不得擅差，有妨行运，荆南更不得抽差工役当直。限五日内下卸，二十日卸毕，更半月起发。其附载生铜、马药等，自岸般入府城约十五里，赴杂纳物等库送纳。并系本纲差人津般，虚有住滞，仍委自荆南量物斤重，更于本府差兵士同共般赴库送纳，务要本纲不违程住滞。
十二月二十一日，三司言：「左班殿直赵世长先差广州押香药纲上京，三运了当，各有出剩，合依 酬奖。」诏减一年磨勘。
二十二日，三司言：「今后西路般盐纲到京交纳数足外，如本纲收到已破耗盐出剩数目五席已上，人员支钱一千二百，纲官一千，副纲八百；十席已上，只倍此数，梢工每席支四百充赏。其人员、纲副五席已下，及本纲内有抛失少欠，并梢工收到一席已下，即不支赏钱。所有缘河诸处交纳盐货本纲，有收到出剩盐席，仍依在京则例支给一半赏钱，永为定制。」从之原书天头注云：「漕运有《续通鉴长编》一条。」。
庆(历)[历]七年九月二十九日，发运使柳灏言：「淮南、两浙路运河么失开淘，颇成堙塞，往来纲运常苦浅涩。今岁夏中，真、(杨)[扬]、两界旋放陂水，仍作坝子，仅能行运。么积泥淤，底平岸浅，贮水不多，易为满溢。连有雨泽，即泛斗门，堤防不支，或害苒谷。切以东南一方诸路百郡盐粮、钱帛、茶银杂物，凡所供国赡军，尽由此河般运，若或仍旧不功浚治，将见多滞纲运，有 岁计。欲乞应运河经历州县，委逐处官事预计合用工料，开去浅淀，须得深至五尺。仍于开汴口之后、未

行运已前下手，令逐处以厩军及住纲兵士；如阙少，即量差人夫入役。依例日给口食，仍乞今后每二年一次准此开淘。」从之。
嘉佑二年十一月十三日，三司使张方平言：「备储廪，通漕运，当令河道疏通，故艺祖开国，首浚诸河。按汴渠，本禹迹么，春秋时，已各见诸经，历代皆尝浚之。隋大发民开凿，始名通济渠。自汉至唐，虽都雍洛，凡诸水运，咸资此渠漕引江湖，利尽南海。天圣已前，每岁开理。缘河器备名品甚多，未尝有堙壅么。天圣初，有张君平者陈利见，始罢春夫，继以浅妄小人苟规赏利，省减役费，以为劳绩，致兹淤塞，有妨通漕。至于惠民、广济二河，皆所以致四方之货食以会京邑，舳舻相接，赡给公私，近年以来，悉皆填壅。盖图长利者不恤于小费，期永逸者无惮于一劳。伏乞朝廷访问差择稍知水利稍：原作「梢」，据本书食货四二之一九改。、精力干事不以文武官两三员，经度计置，开通诸河。令据检计尽功料疏理，其木岸坝闸、堰埭豹用，合缮修处先为计备，严为责罚，必令经么。去岁京畿大水，坏官、私庐舍，自去秋至今春，半年之中，所修诸军营房十余万间。夫以国家物力，岂有不可成之事 但事败于咤循而成于果决，至于其所不获已，亦必成而已。又诸修造无名不急之处土木之工无时，暂辍所费，不可胜计。此诸河道皆是祖宗留心之地，国家大计所资，忽而不图，是亦有司之过矣!」诏应通行漕运河道，宜令三司下逐地分当职官吏检计的确功料，来春尽功开淘，须管通快。仍令都大提举河渠司更切提辖擘画施行，勿令稍有阻滞。
三年八月，诏三司以淮南上供米十万硕，繇惠民河以馈京西路。
十一月，诏曰：「国家建都河汴，仰给江淮，岁漕资粮，溢于唐汉。翳经制之素定，有常守而不踰。六路所供之租，各输于真、楚；度支所用之数，率集于京师。以发运使总其纲条，以转运使干其岁入，荆湖舟 ，回载海盐；淮汴舳舻，不涉江路。方冬闭塞，役卒得以少休，近岁咤循，兹事从而遂废。吏缘为蠹，人实告劳。比饬攸司，遵用往则，旷岁于此，格诏未行，岂发运使不能总纲条，而转运使不能干岁入哉!今兹讲复，皆本故事，维尔职隳，则有谴罚。其令江南东、西、荆湖南、北路、两浙转运司，限一年各造船，添梢工及驾船卒，团成本路粮纲。自嘉佑五年为始，止令逐路据年额斛般赴真、楚、泗州转般仓，却运盐归本路，发运司更不得支拨里河盐粮纲往诸路。」初，发运使许元言江南东、西、荆湖南三路上供斛，旧皆逐路载至真、楚、泗三州，复载盐以回，而汴船不出外江，谓之里河纲，每岁往来，四运入京，乃敷上供之数。至十月放牵驾兵卒归营，谓之放冻，比年诸路转运司年额不敷，发运司不放兵卒归，乃令出外江沿江州军载头运，故诸路粮船

大半为杂般纲，唯要发运司般盐往逐处运米而还。且汴船不谙外江风水，沉失者多。朝廷累下三司条利害，既从许元议，而会元罢去，不即行，故特降是诏。
四年八月，都水监言：「河北提点刑狱薛申言：御河运路虽曾略通漕运，于今复已梗涩，盖今春差官检计差晚，已难得人工，故措置非便。即大河汛涨，又非其时，阻节公私辇运。今冬须霜降水落，经度检计，候春天兴工，事当办集。监司看详，欲依所请，下本路提刑司，今冬据河合行开修去处子细检计合役工料，春天兴修，贵通漕运，不阻舟船。」从之。
治平三年九月，诏淮南、江浙、荆湖制置发运司，若江东、西年额斛不足，则许出汴河粮船七十纲以漕。初，许元言江东、西、湖南三路往时皆转运以本路纲漕斛至真、楚、泗州转般仓，即载盐归本路。汴纲止漕三州转般仓物上供，冬则放漕卒归营，至春乃复集。近岁诸路咤循，纲多坏，乃令汴纲至冬出江，为诸路转漕。漕卒不得归息，良困苦。乞诏诸路增修粮船，载年额至真、楚、泗州卸如故事。于是言利者亦多以元所言为是，朝廷为诏诸路如元奏。诏出么之，而诸路纲尚不集，嘉佑三年十一月，乃 诸路，限至五年，汴纲不得复出江。比及五年，而诸路船终少，发运司又屡奏乞令汴纲出漕，而执政辄以中旨诋绝之。诸路既患船不给，而汴纲以出江为利，既不得出兵梢，讫冬坐食而苦不足，皆盗折船材以充费。船愈坏，漕年额又愈不及，执政初但欲漕卒得归息，而近岁粮纲多和顾夫儿，每船卒不过一二。人既少，至冬当留守船，又寔无得归息者。至是，乃诏汴纲出漕，然尚限其数。其后遂复，许以皆出如故矣。
食货 宋会要辑稿 食货四七 水运「水运」前原有「食货」二字。