第五十二卷清光绪、宣统
江苏省通志稿大事志
缪荃孙
十八年正月甲戌,刘坤一奏修十六年宝山、镇洋、华亭、昭文等县海塘新出要工。乙亥,修江宁城垣并徐州荆山河工。裁南洋兵轮总统一差,以左右翼长督巡。
二月癸卯,刘坤一、刚毅奏:开浚吴淞江自四江口以东之横溇口起,至新闸大王庙止,共用土方、夫工及筑坝工料等项库平银一十六万九十五两。
三月乙丑,刘坤一奏修《两淮盐法志》。增葺圌山关北岸天洑州、都天庙等处炮台,需银十万二千馀两。己巳,奎俊为江苏巡抚。
五月辛未,修江苏常熟、昭文、福山港河及高浦、海洋塘、西洋港等四河并长洲等七县徐六泾河。丁丑,允江宁驻防补马甲二百名。己卯,江苏每年解旗营加饷三十万两。丙戌,修太仓等四州、县海塘新出险工需工银九万五千六百余两,由江海关苏、沪两厘局拨垫,援案于苏、松、太三属受益熟田项下,按亩分忙摊征解还。
闰六月壬午,江宁、扬州、镇江、淮安、海州、通州蝗。
九月庚寅,截江北河运漕米五万石,赈丹徒、丹阳等县旱灾。福润奏:铜山引盐,商人无力运销,暂归南运局委员承办。下部知。癸卯,江苏十八年下忙钱粮,仍两折收二千二百文。苏州绅士谢家福捐孺寡会费。得旨:嘉奖之。
十一月乙卯,拨江南海运漕米三万石并水脚运费等款,赈甘泉等县旱灾。刘坤一、奎俊奏:江宁、扬州各属被旱灾较重,筹办赈抚,拟与镇江各属一体劝办赈捐。允之。
十一月己亥,改上海为冲繁疲难沿海四字要缺,丹阳县为繁疲难三字要缺。奎俊奏:十八年冬漕拟请循案分别本折酌定征价,照上午折价每石酌加钱一百文,计收制钱二千五百文,随收公费钱一千文。完本色者,以石抵石外,循旧将余耗改变公费钱一千文。迟至年外,无分本折,每石加收钱五百文。下户部知。嘉定、宝山每石年内折收钱四千文,迟至年外者,加征钱三百文。壬寅,豁免光绪六年至九年上元、江宁等三十六厅州县并淮安、大河、扬州、徐州四卫未完灾熟民欠地丁等款银一百七十三万八千七百二十六两零。
十二月乙卯朔,两淮海州、泰州所属各场灶地,以旱灾、风潮,新旧折价钱粮准予缓征。
十九年正月丙戌,蠲缓江苏被旱不成灾之上元等六县、山阳等二十七厅州县、淮安等三卫民屯田地额产;蠲成灾之甘泉等县卫地方额赋及上元等县卫坍荒田地额赋。蠲长洲等十四县节年复荒、震泽等县被旱无收额赋。刘坤一、奎俊奏:长洲等三十厅州县应征漕、白二粮,约计交仓正耗米七十四万一千二百石。庚寅,刘坤一奏,光绪十二、十三两年上海机器局共用湘平银九十六万六千三百一十两有奇。辛卯,刘坤一奏,徐州土药统捐局自光绪十八年四月初一起,连闰至九月底止,共收银十五万一千一百四十五两。淮北庚辰纲票盐照正额办运二十九万六千九百八十二引,于十八年正月十六开办,至十月十五日全纲票盐一律售竣。于十六日接开辛卯新纲。乙未,刘坤一、奎俊奏丹徒等县开办赈务大略情形:一、以工代赈;一、喂养耕牛;一、旷土树艺,杂植桑竹。
二月辛巳,奎俊奏:苏省海运冬漕粮食,头批正耗米十四万三千四百九十九石零,并随装拨仓耗等三款米三千八百二十七石零,沙船耗一万一千四百七十九石零,开出吴淞驶至崇明口,候风放洋。照会南洋左、右翼提督袁九皋、总兵徐得胜,派拨轮船出洋巡护。
三月癸卯,刘坤一奏:重修《两淮盐法志》纂辑完竣,通分十门,子目九十有九,共一百六十卷。
七月己亥,江苏学政溥良奏,拟修镇江金山文宗阁。丙午,刘坤一奏丹阳等县接办春赈并各属抚恤,一律完竣。
八月乙卯,刘坤一奏江宁城垣等工修理完竣,动用工料银十万八千七百八十两。
九月辛卯,刘坤一奏亲往履勘镇江都天庙、象山等处,增置炮台。癸卯,奎俊奏请续修太仓等各州县海塘。
十月庚戌,刘坤一奏十七、十八等年,修办扬州府属运河东、西堤及拆建涵洞、修补砖工等项工程,用过经费共银十一万八千七百八十九两余。
十一月壬辰,松椿奏拿获行劫阜宁县益林镇厘捐分卡盗犯梁广有等,讯明就地正法。丙午,刘坤一、奎俊奏丹徒、丹阳等县冬春二赈,收放银洋钱款并以工代赈,放给户口各数。
十二月辛亥,两淮泰州各场灶地,以被风、被潮缓征折价钱粮。丙辰,刘坤一、奎俊奏江宁、淮安等属十九年秋禾被旱、被淹并抛荒田地情形,应征新旧钱粮请予分别蠲缓。
二十年二月己酉,刘坤一等奏请将苏州等属冬漕,分别本折酌定征价收纳。允之。丁卯,派奎俊查阅本年江苏营伍。己巳,刘坤一奏:“崇明县城东南一带海岸,以被潮冲啮,日坍日甚,逼近城墙,势甚危险。筹议于青龙港之东,设立外洋抄木桩、空心敌水坝三道,工费估需银十一万一千余两。”得旨:如所请行。甲戌,陈湜署江苏布政使,黄祖洛署江苏按察使,胡家桢署江宁布政使。
五月丁亥,谕刘坤一:重修《两淮盐法志》未能尽善,着饬原纂之员详慎考核改正。奎俊奏履勘崇明县海岸工程。
六月庚午,刘坤一电总署,报告各国对中国情状,并防备吴淞一带。总理各国事务衙门电刘坤一:日已与我开衅,倘日船驶近浦口,即以炮击之。
七月辛巳,刘坤一兼署江宁将军。庚子,邓华熙署漕运总督。
八月癸丑,刘坤一电总理各国事务衙门:日欲封上海制造局,否则毁不犯吴淞口之前议,我已严行驳斥。
十月戊申,调张之洞署两江总督,兼南洋通商大臣。癸丑,张之洞奏准向淮商劝助捐饷一百万两。丁卯,张之洞电军务处:吴淞沿海等处防务吃紧,恳饬冯子材募归部办理沿海防务,并调林保等续募六营,归子材节制。日与英约,不犯上海租界,不入长江。设北上诸军转运局。
十一月丁丑,电旨严饬吴淞各口加意防守,于白茅沙、任家港浦一带浅水处设防。丙戌,奉旨准江南息借商款二百三十一万两。
十二月癸卯朔,设通海、淮扬、川沙、金山、乍浦各电线。
二十一年正月辛巳,徐州镇陈凤楼带队赴山海关,程九德回。甲申,张之洞电总理各国事务衙门:因事机日紧,用烦饷竭,拟借英商炽大洋行一百万磅,供北上诸军及本省海防粮饷、军火转运各费。庚寅,旨着张之洞,将汉纳根所购铁快各船,到华后拨归南洋节制。甲午,请借洋款购军舰,重整海军。用洋将练重兵于徐州,以备缓急。乙未,江苏臬司陈湜率师赴奉天。是月,禁英商纱机进口。布置通、海各属防务。
二月丙午,瑞璋回江宁布政使任。辛酉,张之洞等奏堵筑崇明县东南一带海岸工程,用过工料银十一万三千七百两有奇。丙寅,日舰游弋海州亘三日,饬地方文武严禁渔船为敌引水。庚午,电张之洞:实力筹办,选将练兵,筹款购械。又电:派营防海州,保饷械运道。
三月癸酉,张之洞电军务处,报防守海州、清江。癸未,海州告警,先后派军三十余营,分布沿海及清江浦以上运道。甲申,萃军到江南,冯子材即日驰赴海州,饬诸军悉听节制调遣。密筹济台湾饷械。庚寅,奎俊奏苏属收缴息借商款共银八十一万二千五百两。甲午,中日和约定议,苏州府为通商口岸。乙未,赵舒翘为江苏巡抚。丙申,电谕张之洞:电奏请借洋款等语,南洋需款既经龚照瑗订商克隆行一百万磅,既准借用。嗣后仍遵前旨,不得再借。
四月丁巳,张之洞电奏:退还克隆借款,改订瑞记借款。总理各国事务衙门、户部议定:准借用英金一百万磅,即照所议办法,仍饬筹解台湾饷需五十万两。是月,停各属军兴借款。停近海各团练。
五月辛未朔,张之洞等奏苏省河漕粮正余米十万五千七百石有奇,三月二十日免竣。张之洞奏:照会张謇等办通州、海门团练。乙酉,张之洞奏:恳将瑞记借款留为江南裁勇练兵、设枪炮厂之用。是月,筹练自强军。创建金山卫等处炮台,并改修吴淞、江阴等炮台。设下关趸船、淮口浮桥,造自江宁城中达下关江岸马路。
闰五月甲子,谕张之洞、奎俊移建松江城内火药局库。丁卯,谢得龙调统江宁鹤字六营督标副将。是月,裁勇三十二营。总兵朱洪章卒于金山卫。
六月戊子,江苏巡抚赵舒翘任,奎俊卸。是月,奉电旨:敕议由京至清江兴办铁路。复奏仍主先办芦汉铁路。又请由上海造路通苏州而达江宁,旁达杭州。
七月辛亥,吴承璐为江苏按察使。丁巳,廖寿丰电军机处:拟就苏、杭设洋关、置税司,厘税并征。是月,协济陕、甘军械。设内河轮船总局。议设商务局,局分设上海、苏州、江宁三处。就息借商款三百三十万两,许商民领款开办制造土货各厂。以机器缫丝为大宗,设于无锡。修崇宝沙炮台、金陵狮子山炮台。
八月,筑上海十六铺至龙华马路。
九月辛丑,张之洞电总署:苏缔等拟办沪宁铁路,俟估工筹款后请旨。是月,整顿太湖水师。派员弁测勘宁沪、苏杭铁路地势。择定苏州日本租界地段。筹议改折南漕。清查吴凇滩地,变价升科。
十月,调船北驻旅顺。阅沿江炮台、渔艇。
十一月壬寅,张之洞电总署:寰泰、开济两轮已修竣,准于初九日北驶。闽福靖一轮,初八日自闽北驶。镜清、南瑞两轮,随后陆续北驶。至苏沪铁路,久已分派洋工程师偕委员两头勘绘,一自江宁至镇江而达苏州,一自吴淞至上海而达苏州,再接杭州。宁镇一段已勘毕,民情欣悦。苏沪一段,勘路洋员不日即抵苏。查苏沪一段,利益最速,已定议兴办,事在必成,华商踊跃。原办已饬议详章及官路、商路交接章程。拟吴淞至上海县三十里官办,上海至苏州二百余里商办。但商办仍须官为督理。入苏州至江宁一段另行筹议。甲寅,张之洞卸,刘坤一回两江总督任。电旨刘坤一:江南地方紧要,张之洞办理铁路、整顿商务、开练陆军谙大端,该督回任后实力筹办。辛酉,以江北通州、海门、泰兴、如皋等处差役鱼肉小民,谕张之洞、赵舒翘严饬所属痛除积弊。壬戌,赵舒翘奏:考核钱粮、统计各属荒,截光绪二十年秋勘止,尚居十之二、三。惟川沙、奉贤、上海、南汇、靖江、崇明、嘉定、宝山等八厅州县全成熟。是月,令江海关道集洋商化验湖北银元。奏明创练自强军,选募商民,责成洋将管带。奏陈筹办江浙铁路。请开邮政局。
十二月己巳,谕;张之洞所奏南洋创办练兵新章,责成洋将操练。并金陵、上海兴办铁路,均照所请行。惟洋将是否上等之才,薪水尚宜斟酌。该督既经创办,条理秩然,即交刘坤一赓续成之,以为补牢之计。邮政一节,业经总理衙门筹议,俟有头绪再行通知。张之洞奏请饬办邮政,以保国家权益。壬申,张之洞奏:江南息借洋款收银实数,瑞记借款交齐,共合规银六百二十八万六千八百三十七两九钱七分。议定合同十二条,经臣核定。饬江宁、苏州、松沪三厘局,两淮运司各认二十五万磅,按照分期本息数目依限筹拨,先期解交上海道汇齐转付。得旨:该衙门知道。癸酉,蠲缓江宁各州厅县卫民屯额赋。戊寅,蠲缓吴江等厅州县秋收减歉及抛荒、复荒地亩额赋。己丑,赵舒翘奏:今秋散勇之多,江北为最,江南次之。犯有案者,亦复不少。当督文武及水路各防营,一律认真查禁,不许逗留。是月,严核沪、镇两关,淮总栈、督销局公费,节省归公。创办储才学堂。复水师学堂原额。移建松江火药库。浚睢河。议复裁减制兵。议限制上海租界。
二十二年正月庚子,张之洞奏筹办二十一年冬漕米石分拨河运章程,拨长洲等二十五州县米一十万石。甲辰,解固本京饷。减丹徒本年漕粮折价例加公费一石之五百文。报浚复徒阳运河工费。庚戌,派洋员驻军械所稽查。癸丑,奏酌定二十一年漕、白二粮海运章程。甲寅,改设吴淞、江阴、金陵、焦山四路炮台专勇,以吴淞南石塘、狮子林各台为一路,江阴南北各台为一路,象山、焦山、都天庙、圌山关南北各岸各台为一路,金陵狮子山、幕府山、锺山、下关各台为一路。乙卯,以江苏钱缺,允拨款交粤局铸钱。戊午,拨徐州府地租,补衍圣公府原失祀田。己未,设通州纱丝机厂。庚申,张之洞奏严禁上海洋人于租界外任意侵占地址,民间亦不得以界外地私行卖与洋人。下所司议。
二月丙寅朔,续拨金陵机器局加造军火银两。募复江南水师学堂原额学生。己巳,张之洞奏江靖军裁勇滋事,轰发火药,自毙多人,现已弹压。谕刘坤一体察酌办。乙亥,张之洞奏江宁省城创设陆军学堂,延募德国将弁教导,并附设铁路专门,造就铁路人才。壬午,暂留新募驻防清江三营。甲申,报江北河运采购漕粮银贱钱贵及运费不敷情形。
三月甲寅,赵舒翘奏:为宝山县境海塘新出险工估需修费,请于受益熟田项下摊征,以济工需。裁江靖军三营。
四月丁亥,改江苏抚标正前等五营为苏防前、后、中、左、右五营。报江海关一百二十五结实征进出口正税,及洋土药银一百二十九万两有奇。
五月甲辰,裁前徐州镇程孔德招补凤字营等马步勇,挑留高字三营内精壮一营。加捐徐州出口土药。
六月乙亥,报上海机器局第十三次支用湘银一百十三万两有奇。派上海县丞簿一员,兼司江海关库。戊子,刘坤一奏南洋海防,添购江清、江平、江泰、江顺,崇安轮船五艘。
七月乙巳,聂缉槼补江苏布政使。丁巳,前张之洞电购德国快枪及子弹,规银三十一万一千五百零两,计九十四万七千马克。
八月甲戌,裁水师五百余名。癸未,户部奏:准摊派筹还外国借款,俄、法一款由盐斤加价项下指拨。淮南四岸十三万两,由各省地丁、盐课、盐厘、货厘、杂税项下指拨。江苏三十二万两,由各海关洋税、洋药、税厘项下摊拨。江海关四十万两,镇江关二十二万两,每年分作二次,于三月解交六成,九月解交四成。英、德一款由盐斤加价项下指拨,淮南四岸共十三万两,由各省地丁、盐课、盐厘,货厘、杂税项下指拨。江苏三十万两,由各海关洋税、洋药、税厘项下摊拨。江海关六十万两,镇江关三十二万两,嗣后每匀分四次,于二、五、八、冬四月解赴江海关道交纳。除常年应解京饷、东北边防经费、甘肃新饷、筹备饷需、加放俸饷、加复俸饷、旗兵加饷、固本兵饷、备荒经费、内务府经费、税务司经费、本关经费、出使经费等项,仍照常分别批解留支。其余无项,均准酌量提划,各照分认数目解交江海关道,汇总付还。
九月乙未,松寿补江宁布政使。甲寅,赵舒翘奏苏州新关开关日期。乙卯,刘坤一奏筹办江宁矿务情形。抚恤板浦等场水灾。购机器,在江宁设局铸大、小银元及制钱。
十一月丙申,刘坤一奏设电线里数(吴淞达江阴、上海达乍浦等)。丁酉,刘坤一奏江苏官军与河南官军会剿幅匪惩办情形。
十二月壬申,刘坤一奏裁并电局。
二十三年正月丙申,报征二十二年分漕、白二粮约数,交仓正耗米七十九万七千一百石零。又备带津、通剥耗食二款米二万一千四百石零,筹备二升余米一万四千五百石零。辛丑,报米贵银贱,采购漕米仍不敷办,每担请销银一两九钱五分。
二月甲申,张之洞严禁上海租界以外洋人任意侵占,以收地利而维政权。
五月丁巳,拨款兴筑城外海洋石塘。
七月甲午,奎俊为江苏巡抚。
八月壬戌,刘坤一奏筹裁长江巡防兵丁一千七百三十二名。
十月乙亥,奎俊奏提督黄少春由瓜州一带巡阅水师,到苏面商江防各事。
十一月丁亥,拨江北河运漕粮三万石,赈济徐州、淮安、海州等属被水州县。
十二月癸酉,刘坤一奏:石港等九场涨地多于原额,产草不中煎盐,灶丁私垦转售,出示清丈,分别升科。
二十四年正月癸巳,刘坤一奏上海机器制造局支用各款数目。乙巳,谕:允江苏补用道容闳请,建设天津达镇江干路。己酉,丹徒征收漕粮公费,每担随收一千文。其续加公费钱五百文,永远减免。
二月辛未,刘坤一奏:太仓州境内刘河,关系苏、松、太三属农田水利,年久淤滞,疏治需经费约银十万两。先由各司关局分筹借拨,仍于得沾水利之长洲等十六州县熟田项下分忙摊征归补。
三月庚寅,奎俊奏:江苏丁漕随收公费内,分作三等,酌提银十万余两,凑还洋款,以二十四年起。
闰三月辛未,刘坤一等奏绅士祝承桂承租包办苏州缫丝、纺纱两厂五年。壬申,两淮场田变通丈垦。是月,江苏省筹办昭信股票,地方文武及盐务、河工大小各员认借银七十余万两、两淮盐商认借银一百万两。
四月丁未,通州、海门、崇明、太仓等处行轮,归河道管辖。
五月戊辰,刘坤一奏:上海近来商务日盛,各项船只由海入江,以吴淞为要口,请将吴淞作为海关分卡,添建货厂。庚午,盛宣怀奏开办南洋公学于上海。丙子,德寿为江苏巡抚,袁昶为江宁布政使。辛巳,御史宋伯鲁奏请将上海时务报改为官报。谕孙家鼐妥议奏明办理。
六月辛卯,陆元鼎为江苏按察使。丙申,署何垛场大使刘昌龢以灶丁聚众、擅发洋枪、致毙人命,革审。癸卯,刘坤一电总署:税厘办法,华洋商船请一律待遇。甲辰,谕上海时务报改为官报,派康有为督办其事,由两江总督按月筹拨银一千两以为经费。
七月辛酉,梁启超请于上海设立编译学堂。允之。甲子,谕刘坤一于上海试办商务局。戊寅,江苏学政瞿鸿机奏:江阴南菁书院改为高等学堂,该书院原有自管沙田一顷,拟参用西法树艺谷蔬等物。谕:着照所议认真办理。
八月癸巳,刘坤一奏设立江南省、府、州、县各学堂筹办情形。谕拨本年漕米八万石,尽数改折,并将运货费、水脚等项,提充淮、徐、海等属复被水灾赈款。并令借拨银二、三十万两,分别散放。奏办理团练变通章程。丁酉,裕长为江宁布政使。
九月庚申,常、昭等县产地布捐,自本年八月起减半征收。刘坤一奏江南练兵改习洋操情形。癸酉,刘坤一奏徐、海等属水灾,现在采办米石以备平粜。乙亥,松椿奏:盐城县范公堤外草滩,逐加勘丈,分别荒熟,酌定科则,招领收价。
十月乙酉,张绍华为江宁布政使。甲午,修改长江通商章程。乙未,江苏外海、内洋、里河、太湖各水师,共裁兵三百四十四名,每年节省饷米银一万四千四百余两。甲辰,长禄为江宁布政使。乙巳,胡燏棻督办建造天津至镇江铁路事宜,张翼帮同办理。
十一月癸丑,德寿奏筹办积谷情形。癸亥,刘坤一奏徐、海赈务灾重款绌。并奏陈现办情形。谕由户部拨银二十万两。筹第七次瑞记洋款三万磅。
十二月癸巳,南洋经商华侨李戴清等报效江苏工赈银二十万两。丁酉,刘坤一奏妥筹举办渔团。庚子,奏冬漕本折酌收。癸卯,蠲缓江、淮、苏等府州县卫被水灾钱粮米豆。戊申,赏给内帑银五万两,赈济江北灾民。
二十五年正月癸亥,刘坤一奏:遵于上海设立商务总局,旋派张謇、刘世珩等驰赶上海设局开办,选举丝、茶各业巨商严信厚等为商务总董。又奏:遵旨筹议增设水师学堂学额,以资教练而储将材。刘坤一奏:因淮、徐水灾,邳州一带匪徒乘机滋事,业已擒获匪首惩办。
二月辛巳,毓贤奏:江宁八旗驻防官兵,咸丰三年被粤匪惨杀三万余人,无不捐躯。现在甲兵六百余人,尽属忠魂后裔,但窘迫异常,且不敷原额之数。前将军丰绅复朘削多端,今自当先令温饱,然后严以纪律,俾成劲旅。丙戌,刘坤一奏:江宁照约通商,设官征税,拟派江南盐巡道兼统税关监督,总理通商事宜。己丑,刘坤一奏上海设工艺学堂,金陵设工艺大学堂。癸巳,刘坤一奏通州刘海沙地,派兵前往驻巡,捕拿红粮帮匪。
四月己卯,德寿奏苏属积谷陆续买补,办有成绪。癸未,谕刘坤一:查意国有若干兵舰在吴淞,密饬防军不动声色,严为戒备。甲申,恩寿为江宁布政使。丙申,刘坤一奏报金陵关于本年三月二十二日开关,验货征税。
五月戊辰,刘坤一拟定清丈江苏沿江、沿海各属坍涨沙地章程。
六月庚辰,鹿传霖为江苏巡抚。乙未,德寿奏:提督黄少春由瓜州一带巡阅水师营伍,到苏面商江防,仍带师船驶赴上游巡视。
七月庚戌,刘坤一奏江宁制造局、上海制造局制造军械情形。枪炮子弹式均一律合膛,可以各处通用。又奏:江南各军,除自强军马步炮队十一营及亲兵一哨,共兵丁二千六百四十名早经练成。已饬椿益求精,毋稍懈惰外,其分驻吴淞、镇江、江阴、江宁之盛字五旗、江胜六营、薪湘五旗、南字三旗、亲军七旗、护军三旗、冲字三旗,共三十七营旗,每营勇丁五百名,每旗二百八十六名,共计勇丁一万一千八百六十六名。一律改练德国操,认真训练,切实讲求,务使日臻精进,可备缓急。壬子,谕:“刚毅、刘坤一、德寿等奏查办江苏清赋事宜一折,近年苏省启征丁漕,揆诸定额,约短十分之二。固由荒田未尽垦辟,而捏熟作荒之弊亦不能免。现经刚毅等严饬清查,先令开报熟田,一律缮造板串,实征实解。自光绪二十五年为始,民间完解银米概不准分大小户名。如有州县匿报,绅户包抗,官则参革,绅则参追。此系为杜绝捏荒中饱起见,并非征荒加赋。嗣后该督抚务当严饬所属实力稽征,不准藉词常欠。”
八月己亥,德寿奏督道罗嘉杰现已回省,仍饬兼办苏州关监督事务。
九月辛亥,以江苏办理税契究及年远田产,苛索扰民,谕刘坤一、鹿传霖妥定章程,酌立年限:期裕国而不病民。壬子,刘坤一奏添建金陵乌龙山炮台,安设炮位以固防守。
十一月丙寅,鹿传霖署两江总督,陆元鼎护江苏巡抚。
十二月丙申,刘坤一奏添筑炮台,以固江防。
二十六年正月己酉,刘坤一奏:新阳县荒芜额田十余万亩,由官设局招集良善客民垦植,酌分田、地、场三等,俟三年后启征。癸丑,吴重熹署江苏布致使。刘坤一奏陈通州纱厂领用官购纱机、官商合办、筹还机价数目及前后办理情形。
三月丙辰,鹿传霖奏金陵设立工艺大学堂情形。
五月庚午,以拳匪之祸,德、英等八国联军进攻京师。刘坤一等电令上海道余联沅与各国驻沪领事,议订东南保护约款九条。
六月庚辰,谕刘坤一于清江浦一带设立转运总局,筹划粮食。沿江、沿海并禁贩米出洋。
八月癸未,谕刘永福一军驻扎江南,分防海口。甲申,松寿为江苏巡抚。
闰八月乙巳,清江转运总局移至汉口,清江改为分局。丙辰,谕康有为:党人唐才常等在沪创设自立会名目,意图扰乱,着严拿惩办。
十二月壬子,陆元鼎为江苏布政使,诚勋为江苏按察使。
二十七年正月庚辰,聂缉槼为江苏巡抚。
七月甲申,效曾为江苏按察使。
九月癸未,刘坤一奏开垦通州所属吕四场荒地。恩寿为漕运总督,吴重熹为江宁布政使。
十月癸丑,恩寿为江苏巡抚,陈夔龙署漕运总督。
十一月庚寅,聂缉槼奏:规复地漕银价,将盈余归公,以便摊还新定赔款。谕:着随时察看情形,分别核实办理。
十二月己未,蠲免江宁、上元等三十四州县,长洲等二十七州县钱粮。
二十八年二月甲午,派思寿查阅江苏营伍。乙未,刘坤—奏:拟遣生赴日游学,暂以二十人为定额。所需资遣经费,归善后局筹银五、六千两,分别支给。
三月乙丑,漕督陈虁龙奏江北拟设种植、牧养、工艺公司,以惠民生。又奏遵改江北大学堂缮陈规条。庚午,谕:刘坤一奏,江南营防自上年和议告成,已次第裁一万三千六百五十七名。现存武卫先锋左军作为常备左军,江胜军作为常备右军。吴淞之盛字五营、旗,江阴之合字五营、旗,南字三旗,镇江之新湘五旗,江宁之护军九营、旗,上海及十二圩之奇兵左右二旗、队防步队三营、马队二营,宿迁一带之铭字马认三营、元宇步队三营、镇字步队一营、督标水师前左二营、新胜水师一营、苏防五营、亲兵一营,均作为续备军,分扎原处。各标练兵本由制兵挑选而成,应作为巡警军。又太湖水师应作为续备,因该营分驻苏、松等五属,巡护厘卡,亦应作为巡警。以上各营、旗,经此次裁定后,一律操用新式枪炮训练。
四月辛亥,李有棻为江宁布政使。
五月癸酉,谕刘坤一:江苏米价腾涨,准动借款漕米十五万减价平粜,用示体恤。新米上市,着即如数买还,起运交仓。
六月甲戌,刘坤一电外部请商各使即撤沪兵。
七月壬申,刘坤一奏遵旨筹挑扬州界首、子婴闸一带河道情形。
八月丁巳,陈夔龙奏清江遵设课吏馆开办情形。
九月癸亥,张之洞署两江总督。庚辰,盛宣怀奏淞沪铁路工竣。又奏招商局轮船承运漕粮,遵饬核减水脚。
十月辛丑,李有棻奏:江宁省城高等学堂暨府县中小学堂分别兴建、裁改,妥速筹备,次第开办。壬寅,《两江忠义全录》编次完竣,刊印成书。癸卯,李有棻奏:因新案赔款加收之膏捐,请改为就土征膏,责成土铺、土商,或认统捐,或包岁捐,易于稽收。典捐每年请按十个月提取,以恤民恤商。
十一月壬戌,魏光焘调两江总督,兼充南洋大臣。丁丑,恩寿奏:遵旨开浚丹徒之丹阳运河,已于五月通工告竣。计工长一万六千六百五十九丈零,共用工料、薪水等项,合库平银一十万九千四十六两零。在事员弁,请择优酌保,以示鼓励。从之。
十二月壬寅,苏州省城原设中西学堂扩充为大学堂。正谊书院改为正谊中学堂。平江书院改为长洲、元和、吴县三县小学堂,仍名平江学堂。孺孤学堂、保育堂、义塾一律改为蒙养学堂。各府、厅、州、县已改者逐渐扩充,未改者从速酌改。癸丑,江阴南菁书院遵改为高等学堂。
二十九年正月乙亥,张之洞奏:江防兵轮、运船、蚁船,裁停南瑞等旧老者,另购新船数艘资用。甲申,张之洞奏江南省创建三江师范学堂,以端教法而裕师资。
二月辛丑,以江苏茧捐以多报少及串令奸商贩米出口,谕恩寿彻底清查。壬子,张之洞奏:江苏制钱短绌,钱价日昂,商民交困,拟在宁设裕宁官银钱局一所,在苏设裕苏官银钱局一所,添铸铜元并印官钱票以济用。得旨:准行。
四月癸卯,陆元鼎署漕运总督。甲寅,魏光焘奏调阅江宁省城内外防营,现拟整顿情形。
五月庚申,魏光焘奏:“遵旨彻查屯田,屯饷改为丁粮。江省所属各卫,除江淮、兴武二卫向无屯田外,所有淮安、大河、扬州、徐州四卫屯田,共计一万一千六百二十一顷。议定章程四条,自光绪二十九年起,分劈坐落各州县接收查办。其缴价因田则为轻重,纳税视田价之多寡而分。至于屯饷运田,似宜照旧章,以免烦扰。或酌定新则,以裕度支。”从之。丁卯,黄建筦为江宁藩使。戊辰,沪宁铁路筹借英款,订立合同。癸未,陈夔龙奏苏州、太仓、镇洋、镇江、金山五卫屯帮屯田纠葛甚多,议定清查办法六条。
闰五月辛丑,魏光焘屯枢垣:查禁上海爱国会,封禁报馆,拿办邹容、章炳麟等。
十一月戊申,陆元鼎补漕运总督。己酉,效曾为江苏布政使,恩铭为江苏按察使。
十二月辛亥,于江宁省城设立南洋官报局,仿照北洋官报局一切章程办理。
三十年正月戊子,魏光焘奏:光绪二十六、七、八等年份,修筑扬州府属运河东西两堤石土等工,共用银六万九千八百七十余两。己丑,订购日本三井洋行军械。新募八营名为江南武威新军,分驻镇江及省垣训练。
三月甲申,江南筹防局第二十二案共销银五十二万三千十九两。魏光焘奏:现日俄失和,沿江海各营防均添募兵勇,俾资巡御。癸卯,陆元鼎奏江北清、淮一带制钱缺乏,拟请试铸铜元。下户部议。
四月甲寅,淮关监督恒启奏:宿海三关税收三任合征,一年期满共收银六万二千八百余两,计短征正额盈余银三十万一千五百余两。己未,恩寿署漕运总督,端方署江苏巡抚。
五月甲申,魏光焘等奏:江苏省烟、酒两项均非大宗出产,奏派税数万难足额,现拟设法加征尽解。丁卯,镇江开办警察以退迁菜摊,致匪徒藉端滋闹、迫各店罢市,焚毁局屋器械,互毙人命。谕魏光焘遴员接办,认真整顿。乙亥,裁撒淮安关监督、江宁织造二缺。
六月庚戌,淮安关监督应办事宜,移交两江总督办理。癸丑,江南制造局拟建新厂,谕派铁良前往考求筹划。庚申,魏光焘等奏:部议筹饷条款,江苏省宁、苏两属酌量加提丁漕征数,每年可提银二十一万两。自光绪三十年上忙为始,照数解司,以备拨用。又臣等暨藩司以至各道府局员共报效银六万五千两,解存司库,听候部拨。又奏:苏省筹议整顿钱粮章程六条,核提年外增加漕价钱文章程二条,现办清查沙洲情形四条。恩寿奏:苏州苏经、苏纶丝、纱两厂,另招新商接办。又奏:疏浚徐六泾河工费由得占水利七县摊征。辛酉,恩寿奏苏州建造工艺局,以维贫民生计。魏光焘奏江北漕粮仍行海运。开浚武进等县运河,全工告竣。苏省设局铸造铜元流通。是月,端方奏请于苏州省城添设学务处。
七月壬辰,张謇在宿迁设立耀华玻璃公司,谕两江总督等饬属保护。戊戌,李兴锐署两江总督,胡廷干调江宁布政使。
八月丙辰,恩寿奏抵任清淮考察地方情形,及营务、河务、鼓铸铜元应整顿事宜。十一日,江苏留防军需第三十一案报销一百六十四万八千八十二两有奇。戊午,魏光焘奏现办江宁省城并各府、厅、州、县学堂大概情形。己未,魏光焘奏:“据在籍翰林院修撰张謇条陈盐业公司办法,拟变通盐法,设厂造盐。一切煎法、运法、销法由公司禀请盐政立案。查设法改良,试办一隅,无碍全局。似当尽穷变思通之义,以期补救。令张謇可就淮南吕四一垣试办,仍名同仁泰垣,毋庸别立公司名目。”得旨:如所请行。甲戌,江宁省城设立练兵学堂。
九月乙未,李兴锐、端方奏复:查明苏省各州、厅、县经征钱粮、漕米数目。戊戌,周馥署两江总督,未到任前端方暂署。效曾护江苏巡抚。癸卯,端方奏请裁撤江苏粮储道员缺。又奏苏省清查荒亩、定章招垦、切实筹办各情形。
十月乙巳朔,端方奏:苏属四府一州荒地不下二百余万亩,以镇江、苏州为最多,常州次之,松江、太仓为最少。拟定垦荒章程,分别官荒、民荒、土佃、客佃及缴价升科各条,俾化瘠为腴,增收田赋。己巳,端方奏:苏省二十九年份征收漕、白二粮本折实数及折漕等银,陆续解交江海关兑收候拨。
十一月辛巳,端方迁,陆元鼎署江苏巡抚。癸未,端方奏:于江宁水师学堂中挑选合格学生六名,由英国驻沪水师总兵分派各船学习,两年为限。学费于通州纱厂官本利息项下分年筹给。江海关道收款自三月一日起,遵商部议以三成存库,其余七成发庄生息。癸巳,端方奏:苏、松、常、镇、太各属选送学生六十八名,京口、江宁两驻防选送旗生四名,宁属各厅、州、县选送师范生五十二名,又三江师范学堂练习教员二十一名,一并咨送赴日学习速成师范。毕业回华,仍分派该厅、州、县充当教习。
十二月庚戌,黄建筦调江宁布政使。辛亥,政务处议:江安粮储道一缺,毋庸裁并。苏州府海防同知移驻太平洲,改为太平厅抚民同知。苏州府管粮通判移驻洞庭西山,改为靖湖厅抚民通判。青浦县主簿移驻黄渡,荆溪县主簿移驻梧桐山,拟请照准。得旨:如所议行。甲子,端方等奏:于苏州铸铜元,盈余项下自明年正月起拨银一千两做为南菁高等学堂常年经费。端方、效曾奏:无锡、金匮两县匪徒拆毁俟实、东林两学堂及崇安寺蒙学堂,米商抗捐罢市,已将匪犯拿缉惩办。丙寅,谕:“政务处奏,议复裁改漕运总督一折。江北地方辽阔,宜有重镇。顺治年间改设漕运总督,原兼管巡抚事。现在河运全停,着即改为江淮巡抚,以符名实而资治理。即以原驻地方为行省,江宁布政使所属之江、淮、扬、徐四府暨通、海两直隶州全归管理,仍着两江总督兼辖,以专责成。”周馥奏江南穷民过多,亟应广筹接济,拟请开办捐。丁卯,恩寿调江淮巡抚,陆元鼎为江苏巡抚。己巳,周馥奏,南洋海军,应照北洋合成一队,专派大员统御,以齐号令,而期整理。兹将南洋各兵舰归并现统北洋海军广东水师提督叶祖珪统御。
三十一年正月癸巳,铁良奏勘查江苏等省炮台、陆军水师武备学堂情形。甲午,谕江宁等府:当商额外息捐,恳请减免,着周馥体察情形,查明办理。庚子,恩寿奏:“江淮既设行省,拟恳仿照安徽、江西两省之例,巡抚兼提督衔节制各镇。并请于江淮巡抚关防内加刊兼提督衔字样,以符名实。”
二月癸丑,周馥奏:丹徒县属三十年份秋勘,剔荒征熟,拨款抚恤。至该县刁民藉荒闹漕,聚众千余,营勇弹压始散。署知县张绍棠已予撤任,乡董胥差私敛荒费,已饬县确拿惩治。戊辰,以上年丰收,周馥奏请暂开镇口及仙濠两处米禁。
三月乙亥,恩寿奏筹改江北实业学堂先行试办,以裕利源。庚寅,裁撤江淮巡抚,改淮扬镇总兵为江北提督。以潘万才署江北提督。效曾奏:以铜铅各价增涨,增铸当五铜元以资弥补。
四月丙午,刘永庆署江北提督。周馥奏请修补江宁城垣。壬子,以德兵舰突至海州测量,饬外部严诘德使。癸丑,周馥奏:上海船坞亟须整顿。以广东水师提督叶祖珪督察船坞事宜,副将吴应科总办船坞,洋员巴斯为船坞总办稽查。改照商坞办法,先将改办情形具陈。甲子,俄国逃舰六艘驰入吴淞,一律下旗听受约束。
五月壬辰,周馥奏选派员匠分赴英、德各厂,学习制造,以裕军储。
六月庚戌,周馥奏遵旨查明江宁等府当商息捐,系奏作赔款要需,暂难减免。辛亥,宝苏局铸当二十文黄铜元。己未,周馥奏江苏钱价大跌,请禁铜元进口。癸亥,吴淞三官堂炮台无烟药库天热自焚,计毁烧药八千余磅。甲子,两江遵照新章,于步兵之外试练炮、马、工程、辎重各科。周馥奏查办微山湖滩地缴价升科,并筹备徐防兵饷情形。又奏淮北甲辰纲加增新引,势难依限销完。拟请宽展限期,酌加引额为三十六万引,以为维持北鹾之计。下户部议。
七月辛巳,江南义赈彩票,商办期满,改归官办。戊戌,周馥奏:裁并江南各路防营,筹办征兵,拟先练成一镇及设督练公所。己亥,周馥奏淮南、鄂、湘、皖四岸以五十万引为比较。庚子,周馥奏拟酌拨江北练兵经费新筹之款八、九十万两。下练兵处、户部知。
八月丙午,谕:有人奏江苏征漕折价违例病民,请饬照市定价。谕周馥、陆元鼎查劾整顿。辛亥,拨内帑银三万两赈恤川沙、宝山、南汇、崇明等处被水灾民。谕赏银三万两急赈灾民。癸丑,周馥奏陈筹议淮南、北各场加增产额办理大概情形。甲寅,政子濮为江苏布玫使,恩铭为江宁布政使,袁树勋为江苏按察使,瑞澂为苏松太道。辛酉,谕责盛宣怀将沪宁铁路早为收回。癸亥,奏拨修筑金陵关租界经费。周馥奏请于江宁省城设立银行一所,并分设本省、外省各市。无论何处,官绅商民均准附股,但不收洋股。丁卯,张謇等创设上海大达轮步股份有限公司,准予立案。己巳,外务部与各国使臣改订修浚黄浦河道条款十二条。
九月辛卯,周馥奏:苏属沿海各厅县风潮为灾,恳予截拨新漕并附江南工赈捐输,汇劝接济。陆元鼎奏赈川沙等属潮灾。壬辰,新授江苏布政使濮子潼到任尚须时日,以陆钟琦暂署。丙申,周馥奏海州商务渐兴,拟请自开商埠。又海州绅商请行驶小轮。得旨:从之。
十月辛丑,整顿清淮警察。壬戌,改派唐绍仪督办宁沪铁路。丁卯,弛上海出口米禁。
十一月癸酉,周馥奏设江南筹款局。己卯,刘永庆奏改并漕督、淮扬两标各营,酌量存留。
十二月庚戌,周馥奏验改长江浅水江元新式快船,并拟续造三艘。辛亥,设江宁陆军小学堂。奏挑留调防永州常备左军六营九百人,余悉遣散。甲寅,以江南织造裁缺,应办物件分派苏、杭织办。工料银两,由江南筹拨分解。
三十二年正月乙亥,蠲缓宁属上元等三十三州县、苏属长洲等二十七州县上年被灾钱粮。甲申,陆元鼎奏遵旨筹办警察,并设立警察学堂以资练习。又奏设立仕学馆一所,派藩、臬两司为督办,候补道罗道长为监督。造就吏治人才,一年毕业。并附设法政学堂,增广学额,以期造成专门人才。又奏苏省开办游学预备科情形。癸巳,陈夔龙为江苏巡抚。丙申,朱家宝为江苏按察使。是月,设立卫生学堂。
二月丁未,继昌为江宁布政使。是月,练兵处议,江南要塞各标一律改为巡防队。
三月戊辰朔,周馥奏办理加增淮南各场产额,以济岸销情形。壬申,周馥奏拟改江北高等学堂为江北初级师范学堂,并设高等预科。又奏苏省铜元行销民间,尚觉短绌,请暂免限制铸数。下部议。癸酉,周馥奏:南洋兵船年久失修,亟宜分别裁留,筹款整顿,以备操防。壬午,周馥等奏:“苏省银价骤涨,旧征规复银价折钱羡余不敷赔款及办公各费,请自光绪三十二年上忙起,将随征规复银价拨还各厅州县,以资办公等需。另于每征银一两带征钱二百文作为赔款。”下户部知之。丁亥,周馥等奏:拟整顿推北盐务,试办收买余盐,开辟废岸,冀获课厘,以充江南、北征练新兵饷需。下户部议。
四月辛丑,谕周馥等:“苏省本年征收钱粮折价,并规复赔款照常征解,其拨还各属及另行带征二百文,应不准行。至钱法宜竭力整顿,以适于平,则官民均受其益,而无取乎加赋矣。”甲辰,刘永庆奏江北创练新军,人才缺乏,谨设立速成学堂以应急需。又奏遵照新章改编防营巡防队,厘订章制以归一律。丁巳,卢靖署江宁提学使,陈伯陶署江苏提学使。是月,卫生学堂附设兽医学堂。
五月庚子,命孙宝琦帮办津镇铁路。陈夔龙整顿苏省税契办法。丁未,周馥奏上海机器制造局第十八案报销,共支库平银二百三十八万八千三百二两五钱。
六月戊辰,刑部奏:“上海会审公堂为万国观瞻所系,既须谋对外之策,亦宜先求治内之方。如修监狱以资保卫,开工厂以恤囚徒,均为该埠当务之急。应请饬下两江总督,转饬上海道查照,认真举办,庶可免借禁之累,兼可获迁善之资。似于时政刑章两有裨益。”辛未,周馥奏:徐州府属土药厘捐,自三十一年四月始,至三十二年三月底止,共收银四十一万六千九百六十八两余。丁丑,以雨水过多,江南米价日增,米麦免厘展限至六月底。癸未,周馥奏拟辟通州天生港为起下货物之口岸,息借大达轮步公司款项以为设关筑步之用。从之。庚寅,周馥奏上海新闸浜北地方建桥筑路,作为北市商场。开办等费用需银二十余万两,拟将淞沪铁路圈留吴淞官地,分别召变,以充经费。下部知之。
七月己亥,陈夔龙奏苏州铜元二厂现已遵旨停铸。又奏设立法政学堂情形。戊申,周馥奏:上海租界外商务日盛,人众地远,拟请添设巡警五百名,饷银由关税内动支。下部议。己酉,端方为两江总督。辛酉,昌为江北提督。甲子,以淮、徐、海等水灾赏帑银十万两赈恤。是月,周馥奏江南办理各学堂情形。
八月丁丑,周馥奏机制棉纱出口常税,拟请改照洋关税则征收,华洋一律办理。允之。周馥奏:上海米少价贵,请暂挪银十万两采买。从之,癸未,陈启泰为江苏布政使。
九月丙午,周馥奏江南开办巡警大概情形。乙卯,端方等奏:淮、海等属伏莽素多,际此灾荒,咸思蠢动,已派勇严缉。辛酉,江南筹防局第二十四案,共销银九十二万三千七百七两有奇。
十月辛巳,陈夔龙奏:革除知府所收漕敬等费,并核定知府公费,以整饬吏治。下度支部知之。乙酉,江苏留防军需第三十二案,报销银一百七十万四千四十两有奇。丙戌,苏省仕学馆肄业官一年期满毕业,该馆归并法政学堂。己丑,端方等奏:苏省水灾极重,请准予截留拨新漕,并展江南赈捐一年,加办七项常捐,以备赈恤。
十一月辛丑,给帑银十万两赈淮、徐、海等属水灾。
十二月癸未,允端方奏,蠲缓苏州府等属本年应征钱粮。庚寅,允端方奏,蠲缓江宁等属钱粮、漕粮。
三十三年正月丙申,端方等奏徐、淮、海各属冬赈办理就绪,拟接办春赈,以恤灾黎。允之。戊戌,苏省学务需款,自三十三年正月份起,按照预算之数,每年由江海关筹银一万五千余两,苏牙厘局筹银一万五千两,均由苏藩司竭力筹拨。各司道库局悉照派定数目按月分解,遇闰照加,准其作正报销。其向由司局经放之款,仍应照旧拨充。己亥,端方奏:江南支应、筹防、筹款三局事宜,一律归并,改设江南财政总局,俾资整顿。以江南藩司继昌为总办。凡收放各款事,三十三年正月起,统归总局造报。下度支部知之。陈夔龙奏苏省艰窘,请将司库岁拨协解各款,分别暂行停解。不允。甲辰,陈夔龙奏:昭文、镇洋两县海塘迭被风潮冲损,新出要工情形危险,亟应赶紧兴修,期免溃决。所需工费于苏、松、太三属受益熟田项下按亩摊征钱二十文,分作两忙带收济用,以纾民力。并先由司库、江海关暂行筹垫,藉应急需。庚戌,苏省光绪三十二年份应征漕、白二粮,交仓正耗米七十一万七千六百余石;改折项下,约计正耗各款,共米一十三万二千四百九十余石,每石以二两八钱折解,合银三十七万九百余两,又水脚运费,约银八万七千九百余两,共得银四十五万八千八百余两。
二月丁卯,陈夔龙奏拟建南洋大学堂,谨陈筹款兴办情形。端方奏亲贵出洋等费七万三千八百两,无可筹拨,仍恳准将部拨漕折银两截留动用。壬申,江海关光绪三十一年九月起,连闰至三十二年七月底止,一届期满。税务司代征内地商税,共银十四万六千七百余两,又关道督饬实征五十里外各小口税银二万六千一百余两。甲戌,在籍绅士刘楫卿捐银一万二百六十余两,兴办海州中正场精勤学堂,予奖。乙亥,江北提督席昌奏:淮、扬等属额征光绪三十一年份湖北滩租,征完正银五千八百九十三两余,耗银五百八十九两余。丙子,端方奏:查明淮南盐务积弊情形,除实力整顿盐捕缉私等营,以期私枭敛戢。并由运司署中设立淮商研究会,俾官商常时接洽,痛除锢蔽壅隔之弊。借合被灾缓征海州等十三州县公费。甲申,陈夔龙奏认筹新定赔款。乙酉,端方等奏:筹银十万两疏浚六塘河工,不敷之款另行筹济。其海、赣应疏河道工费之需,为数甚巨,亦当分别酌拨,务期春水未生,及时工作,振兴水利。丙戌,端方奏:请动用漕折银两,弥补赈米粜价。户部议:碍难照准。庚寅,端方等奏:江北徐、淮、海十三州县春赈款绌,谨率属筹捐,先行借用公款,分年归还,以济急需。辛卯,端方奏:商人樊棻等拟于上海南市建设日辉织呢商场,购办机器,自运羊毛,织造氈呢,公举郑孝胥为总理。以期商业发达,收回利权。请准予立案。
三月庚子,陆钟琦为江苏按察使。
四月戊辰,陈夔龙奏:苏州、镇江二府熟田项下,清出田地,三十二年份增征银米两项,共计银六十一万九千三百余两。甲戌,度支部议:京口续备军津贴及该处学堂经费,江宁驻防、各学堂、习艺局等项经费,暨苏省学堂经费,除提拔镇江关税罚款及苏州藩司厘局、两淮运司认筹银两外,其余药银十余万两,应行另行筹拨,藉资弥补。不得提用关税正税、正款,以免掣动全局。至苏藩司认筹银七万数千两并牙厘认筹银一万五千两,两淮运司认筹银一万两,亦须无碍京协各饷为要。得旨:依议。乙亥,江苏改设外海、内洋、里河经制水师标营、修造战船经费,三十年份共销银五万七千二百八十余两。丙子,毛庆蕃为江苏提学使。端方奏:山西按察使丁宝铨在山阳原籍创立敬恭学堂,今改为中学堂。逐年用款已逾万金,请予奖励。
五月乙未,王士珍为江北提督。乙卯,端方奏:南洋防费短解甚巨,应付为难,恳饬部改拨。度支部议:碍难照准。丁巳,端方等奏:江北工赈平粜各事现已办竣,地方一律安谧。淮北辛丑纲征收杂课银三十七万一千五百余两,又收五河,正阳两卡盐厘钱八十一万三百四千有奇。是纲较上纲稍增。是月,端方奏:上海开辟新东门、新西门、小西门、小北门四门,并填筑淤河,建造马路。
六月丙寅,淮北壬寅纲征收正杂课银三十七万一千四百余两,又收五河、正阳两卡盐厘钱九十七万二百三十三千有奇。己巳,陈夔龙奏:淞沪厘金抵交洋款,收不敷解,仰恳俯准敕部立案。嗣后如不敷解,准由江海关道随时借拨,以免迟误。乙亥,度支部、外务部议:江苏省嗣后米禁勿许轻开,即使偶弛,勿逾半年期限。
七月壬辰,陈夔龙奏:苏省水陆各防营章制叠经改订增设,查明原案咨部立案。甲午,江南筹防局第二十五案,共销银七十二万九千六百二十三两有奇。甲辰,端方奏:上海推广巡警办法四端,一、建总局。一、分设学堂。一、扩充区局。一、添练马巡。估计开办经费需银八万两,拟于江海关税项下动支。下所司知之。乙巳,扬州府属仙女镇、车逻、戚家汊、子婴闸四厘捐局及所属各分卡裁撤,应归并金陵台捐局卡,代为统收,按月分解。丁巳,张曾敡为江苏巡抚。
八月庚申朔,两淮各场产盐缺额处分,向按定额十分计算。缺额不及一分者罚俸六个月,一分以上者罚俸一年,二分、三分者降一级留任,四分、五分者降一级调用,六分以上者降二级调用,七分者降三级调用,七分以上者革职。兹改缺额四分者降二级留任,五分者降一级调用,以示持平。戊寅,端方奏:京、江两防兴学、练军、习艺所需常年经费二万八千两,请仍照原案由江海、镇江两关分认筹解。庚辰,拟禁米出口协法。戊子,靖方等奏:苏省银价腾贵,州县征解亏累,酌议补救办法。下度支部议。是月,定长江巡缉章程。
九月丙申,江海关第一百八十五结,征收洋船钞银二十三万六千三百余两,华船钞银八千八百余两,洋商内地子口半税银二万一千三百余两,华商内地于口半税银二万四千九百余两。丁酉,淮盐四案运商报效银一百万两,公借银八十万两,充江南办理新政之需。江海关第一百八十五结,征华、洋各税共银二百二十六万三千五百余两。己酉,端方等奏:归并苏属农工商部事宜,先从农业办理。是月,江宁省城筹设由中正街达下关支路。
十月甲戌,谕:有人奏江苏牙税加倍,苛扰已甚。暨医业加捐,久议未决。着端方、陈启泰体察情形,妥筹办理。庚辰,高光效病免,陶树恩为瓜州镇总兵。
十一月壬寅,瑞澂为江苏按察使。
十二月己未,端方等奏:江苏州县征忙赔累,并无别款可资抵补,仍请每两加钱二百文,暂行试办一年。俟银价平时,即行停止,以符定章。下度支部议。丙寅,陈启泰为江苏巡抚,瑞澂为江苏布政使。丁卯,李经迈为江苏按察使。己卯,以江北赈款借垫过巨,工赈捐输及七项常捐均展限续办一年。庚辰,允津浦铁路官商合股办理。辛巳,派瑞激督办苏、松、太、杭、嘉、湖缉捕清乡事宜。甲申,以中外轮船在沪杭路上被匪船拦劫,渝江南提督刘光才等交部议处。仍着将此次劫匪迅速破获惩办。江南派送美国耶路大学各校男女学生十九名,每年需美金一万二千六百七十元,由宁、苏、皖各藩司筹拨。并派容揆为江南留美学生监督。是月,报销三十二年江北水灾赈抚共支银三百八十五万九千九百四两有奇,赈济灾民共大小口七百三十万四千六百四十八名。
三十四年正月甲午,蠲缓苏州等属应征漕粮、江宁等属新旧钱粮。治枭事宜,改由宁、苏、浙三处通力合作,所有宁军一切用款作正开销。乙未,端方奏详筹官民禁烟、分别遵章实行及碍难遽办公债票情形。江苏地方自治,先从上元、江宁两邑试办,于江宁省城设立筹办地方自治总局,署江宁知府许星璧等为局长。分设法制、调查、文牍、庶务四课,附设自治研究所及实地调查所,并附设咨议局。广延士绅,详加研究,以为议会之预备。己亥,光绪三十四年上忙地丁等款,江宁等府已完应征四分银二十二万二千一百四十余两,未完四万六千八百余两,已完四分耗羡银一万九千三百一十余两,未完七千五百八十余两。苏州等府已完应征四分银一十三万一千四百余两,未完四十一万一千九百余两,已完四分耗羡银七千六百二十余两,未完二万三千九百余两。是月,端方奏拟开挑苏省境内运河。
二月庚申,外务部、邮传部奏:苏杭甬铁路改苏为沪,与中央公司订定借款合同。丙寅,端方奏宁、苏二属各造浅水巡轮一艘,安设快炮,备缉枭匪之用。江南财政局拨官款银五万两兴办阜宁煤矿。乙亥,端方奏宁属学务经费短绌甚巨,请动用库款作正开销。丙子,光绪三十三年五月初至十月底止,徐州府属抽收土药厘捐共银七十三万一千五百九十余两。癸未,以江北灾赈,息借部款悬欠过巨,将江海代收免保、留省两项常捐展办一年,以资弥补。甲申,端方奏江宁省城创设罪犯习艺所筹办情形。乙酉,江宁省城创设南洋方言学堂,先设德文、法文两班。是月,端方奏改编江宁、江常、镇扬、淞沪、淮徐各路巡防队。江宁一路,就省城原有巡防五队,十二圩、六合原有巡防两队,改照新章编为七营,名曰江宁巡防队,照常分驻。镇扬一路,就镇江原有之巡防三营,改照新章编为五营,名曰镇扬巡防队,以镇江、扬州两府各属为该营管理区域。江常一路,就江阴原有巡防队三营,改照新章编为五营,名曰江常巡防队,以江阴、常州各处为其管理区域。淞沪一路,就吴淞原有之巡防队三营及原有驻沪独立巡防队四队,改照新章编为五营,名曰淞沪巡防队,以吴淞、上海为其管理区域。淮、徐一路,其马队五营,就原有铭字马队三营改编,名曰淮徐巡防马队。步队六营,就原驻江北之元字三旗、镇字一旗及留防第三十、第三十一两队改编,名曰淮徐巡防步队,均照常分驻。以上统计,合共三十三营,每路设统领各一员,皆自带一营。
三月甲午,吕海寰等奏:津浦铁路南段路线,改由皖境取道洪泽湖以西,而江北商民未免隔绝,应请自徐州横造支路一条,达于清江,以利江北商民。此路尽先准江苏省商民集款修造,限于四年内造成。是月,吴淞、祟明两处安设无线电。
四月己未,创设两江法政学堂。乙丑,淞沪厘金抵交洋款,收不敷解,先尽苏厘局收款拨补。如苏厘局款项亦实在竭蹶,难以借拨,始准在江海关六成洋税内暂为挪垫,仍随时由两厘局如数归还。己巳,筹办南洋高等商业学堂。癸酉,创设英文专修馆。
五月丙申,江宁省城设立调查局。苏州省城设自治、咨议两局,以藩、学、臬三司总理局务。丁未,江苏省城设立存古学堂。苏省游学预备科英、法、日文三班学生已毕业,即行停办。是月,端方奏暨南学堂经费作正销。
六月乙卯朔,端方奏,江南财政窘迫已极,请按照盐斤再加价二文,以资接济。从之。戊午,苏州等属冬漕,由无锡火车运沪,议定办理章程十七条。壬戌,樊增祥为江宁布政使。壬申,广东试用道周鹍捐淮、徐、海水灾赈银十万两.暨南学堂改办中学,附设高等小学。丁丑,端方奏:江北疏河筑堤共用银二百六十余万两,司局各库及官商各银行借垫之款,俟捐案截清,再行核数归款。下部知之。
七月戊子,警察学堂改为江南巡警教练所。南洋续造江亭、江利、江贞三船工竣验收。端方奏改办粹敏第一女学附设幼稚园并筹推广情形。甲午,派副都统王英楷往江苏考验新编练成之一镇陆军。丙申,端方奏整顿淮盐增产裕收办法。丁酉,端方奏淮安等属摘除蝗蝻,可期渐尽。改编苏省飞划水师巡防队,划一营制饷章。端方奏:淮南盐引不敷销,亟须培养商灶,并借北济南,以顾岸销而保盐利。下度支部议。己亥,端方奏:南洋测绘学堂兼地形测量办理大概情形,并开办三角测量日期。靖江县田地分别升蠲。
八月丙辰,樊恭煦为江苏提学使。丙寅,裁江宁龙江关宣课大使、聚宝门宣课大使两缺。
九月乙酉,江南实业学堂附设农业试验场。江南改设农工实业学堂,附设农事试验场。端方奏改编长江要塞,拟请扼重江阴。并恳酌筹的款,以资开办。下部议奏。丁亥,江北设立陆军测绘所。江北设立陆军警察队及练习所。癸巳,端方奏:淮盐产不敷销,请借运芦盐合淮引十万引,东盐合淮引六万引,用轮装运,请予免税。允之。甲辰,江宁省城创建图书馆。
十一月壬寅,邮传部奏沪宁铁路全路工程完竣。
十二月丁丑,陈启泰奏苏省罪犯习艺所开办者四十余处,已兴工未造竣者十余处。是月,徐州举办清乡。
宣统元年正月癸未,免长洲等二十八厅州县荒废田地及昭文等七县漕屯银米。戊戌,万国禁烟会议于上海开会。
二月,英使请推广上海租界,外务部拒之。
闰二月壬辰,端方奏江宁咨议局筹备处办理情形。乙巳,设江南宁属清理财政局,藩司为总办,运司等为会办。是月,端方奏请推广上海华界巡警。仪征县以避讳改复旧名扬子县。
三月庚戌朔,设会议厅,传集各地方官吏,会议筹备宪政事宜。端方等奏咨议局筹办处第一年办法:一、各属设选举事务所,绅民另立调查所辅助之。一、变通初选举限期,于复选仍遵定限办理。一、分配议员名数,而于当选人严加甄别。一、撙节常年经费,而于建筑咨议局仍力求坚壮。
四月,商办沪嘉铁路成。
五月癸丑,瑞澂为江苏巡抚,陆钟琦为江苏布政使。己未,张人骏为两江总督,未到任前樊增祥暂护。辛酉,端方等奏请将江南代收免保、留省两项捐输再展限一年,以还部款。下度支部议。戊辰,上海自来水公司以负债暂由官办,俟改善后改为地方自办。是月,筑南洋劝业会场于江宁,派张人骏为会长。经费七十万元。徐州各属举办清乡。端方奏筹办工科大学。津浦铁路渡淮河修建转桥。
六月丙戌,南菁学堂改为文科高等学堂。方言学堂添设英文班。庚寅,苏、浙浅水巡舰合为联队。
七月庚戌,度支部奏:派员查明江南禁种土药情形,江南种烟之区向系淮、徐、通、海各属十五厅州县,而以丰、沛、萧、砀四县为最多。前年江北水灾地方官以民鲜盖藏,病由罂粟,即出示禁种。去年已减大半,今年种者已不及百分之一,经两江总督派员严查、搜铲,可望禁绝。
八月丁丑朔,瑞澂奏:江苏筹办宪政第二年,苏、松、常、镇、太四府直隶州选举已办竣。咨议局所正在建造。城镇乡地方自治调查人户总数,查岁出入总数。设省城商埠各级审判厅,设立模范学堂,设警务处整顿警察等,俱在筹办。瑞澂奏筹办苏、松、常、镇、太五属城镇乡地方自治,设立苏属地方自治筹办处,开办自治研究所情形。又奏请整顿苏省吏治及军政巡警。从之。又奏于八月成立模范学塾十所,于九月成立塾师补习所一所,并筹设小学简易科四十所。丁亥,宝棻为江苏巡抚。戊子,阜宁煤矿停办。辛卯,发帑银三万两赈溧阳等七县灾。
九月丁未朔,江苏咨议局成立,宁属议员计五十五员,苏属六十六员,京口驻防专额四员,举定翰林院修撰张謇为议长,翰林院编修蒋炳章、前陕西富平知县仇继恒为副议长。壬申,瑞澂奏报苏省第二届筹备宪政成绩暨接续办理情形。
十一月乙卯,陈伯陶为江宁提学使。
十二月己丑,张人骏奏:上海北市居民多用英商自来水。为保主权、利民食计,拟先设自来水公司。一面集股筹办厂机,一面先与英商水公司订立合同,接管购水。下民政部议。辛卯,江宁省城江楚编译官书局裁撤,改为江苏通志局,延聘缪荃孙为总纂。
二年正月癸丑,张人骏奏:遵旨查明官办商报并无私用公款情事案,上海各报诋毁时政,激动风潮,外托国民公愤之名,阴为各党逆谋之助,故于光绪三十四年,上海道蔡乃煌为抵制横议起见,筹款一十八万余两,将中外日报,舆论时报、申报、沪报陆续购收。另派妥人经理各报。开支不敷,并津贴三万余两。惟名报既经收归官办,而官不居其名,虽不居其名而又群知为官办之报,此则名实舛迕,办法实有未善,应请一律收归商办,收还垫款。苏松太道蔡乃煌办理此事,系禀承前督臣端方咨部核准,即无私擅纠结实据,请予免议。甲寅,徐州土药统税总分各局,截至八月底止一律裁撤。丙辰,江宁省城遵设会议厅,传集司道以次各官,筹备宪政事宜。丁卯,宣统元年份,应征漕粮改折项下,约计正耗各款,共米一十六万六百六十余石,折合银六十一万四千二百余两。是月,苏州及江北新军哗变,旋定。
二月辛巳,免横浦、浦东二场荒芜灶荡宣统元年逋课。己丑,张人骏奏上年江北水灾办理冬赈、酌助工款各情形。庚寅,上海北市设自来水公司,官商自办。
三月乙巳,雷正春署江北提督。庚戌,程文炳奏:本年长江水师各营防地紧要,拟请缓调春操,以资镇抚。丁巳,海州饥民滋闹。辛酉,江苏巡抚调补程德全未到任以前,陆钟琦暂护。张人骏奏江苏筹备宪政第三届成绩。壬戌、张人骏奏请申明定章,启放高邮、甘江两汛坝座,以防水灾。允之。庚午,拨提督程允和所统江防军队十八营分驻省城,以资镇摄。
四月丁亥,以江北盐枭会匪出没无常,着雷震春剿抚之。甲午,宁、苏两属米缺价昂,于库储漕项米折款内拨银十万两办理平粜。
五月己酉,苏属宪政会议厅内设宪政筹备处。辛酉,地丁漕米带征自治经费,每银一两带收钱六十文,每米一石带收钱八十文。张人骏奏请将江南赈捐添收七项常捐一年。下度支部议。又奏江北水灾,办理春抚工赈及筹办各属平粜情形。
六月癸酉朔,劳乃宣为江宁提学使。辛卯,两江巡缉队改巡防队。
七月壬寅朔,度支公所成立。壬戌,左孝同为江苏按察使。乙丑,第三年第四届筹备宪政事宜:续办城镇乡地方自治等,筹办厅州县地方自治,厘订地方自治,试办预算、决算等。丙寅,江苏设立幕职分科治事。戊辰,督办盐政处会奏酌拟整顿淮北票盐办法。又奏淮北规复废岸,试办官运。又奏淮北盐务疲滞,贩本竭蹶,拟暂借官款。
八月丁亥,程德全奏,酌定苏属司道公费、行政经费办法。布政司岁支公费二万两、行政费六万九千六百两。提学司支公费一万二千两、行政费三万一千二百两。提法司支公费一万四千两,行政费二万四千两。苏粮道支公费一万两、行政费一万八千两。苏松太道支公费二万两、行政费九万六千两。常镇道支公费一万两、行政费三万二千四百两。巡警道支公费一万两、行政费二万四千两。从之。
九月丙寅,张人骏奏清理江南财政、试办预算切实裁减情形。戊辰,孔昭晋为江苏学务公所议长。是月,上海钱肆票号以商人购外人橡皮股票亏蚀,输出银百千万两,相继歇业,南北金融皆起恐慌。命张人骏借外债三百万济之。
十月己卯,程允和补长江水师提督,所有驻扎江南、浦口各营派张勋接统。丙申,张人骏奏江苏筹备宪政第四届成绩。
十一月丙辰,宁、苏两省城各级审判厅成立。丁巳,段祺瑞为江北提督。己未,程德全奏陈宁属筹办仓谷情形,遵拟整顿稽察章程六条。
十二月乙酉,裁并江苏同城州县,设审判厅。江宁以上元并入江宁,苏州以长洲、元和并入吴县,昭文并入常熟,新阳并入昆山,震泽并入吴江,松江以娄县并入华亭,常州以阳湖并入武进,金匮并入无锡,荆溪并入宜兴,扬州以甘泉并入江都。是月,江淮饥人相食。昆山流民滋扰,与土民格斗,互毙多命。
三年正月己酉,长洲等四十厅州县应征钱漕分别蠲减。庚戌,赈高邮、宝应、清河、安东、山阳、阜宁等县水灾。拨淮扬等属粜抚款项。辛亥,江阴军械局归巡防菅兼管。张人骏奏酌拟裁减江苏绿营办法。下部议。又奏裁并新兵中、副两营办法。从之。丙辰,蠲缓江宁等属厅州县及淮安四卫新旧钱粮。
二月壬辰,程德全奏请展自治议员任期。是月,江苏设立交涉使,以汪嘉棠充任。
三月己酉,程德全奏苏省筹备宪政第五届成绩。
四月庚午,江宁省城设立农务总会。辛未,张人骏奏江南赈捐请限一年。下度支部议。癸酉,侨商设立暨南垦殖公司。丙申,张人骏奏请移借官米局平价项下收回米价六万元,接济上海自来水公司工费。
五月乙巳,金陵华严图火药分库火。甲寅,程德全奏编送四年预算报告表册。
六月壬午,齐耀琳为江苏布政使。甲申,靖湖厅归并太湖厅,福兴洲改归武进专辖。
闰六月丁巳,度支部奏:仍请江、浙两省征本邑漕粮,共酌留京斛一百万石,白粮在内。
七月己卯,发帑银四万两,赈恤江苏各属堤决被灾地方。
八月丙午,张勋为江南提督,仍驻浦口。丁巳,程德全奏急赈放竣,并筹办工赈。癸亥,张人骏奏:宁属现因鄂事钞票失信,添铸旧制铜元,由裕宁银钱局筹备现银,交江宁造币厂即日代为附铸,随时发用。从之。
九月丙寅,杨慕时护江北提督。癸酉,拨帑银三万两赈江苏。戊寅,革命军陷上海。己卯,江苏巡抚程德全响应革命军,自为都督。壬午,江宁新军统制徐绍曾以其军变。将军铁良、江宁布政使樊增祥先期走上海。镇江响应革命军,京口副都统载穆死之。是月,长江水师提督程允和附革命军。
十月丙午,革命军陷江宁,张人骏、张勋皆出走。勋退保徐州。辛亥,袁世凯遣唐绍仪赶上海议和,革命军代表伍廷芳。
十一月壬申,定期开国民会议于上海,解决国体。甲戌,孙文至上海,寻称文为临时大总统,黎元洪副之。改用西历,建政府于南京,号曰中华民国。
十二月丁酉,张人骏罢,张勋护两江总督。丁未,免徐州府未完丁漕银粮。