第十四卷宋（一）

太祖建隆元年正月戊申，赐南唐主李景诏谕，以受禅意。癸丑，放周显德中江南降将周成等三十四人复归于南唐。 二月己卯，以吴越国王钱傲为天下兵马大元帅。 九月，陈思诲赍铁券至淮南，李重进（周太祖甥）即欲治装随思诲入朝，左右沮之。重进犹豫不决，又自以前朝近亲，恐不得全，乃拘留思诲，益治反具，遣使求援于唐，唐主不敢纳。扬州都监右屯卫将军安友规知重进必反，逾城来奔。重进疑诸将皆不附己，乃囚军校数十人，军校呼曰：“吾辈为周室屯戍，公苟奉周室，何不使吾辈效命？”重进不听，悉杀之。己未，重进反。书闻，上命马步军副都指挥使、归德节度使石守信为扬州行营都部署兼知扬州行府事，殿前都指挥使、义成节度使王审琦为副宣徽北院使，李处耘为都监，保信节度使宋延渥为都排阵使，帅禁兵讨之。癸亥，诏削夺李重进官爵。 是月，吴越始榷酒酤。唐始铸铁钱。 十月庚寅，上发京师征李重进，百司六军并乘舟东下。 十一月丁未，至大义驿。石守信遣使驰奏：扬州即破，请上亟临视。是夕，次其城下，登时攻拔之。李重进尽室焚火死，陈思诲亦为其党所害。上购得翟守珣，补殿直，俄迁供奉官。重进性鄙吝，未尝有觞酒豆肉及其士卒，下多怨者。兄深州刺使重兴闻其叛即自杀，弟解州刺使重赞及其子延福并戮于市。己酉，赈给扬州城中民米，人一斛，十岁以下给其半。为重进胁以隶军者，赐衣履纵之。庚戌，诏重进家属、部曲并释罪；逃亡者，听自首；尸骼暴露者，收瘗之，役夫死城下者，人赐绢二匹，复其家三年。乙卯，上使诸军习战舰于迎銮，唐主惧甚；其小臣杜著颇有辞辩，伪作商人，由建安渡来归，而彭泽令薛良坐事，责池州文学，亦挺身来奔，且献平南策。唐主闻之，益惧。上命斩著于下蜀市，良配隶庐州牙校，唐主乃少安，终以国境蹙弱，遂决迁都之计。乙丑，命宣徽北院使李处耘权知扬州。时扬州兵火之余，阖境凋弊，处耘勤于抚绥，轻徭薄赋，召属县父老访民间疾苦，悉去之，扬州遂安。 十二月己巳，上发扬州。 二年，正月戊申，诏以扬州行冒为建隆寺。 二月己卯，遣通事舍人王守贞使江南，劳唐主之迁都也。 是月，唐主始迁于南昌。 三月，唐主至南昌。城邑迫隘，宫府营十不容一二，力役虽繁，无所施巧，群臣日夜思归。唐主悔怒，欲诛始谋者。 五月丁丑，诏以安邑、解县两池盐给徐、宿之民。先是，数郡皆食海盐，溯流而运，其费倍多，故厘革之。 六月，唐主景殂于南都。 七月，唐主景丧归金陵。太子从嘉即位，改名为煜。大赦境内，文武进位有差，罢诸道屯田务，归本州县。先是，唐主用尚书员外郎李德明议，所使典掌者皆非其人，侵扰州县，豪夺民利，大为时患。及用兵淮南，罢其尤剧者，尚处处有之。至是，悉罢使职，委所属县令佐与常赋俱征，随所租入，十分赐一，以为禄廪，民稍休息焉。壬午，命内客省使王赞权知扬州军府事。赞乘舟以往，溺于阊桥。上嗟悼，谓左右曰：“是杀吾枢密使也。” 是月，唐句容尉广陵张佖上书陈十事：其一，举简要，二，略繁小；三，明赏罚，四，重名器；五；择贤良，六，均赋役，七，纳谏诤，八，究毁誉，九，节用，十，屈己。唐主嘉纳，擢为监察御史，佖因劾奏德昌宫使傅宏妄毁都城，所创楼堞率多隳坏；礼宾使孟骈建议于星子造大舰以御敌，累年不能成，蠹国害民，皆请置法。唐主不听，手诏开谕之。 吴越自五月不雨至七月。 九月戊子，遣鞍辔库使梁义如江南吊祭。 十月丙申，命方城、王仁瞻使江南。以唐主新立，往申庆赐也。 十二月，遣供奉官李崇赟使江南，殿直孙全璋使吴越。 是年，唐主煜追谥其父景为明道崇德文宣孝皇帝，庙号元宗，陵号顺陵。 三年正月己巳，命淮南道官吏发仓廪以赈饥民。初，户部郎中沈义伦使吴越归，言：“扬、泗饥民多死，郡中军储尚百余万，可贷至秋，乃收新粟。”有司沮义伦曰：“若岁荐饥，将无所取偿，孰当执其咎者？”上以诘义伦，义伦日：“国家方行仁政，自宜感召和气，立致丰稔，宁复忧水早耶!”上悦，故有是命。乙亥，遣使如江南，赐唐主生辰国信物。 四月乙未，诏奉使江南者，毋得将其国所用钱过江北。先是，唐将士降者，其家属犹在江南。 五月丁巳朔，唐主寻访发遣。 七月庚申，江南降卒，其弱者不能军。壬戌，归数千人于唐。是月，李处耘罢，张延嗣知扬州。 十月辛丑，宣徽北院使李处耘前自扬州召还，老幼遮道涕泣，累日不得去。 十一月壬午，初颁历于江南。 乾德元年正月己未，赐江南及吴越战马、驼、羊有差。 四月丙申，海陵、盐城两监屯田副使张蔼除籍为民，并坐令人赍轻货往江南、两浙贩易，为人所发故也。 六月，唐主虽通职贡，然亦增修战备。己酉，命镇国节度使宋延幄帅禁旅数千习战于新池，上数临观焉。 七月，以侯陟为淮南转运使。 八月，先是，上命唐主发遣扬州户口及周显德以来将吏隔在江南者，唐主遣使请缓期。戊子，许之。 是年，楚昭辅知扬州。 二年六月辛亥，以前武宁节度使郭从义为护国节度使。从义先自徐州入朝。 七月乙未，始于江北置折博务，禁商旅过江。诏谕唐主，恐其挟中国之势，有所侵扰也。 十一月，唐昭惠后殂。壬寅，遣作坊副使魏丕如江南吊祭。 三年五月，唐司空平章事严续出为润州节度使。 九月己卯，以度支郎中苏晓为淮南转运使。 十月戊申，遣染院副使李光嗣如江南吊祭。 四年三月己卯，淮南诸州言，江南饥民数千人来归。令所在发廪赈之。 四月辛酉，诏以江南荐饥，许沿江百姓过江樵采贸易，独商旅禁之如故。 七月戊寅，禁淮南道私铸钱。 开宝元年五月丁未，赐江南米十万斛，民饥故也。 二年正月，唐枢密使、左仆射、平章事汤悦罢为镇海节度使。悦不乐居藩，上章求解，于是改授太子太傅，监修国史，仍领镇海节度使。 十一月，唐主校猎于青龙山。还，至大理寺，亲录系囚，多所原宥。中书侍郎韩熙载劾奏：“狱必由有司，图圄之中，非车驾昕宜至。请省司罚内帑钱三百万充军储。” 三年正月癸丑，废海州东海监复为县。 八月丁亥，移建阳军榷货于扬州。 四年六月，升扬州高邮县为高邮军。 十一月癸巳朔，江南国始去唐号，改印文为“江南国主印”，赐诏乞呼名，从之。 是年，楚昭辅罢，侯赟知扬州。 五年二月，初，职方郎中边珝掌建安榷货务，奏徒务于扬州，有富民诉广陵尉谢图杀其父，本部收尉囚之，官吏相继推劾，凡三百日，狱未具。州以状闻，命珝按鞫，尽得其实，乃富民畜私憾诬告，即反坐之。甲申，以翊知扬州，仍兼榷务，寻罢。知灵州段思恭知扬州． 上既平广南，渐欲经理江南，因郑王从善入贡，遂留之。国主大惧。是月，始改制度，下令称教，改中书、门下为左、右内史府，尚书省为司会府，御史台为司宪府，翰林院为修文馆，枢密院为光政院。从善为南楚国公，从镒为江国公，从谦为鄂国公，宫殿悉除去鸱吻。 闰二月癸巳，以江南进奉史李从善为泰宁节度使，赐第京师。时国主虽外示畏服，修藩臣之礼，而内实缮甲募兵，阴为战守计。上使李从善致书风国主入朝，国主不从，但增岁贡面已。 六年四月，遣卢多逊为江南生辰国信使。多逊至江南，得其臣主欢心。及还，舣舟宣化口，使人白国主曰：“朝廷重修天下图经，史馆独阙江东诸州，愿各求一本以归。”国主亟令缮写，命中书舍人徐锴等通夕仇对，送与之。多逊乃发。于是江南十九州之形势，屯戎远近，户口多寡，多逊尽得知矣。归，即言江南衰弱可取状。上嘉其谋，始有意大用。先是，江南饥，诏谕国主，借船漕湖米麦以赈之。辛亥，国主遣使修贡谢恩。 十一月甲子，武宁节度使高继冲卒。 十二月，侯陟知扬州。 七年正月甲戌，遣使发廪赈扬、楚等州饥民。 三月乙巳，段从革改左赞善大夫，权知海州。 六月，江南国主遣常州刺史陆昭符入贡。 七月，卢多逊既还，江南国主知上有南伐意，遣使愿受封册，上不许。于是复遣门使梁回使焉。回从容问国主曰：“朝廷今冬有柴燎之礼，国主盍来助祭!”国主唯唯不答。回归，帝始决意伐之。 八月，先是，吴越王傲遣元帅府判官黄夷简入贡，上谓之曰：“汝归语元帅，当训练兵甲，江南倔强不朝，我将发师讨之。元帅当助我，无惑人言，‘皮之不存，毛将安附也。’”特命有司造大第于薰风门外，连亘数坊，栋宇宏丽，储偫什物，无不悉具，乃召进奉使钱文贽谓之曰：“朕数年前令学士承旨陶毂草诏，比于城南建离宫，今赐名礼贤宅，以待李煜及汝主，先来朝者赐之。”且以草诏示文贽，遂遣文贽赐俶羊马，谕旨于俶。戊寅，俶遣其行军司马孙承祐入贡。丁亥，辞归，上厚赐俶器币，且密告以师期。承祐，俶妃之兄，本伶人，以妃故贵。近用事，专其国政。时谓之“孙总监”，言其无所不领辖也。 九月，上已分遣诸将，而未有出师之名，欲先遣使召李煜入朝，择群臣可遣者。先是，左拾遗、知制诰开封李穆与参知政事卢多逊同门，上常谓多逊曰：“穆性仁善，文辞之外无多豫。”多逊曰：“穆操行端直，临事不以生死易节，仁而有勇者也。”上曰：“诚如是，吾当试之。”丁卯，遂遣穆使江南。穆至，谕旨，国主将从之。光政使、门下侍郎陈乔曰：“臣与陛下俱受元宗顾命，今往，必见留，其若社稷何!臣虽死，无以见元宗于九泉矣。”清辉殿学士、方内史舍人张洎亦劝国主无入朝。时乔与洎俱掌机密，国主委信之，遂称疾固辞，且言：“谨事大国者，盖望全济之恩。今若此，有死而已。”穆曰：“朝与否，国主自处之。然朝廷兵甲精锐，物力雄富，恐不易当其锋也，宜熟计虑，无自贻后悔!”使还，具言其状，上以为所谕要切，江南亦谓穆言不欺己。 十月壬辰，曹彬伐江南，发荆南，赴金陵。丁酉，以吴越王俶为昇州东南面行营招抚制置使，仍赐战马二百匹，遣客省使丁德裕以禁兵步骑千人为俶前锋，且监其军。戊子，吴越王俶遣使修贡，谢招抚制置之命也。并上江南国主所遗书，其略云：“今日无我，明日岂有君!明天子一旦易地酬勋，王亦大梁一布衣耳。” 十二月，金陵始戒严，下令去开宝之号，公私记籍但称甲戌岁。益募民为兵，民以财及粟献者，官爵之。 吴越王俶率兵围常州，俘其军二百五十人，马八十匹于常州城下。 癸亥，拔利城寨，破其军三千余众，生擒六百余人。丙寅，曹彬等破江南兵于新林港口，斩首二千级，焚战舰六百余艘。辛未，吴越王俶破江南兵万余众于常州北境。 八年正月辛巳，行营左厢战棹都监田钦祚领兵败江南兵万余人于溧水，斩其都统使李雄。庚寅，曹彬等进攻金陵，行营马军都指挥使李汉琼率所部度秦淮南，取巨舰，实以葭苇，顺风纵火，攻其水寨，拔之，斩首数千级。 二月癸丑，曹彬等败江南兵万余众于白鹭洲，斩首五千余级，擒百余人，获战舰五十艘。乙卯，拔昇州关城。丁巳，段思恭罢。壬戌，赐吴越王俶军衣五万副，俾分给诸营将士。癸亥，权知扬州侯陟以所部兵败江南千余众于宣化镇。 是月，江南知贡举、户部员外郎伍乔放进士张确等三十人。自保大十年开贡举，讫于是岁，凡十七榜，放进士及第者九十三人，经一人。 三月庚寅，曹彬等败江南兵三千余众于江中，擒五百人。 四月癸丑，吴越兵围常州，刺史禹万成拒守，大将金成礼劫万成（咸淳毗陵志作万诚），以城降。曹彬等言败江南兵二千余人于秦淮北。 五月壬申朔，加吴越王俶守太师、尚书令，益食邑；以其子镇海镇东节度使惟同平章事；宁远节度使、行营兵马都监丁德裕权知常州。甲申，吴越王俶言，江阴、宁远军及缘江诸寨皆降。初，陈乔、张洎为江南国主谋，请所在坚壁以老王师。师入其境，国主弗忧也，日于后苑引僧及道士诵经、讲易、高谈，不恤政事。军书告急，非徐元橘等皆莫得通。师薄城下累月，国主犹不知。时宿将皆前死，神卫统军都指挥使皇甫继勋者，晖之子也，年尚少，国主委以兵柄。继勋素贵骄，初无效死意，但欲国主速降而口不敢发，每与众言，辄云：“北军强劲，谁能敌之!”闻兵败，则喜见颜色，曰：“吾固知其不胜也!”继勋从子绍杰以继勋故，亦为巡检使，亲近，继勋尝令绍杰密陈归顺之计，国主不从。偏裨有募敢死士欲夜出营邀王师者，继师必鞭其背，拘囚之，由是众情愤怒，又托以军中多务，罕入朝谒国主，召之亦不时至。是月，国主自出巡城，见王师列寨城外，旌旗满野，知为左右所蔽，始惊惧。乃收继勋付狱，责以流言惑众及不用命之状，并绍杰杀之，军士争脔割其肉，顷刻都尽。继勋既诛，凡兵机处分皆自澄心堂出，实洎等专之也。于是遣使召神卫军都虞候朱全赞以上江兵入援。 六月癸卯，曹彬等言败江南兵二万余众于城下，夺战舰数千艘。 七月，左司员外郎权知扬州侯陟，受赇不法，为部下所讼，追赴京师。陟素善参知政事卢多逊，自度系狱必穷屈，乃私遣人求哀于多逊。时金陵未拔，上颇厌兵；南土卑湿，方秋暑，军中又多疾疫，上议令曹彬等退屯广陵，休士马以为后图，多逊争不能得。会陟新从广陵来，知金陵危蹙，多逊教令上急变言江南事。陟时被病，上令皇城卒掖入见，即大言曰：“江南平在朝夕，陛下奈何欲罢兵？愿急取之。臣若误陛下，请夷三族。”上屏左右，召升殿问状，遽寝前议，赦陟罪不治。以边翊知扬州。 八月癸亥，丁德裕言败江南兵五千余人于润州城下。时德裕与吴越兵围润州也。是月，侯陟罢，边翊再知扬州。 九月戊寅，润州留后刘澄率将吏开门请降，润州平。丁德裕部送润州降卒数千人赴昇州城下，卒多道亡，曹彬发檄招诱，稍稍来集，虑其为变，又尽杀之。庚寅，曹彬等言败润州溃卒数千人于昇州，斩首七百级。 十月（续通鉴卷八为九月）初，李从镒至江南，谕上旨，国主欲出降。陈乔、张洎广陈符命，以为金汤之固，未易取也，北军旦夕当自退矣。国主乃止。李穆既还，上复命诸将进兵，及润州平，外围愈急，始谋遣使入贡，求缓兵。戊午，改润州镇海军为镇江军。 十一月，王师围金陵，自春徂冬，居民樵采路绝，兵又数败，城中夺气。曹彬终欲降之，故每缓攻，累遣人告国主曰：“此月二十七日城必破矣，宜早为之所。”国主不得已，约先令其子清源郡公仲寓入朝，既而，久不出。前数日，彬日遣人督之，且告曰：“郎君不须远遁，若到寨，即四面罢攻矣。”国主终惑左右之言，以为城坚如此，岂可克日而破，但报云：“仲寓趣装未办，宫中宴饯未毕，二十七日乃可出也。”彬又遣人告曰：“若二十六日，出亦无及矣!”国主不听。先是，上数因使者谕曹彬以勿伤城中人，若犹困阙，李煜一门，切勿加害。于是彬忽称疾不视事，诸将皆来问疾，彬曰：“余之病非药石所愈，须诸公共为信誓，破城日不妄杀一人，则彬之疾愈矣。”诸将许诺，乃相与焚香约言，既毕，彬即称愈。乙未，城陷。初，陈乔、张泊同建不降之议，事急，又相要以同死社稷。然洎实无死志，于是携妻子及橐装入止宫中，引乔同见国主。乔曰：“臣负陛下，愿加显戮。若中朝有所诘问，请以臣为辞。”国主日：“运数已尽，卿死无益也。”乔曰：“陛下纵不杀臣，臣亦何面目见人乎!”遂缢。洎乃以告主曰：“臣与乔共掌国务，今国亡当俱死，又念陛下入朝，谁与陛下辨明此事!所以：不死者，将有待也。”彬整军列至于宫城，国主乃奉表纳降，与其众臣迎拜于门，即选精卒千人守其门外，令曰：“有欲入者，一切拒之!”始，国主令积薪宫中，自言若社稷失守，则尽室赴火死。及见彬，彬慰安之，且谕以：“归朝俸赐有限，费用至广。当厚自赍装，既为有司所籍，一切不可复得矣。”因复遣煜入宫，惟意所欲取。行营右厢战棹都监梁回及田钦祚等皆谏曰：“苟有不虞，咎将谁执？”彬但笑而不答。回等力争不已，彬曰：“煜素无断，今已降，必不能自引决，可亡虑也。”又遣五百人为辇载辎重。煜方愤叹国亡，无意蓄财，所操持极鲜，颇以黄金分赐近臣，独右内史学士张佖不受，诣彬自陈愿奏其事，彬谓佖邀名，不许，但取金输之官。彬既入金棱，申严禁暴之令，士大夫赖彬保全，如得其亲属为军士所掠者，即时遣还之，因大搜于军，无得匿人妻女。仓廪府库，委转运使许仲宣按籍检视，彬一不问。师旋，舟中惟图籍衣衾而已。 十二月己亥朔，江南捷书至，凡得州十九，军三，县一百有八，户六十五万五千六十有五，即诏出米十万石，赈城中饥民。辛丑，赦江南管内州县常赦所不原者，伪署文武官吏见厘务者并仍其旧。曾经兵戈处，百姓给复二年；不经兵戈处，给复一年，诸色人及僧道被驱率为兵者，给牒听自便。令诸州条析旧政，赋敛烦重者蠲除之，军人俘获生口，年七岁以上官给绢五匹，赎还其家；七岁以下即还之。又诏不得侵犯李煜父祖邱垅；令太子洗马河东吕龟祥诣金陵，籍李煜所藏图书送阙下。丁未，以杨克骧权知昇州，寻兼水陆计度转运事。 是月，擢太子右赞善大夫樊知古，侍御史俞乘传按行江南诸州，询访利民，复命知江南东路转运事。数日，改授江南转运使。 九年（十二月改太平兴国元年）正月辛未，曹彬遣翰林副使太原郭守文奉露布，以江南国主李煜及其子弟、官属等四十五人来献。 五月辛卯，遣司勋员外郎和岘江南道采访。 六月癸卯，武宁节度使王全斌卒。庚戌，废江南诸县伪校制使。 九月丁卯，以范旻勾当淮南诸州并淮北徐、海等州水陆计度转运公事。 十二月壬子，毁江南诸州城上白露屋。 太宗太平兴国二年正月，贾黄中知昇州。辛卯，初，江南诸州宫市茶十分之八，余二分复税其什一，然后给符，听其货鬻，商人旁缘为奸，逾江陟淮，颇紊国法。转运使樊若冰禁之，仍增所市之直以便民。李煜旧用铁钱，于民不便。二月壬辰朔，樊若冰请置监于舁、鄂、侥等州，大铸铜钱，凡山之出铜者，悉禁民采取，以给宫铸。诸州官所贮铜钱，数尽发以市金帛轻货上供及博籴麦。铜钱既不渡江，益以新钱，民间钱愈多，铁钱自当不用，悉铸为农器，以给江北流民之归附者，且除铜钱渡江之禁。诏从其请，民甚便之。然煜用兵际，权宜调敛，若冰悉奏以为常赋，民颇怨怼。若冰少贫贱，尝为豫章富人洪氏所辱，心恨之。既而洪氏掌本郡榷酤，负煜时岁课铁钱数百万，若冰悉收铜钱，洪氏几至破产。丁未，有司言：“江南诸州榷茶，准敕于缘江置榷货诸务，百姓有藏茶于私家者，差定其法，著于甲令；匿而不闻者，许邻里告之，赏以金帛，咸有差品，仍于要害处悬法以示之。”诏从其请。凡出茶州县，民辄留及卖鬻计值千贯以上，黥面送阙下，妇人配为铁工。民间私茶，减本犯人罪之半。榷务主吏盗官茶贩鬻，钱五百以下，徒三年，三贯以上，黥面送阙下。茶园户辄毁败其丛株者，计所出茶，论如法。禁江南诸州先通商处，凡舄土卤水民并不得私煮盐，差定其罪。乙丑，始颁铜禁于江南诸州。 五月癸酉，常州言，民讹言官取良人女充后宫，民间相惊，不俟媒妁而嫁者甚众。诏捕作讹言者，得徐铨等数人，悉抵法。 七月，自江南平，岁漕米数百万石给京师，增广仓舍，命常参官掌其出纳，内侍副之。上犹恐吏概量不平，遣皇城卒变服觇逻，于是，廉得永丰仓持量者张遇等凡八辈受赇为奸，庚辰，悉斩之；监仓右监门卫将军范从简等四人免宫，同监内侍决杖。 辛巳，金坛县尉周楚坐赃弃市。 九月丁酉，诏所在悉用七十七钱为百。禁江南新小钱，民先有藏蓄者，悉令送官，官据铜给其值。 十二月戊寅，初，江南未平，私渡江者及舟人并弃市。至是始除其禁。 三年三月癸卯，吴越王俶先遣平江节度使孙承佑入奏事，上优礼之。乙巳，即命承佑护诸司供帐劳俶于近郊。 四月癸未，以陈洪进为武宁节度使同平章事。 五月乙酉，吴越王俶将入朝，尽辇其府实而行，分为五十进，犀象、锦彩、金银、珠贝、茶绵及服御器用之物逾巨万计。俶意求反国，故厚其贡奉以悦朝廷。宰相卢多逊劝上留俶不遣。凡三十余请，不获命。会陈洪进纳土，俶恐惧，乃籍其国兵甲献之。是日，复上表，乞罢所封吴越国及解天下兵马大元帅之职，寝书诏不名之制，且求归本道，上不许。俶不知所为，崔仁冀曰：“朝廷意可知矣，大王不速纳土，祸且至。”俶左右争言不可，仁冀厉声曰：“今已在人掌握中，去国千里，惟有羽翼乃能飞去耳。”俶独与仁冀决策，遂上表献所管十三州，一军。上御崇（续通鉴卷九为“乾”）元殿受朝，如冬正仪。俶朝退，将吏僚属始知之，千余入皆恸哭曰：“吾主不归矣!”凡得县八十六，户五十五万六百八，兵十一万五千三十六。戊子，德音赦两浙管内诸州，给复一年。 七月壬辰，李煜卒，赠太师，追封吴王。 是年，知岳州、太子洗马阎象知苏州。（欧集金部郎中阎公碑：吴越忠懿王籍其所有浙东西之地，纳之有司。天子以为新附之邦，乃以禁兵千人属公，安抚其人，遂知苏州。） 四年九月丙午，江南、两浙诸州以绢计赃，绢价二匹当江北之一。诏自今宜以千钱为绢一匹论罪。 五年二月戊辰，徐州送妖贼李绪等四十五人，斩为首者七人，余配远恶处。 三月甲戌朔，诏江南诸州，岁贡乾蜂，甚伤生而挠民，宜罢之。 五月，刘保勋知昇州。 十月，枢密都承旨韩遂知昇州。 十二月辛卯，左拾遗、直史馆张齐贤上疏奏曰：“国初以来，犯死罪获贷者，多配隶登州沙门岛、通州沙门岛，皆有屯兵使者领护。而通州岛中凡两处，豪强难制者隶崇明镇，懦弱者隶东北洲，两处悉官煮盐。”是岁，始令配役者分隶盐亭役使之，而沙门如故。 是年，孙迈知扬州。 六年十月甲午，苏州太一宫成。先是，方士言：“五福太一，天之贵神也，行度所至之国，民受其福，以数推之，当在吴越分。”故令筑宫以祀之。 十二月癸酉，徐州民张成象以献医书，补翰林医学。 是年，孙迈罢，潘若冲知扬州。 七年四月己丑，诏：“江南民铸铅锡及轻小钱，颇乱禁法。自今公私所用，每千钱须及四斤，先蓄者悉送官。”润州言丹徒等县大水害稼，诏给复一年。 七月甲午，建徐州下邳县为淮阳军。 八月戊寅，两浙转运司言，部内诸州系囚满狱，长吏隐落，妄言狱空，盖惧朝廷诘其淹滞也。诏：“自今诸州有妄奏狱空及隐落囚数者，必加深谴，募告者赏之。” 十二月辛酉，两浙转运使高冕条上旧政之不便者，凡百余事。庚午，诏两浙诸州自太平兴国六年以前逋租及钱俶日无名掊敛，吏至今犹征督者，悉除之。戊寅，诏：“江浙之人，不得为本道知州、通判、转运使及诸事任。” 是年，昇州刁衎上疏请禁淫刑，上悦之。周渭知扬州，寻改薛惟吉继。 八年二月丙午，有司言：“先，禁江南诸州民家不得私蓄弓剑、甲铠，违者按其罪。按《律疏》禁民私有兵器，谓甲、弩、矟、具装等，若弓箭、刀、短矛并听私蓄，望厘改之。”诏从其请。 五月丁巳，右补阙、直史馆董俨罢淮南转运使。 雍熙元年二月壬午，以乔维岳为淮南转运使。 三月，许骧知昇州。 五月，盐铁使王明请开江南盐禁，计岁卖盐五十三万五千余贯，其二十六万七千余贯给盐与民，随税收其钱，二十四万余贯听商人贩易，收其算。从之。 二年七月，江南灾旱甚凶，遣使赈贷。知昇州许骧为江南转运副使。 九月，水部员外郎源护知昇州。 是年，赵延进知扬州。 四年九月庚辰，以国子博士范正辞为江南转运副使。 是年，薛惟吉知扬州。 端拱元年正月丙寅，以大理评事王禹偁为右拾遗、罗处约为著作佐郎，并直史馆。先是，禹偁知长洲县，处约知吴县，相与，日赴五题，苏、杭间人多传诵。上闻其名，召赴中书，命试《诏臣僚和御制雪诗序》，称旨，故擢用为直史馆。 九月，雷有终知苏州。 二年正月乙未，右拾遗、直史馆王禹僻奏议曰：“只如臣旧知苏州长洲县七千余家，自钱氏纳土以来，朝廷命官七年无县尉，使主簿兼领之，未尝阙事。三年，增置县尉，未尝立一功，以臣计之，大率如是。” 十月癸亥，置折中仓，听商人输粟京师，而请茶盐于江淮。 淳化四年二月戊子，左司谏张观因对言，扬州民多阙食，请格残税。上曰：“近已免贫下民秋税，何为复有理纳？”观曰：“细民多奸滑，或以佃户托名贫下，侥倖蠲减，惟实贫下者，尚有残欠。”上再三叹息曰：“两税蠲减，朕无所惜，若实惠及贫民，虽每年放却，亦不恨也。今州、县城郭之内，则兼并之家侵削贫民，田亩之间，则豪猾之吏，隐漏租赋，虚上逃帐，此甚弊事。安得良吏为朕规制，使无惠奸，无敛贫，称朕之意乎？” 十二月，先是，缘江多盗，诏以内殿崇班杨允恭督江南水运。时因捕寇党，行及临江军，择骁卒，拿轻舟，伺下江贼所止，夜发军出城，三鼓，遇贼百余，拒敌久之，悉枭其首。又趋通州境上蹑海贼，贼系众舟，张幕，发劲弩短炮。允恭兵刃所向，多为幕所萦，炮中允恭右肩，流血及袖，容色弥壮。徐遣善泅者以绳连铁钩散掷之，坏其幕，士卒争进，贼赴水死者大半，擒数百人。自是，江路无剽掠之患。以功转洛苑副使，管勾江、淮、两浙都大发运，擘划茶盐捕贼事，赐紫袍金带、钱五十万。先是，三路转运使各领其职，或廪庾多积，而军士舟楫不给。虽以官钱雇丁男挽舟，而土人惮其役，以是岁上供米不过三百万。允恭尽籍三路舟卒与所运物数，令诸州择吏悉集，允恭乃辨数授之。江、浙所运，止于淮、泗，由淮、泗输京师，行之一岁，上供者六百万。 是年，王宾知扬州。 五年二月己酉，以两川盗贼，徙封益王元杰为吴王，领淮南、镇江节度使。 六月丙寅，诏两浙诸州民先负钱俶日官物，计钱十一万七千五百缗，并除之。 是月，虞部郎中高象先知昇州，十二月赴阙。兵部员外郎郭口？知昇州。 是年，张观知扬州。 至道元年，四月，西京作坊使李伟知昇州。 五月，王禹僻知扬州。 六月乙酉，遣内侍裴愈乘传往江南诸州购募图籍，愿送官者优给其值，不愿者借本，于所在州命吏缮写，仍以旧本还之。上尝草书经史三十纸，召翰林侍读吕文仲一一读之，列秘阁官届名位，刻石模印，装饰百轴。于是付愈赍诣名山福地，道宫佛寺，各藏数本，或邱园养素好古博雅之士，为乡里所称者，亦赐之。 九月，诏给江宁府每月系省酒三石。 二年六月，先是，诏徙河北转运使、祠部郎中陈纬为陕西转运使。纬入对，盛称大名府通判、著作佐郎济阴任中正之才，请以代己。上曰：“朕自知之。”乃召见，迁秘书丞。乙未，授江南转运使，赐五品服。 八月，江淮发运使杨允恭，捕贩私盐贼三十九人，送阙下，上悉贷之，因顾左右曰：“此等越逸江湖，习性已久，固不能工作矣，可团为一军，以备舟楫之役，号曰平河。” 十一月，先是，淮南十八州、军，其九禁盐，余则否。商人由海上贩盐，官倍数取之，至禁地，则上下其值。民利商盐之贱，故贩者益众，至有持兵器往来为盗者。发运使杨允恭以为行法宜一，即奏请悉禁之，而官遣吏主其事。事下三司，三司言其不可。允恭固以请。甲午，诏从之。允恭又请令商人先入金帛京师及扬州博务者，悉偿以茶。自是，鬻盐得实钱，茶无滞货，岁课增五十万八千余贯。 十二月，知昇州李伟迁。除昇州今年秋税，旱故也。 三年二月，供奉官、两浙转运使承受公事刘文贡入奏，察举部内官高辅之、李易直、艾仲儒、梅询、高贻庆、姜屿、戚纶等八人有治迹。并阵玺书褒谕。 三月，左藏副使宋覃知昇州。 五月壬申，罢江淮发运使、诸路转运使司承受公事朝臣、使臣，悉召归阙。上初听政，务从简易也。 十二月，召知扬州王禹偁还朝，魏羽知扬州。 真宗咸平元年二月乙未，吏部郎中、直集贤院田锡出知泰州。 二年三月丙辰，命度支郎郎中裴庄等分诣江南、两浙，发廪粟赈饥民，除其田租。 七月癸已，蠲淮阳军田租十之三，旱故也。 八月，吕祐之知界州，寻改李若拙知昇州。 九月壬寅，江淮、两浙制置茶盐度支员外郎王子舆言：“江淮、两浙卖茶盐都收钱三百九十七万余贯，比旧额增五十八万八千余贯。” 十月庚戌朔，以两浙、荆湖旱，命库部员外郎成肃等四人分路体量赈恤。 是月，张继美知昇州。是岁，江东转运使陈靖请除江南二税外沿征钱物一十四事。 十一月辛丑，两浙转运使请出常、润州廪米十万石赈饥民，从之。是年，柴成务知扬州。 三年三月丁未，免通州蔡港渡钱，从制茶盐王子舆之请也。是月，知泰州田锡上疏曰：“臣以江南、两浙自去年至今，民饿者十八九，未见国家精求救疗之术。初闻遣使煮粥俵给，后来更不闻别行轸恤。今月十二日，有杭州差人赍牒泰州，会问公事。臣问彼处米价，每升六十五文足，彼中难得钱。又问疾疫死者多少人，称饿死者不少，无人收拾，沟渠中皆是死人，却有一僧收拾埋葬，有一千人作一坑处，有五百人作一窖处。臣又问有无得雨，称春来亦少雨泽。臣问既少雨泽，麦苗应损，称彼处种麦稀少。又问饥馑疫疾去处，称越州最甚，萧山县三千余家逃亡，死损并尽，今并无人，其余明、杭、苏、秀等州积尸在外沙及运河两岸不少。虽未审虚实，然屡有听闻，兼闻常、润等州死损之人，村保各随地分埋瘗。况掩骼埋凿，是国家所行之事。文王葬枯骨而天下归心，今积尸暴骨如是，而使僧人收藏，村保埋瘗，甚无谓也。伏乞陛下命使吊奠，以慰幽魂；遣人掩藏，免伤和气。所贵王者，德泽及于存亡。然后访有兼并之家能出财助国者，优奖之，有储蓄之家能发廪救民者，旌酬之。又宜放一二年税赋，免三二年徭役，非富商大贾之税不用税，非摘山煮海之货不用征，用此以安民心，以防盗起也。去年淮南地震，臣已画时奏讫，又闻江南地震尤甚，望陛下宣御札、降德音以禳灾异，访问枢相，以放税赋，减课利。若不可减，臣请以近事比。臣读《五代史》，梁朝、后唐、晋、汉及周，封疆不及千里，江南、两川、两浙、荆湖、广南，各有主帅。当时中国多事，尚欲制御蕃戎。自太祖平吴、取蜀、下广南，太宗平河东，吴越王举国归朝廷，此国家封疆万里，税赋课利百倍于前。除边上所费外，但减省不急之用，则仓廪府库自然盈余，何必于江浙饥馑疾疫之后，籍其所出税赋课利，以赡军国？今江南二十七州、军，两浙一十六州、军，宜知若干州是饥馑疾疫之处，若干不是饥馑疾疫之处。其地无灾诊，人无疾疫处，依每年上供钱帛粮草外，余系灾诊处，朝廷早行指挥，以有均无，以多济寡，以安民生，以防盗起也。臣又访闻江、淮每年漕运五百六十万石米。今年春运不如常年，其江、浙共四十四州、军，上供钱帛之数，臣即不知，亦：不知朝廷今春规划之计。臣但以四十四州、军有饥死疾疫处州、军，放税赋，减课利，免徭役，是国家安民生，防盗起也。” 五月丁丑朔，德音降，淮南、江、浙、荆湖等路及近京诸州民，曾经调发及新归业者，并除其去年逋税。天下逃田，乡、县失于开破均税，在村保者，即于放免。庚辰，以冯亮为江南转运副使。 六月丙午，先是，上以两浙灾疫，深所轸念，命三馆检讨灵迹以闻。于是遣使遍祭其山川祠庙，为民祈福。 是月，徙孙何为两浙转运使。 七月，上以江浙饥歉，己亥，命翰林侍读学士夏侯峤，侍讲学士邢呙为江浙巡抚使，知制诰赵安仁、直秘阁潘慎修副焉。所至问民疾苦，疏理狱讼。庚子，荆湖、江浙都巡检使、西京左藏库使、康州刺史杨允恭以疾闻，诏其子大理评事告乘传侍疾，又遣中使抚问。是月，卒于昇州。甲辰，赐允恭子告同学究出身，赙钱二十万、绢百匹，又以钱五万，帛五十匹给其家。命扬州官造第一区赐之。 八月戊辰，盐铁判官、制置江淮荆浙茶盐矾王子舆兼统淮南转运使。 十月，江南旱。 四年二月，刘知信知昇州。 三月，参政王化基知扬州。 五月戊子，以殿中侍御史卞衮为淮南转运使，仍命袞与本路转运副使刘师道领淮南，江浙、荆湖制置茶盐矾税都大发运事。 六月戊辰，田锡知泰州，几三年不得代。锡乃上章自陈，即诏归阙。 七月戊戌，斩三司军将赵永昌。以永昌素凶狠无行，督运江南，所为多不法故也。先是，江浙、荆湖，广南远地，应强盗及持杖不死者，并部其属至京师，多陨于道路。是月，诏自今止决杖、黥面，配所在五百里外本城。 九月丙戌，江南转运使冯亮言：“旧敕，犯铜禁者，七斤以上，并处极法，奏取敕裁，多蒙减断。然待报逾时，颇成淹缓，请别定刑名，以为永制。”诏自今满五十斤以上奏裁，余递减之。戊子，以除名人胡旦为通州团练副使。 十月己酉，张齐贤上言：“请募江、淮、荆湖丁夫八万，以益戍兵，广边备。”上曰：“此不惟动摇人心，抑又使南方之人远戍西鄙，亦非便也。”遂寝其奏。 五年四月戊子，江南转运使、刑部员外郎、直史馆陈靖入奏，赐金紫。江南自李氏横赋于民，凡十七事，号曰“沿纳”，国朝因之，而民困不能输。靖极论其弊，诏罢其尤甚者数事。 十一月壬寅，大敕诸路欠咸平四年已前残税并天下逋负，除昇州、广德军率分钱。左藏库监官郭守素言：“淮南异、润州绸绢价高，望不给冬服，留充郊祀赏给，可获数倍之利。”上曰：“朝廷方覃大庆，岂复规小利也？”罢之。 六年正月戊午，禁江浙造短狭缣帛。 二月己卯，以京东、淮南水灾，遣使赈恤贫民，疏决狱讼。 六月庚辰，令淮南诸县令知管馆驿使，州勿差往他所。 十月，初，太常少卿王仲华知苏州，本道转运使任中正上其治状，就加右谏议大夫、知杭州。既而，谢泌为转运使，奏劾仲华徙任日冒请苏州添给，诏罚金。 十一月辛卯，停江、淮、两浙州、军配市绸绢。 景德元年正月丙戌，京东西、淮南先点集强壮未配诸军者，并放归农。 八月丙子，以石保吉为武宁节度使。己卯，淮南转运司言，楚州吏民列状述知州、太常博士何临政绩，愿借三年。诏特留一年。 九月，马亮知昇州。 闰九月戊辰，诏户部判官、工部员外郎李防、右正言直史馆张知白等，分诣江南东、西路理系囚，访民疾苦，祠境内山川，旱故也。 十二月丙戌，诏荆嗣仍屯郓州，都提举郓、青、淄、潍、齐、曹、单、济、沂、兖、密、亳、宋、徐州、广济、淮阳军巡检司事。 是年，曾致尧知扬州。 二年正月甲寅，咸平中，江淮制置茶盐使秦羲献议岁增榷酤十八万缗，颇为烦刻。于是，户部判宫李防出使，言：“江南岁俭，所增榷酤新额已权停之，仍请权停淮、浙、荆湖路。”诏从其请，因诏羲无得擅增榷课。自后制置司不复兼领酒榷矣。丙寅，诏淮南诸州以上供军储赈饥民。甲戌，命常参官二人分往淮南诸州，出官粟作糜粥，以食饥民，自是全活者甚众。诏徐州等处民转送军储往滑州者，蠲其秋税十之二。 二月甲申，江、浙、荆湖早？遣使乘传祠其境内山川。乙酉，淮南转运使、工部员外郎邵晔迁交州安抚国信使。丁亥，发禁兵屯昇州两指挥。 五月壬子，以李溥为制置淮南、江、浙、荆湖茶盐矾税兼都大发运事。 六月辛巳，司天言星文有灾，在吴越之分。诏益昇、洪、杭、福州屯兵，令六宅使康继英等四人分任驻泊都监，提举本路诸州兵马巡检事。 七月壬申，诏减江、浙等路得替官送还公人数有差。 八月乙巳，徙两浙转运使陈象与知饶州。 九月庚戌，以淮南旱歉，诏转运司疏理管内系囚。 十一月，是岁，江、浙大穰，谷价尤贱。 十二月丁酉，除海州朐山、东海等县民所逋去年赈贷及倚阁东苗盐米。庚子，诏江，淮、荆湖南北路转运司，逐年所运上供粮储自今如有出剩，即与批书转运使副历子叙为劳绩。 三年正月丁未，倚阁京东西、淮南水灾州、军逋租。辛未，江、淮，两浙始置常平仓。 二月乙亥，诏京东西、淮南、河北赈给客户乏食者。癸巳，虞部员外郎冯亮为度支员外郎、淮南、江浙、荆湖制置茶盐兼都大发运使。都大发运使自至道末省之，及是复置。 三月乙丑，免昇州江宁县柴荻务所欠咸平四年以前租课钱物二十八万， 五月丁未，初，润州造罗务工人旧限十二日成一匹，及王子舆为江淮制置使，勒减一日．日限既促，工人不能充课，岁终颇多笞箠。上闻之，谓左右曰：“贪功邀进之人，为国生事，岂可长也。”乃诏复依旧限。 六月壬午，除两浙州、军税鹅、鸭年额钱。 七月丁卯，先是，内侍赵守伦议自京东分广济河，由定陶至徐州入清河，以达江湖漕运。役既成，遣使复视，绘图来上。上以地有龙阜，而水势极浅，虽置堰埭，又历吕梁滩碛之险，非可漕运。至是，罢之。三司请依制置司所定，增江南食茶价，不允。 八月丁亥，出禁卫步骑兵分屯近京，屯徐州二千人，仍选使臣充监押，命御前忠佐同管辖。 十二月，先是江、淮岁运米输京师，未有定制。是岁，始定六百万石为岁额，从发运副使李溥之请也。 四年闰五月壬申，试孝廉方正溧水县令史良，丹阳县主簿夏竦。竦所对入第四次等，擢为光禄寺丞。 六月丙午，诏淮南转运司，扬州民采荻柴，官中承例十税其二，自今除之。辛酉，以枢密直学士、吏部侍郎张詠知昇州。 八月己酉，江淮都大制置茶盐发运副使李溥为西京作坊使，充发运使。是月，诸路皆言大稔，淮、蔡间麦斗十钱，粳米斛钱二百。 十月丙申，淮南江浙荆湖发运使、度支员外郎冯亮为侍御史，领使如故。丙午，江南转运副使、太常博士、直史馆何亮迁左司谏。 大中祥符元年正月癸未，诏礼部贡院，诸科举人虽初举而材艺可取者，与进场第。上谓王旦等曰：“今兹举人，颇以糊名考较为惧，然有财艺者，皆喜于尽公。”旦曰：“诸路发解拘限程制，虑遗俊秀，当稍宽之。”冯拯曰：“比来自试，但以诗赋进退，不考文论，江浙士人，专业诗赋，以取科第。望令于诗赋人内兼考策论。”上然之。 二月庚戌，江、淮运粮多和雇客船，上谓宰相曰：“商旅趋利，若此必阻贸易，又恐都下粒食增价。”乙卯，令有司勿复和雇。 八月丙申，以著作部、直史馆、通判兖州李迪监海州商税。庚子，以车驾巡幸，京东西、陕西，淮南路诸州地当冲要者权增屯兵。命诸司使已下为驻泊都监。 九月，京东西、河北、河东、江、淮、两浙、荆湖、福建、广南路皆大稔，米斗钱七、八十（通鉴卷二十七作“斗钱七文”）。 十二月甲辰，又诏江、淮发运转运司，部内各留三年之储，以备水旱。先是，江、淮米悉运送京师。至是，司天监言扬、楚之分，当水旱为沴，防患故也。是年，许逖知扬州。 二年正月己卯，初，苏州僧道元缵佛祖讫近世名僧禅语，为《传灯录》三十卷以献。诏翰林学士杨亿、知制诰李维、太常丞王曙刊定，昭宣使刘承珪领护其事。庚辰，亿等上其书，命刻板宣布。 四月丙辰朔，遣使分诣昇、洪、桂州，集诸军监杂犯配军人，与长吏、监军同科简之，徙配淮南路。其少壮堪擐带者，部送赴阙，分隶上军。如不愿量移及赴阙者，亦听之。戊子，武胜节度使、驸马都尉吴元扆，纯谨谦逊，在蕃镇有忧民之心，待宾佐以礼，处事畏慎，所至能俭下，未尝逾矩。奉身简素，鲜声色狗马之好，所得禄赐，皆分给亲族之孤贫者。于是，受诏知徐州。昇州火。己丑，遣入内高品郝昭信驰驿究劾，被伤者赈恤之，死者官为瘗埋。他日，上语辅臣曰：“昇州民居，贫富相接，有仓庾间厕。闻火所及，惟富室荡尽，公廪、贫舍一无所损，此亦异甚矣。”壬辰，江、淮发运使李溥言：“江、淮廪粟，除留州约支及三年外，当上供者凡一千三百余万石，每岁水运止及五百万，今岁当及七百万，望少损其数。”上曰：“足食，养人之本，岂患太多耶？”丙申，入内供奉官郑志诚自茅山使还，言至昇州，见黄雀群飞蔽日，往往从空而坠，又闻空中若水声。上曰：“是皆异常，而州不以言，何也？”令出占书示王旦等，曰：“此皆民劳之兆。若守臣知人疾苦，能防于未然，则可免祸。今张泳在彼，吾无虑矣。”先是，城中多火，詠廉得不逞之民潜肆燔爇者，折其足而斩之，由是遂绝。丁酉，遣侍御史赵湘至昇州设斋醮，访民疾苦，被火家悉蠲屋税，仍令本州正其地界，无使豪族辄有侵冒。癸丑，遣使分诣江、浙等路银铜坑冶。 六月癸卯，除昇州竹木税。 七月乙亥，京东徐、兖等七州水，诏遣使驰驿按视，仍令本路转运使、提点刑狱官分道检校堙塞之，伤田悉蠲其租。 是秋，江、淮等州丰稔。 十月戊子，诏：“闻江、浙运粮兵卒，虽经冬不得停役，自今令休息两月。” 十一月癸亥，诏徐州，淮阳军不诉水灾户，今年田租特放十之三。上以是州、军虽已蠲赋，犹虑民间失于自陈，故申命之。 三年正月己未，两浙提点刑狱、太常博士皇甫选罚金三十斤，徙江南路。 二月癸巳，昇州民以知州张泳秩满，愿借留。即授工部尚书，令再任，仍赐诏奖焉。 闰二月戊午，遣官葺常州宜兴洞灵观。 四月癸亥，诏幕职、州县官，除广南、福建路令预借俸钱外，江、浙、荆湖远地，麟、府等州，河北、河东缘边州军，自今并许预借两月俸，余近地一月。 八月辛亥，给昇州公用钱岁千贯。旧制五百贯，时张詠知州，故优之。江南旱，诏转运、提点刑狱官疏理所部系囚。壬子，遣内侍郑志诚、江德明分往昇、洪、润州抚问军民，犒设将校、耆老及祀境内山川，以久不雨，屡有火灾故也。甲子，淮南饥。诏罢诸州和籴，减值粜廪米及赈贷贫民，所在系囚递减一等，盗谷食者量行论决。戊辰，以江、淮不稔，命昇、扬州长吏各兼本路安抚使。 九月己卯，罢江南和籴（《实录》称江、淮前月已罢矣）。庚辰，知扬州许逖请令两浙路权罢和雇船，所冀行商得载粮斛以济活旱民，从之。己亥，江淮发运使李溥言：“今春运米凡六百七十九万石，诸路各留三年支用。江南留百七十万石，外有上供五十万石，淮南留三百三十万石，外有上供五十七万石，所留以备赈籴。两浙有米百五十万石，上供外，有九十一万石备淮南赈籴。”甲辰，内出手札示辅臣，令颁下江、淮南安抚使，谕以绥抚之道凡十二条。 十一月丙子朔，命澶、徐等州长吏提举邻近诸州巡检捉贼事。 是年，凌策知扬州。 四年四月丁未，令江、淮转司雇客船转粟，赈登、莱州饥民。 五月壬寅，诏淮南诸州民今年官税租愿纳钱者，并听从便。 六月癸卯朔，徐州言知州、山南东道节度使吴元扆卒，上甚悼惜之。江、淮南水灾民饥。丙寅，命起居舍人、直史馆李迪为安抚使，内殿崇班、閤门祗侯张利用为都监，所至存问里闾，察访官吏，讯详犴狱，宽节财征，以便宜从事。知洪州李玄病，上与宰相历选朝士，将徙知扬州凌策代之。上曰：“南昌水潦艰殆，长吏当便宜从事，不必禀于外计也。”王旦言策莅事和平，若委以方面，望即授江南转运使。诏可。两浙、福建、荆湖、广南诸州循伪制输丁身钱，岁凡四十五万四百贯，民有子者，或弃不养，或卖为僮仆，或度为释老。秋七月壬申朔，诏悉除之。庚辰，诏奖淮南、江、浙、荆湖制置发运使李溥，两浙转运使陈尧佐，以规划供修玉清昭应宫材木无阙故也。 九月壬午，两浙转运使陈尧佐言，淮南庐、寿等州有流民至常、润州，已依诏旨发廪粟减值出粜。己丑，苏州言吴江泛溢，坏庐舍。诏遣使按视存恤，乃诣庙致祭。 十月丁巳，上以江南、淮南接壤，而盐酒之价不等，令三司与江、淮制置发运使李溥规定以闻。有司执言虑失岁课，上曰：“苟便于民，何顾岁入也。”己巳，江淮发运使、文思使李溥自陈年终漕辇之绩。诏示王钦若等，特改北作坊使以酬之。 十二月乙巳，诏楚、泰州等民为湖水害稼者，给复其租，没溺者，人赐千钱，米一斛。戊申，江淮发运使邵煜言，先准诏江、淮路以廪粟赈贷及减价出粜者，凡二十万石。甲子，诏：“京东诸州兵甲，自来专委徐州提辖，疆界阔远，恐难管摄。可据地势分委徐州、兖州、齐州知州提举。” 五年正月癸酉，苏州言水灾，诏蠲其民秋租。 二月甲辰，两浙转运使陈尧佐言：“部内诸州民以饮博频犯法者，有司籍其名，每有争讼，不计曲直，即重行决罚，使民无由改过。自今望令诸州察其易行自新者，依理区分，犯三次以上，情重奏裁。”从之。戊申，江、淮安抚使李迪等上江南诸州夏秋税钱数，诏经灾沴处，皆倚阁之，余则宽其限。 四月戊申，诏江、淮南诸州，不刺面役人咸释之，从安抚使李迪等奏也。辛亥，诏：“淮南堰埭运粮挽舟军士，四时给役颇为劳，自今冬季，并令休息。”壬子，除通、泰、楚州盐亭户积欠丁额盐十四万石。癸丑，令昇州葺茅山宫观。辛酉，诏除海州榷货务请茶开裹功钱。 五月戊辰朔，上以江、淮、两浙路稍旱即水田不登，乃遣使就福建取占城稻三万斛，分给三路，令择民田之高仰者莳之，盖早稻也。仍出种法付转运使，揭榜谕民。丙戌，令江、淮南发运司留上供米二百万斛，以备赈粜。丁亥，令江、淮南丁身、盐米钱自今并免折科。 七月癸未，赐故吴王李煜曾孙女绢百匹、钱二百万，以备聘财，仍遣内臣主其事，恤亡国之后也。甲申，命京东路转运使、工部郎中高骧，淮南路转运使、祠部员外郎、直集贤院张象中两易其任。 八月，知昇州张詠头疡甚，饮食则楚痛增剧。御下急峻，宾僚少不如意者，动加诟詈。通判成悦为吏勤事，而詠性躁果，刑讼多出独断，悦尝以法规正，无所阿顺，詠不礼焉，人颇少之。詠累求分务西洛。壬寅，命工部侍郎、集贤院学士薛映代之。映告谢，便坐，自言久历外任，求领近职。翌日，授枢密直学士，仍令驰驿以往。詠即还，不能朝谒，即命知陈州。映至昇州，言官有牛赋民出租，牛死租不得蠲。上览奏矍然曰：“此岂朝廷所知耶!”遂诏诸州条上，悉蠲之。上因览昇州奏，谓辅臣曰：“当时吊伐彼方，所以持久者，盖太祖约束曹彬不许杀人也。彬寻遣李继隆入奏，收城之后且保全李煜一门，太祖即可其奏，又益戒其杀人。及城破，中使传宣适至，煜家族保全，城中人悉免戮，太祖深慈至仁，皆此类。”庚戌，淮南路滁、和、扬、楚、泗五州旱。诏发运使减运河水以灌民田，仍宽其租限。州县不能存恤致民流者，罪之。乙卯，遣使治扬州回銮寺，奉安太祖神御。先是，设殿于其偏，始改从正位焉。 九月癸未，诏两浙诸州，三大户自今令正身勾当，其挟名替者，先科欺罔之罪，复追正身断决。 十月庚子，遣使驰驿分诣江南、京西诸路，与转运提点刑狱司、知州、通判、钤辖、都监，简选杂犯配军人，徙隶近地本城。老病不堪医治者，放从便；少壮者，部送赴阙，当置上军，如不愿量移赴阙，亦听。淮南比岁薄稔，上忧之，赈恤无所不至，而言事者以为流亡无算，及丁谓使建安军，因令校其实数。戊申，谓言：“转运司具析大中祥符三年四月十五州、军逃民数，多者及百户，余止三十户，继有复业者。”时起居舍人王随为转运使，戒所部出库钱贷民市粮种，岁终，约输绢以偿，故流亡者多复业云。 是年，冯元知扬州。 六年正月乙巳，两浙转运使陈尧佐言：“杭、润等州米斗钱六十，盖淮、泗不稔，行商贩鬻，致有增价，乞行禁止。”诏不许，仍令发廪贱粜，以济贫民。庚申，诏两浙诸州、军寺观及民家藏铜像，限两月内陈首，委本处依铜钟磬例，勒知州、通判名衔，给令依旧供养。 二月乙亥，泰州言海陵县陂湖草中生圣米，颇济饥民。 三月乙卯，建安军铸玉皇、圣祖、太祖、太宗尊像成，以修玉清昭应宫使丁谓为迎奉使，修宫副使李宗谔副之；北作坊使、淮南江浙荆湖都大发运使李溥为都监。 四月庚辰，诏淮南州所给饥民糜粥，俟麦登乃止。 五月丙午，迎奉玉皇、圣祖、太宗、太祖四像，曲赦京城、建安军、扬州、高邮军、楚、泗、宿、亳州，死罪囚降一等，流以下释之。升建安军为真州，熔范圣像之地，特建为仪真观。真州放今年夏税十之三、屋税十之二。圣像所过州、军，放夏税十之一。淮南灾伤处，去年秋税并蠲之。辛亥，升真州为上州，月给酒洎、公用钱如泗州例。诏淮南诸州应缘玉清昭应宫所差民匠，月给其家米，人一石。 七月癸丑，诏在京诸军选江、淮习水卒，于金明池按试战棹，立为水虎翼军，置营池侧。其江、浙、淮南诸州，亦令准此选卒置营。 十一月癸卯，罢淮南和籴，以频年薄稔，今始有秋故也。丁未，诏：“车驾巡幸，其近京州、军兵田寇盗事，令东京留守提举之；京东西、淮南诸路，即以藩镇知州领之。” 七年二月癸酉，泰州、淮阳军言民饥，诏发官粟赈之。 三月癸卯，戚纶知扬州，是冬又徙徐州。甲辰，免扬州建隆寺田租。 四月己未，赐淮南诸州民中等以上户秋租十之二，仍许从便折纳，余悉除之。戊寅，封焦山神为明应公。上以京口江多覆溺之患，是山在江中，近海门，祷祈有应，故加封爵。仍制文告之，刻石庙中。 五月壬辰，初，钱塘江堤以竹笼石，而潮啮之，不数岁，辄坏而复理。转运使陈尧佐曰：“堤以捍患，而反病民。”乃与知杭州戚纶议易以薪土。有害其政者言于朝，以为不便。参知政事丁谓主言者以绌尧佐，尧佐争不已。谓既徙纶扬州。辛酉，罢扬州、楚州、高邮军屯兵。 七月辛亥，诏江南、广南伪命日民田并以见佃人为主，讼者官勿受理，克复后即论如法。 八月乙卯，诏江南、两浙今岁灾伤民户下租及承前倚阁，赈贷、逋欠者，并除之。 十月丁巳，诏扬州长吏正、至、朔、望朝拜建隆寺太祖神御殿。己未，淮南饥，上命转运、发运使赈恤之。是冬，周实知扬州。 八年二月，淮南、两浙民饥。丁卯，遣知制诰陈知微、户部判官、虞部员外郎袁成务等四人分路巡抚，所至按视储粮阙乏处，规度转给；因察访巡检使臣能否，有弛职者，换易以闻。乙亥，诏：“淮南路廪粟为糜粥，以济饥民。遣兵戍扬、楚、泗、庐、润五州，州一指挥，警盗也”。 五月丁未，诏江、淮、两浙驻泊及巡检兵士，并遣习水者往，以旧兵不习水，难使捕寇故也。 七月庚午，徙知昇州、枢密直学士、工部侍郎薛映知扬州；给事中马亮为工部侍郎，知昇州。 十月丙戌，发运使李溥言：“江浙诸州军、淮南十三山场，今岁入茶二千九百六万五千七百余斤，视旧额增五百七十二万八千余斤。” 九年正月壬申，发内藏钱二十万贯，令三司预市绸绢，以济京东、西路之乏。 二月壬寅，诏扬州公费钱每岁加给二十万，从知州薛映之请也。 四月丁酉，禁江南民卖黐胶。 五月壬子，淮南江浙荆湖制置发运使李溥以岁满再任。溥自言，江、淮岁入茶视旧额增五百七十余万斤。又言漕舟旧以使臣或军大将人掌一纲，多侵盗。自溥并三纲为一，以三人共主之，使更相伺察。是年初，运米一百二十五万石，才失二百石云。丁卯，以淮南江浙荆湖发运使、北作坊使、奖州团练使李溥为宫苑使，京东转运使、司封员外郎李湘为祠部郎中，监察御吏、知兖州王臻为殿中侍御史，奖修宫观之劳也。 七月乙卯，分命内臣，淮南路三人，京东路五人，与转运使、诸州通判、职官按视蝗伤苗稼以闻，仍许即时改种，悉除其租。申禁京城音乐十日。 八月乙亥，以刑部员外郎、知制诰王随知扬州。丙子，令江淮发运司岁留上供米五十万，以备饥年赈济。 九月甲辰，兵部尚书、参知政事丁谓罢为平江节度使。寻命谓知昇州。丁巳，徙两浙转运副使、都官员外郎杨埙知歙州。戊辰，令京东西、江、淮南、两浙等路曾经采木石处，遣长吏及佐官建道场设醮，以申报谢，或七日，或三日。 十月丙子，诏：“京东西、淮南等路巡检、使臣、县尉，自今获贼，如赃伏灵验、事实显白，而抗拒不即承引及隐蔽徒伴者，许量行拷讯，勿过二十。无得缘伤平民及容贼妄指仇隙，重成烦扰。”戊寅，诏京东、淮南蝗旱所伤田，据遣官按定合放数外，所纳税物三分以下者，并与倚阁；四分以上者，更放一分。 天禧元年正月辛亥，江、淮上供米，特权罢今年春运一次。 三月辛丑，入内高班王怀正言：“真州铜山去年蝗蛰，今春稍有飞者，兼生蝻虫。”命本州设祭焚捕。丁巳，两浙提点刑狱、合肥钟离瑾言：“衢、润二州阙食，官设糜粥，民竞赴之，有妨农事。请下转运司二万石赈给，家不得过一斛。”从之。 四月辛未，王旦言，曹、徐等州、淮阳军每年船运上供斛斗三十七万石，去岁蝗早，望免夏税一科支移，诏可。己卯，河东、江南等路并言雨足。辛卯，昇州言蝻虫生。丙申，发运使李溥言，江、淮去岁乏食，有富民出私廪十六万石粜施饥民。 五月庚戌，诏京东西、河北、陕西、江南、两浙遭旱户今年夏税免其折变，就便输送。乙卯，以高邮军民荀怀玉为本军助教，以其出米、麦三千斛济饥民故也。丙辰，开封府及京东、陕西、江淮、两浙、荆湖路百三十州、军并言二月后蝗蝻食苗。诏遣使臣与本县官吏焚捕，每三五州令内臣一人提举之。 六月戊寅，知昇州丁谓言：“城北有后湖，因旱，百姓请佃，计七十六顷，纳五百余贯。今请依前蓄水，植种菱莲，或遇亢旱，决以溉田，乃用蒲鱼之利，旁济饥民。望量遣军士开修，其租钱特与减放。”从之。庚辰，发运使言，真州等处转般仓及江、浙上供米二百二十余万斛，欲留逐处以济阙乏，从之。甲申，江淮路言部内蝗蝻抱草木死及大风吹入海。壬辰，知苏州梅询言飞蝗入境，悉于丛薄间抱枝干僵死，又群飞投太湖。 八月丙戌，以黄震为江淮两浙荆湖制置发运使，赐金紫。 九月甲辰，三司言：“江淮、两浙、荆湖路入钱粟买盐者，望依解州颗盐例，预给交引付榷货务，俟有商旅算射，即填姓名，州军给付。”从之。癸亥，诏淮南乡村酒户年额少者，并停废之。 十月丙寅，诏以高邮军岁歉民饥，权免蚕盐钱一年。 十一月乙未朔，诏江南渚县五千户以上，自今遣京朝官知。从巡抚使韩庶之请也。壬寅，诏：“淮南、江、浙旧放生池，废者悉兴之；元无池处，缘江、淮三十军，近城上下各五里，并禁采捕。” 十二月乙亥，诏京东、西、淮南等路，上供陆运方在苦寒，可遣使驰往告谕，在道者随处交纳；其部送牙校所给口粮勿停，来春辇送赴阙。 二年正月壬寅，以河北、京东饥，诏发廪及漕江、淮米十万斛赈之。 二月丁卯，以昇州为江宁府，置军曰建康，命寿春郡王为节度使，加太保，封昇王。丁谓改知江宁府。 三月甲午，诏京东、西、淮南等路灾伤处所，募民造军器权停一年。 四月己巳，诏两浙灾伤州军务亏课者，主典并免科罚。乙亥，诏江、淮方稔，毋全上供，宜令更留粮储二三百万石以充军食，免其扰民。丙子，江阴军言蝻虫生，捕之已尽。诏奖其官属。 闰四月丙午，江宁尹、昇王言得本府状，蚕、麦登熟。诏奖之。 八月甲辰，立异王受益为皇太子，改名祯。乙卯，虞部员外郎李直方监涟水军税，推官、监察御史张及监高邮军税。 十月癸丑，太常博士、秘阁校理李垂请令江、浙两路放行茶货。诏重定经久之制，寻止。 三年正月丙戌，知江宁府丁谓言，启承天节道场，甘露降。 四月丁酉，知江宁府丁谓言，中使雷允恭诣茅山投进金龙玉简，设醮次，七鹤翔于坛上。上作诗赐谓。 六月丙戌，徐州言利国监大风起西南，坏官私庐舍二百余区，军民压死者十三人，诏张呈安抚之。戊子，保信军节度使丁谓言自江宁来朝。辛卯，先是江、淮发运使贾宗言：“诸路岁漕，自真、扬入淮、汴，历堰者五，粮载烦于剥卸，民力疲于牵挽，官司舰舟由此速坏。今议开扬州古河，缭城南接运渠，毁龙舟、新兴、茱萸三堰，通漕路以均水势，岁省官费数十万，功利甚厚。”屯田郎中梁楚、閤门祗侯李居中按视，以为当然。于是役成，水注新河与三堰平，漕船无阻，公私大称其便，诏奖之。 七月丁卯，诏福建州、军，伪命已前部民子孙别籍异财，今祖父母已亡，诣官讼均分不平者，不限有无契要，并以见佃为主，官司勿为受理。寻诏江南诸州、军亦如之。 八月戊子，以光禄少卿薛颜为少府监、知江宁府。乙未，徐州言河决，水大至，城下不没者四版。 九月乙丑，诏徐州民僦居官舍者，免其值。 四年二月癸未，以淮南、江、浙谷贵民饥，命都官员外郎韩亿、閤门祗侯王若讷乘传安抚，发常平仓粟减直出粜以赈之。民有以粮储济众者，第加恩奖。其乏食持杖盗粮者，并减等论罪。丙申，诏徐州、淮阳军赈贷贫民，以决河为害故也。 三月戊辰，罢给扬州蚕盐一年，从韩亿之请也。 四月丁亥，分江南转运使为东、西两路，从户部判官滕涉之请，以便安抚也。 五月丁卯，两浙、淮南劝农使王贯之等导海州界石闼堰水入涟水军溉民田；知江阴军崔立率部民修废塘，浚石沟，以灌高仰之田。诏并奖之。 六月壬辰，诏通、泰、楚等州煎盐亭户，因灾沴乏食，预请钱粮逋欠者悉蠲之。 七月丙辰，韩亿使淮南、江、浙还。 九月庚午，京东劝农使言，河决侵徐州，知州、驸马都尉王贻贞作堤城南，以捍水患，甚固。诏奖之。甲戌，王钦若请江、淮制置使罢雇民船，两浙、淮南权罢和粜，听商旅入中。并从之。 是年，王允明知扬州。 五年七月丙申，福建转运使言，建州龙焙监通德铜场兴发，须钱市铜，望置便钱务，听民纳钱于江、浙请领。从之。戊戌，审官院言，京朝官本贯在荆湖、江、浙者，望比类福建、淮南人，许任本路官。从之。 十月癸卯朔，诏蠲京东西、淮南、两浙水灾州、军民租。戊申，诏奖淮南、江、浙、荆湖发运使周实，以其自春至冬运上供米凡六百余万石故也。 十一月，马亮知江宁府。 乾兴元年二月癸卯，苏、湖等州雨坏民田，诏出廪粟以贷饥民。庚戌，诏徐州赈贫民。 五月丁亥，诏发苏、湖、秀近州兵，疏导积水，仍令发运使董之。寻又遣职方员外郎杨及往促其役。 六月乙丑，两浙转运司言苏、秀二州湖田生圣米，普济饥民。 七月壬申，降淮南、江浙、荆湖制置发运使、礼部郎中苏维甫知宣州。 八月辛亥，诏苏州仍岁水灾，令长吏赈恤之。 十一月癸巳，置高邮、淮阳、涟水、江阴军录事参军各一员。 十二月辛亥，江阴军属县有利港，久废，知军崔立教民浚治，既成，溉田数十顷。又开横河六十里，通漕运。降诏奖之。戊午，王钦若为刑部尚书、知江宁府。 仁宗天圣元年正月癸未，以权三司使李咨等言吴、蜀、江、淮昔皆富庶，今吏冗费繁，诏御史中丞刘筠等裁减冗费。国朝惟川峡、广南茶听民自买卖，禁其出境，余悉榷，犯者有刑，在淮南则蕲、黄、庐、舒、寿、光六州，官自为场，置吏总之，谓之山场者十三，六州采茶之民皆隶焉，谓之园户，岁课作茶输其租，余官悉市之。其售于官，皆先受钱而后入茶，谓之本钱；又有百姓岁输税愿折茶者，谓之折税茶，总为税课八百六十五万余斤，其出鬻皆就本场。在江南则宣、歙、江、池、饶、信、洪、抚、筠、袁十州，广德、兴国、临江、建昌、南康五军；两浙则杭、苏、明、婺、处、温、台、湖、常、衢、睦十二州；荆湖则江陵府、潭，澧、鼎、鄂、岳、归、峡七州、荆门军；福建则建、剑二州，岁如山场输租折税，余则官悉市而敛之。总为岁课，江南千二十七万余斤，两浙百二十七万九千余斤，荆湖二百四十七万余斤，福建三十九万二千余斤，皆转输要会之地，曰江陵府，曰真州，曰海州，曰汉阳军，曰无为军，曰蕲州蕲口，为六榷货务。 二月戊午，太常少卿、知光州周起为秘书监，知扬州。 三月辛卯，始行淮南十三山场贴射茶法。 四月壬寅，诏：“徐州仍岁水灾，民颇艰食，已尝发常平仓及以种粮贷中下户，又罢散蚕盐。常虑或致流徙，其令京东体量安抚臣僚倍加拯恤。” 六月甲辰，罢江宁府溧水县采丹砂。 七月壬申，赐徐州修河役卒缗钱。 八月甲寅，知江宁府王钦若徙知润州，光禄卿王随代钦若。随在江宁，会岁大饥，转运使移府发常平仓米，计口日给一升，随置不听，曰：“民所以饥者，由并兼、闭粜以邀高价耳。”乃大出官粟，而私价遂平。他郡计口以粜者，不能自足，辄多流死。 九月丁亥，周起迁，盛京知扬州。 闰九月丁未，淮南江浙荆湖制置发运使赵贺言：“苏州太湖塘岸坏，及并海支渠堙废，水侵民田。”即诏贺与两浙转运使徐奭领其事，伐石增堤，浚积潦，自吴江东赴海。流民归占者二万六千户，岁出苗租三十万。发运司占隶三司军将，分部漕船，旧皆由三司吏自遣，受赇不平，或数得诣富饶郡，因以商贩，贫者至不能堪其役。贺乃籍诸州物产厚薄，分剧易为三等，视其功过自裁定，由是吏巧不得施。是岁，漕米溢常额一百七十万。壬子，发运使请所部六路计民税，一石量籴米二斗五升，岁可便得二万，以供京师。上曰：“常赋外，复有量籴之名，是扰民也。”不许。 十月癸亥，浚两浙运河。 十一月戊戌，诏江南东西、荆湖南北、广南东西、两浙、福建路转运司：“自今师巫以邪神为名，屏去病人衣食、汤药，断绝亲识，意陟陷害者，并共谋之人，并比类咒咀律条坐之。非僧嫉者，以违制式论；其诱良男女传教妖法为弟子者，以违制论。和同受诱之人，减等科之。情理巨蠹者，即具案取裁。”壬申，都官员外郎、知涟水军邓余庆受枉法赃，杖脊，配广南牢城。 天圣二年三月己丑，疏凿徐、宿等州古沟洫。 九月癸丑，李应机为将作监，分司南京，徐州居住。 三年九月辛巳，罢淮南、江、浙都大提举捉贼司。是月，王随徙，以李迪知江宁府。 四年三月壬子，诏京西、河北、淮南诸路，谷价翔贵，而富家多蓄藏以邀厚利，宜令所在平其价，以济贫民。 闰五月戊申，定江、淮制置发运司岁漕米课六百万石。初，景德中岁不过四百五十万石，其后益至六百五十万石，故江、淮之间，谷常贵而民贫。至是，裁减之。然东南灾俭，辄减岁漕数，或巨万或数十万，又转移以给他路者时有焉。 八月丁亥，诏修泰州捍海堰。先是，堰久废不治，岁患海涛冒民田，监西溪盐税范仲淹言于发运副使张纶，请修复之。纶奏以仲淹知兴化县，总其役。难者谓涛患息则积潦必为灾，纶曰：“涛之患十九而潦之灾十一，获多亡少，岂不可乎。”役既兴，会大雨雪，惊涛汹汹且至，役夫散走，旋泞而死者百余人。众哗言堰不可复，诏遣中使按视，将罢之。又诏淮南转运使胡令仪同仲淹度其可否，令仪力举仲淹议。而仲淹寻以忧去，犹为书抵纶，言复堰之利。纶表三请，愿身自总役。乃命纶兼权知泰州，筑堰自小海寨东南至耿庄，凡一百八十里，而于运河置闸，纳潮水以通漕。逾年，堰成，流逋归者二千六百余户。民为纶立生祠，令仪及纶各迁官。 九月壬申，诏京东西、淮南、两浙、福建诸州军，雨水坏民田庐，所在存恤之。 十月辛卯，淮南转运司言楚州北神堰、真州江口堰修水闸成功。初，堰度舟，岁多坏，而监真州排岸陶鉴、监楚州税王乙，并请置水闸堰旁，以时启闭。及成，漕舟果便，岁省堰卒十余万。乃诏发运司，它可为闸处，令规划以闻。鉴、乙并优迁。是月，以马亮知江宁府。 五年六月辛卯，淮南江浙荆湖制置发运副使、文思使张纶兼权知泰州，管勾修捍海堰。 是年，杜衍知扬州。 六年二月辛未，以知扬州、祠部员外郎杜衍为刑部员外郎。丙戌，诏江淮盐粮纲卒岁一代之，每岁十一月放还营，至春如旧。 七月壬子，江宁府、扬、真、润三州并江水溢，坏官私庐舍。甲寅，遣度支判官太常博士直吏馆高、西头供奉官閤门祗侯刘永证为江、淮、两浙体量安抚。其因水损失官物，悉具数以闻，被溺之家，三口以上，给钱二千，不及者半之。丙辰，命内侍蔡齐卿等存问江、淮、两浙水灾州军，人兵被溺之家不能收敛者，官为瘗埋之。诏高等所至毋得燕游及令官吏送迎，重为烦扰。时杜衍在扬州，营护有劳，州人怀之。使者还，对见，未及他语，太后问杜衍安否，使者以治上对，太后叹曰：“吾知之久矣!” 八月甲戌，淮南江浙荆湖制置发运使、文思使、昭州刺史张纶知泰州。纶天禧末为发运副使，时盐课积亏者十年，纶乃奏除通、泰、楚三州盐户宿负，官助其器用，盐入优与之值，由是岁增课数十万。复置盐场于杭、秀、海三州，岁入课又三百五十万。居三岁，增上供米八十万。在江淮逾六年，为民兴利除害甚众。性喜施与，漕卒多冻馁道死者，纶见之，叹曰：“此有司之过，非所以体上仁也。”推俸钱市絮襦千数，衣其不能自存者。丁亥，诏审官院选官知真、楚等州。 七年正月壬寅，三司言，江淮发运使岁丰上供米六百万石，前诏权减五十万，今岁丰，请复如旧。诏更一年复之。 二月丙寅，张士逊知江宁府。 闰二月甲辰，扬州邵伯闸成。 三月甲申，泰州盐课亏缗钱数十万，事连十一州。诏殿中丞张奎往按之。还奏三司发钞稽缓，非诸州罪。因言：“盐法所以足军费，非仁政所宜行。若不得已，令商人转贸流通，独关市收其征，则上下皆利，孰与设重禁壅阏之为民病!”有诏悉除所负。 四月乙卯，开封府推官、屯田员外郎李昭述知常州。 七月乙丑，禁淮南、两浙、荆湖诸县镇买扑酒户。因民有吉凶事，辄出引目，抑配沽酒。违者听民告，募人代之。 八月辛卯，江南东路转运使王硕，两浙转运使、司封员外郎刘楚并追官勒停，坐失保任也。己酉，置江宁府沿江巡检二员。 十月丁未，诏淮南、江、浙、荆湖制置发运使奏计京师，毋以土物馈要近官。 是年，盛度知扬州。 八年五月乙丑，朱巽知扬州。 八月丁未，知江宁府张士逊迁，给事中滕涉知江宁府。 十二月庚寅，给江宁府学田十顷，从张士逊清也。 九年三月癸亥，张宗诲知徐州。 是年，翰林学士马元知扬州。 明道元年二月丙寅，诏：“淮南民大饥，有聚为盗者，其令转运使张亿经划以闻。” 三月乙亥，诏：“淮南饥民有愿隶军而不中者，听隶下军。”戊子，诏淮南灾伤州军募人输粟，以济饥民。甲午，天章阁待制王骏为淮南灾伤州军体量安抚使，閤门祗侯王永锡副之。丙申，龙图阁直学士马季良为江南东路灾伤州军体量安抚使，西上阀门使曹仪副之。戊戌，诏曰：“江、淮之间，仍岁旱暯，民之失职，朕甚悯焉。比遣使安抚，其与长吏虑系囚，流以下降一等，杖笞释之。” 四月，李允元知江宁府。 六月丁未，除江宁府便钱税。 七月庚午朔，诏知江宁等府，苏、扬等州，自今并理三司判官、转运使副资序。辛未，广真州罗城。甲戌，诏淮南转运使并知楚州，而诸州申发文字，报复不时，其徙一员治庐州。戊戌，权免淮南灾伤州军耕牛税。 八月丙午，诏淮南灾伤州军作糜粥，以济饥民。辛亥，权免江南灾伤州军果税。甲寅，以殿前副都指挥使、镇南节度使杨崇勋为武宁节度使。庚申，诏：“淮南荐饥，长吏有能抚存流亡者，转运使具以闻。” 九月己丑，贷淮南灾伤州军贫民种粮。 十月乙巳，以知江宁府、太常少卿李允元兼江南东路灾伤州军安抚使，知扬州、兵部郎中王立兼淮南灾伤州军安抚使。 十一月癸巳，淮南、江东民讥，诏制置发运司转米三十万斛赈济之。丙申，诏：“苏州所没丁谓庄田，还给其家，仍以其子前内殿承制珝为供奉官。” 十二月壬子，江东转运司言本部灾伤，请权罢上供物，从之。己未，上封者言：“比诏淮南民饥，有以男女雇人者，官为赎还之。今民间不敢雇佣人，而贫者或无以自存，望听其便。”从之。 二年正月己卯，诏：“淮南、江，浙、荆湖发运司比留上供米赈江，淮贫民，如闻流亡未已，今更以百万斛济之。仍命翰林侍读学士王随、入内供奉官邓守恭、入内殿头江从莹乘驿督视之。”壬午，权免淮南灾伤州县鱼果税。 二月庚子，诏：“淮南、江南民被灾伤而死者，官为瘗埋，仍祭酹之。”先是，南方大旱，种饷皆绝，人多流亡，困饥成疫，疫气相传，死者十二三。官虽作粥糜以饲之，然得食辄死，村聚墟里几为之空。丁未，权罢江、淮发运司今年春漕，以济饥民。己未，置苏州清酒务指挥三百五十人，以隶酒官。 四月己未，枢密副使、礼部侍郎范雍罢为户部侍郎、知荆南府，寻改扬州，又改陕州。尚书右丞，参知政事晏殊罢为礼部尚书、知江宁府，寻改亳州。 五月辛巳，邓守恭，江从莹上《淮南运河图》。 七月甲申，命范仲淹安抚江、淮。所至开仓廪，赈乏绝，毁淫祠，奏蠲江东丁口盐钱。饥民有食乌昧草者，撷草进御，请示六宫贵戚，以戒侈心。庚寅，赐故知制诰陈知微母绢五十匹、米五十斛，仍令高邮军常抚存之。李若谷以集贤院学士知江宁府。 八月庚子，殿中侍御史段少连言：“顷岁，上御药杨怀德至涟水军，称诏市民田三十顷给僧寺。按旧例，僧寺不得市民田，请下本军还所市民田，收其值入官。”从之。 十二月己酉，诏江南、两浙等路，贫民流移而遗弃幼老不能自存者，所在官司收养之，勿令失所。甲寅，诏：“京东、淮南等路，明道二年以前流民去乡里者，限一年令归业，仍蠲赋役一年，限满不至者，听人请佃之。”戊申，先是，天禧初，募人入缗钱粟帛京师及淮南、江、浙、荆湖州军易盐。乾兴元年，入钱货京师，总为缗钱一百十四万。会通、泰煮盐岁损，所在积储无几，因罢入粟帛，第令入钱，久之，积盐复多。于是，参知政事王随建言：“淮南盐初甚善，自泰，楚运至真州，自真州运至江、浙、荆湖，纲吏舟卒，侵盗贼鬻，从而杂以砂土，涉道愈远，杂恶殆不可食，吏卒坐鞭笞配徙相继而莫能止。比岁运河浅涸，漕輓不行，远州村民，顿乏盐食。而淮南所积一千五百万石，至无屋以储，则露积苫覆，岁以损耗。又亭户输盐，应得本钱或无以给，故亭户贫困，往往起为盗贼，其害如此。愿得权听通商三五年，使商人入钱京师，又置折博务于扬州，使输钱及粟帛，计值予盐。一石约售钱二千，则一千五百万石可得缗钱三千万，以资国用，此一利也；江湖远近，皆食白盐，二利也；岁罢漕运糜费、风水覆溺，舟人不陷刑辟，三利也；昔时漕盐舟可移以漕米，四利也；商人入钱，可取以偿亭户，五利也。赡国济民，无出于此。”时范仲淹按抚江、淮，亦以疏通盐利为言，即诏翰林侍读学士宋授、枢密直学士张若谷、知制诰丁度与三司使、江淮制置使同议可否，皆以谓听通商则恐私贩肆行，侵蠹县官，请敕制置司监造船运至诸路，使皆有二三年之蓄。复天禧元年制，听商人入钱、粟京师及淮、浙、江南、荆湖州军易盐。在通、泰、楚、海，真、扬，涟水、高邮贸易者，毋得出城，余州听诣县镇，毋至乡村。其入钱京师，增盐予之。并敕转运使经划本钱以偿亭户。诏皆施行。 景佑元年正月甲子，遣使督江、淮米，以赈京东饥民。己卯，诏比禁京城谷出门，其弛之，江、淮，两浙诸路毋得闭来，贷江淮贫民种食。庚寅，权停淮南上供钱一年。 二月辛丑，诏京东、淮南比多盗贼，其诸州军都监、监押，听出城应援巡检掩捕之。甲辰，权减江、淮漕米二百万石，候岁丰补之。甲寅，新知泰州孔道辅言父母年老，辄暂至充州宁省，乃赴泰州。诏道辅不候朝旨，迂路过兖州，特免勘，仍令兖州发遣赴本任。居数月，改知徐州。 四月，陈执中知江宁府。 六月己丑朔，赐扬州学田五顷。 闰六月己巳，江南东路今年豆税听民输现钱，以久雨害稼也。常州言无锡县大风发屋。赐压死者家三口以上钱三千，不及者半之。 七月庚寅，诏淮南灾伤州军，为盗而非杀人者，限两月自陈，除其罪，少壮者刺隶本城，若有武勇，即部送京师，与隶近上禁军。 九月，先是，范仲淹知睦州，不半岁，徙苏州。比大水，民田不得耕，仲淹疏五河，导太湖注之海，募游手兴作。未就，又徙明州。转运使言仲淹治水有绪，愿留以毕其役。庚子，诏仲淹复知苏州。 十月庚申，罢淮南、江、浙、荆湖制置发运使，仍诏淮南转运使兼领发运使司事，其制置茶盐矾税，各归逐路转运使司。 十一月乙未，增置泰州通判一员。 是年，李允元知扬州。 二年正月壬寅，徙江东转运使蒋堂为淮南转运使兼发运司事。时上封者屡以废发运使非便，堂言裴耀卿、刘晏、第五琦、李巽、裴休皆尝为江淮、河南转运使，兼领发运司事，而岁输京师常足。诏用其议。堂在淮南，岁荐部吏二百员，曰：“十得二三，亦足报国矣。”度支判官、工部郎中许申为江南东路转运使。戊申，诏京东、淮南等路转运使检察州县，毋得举户鬻产徙京师以避徭役，其分遣族入徙他处者，仍留旧籍等第，即贫下户听之。 二月丙寅，免江、浙、淮南三路灾伤州军牛税。 三月己丑，知苏州、左司谏、秘阁校理范仲淹为礼部员外郎、天章阁待制。是月，张若谷知扬州。 四月戊辰，淮南转运副使吴遵路请于真、楚、泰州、高邮军为斗门十九，以蓄泄水利，从之。赐楚州学九经。 五月辛卯，命内侍挟乐工往淮阳军治磬石。己亥，许知泰州辟通判一员。 六月己卯，度支判官、刑部员外郎。直集贤院段少连为两浙转运副使。 八月己卯，初命朝臣为江浙等路提点银铜坑冶铸钱公事，其俸赐恩例并与提点刑狱同。 十月，上封者言，诸路岁以缗钱输京师，致四方钱重而货轻。丁卯，诏江东五万缗自今并市绸、绢、绵，淮南五万，两浙五万五千输缗钱如故。己巳，许苏州立学，仍给田五顷。 十一月乙巳，荆王元俨为荆南、淮南节度大使、行荆州、扬州牧，仍赐入朝不趋。二州牧自元俨始。安化留后允让为汇宁节度使。 十二月辛亥，复知密州、太常卿李迪为刑部尚书、知徐州。是月，以张若谷知江宁府，陈执中知扬州。 三年四月乙亥，诏知真、楚州自今并兼管勾催遣纲运事。是月，淮南转运副使吴遵路言：“本路丁口百五十万而常平钱粟才四十余万，岁饥不足以救恤，愿自经划，增为二百万，他毋得移用。”许之。 九月辛卯，诏淮南转运使岁一诣阙奏事。先是，罢发运使及岁入奏计。至是，祠部郎中杨告领转运使兼发运使，请复之。 十月丁巳，诏徐州知州、通判并带开治沟洫河道事。 四年二月丙寅，赐常州学田五顷。 闰四月己亥，武宁节度使夏守恩除名，配连州编管。 五月，陆若冲知扬州。 六月甲戌，命礼宾使自仲达、入内供奉官苏绍荣奉安太祖御容于扬州建隆寺。 十二月乙酉，给徐州学田五顷。辛卯，徙淮南转运使段少连为陕西转运使。壬辰，徙知饶州范仲淹知润州；监筠州税余靖监泰州税。 宝元元年五月戊申，太常丞、直史馆、判盐铁勾院、同修起居注叶清臣父参知苏州致仕。清臣请外以便养，壬子，授两浙转运副使。时并太湖有民田，豪右据上游，水不得泄，民不敢诉。清臣建言疏盘龙汇、沪渎港入于海，民赖其利。 七月戊午，都官员外郎魏庄通判扬州。壬戌，大理评事张方平通判江宁府。 八月丁卯，复置淮南、江、浙、荆湖制置发运使，以兵部郎中、直史馆杨日严、度支郎中杨告为之。 十一月，盛京知江宁府。 二年三月丁未，徙知润州范仲淹知越州。 五月壬子，罢宣徽南院使王德用为武宁节度使。 六月甲申，徙监泰州酒税、秘书丞余靖知英州。己巳，降武宁节度使知随州。 十一月丁酉，降武宁节度使盛度知扬州。 康定元年二月甲午，诏京东西、淮南诸路括市战马，马自四尺六寸至四尺一寸，其值自五十千至二十千，凡五等，敢辄隐者，重置之法。 四月己丑，诏淮南、江、浙州军造纸甲三万，给陕西防城弓手。庚寅，以盐铁副使，吏部员外郎蒋堂为天章阁待制、淮南江浙荆湖制置发运使。是月，判刑部郎简知江宁，寻改知扬州。 十一月乙卯，淮南江浙荆湖制置发运使张锡言：“沿江，淮两岸同巡检、县尉，旧皆中流为界。自今请令通管江、淮内捕贼公事。”从之。 十二月癸卯，殿前副都指挥使、宁远节度使郑守忠为安远节度使、知徐州。 庆历元年正月己未，康定元年初，用宋庠等议，复京师，南京及京东州军、淮南宿，亳州池盐榷法，而京师榷法寻弛。于是，又诏三司议通淮南盐给南京、兖、郓、曹、济、濮、单、广、济八州军利害以闻，其后兖、郓及宿、亳遂皆食淮南盐矣。壬戌，遣使体量安抚诸路，方偕江南东西路、殿中侍御史施昌言淮南路、度支判官魏兼两浙路。 二月辛丑，诏京东、淮南、两浙、江南东路招置宣毅军，大州两指挥，小州一指挥，为就粮禁军。 三月戊午，诏：“如闻江南民间言各户二丁以上，皆徙耕远方，贫民或已逃避山间，亦有举息于人者，故兼并之家，择户下瘠土移于贫民。宜许人陈告，给赏钱五十千，犯者奏裁。” 五月甲子，孙沔罢左正言，为工部员外郎、提点两浙路刑狱。庚午，龙图阁直学士，权三司使叶清臣知江宁府。 辛未，右谏议大夫、参知政事宋庠守本官，知扬州。 七月己未，降江南东路转运使、司勋员外郎王骘知密州。辛酉，两浙转运司始奏鄂邻叛状，且言已发兵捕逐之。乙丑，太常博士、直集贤院、判度勾院、同修起居注杨察为江南东路转运使。 八月辛巳，中书言，近令淮南等路添差弓手督捕盗贼，虑县尉或有贪浊昏耄不堪其任者，乞令流内铨选历任无赃罪、年未六十者注授，仍体量现在任不堪者对换。从之。 九月乙卯，以权盐铁判官、侍御史萧定基，祠部员外郎、集贤校理，判户部勾院王琪，并提举计度江南东西、荆湖南北路盐酒公事。乙丑，诏京东、西灾伤州军，秋税以等第蠲放，尚虑贫民输送不逮，委转运使体量以闻，其逃徙者并与倚阁。 十一月丙寅，京东淄、潍、青、齐、沂徐州，淮阳军并系权盐地分，近经灾伤，人户贫用，特放通商，止令收纳税钱。 十二月乙酉，录通、泰等州都巡检、东头供奉官赵兼逊子充为三班借职，章为三班差使殿侍。以兼逊捕海贼斗死也。癸巳，徙陈鼎提点江南东路刑狱，明年二月罢。 二年五月甲子，召江南东路转运使、太常博士、直集贤院杨察入为左正言、知制诰。 三年三月，刘沆知江宁府。 四月戊午，户部副使、兵部郎中李宗咏知徐州。庚申，盐铁判官、司勋员外郎吕绍宁为淮南转运使。绍宁至淮南，亟上羡钱十万。谏官欧阳修请却所上钱，并治绍宁欺罔之罪，以戒奸吏刻剥。 五月，江淮岁漕不给，京师乏军储，大臣以为忧。枢密副使范仲淹言国子博士许元可独倚办。辛未，擢元江、淮、两浙、荆湖制置发运判官。元曰：“以六路七十二州之粟不能足京师者，吾不信也。”至，则命濒江州县留三月粮，余悉发之，远近以次相辅，引千余艘转漕而西。未几，京师足食。元宣城人也。 六月甲辰，初泰州海安、如皋县漕河久不通，制置发运副使徐的奏请浚治之。诏未下，乃以便宜调兵夫，功毕，出滞盐三百万，计得钱一百万缗。于是，以的为制置发运使。 七月，翰林学士苏绅知扬州。 十月乙未朔，右谏议大夫、知江宁府刘沆为龙图阁直学士，改知潭州，经制蛮事也。 十一月辛巳，初，群盗剽劫淮南，将过高邮。知军晁仲约度不能御，谕富民出金帛，具牛酒，使人迎劳，且厚遗之，盗悦，径去不为暴。事闻，朝廷大怒，枢密副使富弼议诛仲约以正法，范仲淹以高邮无兵与械，事有可恕为言，仲约得以免死。 十二月，杨告知江宁府。 四年三月丙寅，遣内侍诣两浙、江、淮祠庙祈雨。 五月戊寅，诏：“淮南比年谷不登，今春又旱蝗，其募民纳粟与官，以备赈贷。” 六月庚戌，淮南都转运按察使、兵部员外郎、天章阁待制王素为刑部郎中、泾原路经略安抚使、兼知渭州。 九月乙亥，淮南江浙荆湖制置发运使、工部郎中、直昭文馆徐的为度支副使、荆湖南路安抚使。 十一月甲子，太常博士、集贤校理刁约通判海州。著作郎吕溱知楚州。 十二月乙巳，降知楚州、职方员外郎胡楷通判泰州，提点淮南刑狱、秘书丞祖无择知黄州，太子中允李绚知润州。 是年，陈商知扬州，寻改王逵知。 五年正月戊寅，赐润州草泽邵号“冲素处士”。知州王琪荐守道邱园，素有节行故也。上表固辞，许之。 二月戊子朔，分遣内臣往诸路选汰羸兵，北作坊使武继隆淮南路，东染院使任守忠两浙路，供备库使陈延达江南东路。诸州宣毅军过三百人者，无得更募。 三月辛酉，韩琦罢枢密副使，加资政殿学士，知扬州。 八月甲戌，降户部判官苏安世为殿中丞、监泰州盐税。 九月甲辰，徙江南东路转运按察使杨纮知衡州。 十一月，李宥知江宁府。 七年正月壬午，户部员外郎梅挚知海州。癸卯，徒广南东路转运使，侍御史王丝知道州。 五月壬午，张奎知扬州。 七月辛丑，新淮南江浙荆湖制置发运使王居白改知广州。 八年正月辛巳，江宁府火。初，李景在江南，大建宫室府寺，其制皆仿帝京。时营兵谋乱，事觉，伏诛。既而火。知府事，右谏议大夫，集贤殿学士李宥惧有变，阖门不救，延烧几尽，唯存一便厅，乃旧玉烛殿也。寻责宥为秘书监直，令致仕。丁未，祠部员外郎张瓌为两浙转运使。甲子，初，谏官言江宁上始封之地，守臣视火不谨，府寺悉焚，宜择才臣缮治之。至是，命龙图阁直学士，吏部郎中张奎为右谏议大夫、知江宁府。奎既至，简材料工，一循旧制，不逾时复完。 闰正月乙卯，欧阳修知扬州。 二月壬申，遣内侍往诸路简兵为上军。北作坊副使卫承绪淮南路：供备库副使卢道隆江南东、西路，内殿承制黄元吉两浙路。甲戌，以田京知江阴军。 五月乙卯，兵部员外郎、知谏院宋禧出为江南东路转运使。 七月辛亥，分遣内侍诣京东西、淮南等路，募民献薪刍，授以官。 皇祐元年正月庚子，以施吕言为江、淮、荆、浙发运使。丙午，欧阳修迁，苏舜元知扬州。 四月，张方平知江宁。 十月乙酉，以淮南、江、浙、荆湖制置发运副使、主客员外郎许元为制置发运使。 十一月乙卯，诏江南等路提点铸钱事与提点刑狱朝臣，以官高下序之。 是年，苏舜元迁，杨察知扬州。察迁，柳植知。 二年三月己酉，诏两浙流民男女不能自存者，听人收养，后不得复取。 十一月庚子，徙知徐州、工部郎中王逵为淮南转运使。 是年，知扬州柳植迁，曹应天知。应天迁，包拯知。 三年正月乙亥，诏两浙水灾州军，四等以下户税特与倚阁。丙子，诏：“江宁府、扬州并带提辖本路兵甲、贼盗公事，益屯禁兵。仍分淮南为两路：扬州为东路，庐州为西路。” 二月己丑，诏徐、淮阳等州军采磐石，仍令诸路转运司访民间有藏古尺律者上之。 四月，右谏议大夫皇甫泌知江宁。 七月乙亥，徙知明州孙沔知徐州。 八月丙戌，诏遣使体量安抚诸路。起居舍人、同知谏院陈旭淮南、两浙路，左藏库副使李赓副之，户部判官韩绛江南东、西路，内殿崇班翁日新副之。是时，诸路艰食，而长吏多非其人，又转运司颇肆科率，民不聊生，上因命中书择使者按之。 十一月乙亥，上谓辅臣曰：“江、淮连年荒歉，如闻发运转运司惟务诛剥，以敷额为能，虽名和来，实抑配耳。其减今年上供米百万。”因诏倚阁灾伤人户所输盐米。 四年二月戊寅，上谓辅臣曰：“东南岁比不登，民力匮乏，尝诏损岁漕百万石。今发运使施昌言、许元乃欲分往两浙、江南调发军储，是必谋诛剥疲民，求羡余以希进尔，宜约束之。”因诏昌言等遵前诏，毋得辄有科率。 三月丙辰，蠲江南东、西路民所贷种粮。 四月壬午，以兵部员外郎李徽之为淮南、江、浙、荆湖制置发运使。是月，监铁副使刘湜知江宁。 六月甲午，龙图阁直学士、起居舍人李绚知苏州。 八月丙申，诏孙沔等，若军中须人任使，听于江南东路抽差。 九月，张显之知扬州。 十月癸未，诏：“江南东西、淮南、两浙应灾伤军州，委长吏募人输米，官为作糜粥以饭饥民，其能用心救存者，当议甄奖。”戊戌，淮南、江、浙、荆湖制置发运使许元迁刑部员外郎。 十一月辛亥，诏真、楚知州自今令制置发运司连状保举，如职事修饬代还，当除提点刑狱。甲寅，诏江、淮发运司：“自今非急务，毋得出差官，若当差者，即毋得辄假以官舟。违者，本省，本司及被差人皆以违制论。” 十二月丙申，诏江、淮等路倚阁四等以下户今年未输税。 五年二月壬辰，诏：“江、淮等路州军今岁上供米，除已转供广南，更减五十万石。仍令三司体量逐路州军灾伤等第减定，下发运使施行。” 三月甲辰，诏江南东路、淮南路皇佑四年人户所逋贷粮见行催纳者，其令转运司候夏秋丰熟举行之。庚申，诏江淮诸路募置就粮教阅忠节军，大州五百人，小州二百人，军额在归忠节之下，川忠节之上。 五月戊申，诏：“如闻诸路转运使多掊克于民，以官钱为羡余，入助三司经费，又高估夏秋诸物，抑人户输现钱，并宜禁绝之。”三司尝责诸道羡余，淮南转运使张壤独上金九钱，三司怒，移文诋之甚急。瓌以赋数民贫为对，卒不能夺。 闰七月丙子，祠部员外郎李中师为淮南转运使。壬辰，降翰林侍读学士，刑部郎中吕公绰为龙图阁学士、知徐州。 十月戊戌，徐州录事参军路盛追一官勒停。盛马毙，怒厩人刍秣失时，杖之，令抱巨石立五昼夜，又杖之。大理寺断杖八十私罪。上以盛所为苛暴，贵畜而贱人，特贬之。己亥，知徐州吕公绰复为侍读学士。 是年，唐介知扬州。 至和元年二月戊午，诏乾元节度僧尼，自今两浙，江南、淮南等路，率限僧百人度一人，尼五十人度一人，京师及他路僧尼率五十人，道士及女冠不以路分，率二十人度一人。 九月，向傅式知江宁。 十月丙辰，太常少卿周湛直诏文馆，为淮南、江、浙，荆湖制置发运使。 十一月辛酉，降同知太常礼院、太常博士、集贤校理吴充知高邮军，太常寺太祝、集贤校理鞠真卿知淮阳军。丙寅，徙淮南江浙荆湖制置发运使、工部郎中、天章阁待制许元知扬州。 二年十二月壬子，庆历初，淄、潍、青、齐、沂、密、徐、淮、扬九州军既弛盐禁，兖、郓亦相继许通海盐。自是诸州官不贮盐，而岁应授百姓蚕盐皆罢给，然百姓输蚕盐钱如故。是岁，始诏百姓输蚕盐钱以十分为率，听减三分云。 嘉祐元年闰三月辛卯，知制诰刘敞知扬州。 八月癸丑，复龙图阁直学士、兵部员外郎、知池州包拯为刑部郎中、知江宁府。 九月壬寅，淮南江浙荆湖制置发运使周湛为度支副使。癸卯，侍御史范师道知常州。 十二月，包拯迁，王琪知江宁。 二年二月戊申，礼部郎中、知制诰唐询知苏州。 四月丁巳，徙知常州范师道为广南东路转运使。 十月，审官院言：“江宁府及三京留守通判自今并差知州资序。代还无过，升半年名次，”从之。 十一月癸酉朔，置江淮南、荆湖制置司勾当运盐公事一员。 三年二月丙辰，诏新提点江南东路刑狱沈康知常州，知常州王安石提点江南东路刑狱。 六月丙辰，梅挚知江宁。 十月甲子，提点江南东路刑狱王安石为度支判官。 十一月庚寅，敕江、淮、两浙转运使以期年功各造船补卒，团本路纲。 是年，冯京知扬州。 四年三月，张子宪知扬州。 五月庚子，徙知常州沈康权管勾南京留司御史台。丁巳，诏淮南东路扬州、江南东路江宁府等并兼本路兵马钤辖，就置禁军、驻泊禁军三指挥。 五年二月丙寅，礼部贡院请增江、浙诸州军解额。是月，王琪知江宁。 四月，冯京知江宁。 八月乙酉，罢江南东、西路提点刑狱使臣，置转运判官。 九月辛丑，诏：“润、海等州并烦剧之地，自今令中书选人为知州。” 六年四月，魏琰知江宁。 五月丙戌，推恩赐徐州颜复、润州焦千之进士出身。 七月壬午朔，光禄寺丞、知长洲县夏噩，坐私贷民钱，特勒停。丙戌，诏：“淮南、两浙、江南东路水灾，其令转运使就差本路官体量，蠲其赋租，仍预为赈救之术，无使秋冬乏食，以致逃移。”己亥，起居舍人龚鼎臣为淮南路体量安抚使，侍御史陈经为两浙路体量安抚使，以水灾也。 是月，淮南、两浙东西并言雨水为灾。 闰八月丁酉，徙知亳州，刑部郎中、直史馆李徽之为淮南、江、浙、荆湖制置发运使。既而台官言徽之前为制置发运使，坐事罢去，不当复除。即改命徽之直龙图阁、知河阳。河北转运使、司勋郎中、直史馆李肃之为制置发运使。 十月丙戌，诏京东西、淮南、江、浙路：“比年水灾，盗贼仍起，其令逐路安抚、转运、提点刑狱、钤辖司，于控扼之地，相度增置都巡检以闻。” 十一月庚午，大理寺丞罗恺权知淮阳军。 是年，王琪知扬州。 七年三月壬申，徐州言彭城县白鹤乡地生面，凡十余顷，民皆取食。上遣内侍窦承秀往视之。占曰：“地生面民将饥也。” 七月，沈遘知扬州。 八年六月，王挚知江宁。是岁，刁约知扬州。 治平元年四月，彭思永知江宁。江宁府旧多火灾，自思永至迄去未尝作，人以为德政之感。 是岁，裴煜知扬州。 二年正月壬午，命供备库副使盂渊等十九人往京东西、淮南路募兵。 二月，王琪再知扬州。 三年二月，吕溱知江宁府。十一月，龚鼎臣知江宁府。 四年三月，王安石知江宁府，九月戊戌迁。是月，孙思恭知江宁府。