署闽浙总督文煜函呈总署关于美驻厦领事诘问闽省筹防等事（同治十年十月十五日）

——录自「中美关系史料」「同治朝」页八一八～八二三。 同治十年十月十五日，署闽浙总督文煜函称： 九月初七日肃覆一函，计可先邀钧鉴。昨据美国领事官李让礼申陈并加函请办泉属刻字匠、厦门水师参将陈启祥，仍以告白及致信两事，谓泰西各国未能释嫌；函内夹入英总督上年密奏洋务折稿一件。检查英总督移交案卷，上年遵旨密筹防范事宜咨行文件均极缜密，该领事何从得之？细揣泄漏之由，或由通商局转移沿海各营，驿递偷拆或系营员收藏不慎所致。阅李领事函内词意，明存邀功之见，阴怀要挟之心。其实皆由通事林针图泄私愤，藉端播弄；不得不暂济以权，设法羁縻，使为我用，然后相机而行，方免固结不解。因即一面椷覆，一面购致林针来省。适李领事正欲晋省面商前事，遂与俱来。林针先行谒见，历诉从前之功并厦门口停给薪水、摒而不用，图效无由。当惕以威棱、加以温谕，并与之更新，约以从前功过皆所不计，此后有劳必录、有犯必惩；将厦门通商事宜妥为经理，照旧给予薪水；该通事欣然帖服，情愿改过图功。旋偕李领事来署，所述即函达之三事：一为密件、一为刻字匠、一为陈参将；盖李领事尚未接到此间覆椷也。首言密件应否陈明伊国并具详公使知之？意在有挟而求。因思此事既经泄漏，若令代为秘密，势固有所不能；即或佯许而暗令别国饶舌，仍是不了之局，彼于目前转得居功，藉肆要挟。答以「上年天津之案，人心惊惶，深虑内地匪徒乘机蠢动，玉石难分；各口筹防，系为保卫各国官商起见，不仅保卫中国百姓已也。抄寄折稿，所论正在天津衅起之时。厥后业已办结，中外尽释猜嫌；正讲信修睦之不遑，岂有别怀他意！况当时既已抄折移行，并不秘密，故示以无甚关要」。该领事见无可挟，亦自转圜；随言伊国与中国通商以来，从无嫌隙，当将中国保卫之意分别奏详。其果奏详与否，无由揣测。惟似此机密要件，中国辄敢泄漏，授彼族以口实，殊堪愤懑！必应澈查严究，以挽泄沓之风；现经据实奏明。次言泉州人刻字匠蔡贤司妄刻告白、捏诬外国人散毒，应行拏办。答以定当责成地方官严拏务获，从严究办。三言陈参将撤任不足蔽辜，尚应参办。答以陈参将因接家信，粤东有匪徒散毒害人，复见新闻纸刻有粤省告示，函致邻村防范，并无一语牵及洋人；较龙溪营、县出示措词失当者，其情更轻：是非未便倒置。且陈参将撤任后，曾据绅民佥禀请留，未予准行；倘再将其参处，恐激成众愤，致生事端，转与各国无益。反复开导，又令林针居中解说；李领事俯首无词，允即完案，已带林针返厦矣。谨将折稿并李领事原函、覆信稿暨泄漏之密折稿，一并录呈察鉴。 专肃密达。 附件一署闽浙总督文煜奏折 奏为闽省前办洋务密折内有泄漏，现经澈查严办，恭折奏祈圣鉴事。 窃本年夏间，广东省先有匪徒散放药粉，图害良民；谣言传播入闽，并张贴匿名告白，内有牵及洋人之语，致民间群怀疑惧。经臣等访闻，饬令地方官示谕开导；一面密饬查拏散毒及造谣匪徒惩办，人心即安。福州口各国领事以地方官力为保护、免滋衅端，咸深感谢；惟驻札厦门美国领事李让礼迭请查究，均经臣等明晰札覆，并将轻信谣言、率行函致邻封防范暨出示措词失当之营县先后撤回。兹又据李让礼将督臣英桂任内密奏「闽省沿海地方遵旨密筹防范」折稿抄录钉封，申送前来；以此次奸民散毒、捏诬外国人差遣，由上年天津之案而起。阅之，不胜骇异！伏查同治九年六月二十五日钦奉上谕：『现在各省沿江、沿海口岸设立防兵，能否真实可靠？着英桂严饬各该处带兵各员随时训练、实力整顿，并将现在办理情形详细具奏』等因，钦此。当经督臣英桂将闽省沿海各口密筹防范缘由，于是年七月十八日恭折由驿覆奏。维时臣王凯泰尚未到闽，臣文煜接准抄折，密存内署；即英桂办理洋务最为缜密，一切紧要稿件皆由内署密缮，从不假书吏之手，无由漏泄。何以李让礼忽得此稿？虽字句间有错讹，而大致与原奏相同。臣文煜将英桂密交洋务案卷悉心检核，因当时沿海地方均须密筹设备，于出奏后抄折咨行水陆提督、兴泉永道、台湾镇道遵办暨行通商局分移，由局转移沿海各营，均系钉封发递。嗣接营中禀复布置情形，并经批饬格外缜密在案。今李让礼之抄得折稿，是否沿途驿站偷拆？抑系营中收藏不慎，以致泄漏？美国自与中国通商以来，素敦和好，尚无猜嫌；现在李让礼密信有「守分守职，认真调和」之言，或不致从中构衅。且前折所陈，于保护之中寓防范之法，仍是中外相维，并无他说。第机事不密则害成，似此机密要件竟敢泄漏，非寻常疏忽可比！必须澈查严办，俾群相警惕，藉挽泄沓之风。 除将李让礼原信同抄呈折稿暨臣等覆函一并录呈总理衙门察查外，所有泄漏洋务密件现经查办情形，臣等谨合词恭折密奏。伏乞皇太后、皇上圣鉴训示！谨奏。 附件二李让礼抄送上谕 同治九年六月二十五日，奉上谕：「前因天津民教启衅，谕令曾国藩前往查办。兹据曾国藩奏称：业经查明大概，现拟妥为办结等语。惟近日各省民教雠杀之案不一而足，洋人动以兵船恐吓，讹索多方。虽兵端不必自我而开，然暗中维防，实刻不可暂缓之举。万一事有决裂，断不能任其肆意猖獗，不思未雨绸缪！现在各省沿江、沿海口岸设立防兵，能否真实可靠？着马新贻、英桂、瑞麟、李瀚章、丁日昌、英瀚、刘坤一、丁宝桢、郭柏荫、刘昆、李福泰、黄冀州、杨昌浚严饬各该处带兵各员随时训练，实力整顿。该督、抚等务宜实心办理，不可徒托空言，以期有备无患；并将现在办理情形，详细具奏。将此由六百里密谕知之。钦此』。 附件三李让礼抄送英桂密奏稿 奏为闽省沿海地方遵旨密筹防范，谨将办理情形恭折覆奏，仰祈圣鉴事。 窃臣承准军机大臣密寄：同治九年六月二十五日奉上谕：『现在各省沿江、沿海口岸设立防兵，能否真实可靠？着英桂严饬各该处带兵各员随时训练，实力整顿；并将现在办理情形，详细具奏』等因，钦此。 伏查各国传教，名为劝人行善，实则流毒无穷。盖华民入教者，皆非安分之徒；其教士又多方包庇，遂有所挟持，任意欺害良民。即无迷拐采割之事，已稍至不相容，衅缘易启。况洋人动以兵船恐吓，凡有血气者莫不痛恨同深！天津一案，实由洋人频年肆毒，激成众情愤怒；非一朝一夕之故也。然法国遇事成衅，今杀其领事洋人、毁其教堂旗帜，彼必以战相挟，遂非理之请、无厌之求。沿海各省，诚不可不亟筹防范！ 闽省沿海口岸，向无专设防兵；自同治三年以来，恃有大队楚军分札遣用。近因库存支绌，节次将勇裁撤；现住上下游者皆系地方紧要，酌留辑补，每处不过二、三百名或数十名，不成队伍。至额设水陆标兵，为数本巨；自裁兵以后，亦觉地大兵单。隶水、陆提标及镇标者，臣总兵亲率操防；隶省标者，臣与将军委员管带，分队训练，技艺渐精。若令御侮折冲，不敢谓真实可靠。然兵气之强弱，全在统领之转移。即如水、陆提标兵丁，经提臣李成谋、罗大春训练得力，此其明证也。臣就闽省情形再三筹度，现在福州、厦门、台湾通商三口各国教士洋商因闻天津之讯，恐群起而攻，不免阴怀疑虑；经臣率属示以镇定，始各相安。臣复密饬沿海道员各于保护之中，兼寓防范之法。窃思通商口岸，各国均有教士、洋商，并暗中联为一气，而明则各立门户。倘布置稍露声色，则彼族共启猜嫌，尤恐内地奸民乘机生事；设或别生枝节，在彼更易借口。恭绎谕旨，饬疆臣暗中防维；凡洋人之情势，均在圣明洞鉴之中。臣拟将福州一口，先将平日操练之兵假保护弹压为由，重加简选。新任福建陆路提督臣江长贵现已到闽，署提臣罗大春交卸在即；已密函嘱其交卸后迅速来省，统率所选各兵认真训练，实力整顿。应否另行募勇调兵？俟罗大春到省，臣与福州将军文煜并在省司道会商妥办。福州沿海一带团练，皆志切同仇，随时堪以号召。总理船政大臣沈葆桢舆望攸归，如须号召团练，臣当商同沈葆桢激劝而召用之。其厦门一口，咨商福建水师提臣李成谋会同兴泉永道酌集师船，勤加训练整理。惟台湾孤悬海外，防不胜防；且兵力又单，人心浮动：较福、厦二口尤觉可虞。现在责成台湾镇、道以固结人心、简练兵勇，密为防范；仍不得遇事张皇，致有潜谋蠢动，先启内顾之忧。 除随时确探天津情形分别缓急、悉心布置外，谨先将遵旨办理情形，恭折由驿密陈。伏乞皇太后、皇上圣鉴训示！谨奏。 附件四李让礼来函 敬密陈者：现泰西各国为奸民施放毒药、捏诬外国差遣情事，所有厦门各处播扬，全由陈参将函致邻封并刻字匠蔡贤司揭帖而起；鼓动民心，几酿事端。细查贵国大皇帝颁行密谕并曾中堂、英制军等具陈密奏各等情，另抄英制军密奏附鉴。现在各国官民多以此次捏诬放毒一案，出自贵国官宪奉谕主使以激民心，以绝外国。但敝国与贵国自从通商以来，素敦和好，彼此未启兵端；即敝国诸公卿大臣与敝领事等莫不同声同气，永巩中外一家。刻因此事各国互相猜嫌，敝领事等莫不尽心竭力，以期报效。应作如何相帮办理之处？敬祈密覆，以便遵行。 至陈参将与刻字匠蔡贤司，若不分别认真参办，何以昭公允而息衅端！敝领事等以事关重大，自当另行认真设法办理，以期中外相安、永远和好，抚教通商：使敝国不预刀兵之名，实为彼此幸甚！则贵大宪亦必以敝领事安分守职、认真调和为人，可以立于中外天地间为一男子，其愿足矣！更有机密要语以及曾中堂密奏，未便统陈。 肃此密布，敬颂勋安！惟希澄照，并望覆示遵行。 附录英制军密折一扣。 附件五覆李让礼函 径启者，昨承枉顾，藉获畅谈为快！贵领事面商三事，前接密函，即经明晰椷覆。适驺从晋省，知此信尚未入照；兹再逐一覆之。如密件一节，已与贵领事当面说明，毋庸重赘。又拏办刻字匠蔡贤司一节，先据泉州府禀报，查拏无获；即已批饬上紧督拏。迨本月初十日接到公牍，经专檄飞催，督县购缉矣。拏犯系县令之责，总当责其迅速报获、从重究办，以示惩儆，并副贵领事顾全大局之雅怀。又陈参将一节，查陈参将因粤省有匪徒散毒害人，接到家信，又见新闻纸刻有粤省告示，遽行函致邻封，固有不合之处；然按中国定例，业经撤任，足以示惩。该参将撤任后，曾据全厦绅民佥禀请留；本兼署部堂、部院以其此事办理乖谬，不予准行并此后不令再赴厦门之任。夫办事应顺民情，中外一律；若再将陈参将参处，恐众民挟愤别启事端，转于大局无益。本兼署部堂、部院深顾中外共敦和好，遇事惟存持平，断不有所偏护；想贵领事素明大体，定以为然也。 泐此，顺颂升祺，不一。 （见中外交涉档）