食货二八

盐法
淳熙元年二月五日，广西运判赵善政言：「广西盐法再行官般，缘干道八年罢官般行钞法之后，本钱及舟车之属必无存者。乞权于帅、漕司应干诸色钱内借拨应办。」诏左藏南库支借会子一十万贯，限一年拨还。
十四日，淮西总领单夔乞比附左右司体例推行茶盐赏，户部勘当：「欲将建康务场自今岁终收趁茶盐及额，总领与比左右司体例减半推赏。」从之。
三月二十八日，诏：「左藏南库给降会子二十五万贯，分下临安、平江、绍兴府、明、秀州主管盐事，措置收买额外浮盐，报交引库印钞，召客筭(清)[请]。将息钱赴封桩库别项桩管，以备循环收换会子。」
四月七日，浙东提盐司言：「温、台州买纳正耗盐数，逐年支发比较皆不及三分之一，缘二州登山涉海，从来少有大商兴贩，兼与福建州军接连，多被越界私盐相侵，缘此两州盐场常有积剩，不惟坐放卤沥消折，兼发泄不行，致拖欠亭户本钱。今约度每年合买盐数，将亭灶相度斟量减并，□台州三场，元额买正耗盐一十四万四千三百一十三石，今斟量裁灭，欲买正耗盐九万石，其灶眼亦须减并；黄岩场一百四灶，所煎额正耗盐六万四千六百五十四石，今减并作七十四灶，每年煎纳正耗盐三万五千石；杜渎场五十四灶，煎纳正耗盐四万三千六百八

十石，今减作三十五灶，每年煎纳正耗盐三万五千石；长亭场六十三灶，煎(正纳)[纳正]耗盐三万五千九百七十八石，今减并作五十灶，每年煎纳三万石。温州五场，元额买正耗盐一十九万四千三百七十九石，今斟量裁减，欲买正耗盐一十三万八千六十九石，其灶眼亦合减并；天富南监五十八灶，煎纳正耗盐七万九千二百八十七石，今减并作四十灶，每年煎纳正耗盐五万二千八百石；天富北监六十三灶，煎纳正耗盐四万二千一百六十九石，今减并作四十二灶，每年煎纳正耗盐二万八千六十七石；永嘉场三十九灶，煎纳正耗盐二万六千九百五十一石，今减并作三十四灶，每年煎纳正耗盐二万六千六百石；长林场二十一灶，煎纳正耗盐二万一千七百六十三石，今减并作一十四灶，每年煎纳正耗盐一万四千四百七十石；双穗场一十九灶，煎纳正耗盐二万四千二百六石，今减并作一十三灶，每年煎纳正耗盐一万六千一百三十二石。」诏权依所乞，候支发增广日却复额。其福建越界私盐，令提盐司同逐州知、通措置禁戢。
十六日，榷货务言：「迩来私盐盛行，已督责巡尉禁绝私贩，访闻尚有豪猾专务胁持尝买私盐人随门强售。乞自今降指挥以前，曾卖私盐罪犯一切不问，官司不得追究；若再犯，即依法科罪。如自能执捕贩私盐人赴官陈首，除免罪外，更与依推赏。」从

之。
六月四日，榷货务言：「筭请正额盐钞，皆先差官发合同号簿往主管司，候客人勘合请盐。近明州、秀州、绍兴、平江、临安府主管官间有买到额外盐货不过三二百袋，若逐时差官押发号簿，委是紊烦。乞自今客人于本务筭请明州、秀州额外盐钞，乞依许子中申请已得指挥，于正钞上用印记声说给卖。」从之。
十二月十一日，浙西提举陈岘言：「乞将本路管下盐场改卖亭户正额盐，每斤支钱一十六文，若额外浮盐，每斤增添三文作一十九文，庶亭户 力，广行煎烧。」从之。浙东见买浮盐依此。
二年闰九月十四日，诏：「浙东提盐司体效浙西提盐薛元鼎措置，印给亭户纳盐手历式样，将合支本钱尽数就秤下一并支给，毋致积压拖欠。」先是，元鼎措置印给买盐手历，遍给亭户，(今)[令]赍历就秤下支钱，仍缴纳所给式样。至是，复令浙东行之。
三年二月二十八日，诏：「广西转运司将每岁所收官盐息钱以十分为率，三分拨付诸州，七分充漕司计岁。」先是，广(州)[西]经略张栻言：「广西官般官卖盐，旧来六分，漕计四分，诸州岁用自干道元年再行官卖以后，漕司收其八分，州军止得二分。窃虑州军窘匮，因而作名色科取于民。」故有是命，既而栻又奏：「措置桩贮钱物，以为一路盐货，权行条画下项：一、漕司每岁拨盐共七万八千二百三十四箩与(州诸)[诸州]发卖，收到息钱，于内拨充诸州岁计，其数以得

均平，难便增添。缘上件盐货诸州虽承认箩数，然虽是有钱作本脚，预先往诸仓请买，归州变卖，即所认不是虚数息钱，可以指准。缘广西诸州土瘠民贫，两税所入甚微，全藉般运盐货。若漕司无本脚钱先买运下盐货，诸州若无漕司寄桩钱接借急阙，百姓既乏盐食，诸州坐失息钱，依前难以支吾，利害非轻。臣考究得漕司有见管钱四十万贯，系累年所积之数，可以权行盐货，即不可别行支用。今措置，欲将上项钱四十万贯于白石、郁林等八仓场存留二十万贯，为漕司(言)[盐]货循环本脚之用，于静江府诸州存留二十万贯，为诸州接借般运盐货之用，委所属通判、签判专一主管，置籍出入。如诸州委有阙乏，前期申漕司量行接借，般运盐到州变卖，委通判、签判拘收。所借钱发归元借寄桩库，无致失陷。一、转运司见今一岁共均拨盐七万八千二百三十四箩，静江府二万六千三百六十五箩，柳州三千五百箩，郁林州三千五百箩，宜州四千三百九十箩，容州三千五百箩，象州三千箩，梧州二千箩，浔州三千箩，藤州二千五百箩，贺州五千箩，融州二千七百箩，横州一千七百箩，贵州三千五百箩，又一百七十九箩系抱认上供钱，邕州七千五百箩，宾州二千五百箩，昭州三千五百箩，又四百箩系转运司抱认一分折布钱，纽拨盐付本府般卖。右，所拨盐箩数已定，自今漕司不得更有增拨。

一、转运司拨上项盐付诸州般运发卖，以地里远近，价钱不等，静江府：每箩价钱十贯足，本脚钱四贯三百五十三足，息钱五贯六百四十七足；柳州：每箩价钱一十二贯足，本脚钱四贯三百四十八足，息钱七贯六百五十二足；郁林州：每箩价钱七贯足，脚钱二贯九百足此句疑衍。，本脚钱二贯九百三十八足，息钱四贯六十二足；宜州：每箩价钱一十三贯足，本脚钱四贯七百四十八足，息钱八贯二百五十二足；容州：每箩价钱七贯足，本脚钱二千五百箩，每箩三贯三百八十文足；一千箩，每箩二贯七百三十四文足；息钱二千五百箩，每箩钱三贯七百九十二足；一千箩，每箩四贯二百六十六足；象州：每箩价钱一十贯足，本脚钱四贯一百四十八足，息钱五贯八百五十二足；梧州：每箩价钱八贯足，本脚钱二贯六百四十八足，息钱四贯三百五十二足；浔州：每箩价钱一十贯文足，本脚钱三贯七百八十八文足，息钱六贯二百一十二足；藤州：每箩价钱八贯足，本脚钱三贯三百九十八足，息钱四贯六百二文足；贺州：每箩价钱一十贯足，本脚钱四贯四百三十四足，息钱五贯五百六十六足；融州：每箩价钱一十三贯足，本脚钱四贯五百四十八足，息钱八贯四百五十二足；横州：每箩价钱一十贯足，本脚钱三贯二百一十四足，息钱六贯七百八十六足；贵州：每箩价钱一十贯足，本脚钱三贯五百三十八足，息钱六贯四百六十二足；邕州：每箩

价钱一十贯足，本脚钱三贯五百三十四足，息钱六贯四百六十六足；宾州：每箩价钱一十一贯五百足，本脚钱四贯一百三十八足，息钱七贯三百六十二足；昭州：每箩价钱一十贯足，本脚钱四贯一百四十八足，息钱五贯八百五十二足。右，卖盐价直缘诸州市估，有可量增者，各不得过三分。谓如息钱五贯，增数不得过一贯五百文。见今过数者，即行裁减，不及数者，不得再增。仍乞下本路转运司，令漕臣于上项钱常切点检，逐年具钱帐申朝廷，无致失陷，及诸州并不得擅有分文支拨，(贯)[实]一路永久根本之计」。诏广西帅漕盐司同共相度。已而逐司以为经久利便，事下户部指定，欲从其请，遂诏詹仪之将本司见管四十万贯，并开具寄桩州军并钱数申尚书省，仍将年额实合起解上供并买马鄂州大军诸州岁计、盐场循环本脚与运盐脚钱，逐一开具以闻。
五月二日，浙东提举陈举善言：「比年州县所趁茶、盐，多有亏欠，缘续降指挥，增剩数目再下所属核实，方得依条施行，不得继时推行赏罚继：疑当作「即」。。当职官吏全不用心趁办，乞自今至年终，先将最亏当职官取旨责罚，然后核实增剩之数，如无冒滥，即与推赏。」从之。
二十日，前知荣州程介言：「乞将四川州县折败井户，许各赴愬，委官定验，系枯淡之井，则废不复开；如元系旧井而水脉复兴者，则开之，以对补亏课额。」从之。
九月十三日，诏：「提领务场所检坐绍

兴四年七月十四日指挥，行下淮东西总领所、沿江都统司等处，自今不得回易官盐。」绍兴四年七月十四日，圣旨：「诸州及诸军自今辄回易官盐，并依私盐法，罪轻徒，二年。」
四年二月二十日，诏：「自今产盐去处，知县兼监主管盐场，任满，从逐司取见任内卖盐数目比额增羡，与依格推赏。如有亏欠，纽计分厘取旨责罚。」从户部郎官薛元鼎请也。
五年正月二十九日，诏：「邵武军泰宁县、南剑州尤溪县计产买盐指挥，更不施行。」
二月十二日，京西漕司主管官张廷筠言：「京西盗贩解盐，唯光化军、均、房州有小路可通北界，私贩甚多，缘此人户全食解盐，淮盐绝无到者。然易盐皆中国之钱，闻唐、邓间，钱陌以一二十数当百，盐之至境，有数倍之利。乞严赐禁止，于京西去处措置，令官司卖盐，督察关防，则解盐自不通，而钱币不至暗消。」诏本路帅、漕臣公共加意杜绝贸易解盐，疾速条具以闻。
二十五日，提领榷货务都茶场言：「客人赍银赴诸务场筭请茶盐钞引，在法，许经所属陈状，召保给据照般，免纳沿路税钱。近(未)[来]入纳稀少，询访得有客人赍到银两，谓见入纳官司许令在外变转会子，是致将银变卖与金银铺户，将客筭请银两及会子就用公据客名入纳销籍。不惟务场入纳稀少，兼是脱漏沿路商税不便便：疑当作「少」。。乞下诸路提盐司行下所属州县，纔遇出给公据，即便飞申行在建康、镇江务场照会，以凭籍记稽考。」从之。
六月二十三日，权户部尚书

韩彦古言：「诸州盐场官皆选人初官及小使臣未经任者，所在大抵备员，任满批书，护赏而去护：疑当作「获」。，至于私盐败获，则略无监临条制。乞将日后勘到私贩人，并根究元买场分，坐以不觉察之罪，特旨行遣，其私贩至多者，亦具提举官姓名取旨。」诏：「如有贩获，监场官依催煎官、巡尉一等科罪。」以上《孝宗会要》
淳熙六年四月二十五日，诏：「琼州卖盐止依祖额，如漕臣、守臣违戾增加，仰广西帅司按劾以闻。」先是，知琼州张颐老言：「本州岛盐额递年止卖四十五万斤，淳熙元年，漕司增作一百万斤。缘本州岛系是产盐地分，又无过往客旅，止是籍定人户均买，自添额之后，出卖不曾及额，遂至倍科。以此民居逃移，深入黎洞，结为聚落，指引黎人攻犯县寨，劫掠村乡，乞将琼州盐数一依祖额。」故有是诏。
五月十三日，四川制置使胡元质、总领程价言：「四路产盐三十州，见管盐井二千三百七十五井、四百五场，内除依旧额煎输一千一百七十四井，一百五十场别无增减盐数外，其因今来推排，或因自陈，或紏决情愿增额者，计一百二十五井、二十四场，并今次渲淘旧井亦愿入籍者，计四百七十九井，其委实无盐到场之井，即与栈闭，尽令除豁；其有不敷旧额、陪抱输纳者，即斟酌轻重，量与减放，共计合减钱引四十万九千八百八十八道，以诸州增额盐钱引等，共计增收钱引十三万七千三百四十九道，补合减数

外，尚余对减未尽钱引每年计二十七万二千五百余道。其合对补钱数，令总领所措置圆融，每岁抱认对补钱引十七万二千五百余道，其余钱引十万道，乞于总领所每年桩管。昨来对减酒课，用不尽钱一十二万六千四百余道，内取拨十万道对补上项合减之数，庶几四川州、县井户民人免四五十年困重额之患。」从之。
九月十六日，明堂赦：「诸路盐场昨缘不依时支散本钱及有减 之类，致有岁额不敷去处，令诸路提举司约束所部依时支给，不得减 ，如有违戾，许亭户越诉。淮浙盐场亭户淳熙三年以前拖欠未补数目，令提盐司取见，如委实不能补趁，并与蠲放。四川盐井多有年岁深远、泉□不发，虚负重课，及近来却有渲淘旧井间有咸脉去处，州县又令别增新额，不与对减见欠之数。令逐路监司相度，将实合栈闭与所添新额，各行取见诣实，依条施行，不得仍前抑勒。」
二十七日，诏：「福建、二广州军分拨卖盐，自有旧额及立定价直，自今不得擅有增添。如敢违戾，其守(臣)令、监司按劾。若监司违戾，许别司互察以闻。」
十一月二十四日，四川总领李昌图言：「今州管内安抚司盐场颇为民害，金州军民尽食通、泰州盐，凡客旅贩至本州岛，州官司拘榷在场，高价科俵，卖与民间。既以得钱，则拘收库，客旅百端求嘱，方始支还，间有坐待三四年不得钱者。缘管内安抚司官吏费用岁计一万六千余贯取办于此，今若省罢安抚司之冗费，其盐场从本所措置，

将客人贩到海盐以市价收买，量搭息钱，裁减高价，令民间任便收买食用，庶于客旅通快。俟措置一岁，若便有收到息钱，即用对补蠲减四川井户虚额盐钱。」从之。
七年正月十一日，广西经略刘焞、提刑徐诩言：「本路漕郡计全赖盐，濒海数州产盐颇多，民间盐价虽贱，而漕郡计皆出其中，故官价贵；官价贵则漕司货卖不行，必科配州郡；州郡货卖不行，必科配百姓。虽或官般官卖，或客贩钞，屡变其法，而科扰之弊，竟不可革。昨李椿任都司日，措置复行官般官卖之法，自淳熙元年始行官般。今州郡至不论贫富，并计口科卖，向时上户科抑之苦，今又移之下户矣。皆缘岁额太重，左右那融不敷，先来帅臣张栻权漕日，尝请以见椿管钱四十万贯作盐本，兼备缓急，而诸州运盐，随纲输本钱。初不仰此，既有上件椿管，漕司委是优裕，若岁岁更求桩积，乃是聚敛虐民。今若减盐价，每斤只减十文，漕郡计所损已多，而民力未能少舒。不能均减诸州盐额不能均减诸州盐额：此句有误，「不」疑当作「若」。，则无积滞之盐，免致科卖，为广西无穷之利。臣焞昨奏乞减盐额，得旨，令漕臣韩磊同臣工共从长相度工：此字误，当作「公」。。又徐诩奏：询访民间疾苦，皆缘计口卖盐，乞自淳熙七年正月为始，与诸州逐月计筭，以有余岁终取见一岁郡计，以为定额。未准回降指挥。臣等今乞将本路卖官盐一十六州府三年中所卖盐，参取一中数，除静江府、昭、柳、郁林等州系稍登，额

仍旧不减外，余诸州通约减去岁卖盐七千箩。既减盐额，漕郡计合重行计筭，即乞依臣诩所奏，然后可以约束不得抑配。若郡计不至窘乏，则百姓永受实惠。」从之。
十八日，四川制置使胡元质言：「在法，盐井推排，所以增有余减不足。有司奉行弗虔，务求嬴余，其盐井盈者则过为之增，涸者略为之减，增损尽出于私心。乞将今来所减盐数并为定额，自后每遇推排，以增补亏，不得踰越已减一定之数。」从之。
三月十五日，宰执进呈淮西安抚、转运司奏：「濠州锺离、定远县民户等言：本州岛不通商旅，艰阙盐食，绍兴间，知州刘光时请买官盐，置肆出鬻。近因臣僚论列，住鬻官盐。半年之间，官既不卖，又无客贩，乞仍旧官卖。」上曰：「官卖恐扰民，所以罢之。今濠民既以为便，可令依旧，但不得科抑。」
七月二十一日，臣僚言：「在法，卖盐钞县委丞、州委通判，详加稽察，住钞盐增则知无私贩，住钞盐亏则知私贩者多。比年郡邑之间，给版榜而鬻盐者数十家，一岁之间，以住钞闻于官者止三四。乞下诸路申严住钞之法，委通判、县丞将管下鬻盐之家，计其所鬻多寡，立为等则，月终以住卖钞考覆批毁，以防往来夹带之弊。岁终，丞以县数闻于州，通判以州数闻于本路，提举者增亏以为赏罚。」从之。
八年二月十三日，诏：「广西运司将所部产盐去处，见科亭户食盐，并日下禁止。」以臣僚言：「广西高、雷、廉、化、钦

州诸郡人烟萧条，亭户煎输官，已极困悴，又敷其就买官盐，以充日食，遂至逃亡。」故有是诏。
闰三月二十六日，臣僚言湖南州郡有创行官自贩盐去处。诏安抚司日下禁戢住罢，自今尚敢违戾，即按劾取旨。
八月九日，臣僚言：「近来边备不严，沿边之人多自虏境盗贩解盐私入川界，侵射盐利。」诏兴州、兴元府都统司开具已措置禁止事件，及有无获到私贩人数以闻。既而吴挺言：「本司已立赏钱五百道，出榜行下沿边屯戍统兵官，广布尔目，严行缉捕。」十年九月，挺又言：「本司同安抚司增添赏钱共作二千贯，见系出戍官兵把截去处严行搜捕外，有不系官兵出戍地分，乞行下沿边州郡，督责捕盐官司严切措置搜捕。」诏利州路安抚、提举司各申严行下阶、成、西和、凤州恪意禁止，毋得透漏，如失觉察，守令并取旨重作施行。
九年二月九日，诏：「两广盐法绍兴间如何施行，每岁收支若干，后来缘何变法，收支之数视向来有无增损，民间便与不便者何事 今欲民力裕而用度足，可遣浙西安抚司干办公事胡庭直遍诣两路，访问利害，与帅漕提举诸司详议，各具本末以闻。」既而胡庭直条具到二广盐法利害，诏吏部尚书郑丙同给事中施师点、中书舍人宇文价、葛邲、起居郎詹仪之详议，仍令中书门下检正王信、左司郎中陈居仁、右师郎中谢师稷、右司员外郎王公衮看详，拟定：「一、

广西运判兼提举盐事王正己、广东提盐林枅、浙西抚干胡庭直奏到广西所行官般官卖，诚为民害，若两路改作通行客钞，诚为利害害：疑当作「便」。。一、庭直言：「广西雷、廉、高、化四州系产盐地分，旧许八分客贩，二分官卖食盐，若不尽行住罢，窃恐州郡因而科扰。今拟定欲从其请。一、钦州白皮咸土，可以煎炼，干道七年指挥封闭，不能革绝。乞差官毁废灶场。丙等议：钦州边近溪洞，差官毁灶未便。欲申严干道七年指挥行下，令常切遵守。一、庭直言：广西昨行钞法，时诸州多是诡作客名，筭钞回易；或截留客盐自卖，不还价钱；或虽与客住卖，而邀阻诛求，以助公帑；或行钞之初，隐藏合封桩盐，公然官卖。乞严行约束。今拟定欲从其请。一、信等看详广东转运司公牒，欲依承平时那融应副广西转运司米一万二千石。今拟定欲下广西转运司照会。一、广西路见为广东路抱认起发鄂州大军钱二万四千五百五十贯，若通行钞法，合于广东路正钞钱内起解。今拟定：欲令广东西路依此施行，内广东路合解发钱，为改法之初，特与蠲免三年。一、广西运司每年应副靖州钱三万贯，合起发鄂州大军钱一十万贯，桩提刑到任陈设钱二千贯，经略到任，添助静江府岁计钱五万贯，本司杂支钱三万贯，通十九万二千贯。今拟定：靖州钱于湖广总领所科拨，鄂州大军钱将总领所递年余剩并纲运未到钱通融补

填，提刑经略司到任钱并免，应付本司杂支钱节省一万贯，仍令广东路提盐司，递年于起发户部经常钱二十五万余贯内，改拨一万二千八百贯赴广西转运司补助。以上通计二十万三千八百贯，虑恐改行客钞之初，或阙经常。欲于南库支降会子二十五万贯，礼部给降度牒三百道价钱五百贯、计钱一十五万贯，通计四十万贯，候客钞通行日，逐旋桩还。一、胡庭〔直〕又言：二广旧行客钞时，通以九十万贯为额，广东卖盐十万箩，计正钞钱五十万贯，广西卖盐八万箩，计正钞钱四十万贯，后因广西官般官卖，每岁卖盐一十一万五千二百八十七箩，以科抑之故，数多如此。今来通行客钞，广东欲以九万箩、广西六万箩为额，东客贩盐入西路者，既纳通货钱；西客改指东盐者，亦不可不纳通货钱。以三万箩为率，每箩拘所省脚钱七百文入官，以改指通货为名，岁可得钱三万一千贯。而东盐住卖，每斤增钱二文三分，以六万箩为率，岁可得钱一万八千贯，以助西路漕计。然后以西路六万箩纽计正钞钱三十万贯、漕计钱六万贯存留盐本，及改指通货仍纳六万二千二百八十贯。东路九万箩，计有漕计钱九万贯，增收西路漕计钱一万八千贯，通货仍纳二万一千贯，存留银本钱三万四百二十贯，并拨充西路漕计。如此，则一岁可有钱五十八万一千七百贯。方与两路会议，据广西报到，一岁

支拨起解钱共计七十八万三千六百二十一贯二百六十八文。拖照干道七年两路会议之时拖：疑误。，广西一岁支拨起解止计钱五十九万六千三十九贯六百一十四文，今来比旧增支钱计一十八万七千五百九十贯有奇，未有通融。既蒙朝廷蠲免起解及措置补助计钱二十万三千八百贯，却有剩钱一万六千三百七十八贯七百三十文，若朝廷不欲于钞面更有所增，及创立改指通货之名，止以干道七年左右司看详广东十万箩、广西八万箩上合收钱数通融应副广西漕计，庶几与通行客钞旧法相应。」诏：「广西转运司自淳熙十年四月一日为始，住罢官般官卖，依旧通行客钞。内广东路每岁以十万箩、广西以八万箩为额，仍依胡庭直所奏，增收漕计钱存留盐本，改指通货钱，并依见行钞法指挥施行。不得仍前科抑，如州县或有违戾去处，令两路帅臣、监司按劾以闻，若帅臣、监司违戾，许诸司互察，官吏重作施行。其合行下未尽事件，令帅臣、监司公共条具闻奏。十二月二十一日，庭直除广东提盐。
八月七日，右谏议大夫黄洽言：「解盐之禁，今日所当严，乞自今凡在官敢以解盐自行中卖及以相馈遗者，不论斤两多少，必当重寘典宪无赦，仍令逐路监司严行觉察。」从之。
九月十八日，诏南恩州钞盐依旧以一千五百箩为额，从守臣请也。
十年正月十四日，胡庭直再条具措置二广钞盐利害下项：「

一、二广通行客钞，正要西路提举盐事官究心协力，公共措置，乞令广西提举盐事官衔内带同措置广东盐事，广东提举盐事官衔内亦带同措置广西盐事。自今两路提举盐事官须管分上下半年巡历至梧州同共会议，或有急切，不能候两路提举官到来，许互差属官至两司治所公共商议。有合行事件，同衔闻奏。须管两路每半月具招诱到客人入纳数目彼此关报，务要客钞通行，漕计不阙。一、广西盐司差主管官一员，就石康县置廨宇。缘彼处烟瘴深重，无人注授，多是权摄。乞从朝廷选授有材力清强官，仍不拘资格，依已降指挥，任满，与转一官，庶几人皆乐就。一、乞降指挥，令广东自通行客钞之后收到正钞钱，依旧额以七万五千箩为率，作上供支解外，自余增卖到盐箩，如正钞钱，许令别项椿管，准备广西岁额万一不敷，即以此钱权行补助，候客钞通行，发归朝廷别用。一、乞朝廷明立赏格，将广西州县守倅、令佐、巡尉若能劝诱客旅，禁戢私贩，所趁盐课登及岁额，每岁各与减一年磨勘，选人任满，与循一资；亏及三分者，每岁各展磨勘一年。仍于岁终将一路守令比较，使人知所惩劝，则事功可以兴起矣。一、州县官般到见在未卖官盐，尽数拘收封椿，如合干人辄有隐慝，并许诸色人告，赏钱一百贯，犯人以违制科罪。如新钞客盐未到，人民阙食，仰本州岛县权将拘收到盐于

官务零细出卖，许客人从便筭请，指射有盐州县支请出卖。一、乞照绍兴八年指挥，两路产盐场僻远隔涉海洋去处，(今)[令]提举盐事司措置，依旧例自海场般运，内广西至郁林州都盐仓，其广东路至广州、潮州、南恩州，于州仓卸纳，准备支遣。内有山险去处，合作小篰，以便客人般贩。今欲作两等制造盐箩，内一等作一百斤，内一等作二十五斤，令客人从便筭请。一、二广州县，自来寄居待阙官、有荫子弟摄官、举人、(刑)[形]势之家判状买盐，夹带私贩，乞依淮浙盐法，不以荫论，命官奏裁。」从之。
二十二日，诏：「朕惟国以民为本，故仁之所覆，笃近举远，而无所殊，维时广南在数千里外，疾痛艰于上闻，肆朕悯之尤切。盖盐者，民之以食，向也官利其赢而自鬻，久为民疾，朕既遣使询之，得其利害以归，复谋诸在廷，佥言惟允，始为之更令，俾通商贩而杜官鬻，民固以利矣。然利于民者官不便焉，何者 盐之息厚，凡官与吏之所为妄费，以济其私者，异时悉出于此，一旦绝之，无所牟取，必胥动以浮言、将毁我裕民之政。且朕如恤民而已，浮言奚恤 矧置监司、守令，均以为民。朕有美意，弗推而广之，顾挠而坏之，可乎 自今如或有此，达乎朕听，必劾其实而寘之法。明以告尔，尚其钦哉!」以起居郎詹仪之言：「乞特明诏戒饬两路监司、守令，使知通行客钞，专一裕民，各宜协心体国。」故有是诏。
三月五日，广西经略、

安抚、转运、提刑司言：「奉诏条具合行未尽事件，谨条具如后：一、静江府见屯驻韶州摧锋军官兵二百人，合用口食钱米，并系转运司逐年于广东认起鄂州大军钱内截拨应副。批文：今来改行客钞，鄂州大军钱止合于广东正钞钱内起解。转运司既无前项窠名钱截拨应副，望特降指挥措置支给。一、准指挥：住卖雷、廉、高、化四州食盐。缘四州系产盐去处，盐价低平，决无钞客算请，恐因而科抑，重为民害。一、准指挥：封钦州白皮场盐灶。契勘钦州自绍兴十二年内因咸土生发，遂创置白皮盐场，后因百姓兴贩私盐作过，遂行住罢，依旧差官般雷州蚕村场盐出卖，每斤收钱五十四足。今来客贩每斤价钱已及六十足，又有贴紬、縻费、脚剩在外，如此，则过于钦州见卖盐价，不惟客人兴贩无利，又无经涉海道，决无客人请贩。窃虑民间无盐食用，白皮场未免复有私煎盗贩等事。一、照对绍兴八年六月六日指挥，两路初行客贩，广东岁以十万箩为额，广西岁以八万箩为额，其时广西盐事系提刑兼领，不放东盐入西界，是致发卖及额。绍兴二十五年，因广东申请通货盐入西路，每箩额通货钱七百文，补助西路岁额，缘此西路岁额大亏，至于抑勒东客带买西钞，于是西路遂有并司之请。西路积压钞引无客筭请，遂有官般官卖之请。既行官卖，而通货不行，两路纷争，遂令广东提举章

潭、广西运判高绎会议，每岁止约以广东客钞二万五千箩入广西州郡住卖。自干道八年改行客钞之初，当年广东盐入西界已及二万三千二百十八箩，至干道九年，遂及三万三千八十六箩，是致搀夺西盐发卖不行，岁计阙误。于是淳熙元年，再行官般官卖，不曾通入东盐。今来复行客钞，缘客贩便于东而不便于西，若不限以通货箩数，则客人必辐凑于广东，西路钞额，决难趁办。」诏第一项令胡庭直于已科拨贴助摧锋军支遣钱内，每年移运一万三千四百余贯前去静江府，充屯驻官兵按月支遣，毋致阙 ；第二、第三、第四项，并令胡庭直同王正己相度经久利便，连衔指定闻奏。」
五月二十九日，诏：「大奚山私盐大盛，令广东帅臣遵依节次已降指挥，常切督责弹压，官并澳长等严行禁约，毋得依前停着逃亡等人贩卖私盐。如有违犯，除犯人依条施行外，仰本司将弹压官并澳长船主具申尚书省，取旨施行，仍出榜晓谕。」以广州布衣容寅上书(吉)[言]大奚山私贩之弊，故有是命。
七月十七日，诏：「 令所专一修立私贩解盐断罪告赏条格，自今与蕃商博易解盐之人，徒二年，二十斤加一等，徒罪皆配邻州，流罪皆配五百里，知情、引领、停藏人，与同罪，许人捕捕：疑当作「告」。。若知情负载，减犯人罪一等，仍依犯人所配地理编管。许人告，透漏官司及巡察人各杖一百，获犯人并知情、引领、停藏人，徒罪，赏钱二百贯；流罪，三百

贯；如获知情负载人，减半。其提举官并守令觉察，并取旨(取)重作施行。令户部遍牒沿边州军并提举司常切觉察。」
二十五日，户、刑部言：「乞将弓兵容纵私盐之人照应《透漏私茶指挥》一体施行。」从之。先是，绍兴八年六月十八日，申明透漏私茶指挥，所犯不至徒，自合徒一年，决配邻州。如本犯至徒罪以上，即合随本犯刑名决配千里；如系流罪，剌配广南。
二十九日，宰执进呈知镇江府钱良臣体究到淮东路通、泰等州诸盐场共有未支还亭户盐本钱一百一十万贯。上曰：「淮东提举司每年合起赴镇江府桩管耗盐本钱三十四万贯，可特自今年为始，免起三年，令赵不流到任日，将见欠亭户盐本各斟量久近，分拨支还。」先是，荆湖北路盐客吴傅进状言：「国家煮海之利以三分为率，淮东盐利居其二，通、泰、楚三州管买盐场一十六处，摧煎场一十二处，计四百一十二灶。绍兴初间，每一灶煎一昼夜，计一伏火，所煎到盐多者止一十七筹，每一筹计盐一百斤。近淳熙初间，亭户得尝试卤水之法，以石莲一十枚掷之卤水中，如五枚浮起为五分之卤，如七枚浮起为七分之卤，或不及七分，再用牛刺爬盐土，复将淡卤再淋，必待卤浓可用，然后煎之。每一灶一伏火，煎二十五筹至三十筹，是一伏火多煎盐十筹至三十筹。比之旧额，近增其半。缘此买盐场秤买亭户盐货，每筹除旧额，增加大

秤浮盐二十斤至三十斤，为出剩浮盐，每一日买盐一万余筹，其浮盐止以二十斤为则，有二十万斤，计二千筹，每一筹计钱一贯八百三十文作船脚钱外，有一贯六百三十文并随时冒作秤买正数之盐。再中卖入官，径于支盐仓钱库取拨本钱三千二百六十贯，或径发卖与客人，却于随纲钱内 除上件钱数。以岁计之，取拨本钱一百一十二万三千一百贯文，计钞钱四百五十一万七千五百余贯，其于国课，颇计利害。又每一纲一运，取盐样一袋，并诸色窠名钱不在其数。提举官坐享其利，而亭户中卖正数盐在官积压，不行秤卖。及至中卖，又多秤过斤两支请价钱，每筹一贯八百三十文，除 诸般縻费外，净得钱一贯四百文。如随秤下得钱，犹且济用，况被积压拖欠，缘此亭户迫于饥寒，不免私卖。乞自朝廷严行根究上件本钱支还亭户，使各沾实惠，可以尽革私卖之弊。」至是，良臣体究到，乃降指挥。
十月二十六日，广东提盐韩璧言：「臣顷自广西机幕擢守边州，三任九年之间，一路盐法利病粗知其略，谨画一具陈。一、静江帅府诸司所会官吏系多，及养老拣汰使臣之类逐月支俸，已自不赀，而本府所管摧锋、效用、雄边三军及将兵共以数千计，除摧锋一军元系本路漕司应副外，自余诸军岁支(依)[衣]粮，委是浩瀚。今闻住罢之后，官员俸给已数月无支，其赡军衣粮讵可一日而

阙 乞下本路转运司照会应副施行。一、广西一路，唯邕、宜、钦、融四州系是极边，祖宗以来，屯养将兵以镇压之，所支衣粮，视他郡不啻数倍。自改官般官卖，一切取办于盐。今复住罢，则上件供亿之费，漕司又当任其责。乞下西路转运司照会往年事例应副施行。一、契勘得广东路干道八年正月一日为始，两路通行客钞，共卖过钞引八万二千四百七十三箩，数内广西界盐二万三千二百一十八箩；干道九年，卖过钞引八万九千五百五十六箩，数内过广西界盐三万三千八十六箩。自淳熙元年以后，不许东客过行西路，而本路逐年所卖盐箩约得六万之数。今来西路诸郡缘发泄钞引不行，每遇东客贩盐入西江江：疑当作「路」。，先令责认入纳西路钞引，方许开封住卖。客人往往留滞，忧惧皆去皆：疑误。。一次买东钞入西路，便作西客，不得脱籍，似此不唯抑勒，是欲以术消东路客盐不得过界，则本路岁额浩瀚，何以趁办 乞下两路漕司照应干道年间通行客钞事理施行。」诏詹仪之、胡庭直详今来所奏事理，及照应节次已将指挥同共措置施行，毋致违误。
十二月二十一日，广东提盐同措置广西盐事韩璧、广西运判兼提盐同措置广东盐事胡庭直言：「广东路奉行钞法，自绍兴间客铺赴广州卖钞库入纳，皆是用银，每两价钱三贯五十文九十八陌筭钞，以示优润。今二广盐通行客钞，以逐州在市实

价折钱请钞。缘逐州市价各不同，无一定之论，难以关防情弊。今相度，欲将客人入纳筭买广西钞引，每箩钞面正钱五贯省，一例作每两价钱三贯五十文九十八陌折银。如广西转运司支拨诸州岁计，并照各州月申市价高下增减分数，折支应副，不得拘执入纳价钱，庶免诸州折阅之患。若将广西运司支遣有些子折阅，本司自行抱认，实为经久可行利便。」从之。
十一年四月三日，诏：「金州依见行盐法，听客人、铺户从便买卖官盐，不得仍前置场拘摧。如有违戾，许京西提盐司按奏。」京西运副江溥言：「向来金州帅司违法置场，拘卖客人盐货，高价俵卖，宣抚使虞允文入蜀，州民遮诉，遂行废罢。既而知州韩晓申明宣司复置，名为称提场，其弊复兴。后因知州王彤不法，总领李昌图按治，并夺盐场拨吏，总领所委金州签厅掌管。自此冒法，更无忌惮。闻总所岁得干息止十万缗，官吏侵盗之数又复倍之，商旅坐困，民食贵盐，公行侵射官利，乞行禁止。」故有是诏。
十五日，广西经略詹仪之等乞将高、化、雷、廉、钦州产盐地分，令转运司差官于逐州置场，零卖应副民食，更不立额。」从之。
五月一日，户部提领务场所言：「淮东提举赵不流申：诸场见在散盐二百七十五万余石，乞权依额每年买盐三百万石，候发泄积盐渐见次第，却不拘祖额收买。」从之。既而十三年十一月二十三日，淮东

提举司言：「诸场见管散盐不多，乞自十四年为始，每年添买盐四十万石，共买盐三百四十万石。」从之。
十九日，诏：「殿前马步军司及江上诸军及都大提举茶马司约束取押马纲官兵，不得将带解盐私贩，如有违犯，即从条断罪。」从知均州何惟青之请也。
八月十四日，广东提举同措置广西盐事韩璧言：「广州卖钞库准行在太府寺，差官押到淳熙十五年料钞引，计盐九万九千九百九十九箩。自当年五月，今及一岁，卖过钞引八万五千六百二十箩。依指挥，以七万五千箩正钞钱银分隶支拨起发，其增卖盐一万六百二十箩，正钞钱银计五万三千一百贯文省，在广州卖钞库别项桩管。」诏韩璧将增卖到盐箩、正钞钱银认数桩管，非奉朝廷指挥，不得擅行支使。其未卖淳熙十年分钞引，更切措置给卖。
十一月十六日，置万州南浦县渔阳盐井监官一员。井岁收盐一十四万六千三百余斤，初以主簿兼监，于是始专置官。
十二年正月二十一日，复置温州在城盐仓。浙东提举司言：「干道五年罢州仓，奸弊百出，盐课顿亏。」故复从之。
二月十二日，诏：「广东水军统领兼以巡察海道私盐带衔，每考批书，必会盐司有无透漏纵容大奚山私贩事节，方与放行。如有捕获私盐数目，即与依格推赏。从臣僚请也。
四月四日，福建运副赵彦操言：「州县卖到盐钱多被侵移他用，盖缘不曾委官掌管拘收，致有欺弊。今措置，欲就州县令置敖眼桩管，本司增盐本等钱，州委郡贰、县委佐官，专一

掌管。如遇纲到，实时据数计盐桩管，逐时各从州县盐坊卖钱照本司，(今)[令]立月帐数目发纳取足。如敢弛慢，收桩不足，或将已收到钱侵移借用，许本司奏劾。」从之。
七月八日，诏减开州温汤盐井所增盐额一万八千斤。先是熙宁九年，夔路提刑张宗谔奏定本井每岁盐额二十一万二千五百五十三斤，后来本州岛自行推排，于祖额上增一万八千斤，于是以井户进状，诏制置诸司体究措置，而诸司奏减之。
十二月十五日，广西经略詹仪之、广西运判兼提举本路盐事同措置广东盐事林 言：「奉旨相度广东西盐事。并为一司，委是经久利便，其两路卖盐，乞通以一十六万五千箩为岁额，广东九万五千箩，广西七万箩。」从之。并司详见提举茶盐司门。
十三年七月四日，知广州潘畤言：「本州岛城里外置局折卖盐包，系淳熙元年创置，淳熙六年内方始计口给历，付民户照买，但给历钩考，近于均敷，仍乞〔依〕旧置局差官折卖，拘回元历头。买多或少，听从民便。」从之。
九月二日，广西经略詹仪之、广南都提举盐事谭惟寅言：「两路盐钞旧虽以十八万箩为额，止是虚名，累年招卖不及十三四万箩。途准指挥途：此字误。，以一十六万五千箩为额。并司之初，务在责实，若不及，(今)[令]以实申陈，图为经久之计。将来决是趁办不及，乞且以十五万箩为额，候三数年间见得增亏，却旋次增额，庶几经久可行。昨来两路通行客钞，东

盐入西路者，每箩收通货钱七百文，内客人请西路钞，改揭请东盐入西路界，亦纳通货钱七百文。今既并司，不当更分东、西路，所有上项通货钱乞特与免收，以便商贩。」从之。
十六日，诏：「淮浙提盐司将所部州、军应管盐场见差总辖，并行住罢。」以臣僚言：「总辖权制亭灶，遇支本钱，尽先兜请，恣行刻剥，却纵亭户私盐盗鬻。」故有是诏。
十二月八日，福建运副赵彦操等言：「汀州科盐，民受其害，守臣明知之而明蹈之者，苦于财用无所从出耳。今汀州与长汀、上杭、莲城、武平县盐价，每斤为钱百六十有二，清流百四十有四，宁化百四十有九。价既高，人不乐买，是以至于科敷。今相度，欲于漕司合得增盐钱，每斤与减四文，及州用净利钱减三文，汀州縻费钱减八文，每斤共减十五文，卖盐之价，减亦如之，以岁运二百万四千斤会之，总三项共减三万九千三十八贯九百六十二文省。又欲于所运盐内拨出七十九万七千五百斤，免其分隶诸司，以足所减州用净利之数，为钱七千九百二十二贯七百六十七文省。如此，则立价既平，买盐者众，官卖亦行，私贩遂息。而汀州与六邑岁减于民者三万九千缗有奇，减于官者一万(有)[缗]有奇，所(捕)[补]州用，又在此外，州县之力，庶几可纾。」从之。先是，新四川安抚制置使赵汝愚新四川安抚制置使：疑「新」字下脱「任」字。言：「汀州地僻民贫，而官盐立价最贵，配抑追扰之害，视他路独甚。乞将汀州一郡

改作客钞，其州县岁额合得盐数，并给降钞引，付本州岛县措置变卖。」乃诏福建提举应孟明同汀州守臣赵师惚详利害条奏。既而孟明言：「福建上四州军有去产盐之地甚迩者，官不卖盐则私禁不严，民食私盐则客钞不售，既非翻钞之地，则客卖销折，所以钞法屡行而屡罢。四川阔远四川：疑当作「四州」。，客钞犹不可翻，况汀州山水穷绝之处，客欲翻钞，将何所往 故钞法虽良，不可行于汀州，惟裁减本州岛并诸县合纳运司盐纲内钱，而严科盐之禁，庶几汀民有瘳。」复诏彦操等措置裁减条奏。
十四年正月二十一日，诏：「长宁军淯井盐监，许通入泸州乐共城、博望寨、梅岭、板桥、政和堡五处地分贩卖。」以臣僚言：「长宁岁计，独仰盐井，乞与放行邻境出卖。」下制置等司措置，而有是诏。
十二月十八日，四川安抚制置司言：「夔路大宁监四分盐，递年科在恭、涪等八州，委是扰民。转运司措置，止就夔州以时价变卖，诚为利便。所有亏钱除以金银高价对折及转运司抱认外，余一万五千道，总领所已将淳熙十一年、十二年、十三年分并行抱认。乞下总领所将淳熙十四年以后年分所亏一半钱一万五千道，令本所依以前三年体例永远抱认，庶几八州之民，得免科抑之扰。」从之。
十六年正月十一日，应孟明究实到广中盐钞利害，上曰：「初议行此事，时先差胡庭直去体量，非不审详，往往只是符同詹仪之之说，

今为所误。宜令应孟明条具更改。人户未有支钞盐，须令尽数支还，今不可复失信于民。」
二十五日，诏：「应孟明、朱晞颜与新除都提举广南盐事王光祖将盐法日下从长相度，如合复旧，即一面措置经久利便施行，毋致再有科抑之弊。仍权于本路诸州军未起湖广总领所岁计钱内，截拨一十五万贯补助今年支用，自后却照淳熙十年以前窠名趁办发纳。」孟明言：「臣道由衡州，已闻广西盐法更变不常，凡商人之稍有资财者，皆迁徙而去。及至静江府，过兴安县，乃知本府通判及兴安知县每招致人户，以会盐客为名，视物力之高下，均盐箩之多少，名为劝诱，实则抑配。先令旋纳钱银，其余抵以物产，请盐未至，而追索之令已下，往往取急求售，钱本销折，凡昔之上、中户，今皆破荡家业矣。本府与兴安县利害兴安县利害：此句有脱字。，臣所亲见，其它州县，事尤可知。闻有人户借荒田之砧基，以充要约，异日没纳，官为无用，抑勒田邻俾之承买；亦有文书在官、田庐久已出卖者，他时根究牵连，宛转受害。或州县以科抑未尽之钞，令人吏假为客名，冒入抵当之文请盐，置铺出卖。缘其名不正，人吏得而侵欺，官司亦不敢问，弊孔百端，不容具述。盖(郡州)[州郡]之匮乏，漕计之不裕，皆盐法之弊实致也，而民户受害矣，又可虑之尤者。议者谓向之官卖，止缘漕司或额外增敷，州县或额外添般，发泄不尽，间成科抑，非一路州、县皆

然，未为大害也。今若官般官卖，复归漕司，而增敷有禁，添般有禁，敢抑配者寘之重典，则在明号令以 之耳。向来官司既失信于商人，今不可复失信于百姓。若朝廷果欲变从旧法，则人户之请钞而未得盐者，欲先令立限请卖，而后以官般官卖继之。但又闻都盐司不支本钱，盐丁散走，恐难立限，无盐可支。若只令官中收其元钞，还其抵当并所输钱银，其势甚便。仍乞速下漕司措置，委官赍钱往产盐地招复盐丁，劝谕煎盐，庶几官般不致少阙，民得以从便。」晞颜亦以为言，故有是诏。已上《孝宗会要》
淳熙十六年十一月十一日，臣僚言：「乞令户部行下广西漕司，今后灶户车丁钱依时行下郁林州或附近州支拨，庶得接续支遣，不致失业。」诏都大提举广西盐事司同广西运司措置，依时支给，毋致拖欠。
绍熙元年八月六日，户部言：「广西转运司申：西路官般卖盐，照得提盐司昨来均拨盐付诸州般卖，缘每箩减 一二十斤，州用不给，遂致高台价直，减 两数。今来本司已纽搭卤耗，增支数目，使盐到诸州日不致损折，则各州所卖盐，如止于二三千箩，亦已增收钱三五千贯，尽可了办支用。已行约束，将请到盐依立定价发卖，不得擅便增价及减克斤两。」又言：「西路官般卖盐，去年都提举司多所更革，如减损盐箩斤重，至诸州亏折岁计；增卖腌造盐数，至远民重迭科抑；减 常运官食钱钞，而

纲运留滞；折银支盐本钱，而盐丁重困。照对廉州白石场、化州官寨场、雷州蚕村场系买纳一路盐课去处，其逐场盐丁，全仰官中买纳为生。自都盐司以银大价折支，亏损本钱，以致盐丁逃散，或私煎盗卖。今于邻近高、化、雷、廉、琼、郁林州等处支拨寄桩库一色见钱，下逐场充本，买纳盐课，责令监官将盐丁煎到盐，不以早晚，实时交秤，当面支还本钱，不得阻节，并乞下广西转运司一面施行。」从之。
十一月二十四日，广西提刑吴宗旦言：「昨臣僚奏高、雷、化钦、廉州产盐地分，不在官般之数，旧法只许此五州卖二分盐。岁月既深，官吏一意掊敛，高其价直，簿历不明，支收伪冒。得旨令措置以闻。一、廉州元额卖二分盐二千三百二十箩，计二十三万二千斤，每斤三十二文，所立价钱太高，是(至)[致]民食私盐。却乃计户给历均科，每月主户买盐三斤，客户二斤，寡妇一斤半，及令保甲拘催，甚于二税。及廉州管下石康、合浦两县盐丁，元管一千一百八丁，将所纳身丁米每丁折纳盐三箩。淳熙四年，运司见得太重，每丁减盐一箩，每年抱认。还本州岛钱一千二百八十五贯二伯八十文，实纳二箩，系赴白石场交纳。运司支还本钱二千五百余贯，拨付本州岛。淳熙十二年，方系廉州将运司抱〔认〕钱献与运司，却拨上件盐回本州岛自行受纳，仍旧发卖与民，每斤价钱二十二文。以此二分盐外，又添此一项科扰。

与本州岛守倅面议，将二分盐每斤一例减作二十文，及将身丁盐拨隶运司，白石场入纳，却归还三千三百三十六箩价钱，所余二分盐数，更不分户丁，祗自从便发卖，及将盐丁所纳折米盐，拨隶白石场交纳。一、雷州元额发卖二分盐六千二十箩，计六十万二千斤，每斤三十文足。上件盐系科下三县发卖，内海康县每年主户一丁，食盐一十二斤；客户一丁，六斤，本县于每斤价钱外，又收钱二文，每斤计收钱三十二文。遂溪县每年主户一丁，食盐二十四斤；客户一丁，一十二斤，本县及卖盐官于外每斤又收钱五文，每斤计收钱三十五文。徐闻县每年主户一丁，食盐二十斤；客户一丁，一十斤，本县卖盐官于外每斤收钱一十文，每斤计钱四十文。州郭每年主户第一等食盐八十四斤，第二等六十斤，第三等四十八斤，第四等三十六斤；客户每年食盐一十八斤，每斤钱三十文，自合裁减。欲于元卖盐额减去三千二十箩计三十万二千斤，只以三千箩计三十万斤为额，每斤一例减作二十五文足。分主、客丁收买，内主丁每岁额钱一百三十七文足，买盐五斤半；客丁每岁纳钱六十九文足，买盐二斤一十二两。本州岛见管主户四万六百八十七丁，共买盐二十二万三千七百七十八斤半；客户二万七千六百二十二丁，共买盐七万五千九百六十斤半，外剩盐二百六十一斤，充本州岛官吏

收买食盐，更不置场发卖。逐年祗是一次于五月间，赍买盐价钱随身丁钱一顿赴州交纳，就州仓实时支给。一、化州元买二分盐四千四十箩，计四十万四千斤，系分拨下三县发卖，内吴川县每斤三十文足，石城县每斤三十五文足。照得于二分盐外，又般卖衣赐盐九百余箩。乞将盐额减去一千四十箩，只以三千箩为额，三县盐价每斤并一例减作二十文足，仍住罢逐县卖春冬衣盐。一、高州元额卖二分盐五千八百七十五箩，计五十八万七千五百斤，系拨下茂名、电白、信宜三县，将主、客户作一等计户发卖，信宜县每斤四十五文足，电白县每斤四十文足，茂名县每斤三十三文足。淳熙十六年十二月终，有未卖尽盐六十九万八千八百八十斤，系淳熙十四年以后每年卖未尽之数。缘本州岛私卖春冬衣盐一千三百余箩，每月每户又科买宽剩盐二斤，致得二分盐数发卖不登。缘卖二分盐，本州岛只得三分息钱，若自卖衣盐及宽剩盐，本州岛全得息钱使用，致本州岛专以衣盐、宽剩盐为意，却有亏下二分盐数。又缘盐价太高，兼照得运司每岁自有科拨钱付本州岛充春冬衣赐支遣，今措置，合行罢三县衣盐及宽剩盐数，仍减去二分盐额，从旧计户，分主、客等第收买。本州岛见管主、客户二万六千四百八十六户，内主户一万八千二十一户，每户一全年买盐一十九斤一十二两，计钱四

百九十四文足，共买盐三十五万五千九百一十四斤一十二两；客户八千四百六十五户，每户一全年买盐九斤一十二两，(共)[计]钱二百四十四文足，共买盐八万二千五百三十三斤一十二两，尚剩盐一千五百五十一斤八两，作本州岛官吏请买，更不置场发卖。仍将主、客户分上下半年请买，赍钱赴州交纳，就州仓实时支给官盐，仍住罢三县春冬衣盐及宽剩盐。一、钦州元额卖二分盐二千五百箩，计二十五万斤，每斤五十四文足，系作三等，出给历头，每月上户买盐三斤，中户二斤，下户一斤半。惟是盐价太高，今乞添盐减价，更不须分户分丁，祗作一场从便发卖。续据钦州申：欲每岁就雷州蚕村场添给盐五百箩，并元拨盐二千五百箩，通作三千箩计三十万斤，付本州岛添助发卖。其盐价旧系每斤五十四文足，今减二十四文足，就州置场，听从民户多寡收买，每斤只收钱三十文足。」诏；「高、雷、钦、化、廉五州盐丁，将已减定盐额依数煎趁，不计擅行私煎、盗卖。转运、提刑司常切觉察，毋致仍前减 ，及别作名色科敷民户。如有违戾去处，许人户越欣，将当职官具名奏劾，人吏重行决配。」
十二月二十三日，广东提举刘坦之言：「向来朝廷专遣胡庭直遍诣二广，询究盐事。亦尝考究东盐，递年于本路只是卖五万以上箩，或仅六万，及二广通行客钞，时除通贩入西路外，东路亦止是实及六万。

朝廷若只仍旧以七万五千箩为科例，则本司前后于一岁之内，未尝趁得登足，多是拖压半年，方始卖绝，徒费催理。今每科只乞实降六万箩额下本司收簇，应期在一年之内发足，仍将东路钞引每料只与给降六万箩，所是元年分除申乞存留合缴纳淳熙十六年料钞引一万五千箩接续招卖外是：疑当作「有」。，更乞揍降钞引通作六万箩数，须管在一年内卖尽收钱，如期起发，庶几不致积压。所是钞引是：疑当作「有」。，日下更乞催促颁降。」诏每岁与减一万箩，须管于一年限内出卖尽绝。
二年三月二十二日，户部言：「成都转运司奏：彭州、崇庆府、永康军、眉州、成都府属县合般卖隆州井盐，产盐三千六百八十九担，缘比年盐价稍贱，艰于变卖，本司已每担减价钱引一道理纳，计减钱引三千六百八十九道。本部乞下成都转运司常切遵守。」从之。
四月七日，四川制置司言：「先奉旨，岁捐缗钱一百三十五万对减盐酒，同总领所诸司条具闻奏。伏见盐井户系三年一次推排，酒店户系二年一次推排，本以紏次丰盛折败去处。窃缘诸司昨自减放指挥日下，就制置司置局，诸司会议收趁课额与推排之籍考核增亏，见合行溥减贴减分数。今若不候对减指挥之下便与推排，却致失实。乞行下实对减盐酒窠名钱数。」诏京镗、杨辅公共究见四川总领所及逐路提刑司去年一全年认桩钱数，斟量诸司所奏溥减贴

减事理并逐月减放指挥，自今年为始，一面据数对减，务在均当，惠利及人。
七月九日，户部言：「承指挥：广东提盐司绍熙元年料钞七万五千箩，内减一万箩。本部照得元不曾下部勘当，是致暗失经常合得钱数六万三千八十贯文。」诏所减钞引自绍熙二年为始。
同日，户部言：「夔州乞将本州岛奉节、巫山两县转运司科扰盐，每斤减作一百文变卖，所有亏价钱共一千三百二十道，三百六十四文，州司抱认解拨拨：疑当作「发」。。乞下四川总领所从本州岛所乞施行。」从之。
八月十一日，广东提举赵不迂言：「乞将绍熙元年卖不尽钞引四千四百二十五箩免卖缴纳，并将绍熙二年以后降去钞引内更减五千箩。户部窃详昨降绍熙元年盐钞，至今尚有余数，若不随其所请，多是发卖不行。」诏每年与减五十萝。委自本司措置，务宽民力，仍不得等第计口科卖。
十一月二十七日，南郊赦：「四川盐井多有年深泉脉不发，陈乞栈闭，官司不为施行，虚负重课，累降赦文约束。访闻因渲淘旧井，间有咸脉去处，州县又令别增新额，不与对减见欠之数。可令逐路监司相度，将实合栈闭与所添新额取见诣实，依条施行，不得仍前抑勒。」同日赦：「福建州县往往科卖官盐，骚扰民户，至于无本起纲，白行敷敛，重困民力。昨降指挥，运司相度已行裁减价直。访闻近来漕司却将州县积欠折阅价钱，仍旧催理，以致县分科敛陪填，深恐骚扰民户。可令漕司契勘本路运盐州县见有积欠，增盐折阅价钱，具的实数目申

尚书省。」同日赦：「诸路盐场昨缘不依时支散本钱，及有减克之类，以致岁额不敷。仰诸〔路〕提举司遵守累降指挥，约束所部须管依时支给，不得减 。如有违戾，将当职官吏按劾以闻，许亭户越诉。」
三年闰二月二十九日，中书门下省言：「已降指挥，令淮东提盐司将客人合纳盐本等钱，权用四分会子、六分见钱，候会子流通日，却用钱、会中半入纳。其亭户本钱，亦合照所收分数支给。诏：「淮东提盐司将收到客人钱、会，除各起木管等名色外起C 等：疑有误。，其余数目，须管照分数，尽实支还亭户，不得减克违戾。」
三月二十二日，户部言：「福建转运司奏：本路盐纲，每一大纲计一十万斤外，许带拖脚盐一万斤，盖以优(闰)[润]运纲税户，则系一纲一十一万斤为定。今来州县税场每纲收免检纲钱三百二十六贯八百三十四文，即是违法。乞下福建转运司钤束州县，今后不管妄行收税管：疑当作「得」。，亦不得再行收纳免检纲钱，令本路提举提刑转运司觉察，将违戾官按劾。」从之。
同日，户部言：「福建转运司〔奏〕：本路县道般运盐纲，惟赖分隶得市利盐，以充县用并应办州郡上供之类，若有余则趱那循环作本，接济起纲用。若县道纲数及额，则县用自然优裕，其于州郡合起钱物，可以桩办。今县道运到一纲，州郡便行拘截，尽充板帐上供之数，县无力以起后纲；或有已起纲在道，则无钱接济。已行下逐州，须管通融应副，不得截

留。其县道合发本州岛上供钱物，即将起到纲运市利盐措置起发，仍留本柄循环接济。乞下福建转运司，今后属县拖欠钱，须管放盐纲下县卖钱发还，不许拘截，亦不得差官下县监卖。本路转运、提刑、提举司常切觉察，如有违戾，许逐司按劾。」从之。
六月九日，吏部尚书赵汝愚言：「蜀人赵开绍兴初为都转运使，所议盐法最为精密。其法：井户皆不立额，惟禁私盐，而诸州县镇皆置合同场以招客贩。其盐之斤重，远近皆平，其立价均一，故无彼此倾夺之患。开又因时之贵贱，而为翕张。今其法尽废，井户多凿私井，务以斤重多寡相倾，故盐日多，价日贱，而法大坏。乞行下总领所参照旧法施行。」从之。
九月二十三日，中书门下省言：「前淮西总领刘颖，乞将盐钞许商贾每袋用交子一贯计四十八万余贯，除应副屯戍军兵支遣外，余数合行措置。」诏依刘颖所申，其交子依已降指挥，每贯作七百七十足出入。所收交子有出剩之数，仰本所桩管，听候朝廷指挥。
同日，诏封桩库支会子六万贯，拨还左藏西库。以户部侍郎马大同言：「广东提盐司岁额盐钞七万五千箩，绍熙元年减一万箩，并卖不尽残钞四千四百二十五箩，今又减五千箩，三项通计钱一十二万三千一百一十五贯六百五十文，系是起发户部支遣之数。乞下左藏封桩库，照数以银两拨还。」故有是命。
十月十七日，诏淮东

提举司，客旅入纳贴钞钱，自今每袋许用会子、铁钱各三分、交子四分。先是，淮东提举卫泾有请于朝，为本路盐仓客人贴钞钱依近降指挥，以官会四分、铁钱六分入纳，今来既行交子，所有立定六分，合听商旅之便，或令以分数入纳。得旨：客人合纳贴钞钱内，许内三分交子入纳。至是，中书门下省言：立定交子数少，未甚流通，故有是命。
四年五月十三日，广东提举司言：「本路岁卖钞盐六万五千箩，今准指挥，减免五千箩，止以六万箩为额。其减五千箩，乞于内以三千箩专减潮、惠、南恩产盐三州岁岁：疑当作「岁额」。，余二千箩却均减不系产盐诸州。今给到绍熙三年产盐六万箩，随宜裁减均拨，除不系产盐诸州别行减拨外，其产盐三州，内潮州欲权减四百九十八箩，惠州欲权减二千四百七十箩，南恩州欲权减一千二十九箩，实卖盐五千五百一十七箩。窃缘三州各有拖欠绍熙二年分钞钱，通计三万一千七十五贯，见行摧纳。今若以三年分(纱)[钞]引盐箩发下各州，必便均于民间，使其重迭纳盐，愈见困弊。今将收簇到钱代纳三州绍熙三年分盐五千五百一十七箩，计正钞、漕计、头例、盐本等钱五万一千七百六十八贯二百文，与岁计并无相妨，庶几少宽三州之民。」从之。
九月十七日，诏：「刑、寺自今遇有提举司申到合该责罚官，照应绍兴二年七月二十三日指挥施行。」以提领(摧)[榷]货务都茶场言：「浙西提举

司管下盐场，煎盐不及旧额，管以递年之数比较增亏管：此字疑误。。」故有是命。
五年正月一日，户部言：「四川总领所申：潼川府盐、酒为蜀重害，伏见通、泰州海盐所至，并无征税，而蜀中之盐，官收其土产钱，则已系纳税，又给卖与官引，则亦是官货，所过又从而征之。欲乞过通秦盐法过：疑误，秦：疑当作「泰」。，尽与免诸州县镇盐税，使客旅通流。总领所照得四川盐货，州县税务不止从省额收税，又有额外增收，如买酒钱、到岸钱、塌地钱之类，皆是一时增创。乞下成都、潼川府、利州路诸司，申严禁止，不得于盐檐引面官钱额外苛取井户、客人钱物。」从之。
二月八日，诏罢利州东、西路盐店七处，良家子拨隶兴元府都统司。以四川总领杨辅言：「利州东路安抚司所置盐店一处，亦请一体施行。」故有是命。
三月一日，臣僚言：「访闻福建安抚司措置出卖犒赏库回易盐，约束甚严，榷贩甚广，多差官吏至坊场。事体骤新，民旅非便。乞令福建帅司日下住罢，所置官吏坊场今后置铺，不得出门。」从之。以上《光宗会要》

绍熙五年八月二十七日，诏广西盐额岁减一十万贯。以侍御史章颖言：「干道以后，大臣当国者皆以理财为务，如盐袋钱、头子勘合钱、官户减半役钱，又复增取者七八百万缗，可谓重矣。如月桩、经总制之类，虽未可顿减，而江浙和买、广西盐额之类，皆可稍损，以宽民力。」故有是诏。既而广西运判张釜言：「今准指挥，岁减盐额一十万贯，仰见朝廷加惠远人之意。除高、廉、雷、化、钦五州系沿海去处，昨来已经裁减外，更不再减，止将自余一十六州府盐额，照应通融裁减条列于左：静江府元额卖盐三万一千五百六十一箩，每箩价钱一十贯文足。缘本府逐年所卖盐箩系全拨息钱付本府支遣，今减去盐三千五百七十四箩零一十七斤，共展计钱四万六千四百一十七贯七百九十二文省，内除循环盐本、脚钱，每箩三贯五百五十三文足，共展计一万六千四百九十二贯二百四十文省外，共亏下岁额息钱及元奏存留盐本钱，两项通计二万九千九百二十五贯五百五十二文省。融州元额卖盐二千二百七十五箩，宜州元额卖盐三千四百五十八箩，每箩价钱一十三贯文足。缘本州岛逐年所卖盐箩，系全拨本、脚息钱付本府支遣，融州今减去盐一十九箩，通计亏下本州岛钱三

千二百七贯七百九十三文省；宜州今减去盐五百八箩，通计亏下本州岛钱八千五百七十六贯六百二十四文省。藤州元额卖盐三千三百二十五箩，每箩价钱八贯文足，今减去盐四百二十五箩，共展计钱四千四百一十五贯五百八十五文省，内除循环本、脚钱每箩二贯五百九十八文足，共展计一千四百三十三贯九百六十一文省外，内亏下岁额息钱及元奏存留盐本钱，通计二千九百八十一贯六百二十四文省。贵州元额卖盐二千六百二箩，每箩价钱九贯文足，今减去盐六百二箩，共展计钱七千三十六贯三百六十四文省、内除循环本、脚钱每箩二贯七百三十八文足，共展计二千一百四十贯六百一十七文省外，共亏下岁额息钱及元奏存留盐本钱通计四千八百九十五贯七百四十六文省。容州元额卖盐二千九百六十一箩，每箩价钱七贯文足，今减去盐五百六十一箩，共展计钱五千一百贯文省，内除循环本、脚钱每箩二贯四百八文足，共展计一千七百五十四贯四百文省外，共亏下岁额息钱及元奏存留盐本钱，二项通计三千三百四十五贯六百文省。梧州元额卖盐二千箩，每箩价钱八贯文足，今减去盐三百箩，共展计钱三千一百一十六贯八百八十四文省，内除循环本、脚钱每箩二贯八百四十八文足，共展计钱一千一百九贯六百一十一文省外，

共亏下岁额息钱及元奏盐本钱通计二千七贯二百七十三文省。昭州元额卖盐三千六百箩，每箩价钱一十贯文足，今减去盐六百箩，共展计钱七千七百九十二贯二百八文省，内除循环本、脚钱每箩三贯三百四十八文足，共展计钱二千六百八贯八百三十二文省外，共亏下岁额息钱及元奏存留盐本钱通计五千一百八十三贯三百七十六文省。邕州元额卖盐五千八百箩，每箩价钱一十贯文足，今减去盐六百箩，共展计钱七千七百九十二贯二百八文省，内除循环本、脚钱每箩二贯七百三十四文足，共展计二千一百三十贯三百九十文省外，共亏下岁额息钱及元奏存留盐本钱通计五千六百六十一贯八百一十八文省。横州元额卖盐一千四百三十三箩，每箩价钱九贯文足，今减去盐一百三十三箩，展计钱一千五百五十四贯五百四十六文省，内除循环本、脚钱，每箩二贯四百一十四文足，共展计四百一十六贯九百六十四文省外，共亏下岁额息钱及元奏存留盐本钱通计一千一百三十七贯五百八十三文省。浔州元额卖盐二千七百九十箩，每箩价钱一十贯文足，今减去盐七百九十箩，共展计钱一万二百五十九贯七百四十二文省，内除循环本、脚钱每箩二贯九百八十八文足，共展计三千六百一十文省外，共亏下岁额息钱及元奏存留盐本钱通

计七千一百九十四贯一百三十二文省。贺州元额卖盐四千五百四十五箩，每箩价钱一十贯文足，今减去盐一千七十五箩，共展计钱一万三千九百六十一贯三十九文省，内除循环盐本、脚钱每箩三贯四百四十八文足，共展计四千八百一十三贯七百六十七文省外，共亏下岁额息钱及元奏存留盐本钱通计九千一百四十七贯二百七十三文省。柳州元额卖盐三千五百一十箩，每箩价钱一十二贯文足，今减去盐五百一十箩，共展计钱七千九百四十八贯五十二文，内除循环盐本、脚钱每箩三贯五百四十八文足，共展计二千三百四十九贯九百七十四文省外，共亏下岁额息钱及元奏存留盐本钱通计五千五百九十八贯七十八文省。宾州元额卖盐二千三百八箩，每箩价钱一十一贯文足，今减去盐四百八箩，共展计钱五千八百二十八贯五百七十二文省，内除循环盐本、脚钱每箩三贯三百三十八文足，共展计一千七百六十八贯七百六文省外，共亏下岁额息钱及元奏存留盐本钱通计四千五十九贯八百六十六文省。郁林州元额卖盐三千箩，每箩价银七贯文足，今减去盐三百箩，共展计钱二千七百二十七贯二百七十三文省，内除循环盐本、脚钱每箩二贯一百三十八文，共展计八百三十二贯九百八十七文省外，共亏下岁额息钱及元奏存留盐本

钱通计一千八百九十四贯二百八十六文省。象州元额卖盐二千五百八十箩，每箩价钱一十贯文足，今减去盐六百箩，共展计钱七千七百九十二贯二百九文省，内除循环盐本、脚钱每箩三贯三百四十八文足，共展计二千六百八贯八百三十一文省外，共亏下岁额息钱及元奏存留盐本钱通计五千一百八十三贯七十八文省。以上共均减盐一万一千一百七十六箩零一十七斤，除循环盐本、脚钱外，亏下息钱及元奏存留盐本钱共十万贯，内诸州府岁计息钱五万四千九百九十六贯八百五十二文省，诸州三分息钱一万二百三十二贯八百四十文省，漕司七分息钱二万三千八百八十三贯八百九十四文省，元奏存留盐本钱一万八百八十六贯四百一十四文省。若逐州府似此减下盐额，即自今以往，盐数不多，委实可以发卖及额，不致妄作名色，科配扰民。但各州见卖息钱及每箩元奏存留盐本钱，皆是指定应副逐处一岁支用，及漕司起解上供买马并全年应干支拨之数，分文不可欠阙。今既准指挥，岁减卖十万贯，所有诸州府合得钱六万五千二百二十八贯四百四十四文省，漕司合得钱三万四千七百七十一贯一百三十一文省，未委于是何窠名内拨还。今契勘本司一全年合支拨四十一万七千二百五十余贯，应(付)[副]一十六州府岁计并籴阙米钱八万

贯，应(付)[副]经略司买马钱五万三千二百余贯，拨还诸州府三分钱二万四千余贯，应(付)[副]广东摧锋军券食钱八万四百四十余贯，起发湖广总领所钱三万贯，应(付)[副]靖州岁计钱四万九千二百余贯，贴助广副逐年进奉银两、三年一次大礼银、经略提刑到任陈设、出戍官兵挂甲卸甲、宜州蛮人生料盐本、郁林州甲军诸场官吏请受、公使杂支、船场打造丁灰等钱，以上并系掯定紧要窠名，不可那辍，于内独有总领所、靖州两项钱，检照旧例，却见得本路前来行客钞年分，即不曾起解。乞朝廷检照臣同经略朱晞颜元申奏事理，于逐年合发卖趁办总领所、靖州额钱内减免十万贯，拨还今来减下发卖盐额息钱，庶几本路官般之法，自此永久无弊。」诏令于合解湖广总领所钱内依数取拨。
九月十四日，明堂赦：「诸路盐场昨缘不依时支散本钱，及有 减，以致额不敷「额」字前疑脱一字。。仰诸路提举司遵守累降指挥约束，如有违戾，将当职官吏按劾以闻，许亭户越诉。」自后郊祀明堂赦，并同。同日，赦：「访闻州县有将人户计口抑卖食盐，甚违法意。可令禁司觉察禁戢，如有违戾，按劾施行。」自后郊祀、明堂赦，并同。同日，赦：「在法，违欠盐钱，止合估欠人并牙保人物产折还，即无监系亲戚填还，及妻已改嫁，尚行追理之文。昨令户部申严行下，许人户越诉。」自后郊祀、明堂赦，并同。同日，赦：「官司(辙)[辄]立茶盐铺，虚给帖子，均科人户，勒令赍钱越铺缴纳，未

尝支给茶盐，显是违法科抑。仰提举司及诸州主管官严行禁戢，许人户越诉。」自后郊祀、明堂赦，并同。
闰十月九日，诏：「兴元府、兴州、金州都督安抚司，督责所部关隘戍守官兵严切禁止，毋令解盐稍有透漏，侵射川盐。缘所属奉行不虔，致有违戾，仰照应已降指挥，常切遵守施行。」从四川制司总所请也。
庆元元年二月七日，诏：「通州循环盐钞住罢，将增剩钞名改作正支文钞给筭，与日前已投在仓增剩盐钞通理资次支请。」以淮东提举陈损之言：「本路真、泰、高邮军三仓，并系客人筭请一等增剩钞前来，用到仓月日从上支盐，独通州有循环增剩两等文钞，据客人先买一钞，却更重买一钞，以为占压，其先钞号为旧钞，而重买谓之新钞。旧钞搀支盐去，则重买复为旧钞，如此，号为循环。绍兴兵火后，旧钞之额不存，本州岛土豪钞铺收得诡名旧钞，兑与新来客人，赴仓占压资次，当日便可搀支盐袋。小商止将增剩钞到场，无力卖循环钞者，致有半年数月不能支请。本仓循环钞自今实有三千五百十八袋，兼有力之家收藏兑买，奸伪多端，亏欠官课，于通州则循环，于官委无所益，只与钞铺为衣食之源。本仓合干人因得分受其利。乞截日住罢，只用一色增剩钞支请。所有见余循环钞，今后本司先行验实，方始发与通州仓支盐，以革奸伪。旬月之内，旧钞可以尽绝，庶使小商无占压之害。」故有是诏。
十一日，知

黎州王闻诗言：「本州岛系西南极边，止管汉源一县，地瘠民稀，税赋寡薄，岁计元系转运司科拨邛州、蒲江井盐一千七百九十六担有奇变卖。自今每斤计钱三百二十文，比年内郡盐价比日前愈更低小，而本州岛岁额之盐尤发卖不行，科俵于民，虽贫乏下户，计口纳直，各有定额，负盐直而流徙者，不可胜数。内则省计愈亏，外则边民告病。顷者言之制帅，将所卖盐价以三分为率，裁减一分，其一岁所减，计一万六千缗，总所出一万道，制、漕二司各出三千道，对还本州岛省计。所科拨盐，每斤只以钱引三分出卖，每分计铁钱七十足，自来年正月一日为头。所有科卖民户食盐簿藉，并与除去，务从民便。乞下四川制置司总领所、成都府路转运司永久遵守施行。」从之。
九月二十二日，诏：「淮东、浙东西路提盐官，仰日下印榜严行约束照条，盐袋并以三百斤装打，不管分毫大搭。仍常督责觉察。切待朝廷于三务场官内不时互差前去仓场抽摘秤制切待：疑误。，如有违戾，即将提举官及本属官吏申取朝廷指挥，重行责罚；若点检后再敢拆袋暗增斤重，许诸邑人陈告，得实，犯人依私盐法断罪追赏。」以提领榷货务都茶场所言：「据临安府主管茶盐官王补之申：近因诸场运到袋盐，躬亲抽摘秤袋，有大搭斤重之弊，上亏盐额，下损亭户。本务照对淮浙盐场昨系各场自行支抹客钞，续缘各添斤重，招诱客

人。昨来浙西徐谊因三路提盐官各纵所属竞增斤重，以倾邻路，每盐一袋至有四百斤。虽名优润商旅，而实坐困亭户，遂用广陈旧斛，酌中数，每百斤加十四斤为袋。今王补之既见临安盐袋秤计净盐三百六十八斤，乞照条重别打袋。窃恐乘此声势，淮浙盐场益无忌惮，递相仿效，转加大搭，课额日亏，实为利害。」故有是命。既而臣僚有请：「近年申严不一，三路视为具文，窃恐暗亏国课。乞下提领所，每季或半年委官点检，从本所缴申都省，将最多斤重一处官吏责罚，以警违戾。」从之。
四年十一月十八日，诏：「处州庆元县每年抱认盐课一百袋，自庆元六年为头，课额解纳浙东提举司。」从县尉赵谦置邑后之请也。
嘉泰元年正月七日，诏福建路上四州：「今后止许逐县将运到逐纲官盐，并从先来装到箩篰，照元制色味、斤两，斟酌时价出卖，不得拌和泥土，增抬价例。除退苴扎，听从人户自行收买，不得科敷抑卖，仍晓示远近通知。所有知县每斤食钱一文，更与裁减。如有违戾，盐司按劾，重寘典宪；人吏当行决配。」以臣僚言：「福建路建宁府、南剑、汀州、邵武军谓之上四州，以地据大溪上流，财赋绝少，皆藉产盐。自合逐州逐县照元来运到元制盐货并元秤斤两量立价(贱)[钱]出卖，听人户自行收买，官中亦自获利不少。淳熙初，有提刑谢师稷按其违戾知县数人，免科盐者数年，今乃多是灰土拌和，斤两亏

少，却以包里减克，与向来装纲之日色泽、分数不同，立价又重，复有巧作名色除退，名曰苴扎，每盐一斤，不得六七两，缘此民间不肯收买，是致私盐盛行。兼以科抑民户，每买盐一斤，知县得钱一文，任满，厚载而归，疲民困苦无愬。乞委宪使体究，革绝其弊，一如谢师稷所行。」故有是诏。
二年十二月十八日，诏：「淮东提盐司贴纳盐钱，与免纳二分交子，止用钱、会中半。」旧例：用钱会各四分，交子二分，至是客人诉其不便故也。
四年二月十二日，夔路运判李 言：「大宁监盐场岁趁二百五十万斤体例。本司自拟待阙官一员，往充外计。签厅既无绾系印纸，苟请俸给，或虚额诳申，或减秤干没。乞将盐场从吏部差注初任京官、次任选人。」从之。
十月十五日，浙西提举茶盐史弥远言：「产盐地分弓手、土军与亭户相为表里，庇其私煎盗卖，复以巡捕为名，横行村落，反与私贩之徒极力防护。巡尉玩习，全不举职。乞将岁终诸路盐场办到课利比较最亏去处，本地分巡尉如实有透漏，与场官一等责罚。」从之。
开禧元年五月一日，三省言：「行在、建康、镇江榷货务所卖淮浙盐钞，自去年减价，今已一年，合议复还旧价。」诏：「自今降指挥到日为始，依旧价贯，金、银、钱、会复还分数则例，优润入纳。嘉泰四年三月一日减价指挥，更不施行，日后永为定例，断不增减。」先是，嘉泰四年三月一日，诏：「临安、建康务场发卖淮浙盐钞，自嘉泰四年

四月一日为始，除盐仓合纳钱依旧外，每袋于务场合纳钱数内各减二贯文，内临安五分金，并以会子入纳。」既而淮东总领梁季(秘)[珌]言：「镇江务场乞一例优减。」从之。至是，三省有请，故有是命。
七月三日，诏：「诸路盐仓场监，买纳、催煎监官任满，如无亏额，提举司结罪保明，申务场所契勘，行下批书。亏额数多，候补足，方许离任。」九月六日，又诏：支盐仓监官亦照催煎官一体私行。
九月二十八日，诏：「临安、绍兴府四渡官捕私盐，并与依格推赏，内举主未足人，每合转一官，与减举主一员；该累赏人取旨施行。」
十一月十六日，提举浙东茶盐章燮言：「乞就庆元府定海县龙头地名洪店创置盐场，每岁以一千八百八十四袋立额，辟差监官。」从之。
二年正月二日，诏：「淮浙提盐司各行下所部盐仓场，自今新钞一袋，搭支旧钞一袋，如新钞多于旧钞，或愿全用新钞支盐，及无旧钞而愿全买新钞者听。并以新钞理为资次。其行在、建康两务所卖淮钞，自截日终，令行在专卖真州钞，建康专买通、泰州、高邮军钞，不许仍前交互。其嘉泰四年十二月已降理旧钞指挥，更不施行。」先是，嘉泰四年十一月二十六日，诏：「淮浙提盐司行下所部盐仓场，自今新钞三袋，搭支旧钞七袋。如新钞多于旧钞，或愿全用新钞支盐者听，并以新钞理为资次。」继而十二月二十一日，又诏以七袋旧钞、三袋新钞品搭，仍旧理旧钞资次，近降理新

钞资次指挥更不施行。至是，复有是命。
四月十七日，臣僚言：「江、湖、淮、浙、京西茶盐自有专法，历岁滋深，宁无抵(悟)[牾] 乞宣示敕局，将绍兴二十一年八月以后应颁降盐法指挥，参以绍兴旧法，审订成书颁行。」从之。
九月十三日，明堂赦文：「淮浙盐仓场收买盐货，多是大秤斤重，少支价钱，却将宽剩盐数妄作亭户，入中支请官钱，分受入己。令提举司检坐元降指挥，行下禁戢。」自后郊祀、明堂赦并同。以上《宁宗会要》
嘉定元年二月二十五日，浙东提举司言：「定海清泉场管下穿山、长山两子场，立为正场，辟差监官，乞每岁各以三千袋为额。其元额(其元额)四千九百八袋，令清泉场自行买运。」从之。
三月二日，浙东提举司言：「庆元府昌国县岱山、高南亭子场，乞以每岁三千六百袋为额，辟差盐官。」从之。
三年八月二十七日，诏：「亭塌钞引之家低价买会，每贯用钱三四百文，及纳官，却作一贯见钱直使。又增长旧钞之价，每盐一袋，卖官会百贯以上。自今指挥到日，盐钞官钱每一袋增收会子二十贯，仰三务场开雕大字朱印于钞面，作某年某月新钞。候通卖及一百万袋，即与住免增收。其日前已未支盐钞，并为旧钞，与立限一年，并赍赴仓场。支盐每袋贴纳官会一十贯，出限更不行用。仍用新钞六分、旧钞四分，以新钞为资次。所有嘉定三年六月新钞三分、旧钞七分指挥，更不施行。」
九月五日，淮东提举茶盐齐言：「去

冬楚寇猖獗，管下盐场凡四百有一灶，而焚荡毁坏者一百六十余座，亭民逃窜死亡，不知其几。已选官措置，仍多带钱米招集。乞明立赏格，将创新兴复灶分最多人，特与改合入官，其余比类循转。」诏依所申，所委官能兴复圆备，委无违阙，具职位姓名保明，申尚书省，内京官及武臣与转一官，选人与减改官举主三员，仍于内免职司一员。」
十一月二十一日，诏：「已降指挥，令封桩库取拨会子四十万贯付浙东提举司，五十万贯付浙西提举司，措置收买浮盐。经今日久，令应武往浙东、赵汝述往浙西同提举，日下措置，务使客贩流通，盐钞无阻。旬具已措置及已买数目，申尚书省。」
四年正月二十日，四川制置大使安丙、总领四川财赋陈咸言：「内郡赋输，有激赏绢一色，本绍兴间从权施行，自后因仍不免。今岁计绢三十万疋，为缗钱九十万，欲径行除免，即恐有亏总计。窃见军兴以来，盐价倍增，未军兴前，每担共不满三十引，今约五十引，除引息、柴火外，净息不下三十余引。臣昨每檐权增两引官钱，以助军兴，岁计九十万引。今欲将上项所增两引与四川人户对减，合纳激赏绢以三年为准，如三年后盐价稍低，即行除免。惟泸、叙二州赋役甚轻，其激绢仍行均科。」从之。
五年二月十三日，广东提举司言：「前知潮州沈埴奏：『本州岛七等敷盐不均，重为民害。乞照福建路漳、泉等州例，随产敷

盐。』札令本司参议。本司委官体访，有士民列状，言其不便，乞依旧例七等施行。勘会旧来七等敷盐，系以下县土色高下、产钱轻重分为等第，初无定说，如潮阳以三贯文为第一等，而揭阳则以四贯，海阳则以五贯。今若例以三县一文之产均五文盐，不均甚矣。况自一文产敷盐五文，则五十文产纳钱二百五十文，而五贯文产已纳二十五贯文，等而上之，且无止法。若产钱五十贯，则每岁当纳二百有余贯，其何以堪 今官司见行盐价，每斤七十三文，第七等户：潮阳则四斤半，揭阳四斤，海阳则三斤半，而潮阳所敷为重。每年纳钱不过三百二十八文足，每日食盐不及一文，未为重困。只缘本州岛后来每斤纳钱一百一十文足，是以小民难于送纳。今欲以三县第七等数内一文至十文尽与蠲免，其十文以上至五贯以上，并依旧来等第买盐。仍严行约束，每斤只从久价七十三文足，不许多收，亦不得专立单钞，只于纳本户产钱钞上带纳，明言买盐若干，纳钱若干，使贫民下户皆被实惠。」从之。
十四日，诏：「行在、建康、镇江三务场、真州卖钞司，自三月一日为始，并照自来定例入纳官钱，内行在务场用金、银、钱、会，建康务场用交、会、见钱，镇江务场用钱、会，真州卖钞司用交、会，所有亭户盐本钱，亦各照逐路久例入纳，更不取增收钱，内合纳会子，并用第十四、十五界新会。应嘉定三年八月二十七日指挥以前，旧钞未经盐仓交收，贴纳旧会，投理资次，仰浙东、西、淮东提举司行下所属支盐仓场晓示客旅，据所有旧钞就仓场缴纳，每袋贴纳新会三贯，却从仓场以新钞换纳。如有愿以旧钞径于三务场及卖钞司缴纳，依数纳钱，换给新钞者听。其收到换钞新会，并拨赴封桩库交纳。应今降指挥以前，已用新旧钞四、六分品桩钞数投理资次者，并照元来资次支盐。应今年三月初一日以后买到钞，许以换给钞作二八分品搭，投理资次支盐，内用新钞八分，换给钞二分；如无换给钞可以品搭。愿全用三(百)[月]一日以后买到钞理为三月一日以后资次者，亦从其便。其支盐仓场合用换给新钞，令太府寺日下印造钞引三十万袋，仍雕大字红印该(税)[说]某年某月换给钞，以千字文排定字号，于钞面印讫，内以十五万袋均给付浙东、西、淮东三路提举司，仰本司径自契勘，分拨下支盐仓场；以五万袋付行在务场，七万袋付建康务场，二万袋付镇江务场，一万袋付真州卖钞司。遇有换到旧钞，仰各处先照已给新钞字号，于旧钞批凿仍抹讫，类聚发赴太府寺点对，焚毁施行。仍仰三务场卖钞司、各路提举司常切拘摧，旬具已换给过钞盐袋数并所收钱数申尚书省及提领务场所照应，如有给新钞或收换旧钞未敷，仰各续次申乞。其用新钞换给旧钞，限在半年内了毕。所有用二分换给钞品搭八分钞支盐，并不拘定年限。外有京西提举司盐钞，并免输纳

增收贴纳钱，径自照久来体例理资次支盐，更不与三务场及真州卖钞司盐钞衮同资次。」
九月二十四日，诏：「行在、建康、镇江三务场、真州卖钞司、浙东西、淮东提举司，自十月一日为始，再展限一季，许客旅将嘉定三年八月二十七日指挥已前未经盐仓场投理资次旧钞，照今年二月十四日指挥，赍赴仓场给纳，每袋纳新会三贯，就仓场以新钞换给。如愿径就务场换给者，亦从其便。其用新钞八分换给钞二分品搭支盐，或无换给钞愿全买新钞理为十月一日以后资次者，并照今年二月十四日指挥施行。今来所展日限，已是宽恤，限满，定不再展。所有今年二月十四日并今降指挥支盐资次，及见今务场入纳铁钱则例，并是永远施行，断无冲改。仍仰三务场、真州卖钞司、浙东、西、淮东提举司广出文榜晓示外，务使远近通知。其合用换给新钞，仰三务场、卖钞司并各路提举司约具合用钞数，疾速具申尚书省行下太府寺，接续印给施行。」
六年四月二十三日，浙东提举司言：「准指挥，以温州盐仓支发不行，押袋官与盐仓官吏徒(废)[费]廪禄，自干道五年就场支请，至淳熙十二年复回州仓，反不若就场支发之多。令提举茶盐司专委主管官措置支发趁办，庶免添置冗员。本司检照温州五场，管押袋官五员，内减二员，及温州支盐仓监官两员，减一员。申明朝廷，照《坑冶司分司干官体

例》辟差干官一员，就温州制司专一提督管干温、台州盐仓场买运，以减三员盐官钱米。为辟差干官之俸，并是温州支给，今拖照本州岛盐仓支发袋盐，虽比未置司干官之前有增，然较之再经减新额，每岁犹亏一万余袋。欲将元辟差温州干官并行省罢。札下温州守倅，须管每岁登及元额，如有亏欠，具申朝廷取旨；或能措置增羡，乞与旌赏。所有欲令客人就场支发，情弊甚多，乞只就盐仓支发。今既省罢提干，其支盐官只有一员，本仓既是钱物去处，乞复昨来省罢一员同共管干，若稍不究心，容本司差官对易，庶几脉络贯通，不敢懈怠。」诏并依，内干官先次省罢，押袋官三员、见任人各听令终满，已差下人令赴部注合入差遣。其复置支盐仓一员，且行堂除一次，今后吏部使阙此句下疑有脱句。。」
六月五日，淮东提举茶盐司言：「本路盐仓场官逐考煎发、支发盐数，合经本司批书，(今)[令]径经所属州军陈乞。若第一考盐额有亏，却计嘱州县批书，如第二、第三考更不亏数，亦复趁那批书，洎至任满，方经所属州军开具逐考内盐数供申本司。今据诸州军申到仓场官任内所趁盐数，将本司事祖刷筭到的实煎卖支发盐数祖刷筭：疑有误。，与各州军已批书数目各是异同，本司欲行改正。缘各州军先以批上，虽于追改，乞从今后摧煎办纳支盐官到任及考以至任满，许从本司刷具的实趁过盐数比额有无增亏，自行批上印纸

照证仓场官，任满，从本司结罪保明，申提领务场所行下批书：一任内趁过盐数，庶几确实，不致冒滥。仍行下浙西浙东提盐司一体施行。」从之。
七年正月六日，臣僚言：「比年所在盐亭户困穷，无力烧煮，折而入于内私贩，以至散为盗贼，而富商大贾赍钱请盐资次积压，无以应其所求，有舍之而为他业者。推原其故，自提举司不支还盐本钱始。向来亭户先请本钱而后纳盐，其后则先纳盐而后请钱，今买纳到盐出卖获利，称息数倍，乃犹占 ，不肯给还元价。纵或支偿，十未一二，几于白纳而后已。欲下诸路产盐地分提举司，将日前所欠亭户本钱尽数支还，自今收买到盐，实时给付元直，不得抑勒亏减。如更不许如更不许：疑有误。，许亭户越诉，及后官到任，于交割帐状内添入一项，即无坐欠亭户盐本钱，结罪保明。如检得见有未支之数，仰具申朝省省：疑有误。，重作施行。」从之。四月，侍御史石宗万亦有是请。
三月九日，臣僚言：「福建濒海诸郡，盐不论钱，曩时使民计产纳钱，官给之盐以供口食，盖防盗贩之弊。其后遂为常赋，而民不得复请盐矣。自产一文以上至二十文，各纳盐五斤，每斤为钱二十一文足，总计钱一百五文足，官司所入止此，而胥吏交纳，所得数乃倍之。自二十文产以上，每产一文，加纳三斤，累千百。析户每产一文，又纳盐钱一斤，其多者固不论，而下户之产一文而至二十文者，皆五斤也。或原产二十文以下，(折)[析]而为三四

户者，又皆五斤也。(外此)[此外]，如僧寺有口食盐，船户有浮盐，交关田宅有契盐，名色不一，而诸县例以产盐库子兼充宅库，意盖可见此弊法也意：疑误。。乞下转运司明示牓文，备坐今降指挥，将福之下四军州凡二十文产以下合纳盐五斤之家之：疑作「建」。，尽行蠲免，其析户产钱仅及二十文者，不得(料)[科]纳盐钱。」从之。
食货 ~ 茶号原书天头有云：「茶色号、产茶额、买茶额、卖茶额、买茶价、卖茶价、卖茶场、